第一篇：坍塌及滑坡專項安全隱患排查通知

坍塌及滑坡專項安全隱患排查通知

12月20日11時40分許，廣東深圳市光明新區(qū)鳳凰社區(qū)恒泰裕工業(yè)園發(fā)生山體滑坡，附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸。官方今日上午9時通報，經(jīng)初步核查，此次災害共造成33棟建筑物被掩埋或不同程度損壞，覆蓋面積約38萬平方米，其中廠房14棟，辦公樓2棟，飯?zhí)?間，宿舍3棟，其他低矮建筑物13間。截至今天6時，共有91人失聯(lián)。初步查明深圳光明新區(qū)垮塌體為人工堆土，原有山體沒有滑動。人工堆土垮塌的地點屬于余泥渣土受納場，主要堆放渣土和建筑垃圾，由于堆積量大、堆積坡度過陡，導致失穩(wěn)垮塌，造成多棟樓房倒塌。

為了吸取教訓，做到預防為主，現(xiàn)集團公司安全生產(chǎn)管理部要求各公司引起重視，做好如下事項，防患于未然。

1、對于基坑工程（包括已停工工程），各公司要嚴格按照《危險性較大分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】87號文件及JGJ59-2011基坑工程檢查評分表等相關要求進行隱患排查并制定包括氣溫變化引起的切實可行的防止基坑坍塌的措施。

2、對于在建工程處在山體周邊的，要辨識可能引起山體滑坡的危險因素，并以聯(lián)系函的形式報甲方及監(jiān)理簽字確認，制定好預防措施。

3、要求各公司將以上排查結(jié)果形成書面材料，于2015年12月25日前報集團公司安全生產(chǎn)管理部。

七建集團安全生產(chǎn)管理部

2015年12月21日

第二篇：安全隱患排查通知

關于全面排查治理危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知

文號：通安委辦[2011]67號

發(fā)布時間：2011-09-21 12:26:21

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各縣（市）、區(qū)安委會，市各有關單位：

現(xiàn)將國務院安委辦《關于全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知》（安委辦[2011]26號，見附件）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合9月9日市安委會主任會議精神，提出如下工作要求，請一并貫徹落實。

一、高度重視危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的排查治理工作

各地、各有關部門要按照國務院安委辦通知精神和市政府代市長張國華在市長辦公會上提出的 “繼續(xù)深入推進化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查” 的具體要求，建立健全危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理工作體系，主要領導親自抓，分管領導具體抓；要明確責任，將隱患排查治理工作情況納入安全生產(chǎn)工作的考核內(nèi)容。要結(jié)合國慶、港洽會、黨代會等重大節(jié)日、重大活動的具體要求，督促危險化學品和煙花爆竹企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，做到隱患排查橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要依法查處排查治理中發(fā)現(xiàn)的非法違法違規(guī)行為，嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴厲追究相關負責人的責任。要按照國家、省安委會通知要求，做好國家、省安委會對我市安全隱患排查治理工作情況督查的迎查準備工作。要按照市安委會主任會議要求，將國家和省、市有關危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理工作的要求傳達到每一個相關企業(yè)、單位，使企業(yè)主要負責人加強對安全隱患排查工作的重要性的認識，杜絕麻痹、松懈和厭戰(zhàn)思想，提高全體員工的安全意識和安全生產(chǎn)能力。

二、進一步突出危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理的重點

根據(jù)國務院安委辦通知精神和市安委會主任會議要求，各地、各有關部門在危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理工作中，一要突出對搬遷化工企業(yè)的安全檢查。結(jié)合江山農(nóng)化 “8.8”氯氣泄漏事故暴露出的突出問題，組織專家對已搬遷化工企業(yè)實施全面的安全檢查，督促搬遷化工企業(yè)在生產(chǎn)裝置自動控制水平提高的同時，進一步提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平和人機匹配能力，改善安全生產(chǎn)管理水平，提高職工安全意識和素質(zhì)。二要突出對企業(yè)安全管理力量的檢查。結(jié)合市安監(jiān)局《關于開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置和管理人員配備專項檢查工作的通知》的具體要求，重點檢查化工和煙花爆竹企業(yè)是否按規(guī)設置安全管理機構和配足配強專職（兼職）安全管理人員，安全管理機構和人員是否認真履行其工作職責，安全管理人員工資報酬是否高于企業(yè)同級管理人員。三要突出對關鍵工藝、裝置和區(qū)域風險分析的安全檢查。督促化工和煙花爆竹企業(yè)對關鍵工藝、裝置和區(qū)域進行全面梳理，重點檢查企業(yè)是否按照《市政府辦公室關于進一步加強危險化學品安全管理的實施意見》（通政辦發(fā)【2011】10號）的具體要求，對關鍵工藝、裝置和區(qū)域進行風險分析。四要突出對專項工作的安全檢查。重點檢查化工企業(yè)是否按照要求組織專家對工藝技術規(guī)程和安全操作規(guī)程進行論證，危險工藝是否按照要求改造到位，重大危險源是否按照規(guī)定監(jiān)控監(jiān)管到位，是否聘請專家定期對涉氯、涉及首批重點監(jiān)管的危險化學品進行安全檢查；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店是否違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品。五要突出對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查。重點檢查化工和煙花爆竹企業(yè)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險性作業(yè)是否履行相關程序；突出檢查危險工藝崗位操作人員是否掌握本崗位操作規(guī)程及應急處置辦法。

三、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理工作的進度要求

根據(jù)國務院安委辦的統(tǒng)一部署，此次安全隱患排查治理工作從現(xiàn)在開始到2011年底結(jié)束，按以下四個階段進行。

1、工作部署階段。各地、各有關部門要按照本通知要求和本地、本部門實際，立即部署危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理工作。

2、企業(yè)自查自改階段。各危險化學品和煙花爆竹企業(yè)要結(jié)合本單位實際，制定工作方案并組織實施。9月底前，企業(yè)應當將自查自改情況形成書面自查報告，自查報告應包括自查工作的開展情況、自查的主要內(nèi)容、查出的主要隱患和問題等，對暫時無法完成整改的要制定整改計劃，重大隱患要按規(guī)定一并上報至當?shù)匕参k。

3、檢查督導階段。9月底前，各地、各有關部門要對本地區(qū)和本系統(tǒng)基層單位部署并實施安全隱患排查治理工作情況進行全面檢查，對危險化學品和煙花爆竹企業(yè)開展安全隱患排查治理工作情況進行重點抽查。10月8日前，各縣（市）、區(qū)將企業(yè)自查及檢查督導階段工作總結(jié)報市安委辦。

4、整改驗收階段。11月，市安委辦將組織對重點地區(qū)安全隱患排查治理工作情況進行檢查（具體要求另行通知）。11月底前，各地、各有關部門和單位對危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查出的問題進行整改驗收和回頭看。根據(jù)市政府領導要求，各縣（市）、區(qū)危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理工作總結(jié)由各地政府（管委會）分管領導簽字確認后于12月5日前報市安委辦。

二0一一年九月十三日

國務院安委會辦公室關于全面排查整治 危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知

安委辦〔2011〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業(yè)：

為深入貫徹落實國務院第165次常務會議和國務院安委會全體會議精神，按照《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔2011〕8號）要求，現(xiàn)就全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患有關事項通知如下：

一、排查范圍

（一）所有生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、廢棄處置、運輸和管道輸送危險化學品的企業(yè)；正在生產(chǎn)準備和試生產(chǎn)的危險化學品建設項目。重點排查近兩年發(fā)生過死亡事故或造成重大社會影響事故的企業(yè)，新建化工企業(yè)，涉及“兩重點一重大”（即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品、危險化學品重大危險源）的企業(yè)，以及城鎮(zhèn)化工企業(yè)。

（二）所有的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)，重點排查生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和產(chǎn)品質(zhì)量方面違法違規(guī)問題，運輸企業(yè)違法違規(guī)運輸行為，以及各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為等。

二、危險化學品企業(yè)安全隱患排查整治的重點內(nèi)容

（一）危險化學品生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)。著重圍繞以下內(nèi)容開展隱患排查整治： 1.生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可情況以及審查時不符合項的整改情況。2.新建項目的立項審批、安全設施設計審查情況；設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)符合性；項目的試生產(chǎn)方案備案和安全措施的制定落實情況、竣工驗收情況。

3.設備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；主要設備、重要機組、高溫油泵以及壓力容器、壓力管道等設備設施的定期檢測和檢維修情況，檢修復產(chǎn)熱緊措施落實情況；儀表聯(lián)鎖管理制度的制定和執(zhí)行情況；儀表完好和聯(lián)鎖自動保護儀表投用情況、重大危險源自動監(jiān)控系統(tǒng)的完善和投用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況；特種設備、安全附件的定期檢驗情況。

4.檢維修作業(yè)中，動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；在生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和執(zhí)行情況。

5.生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

6.防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況；領導干部現(xiàn)場帶班制度的制定和落實情況。

7.企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外安全距離是否符合要求，消防設施、防雷、防靜電措施落實情況。

8.涉及重點危險化工工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造情況。

9.安全生產(chǎn)責任制的建立和完善情況,是否與崗位職責相匹配；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標和操作規(guī)程、工藝技術管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。10.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓考核取證情況；新員工的三級安全教育培訓情況；特種作業(yè)人員的持證上崗情況。

11.企業(yè)應急救援隊伍建立情況，應急預案的適用性、可操作性以及演練情況，應急器材配備情況，與當?shù)卮笮推髽I(yè)、地方政府應急救援合作關系情況。

（二）危險化學品儲存環(huán)節(jié)。重點是儲存有毒（特別是劇毒化學品）、易燃、易爆危險化學品的企業(yè)，大型石油、成品油儲罐區(qū)，涉及氯、氨、液化氣體等被列入《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》的化學品企業(yè)，以及構成重大危險源的企業(yè)和單位。著重圍繞以下內(nèi)容開展隱患排查整治：

1.安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況；特別高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；罐體定期檢查制度執(zhí)行情況。

2.液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落實情況。3.儀表、安全附件檢驗情況；是否存在超儲現(xiàn)象。

4.安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況。5.危險化學品儲存企業(yè)的外部安全距離。

6.消防設施、應急器材的配備和管理情況，應急救援預案的編制和演練情況。

（三）危險化學品運輸環(huán)節(jié)。重點是承運劇毒、有毒、液氯、液氨、液化氣體等被列入《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》的化學品和易爆化學品的運輸企業(yè)和單位。著重圍繞以下內(nèi)容開展隱患排查整治：

1.危險化學品道路運輸企業(yè)運輸資質(zhì)。2.駕駛?cè)藛T和押運人員上崗資格證。

3.運輸車輛、槽車罐體、配載容器和安全附件檢測檢驗合格證明。4.車輛二級維護制度和定期檢驗制度落實情況。

5.應急處置器材、防護用品、安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀)、標志燈、安全標示牌、運輸通行證配備情況。6.運輸車輛是否在規(guī)定的有效期內(nèi)，按照指定的路線、時間和速度行駛，運輸車輛途中需要停車住宿或者無法正常行駛時，駕駛?cè)?、押運人員是否及時向當?shù)毓膊块T報告。

7.防止客運車輛夾帶危險化學品的措施落實情況。

（四）危險化學品經(jīng)營環(huán)節(jié)。重點是經(jīng)營劇毒化學品和交通運輸工具用加油(氣)站、液化氣體充裝單位。著重圍繞以下內(nèi)容開展隱患排查整治：

1.危險化學品經(jīng)營許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)(充裝)許可證及許可經(jīng)營范圍；設計、施工單位的資質(zhì)符合性；“一書一簽”(即化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實情況；嚴禁超量裝載規(guī)定的落實情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況；應急救援預案編制及演練情況；特種作業(yè)人員、安全管理人員持證上崗情況。

2.查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌、危險化學品信息聯(lián)絡卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。

3.埋地油罐、充裝車輛、氣瓶等的設備、儀表、安全附件、報警系統(tǒng)檢驗情況，防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實情況，裝卸軟管水壓試驗情況，液化氣體充裝站防超裝措施落實情況；毒介質(zhì)洗消裝置配備情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況；萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)在液化氣體充裝環(huán)節(jié)的落實情況；站內(nèi)外安全距離。

（五）危險化學品輸送管道。著重圍繞以下內(nèi)容開展隱患排查整治： 1.各類危險化學品輸送管道設施的分布走向、物料名稱、權屬單位、安全管理和主管部門。

2.管道上方違章占壓、防護距離不夠、標識標志缺損、安全管理責任制不落實，以及各類管道管線交叉鋪設等突出問題。

3.權屬單位危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實情況。

三、煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治的重點內(nèi)容 各級安全監(jiān)管、公安、質(zhì)檢、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照各自職責，認真組織開展煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治工作。

（一）煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。重點排查整治下列違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為：

1.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包生產(chǎn)行為，主要包括：將企業(yè)違法轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人；將部分工（庫）房、一條生產(chǎn)線或某個生產(chǎn)品種分包給其他單位或個人；“一證多廠”或企業(yè)多股東各自分別組織生產(chǎn)等。

2.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)在同一工房內(nèi)進行兩個或多個涉藥危險工序作業(yè)。3.煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證過期后繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。4.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”（即超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）行為，主要包括：超許可范圍違法生產(chǎn)禮花彈等A級產(chǎn)品；危險作業(yè)工（庫）房現(xiàn)場作業(yè)人員超核定數(shù)量；成品、半成品、藥物庫房超核定藥量儲存，工房滯留藥量超核定藥量；擅自改變工（庫）房設計用途進行危險品生產(chǎn)作業(yè)。

5.違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹以及銷售含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。6.煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎設施建設中邊施工邊生產(chǎn)經(jīng)營。7.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反高溫雷雨停產(chǎn)規(guī)定組織生產(chǎn)。

8.禮花彈生產(chǎn)企業(yè)未按要求使用流向管理信息系統(tǒng)對禮花彈產(chǎn)品進行標識和登記。

9.已撤銷禮花彈生產(chǎn)許可范圍的原禮花彈生產(chǎn)企業(yè)，繼續(xù)違法生產(chǎn)禮花彈或未對原庫存產(chǎn)品進行妥善處置。

10.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售點違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品。

11.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的防護屏障、防火、防雷、防靜電等安全設施不符合標準規(guī)定。

（二）煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)節(jié)。重點排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標識等不符合國家有關標準規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

（三）煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)。全面排查整治各類違法違規(guī)運輸煙花爆竹行為，主要包括：違規(guī)跨?。▍^(qū)、市）運輸黑火藥、引火線；使用非危險物品運輸車輛運輸煙花爆竹；將煙花爆竹產(chǎn)品和黑火藥、引火線等原材料混裝運輸；在客運車輛或其他運輸車輛中夾帶運輸煙花爆竹及原材料等。

（四）非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，主要包括：安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)被依法取締關閉后，仍然非法進行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動；在家庭作坊或窩點內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹；在居民區(qū)等人員密集場所非法存放煙花爆竹；未取得煙花爆竹道路運輸許可非法運輸煙花爆竹。

四、時間安排

從2011年8月中旬開始到2011年底結(jié)束，按以下三個階段進行。

（一）工作部署階段。各地區(qū)、各有關部門要按照本通知要求和本地區(qū)、本部門實際，立即對開展危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治進行再部署。各危險化學品和煙花爆竹企業(yè)要結(jié)合本單位實際，制定深化安全隱患排查整治工作方案并組織實施。

（二）檢查督導階段。2011年9月底前，各地區(qū)、各有關部門要對本地區(qū)和本系統(tǒng)基層單位部署并實施安全隱患排查整治工作情況進行全面檢查，對危險化學品和煙花爆竹企業(yè)開展安全隱患排查整治工作情況進行重點抽查。2011年10月，國務院安委會辦公室將組織專項督導檢查。

（三）整改驗收階段。2011年11月底前，各地區(qū)、各有關部門和單位對危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查出的問題進行整改驗收。2011年12月，國務院安委會辦公室將再次對重點地區(qū)安全隱患排查整治工作情況進行檢查。

五、工作要求

（一）精心組織，全面開展隱患排查整治。各地區(qū)、各有關部門和單位要全面總結(jié)近年來安全隱患排查整治工作經(jīng)驗，針對當前危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全管理中存在的突出問題，加強組織領導，周密部署安全隱患排查整治工作，使各項工作措施更符合實際、更具有可操作性。特別要結(jié)合安全生產(chǎn)行政許可和安全生產(chǎn)標準化工作，督促指導危險化學品和煙花爆竹企業(yè)以本次隱患排查整治為契機，建立健全制度，使隱患排查整治工作常態(tài)化，建立安全生產(chǎn)長效機制。

（二）加強指導，確保隱患排查取得實效。要督促危險化學品和煙花爆竹企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，切實做到隱患排查橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要指導危險化學品和煙花爆竹企業(yè)把隱患排查整治納入企業(yè)日常安全管理工作當中，采取激勵措施，發(fā)動全體員工主動查找隱患，使隱患排查成為員工的自覺行為。

（三）嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度的作用，積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處排查整治中發(fā)現(xiàn)的非法違法違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的，要依法嚴厲追究相關負責人的責任。對列入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)包分包專項整治的違法違規(guī)行為，各級安全監(jiān)管部門要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為專項整治的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕69號）要求，責令企業(yè)立即整改并依法處罰。

（四）落實責任，嚴防監(jiān)督檢查走過場。各級安委會要加強對下級人民政府及其有關部門開展危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治工作的檢查和指導，確保分工明確、責任落實。各地區(qū)要在隱患排查整治工作方案中明確抽查檢查企業(yè)的數(shù)量或比例及必查企業(yè)的名單，確保覆蓋面，對重點企業(yè)和有條件的地區(qū)要確保全覆蓋。要建立檢查工作檔案，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要落實跟蹤督辦，及時消除隱患。

（五）及早籌劃，做好秋冬季危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。各地區(qū)、各有關部門和單位要針對秋冬季危險化學品和煙花爆竹事故多發(fā)的季節(jié)性特點，在認真開展危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治的同時，及早謀劃部署今年秋冬季危險化學品安全生產(chǎn)工作和生產(chǎn)旺季煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，加大力度，確保今冬明春全國危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

請各省級安委會于2011年12月20日前，將本地區(qū)危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查整治工作總結(jié)報送國務院安委會辦公室。

國務院安委會辦公室 二〇一一年八月十一日

第三篇：安全隱患排查及周邊綜合治理專項行動的通知

關于開展校園安全隱患排查及周邊綜合治理

專項行動的通知

各教研中心、中小學校、幼兒園：

為進一步加強我市學校安全管理，有效遏制校園安全事故的發(fā)生，切實保障師生生命安全和財產(chǎn)安全，促進全市學校安全穩(wěn)定局面持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)鄭州市教育局《關于開展全市校園安全隱患排查及周邊綜合治理專項行動的通知》（鄭教明電?2011?118號）文件精神，市教體局將在全市開展校園安全隱患排查及周邊綜合治理專項行動?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、工作目標

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，全面排查治理校園各項安全隱患，深化校園安全重點環(huán)節(jié)重點部位整治，嚴格落實校園安全工作責任制和責任追究制，完善各項規(guī)章制度和安全應急預案，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控長效機制，強化基礎，全面提高校園安全管理水平，確保校園零事故、零傷亡。

二、排查范圍及主要內(nèi)容

此次專項行動主要針對全市所有學校及幼兒園，主要內(nèi)容包括以下三項：

（一）開展一次安全、法制教育

進一步提高廣大師生的安全法制意識，使全體師生牢固樹立安全第一的思想，增強自我防護意識，培養(yǎng)學生的自我防護能力。

（二）開展一次校園安全隱患排查（檢查標準見附表1）一是學校安全責任落實及應急預案建設情況。有無簽定安全目標責任書，有無各種應急預案，各種應急演練有無時間及參加人員登記。

二是學校及周邊治安防范情況。學校及周邊的治安排查整治和巡邏情況，學校警務室或治安亭的設立情況，學校保安的配備及運行情況，學校周邊的警力情況，監(jiān)控設備安裝情況。

三是學校內(nèi)部安全管理。學校安全教育是否列入教學計劃，有無教材或教案，課程開設情況，學校校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作機構是否健全，人員是否充實，門衛(wèi)值班、校園是否成立“一組三隊”等情況。

四是消防安全工作。是否建立完善消防安全責任制，消防設施是否齊備，消防通道是否安全、暢通。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設及電器、煤氣設備等基礎設施是否符合安全標準。

五是校舍安全情況。屬 D 級危房的是否拆除，在從事教學及其它活動的校舍中是否仍存在危房。

六是食品安全。是否建立學校飲食衛(wèi)生領導小組或管理委員會，對學校食堂飲食衛(wèi)生實行監(jiān)督，并存有監(jiān)督檔案資料；食堂及集體用餐管理制度是否建立健全，并張貼上墻；是否建立突發(fā)事故處理預案和報告制度并備案；是否持有衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證；學校是否定期對食堂飲食衛(wèi)生進行指導，對師生和從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識教育和培訓。

（三）對排查出的問題進行一次集中整治 要堅持即知立改、整改到位、不留死角的原則，及時有效地整治好發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題。要注意加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取他們的支持，整合各方面力量，形成群防群治的有效工作機制。

三、時間安排

此次專項行動從 2011 年 5 月 3 日開始，至 5 月 20 日，為期18天。具體分三個階段進行：

（一）動員部署階段

5月3日至5月6日，本次排查分為14個小組，對所有的教研中心和民辦、公辦學校進行全面排查，包括正在申報的學校、幼兒園，不留死角、不留空檔，把存在的問題擺出來，整改安全隱患。通過排查整改，消除隱患。通過檢查排隊，樹立好的典型，抓住重點薄弱單位，督促整治。

（二）嚴密排查和集中整治階段

5月7日至 5 月17 日，各檢查小組深入學校，依照（附表1）進行檢查，5月17日前檢查完畢。檢查對象包括所有教研中心、職專、高中、初中、小學、幼兒園（含沒有注冊的）。附表1每校一份，如實填寫檢查情況，由被檢查單位負責人簽字、加蓋公章。

對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要迅速整治，并建立健全長效機制，暫時整改有困難的，指定專人負責，制定預防方案，確保師生人身、財產(chǎn)安全。經(jīng)教研中心驗收，主要領導簽字，于18日前以鎮(zhèn)為單位報安監(jiān)科（321室）。局安監(jiān)科對檢查、整改過程進行抽查、督促。

（三）總結(jié)階段 月 18日至 5 月 20日，各檢查小組寫出檢查小結(jié)（內(nèi)容包括查看內(nèi)容與方式、優(yōu)秀方面及單位、存在不足之處及單位、改進建議）并將附表1按“有食堂學校、無食堂學校、幼兒園”三種類型排出名次（不要并列名次），于5月18日前上報局安監(jiān)科（321室）。安監(jiān)科落實后，對每組好的單位進行通報表揚，對差的單位進行通報批評，并作為重點整治對象進行管理。

四、工作要求

（一）切實加強對隱患集中排查整治行動的組織領導 各學校（幼兒園）要對此次行動高度重視，要嚴格落實校園隱患排查、集中整治工作責任制，特別是要落實法定代表人責任制，健全工作機制，確定具體責任人，制定隱患監(jiān)控、防范的具體措施，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，堅決遏制校園安全惡性事件的發(fā)生。

（二）進一步強化校園安全管理的工作措施

各學校（幼兒園）要將集中排查整治行動與強化校園安全管理工作，特別是食宿制學校的安全管理工作有機地結(jié)合起來，進一步強化和落實校園安全管理的措施，最大限度消除隱患滋生根源。要積極爭取政府支持，加大人防、物防、技防投入，盡快達到要求。

（三）著力構建校園安全管理的長效機制 各學校（幼兒園）要以隱患排查整改為契機，進一步建立健全安全管理與監(jiān)督的制度和機制，逐步使校園消防安全、治安安全、飲食安全、交通安全教育、隱患排查、及時整治等工作常態(tài)化。要加強隱患排查整治的信息統(tǒng)計工作，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，加強隱患排查的基礎工作。認真分析典型事故案例，深刻吸取教訓，舉一反三，全面落實各項安全管理的治本之策，加快解決影響安全管理的深層次矛盾和問題，推動隱患排查整改工作，預防和杜絕同類事故的發(fā)生，努力構建安全管理的長效機制。

附件：

1、安全隱患集中排查整治表

2、學校安全檢查組分組名單

二○一一年五月四日

第四篇：安全隱患排查的通知

通知

各鎮(zhèn)教委，市直各學校、幼兒園：

根據(jù)市政府工作安排，近期，市政府安委會將在全市開展安全生產(chǎn)“大排查、大診斷、大整改、大督導”專項督查行動，市教體局按照上級要求，結(jié)合學校安全工作的實際，決定在全市中小學幼兒園開展“學校安全隱患排查整治”活動，要求各單位迅速組織專門檢查組，對校園及周邊進行一次安全隱患排查整治行動，這次檢查要建立安全隱患檢查整改記錄和信息檔案，并按照職責分工即時整改，在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應采取應急防范措施，確保師生生命財產(chǎn)安全。市政府安委會將對各單位安全隱患排查情況進行督查。各鎮(zhèn)教委，市直各中小學、幼兒園要將排查整改情況于4月24前書面報市教體局安全監(jiān)督科。市安委會通知，濟寧市安委會定于4月16日——4月20日，對我市第一季度安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查，將到部分學校進行抽查，請各單位做好迎查準備工作。

附：《兗州市中小學幼兒園安全隱患排查整治情況匯總表》

二〇一二年四月十六日

第五篇：預防山體滑坡、泥石流及河磅坍塌

預防山體滑坡、泥石流及河磅坍塌

應急預案

預防山體滑坡、泥石流是關系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，也是學校綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)我校具體實際，本著“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。

一、成立應急工作領導小組

（一）組織機構

組

長：徐 華（董事長）副組長：易 鑫（校 長）

成員：劉美彬、李凱、徐振、晏鑫、劉漢勝、李易、袁貴英、李明珠、王玉笛、楊敏

（二）領導小組職責

1、貫徹落實上級有關指示精神，積極協(xié)助處置工作中的具體問題。

2、研究解決遭受山體滑坡、泥石流、河磅坍塌等自然災害學校處理中的問題，確保事故處理工作迅速有效開展，減少人員傷亡，避免事故擴大，力爭把損失降低到最低限度，妥善處理善后事宜。

3、檢查督促存在隱患各校作好預防和應急處置工作，及時有效控制事故的擴大曼延，檢查事故發(fā)生學校的整改情況；

4、負責向上級教育行政部門和當?shù)卣畧蟾媸鹿蕬碧幹们闆r；

5、完成上級交辦的其它任務。

（三）工作重點

1、制定防山體滑坡等自然災害的應急預案，并組織師生演練。

2、對師生進行防山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌等教育。

3、調(diào)查學生上學、放學必經(jīng)的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況，根據(jù)情況采取相應的防范措施。

4、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時，必須以生命第一，盡力采取保護和自救措施，及時組織人員向安全地點疏散，事后及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。

5、逢大雨天堅持24小時值班，當發(fā)生險情時，協(xié)調(diào)組織好搶險工作。

6、學生沿途存在安全隱患的學校逢大雨天實行教師護送制或家長接送制。

三、報告制度及程序

（一）當學?；?qū)W生上學放學沿途發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時，要及時當?shù)卣嚓P部門報告，并由中心小學按照有關規(guī)定及時逐級上報；具體程序如下：班主任、教師（或接到學生報告的教職工）→校長→當?shù)卣饕I導→縣教育局。

（二）學校突發(fā)事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點（單位）、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。

四、預案的啟動程序和條件

（一）由突發(fā)事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析，并立即召開領導小組會議，討論決定是否啟動應急處置預案。

（二）對符合本預案適用范圍規(guī)定情況之一的，由突發(fā)事件處置領導小組立即啟動本應急預案處理工作程序，根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險、事故調(diào)查，開展應急處理工作，必要時報經(jīng)當?shù)卣?，請有關部門參加。

（三）人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是學生）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

（四）搶險準備

平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，并迅速組織搶險。

（五）物資轉(zhuǎn)移

學校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情，制訂應急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險化學品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。

五、保障措施

（一）突發(fā)事件應急處置領導小組辦公室要健全日常的學校突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。

（二）突發(fā)事件應急處置領導小組要根據(jù)應急處理工作需要，負責協(xié)調(diào)、組織有關人員參加事故處理，提供必要的資金。