第一篇：第3章 關(guān)于立案程序

第3章

關(guān)于立案程序

1.立案的概念

立案是指紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照其管轄權(quán)限，對(duì)檢舉、控告以及發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問(wèn)題，經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，認(rèn)為確有違紀(jì)違法事實(shí)，并需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照規(guī)定確定案件成立并進(jìn)行調(diào)查處理的活動(dòng)。2.立案的程序 2.1審查立案材料。

關(guān)鍵點(diǎn)：審查立案材料的過(guò)程，就是確認(rèn)有無(wú)違紀(jì)違法事實(shí)和分析、評(píng)判這種違紀(jì)違法事實(shí)是否需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的過(guò)程。審查立案材料的目的，就是確定是否符合立案條件。2.2履行呈報(bào)手續(xù)。經(jīng)過(guò)對(duì)立案材料進(jìn)行審查，認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)，符合立案條件，要撰寫(xiě)《立案報(bào)告》（附模板10），填報(bào)《立案審批表》（附模板11），并附檢舉材料和初步核實(shí)情況報(bào)告，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)呈報(bào)紀(jì)委審查。立案審批時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。2.3審查批準(zhǔn)立案。

關(guān)鍵點(diǎn)：按照干部管理權(quán)限，屬本級(jí)管理的干部應(yīng)報(bào)同級(jí)黨委批準(zhǔn)后立案，并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)備；上級(jí)紀(jì)委可直接決定對(duì)下級(jí)單位管理的干部進(jìn)行立案。

2.3.1對(duì)違紀(jì)違法事實(shí)不清、證據(jù)不充分的可暫不批準(zhǔn)立案，提出明確意見(jiàn)，退回紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)繼續(xù)核實(shí)后，再重新審查

批準(zhǔn)立案。

2.3.2在審批過(guò)程中，經(jīng)紀(jì)委委員會(huì)議集體討論研究后，呈報(bào)同級(jí)黨委集體討論批準(zhǔn)。

2.3.3對(duì)于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案的違紀(jì)案件，應(yīng)制作《責(zé)成立案通知書(shū)》（附模板12）并附核實(shí)材料，責(zé)成下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案，下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，將查處結(jié)果報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

2.4經(jīng)批準(zhǔn)立案后，調(diào)查組制作《立案決定書(shū)》（附模板13），并由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)呈報(bào)紀(jì)委審批。2.5立案決定的通報(bào)和通知

關(guān)鍵點(diǎn)：經(jīng)批準(zhǔn)立案后，調(diào)查組應(yīng)將立案決定通知被調(diào)查人及其所在單位的主要負(fù)責(zé)人，并通報(bào)同級(jí)黨組織。2.5.1黨紀(jì)案件經(jīng)批準(zhǔn)立案的，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)將立案決定報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案，被調(diào)查人組織關(guān)系屬雙重管理的，須同時(shí)報(bào)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)制作《立案通知書(shū)》（附模板14）送交被調(diào)查黨組織的主要負(fù)責(zé)人、或者送交被調(diào)查人所在單位黨組織。

關(guān)鍵點(diǎn)：黨員工作調(diào)動(dòng)后，發(fā)現(xiàn)在原單位有違紀(jì)問(wèn)題并需立案調(diào)查的，由其現(xiàn)所在單位承辦，原單位應(yīng)予配合。2.5.2政紀(jì)案件由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)制作《監(jiān)察通知書(shū)》（附模板15），送交被調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人，或者送交被調(diào)查人所

在單位。

關(guān)鍵點(diǎn)：送達(dá)時(shí)，由接收單位或人員在《送達(dá)回證》（附模板16）上蓋章或簽名。

2.5.3有礙紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查取證的，在批準(zhǔn)立案后，可暫不通知被調(diào)查人及其所在單位，或被立案單位及其上級(jí)單位。

第二篇：立案程序

法院立案程序

一、人民法院收到當(dāng)事人的訴狀，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定進(jìn)行審查。

二、人民法院審查立案中，發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其限期補(bǔ)充證據(jù)，并將通知補(bǔ)證情況記錄在案，收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。

三、人民法院收到訴狀和有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并向原告或者自訴人出具收據(jù)。收據(jù)中應(yīng)當(dāng)注明證據(jù)名稱、原件或復(fù)制件、收到時(shí)間、份數(shù)和頁(yè)數(shù)，復(fù)制件必須與原件核對(duì)無(wú)異后，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員簽名或者蓋章，原告、自訴人也應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章，收據(jù)歸入卷宗。對(duì)于不予立案或者原告、自訴人在立案前撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還，并由當(dāng)事人簽收。

四、對(duì)經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

五、不予受理和駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批，并由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

行政案件不予受理、駁回起訴的裁定書(shū)除應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批外，應(yīng)由合議庭成員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

六、經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)填寫(xiě)立案審批表，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員決定立案，其中疑難復(fù)雜、新類型案件應(yīng)報(bào)審判長(zhǎng)核準(zhǔn)以及庭長(zhǎng)審批。重大疑難案件報(bào)院長(zhǎng)審批或經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。

七、經(jīng)審查決定立案的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算案件受理費(fèi)通知原告，向原告或者自訴人發(fā)出案件受理通知書(shū)；將該案的當(dāng)事人姓名、案由等情況統(tǒng)一編立案號(hào)輸入計(jì)算機(jī)。

八、立案庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將案件移送有關(guān)審判庭審理，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期。經(jīng)審查決定受理或立案登記的日期為立案日期。立案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案日期、移交日期等輸入計(jì)算機(jī)。

九、當(dāng)事人的人民法庭起訴，人民法庭經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)立案；人民法庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)收案卡片，報(bào)基層人民法院立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。人民法庭認(rèn)為起訴不符合受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，由基層人民法院立案庭決定是否立案，立案庭經(jīng)審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的起訴，交由人民法庭審理。

一、起訴

1、起訴的條件：（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。其中自然人應(yīng)提交身份證明（如系軍人軍屬身份的，要注明）；法人應(yīng)提交當(dāng)經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商部門(mén)、編委等其他登記部門(mén)出具的法人資格證明；其他組織應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其核準(zhǔn)登記部門(mén)出具的資格證明。同時(shí)，原告應(yīng)確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼，并承擔(dān)送達(dá)不能的相應(yīng)法律后果。（2）有明確的被告。有關(guān)主體資格證明材料的要求同上，同時(shí)應(yīng)提供被告明確的住所地或經(jīng)常居住地的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼。（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。原告應(yīng)提供與爭(zhēng)議事實(shí)有關(guān)的證據(jù)材料并填寫(xiě)證據(jù)清單，注明證據(jù)名稱、份數(shù)及提交時(shí)間。（4）屬于人民法院受理民事訴訟范圍和受訴人民法院管轄。

2、基層法院受理范圍：

1）第一審民商事案件，具體包括：

（1）當(dāng)事人在同一基層法院轄區(qū)內(nèi)的婚姻家庭、繼承、物業(yè)、人身?yè)p害賠償、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議、土地征用、土地承包、環(huán)境污染、醫(yī)療損害賠償?shù)劝讣?/p>

（2）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的合同糾紛案件和一般財(cái)產(chǎn)糾紛案件；

（3）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的房地產(chǎn)糾紛案件；

（4）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的涉外和涉港、澳、臺(tái)的一般財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛案件和人身糾紛案件；

（5）適用特別程序、監(jiān)督程序和公示催告程序的案件。

2）上級(jí)人民法院交辦的第一審民商事案件。

3、訴訟代理

1）當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人，必須向本院提交簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

2）近親屬接受委托參與訴訟的，除提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)向法院提供親屬關(guān)系和受委托人身份等相關(guān)證明。

3）有關(guān)社會(huì)團(tuán)體或當(dāng)事人所在單位推薦的人接受委托參與訴訟的，除提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)向法院提供受委托人身份等相關(guān)證明，并經(jīng)本院審查決定是否許可。

4、訴訟材料和規(guī)格要求

1）規(guī)格：訴訟材料的紙張大小為A4（210*297毫米），左側(cè)應(yīng)留邊2.5厘米作裝訂線，證據(jù)材料應(yīng)按清單順序裝訂成冊(cè)。

2）份數(shù)：訴訟材料除向法院提交一份外，還須按當(dāng)事人的人數(shù)提交副本。

3）書(shū)寫(xiě)要求：必須用墨水筆（黑色、藍(lán)黑色）書(shū)寫(xiě)或打印。

4）證據(jù)材料為外文的，必須提交有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。

二、法院受理

根據(jù)法律規(guī)定，本院在接到原告提交的起訴狀后，將依法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的在七日內(nèi)立案；對(duì)不符合條件的，在七日內(nèi)裁定不予受理。

三、預(yù)交訴訟費(fèi)

四、原告在接到受理案件通知書(shū)后的次日起七日內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)，否則，按自動(dòng)撤回起訴處理。被告在接到應(yīng)訴通知書(shū)和起訴狀副本之日起十五日（涉外案件的被告為三十日）內(nèi)提交答辯狀，并確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼。被告不答辯的，不影響案件的審理；被告不確認(rèn)受送達(dá)人和送達(dá)地址的，承擔(dān)送達(dá)不能的相應(yīng)法律后果。

五、舉證

原、被告當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的不利后果。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料，在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。當(dāng)事人增加，變更訴訟請(qǐng)求或提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。

六、當(dāng)事人不服第一審裁判直接向第二審人民法院提起上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀發(fā)交原審人民法院。

七、第二審人民法院立案庭收到第一審人民法院移送的上訴材料及一審案件卷宗材料，應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下內(nèi)容：

(一)上訴狀、有關(guān)證據(jù)及收據(jù)、一審裁判文書(shū)是否齊全，一審卷宗數(shù)是否與案件移送函標(biāo)明的數(shù)量相符；

(二)上訴人遞交上訴狀的時(shí)間是否在法定上訴期限以內(nèi)；或雖然超過(guò)法定上訴期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由申請(qǐng)順延上訴期限的書(shū)面材料；

(三)是否附有上訴案件受理費(fèi)單據(jù)或者上訴人關(guān)于緩、減、免交上訴費(fèi)用的申請(qǐng)。

八、上訴人提出緩交、減交、免交上訴費(fèi)用申請(qǐng)的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查，提出意見(jiàn)，由庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)批準(zhǔn)；未予批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知上訴人在指定期限內(nèi)交納；逾期不交納的，裁定按自動(dòng)撤回上訴處理，并將案卷退回第一審人民法院。

九、第二審人民法院立案庭應(yīng)當(dāng)在收到第一審人民法院移送的卷宗等材料之日起五日內(nèi)決定是否立案。認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在決定立案的二日內(nèi)填寫(xiě)收案卡片，統(tǒng)一編立案號(hào)后，移送審判庭。

認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)后將案件及時(shí)退回第一審人民法院，或者通知第一審人民法院補(bǔ)充材料；第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補(bǔ)充完后移送第二審人民法院，補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入二審立案期間。

十、應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他案件的立案工作，可參照本節(jié)規(guī)定的基本程序執(zhí)行。

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第三篇：法院立案程序

法院立案程序

一、人民法院收到當(dāng)事人的訴狀，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定進(jìn)行審查。

二、人民法院審查立案中，發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其限期補(bǔ)充證據(jù)，并將通知補(bǔ)證情況記錄在案，收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。

三、人民法院收到訴狀和有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并向原告或者自訴人出具收據(jù)。收據(jù)中應(yīng)當(dāng)注明證據(jù)名稱、原件或復(fù)制件、收到時(shí)間、份數(shù)和頁(yè)數(shù)，復(fù)制件必須與原件核對(duì)無(wú)異后，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員簽名或者蓋章，原告、自訴人也應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章，收據(jù)歸入卷宗。對(duì)于不予立案或者原告、自訴人在立案前撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還，并由當(dāng)事人簽收。

四、對(duì)經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

五、不予受理和駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批，并由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

行政案件不予受理、駁回起訴的裁定書(shū)除應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批外，應(yīng)由合議庭成員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

六、經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)填寫(xiě)立案審批表，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員決定立案，其中疑難復(fù)雜、新類型案件應(yīng)報(bào)審判長(zhǎng)核準(zhǔn)以及庭長(zhǎng)審批。重大疑難案件報(bào)院長(zhǎng)審批或經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。

七、經(jīng)審查決定立案的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算案件受理費(fèi)通知原告，向原告或者自訴人發(fā)出案件受理通知書(shū)；將該案的當(dāng)事人姓名、案由等情況統(tǒng)一編立案號(hào)輸入計(jì)算機(jī)。

八、立案庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將案件移送有關(guān)審判庭審理，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期。經(jīng)審查決定受理或立案登記的日期為立案日期。立案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案日期、移交日期等輸入計(jì)算機(jī)。

九、當(dāng)事人的人民法庭起訴，人民法庭經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)立案；人民法庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)收案卡片，報(bào)基層人民法院立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。人民法庭認(rèn)為起訴不符合受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，由基層人民法院立案庭決定是否立案，立案庭經(jīng)審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的起訴，交由人民法庭審理。

十、當(dāng)事人不服第一審裁判直接向第二審人民法院提起上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀發(fā)交原審人民法院。

十一、第二審人民法院立案庭收到第一審人民法院移送的上訴材料及一審案件卷宗材料，應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下內(nèi)容：

(一)上訴狀、有關(guān)證據(jù)及收據(jù)、一審裁判文書(shū)是否齊全，一審卷宗數(shù)是否與案件移送函標(biāo)明的數(shù)量相符；

(二)上訴人遞交上訴狀的時(shí)間是否在法定上訴期限以內(nèi)；或雖然超過(guò)法定上訴期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由申請(qǐng)順延上訴期限的書(shū)面材料；

(三)是否附有上訴案件受理費(fèi)單據(jù)或者上訴人關(guān)于緩、減、免交上訴費(fèi)用的申請(qǐng)。

十二、上訴人提出緩交、減交、免交上訴費(fèi)用申請(qǐng)的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查，提出意見(jiàn)，由庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)批準(zhǔn)；未予批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知上訴人在指定期限內(nèi)交納；逾期不交納的，裁定按自動(dòng)撤回上訴處理，并將案卷退回第一審人民法院。

十三、第二審人民法院立案庭應(yīng)當(dāng)在收到第一審人民法院移送的卷宗等材料之日起五日內(nèi)決定是否立案。認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在決定立案的二日內(nèi)填寫(xiě)收案卡片，統(tǒng)一編立案號(hào)后，移送審判庭。

認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)后將案件及時(shí)退回第一審人民法院，或者通知第一審人民法院補(bǔ)充材料；第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補(bǔ)充完后移送第二審人民法院，補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入二審立案期間。

十四、應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他案件的立案工作，可參照本節(jié)規(guī)定的基本程序執(zhí)行。

第四篇：法院立案程序

法院立案程序

法院立案程序

一、人民法院收到當(dāng)事人的訴狀，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定進(jìn)行審查。

二、人民法院審查立案中，發(fā)現(xiàn)原告或者自訴人證明其訴訟請(qǐng)求的主要證據(jù)不具備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其限期補(bǔ)充證據(jù)，并將通知補(bǔ)證情況記錄在案，收到訴狀的時(shí)間，從當(dāng)事人補(bǔ)交有關(guān)證據(jù)材料之日起開(kāi)始計(jì)算。

三、人民法院收到訴狀和有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并向原告或者自訴人出具收據(jù)。收據(jù)中應(yīng)當(dāng)注明證據(jù)名稱、原件或復(fù)制件、收到時(shí)間、份數(shù)和頁(yè)數(shù)，復(fù)制件必須與原件核對(duì)無(wú)異后，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員簽名或者蓋章，原告、自訴人也應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章，收據(jù)歸入卷宗。對(duì)于不予立案或者原告、自訴人在立案前撤回起訴的，應(yīng)當(dāng)將起訴材料退還，并由當(dāng)事人簽收。

四、對(duì)經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理；自訴人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

五、不予受理和駁回起訴的裁定書(shū)由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員制作，報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批，并由負(fù)責(zé)審查起訴的審判員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

行政案件不予受理、駁回起訴的裁定書(shū)除應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)或者院長(zhǎng)審批外，應(yīng)由合議庭成員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。

六、經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)填寫(xiě)立案審批表，由負(fù)責(zé)審查起訴的審判人員決定立案，其中疑難復(fù)雜、新類型案件應(yīng)報(bào)審判長(zhǎng)核準(zhǔn)以及庭長(zhǎng)審批。重大疑難案件報(bào)院長(zhǎng)審批或經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。

七、經(jīng)審查決定立案的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算案件受理費(fèi)通知原告，向原告或者自訴人發(fā)出案件受理通知書(shū)；將該案的當(dāng)事人姓名、案由等情況統(tǒng)一編立案號(hào)輸入計(jì)算機(jī)。

八、立案庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將案件移送有關(guān)審判庭審理，并辦理移交手續(xù)，注明移交日期。經(jīng)審查決定受理或立案登記的日期為立案日期。立案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將立案日期、移交日期等輸入計(jì)算機(jī)。

九、當(dāng)事人的人民法庭起訴，人民法庭經(jīng)審查認(rèn)為起訴符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)立案；人民法庭決定立案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)收案卡片，報(bào)基層人民法院立案庭統(tǒng)一編立案號(hào)。人民法庭認(rèn)為起訴不符合法院立案程序

受理?xiàng)l件，原告堅(jiān)持起訴的，由基層人民法院立案庭決定是否立案，立案庭經(jīng)審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的起訴，交由人民法庭審理。

一、起訴

1、起訴的條件：（1）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。其中自然人應(yīng)提交身份證明（如系軍人軍屬身份的，要注明）；法人應(yīng)提交當(dāng)經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商部門(mén)、編委等其他登記部門(mén)出具的法人資格證明；其他組織應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其核準(zhǔn)登記部門(mén)出具的資格證明。同時(shí)，原告應(yīng)確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼，并承擔(dān)送達(dá)不能的相應(yīng)法律后果。（2）有明確的被告。有關(guān)主體資格證明材料的要求同上，同時(shí)應(yīng)提供被告明確的住所地或經(jīng)常居住地的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼。（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。原告應(yīng)提供與爭(zhēng)議事實(shí)有關(guān)的證據(jù)材料并填寫(xiě)證據(jù)清單，注明證據(jù)名稱、份數(shù)及提交時(shí)間。（4）屬于人民法院受理民事訴訟范圍和受訴人民法院管轄。

2、基層法院受理范圍：

1）第一審民商事案件，具體包括：

（1）當(dāng)事人在同一基層法院轄區(qū)內(nèi)的婚姻家庭、繼承、物業(yè)、人身?yè)p害賠償、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議、土地征用、土地承包、環(huán)境污染、醫(yī)療損害賠償?shù)劝讣?/p>

（2）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的合同糾紛案件和一般財(cái)產(chǎn)糾紛案件；

（3）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的房地產(chǎn)糾紛案件；

（4）爭(zhēng)議金額不滿500萬(wàn)元（不含本數(shù)）的涉外和涉港、澳、臺(tái)的一般財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛案件和人身糾紛案件；

（5）適用特別程序、監(jiān)督程序和公示催告程序的案件。

2）上級(jí)人民法院交辦的第一審民商事案件。

3、訴訟代理

1）當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人，必須向本院提交簽名或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

2）近親屬接受委托參與訴訟的，除提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)向法院提供親屬關(guān)系和受委托人身份等相關(guān)證明。

3）有關(guān)社會(huì)團(tuán)體或當(dāng)事人所在單位推薦的人接受委托參與訴訟的，除提交授權(quán)委托書(shū)外，還應(yīng)向法院提供受委托人身份等相關(guān)證明，并經(jīng)本院審查決定是否許可。

4、訴訟材料和規(guī)格要求

法院立案程序

1）規(guī)格：訴訟材料的紙張大小為A4（210*297毫米），左側(cè)應(yīng)留邊2.5厘米作裝訂線，證據(jù)材料應(yīng)按清單順序裝訂成冊(cè)。

2）份數(shù)：訴訟材料除向法院提交一份外，還須按當(dāng)事人的人數(shù)提交副本。

3）書(shū)寫(xiě)要求：必須用墨水筆（黑色、藍(lán)黑色）書(shū)寫(xiě)或打印。

4）證據(jù)材料為外文的，必須提交有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯的中文譯本。

二、法院受理

根據(jù)法律規(guī)定，本院在接到原告提交的起訴狀后，將依法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的在七日內(nèi)立案；對(duì)不符合條件的，在七日內(nèi)裁定不予受理。

三、預(yù)交訴訟費(fèi)

四、原告在接到受理案件通知書(shū)后的次日起七日內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)，否則，按自動(dòng)撤回起訴處理。被告在接到應(yīng)訴通知書(shū)和起訴狀副本之日起十五日（涉外案件的被告為三十日）內(nèi)提交答辯狀，并確認(rèn)自己的受送達(dá)人和送達(dá)詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、郵政編碼。被告不答辯的，不影響案件的審理；被告不確認(rèn)受送達(dá)人和送達(dá)地址的，承擔(dān)送達(dá)不能的相應(yīng)法律后果。

五、舉證

原、被告當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的不利后果。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料，在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。當(dāng)事人增加，變更訴訟請(qǐng)求或提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。

十、當(dāng)事人不服第一審裁判直接向第二審人民法院提起上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀發(fā)交原審人民法院。

十一、第二審人民法院立案庭收到第一審人民法院移送的上訴材料及一審案件卷宗材料，應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下內(nèi)容：

(一)上訴狀、有關(guān)證據(jù)及收據(jù)、一審裁判文書(shū)是否齊全，一審卷宗數(shù)是否與案件移送函標(biāo)明的數(shù)量相符；

(二)上訴人遞交上訴狀的時(shí)間是否在法定上訴期限以內(nèi)；或雖然超過(guò)法定上訴期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正當(dāng)理由申請(qǐng)順延上訴期限的書(shū)面材料；

法院立案程序

(三)是否附有上訴案件受理費(fèi)單據(jù)或者上訴人關(guān)于緩、減、免交上訴費(fèi)用的申請(qǐng)。

十二、上訴人提出緩交、減交、免交上訴費(fèi)用申請(qǐng)的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查，提出意見(jiàn)，由庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)批準(zhǔn)；未予批準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知上訴人在指定期限內(nèi)交納；逾期不交納的，裁定按自動(dòng)撤回上訴處理，并將案卷退回第一審人民法院。

十三、第二審人民法院立案庭應(yīng)當(dāng)在收到第一審人民法院移送的卷宗等材料之日起五日內(nèi)決定是否立案。認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在決定立案的二日內(nèi)填寫(xiě)收案卡片，統(tǒng)一編立案號(hào)后，移送審判庭。

認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，報(bào)庭長(zhǎng)批準(zhǔn)后將案件及時(shí)退回第一審人民法院，或者通知第一審人民法院補(bǔ)充材料；第一審人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補(bǔ)充完后移送第二審人民法院，補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入二審立案期間。

十四、應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他案件的立案工作，可參照本節(jié)規(guī)定的基本程序執(zhí)行。

民事審判流程：

1、起訴，宣布開(kāi)庭，核對(duì)當(dāng)事人身份、宣布合議庭成員、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、詢問(wèn)是否申請(qǐng)回避。

2、立案受理，法庭調(diào)查：當(dāng)事人陳述案件事實(shí)并進(jìn)行舉證和質(zhì)證，合議庭告知證人的權(quán)利和義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭證人證言，出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料，雙方當(dāng)事人就證據(jù)材料發(fā)表意見(jiàn)，法庭辯論：當(dāng)事人對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)和法律問(wèn)題，進(jìn)行辯駁和論證。

3、庭前調(diào)解：在法庭主持下，雙方當(dāng)事人協(xié)議解決糾紛。

4、業(yè)務(wù)庭開(kāi)庭審理：1）調(diào)解成功：制作調(diào)解書(shū)，雙方當(dāng)事人簽收后生效，當(dāng)事人履行調(diào)解書(shū)內(nèi)容或申請(qǐng)執(zhí)行；2）調(diào)解不成：

法院立案程序

合議庭合議或獨(dú)任審判，作出裁決，1））同意裁判：當(dāng)事人自動(dòng)履行裁判文書(shū)確定的義務(wù)或者當(dāng)事人地法定的申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)向本院立案庭提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，2））不同意裁判：一是裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向蕪湖市中級(jí)人民法院提出上訴，二是判決送達(dá)之日起15日內(nèi)向蕪湖市中級(jí)人民法院提出上訴，裁定或判決已生效的向本院立案庭提起再審申請(qǐng)。

民事審判審理期限適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣?，期限?個(gè)月，有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)6個(gè)月，還需延長(zhǎng)的報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣?，審理期限?個(gè)月。

第五篇：立案所需材料及辦理程序

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立案所需材料及辦理程序

民事、行政一審案件立案所需材料：

1、起訴書(shū)

2、原告身份材料

3、授權(quán)委托書(shū)

4、受托人身份材料

5、被告身份材料

6、證據(jù)

7、其他

備注：

1、起訴書(shū)與證據(jù)份數(shù)為被告數(shù)加1份，原告身份材料需核對(duì)

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原件;

2、原告系法人的，還需提交法定代表人身份證明書(shū);

3、起訴書(shū)、授權(quán)委托書(shū)除單位蓋章外，還需法定代表人簽章。原告為多人的，需各自簽名，法人的除了單位蓋章外還需法定代表人簽章。

二、民事、行政二審案件辦理程序：

當(dāng)事人不服一審法院判決(裁定)提起上訴的，應(yīng)在上訴期限內(nèi)，將上訴狀遞交給一審法院，同時(shí)按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本。

提起上訴的當(dāng)事人，應(yīng)在遞交上訴狀的同時(shí)領(lǐng)取《上訴狀收據(jù)》和《預(yù)交訴訟費(fèi)通知單》，于次日起七日內(nèi)，到農(nóng)業(yè)銀行預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。逾期不交視為自動(dòng)放棄上訴。

發(fā)回重審的案件，原審法院重新作出判決后，原上訴人再行上訴的，免交上訴案件受理費(fèi)。

上訴人在預(yù)交上訴費(fèi)期限內(nèi)申請(qǐng)緩、減、免交上訴費(fèi)的，上訴人應(yīng)將書(shū)面申請(qǐng)及有關(guān)證明遞交一審法院案件原承辦人或書(shū)記員，以便一審法院移交。

當(dāng)事人逾期未交納上訴案件受理費(fèi)，又未申請(qǐng)緩、減、免交，或者雖然申請(qǐng)但未獲法院批準(zhǔn)，仍不交納訴訟費(fèi)的，按撤回上訴處理。

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三、刑事申訴、民事、行政再審案件

(一)民事再審案件辦理程序：

當(dāng)事人不服已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，可以依法向作出該法律文書(shū)人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但不停止判決、裁定、調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。

申請(qǐng)?jiān)賹彽漠?dāng)事人為再審申請(qǐng)人，其對(duì)方當(dāng)事人為再審被申請(qǐng)人。

申請(qǐng)?jiān)賹彽拿袷屡袥Q、裁定、調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)屬于法律和司法解釋允許申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Х晌臅?shū)。

申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第二百條列舉的事由提出。

再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書(shū)等材料，并按照再審被申請(qǐng)人人數(shù)提交再審申請(qǐng)書(shū)副本。

再審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明下列事項(xiàng)：再審申請(qǐng)人、再審被申請(qǐng)人基本情況。自然人應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所地及聯(lián)系方式;法人或者其他組織應(yīng)寫(xiě)明名稱、住所地和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式;作出生效法律文書(shū)的法院名稱、法律咨詢s.yingle.com

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申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Х晌臅?shū)名稱及案號(hào);申請(qǐng)?jiān)賹徦罁?jù)的事由;有多項(xiàng)事由的，應(yīng)逐項(xiàng)列明;撤銷或者變更生效法律文書(shū)的具體訴訟請(qǐng)求;申請(qǐng)?jiān)賹徥掠梢约霸賹徳V訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)、理由及證據(jù);受理再審申請(qǐng)書(shū)的法院名稱;再審申請(qǐng)人簽名或者蓋章;遞交再審申請(qǐng)書(shū)的日期。

除再審申請(qǐng)書(shū)外，再審申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

再審申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)提交身份證明復(fù)印件;再審申請(qǐng)人是法人或其他組織的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)。委托他人代為申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明;申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Х晌臅?shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件;生效法律文書(shū)系二審、再審裁判的，應(yīng)同時(shí)提交一審、二審裁判文書(shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件;在原審訴訟過(guò)程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件;

支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊驮賹徳V訟請(qǐng)求的證據(jù)材料。生效判決(裁定、裁決書(shū))的生效證明。

再審申請(qǐng)人提交再審申請(qǐng)書(shū)等材料應(yīng)使用A4型紙，并提交材料清單一式兩份，同時(shí)可附申請(qǐng)?jiān)賹彶牧系碾娮游谋尽?/p>

附：再審申請(qǐng)書(shū)文書(shū)格式

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再審申請(qǐng)書(shū)(參考范本)

申請(qǐng)?jiān)賹徣耍骸痢痢?，性別，年齡，住址，聯(lián)系電話。

被申請(qǐng)?jiān)賹徣耍骸痢痢粒詣e，年齡，住址。

申請(qǐng)人對(duì)×××××人民法院于××××年××月××日作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的(200×)×××× 字第××號(hào)民事判決(或裁定)不服，特申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

請(qǐng)求事項(xiàng)：……

事實(shí)與理由：…… 此致

××××人民法院

申請(qǐng)人：×××

201×年 ××月××日

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(二)行政再審案件辦理程序

當(dāng)事人不服已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定，可以依法向作出該法律文書(shū)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛煌Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。

提出再審申請(qǐng)的當(dāng)事人是再審申請(qǐng)人，其對(duì)方當(dāng)事人是再審被申請(qǐng)人。申請(qǐng)?jiān)賹徯杼峤蝗缦虏牧希?/p>

1、再審申請(qǐng)書(shū)

2、申請(qǐng)人身份材料

3、授權(quán)委托書(shū)

4、受托人身份材料

5、一審、二審判決(裁定)復(fù)印件各一份

6、生效判決(裁定、裁決書(shū))的生效證明

7、證據(jù)

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8、其他

(再審申請(qǐng)書(shū)份數(shù)為被再審人數(shù)加1份，一審、二審判決、裁定需核對(duì)原件。)

備注：再審申請(qǐng)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)，申請(qǐng)人為法人的，除單位蓋章外，還需法定代表人簽章;再審申請(qǐng)人為多人的，需各自簽名。

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