第一篇:第四季度安全黨課
第四季度安全黨課
兩起重大瓦斯事故給我們的啟示
國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總明電?2011?31號中指出:認真貫徹國務院常務會議和國務院安委會全體會議精神切實落實安全生產(chǎn)責任制,堅決防范遏制煤礦重特大事故,加大對煤礦事故舉報信息的核查力度,依法嚴厲打擊瞞報謊報事故及事故后逃逸行為。
河南煤化集團集團公司董事長、黨委書記陳祥恩同志在河南煤化集團2011年10月27日晚22:00,召開安全生產(chǎn)緊急視頻會議上指出:深刻吸取焦煤九里山“10〃27”重大煤與瓦斯突出事故沉痛教訓,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風,堅決杜絕重大瓦斯事故再次發(fā)生。
今年以來,全國煤礦安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。前三季度,全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降18.7%和27.6%,較大事故同比分別下降19.3%和17.3%,重大事故同比分別下降25%和28.1%,沒有發(fā)生特別重大事故,煤礦百萬噸死亡率同比下降32.2%。
但是,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一是非法違法行為導致的事故突出。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來發(fā)生的18起重大煤礦事故中,因非法違法生產(chǎn)造成的有8起、死亡120人,分別占44.4%和42.1%,同時還發(fā)生了多起瞞報事故和沒有嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導下井帶班制度的事故。二是瓦斯、水害事故突出。18起重大煤礦事故中,瓦斯和水害事故有17起、死亡257人,分別占94.4%和90.2%。三是個別地區(qū)重大事故多發(fā)。18起重大煤礦事故中,貴州、湖南兩省就發(fā)生7起、死亡124人,分別占38.9%和43.5%。
特別是進入10月份以來,全國煤礦接連發(fā)生了6起重大事故、死亡101人,其中10月27日、29日三天內(nèi)連續(xù)發(fā)生了2起重大事故,這些事故都造成了嚴重人員傷亡。分別是:
10月27日,河南省煤化工集團焦煤集團公司九里山礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故,造成18人死亡。根據(jù)分析,事故原因是該礦“四位一體”綜合防突措施落實不到位,沒有從根本上消除煤與瓦斯突出危險,導致事故發(fā)生。
10月29日,湖南省衡陽市霞流沖煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,造成29人死亡。根據(jù)分析,事故原因是該礦未采取區(qū)域防突措施,掘進工作面放炮誘導瓦斯突出,并引起瓦斯爆炸。令人痛心的是,礦難的背后往往存在人禍因素。事故暴露出以下問題:一是該礦拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令,違法組織生產(chǎn);二是未執(zhí)行兩個“四位一體”綜合防突措施,瓦斯抽采不達標;三是沒有執(zhí)行礦領(lǐng)導下井帶班制度,應急處置不力,發(fā)生煤與瓦斯突出后沒有及時有效組織撤人;四是職工培訓教育不到位,職工對避災設(shè)施和避災路線不熟悉,自救互救能力不足;五是煤礦安全意識淡薄,違規(guī)作業(yè)、頂風作案屢見不鮮。
根據(jù)分析,當前事故集中發(fā)生的主要原因是,一些地方政府及其有關(guān)部門對煤礦安全生產(chǎn)工作重視不夠、盲目樂觀,沒有正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,打擊非法違法生產(chǎn)不力,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為屢禁不止;一些煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,隱患排查治理不深入、防范措施不落實、現(xiàn)場管理混亂等問題突出,一些重大隱患得不到及時治理,最終釀成事故,教訓極其深刻。黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作始終高度重視,胡錦濤總書記在黨的十七屆六中全會上對安全生產(chǎn)工作作出重要指示;溫家寶總理多次主持召開國務院常務會議,對安全生產(chǎn)工作進行部署,強調(diào)要加強煤礦等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;張德江副總理多次主持召開國務院安委會全體會議,進行專門部署,并作出重要批示,強調(diào)各地區(qū)要認真落實煤礦安全生產(chǎn)責任制,采取有效措施,堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。為深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署和中央領(lǐng)導同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓,認真落實安全生產(chǎn)責任,不斷強化防范措施,扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)要求如下:
一、切實提高對煤礦安全生產(chǎn)工作極端重要性和當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識,進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。
煤礦安全始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務必保持清醒認識和高度警覺,認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央領(lǐng)導同志重要指示和國務院常務會議、國務院安委會全體會議精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央對安全生產(chǎn)形勢的分析判斷和對安全生產(chǎn)工作的決策部署上來。要充分認識煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、長期性和反復性,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持不安全不生產(chǎn),切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要按照10月21日召開的全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會議的具體要求,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層、深入現(xiàn)場,以更加務實的精神、更加嚴厲的手段、更加有力的措施,切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、全面開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,深入排查治理安全隱患
要按照《國務院安委會關(guān)于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電?2011?9號)的部署,認真組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,并確保監(jiān)督檢查嚴格細致,全面排查和消除安全隱患。要注重創(chuàng)新檢查方式,以查隱患、促整改為手段,以強基礎(chǔ)、防事故為目標,采取地方為主、部門牽頭、專家檢查的辦法,充分發(fā)揮各類專家的優(yōu)勢和作用,著力解決實際問題,提高安全隱患排查的科學性和整改的針對性。要注重突出檢查重點,在深入分析研究今年以來發(fā)生的煤礦事故的基礎(chǔ)上,對事故多發(fā)地區(qū)、多發(fā)企業(yè)和多發(fā)環(huán)節(jié)實施重點檢查,督促其嚴格落實防范措施,加強安全生產(chǎn)源頭治理。要注重提高檢查實效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即責令整改,認真落實安全隱患逐級掛牌督辦制度,對重大安全隱患要按規(guī)定由省級安委會掛牌督辦,并強化全過程動態(tài)監(jiān)控,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,推動安全隱患整治工作制度化、常態(tài)化,切實提高煤礦防災抗災能力。
三、繼續(xù)深化煤礦重大災害專項整治,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生
要針對近期煤礦事故所暴露出的突出問題,督促煤礦企業(yè)重點抓好“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治。對9萬噸/年以下的突出礦井,要立即停產(chǎn)、進行評估;經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的,要立即停產(chǎn)整改,或與具備瓦斯防治能力的進行重組;整改不達標或未能實現(xiàn)重組的,要提請地方政府依法予以關(guān)閉。要認真開展瓦斯防治和防突專項檢查,切實做到“三個一律”:對通風系統(tǒng)不完善、瓦斯抽采不達標、兩個“四位一體”綜合防突措施不落實的煤礦,一律責令停產(chǎn)整頓;對不具備瓦斯防治能力的煤礦,一律要求有序退出;對30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目,一律停止核準。要加強對機電設(shè)備的管理和檢查,嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備,嚴防電器失爆,確保安全生產(chǎn)。要深入貫徹《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》(國辦發(fā)?2011?26號)精神,進一步落實瓦斯防治各項政策措施,嚴格落實高瓦斯和突出礦井管理要求,堅持先抽后采、不抽不采、不達標不采,實現(xiàn)抽采達標和“抽、掘、采”平衡。嚴禁瓦斯超限作業(yè),煤礦發(fā)生瓦斯超限后必須立即停電撤人。要時刻牢固樹立瓦斯治理新理念,嚴格執(zhí)行瓦斯管理“十條紅線”,進一步加強瓦斯現(xiàn)場管理,認真落實對瓦斯超限按事故追究的要求,凡原因未查清、措施未落實的不得恢復生產(chǎn)。煤與瓦斯突出礦井必須嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第19號),落實防突機構(gòu)和人員,以區(qū)域防突措施優(yōu)先,落實兩個“四位一體”綜合防突措施,真正做到不掘突出頭、不采突出面。要針對今年以來水害事故多發(fā)的問題,進一步督促煤礦企業(yè)認真執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第28號),查明井田水文地質(zhì)條件,特別是采掘作業(yè)地點水文地質(zhì)情況以及相鄰礦井老空水情況,制定水害現(xiàn)場處置方案,嚴格落實探放水措施,并加強巡視檢查和現(xiàn)場管理。凡未按規(guī)定采取防治水措施的煤礦,要堅決責令停工、停產(chǎn)整頓。
四、繼續(xù)嚴厲打擊煤礦領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,務求取得更大實效
要在深入開展煤礦領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為(以下簡稱“打非”)專項行動“回頭看”、及時對“打非”成果進行階段性總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出有針對性的過硬措施,進一步加強組織領(lǐng)導、加大打擊力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制、嚴格追究責任,始終保持煤礦“打非”高壓態(tài)勢,堅決遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,重點打擊煤礦無證無照生產(chǎn)、不具備安全條件擅自生產(chǎn)、超層越界開采、關(guān)閉取締后死灰復燃以及未批先建、批小建大等非法違法行為,特別是要針對第四季節(jié)的特點,依法嚴厲打擊假技改、真生產(chǎn)行為,嚴防“三違”、“三超”行為回潮反彈。對非法違法行為情節(jié)惡劣、屢禁不止導致事故發(fā)生的,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,從嚴進行查處;對“打非”工作不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地區(qū),要嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
五、嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,確保煤礦安全生產(chǎn)各項制度措施落實到位
要深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2011?11號)和國辦發(fā)?2011?26號文件精神,進一步強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責任層層落實到區(qū)隊、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真落實煤礦領(lǐng)導帶班下井制度并加強監(jiān)督檢查,領(lǐng)導帶班下井時要深入重點采掘工作面,解決實際問題。要加強對員工的安全培訓和教育,定期組織應急演練,增強員工的安全意識和自救互救能力。要切實加強井下現(xiàn)場管理和技術(shù)管理,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情后必須第一時間停產(chǎn)撤人。
六、嚴格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅安全生產(chǎn)責任追究
要認真執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)許可制度和煤炭產(chǎn)業(yè)政策,嚴把煤礦準入關(guān)口;要嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度,強化煤礦建設(shè)項目審批和管理,對未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的煤礦,依法從嚴查處。要繼續(xù)大力推進小煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改工作,強化日常監(jiān)管,淘汰落后生產(chǎn)能力,扎實推進煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,提升煤礦安全保障水平。要加強組織領(lǐng)導,加快事故調(diào)查處理進度,依法嚴厲追究事故煤礦及相關(guān)責任人員的責任,并及時向社會公布查處結(jié)果;認真落實事故查處分級掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,加強對事故查處和責任追究落實情況的督導;加大對煤礦事故舉報信息的核查力度,依法嚴厲打擊瞞報謊報事故及事故后逃逸行為。
第二篇:XX派出所第四季度黨課學習材料
XX派出所第四季度黨課學習材料
開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”(以下簡稱“兩學一做”)學習教育工作要求,XX派出所高度重視,組織全體黨員學習“兩學一做”教育動員會,迅速貫徹和部署學習教育工作,會議以電視電話會議形式開至公安局和基層各所隊。會議由公安局XX主持,全體民警參加了會議。
所長做了題為《打牢政治思想根基,維護穩(wěn)定服務發(fā)展》的動員講話,從四個方面闡述了“兩學一做”學習教育“學什么、怎么學、如何將學習成果轉(zhuǎn)化到工作中去”幾大問題:一是切實提高思想認識,充分領(lǐng)會開展“兩學一做”學習教育的必要性和重要意義;二是堅持問題導向,把握目標要求,努力實現(xiàn)四個“進一步”;三是學習教育由表及里層層推進,講究學習教育方法,要做到理論聯(lián)系實際;四是切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,通過“兩學一做”夯實黨建基礎(chǔ)工作。
所長要求,在教育活動開展期間,全體黨員在學習上要入眼入心、汲取精髓,要從公安機關(guān)民警違法違紀的個案中吸取教訓,做到理論和實踐內(nèi)外兼修、知行合一,爭做合格黨員。
所長強調(diào),“兩學一做”學習教育不是一次活動,是一項長期的重要政治任務,是對前期開展“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三嚴三實”專題教育成果的鞏固和拓展,推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。
希望各級領(lǐng)導干部和全體黨員民警要結(jié)合總書記2016年就中央政法工作作出的重要指示精神,結(jié)合兵、師黨委對公安工作的要求,結(jié)合兵團公安局長會議和師市政法工作會議精神,不斷增強憂患意識、責任意識,通過“兩學一做”學習教育提高個人政治素養(yǎng)、提高隊伍整體素質(zhì),凝神聚力,切實履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。
派出所兩學一做黨課講稿【三】
同志們:
黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是黨內(nèi)教育從集中性活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。按照市局黨委“兩學一做”學習教育部署要求,學習《黨章》是“兩學一做”的首要內(nèi)容,前段時間里,大家學習的熱情都比較高,氛圍比較濃厚。今天,我就圍繞“如何認識黨章、如何學習黨章、如何遵守黨章”三個問題談談我的認識和體會,跟大家共同探討、交流。
第一個問題:如何認識黨章?要深刻理解《黨章》的地位和作用,明確歷次修改的重大意義,準確把握十八大修訂內(nèi)容。
《黨章》是我們黨的總章程,在不同的歷史時期,我們黨不斷總結(jié)經(jīng)驗,對《黨章》多次修改完善,充實豐富《黨章》內(nèi)容,使其發(fā)揮了極其重要作用。特別是黨的十八大以來,再一次對《黨章》進行了修改,賦予了《黨章》新的內(nèi)容,為黨全面建設(shè)新的偉大征程注入了新的生機和活力。全面理解深刻認識新《黨章》,要從以下三個方面入手:
(一)要充分認識《黨章》的重要地位和作用?!饵h章》是黨的最高經(jīng)典,是黨在理論上、政治上、組織上、制度上的基石,也是黨員加強黨性修養(yǎng)的標準。鄧小平說:“國要有國法,黨要有黨規(guī)黨法,黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法,國法就很難保障”。胡錦濤說:“黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程,是立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力?!绷暯秸f:“黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范?!?/p>
《黨章》之所以在黨內(nèi)生活中有著特殊的地位及作用,是由黨章的性質(zhì)、內(nèi)容和產(chǎn)生程序決定的。第一,它是黨的整體意志的體現(xiàn)。從《黨章》內(nèi)容包括黨的活動和黨的建設(shè)的基本規(guī)定上看,它代表了全黨的最高利益和最大利益,體現(xiàn)了全黨的信念和愿望。第二,它是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范。指導、約束和規(guī)范了黨員的行為,維護了黨內(nèi)正常的生活秩序。第三,它是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī)。黨內(nèi)法規(guī)包含許多種類,適應不同層次、不同范圍、不同對象,都有相應的規(guī)則、規(guī)章、條例、制度,但是《黨章》卻是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī),或是稱為黨內(nèi)的基本法。所有的其他法規(guī),都是它的延伸或補充,又必須服從或從屬于《黨章》。從這個角度上講,我們也可以將《黨章》稱為“母法”,其他法規(guī)稱為“子法”。它具有調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、改善組織工作、鞏固組織紀律重要作用,是黨內(nèi)權(quán)責分明的規(guī)范性文件,是戰(zhàn)勝黨內(nèi)動搖及各種危害分子、保證黨在政治、組織上的純潔性的有力武器。
(二)要深刻理解《黨章》歷次修改的重大意義。我們黨的每一次全國代表大會都會對《黨章》進行了不同程度的修改。新《黨章》是經(jīng)1987年11月黨的十三大、1992年10月黨的十四大、1997年9月黨的十五大、2002年11月黨的十六大、2007年10月黨的十七大和2012年11月黨的十八大幾次修訂完善形成的,是一個順應時代發(fā)展、加強黨的建設(shè)、與時俱進的《黨章》,它內(nèi)涵豐富,是我們黨改革開放30多年來從理論到實踐、再從實踐上升到理論,探索中國特色社會主義道路、高舉中國特色社會主義旗幟,堅持中國特色社會主義制度的概括和總結(jié),是全面加強黨的建設(shè)新的偉大工程。
(三)要準確把握十八大《黨章》修訂的主要內(nèi)容。十八大《黨章》主要修訂了以下6個方面的內(nèi)容:一是把科學發(fā)展觀寫在了我們黨的旗幟上,把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀確定為我們黨的指導思想。科學發(fā)展觀是馬克思主義與當代中國實際和時代特征結(jié)合的產(chǎn)物,豐富了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論,把我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類發(fā)展規(guī)律的認識提高到了一個新的水平,這對于加強黨的自身建設(shè)必將產(chǎn)生重大而深遠的影響,對克服避免在經(jīng)濟建設(shè)中走彎路犯“左”或“右”的錯誤,必將發(fā)揮重要作用。二是把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,關(guān)心人民福祉,關(guān)注中華民族未來,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程,這是科學發(fā)展觀在現(xiàn)實社會生活中的充分運用和體現(xiàn)。三是調(diào)整和充實了發(fā)展社會主義民主政治內(nèi)容,增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,完善了中國特色社會主義法律內(nèi)容,有利于我們黨堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,積極穩(wěn)妥地進行政治體制改革,建設(shè)社會主義法治國家。四是豐富了構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容,充實了發(fā)展社會主義先進文化內(nèi)容,增寫了建設(shè)社會主義文化強國,加強社會主義核心價值體系建設(shè)的內(nèi)容,這有利于提高國家文化軟實力,推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮。五是對全面提高黨的建設(shè)科學化,建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨提出了新要求。在黨的建設(shè)基本要求中,強調(diào)全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,進一步強調(diào)求真務實、解放思想、實事求是、與時俱進。六是增寫了尊重黨員主體地位、加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督的內(nèi)容。堅持民主集中制組織原則,在黨的政治生活中正確地開展批評與自我批評,在原則問題上進行思想斗爭等內(nèi)容,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)必將起到積極的推進作用。
修訂后的新《黨章》內(nèi)容豐富,顯示了我們黨強大的生命力。我們要通過開展“兩學一做”學習教育,做到自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,切實為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
第二個問題:如何學習黨章?要進一步端正學習態(tài)度,運用科學的學習方式方法,在“三真”上下功夫,切實做到“三個結(jié)合”和“三個堅持”。
今年2月,總書記主持召開中央政治局常委會議,審議“兩學一做”學習教育方案并發(fā)表重要講話,親自審定學習安排具體方案,多次對學習《黨章》作出重要指示。省、市委和市局黨委相繼召開了“兩學一做”動員會,把學習遵守黨章的任務切實地擺到了每一位黨員面前,共產(chǎn)黨員信仰的是馬克思主義,共同遵守的規(guī)則是《中國共產(chǎn)黨章程》。我們是不是應該反思一下,入黨以后,我們當中認認真真通讀黨章的有多少?真懂、真信、真用黨章的又有多少?
我認為,學習黨章首先要在在“三真”上下功夫:一要有“真學”的態(tài)度。要克服可學可不學、學不學無所謂的思想,克服假學、裝模作樣地應付上級檢查而學的動機,克服形式主義、搞花架子、脫離主、客觀世界實際的空學,要懷有積極向上、積極進取的精神狀態(tài),有真心想學的學習態(tài)度和境界。二要有“真記”的精神。新《黨章》的內(nèi)容非常豐富,光憑學習
一、兩遍是遠遠不夠的,只有反復閱讀,多寫多記,才能讀懂讀通記牢,切莫看書看皮、讀報讀題、一目十行、過目就忘、淺嘗輒止,這樣就不可能記得住、記得牢。三要有“真知”的信心。新《黨章》內(nèi)容雖然通俗易懂,但要深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵,就必須要用心去思考、去理解。要理解其真意和真諦,就必須要用心去研究、去摸索、去總結(jié),只有這樣,才能不斷掌握新《黨章》的精神實質(zhì)和精髓。
其次,學習《黨章》還要做到“三個結(jié)合”:
一要結(jié)合黨的歷史來學。如果我們對《黨章》的學習,只停留在通讀幾遍、了解一下黨員的權(quán)利與義務、知道一些條文上,那還不能叫真學。大家都知道,《黨章》自身就有一個不斷修改的過程,其修改史就是黨的基本主張、路線、方針、政策演變的歷史,通過對它本身形成過程的學習,可以很清晰地掌握這個脈絡(luò)。學習《黨章》的形成史,這還不夠,還要緊密結(jié)合黨史來學習,因為《黨章》所規(guī)定的黨的指導思想、方針政策、法規(guī)條文,是特定歷史條件下我們黨自身建設(shè)的反映,我們結(jié)合黨史去了解這些特定歷史條件,去了解我們黨當時的處境,去了解當時國家和民族的狀況,就會比較全面和豐富地了解我們黨領(lǐng)導革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗,從而深化對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)的理解,提高增強學習的自覺性。
二要結(jié)合現(xiàn)實問題來學?!饵h章》是黨的根本法規(guī),其規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務、應該堅持的理想信念和方針政策、應該遵守的行為準則和紀律,從來都是具體、嚴格的,不是一紙空文,我們黨歷來就有嚴格按《黨章》辦事的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決懲治腐敗,全黨“打虎拍蠅”,對待違規(guī)違紀、貪污腐敗絕不姑息手軟。近期,中央在全國范圍組織開展對黨代會代表和黨員違紀違規(guī)未給予相應處理情況的排查清理工作,市委、市政府又出臺了《保山市中共黨員國家公職人員吸毒行為處理辦法》,各級對黨員的管理日益嚴格和規(guī)范,因此,我們要把***、***、徐才厚以及發(fā)生在身邊的違紀違法案件作為學習《黨章》的反面補充教材,從中汲取教訓,發(fā)揮反面典型的警示作用;要學習革命先輩和楊善洲、高德榮、鄭坰靖等身邊的先進典型,發(fā)揮直面典型的激勵作用,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,筑牢實現(xiàn)保山跨越發(fā)展的政治規(guī)矩、紀律意識和作風保證。與此同時,還要結(jié)合當前改革發(fā)展中遇到的問題學習《黨章》,領(lǐng)會其規(guī)定的黨的基本路線和改革的基本方向,嚴守黨的政治紀律,只有這樣,我們在解決發(fā)展、改革等方面的問題和處理人民內(nèi)部矛盾時,才不會亂了自己的陣腳,才會毫不動搖地堅持共產(chǎn)黨員的政治原則和立場。
三要結(jié)合規(guī)章制度來學?!饵h章》修改的歷史充分說明,我們黨非常重視黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè),特別注重把那些實踐中被證明有效的、好的黨內(nèi)民主形式反映到黨的規(guī)章制度上來,從而進一步加強黨員干部的行為規(guī)范。從這方面來講,全體黨員干部在學習《黨章》的同時,還要重點學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),進一步加強自身建設(shè),規(guī)范好自身行為;領(lǐng)導干部還要深入學習《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制,掌握黨政領(lǐng)導干部選拔任用原則、條件和要求,自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子;機關(guān)干部還要學習關(guān)于近期省委提出的“做好機關(guān)工作的十八種方法”,從工作理念、工作思路和工作方法上,進一步加強和規(guī)范機關(guān)工作,提升思想境界、改進工作作風、提高工作效率和水平;政工干部還要學習市委推行的“01234”工作法,以提高組織工作專業(yè)化水平為目標、以公道正派為核心、以強能善業(yè)為關(guān)鍵、以強質(zhì)提效為重點、以優(yōu)化方法為手段,打造學習型、實干型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型“五型”組織部門。
第三,學習《黨章》還必須做到“三個堅持”:一要堅持平時常態(tài)學,把黨性修養(yǎng)當成“必修課”。“兩學一做”學習教育不是一次臨時活動,要突出正常教育,2016年是個開頭,以后要逐步走向正?;?、常態(tài)化,把“三會一課”和組織生活會、民主評議黨員等制度嚴起來、實起來。要把《黨章》學習作為黨支部學習、理論培訓、黨課黨日的“必修課”,開展重溫入黨誓詞、《黨章》知識競賽、黨員標準討論、應知應會考核等活動,使黨員潛移默化受到熏陶,增強學習踐行的主動性和自覺性。二要堅持對照職責學,把本職崗位當成“主課堂”。
各單位、各部門要按照崗位職責要求,細化職責明細表和工作流程圖,每一名黨員干部都要主動對照《黨章》、對應職責開展學習活動,防止和克服“學習歸學習、工作是工作”的“兩張皮”現(xiàn)象,營造“學黨章、明職責、促落實”的良好氛圍。三要堅持剖析問題學,把問題不足當成“活教材”。要堅持突出問題導向,認真對照《黨章》深入查找自身在學習、工作和生活中存在的問題和不足,深挖問題根源,發(fā)揚黨內(nèi)民主,開展批評和自我批評,逐項制定整改措施,進行重點整改,切實把學習貫徹的過程變?yōu)榻鉀Q問題的過程。
第三個問題:如何遵守黨章?要認真踐行“四講四有”標準,發(fā)揮好示范帶頭作用,爭做合格黨員表率。
共產(chǎn)黨是“全民黨”,不是隨意自由進出的“俱樂部”,更不是無標準的“大雜燴”。不能隨意降低黨員標準這道“門檻”,更不能拿其他標準來混淆或代替。遵守黨章對于黨員來說,不是一時一事的,而是一生一世的;黨齡與黨性不能劃等號,權(quán)力與權(quán)威不能劃等號,職務與覺悟不能劃等號。并不是職位高了、黨齡長了、資格老了,思想水平、政治覺悟、道德水準就自然提高了,只有牢固樹立新《黨章》是黨的根本法規(guī)的觀念,一切行為以新《黨章》為準則,躬身踐行黨的宗旨,才能牢牢守住黨性原則的防線。嚴格遵守《黨章》、做合格黨員,是對每一名共產(chǎn)黨員最起碼的黨性要求。
因此,我們?nèi)w黨員干部必須嚴格遵守新《黨章》中的各項規(guī)定,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想、政治和行動上自覺與黨組織保持一致。具體的講,就是要做到黨中央提出的“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的“四講四有”合格黨員標準,爭當黨員表率,爭做學習貫徹《黨章》的先行者。
一是要做講政治、有信念的表率。就是要保持絕對忠誠的政治品格,堅持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,牢固樹立“四個意識”,做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨護黨,堅定理想信念,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。始終保持政治定力,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定、態(tài)度堅決。
二是要做講規(guī)矩、有紀律的表率。就是要強化黨的意識、黨章意識、黨員意識,按照《黨章》要求規(guī)范自己的一言一行,落實好“三會一課”制度,用好批評和自我批評這個有力武器,高標準、高質(zhì)量地開展好組織生活會,始終把黨的政治紀律政治規(guī)矩挺在前面,心存敬畏、手握戒尺,將紀律和規(guī)矩體現(xiàn)到履行崗位職責當中,體現(xiàn)到日常生活中,做經(jīng)得起考驗的合格黨員。
三是要做講道德、有品行的表率。就是要牢固樹立宗旨意識,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所需,察實情、講真話,積極回應群眾期盼和訴求,帶頭踐行社會主義核心價值觀,從自身做起、從點滴做起、從細節(jié)做起,為全社會的道德建設(shè)和風氣好轉(zhuǎn)做出應有貢獻。堅持不懈地修政德、嚴私德,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,著力培育良好家風,以純潔的黨性和崇高的品行影響和帶動身邊的人。
四是要做講奉獻、有作為的表率。就是要甘于奉獻,擔當有為,吃苦在前、享受在后,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)做好每一項工作,用忠誠和奉獻書寫精彩人生。要把總書記系列重要講話精神學習好,把中央和省、市委各項方針、政策理解好,深化對客觀規(guī)律的認識和把握,善于在復雜問題中抓關(guān)鍵、抓重點,不斷提高服務保山全面發(fā)展的能力和水平。要保持過硬作風,一絲不茍、精益求精,以更加優(yōu)良的作風確保各項工作高效有序運行,為全市公安事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們,學習貫徹新《黨章》既是群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育開展以來的重要經(jīng)驗,又是“兩學一做”學習教育的一項長期任務。我們要把《黨章》作為信仰“燈塔”,夯實忠誠于黨的根子,真正把學習《黨章》當作一輩子的必修課、常修課,不斷“溫故而知新”,內(nèi)化為守紀律講規(guī)矩的精神追求和價值導向,補足精神之“鈣”,撥亮理想之“燈”,祛除污濁之“念”。
要把《黨章》作為言行“戒尺”,樹起問題導向的鏡子,每一名黨員都要經(jīng)常對照《黨章》這面鏡子開展自查自糾,把問題擺在面前,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要把《黨章》作為長治“良藥”,扎緊監(jiān)督問責的籠子,牢牢抓緊《黨章》這個根本大法,從源頭上把牢正風肅紀的方向,嚴把權(quán)力運行關(guān)口,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,完善制度體系,建立起長效機制,進一步鞏固黨風廉政建設(shè)成效,堅決防止“四風問題”反彈回潮。
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!皟蓪W一做”學習教育“學”的效果如何,“做”的是不是合格,最終要體現(xiàn)在“干”得怎么樣上。今年,我們圍繞保山“六大工程”建設(shè),確立了2016年保山公安爭當跨越發(fā)展先鋒目標:力爭在全省公眾安全感和政法隊伍滿意度民意調(diào)查中實現(xiàn)“保二爭一”;力爭在全省公安機關(guān)綜合考評中實現(xiàn)“保二爭一”。
目前,時間已經(jīng)過半,我們要對黨建工作、業(yè)務工作、改革措施進行全面梳理,看各項任務指標是否落實過半?是否完成過半?下半年,我們要把開展“兩學一做”學習教育作為內(nèi)驅(qū)動力,發(fā)揮“牽一領(lǐng)百”的作用,進一步提振精、氣、神,真正把合格黨員的標準,體現(xiàn)到推動工作具體行動上,落實到承擔的職責任務上,全力維護社會穩(wěn)定、加強邊境管控,嚴密防范各類風險,提升化解矛盾糾紛和處置突發(fā)事件的能力水平,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,打好禁毒人民戰(zhàn)爭,加大社會管理改革創(chuàng)新力度,為保山實施六大工程、實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
第三篇:2011年第四季度黨課學習記錄
2011年第四季度魯二中黨課學習記錄
學習時間:2011年12月23日
地點:會議室
參 會 人:校全體黨員干部
學習內(nèi)容:大興艱苦奮斗諷,永葆共產(chǎn)黨人民政治本色。
我們黨是靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大成就偉業(yè)的,設(shè)有艱苦奮斗就設(shè)有今天的局面,艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,作為馬克思思想的政黨的政治本色,是凝聚黨心民心,激勵全黨和全國人民為實現(xiàn)國家富強,民族振興共同奮斗的強大精神力量,是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶。
艱苦奮斗的作風是從哪里來的?
第一、艱苦奮斗的作風是由馬克思思想主義政黨的性質(zhì),宗旨所決定的。
第二、我們黨倡導艱苦奮斗的作風是對歷史教訓作了深刻反思的結(jié)果。
第三、艱苦奮斗的作風使我們黨在長期革命斗爭和建設(shè)實踐磨練出來的?!稕Q定》對于新形勢下如何保持艱苦奮斗的作風做了具體的部署:黨政機關(guān)帶頭厲行節(jié)約,進一步控制辦公經(jīng)費,把有限資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟,改善民主上。
黨的作風是指黨在思想、政治、組織和工作等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。加強黨性修養(yǎng)、首先就是教育引導全體黨員加強學習、實踐、黨內(nèi)生活鍛煉、自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨
章、增強黨員意識、黨性觀念、繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。《決定》強調(diào):把作風建設(shè)情況納入黨風廉政建設(shè)責任制度態(tài)度考核范圍,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第四篇:第四季度安全例會
劉乃玉同志在全市 “十一”黃金周道路旅客運輸工作會議暨全行業(yè)第四季度安全生產(chǎn)例會上的講話(2016
年9月29日)
同志們:
再過兩天就是國慶節(jié)了,全年也進入了第四季度。今天召開這次會議,主要是就今年全市“十一”黃金周運輸工作和全行業(yè)第四季度安全生產(chǎn)工作作統(tǒng)一安排,一并抓好落實。剛才,秦華同志傳達了《2016年全市道路運輸行業(yè)“十一黃金周”運輸工作方案》,安排部署了今年“十一黃金周”期間道路運輸?shù)母黜椫攸c工作;劉強同志達了省政府辦公廳《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》和市運管處《關(guān)于組織開展2016年國慶節(jié)期間和秋季道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》?!锻▓蟆窂囊婇L鳴,一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作,切實加強道路交通、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,強力推進風險管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)等四個方面提出了加強下一步安全生產(chǎn)工作的要求,《通知》對今年國慶節(jié)期間和秋季道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的總體要求、檢查內(nèi)容、檢查人員及分工、工作要求作出了安排。希望各級各單位結(jié)合自身實際,認真抓好落實。下面根據(jù)處主任辦公會研究的意見,再提出四點要求。
一、要高度重視“十一”黃金周道路運輸工作
隨著綜合交通運輸體系的逐步建立,人們出行方式選擇多樣化,傳統(tǒng)道路運輸行業(yè)受到前所未有的沖擊,特別是道路客運呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢。但是,“十一”黃金周是人民群眾集中旅游、休閑、探親出行的高峰期,“十一”黃金周道路旅客運輸工作歷來是交通運輸部門從上到下極為重視的工作。各級各單位要克服麻痹思想,消除懈怠,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把“十一”黃金周旅客運輸和危險品貨物運輸工作作為當前首要任務來抓。
一是要加強組織領(lǐng)導。各級各單位要按照工作方案要求,及時成立“十一”黃金周運輸工作領(lǐng)導機構(gòu),明確任務分工,分解相關(guān)責任,層層抓好落實,并要及時上報運管處備查。二是做好運力調(diào)配。各客運公司要提供充足運力,并將機動運力情況按運輸方案要求的時間,書面報送市運管處公路或城市客運科;各汽車客運站要準確掌握旅客動態(tài),并及時提出合理的集疏運方案;各駐站管理機構(gòu)要到運輸工作第一線了解客流情況,在把握好“短不跑長,白不跑夜,平不跑山”原則的同時,提供快速便捷的服務,讓加班、頂班車輛放心出行。三是開展“十一”黃金周前的安全隱患大排查活動。今年以來,市運管處先后組織了3次分組檢查活動,省局也組織了2次暗訪,每次都查出了不少安全隱患,各級各單位要深刻認識到“隱患就是事故”,對檢查出的隱患抓緊整改,對未檢查出的,各企業(yè)也要對照標準自我排查,自我糾正,堅決杜絕帶著各類安全隱患參加節(jié)日運輸生產(chǎn)活動。
二、要著力提升節(jié)日期間的道路旅客運輸服務質(zhì)量
交通運輸是服務行業(yè),為社會提供優(yōu)質(zhì)服務是我們應盡的職責。特別是在黃金周旅客運輸期間,客流量大,高峰集中,易發(fā)生各類服務質(zhì)量事件。從往年看,黃金周期間是各類投訴事件的高發(fā)期,做好優(yōu)質(zhì)服務工作是對運輸系統(tǒng)干部職工的嚴峻考驗。
一是要抓好客車的正班正點。各級各單位要從運力調(diào)度、監(jiān)控監(jiān)管、班次安排、售票檢票等環(huán)節(jié)入手,抓好各個部位的銜接,不準以任何理由擅自脫班晚點。凡未經(jīng)許可機關(guān)批準,擅自暫?;蚪K止道路客運經(jīng)營的,將按上限罰款。
二是整治好候車廳內(nèi)、車內(nèi)的環(huán)境秩序。按照創(chuàng)建文明城市的要求,落實好每項工作,為廣大旅客提供良好的出行環(huán)境。
三是抓好各類創(chuàng)樹活動的開展。節(jié)日期間最能體現(xiàn)全行業(yè)開展的“最美運管人”“最美安全員”“最美駕駛員”等評選和“道路運輸平安年”創(chuàng)建活動的標準和要求,要大力推廣標準化、規(guī)范化、程序化服務,將活動的標準和要求落實到每一個崗位和人員。
四是嚴格依法管理,維護運輸市場秩序。要加大執(zhí)法力度,從嚴查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營(特別是縣內(nèi)、縣際旅游客運)、不按核定線路行駛、甩客、倒客、宰客、拒載及出租車、旅游客車異地經(jīng)營等違法違規(guī)行為,維護好正常的運輸市場秩序。
五是加強節(jié)日值班,保證各類銜接暢通。各級各單位要設(shè)立并公布黃金周旅客運輸工作值班及投訴電話,堅持24小時值班,保證政令暢通,聯(lián)系順暢;要高度重視節(jié)日期間的運輸統(tǒng)計和信息報送工作,指定專人負責,嚴格按照規(guī)定的時間和內(nèi)容,及時、準確報送各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息;如果發(fā)生涉及行業(yè)的道路交通安全事故,要按照規(guī)定,以事故快報的形式及時上報,不得遲報、漏報,更不得隱瞞不報;要妥善處理旅客的投訴,及時進行核實查處,切實保護廣大旅客和客運經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三、要正確估價第三季度全市道路運輸安全生產(chǎn)工作
今年第三季度,全國全省道路運輸安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻、事故頻發(fā),造成道路運輸安全生產(chǎn)形勢也十分緊張,特別是湖南郴州宜鳳高速“6·26”特別重大道路交通事故對道路運輸安全生產(chǎn)特別是道路客運(旅游)運輸安全生產(chǎn)造成重大影響,各級安全生產(chǎn)大檢查活動頻繁開展,安全生產(chǎn)之弦越繃越緊,管理與監(jiān)管壓力越來越大。在省廳運輸局和市局的正確領(lǐng)導下,我市道路運輸行業(yè)始終把行業(yè)安全生產(chǎn)作為道路運輸工作的重中之重來抓,牢牢把握“三關(guān)一監(jiān)督”監(jiān)管職責,以開展“道路運輸平安年”活動為主線,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,以解決道路運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,加大措施,強化監(jiān)管,狠抓落實,在全市逐步形成了規(guī)范化、標準化的安全監(jiān)管體系和工作機制,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,規(guī)模以上道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)四項指標同比逐年大幅下降,全行業(yè)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故。
(一)全面落實“管行業(yè)必須管安全”的安全監(jiān)管責任。各級運管機構(gòu)加強領(lǐng)導,健全安全監(jiān)管領(lǐng)導體制和工作機制,全面落實行業(yè)安全監(jiān)管責任。在道路運輸管理整個過程和日常工作中,始終堅持‘三關(guān)一監(jiān)督’職責,嚴格資質(zhì)條件,嚴格執(zhí)行營運駕駛員從業(yè)資格制度,把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。全市各運輸企業(yè)強化本質(zhì)安全理念,進一步確立企業(yè)安全生產(chǎn)、從業(yè)人員安全培訓教育、車輛動態(tài)監(jiān)控管理等方面的主體責任,道路運輸安全生產(chǎn)活動開展的扎實有效。
(二)組織開展一系列針對性強的安全生產(chǎn)活動。以活動促管理、促落實,是我處近年來的主要抓手。一是深入開展“道路運輸平安年”活動,及時安排部署并認真貫徹落實。根據(jù)省交通運輸廳、省公安廳、省安全生產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)<山東省2016“道路運輸平安年”活動實施方案>的通知》(魯交運〔2016〕3號)要求,結(jié)合我市實際,我處制定了《全市道路運輸行業(yè)2016年“道路運輸平安年”活動實施方案》。第三季度正是“道路運輸平安年”活動全面推進的關(guān)鍵時期,我處下大氣力,不搞形式、不降標準、不打折扣,把工作重心放在落實上,充分調(diào)動各區(qū)縣運管機構(gòu)、道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員參與活動的積極性,把活動的各項要求認真落實到每個運管機構(gòu)、每個道路運輸企業(yè)、每個管理崗位和每名從業(yè)人員。二是及時開展安全生產(chǎn)大檢查活動。按照“四不兩直”的原則,我處道路運輸安全生產(chǎn)督導組深入一線,第三季度我處組織開展了三次有針對性的隱患排查、督查治理安全生產(chǎn)大檢查活動,排查整改隱患50余處,下發(fā)限期整改通知書50余份,并做好隱患整改回查工作。三是抓好重要時段如G20杭州峰會、節(jié)假日的道路運輸安全生產(chǎn)。組織開展一系列的道路運輸安全生產(chǎn)工作的活動,并對重點時段的道路運輸安全生產(chǎn)作出安排部署,加強隱患排查治理,建立工作責任制和責任追究制,確保了敏感時期和關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是及時召開季度安全生產(chǎn)例會。分析道路運輸安全生產(chǎn)面臨的風險,要求全市道路運輸行業(yè)各級各單位深刻吸取事故教訓,充分認識當前道路運輸安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,部署下一階段安全生產(chǎn)工作,切實增強責任心、使命感和緊迫性。
(三)強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施。一是監(jiān)控體系逐步完善。全市三類以上班線客車、旅游客車、危化品運輸車全部安裝了衛(wèi)星定位裝置,安裝率達到100%,全市已建立并逐步完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控體系,完成了市級重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控公共信息服務平臺的招標、建設(shè)工作,實現(xiàn)與省平臺數(shù)據(jù)對接,目前已正式投入運行。二是細化制度明確要求。市級重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控公共信息服務平臺完善監(jiān)管臺賬,詳細記錄監(jiān)管情況,實時動態(tài)監(jiān)控旅客、危貨重點運輸車輛,每月14日、28日向我處上報企業(yè)所屬車輛監(jiān)控情況,每月通報道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作情況,其中包括“兩客一危”道路運輸車輛在線率情況、區(qū)縣運管機構(gòu)安全監(jiān)控應用平臺使用情況、“兩客一?!钡缆愤\輸企業(yè)安全管理應用及車輛動態(tài)監(jiān)控平臺使用情況等,進一步加強對營運車輛的動態(tài)監(jiān)管力度,確保車輛安全運行。二是為更好落實《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》要求,我處下發(fā)《關(guān)于做好道路運輸車輛技術(shù)條件查驗、綜合性能檢測工作的通知》,自今年7月1日起,依照《規(guī)定》的要求,將道路運輸車輛技術(shù)條件查驗、綜合性能檢測工作下放給汽車綜合性能檢測站實施。各汽車綜合性能檢測站切實承擔起了運管機構(gòu)下放的此項工作,并對查驗、檢測和評定的結(jié)果承擔相應的法律責任,落實企業(yè)道路運輸安全主體責任。
四、要扎實做好第四季度道路運輸安全生產(chǎn)工作
第四季度是全年道路運輸安全管理工作“收口”的關(guān)鍵時段,行業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點鮮明,不確定性因素較多,我們務必準確把握規(guī)律,采取切實可行的措施,動員和組織廣大干部職工和從業(yè)人員積極投身到“道路運輸平安年”活動當中,把運輸安全工作管嚴、管住、管好,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是“十一”黃金周大客流為運輸安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。“十一”黃金周是人民群眾集中旅游、休閑、探親出行的高峰期。道路運輸繁忙,是道路運輸生產(chǎn)安全事故的易發(fā)時段。全行業(yè)各級各單位要高度重視“十一”黃金周期間的道路運輸安全生產(chǎn)工作,切實加強組織領(lǐng)導,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,明確和落實安全生產(chǎn)責任,抓實、抓細、抓好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作。督查道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,完善各項道路運輸安全生產(chǎn)措施,深入開展隱患排查治理,及時消除事故隱患,堅決遏制道路運輸生產(chǎn)安全事故發(fā)生。前段時間市運管處專門下發(fā)《關(guān)于做好2016年中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,近日按照市政府安委會[2016]70號文件的要求,又下發(fā)了從現(xiàn)在開始到11月底在全市道路運輸行業(yè)開展秋季安全大檢查的通知,對相關(guān)工作做了全面部署,各級各單位要切實提高認識,全力以赴,認真落實文件精神,加強安全監(jiān)管,不斷提升服務水平,妥善做好應急處置,做好信息報送和新聞宣傳工作,為“十一黃金周”運輸工作提供堅強保障。這里我特別強調(diào)一下節(jié)日期間的道路運輸安全工作。在前三季度道路運輸安全生產(chǎn)例會及其他會議上我多次講過這方面的內(nèi)容了,現(xiàn)在再重復一下,我認為重復的就是重要的。交通事故發(fā)生的規(guī)律表明,每次大的交通事故發(fā)生,大多與客車、貨車有關(guān),特別是與班線客運、旅游客運有關(guān)的事故,會造成重大的傷亡與經(jīng)濟損失。這給我們深深地敲響了警鐘,市、區(qū)縣運管機構(gòu)和運輸企業(yè)都要進一步樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識,認真履行好“三關(guān)一監(jiān)督”的管理職能,切實落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和運管機構(gòu)的監(jiān)管責任,突出預防,突出細節(jié),突出關(guān)鍵崗位,扎實做好節(jié)日運輸安全工作,特別是危險品運輸車輛,節(jié)日期間禁止上高速公路行駛,與客車和普通貨車爭搶道路資源,如有發(fā)生,不管從哪個渠道和部門反饋過來信息,市運管處都要嚴厲追究相關(guān)企業(yè)和車輛的責任。
二是惡劣極端天氣為運輸安全工作帶來巨大壓力。各單位要密切關(guān)注氣象變化,認真做好雪災、強降溫天氣可能引發(fā)公路、道路等安全生產(chǎn)事故以及生產(chǎn)設(shè)施遭到破壞的防范工作,及時排查消除可能因雪災和降溫天氣造成的安全隱患,儲備必要的應急救援裝備和物資,確保各類運輸安全生產(chǎn)事故得到及時、有力、有效處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是秋冬季運輸條件給運輸安全管理帶來很大考驗。第四季度我國大部分地區(qū)天氣寒冷、氣溫較低,北方大雪、霜凍現(xiàn)象較多,南方凍雨、大霧氣候較多,加之晝短夜長,路面易被冰雪覆蓋,對駕駛?cè)藛T、車輛和道路的影響較大,給正常的安全行車造成很多困難,各運輸企業(yè)特別是長途客運班線要做好運輸工具的技術(shù)檢測,對駕駛?cè)藛T進行全面的安全教育。首先是駕駛員。冬季駕駛員穿戴比較厚,手腳不如夏季靈便,操縱不夠迅速和準確;操縱機件沉重,增加了駕駛員的勞動強度,容易導致駕駛員疲勞駕駛;部分駕駛員怕冷,懶惰思想嚴重,保養(yǎng)、檢查車輛不及時,容易開“湊合車”。其次是車輛。冬季溫度低,車輛各部總成和機件工作狀況明顯變差;潤滑油粘度增大,發(fā)動機和各主要總成部件磨損加??;制動分管、制動皮碗和輪胎等橡膠制品容易脆裂、折斷和收縮,制動裝置容易失靈。第三是道路。冰雪路面附著系數(shù)小,行車時易產(chǎn)生側(cè)滑、溜滑,制動距離增大,油門、制動和轉(zhuǎn)向如果使用不當,都會發(fā)生車損人傷的嚴重事故。
四是危險品運輸愈加頻繁為運輸安全管理增加了難度。各級運管機構(gòu)進一步加強對危化品道路運輸許可證件、承運人危險貨物運輸資質(zhì)、運輸車輛危險貨物道路運輸證明及車況、駕駛?cè)撕脱哼\員危險物品道路運輸資格等情況的檢查;加強客運站安全檢查,重點檢查乘客是否非法將危爆品帶至車內(nèi),車廂內(nèi)是否存在夾帶運輸煙花爆竹及其原材料的違法行為。
總之,各單位要針對四季度道路運輸行車安全的特點,有針對性做好相關(guān)工作,吸取“亡羊”教訓,將“補牢”工作落實到位,從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。重點要抓好以下五項具體工作:
(一)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。
在安全工作上,我們開再多的會議、發(fā)再多的文件、制定再怎么完善的制度,如果落實不到位,一切都等于零。中央、省、市和市局關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的文件,提出了加強道路客運、危貨運輸安全的一些具體要求和措施,其中既有遏制事故多發(fā)頻發(fā)、開展集中整治的臨時性措施,也有夯實基礎(chǔ)、強化制度建設(shè)的長效機制。我們一定要高度重視這些文件,認真研究,建立臺賬,將這些工作進一步分解和細化,落實相關(guān)責任人,明確完成時間和節(jié)點,并且要保存落實痕跡,這是安全工作盡職減責之重中之重。
近期,“6.26”湖南、“7.1”天津發(fā)生兩起重特大道路交通事故,8月份以來我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起較大以上道路交通事故,給人民生命財產(chǎn)造成重大損失,社會影響惡劣,教訓十分慘痛。各級各單位要高度重視,引以為戒,嚴格落實執(zhí)行好各項法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、規(guī)定,特別是要對照《安全生產(chǎn)法》《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》等法律法規(guī),落實安全責任主體責任,建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,明確企業(yè)安全責任鏈,逐條加以落實。各級運管機構(gòu)要始終保持嚴格執(zhí)法高壓態(tài)勢,加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極推進聯(lián)合執(zhí)法、文明執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。切實做到“四個一律”:一是對非法違法行為,一律要依法嚴厲打擊;二是對隱患排查治理和風險管控不力導致事故發(fā)生的,一律要依法上限處罰;三是對重大隱患隱瞞不報或不整改的,一律要停產(chǎn)停業(yè)停工整頓;四是對不落實隱患排查治理和風險管控工作責任及負有事故責任的單位和人員一律嚴肅問責追責。
(二)要嚴把從業(yè)人員關(guān)。
要充分利用安全例會、座談會等形式,開展駕乘人員安全教育和業(yè)務培訓。對參訓人員要逐車、逐人搞好登記,不漏車、漏人,凡未參加培訓的一律不準參加“十一”黃金周旅客運輸工作,并與2017年春運工作掛鉤。要對駕駛員的資質(zhì)進行進一步梳理,凡不具備準駕資質(zhì)的,一律不得從事客運業(yè)務,客車、出租車要收回從業(yè)資格證,堅決清出運輸市場。這項工作要實行責任追究制度,誰開了口子,走了后門,出了問題,就追究誰的責任。同時,要加大路檢路查和動態(tài)監(jiān)控聯(lián)查力度,防止途中無合格從業(yè)資格人員替換駕駛車輛。
(三)要嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān)。
各級各單位要嚴格按照《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(2016年1號部令)要求,落實好主體責任,建立健全車輛技術(shù)檔案,對車輛基本信息,車輛技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或者類型等級評定復核、車輛維護和修理(含《機動車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對車輛造成損傷的交通事故等記錄逐項篩查,如有缺失要盡快補正。特別是對超過60個月的車輛,要嚴格落實每6個月進行1次檢測和評定的要求,不能漏檢漏評。各汽車客運站要嚴格按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》加強對車輛的安全例檢,確保車輛技術(shù)性能良好。凡達不到安全技術(shù)標準的堅決不予發(fā)班。
(四)要嚴把“三品”檢查關(guān)和危貨車管理關(guān)。
各汽車客運站要利用多種形式廣泛宣傳乘車安全常識和交通運輸法規(guī),做好嚴禁攜帶易燃、易爆、危險品乘車的宣傳和檢查工作??土鞲叻鍟r要搞好旅客安檢的組織和疏導,確保對旅客行包進行有效地檢測。要落實班車始發(fā)“三品”檢查報單制度,明確“三品”檢查責任,做到誰檢查、誰簽字、誰負責。堅決杜絕“三品”進站上車。要嚴格落實客車凌晨2點到5點停車休息制度。對客運線路要做好安全行車評估報告;各汽車客運站要認真落實“三不進站、六不出站”制度,認真做好惡劣氣候運輸安保工作。要嚴查“三品”,杜絕“三品”進站、上車。要加強車輛門檢和車輛出站檢查工作,嚴禁車輛超員和帶病出站。在惡劣氣候下24小時開放候車室,積極維持候車秩序,保障供水、供暖,因天氣變化造成旅客退票和改簽的,應免費辦理,避免造成任何不穩(wěn)定因素。各客運站要切實抓好安全例檢,從源頭上為營運客車安全運行消除安全隱患提供強有力的技術(shù)保障。按照新修訂的《道路危險品貨物運輸管理規(guī)定》,督促道路危險品運輸企業(yè)加強對所屬車輛的安全管理,對于“掛而不管、以包代管、包而不管”安全責任不落實危險品運輸車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決清理,并追究相關(guān)人員責任。
(五)嚴把車輛動態(tài)監(jiān)控關(guān)。據(jù)初步核實,湖南“6.26”特別重大事故中,肇事客車駕駛員存在人為破壞衛(wèi)星定位車載終端的嚴重違規(guī)行為。我們必須舉一反三,引以為戒,進一步強化動態(tài)監(jiān)控平臺的監(jiān)督使用力度。一是要督促道路運輸企業(yè)加強排查,確保所屬車輛衛(wèi)星定位車載終端功能正常完好,車輛發(fā)動,即受監(jiān)控,確保實現(xiàn)應裝車輛100%安裝符合標準的車載終端、已裝車輛終端設(shè)備100%正常使用。對以超區(qū)域超范圍經(jīng)營等行為為目的,故意損壞衛(wèi)星定位車載終端或屏蔽、遮擋定位信號的,運管機構(gòu)要按新修訂的部令[2016]55號《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》第38條(責令改正,處2000元至5000元罰款)嚴肅處理,一律停運,待整改到位后才能運行。二是要加強動態(tài)監(jiān)控考核管理。9月20日交通運輸部修訂并印發(fā)了《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》,將于10月1日起實施。該辦法明確了道路運輸管理機構(gòu)、道路運輸企業(yè)、社會化動態(tài)監(jiān)控服務商三方考核對象之間的任務,我市屆時要認真抓好落實,進一步加強和規(guī)范全市重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管工作,促進道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責任落實,提升監(jiān)控數(shù)據(jù)質(zhì)量,保障聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行。三是要督促道路運輸企業(yè)嚴格落實動態(tài)監(jiān)控主體責任。對此,我處利用市級重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控公共信息服務平臺,重點將縣際包車、縣內(nèi)包車按照經(jīng)營范圍設(shè)置電子圍欄,車輛越界平臺系統(tǒng)自動提示報警,防止旅游包車經(jīng)營者使用偽造、變造等無效道路客運許可證件超區(qū)域超范圍經(jīng)營,嚴重違規(guī)的,運管機構(gòu)要按照《道路旅客及客運站管理規(guī)定》第84條(責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,處違法收入2倍至10倍罰款,沒有違法所得或違法所得不足2萬元的,處3萬至10萬元罰款)嚴肅處理,杜絕因超區(qū)域、超范圍經(jīng)營發(fā)生的責任交通事故。同時進一步督導企業(yè)及時提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將屢屢違規(guī)的駕駛員作為安全管理的重點對象,及時進行教育和懲戒,堅決杜絕“監(jiān)而不管、屢教不改”的現(xiàn)象,真正發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控防患于未然的作用,而不僅僅是作為事后追責的手段。
同志們,做好今年的“十一”黃金周運輸工作及第四季度全行業(yè)安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全年工作,意義重大?,F(xiàn)在距年底僅有三個月的時間了,道路運輸服務工作頭緒多、任務重,既要做好“十一”黃金周運輸工作,又要落實全年工作任務,還要謀劃明年大事,但越是在這樣的情況下,越要保持高度的警覺,越要把道路運輸安全生產(chǎn)工作作為大事、要事來抓。為此全行業(yè)各級各單位要立即行動起來,精心組織,狠抓落實,要使出“洪荒之力”,落實好“十一”黃金周運輸工作和第四季度行業(yè)安全監(jiān)管工作的各項要求,確保圓滿完成“十一”黃金周運輸任務,繼續(xù)保持全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢,為圓滿完成今年道路運輸工作的各項任務提供堅強保障。
祝同志們節(jié)日愉快。謝謝大家!
第五篇:第四季度安全工作總結(jié)
第四季度安全工作總結(jié)
為了進一步加強安全、健康、環(huán)境管理工作,提高全員的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護意識,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,樹立精細化管理思想,把“以人為本”作為安全生產(chǎn)工作的準則。項目部在上級領(lǐng)導的關(guān)心支持和幫助下,在和有關(guān)部門的協(xié)助下,第四季度安全生產(chǎn)情況良好,杜絕了各類安全生產(chǎn)事故,年重大事故為零,年輕傷事故為零,職業(yè)發(fā)病率為零,質(zhì)量合格率為100%的優(yōu)良成績??偨Y(jié)四季度的工作,我項目部在工作中的的具體做法:
一、加強領(lǐng)導,樹立“安全第一”的思想。
項目部為了確保四季度本項目制定的安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn),從施工開始就成立了以項目經(jīng)理張永祥為組長,劉金寶等人為副組長,全體技術(shù)及施工人員為組員的安全生產(chǎn)小組,堅持每月進行一次安全生產(chǎn)大檢查,并根據(jù)公司有關(guān)文件作相應獎罰。
四季度我項目部全員行動,按照《安全質(zhì)量標準化工地實施手冊》規(guī)定對現(xiàn)場施工生產(chǎn)、安全技術(shù)、文明施工、施工現(xiàn)場形象標識、施工現(xiàn)場辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置等方面進行了設(shè)置和改善,加強了施工現(xiàn)場安全管理,提高了項目部安全文化和文明施工的綜合管理水平,規(guī)范施工現(xiàn)場視覺形象標識,切實改善施工現(xiàn)場安全條件。施工生產(chǎn)中,我項目部始終堅持樹立“安全第一”的思想,把“以人為本”作為安全生產(chǎn)工作的準則,明確施工生產(chǎn)中員工和他人的生命權(quán)和健康永遠高于項目部利益,當職工的健康和生產(chǎn)權(quán)受到傷害時,必須體現(xiàn)個人權(quán)益優(yōu)先的原則。多次強調(diào)“抓質(zhì)量、保安全”這兩項工作必須嚴格按照國家、公司及項目部的標準規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,沒有任何商量的余地。在施工施工過程中,安全工作具有一票否決權(quán),施工場所安全措施不到位,絕不施工。充分體現(xiàn)了我項目部安全生產(chǎn)工作的權(quán)威性和安全第一的主導思想。
二、落實“預防為主”抓運行控制
我項目部認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,狠抓運行中的過程控制,在各項施工作業(yè)前軍嚴格做好安全準備工作,同時加強施工生產(chǎn)中的安全監(jiān)督檢查工作,已確保各項安全措施落實到位,把各類安全隱患消滅在萌芽中
項目部檢查每月一次綜合性檢查,對查出問題的地方,及時進行了整改,同時項目部每日的巡回檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理,使各類安全隱患,均及時得到了消除,達到了運行控制的要求,滿足了安全生產(chǎn)的需要。并制定了一系列的重點控制措施,更進一步加大了對重大危害因素如:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災等因素的重點預防和控制,做到了“預防為主”并進行有效運行控制的目的。
三、“以人為本”抓好教育,提高素質(zhì)促進管理。
為了提高本項目部全體員工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力,項目部要求進入本工地的施工作業(yè)人員必須進行安全教育。項目部全體人員和各施工隊認真學習了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和“質(zhì)量、安全、環(huán)境綜合管理體系”標準和各類文件精神。極大的提高了全體員工的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護意識,提高了本項目部工程管理人員的安全防護意識和自我保護意識,促使安全管理的基礎(chǔ)工作得到了進一步的加強。
四、保證安全投入,杜絕各類事故的發(fā)生。
安全技術(shù)措施費用的投入,時各項安全措施實施的保障,是防止發(fā)生各類事故的關(guān)鍵,項目部購入安全標志牌,消防滅火器材,現(xiàn)場臨時用電線路改造,安全帽,安全繩等各種安全施工的安全保護設(shè)備。從而保證了施工現(xiàn)場各項安全措施到位。杜絕了各類安全生產(chǎn)事故。經(jīng)過對第四季度項目部各項管理工作的總結(jié),探索出了許多優(yōu)秀的工作方法,同時我們也發(fā)現(xiàn)了許多不足之處,需再接再厲百尺竿頭更進一步,我項目部全體人員有信心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)開括創(chuàng)新,勇于奮進,再創(chuàng)輝煌??!
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2016/12/18