第一篇:2009年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
2009年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
年 度 工 作 報(bào) 告
市紀(jì)委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀(jì)委第四次全會和省紀(jì)委九屆五次全會精神,加大教育力度、注重制度建設(shè)、嚴(yán)格責(zé)任考核、強(qiáng)化責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性
思想是行動的先導(dǎo),腐敗首先是思想上的滑坡。一是加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。管理局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展為契機(jī),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論體系,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等,教育廣大黨員干部要牢記黨的宗旨,樹立勤政廉潔、克已奉公的信念,從我做起,自覺抵制腐敗,爭當(dāng)反腐衛(wèi)士。二是組織全局人員撰寫懲治和預(yù)防腐敗心得體會。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在懲治和預(yù)防腐敗專題學(xué)習(xí)周 內(nèi),要求全局黨員干部撰寫了懲治和預(yù)防腐敗心得體會,并張貼上墻。三是利用典型事例,開展警示教育。組織黨員干部觀看了反腐倡廉電教片,剖析了一些腐敗典型案例,利用反面典型進(jìn)行警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識和法制觀念,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。一年來,通過各種形式的學(xué)習(xí)教育,使全體黨員干部進(jìn)一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,增強(qiáng)了用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自己行為的自覺性和堅(jiān)定性。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制管理
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手。管理局黨組非常重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持把認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入重要議事日程,抓緊抓好。按照市紀(jì)委要求,及時調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,研究分解了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù),形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的格局,做到了上下聯(lián)動、齊抓共管。在此基礎(chǔ)上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部年終考核相結(jié)合,堅(jiān)持和業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有部署、有檢查、有總結(jié)。黨組書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人,充分發(fā)揮第一責(zé)任人的職責(zé)作用,班子其他成員則協(xié)助“一把手”做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并對各自分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范行為,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。班子成員都能以身作則,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范個人行為,做廉潔勤政的表率。一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《個人收入申報(bào)制度》、《收受禮品登記制度》、《個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,對涉及領(lǐng)導(dǎo)個人的重大事項(xiàng)及時向市紀(jì)委報(bào)告,一年來,沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有不廉潔行為。二是認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,一年來,沒有發(fā)生違規(guī)收受現(xiàn)金、禮品和有價證券事件,沒有發(fā)生違規(guī)購置更換小汽車,用公款大吃大喝,巧立名目公款旅游及參與公款高消費(fèi)等情況,沒有發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博、“跑官要官”等方面的問題。三是按時召開民主生活會。班子成員認(rèn)真對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和文件要求進(jìn)行了深刻自查,撰寫了自查材料,相互開展了批評與自我批評,通過民主生活會找到了思想作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的問題,明確了整改的方向,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
四、加強(qiáng)管理,完善制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制度建設(shè)是根本。管理局黨組十分重視制度建設(shè),先后制訂和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律、政務(wù)公開、黨組織和黨員教育管理實(shí)施辦 法等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范了國有資產(chǎn)管理、辦公用品采購、接待費(fèi)用管理、接待禮品招標(biāo),用制度管人、管事,有效防止了因管理上出現(xiàn)漏洞為干部違法違紀(jì)提供便利的問題發(fā)生,杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為發(fā)生的漏洞。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,最終目的是講求實(shí)效。一是嚴(yán)格控制辦公經(jīng)費(fèi),全局小額辦公用品采購需報(bào)分管局長同意,大額辦公用品采購需報(bào)黨組集體研究同意;二是規(guī)范公務(wù)車輛管理。嚴(yán)格執(zhí)行出車登記,杜絕公車私用行為;車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修與結(jié)算分離,保證成本最低化。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,重大開支實(shí)行班子會集體研究決定,一支筆審簽,沒有亂設(shè)帳戶、私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。
一年來,管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得一定成績,但仍存在廉政宣傳教育力度不夠,效果不是很突出;制度落實(shí)不夠好,量化不夠到位,內(nèi)部管理規(guī)范有欠缺,責(zé)任追究還缺乏力度等問題,2010年,我們將采取有效措施,切實(shí)抓好落實(shí),推動管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
聊城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組
二〇〇九年十二月二十日
第二篇:推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報(bào)告.
醫(yī)院推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系 建設(shè)情況自查報(bào)告
根據(jù)池紀(jì)明電(200912號明電要求,我院對照檢查內(nèi)容就我院推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展宣傳教育。
(一我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作擺在更加突出的位置,在深入開展黨風(fēng)廉政教育抓好黨員學(xué)習(xí)的同時,采取多種形式,首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想道德教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的重要任務(wù)來抓,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé);扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》和廉政制度,從組織上保證懲防體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
(二堅(jiān)持和完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重視思想建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中,采取個人自學(xué),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),努力做到學(xué)以致用,每位黨委委員在全院上黨課一次,提高中心組理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量,帶動全院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段的理論學(xué)習(xí)。
(三堅(jiān)持多種形式開展普法教育制度,強(qiáng)化行風(fēng)管理
一是每年按照普法要求,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和普法工作要點(diǎn),聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際,學(xué)習(xí)《干部法律知識讀本》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l理》和《處方管理辦法》等法律法規(guī)。如采取多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳最高人民法
院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,教育廣大醫(yī)務(wù)人員知法守法,增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。深入開展警示教育,認(rèn)真剖析發(fā)生的典型案例,集中觀看預(yù)防職務(wù)犯罪和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示教育片,邀請市檢察院來院進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,全院二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以上干部及重點(diǎn)部門工作人員130余人參加了培訓(xùn)。加強(qiáng)對廣大黨員干部、職工的正面典型示范教育,組織黨員認(rèn)真
學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型事跡,學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)人物,并進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)知識測試,不斷提高廣大職工遵紀(jì)守法的自覺性。2009年醫(yī)德醫(yī)風(fēng)知識專題培訓(xùn)達(dá)500余人次,發(fā)學(xué)習(xí)資料2000多份。
二、堅(jiān)持預(yù)防為主,完善制度,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度(一2009年醫(yī)院先后制定并下發(fā)《醫(yī)院2009年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃》,制定工作計(jì)劃,將任務(wù)分解,明確目標(biāo),責(zé)任到人。修訂和完善設(shè)備、物資、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購和使用管理制度,下發(fā)了〈設(shè)備、耗材購置及使用管理規(guī)定(暫行〉和〈醫(yī)院設(shè)備及耗材采購招標(biāo)工作管理辦法〉(池醫(yī)院發(fā)[2009]82號,進(jìn)一步嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約。
(二堅(jiān)持新進(jìn)人員考核招聘制度、干部選拔管理制度,堅(jiān)持藥品、設(shè)備、基建公開招標(biāo)制度,健全物資、財(cái)務(wù)管理制度等。
(三加大監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械集中采購工作制度。
按照衛(wèi)生部和國務(wù)院糾風(fēng)辦等6部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范藥品集中采購工作的意見》和衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》精神,醫(yī)院分別修訂和完善了醫(yī)療設(shè)備和藥品采購程序, 醫(yī)用耗材每年統(tǒng)一集中采購,萬元以上的設(shè)備由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購, 97%以上的藥品按省網(wǎng)藥品采購目錄進(jìn)行采購,確保了藥品和醫(yī)療器械采購工作的規(guī)范運(yùn)行。
(四堅(jiān)持熱點(diǎn)崗位干部輪崗制度
結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,我們把加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作成果作為重點(diǎn)工作之一,不斷健全完善治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制一是針對財(cái)務(wù)、設(shè)備、基建、人事、藥劑等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位,建立權(quán)力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。二是落實(shí)輪崗人員廉政談話制度。保持職業(yè)操守,保證廉潔自律,敢于抵制歪風(fēng)邪氣,敢于同不良傾向作斗爭。
(五醫(yī)院與全體中層以上干部簽訂了《醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,建立完善、具體、明確的崗位職責(zé),把本院行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任細(xì)化到人。同時與中標(biāo)公司簽訂《物資采購、基建裝修、設(shè)備維修招標(biāo)廉政責(zé)任承諾書》。對藥品的購進(jìn)和使用進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,每月公布各科用藥比例,對用量大的品種進(jìn)行總量控制。
三、廣泛接受監(jiān)督,確保廉政措施的落實(shí)
(一切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身制度建設(shè)。首先是完善黨政班子制度建設(shè),以制度建設(shè)規(guī)范各項(xiàng)管理工作。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,院黨政班子成員和中層以上干部按分管職責(zé)和業(yè)務(wù)工作,分別簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;要求在完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)的同時,也要抓好職工的思想工作和廉政建設(shè)。二是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、重要情況通報(bào),民主生活會、述職述廉制度。堅(jiān)持雙重組織生活會制度,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政
府《關(guān)于嚴(yán)禁各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的若干紀(jì)律規(guī)定》等各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,自覺接受上級組織和職工的監(jiān)督。
(二 全面推行院務(wù)公開制度
規(guī)范院務(wù)公開實(shí)施制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,院務(wù)公開實(shí)施小組、院務(wù)公開監(jiān)督小組和院務(wù)公開辦公室,嚴(yán)格執(zhí)行”三重一大”的制度,按院務(wù)公開要求進(jìn)行落實(shí)。堅(jiān)持每年召開兩次院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究和布置院務(wù)公開工作。從職工群眾和病人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題入手,對職工、對患者、對社會進(jìn)行公開,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出重點(diǎn),規(guī)范操作程序,深化公開內(nèi)容,杜絕暗箱操作,注重實(shí)效,取得明顯的效果。通過醫(yī)院網(wǎng)站,院務(wù)公開簡報(bào),落實(shí)住院費(fèi)用一日清單制等多種形式實(shí)施院務(wù)公開。院務(wù)公開內(nèi)容全面,在院務(wù)公開欄定期公開兩次,重大信息及時公開。對患者、對社會公開形式多樣,率先在全省實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單制,受到患者、社會的廣泛好評。每月在門急診、病房開展病人滿意度調(diào)查;堅(jiān)持召開座談會,征求病人及家屬意見,定期召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)社會監(jiān)督員座
談會聽取意見;公布病人舉報(bào)投訴電話;在門診大廳設(shè)置電子顯示屏,滾動公示醫(yī)院有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目;便于病人和家屬了解情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制,把糾風(fēng)工作與經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作、與醫(yī)院管理年活動結(jié)合起來,充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的綜合效益。每年兩次開展出院病人回訪調(diào)查和社會監(jiān)督員滿意度調(diào)查,定期召開社會監(jiān)督員和工休座談會,每召開社會知名人士座談會,了解群眾關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn),了解社會各界對醫(yī)療服務(wù)的意見和建議,針對
意見和建議,及時改進(jìn)工作,提高醫(yī)療服務(wù)的社會信譽(yù)度。
(四加強(qiáng)對市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目---醫(yī)療綜合樓建設(shè)的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)四制,嚴(yán)格規(guī)范工程、設(shè)備、材料招投標(biāo)程序,嚴(yán)格規(guī)范資金管理,確保工程質(zhì)量和安全,確保執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,確保施工進(jìn)度。
四、主要成效
(一經(jīng)過加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),廣大員工思想健康,精神面貌好,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)向上,廉潔敬業(yè),文明有禮,具有良好的開拓進(jìn)取精神和職業(yè)操守。醫(yī)療行為規(guī)范、健康,醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)。今年,醫(yī)務(wù)人員主動拒收各類“紅包”元,群眾自發(fā)張貼感謝狀次,收到表揚(yáng)信,未收到舉報(bào)案件,綜合滿意度 %(二通過推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為,真誠為群眾服務(wù),使我院的服務(wù)進(jìn)一步得到社會各界及病人的認(rèn)可。我院全年門診量及住院人數(shù)比去年明顯增加,。
(三醫(yī)療設(shè)備、基建工程、藥品、大宗辦公用品等采購程序規(guī)范, 通過此次自查,使醫(yī)院對加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況及推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的重大意義有了更加充分的認(rèn)識,對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)有了更加深刻的理解,我院將在上級部門的指導(dǎo)下繼續(xù)深入推進(jìn)此項(xiàng)工作。同時借行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核工作、醫(yī)院管理年活動、治
理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的東風(fēng),進(jìn)一步完善各種制度,抓好各項(xiàng)措施和衛(wèi)生部制訂的“八不準(zhǔn)”、“六項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)承諾”的落實(shí),為人民群眾的健康事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
第三篇:推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作通知》(揚(yáng)紀(jì)辦發(fā)[2010]33號)文件的要求,結(jié)合今年以來市委、市政府和市紀(jì)委的安排部署,對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和工作措施運(yùn)用情況進(jìn)行認(rèn)真自查,同時對2010我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究?,F(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施具體落實(shí)
成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長,以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)州市信訪局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,建立健全和完善了《揚(yáng)州市信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實(shí)施方案》,制定了揚(yáng)州市信訪局局關(guān)于《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》,對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。局黨組對本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局長、黨組書記為第一責(zé)任人,分管副局長為具體責(zé)任人。班子成員按各自分工負(fù)責(zé)的處室對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),分工合作,責(zé)任落實(shí)到人,明確局機(jī)關(guān)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求及具體任務(wù)。
局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在年初的工作安排部署會上、在局學(xué)習(xí)會上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年專題研究在4次以上。
二、從內(nèi)部管理入手,切實(shí)加強(qiáng)了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的政治思想和組織基礎(chǔ),認(rèn)真深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí),不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務(wù)水平、工作效率和思想素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)和完成《揚(yáng)州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《揚(yáng)州市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010重點(diǎn)任務(wù)分解》明確的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)警示教育,預(yù)防腐敗滋生,表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣。全局上下,黨員干部職工,團(tuán)結(jié)一心,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)而努力工作。
三、遵守黨紀(jì)國法,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實(shí)處
局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項(xiàng)工作的始終,把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會精神,認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真組織好黨組的民主生活會,班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,互相幫助,互相提醒。黨組成員既是班子中的一員,同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人,既要嚴(yán)以責(zé)己,又要對班子的各項(xiàng)決定進(jìn)行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)之間相互尊重、相互幫助,相互監(jiān)督,相互提醒,時時處處嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,堅(jiān)決反對家長作風(fēng),堅(jiān)決不搞個人說了算。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神,嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,嚴(yán)以律己,嚴(yán)格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè),不準(zhǔn)收、送紅包,不準(zhǔn)跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)依法行政,加強(qiáng)對所屬人員的管理監(jiān)督,促保廉政工作落到實(shí)處。在整個2010年當(dāng)中,我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀(jì)的問題,都做到了嚴(yán)格按政策,按規(guī)定認(rèn)真辦理,得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)廉政重建,確保提速不越軌
我局災(zāi)后重建工作任務(wù)重,涉及面X,資金數(shù)額大??傆?jì)項(xiàng)目達(dá)24個,資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災(zāi)后重建方案的制定,到招投標(biāo)等各個工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī),嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)、《揚(yáng)州市災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[2010]6號)、《揚(yáng)州市災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施意見》(X重建辦發(fā)[2010]7號),主動請市發(fā)改局、市審計(jì)局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件,如方案的制定、設(shè)計(jì)圖紙的審定等重大事項(xiàng)都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究,并報(bào)請市重建委批示,同意后再進(jìn)行實(shí)施。所以截止2010年底止,預(yù)計(jì)將完成總投資1800萬元,完工項(xiàng)目13個,總投資和完工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)年目標(biāo)的100%。經(jīng)審查,未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件,切實(shí)做到了“提速不越軌”。
(五)以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,確保文化新聞出版市場健康有序地發(fā)展,促進(jìn)未成年人健康成長
以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求,按照“四化”評估體系標(biāo)準(zhǔn),大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)企業(yè)”活動,門前“三包”責(zé)任制落實(shí),簽訂了責(zé)任書,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一治理,基本實(shí)現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階,同見效果的佳績。具體做法是:
1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進(jìn)行不定期的督查和抽查,成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進(jìn)行每天巡查監(jiān)管。
2、聯(lián)合公安、工商、消防堅(jiān)持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法,全面打擊違規(guī)違法行為。
3、動員社會力量對文化新聞市場進(jìn)行X泛的社會監(jiān)督,先后開展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。通過保持高壓態(tài)勢,對“門前三包”和“門內(nèi)秩序”的重點(diǎn)治理,2010年,出動車輛321余臺次,出動人員1023人次,檢查文化新聞市場371家,巡查整治率達(dá)100%,責(zé)令關(guān)閉整改違規(guī)網(wǎng)吧45家,電子游戲12家,收繳違法電子游戲主板34家;督促整改歌舞娛樂12家,書報(bào)攤店10家,收繳各類非法出版物(含音像制品)2300余冊(盤)。有效地凈化了文化娛樂新聞出版市場。
2010年,舉辦文化市場經(jīng)營戶培訓(xùn)班10次,其中歌舞娛樂2次,網(wǎng)吧3次,音像制品2次,電子游戲3次,培訓(xùn)面達(dá)100%,參訓(xùn)人員達(dá)800余人次。
2010年,共接來信來訪27起,立案27起,依法查處27起,受理率100%,辦、結(jié)案率100%。
(六)以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善
1、圍繞“企業(yè)互動,共克時艱”的活動主題,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,以解決企業(yè)面臨的主要困難和突出問題為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)問責(zé)制度,全面推行和落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長為重點(diǎn)對象的行政問責(zé)制,進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)程序,強(qiáng)化問責(zé)實(shí)效。以強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為切入點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施,今年,我局取消了所有的服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi),簡化了所有辦事程序,全心全意為企業(yè)服務(wù),為推動全市經(jīng)濟(jì)止滑提速、加快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真辦理好文化新聞出版市場經(jīng)營單位經(jīng)營許可證審換登記工作,依法查處無證經(jīng)營、非法經(jīng)營的文化新聞場所。加強(qiáng)文化新聞出版市場的規(guī)范化管理。2010年統(tǒng)一受理、集中辦理行政許可證275件,其中網(wǎng)吧變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)15家,重新登記110家;音像制品零售新辦證11家,重新登記43家;打字復(fù)印店新辦證1家;出版物經(jīng)營許可證14家;歌舞娛樂變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)3家,新辦證3家,重新登記54家;電子游戲(電玩)經(jīng)營戶變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)5家;外地來我市演出的表演團(tuán)體接待備案16件。均做到依法辦證,熱情服務(wù),無投訴、無扣分,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評,完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督制約,深化反腐倡廉教育,促進(jìn)干部廉潔自律
認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)黨組成員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常廉政談話制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)對深化政務(wù)公開及政府信息公開條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。積極拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域。推行社會聽證、專家咨詢等公開形式,不斷強(qiáng)化政務(wù)公開和政府信息公開的時效性和針對性。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,有效地促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。特別重視對災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)督,保證項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)范,提速不越軌,確保資金使用不出問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
2010年,我局在政治思想上、黨風(fēng)黨紀(jì)上、執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度上都按規(guī)定執(zhí)行,全局上下,無一例違規(guī)事件發(fā)生。
二、2011推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃
認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)委的指示精神,按照《揚(yáng)州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》(X委發(fā)[2008]29號)和《揚(yáng)州市2010推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》(X懲防體系辦[2010]2號)文件的要求,結(jié)合我局推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的具體情況,制定我局《2010年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃》如下:
(一)切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障
深入開展政治紀(jì)律教育,促使X大黨員干部增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識、進(jìn)取意識,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,保證市委政令暢通,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。會同有關(guān)部門圍繞中央和省委、市委推動我市文化、體育、新聞出版事業(yè)科學(xué)發(fā)展和“兩館一中心”四大工程災(zāi)后恢復(fù)重建決策部署的貫徹落實(shí)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為;加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查,努力推進(jìn)陽光重建、廉潔重建、科學(xué)重建。密切關(guān)注重大、敏感政治事件和網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),積極配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定工作。對違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅查處。
(二)加強(qiáng)以黨性修養(yǎng)為核心作風(fēng)建設(shè),為推進(jìn)文化、體育、新聞出版事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展提供組織保障
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在繼續(xù)鞏固和深化我局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)成果的同時,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng);結(jié)合開展向王瑛同志等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求作為倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的重要抓手,促使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題。督促領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上圍繞“八個堅(jiān)持、八個反對”和“六個著力”的要求進(jìn)行對照檢查,接受干部群眾監(jiān)督。結(jié)合加強(qiáng)行政效能建設(shè),積極推行對照檢查,接受干部群眾監(jiān)督。結(jié)合加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責(zé)的重點(diǎn),嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有效途徑,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,樹立和宣傳一批正面典型。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及違規(guī)打麻將、參與賭博等行為。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股,到國外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。
認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和省委、省政府《關(guān)于厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出的通知》,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,確保集中財(cái)力、物力支持災(zāi)后恢復(fù)重建和文體事業(yè)發(fā)展。深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理和規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。抓好中央和省委、市委加強(qiáng)因公出國(境)管理政策規(guī)定的宣傳工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知精神。堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)配備使用公務(wù)用車行為。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。嚴(yán)格控制各種慶典、集會、論壇等活動。
(四)加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度,促進(jìn)公共權(quán)力正確行使
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo),提高民主生活會質(zhì)量。以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”監(jiān)督為重點(diǎn),積極探索有效監(jiān)督的方式和途徑,完善制度機(jī)制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,加強(qiáng)對《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范征求擬提拔干部黨風(fēng)廉政意見和派員參加干部考察工作,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。(五)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分發(fā)揮責(zé)任制在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要抓手作用
深入貫徹全國全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一系列電視電話會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),切實(shí)做到“四個親自”,即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),定期聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況匯報(bào);采取責(zé)任提示、情況通報(bào)等形式,為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履職盡責(zé)做好服務(wù)工作;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真組織開展黨風(fēng)政風(fēng)測評通報(bào)工作,測評結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,不斷提高考核辦法的科學(xué)性和考核結(jié)果的客觀性。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,將責(zé)任考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù),增強(qiáng)責(zé)任制考核的實(shí)效性。進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法,加大責(zé)任追究力度。重點(diǎn)對以下問題進(jìn)行責(zé)任追究;因沒有履行好職責(zé)導(dǎo)致本單位出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到治理的;領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的;對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生反腐倡廉案件的;選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策和規(guī)定、用人失察等違反責(zé)任制規(guī)定的。
(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制
1、信訪局黨組班子對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,組織實(shí)施本局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,結(jié)合本局實(shí)際,制定各項(xiàng)管理制度,完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)從源頭上預(yù)防治理腐敗。
(3)組織對本局黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識。
(4)按照干部管理權(quán)限,對本單位黨員干部違反政紀(jì)行為進(jìn)行處理。
(5)加強(qiáng)干部職工的職業(yè)道德教育,堅(jiān)決制止行業(yè)不正之風(fēng)。
2、文化體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)
(1)鄧雙(局長、黨組書記)主持全局工作,分管辦公室、體育科、業(yè)余體校、體育中心。
①對文化體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);
②組織貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度;
③加強(qiáng)對全系統(tǒng)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,按照民主集中制原則,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理和監(jiān)督;
④對全局各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核; ⑤帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度;
⑥對下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
認(rèn)真執(zhí)行市委、市府的決定;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分管單位主要負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)行為;
化體育系統(tǒng)發(fā)生明令禁止的不正之風(fēng)造成重大影響;
化體育系統(tǒng)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受損失或造成惡劣影響;
文化體育系統(tǒng)有違反財(cái)務(wù)管理制度,弄虛作假行為;
違反規(guī)定選拔任用干部造成惡劣影響;
對本局黨員干部的違法違紀(jì)行為處理不及時造成重大影響或嚴(yán)重后果;
對群眾反映強(qiáng)烈的本系統(tǒng)部門行業(yè)不正之風(fēng),處理不及時造成重大影響或嚴(yán)重后果。
(2)龍靜(副局長、黨組成員)分管文化藝術(shù)科、文化館、圖書館等單位。
①對文化體育局文化藝術(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé);
②在分管工作中組織貫徹上級黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神;
③檢查各分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)制度落實(shí)情況;
④在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度中起表率作用;
⑤加強(qiáng)對文化藝術(shù)科、文化館、圖書館等黨員干部的黨風(fēng)廉政教育; ⑥對下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
未履行上級黨委的決定;
分管部門黨員干部中有違紀(jì)違規(guī)行為造成不良影響的。(3)肖平原(紀(jì)檢組長、黨組成員)分管文化娛樂、新聞出版、工青婦、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理、安全消防等工作及新聞出版科、文化市場科、稽查大隊(duì)。
①負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真貫徹黨組決議,搞好所分管部門的廉政建設(shè);
②帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度;
③建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度;
④對下列情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
檢組、局工會未嚴(yán)格履行職責(zé),有違法違紀(jì)行為;
新聞出版科、文化市場科、稽查大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人有違法違紀(jì)行為。
3、要求
領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的職責(zé),在自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形之一的,視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。情節(jié)較輕的,責(zé)令其作自我批評或檢查;情節(jié)較重的,與考核獎懲掛鉤,給予其組織處理或經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)的,報(bào)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四篇:推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作報(bào)告
推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作報(bào)告
2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的指導(dǎo)下,我局嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施意見》和我局《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí),認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一、加強(qiáng)教育,筑牢拒腐防變思想道德防線
(一)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動推進(jìn)反腐倡廉教育。我局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育。積極開展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、崗位廉政教育和主題教育等多種教育形式,提高教育的針對性和有效性。教育和引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀;教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,著力解決本單位存在的突出問題,做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范、勤政廉政的模范。
(二)開展示范教育和警示教育。今年的示范教育主要以榜樣教育為主,我們通過學(xué)習(xí)潘作良、王瑛等黨內(nèi)先進(jìn)人物事跡和抗震救災(zāi)英雄人物事跡,使廣大黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,增強(qiáng)廉政意識和公仆意識。警示教育主要以反面典型為教材對黨員干部進(jìn)行教育。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了《反腐倡廉教育讀本2012》,組織黨員干部觀看了《國 門懲腐—李培英貪污受賄警示錄》和《貪之害—貪權(quán)、貪財(cái)、貪色警示錄》等警示教育片,使全體黨員干部從中吸取教訓(xùn),自覺接受監(jiān)督。
(三)深入開展黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)xxx省、市有關(guān)反腐倡廉的重要指示,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,引導(dǎo)廣大干部端正思想,擺正心態(tài),自覺遵守黨紀(jì)國法。學(xué)習(xí)市委書記XXX在全市貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》現(xiàn)場會上的發(fā)言,把“四個共識”轉(zhuǎn)化為推動反腐倡廉建的強(qiáng)大動力。在學(xué)習(xí)文件、觀看電教片、撰寫心得體會的基礎(chǔ)上,召開了專題民主生活會,聯(lián)系實(shí)際對照檢查在黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,并認(rèn)真落實(shí)整改措施,時刻督促黨員干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“六不準(zhǔn)”等有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。通過教育,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
二、完善制度,嚴(yán)明紀(jì)律,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作
我們按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的行為。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程的監(jiān)督,重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,我們著重抓好六項(xiàng)工作:一是在領(lǐng)導(dǎo)干部家屬中開展“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”教育活動,加強(qiáng)對八小時以外的監(jiān)督;二是實(shí)行公車私用收費(fèi),對非公務(wù)用車一律須經(jīng)批準(zhǔn)并收取費(fèi)用,一年來共收到車費(fèi)8296元;三是禁止班子成員用公款到營業(yè)性歌舞廳搞公務(wù)接待活動;四是堅(jiān)持自辦飯?zhí)茫珓?wù)接待原則上在自辦飯?zhí)棉k理。一年來,接待費(fèi)用開支16.5萬元,比計(jì)劃節(jié)約8.5萬元;五是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬及身邊工作人員管理監(jiān)督,沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象;六是把好用人關(guān)。樹立科學(xué)用人觀念,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范選拔任用程序。一年來,按程序任用和調(diào)整副股級干部2人,正股級干部1人。
(二)完善制度,堅(jiān)持源頭治理。一年來,我們堅(jiān)持法治與德治雙管齊下,從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。抓住錢、權(quán)、物這幾個容易滋生腐敗的環(huán)節(jié),建立和完善一整套與之相關(guān)的規(guī)章制度,變由紀(jì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)的“獨(dú)角戲”為局(黨委)統(tǒng)一指揮下的“大合唱”,變事后懲處為事前防范。一是堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)動態(tài)公開制度。堅(jiān)持把職工最為關(guān)心的人事任免、公車私用、通訊費(fèi)、接待費(fèi)等問題實(shí)行每個季度公布一次,使廣大黨員群眾知局事、懂局情、少猜疑、心舒暢;二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、考察等重大事項(xiàng)向市委市政府報(bào)告制度。堅(jiān)持每半年向市委市政府、市紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況,認(rèn)真做好落實(shí)和意見反饋。三是堅(jiān)持《財(cái)務(wù)管理制度》,實(shí)行副職審批,一把手監(jiān)督,堵塞漏洞,防止違規(guī)操作。一年來全局黨員干部未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件。
(三)認(rèn)真深入糾風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識。一是在貫徹《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,對照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等規(guī)定,認(rèn)真地開展自查自糾工作。二是抓好萬眾評公務(wù)活動,通過動員準(zhǔn)備、自查自糾、調(diào)查評議、落實(shí)整改等各個階段,進(jìn)一步查找問題、解決問題,促進(jìn)依法行政和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是針對工作中出現(xiàn)的違反紀(jì)律和作風(fēng)散漫等問題,及時召開紀(jì)律作風(fēng)整治大 會,進(jìn)行及時的整頓和治理,引以為戒。通過自查自糾,進(jìn)一步整頓上班紀(jì)律和糾正違反勞動紀(jì)律等不正之風(fēng)現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識,樹立良好的作風(fēng)形象。
三、常抓不懈,強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 局(黨委)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入議事日程,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,常抓不懈、持之以恒,使之與經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)開展。一是組織保證。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)”的原則,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)范圍。認(rèn)真落實(shí)《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,明確“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任,把廉政工作和其它工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,做到件件工作有人抓,事事有人管,從組織上保證責(zé)任制的落實(shí);二是制度保證。建立和完善與之相配套的制度,如《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》等,做到以制度管理人,以制度警戒人,以制度約束人,用制度保證責(zé)任制的落實(shí),具體是建立“三個負(fù)責(zé)制”(分級負(fù)責(zé)、分線負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé))、突出三個責(zé)任人(單位第一把手、單位副職直接負(fù)責(zé)人、紀(jì)監(jiān)部門責(zé)任人),完善三種定責(zé)方式(《實(shí)施意見》、《崗位職責(zé)》、《責(zé)任書》);三是檢查考核。在年中和年終,我們組織考核小組,采取“部門自查、聽取匯報(bào)、查看資料、民主測評”等方法,結(jié)合平時掌握的情況進(jìn)行量化打分,綜合評定,檢查考核責(zé)任制落實(shí)情況,客觀公正地肯定成績,實(shí)事求是地指出存在問題,幫助制訂整改意見和措施;四是責(zé)任追究。保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不留死角,在日常工作中,局紀(jì)委加強(qiáng)對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查和監(jiān)督,按照責(zé)任追究的具體規(guī)定,對負(fù)有責(zé)任的干部進(jìn)行追究,有效地推動了責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任的自覺性。
四、取得的成效
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度得到完善。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作過程中,我局共修訂了9項(xiàng)制度,其中包括《財(cái)務(wù)管理度》、《工作考勤制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》等,并大力推行政務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督,保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性,逐步實(shí)現(xiàn)真正的以制度管人,用制度辦事。一年來,全局黨員干部無任何違法違紀(jì)行為發(fā)生,真正做到了勤政廉潔。
(二)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)意識明顯增強(qiáng)。通過開展黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),使黨員干部進(jìn)一步熟悉掌握了黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)的基本知識,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性,進(jìn)一步筑牢了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的防線。
(三)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效率不斷提高。通過建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng),政治意識、責(zé)任意識和依法行政能力得到提高,作風(fēng)明顯改進(jìn),工作中注重辦實(shí)事,講實(shí)效,較好地推動局安全生產(chǎn)、降低貸款利息、解決防洪庫容等工作。
(四)廉潔自律意識有所增強(qiáng)。具體表現(xiàn)在顧全大局,艱苦奮斗的本色得到加強(qiáng),勤儉節(jié)約意識進(jìn)一步牢固,廉潔從政的自覺性和反腐倡廉意識有所提高。全局黨員干部始終保持廉潔自律、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),帶頭樹立過緊日子、過苦日子的思想,大力增收節(jié)支,厲行節(jié)約,從身邊小事做起,從“節(jié)約一度電、一滴水、一張紙”做起,積極開展“共克時艱黨旗紅”活動,使全局接待費(fèi)、辦公費(fèi)大幅減少,收效明顯。
五、存在問題和今后打算
一年來,我局雖然取得了一定的成績,但對照上級的要求,我們的工作還存在一些不足:一是制度建設(shè)和措施有待進(jìn)一步完善;二是落實(shí)黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作個別地方還不夠深入,還有待于做一些扎實(shí)細(xì)致的工作。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育仍須進(jìn)一步加強(qiáng),要在針對性、時效性上狠下工夫。今后,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神,堅(jiān)持按照從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育,抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的新路子,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
第五篇:推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作通知》(揚(yáng)紀(jì)辦發(fā)[2010]33號)文件的要求,結(jié)合今年以來市委、市政府和市紀(jì)委的安排部署,對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,反腐倡廉各項(xiàng)工作推進(jìn)情況和工作措施運(yùn)用情況進(jìn)行認(rèn)真自查,同時對2010我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真研究?,F(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施具體落實(shí)
成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長,以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的揚(yáng)州市信訪局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,建立健全和完善了《揚(yáng)州市信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,根據(jù)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解實(shí)施方案》,制定了揚(yáng)州市信訪局局關(guān)于《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》,對班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。局黨組對本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,局長、黨組書記為第一責(zé)任人,分管副局長為具體責(zé)任人。班子成員按各自分工負(fù)責(zé)的處室對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),分工合作,責(zé)任落實(shí)到人,明確局機(jī)關(guān)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求及具體任務(wù)。
局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在年初的工作安排部署會上、在局學(xué)習(xí)會上、在黨組中心組的學(xué)習(xí)會上都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年專題研究在4次以上。
二、從內(nèi)部管理入手,切實(shí)加強(qiáng)了班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的政治思想和組織基礎(chǔ),認(rèn)真深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí),不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務(wù)水平、工作效率和思想素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取的不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)和完成《揚(yáng)州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》和《揚(yáng)州市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2010重點(diǎn)任務(wù)分解》明確的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)警示教育,預(yù)防腐敗滋生,表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣。全局上下,黨員干部職工,團(tuán)結(jié)一心,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)而努力工作。
三、遵守黨紀(jì)國法,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落到實(shí)處
局黨組把黨風(fēng)廉政教育貫穿于各項(xiàng)工作的始終,把黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,認(rèn)真組織班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)新《黨章》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真貫徹?fù)P州市紀(jì)委全會精神,認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,嚴(yán)格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認(rèn)真組織好黨組的民主生活會,班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,互相幫助,互相提醒。黨組成員既是班子中的一員,同時也是黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲治和預(yù)防腐敗體系工作的具體責(zé)任人,既要嚴(yán)以責(zé)己,又要對班子的各項(xiàng)決定進(jìn)行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)之間相互尊重、相互幫助,相互監(jiān)督,相互提醒,時時處處嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事,堅(jiān)決反對家長作風(fēng),堅(jiān)決不搞個人說了算。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委和中組部關(guān)于查處黨員干部參與賭博的通知精神,嚴(yán)禁黨員、干部涉黃涉賭。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,嚴(yán)以律己,嚴(yán)格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè),不準(zhǔn)收、送紅包,不準(zhǔn)跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務(wù)員
法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)依法行政,加強(qiáng)對所屬人員的管理監(jiān)督,促保廉政工作落到實(shí)處。在整個2010年當(dāng)中,我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀(jì)的問題,都做到了嚴(yán)格按政策,按規(guī)定認(rèn)真辦理,得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)廉政重建,確保提速不越軌
我局災(zāi)后重建工作任務(wù)重,涉及面X,資金數(shù)額大??傆?jì)項(xiàng)目達(dá)24個,資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災(zāi)后重建方案的制定,到招投標(biāo)等各個工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī),嚴(yán)格遵守“提速不越軌”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)、《揚(yáng)州市災(zāi)后恢復(fù)重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[2010]6號)、《揚(yáng)州市災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施意見》(X重建辦發(fā)[2010]7號),主動請市發(fā)改局、市審計(jì)局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件,如方案的制定、設(shè)計(jì)圖紙的審定等重大事項(xiàng)都經(jīng)局黨組集體反復(fù)研究,并報(bào)請市重建委批示,同意后再進(jìn)行實(shí)施。所以截止2010年底止,預(yù)計(jì)將完成總投資1800萬元,完工項(xiàng)目13個,總投資和完工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)年目標(biāo)的100%。經(jīng)審查,未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀(jì)事件,切實(shí)做到了“提速不越軌”。
(五)以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,確保文化新聞出版市場健康有序地發(fā)展,促進(jìn)未成年人健康成長
以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求,按照“四化”評估體系標(biāo)準(zhǔn),大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)企業(yè)”活動,門前“三包”責(zé)任制落實(shí),簽訂了責(zé)任書,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,統(tǒng)一治理,基本實(shí)現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階,同見效果的佳績。具
體做法是:
1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進(jìn)行不定期的督查和抽查,成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進(jìn)行每天巡查監(jiān)管。
2、聯(lián)合公安、工商、消防堅(jiān)持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法,全面打擊違規(guī)違法行為。
3、動員社會力量對文化新聞市場進(jìn)行X泛的社會監(jiān)督,先后開展義務(wù)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。