第一篇：關(guān)于房產(chǎn)交易所爭(zhēng)創(chuàng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理

關(guān)于房產(chǎn)交易所爭(zhēng)創(chuàng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理

單位實(shí)施方案

按照魯建房字（2006）5號(hào)及淄房發(fā)（2008）38號(hào)文件要求，為規(guī)范我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作，理順管理體制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化以淄博市房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托，不斷加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的契合并相互促進(jìn)，有力地推進(jìn)本地區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的規(guī)范化以及健康持續(xù)和諧發(fā)展，我們決心以這次創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位為契機(jī)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，努力塑造房產(chǎn)行政管理部門新形象新面貌?，F(xiàn)根據(jù)我單位工作實(shí)際，特制定我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧社會(huì)的重要組成部分，是加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)管理、保持房產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、樹立房產(chǎn)管理部門良好社會(huì)形象的有效途徑。為了加強(qiáng)對(duì)這次創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我所專門成立了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，積極研究探索適合我區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的有效形式和方法。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不斷推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化，以硬件建設(shè)為抓手，以制度建設(shè)為契機(jī)，細(xì)化考核責(zé)任，使人人有擔(dān)子、人人有壓力，定崗定責(zé)，完善并強(qiáng)化責(zé)任追究制和首問負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化規(guī)范化責(zé)任的落實(shí)，使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力。要充分發(fā)揮房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理工作中業(yè)務(wù)骨干的重要作用，使其明確責(zé)任目標(biāo)，準(zhǔn)確掌握政策法規(guī)，帶動(dòng)其他同志進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力和水平，通過業(yè)務(wù)骨干的帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)規(guī)范化創(chuàng)建工作的全面開展，切實(shí)提高交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理的整體工作水平。

二、總體安排

根據(jù)省建設(shè)廳和市局文件要求，我區(qū)房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作規(guī)范化擬分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（3月—4月中旬）對(duì)照建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求制訂出創(chuàng)建規(guī)范化管理工作的實(shí)施方案，并在全處對(duì)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作進(jìn)行一次全面自查。重點(diǎn)查找是否存在與《標(biāo)準(zhǔn)》不符地方，同時(shí)列出需要解決的突出問題。第二階段（4月下旬—6月底）對(duì)自查出的問題進(jìn)行分階段整改，并全面達(dá)到建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。第三階段（7月—9月上旬）全面復(fù)查階段，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合第二階段的整改對(duì)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進(jìn)行全面復(fù)查及初步驗(yàn)收并隨時(shí)整改，力促各項(xiàng)工作完全符合建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

三、具體工作措施

（一）進(jìn)一步理順管理體制，建立精簡(jiǎn)、高效的辦事機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化以淄博市房產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托，狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)，建立明確高效的崗位目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的創(chuàng)造性、主動(dòng)性，激發(fā)其工作熱情，全面提高工作效率。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作實(shí)現(xiàn)一體化，實(shí)行“一站式、一條龍”服務(wù)，即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。經(jīng)過近幾年來的建設(shè)和完善，我區(qū)的房產(chǎn)交易中心已經(jīng)成為設(shè)施一流，功能完善，環(huán)境整潔優(yōu)美，各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，各類標(biāo)識(shí)清楚、醒目，讓辦證群眾明白程序和要求，極大地方便了前來辦證的群眾，使他們有條不紊地配合辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善我區(qū)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的各項(xiàng)功能。我區(qū)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)始建于2003年4月。是我區(qū)唯一的辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和登記的單位，交易中心牢固樹立“精品意識(shí)”、“品牌意識(shí)”、“一體三化”（產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍與市場(chǎng)管理合為一體，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化）的管理模式，隨時(shí)為人民群眾提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、交易中心狠抓制度建設(shè)，并放于首位，實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五公開的崗位責(zé)任制。制定了使用“文明服務(wù)用語”、“服務(wù)忌語”、“崗位承諾”及一次性告知制度，工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)做起，每一位工作人員都樹立起了良好的服務(wù)形象，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)均在收件窗口一次性辦理，陽光操作，徹底杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的工作作風(fēng)，做到“來有迎聲、去有送聲”，在工作上堅(jiān)持“辦事零差錯(cuò)，服務(wù)零距離，工作零投訴”的“三零”方針。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)前來辦事的人民群眾能辦的嚴(yán)格按照承諾辦理，不能辦的給予耐心解釋，使人民群眾乘興而來滿意而歸。并做到了特事特辦、急事急辦。推行了“特優(yōu)服務(wù)”、“綠色通道服務(wù)”、“上門服務(wù)”。實(shí)行這些特色服務(wù)以來，在社會(huì)上取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年，我所對(duì)交易中心設(shè)施進(jìn)一步改造規(guī)范，硬件設(shè)施更加人性化，崗位設(shè)置按照適應(yīng)工作需要的要求，實(shí)行柜員制收件，人力資源進(jìn)一步優(yōu)化。在交易中心顯著位置設(shè)立咨詢窗口和投訴意見卡、意見箱，公開監(jiān)督投訴電話，通過這些措施進(jìn)一步提高交易中心的服務(wù)質(zhì)量。

2、建立交易大廳的服務(wù)保證機(jī)制。為確?！氨忝瘛⒁?guī)范、高效、廉潔”目標(biāo)的落實(shí)，大廳將交易、登記、抵押、發(fā)證、收費(fèi)等程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，采取“一個(gè)窗口收件，并聯(lián)審批，一口收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)，嚴(yán) 格按照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》和《簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》等規(guī)定收取必收要件，沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記管理職責(zé)無關(guān)的前置條件，也沒有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)法律責(zé)任不直接相關(guān)的要件審查。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和建設(shè)部規(guī)章規(guī)定的時(shí)限辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)。交易中心內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦證，全面實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，大大縮短了審批時(shí)限，提高了辦證效率和準(zhǔn)確率，深受廣大領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的贊許。我所將在全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦證的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代化管理手段，初步建立以圖管房的結(jié)構(gòu)框架，使我所的房產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階。

3、建立交易中心的配套服務(wù)措施。我們完善了交易大廳的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，指示牌、飲水機(jī)、休息桌椅、休息指南、收費(fèi)項(xiàng)目一覽表、受理單等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，大門及顯眼處張貼了辦證示意圖，為了延伸服務(wù)鏈，我們請(qǐng)財(cái)政、地稅、銀行、中介等相關(guān)部門指派專人入住大廳并聯(lián)辦公，極大地方便辦證群眾。今年，我們將進(jìn)一步完善交易中心的配套設(shè)施，使硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相互匹配，相得益彰，各崗位人員嚴(yán)格按照“您的要求就是我的服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作行為。

（三）進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，各項(xiàng)新的法律、法規(guī)也相應(yīng)出臺(tái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下的房產(chǎn)管理工作，我們非常重視對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其熟悉法律規(guī)定，并根據(jù)法規(guī)的要求先后制定了各類審批制度，及時(shí)調(diào)整工作流程，推行服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度，使工作人員辦證有章可循。通過制度的約束，也大大減少了工作人員的工作失誤，從根本上杜絕了房產(chǎn)交易管理和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中各類訴訟案件的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范了我們的產(chǎn)權(quán)管理工作。今年，我們將完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任制、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任追究制度，推行掛牌上崗制度，同時(shí)進(jìn)一步梳理完善了已有的工作制度，使工作人員人人都目標(biāo)明確，崗位間職責(zé)銜接清晰，依法辦理收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。有嚴(yán)格的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量保證機(jī)制。對(duì)在辦證各個(gè)環(huán)節(jié)上因工作人員把關(guān)不嚴(yán)造成下一個(gè)環(huán)節(jié)退件的，實(shí)行退件統(tǒng)計(jì)制度，明確退件原因，及時(shí)整改提高工作效率和辦證質(zhì)量。實(shí)行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量定期抽檢制度。備有抽檢記錄和處理意見，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤能依法及時(shí)糾正。

（四）以科技為先導(dǎo)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，必須引用現(xiàn)代化的手段來推進(jìn)。幾年來交易中心投入大量資金，加快了計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的升級(jí)換代，并同市局聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一安裝了淄博房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證，實(shí)現(xiàn)了辦證結(jié)果網(wǎng)上查詢。目前，我們又更新交易中心的微機(jī)6臺(tái)、配齊打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等硬件設(shè)施，建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程，制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防范措施，配備房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料的安全，系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定，系統(tǒng)操作規(guī)程完備，對(duì)系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故，制訂了有效的防范補(bǔ)救措施。向社會(huì)公開房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等，實(shí)現(xiàn)辦件結(jié)果網(wǎng)上或電話查詢。實(shí)現(xiàn)了從商品房的預(yù)售、資金監(jiān)管、房產(chǎn)各項(xiàng)登記以及產(chǎn)權(quán)注銷登記的網(wǎng)絡(luò)化管理，為整個(gè)房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管以及房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的開展打造了完善的信息技術(shù)平臺(tái)。

（五）進(jìn)一步完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案管理。經(jīng)過多年努力，我所檔案的重新編目和微機(jī)錄入工作已全部完成，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)檔案的微機(jī)查詢和微機(jī)管理，各種圖、卡、冊(cè)完整、準(zhǔn)確。與房屋實(shí)際情況相符，并通過網(wǎng)絡(luò)管房、以圖管房，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，每年登記的房屋權(quán)屬檔案的主要信息入庫(kù)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了便捷、準(zhǔn)確、直觀的效果。有專人負(fù)責(zé)落實(shí)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。能嚴(yán)格按照建設(shè)部《房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（試行）》中關(guān)于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析、處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有利于情況調(diào)研分析和政策研究。辦證系統(tǒng)與市局聯(lián)網(wǎng)后，基本實(shí)現(xiàn)了房屋檔案的數(shù)字化管理，檔案中心配有房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案專職檔案管理人員，各種收集、登記、保管、利用管理制度一應(yīng)俱全，檔案庫(kù)房消防、防蛀等管理設(shè)施齊備，安全制度健全。

四、考核驗(yàn)收

根據(jù)以上工作措施對(duì)照建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)工作進(jìn)行全面自查，寫出自查報(bào)告報(bào)市局。同時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)考核，對(duì)年度工作全面匯報(bào)，力爭(zhēng)成為房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作規(guī)范化單位。

二○○九年三月十日

第二篇：《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》

關(guān)于修訂《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化

管理考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建房[2009]2號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）: 隨著《物權(quán)法》、《房屋登記辦法》的施行，對(duì)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理工作提出了新的要求。為進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)職能，提高管理水平，改善窗口服務(wù)，我們對(duì)2002年發(fā)布的《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》（建住房[2002]251號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》（以下分別簡(jiǎn)稱《一般標(biāo)準(zhǔn)》和《先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司備案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司負(fù)責(zé)認(rèn)定房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位。

二、申報(bào)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位三年以上（含三年）。各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門上報(bào)規(guī)范化管理先進(jìn)單位原則上每年不超過3個(gè)，申

報(bào)材料應(yīng)于每年的3月31日前上報(bào)。

三、對(duì)申報(bào)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)的單位，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司將組織有關(guān)專家對(duì)照《先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行實(shí)地檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。符合《先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》的，將按照《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

四、房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位和規(guī)范化管理先進(jìn)單位進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)不能保持相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改進(jìn)，改進(jìn)后仍達(dá)不到要求的，由認(rèn)定部門撤消其相應(yīng)稱號(hào)。

房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理單位和規(guī)范化管理先進(jìn)單位有效期為五年。有效期屆滿或規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整后，可申請(qǐng)復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)保留其稱號(hào)；經(jīng)復(fù)檢不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，由認(rèn)定部門撤消其相應(yīng)稱號(hào)。未申請(qǐng)復(fù)檢的單位，相應(yīng)稱號(hào)不予保留。

五、各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理工作的指導(dǎo)和管理，認(rèn)真制定本地區(qū)規(guī)范化管理工作規(guī)劃，不斷促進(jìn)和提高本地區(qū)房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理水平。同時(shí)，要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)范化管理先進(jìn)單位的驗(yàn)收和上報(bào)工作，要組織專家進(jìn)行實(shí)地查看，加強(qiáng)資料審核，確保申報(bào)情況真實(shí)，認(rèn)

真出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

六、2009年房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作繼續(xù)按《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》（建住房[2002]251號(hào)）執(zhí)行，2010年起按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位認(rèn)定的程序與方法、材料報(bào)送、公布時(shí)間等繼續(xù)按照《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

請(qǐng)各地區(qū)將工作中遇到的的新情況、新問題，及時(shí)告我部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司。

附件：

1、《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》

2、《房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)》

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇九年一月六日

附件1：房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)

房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)

一、窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1．設(shè)有專門的房地產(chǎn)交易與登記服務(wù)場(chǎng)所，場(chǎng)所干凈整潔、寬敞明亮，配有必要的便民設(shè)施。各類標(biāo)識(shí)清楚，在醒目位置公布服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、業(yè)務(wù)流程、承諾時(shí)限等。

2*．實(shí)行“一站式”服務(wù)，即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。

3*．依法辦理收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)。收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。

4．工作人員著裝整潔、掛牌上崗，服務(wù)熱情、用語規(guī)范，設(shè)置咨詢窗口或服務(wù)臺(tái)、征求意見箱，開通咨詢電話。

5．工作人員清正廉潔，無“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為。設(shè)置舉報(bào)箱，公布投訴電話，方便群眾監(jiān)督。

二、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

6．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。房屋交易與登記業(yè)務(wù)流程和辦理時(shí)限符合有關(guān)法律法規(guī)、《房屋登記辦法》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

7*．按照有關(guān)法律法規(guī)和《房屋登記辦法》的規(guī)定，開展了商品房預(yù)售合同登記備案，房屋所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)、預(yù)告及其他登記等各項(xiàng)交易與登記業(yè)務(wù)。

8．各類登記業(yè)務(wù)有明確的收件范圍和標(biāo)準(zhǔn)，信息錄入準(zhǔn)確

統(tǒng)一，要件中沒有與房地產(chǎn)交易和登記無關(guān)的前置條件。

9*．按照《房屋登記辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》的規(guī)定，建立了紙質(zhì)或電子登記簿。新辦理的房屋登記業(yè)務(wù)在記載登記簿前應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。

10．按照《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》等規(guī)定，提供有關(guān)查詢服務(wù)。

11*．遵守國(guó)家房屋權(quán)屬證書和登記證明印制、填寫、發(fā)放的有關(guān)規(guī)定。房屋權(quán)屬證書、登記證明填寫準(zhǔn)確清楚，附圖規(guī)范清晰，房產(chǎn)測(cè)繪單位、測(cè)繪人員等相關(guān)信息標(biāo)注完整。

三、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

12*．按照《房屋登記辦法》和《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求，實(shí)現(xiàn)了房屋的預(yù)售許可、預(yù)售合同登記備案、測(cè)繪管理、交易、登記、檔案管理等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、圖形信息的相互關(guān)聯(lián)、動(dòng)態(tài)傳遞和信息共享。

13.建立以樓盤表為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)組織和管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)房屋基本狀況、權(quán)利狀況和其他狀況數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)。2008年以來的新建房屋已全部建立樓盤表。

14．建有房地產(chǎn)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，可以查詢政策法規(guī)、辦事程序、收件范圍、服務(wù)承諾、辦件結(jié)果等內(nèi)容，并能夠提供房地產(chǎn)知識(shí)解答、政策咨詢和表格下載等服務(wù)。

15．計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與管理有專人負(fù)責(zé)。對(duì)系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故，制訂了防范預(yù)案與補(bǔ)救措施。

對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，并有備份記錄。

16．建有符合規(guī)范要求的計(jì)算機(jī)中心機(jī)房。機(jī)房管理、計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等相關(guān)制度健全。

四、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

17*．房地產(chǎn)交易與登記檔案管理達(dá)到“檔案管理省三級(jí)”或“城建檔案管理省三級(jí)”以上（含）水平，圖、冊(cè)完整、規(guī)范。

18．有專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易與登記檔案管理，檔案收集、登記、保管、利用等管理制度健全。

19．房屋登記檔案90%以上完成信息錄入，60%以上完成數(shù)字化掃描。當(dāng)年房屋登記檔案入庫(kù)率達(dá)到90%，數(shù)字化掃描達(dá)到100%。

20．檔案庫(kù)房按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)，配有防潮、防火、防盜、防蟲、防鼠等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

五、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

21．對(duì)內(nèi)管理制度健全。實(shí)行崗位責(zé)任制，建有績(jī)效考核、民主管理、工作紀(jì)律、廉潔自律、行政例會(huì)等制度。

22．對(duì)外服務(wù)制度完善。實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)、工作督辦等制度。

23*．建立辦件質(zhì)量保證和定期抽檢制度。對(duì)登記審核人員建立了監(jiān)督、檢查、制約機(jī)制，重要和復(fù)雜的業(yè)務(wù)審核應(yīng)由兩人以上完成。有專人負(fù)責(zé)抽檢工作，備有抽檢記錄和處理意見

(大城市抽檢不少于每年500件，中等城市不少于每年300件，小城市不少于每年200件)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)件能夠及時(shí)處理糾正。

24．建立錯(cuò)件責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人有追究、處罰的程序和辦法。

25．建立統(tǒng)計(jì)分析制度。有專人負(fù)責(zé)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，能嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)房地產(chǎn)交易與登記等相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

六、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

26．從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員大專以上學(xué)歷占50％以上，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，配備有房地產(chǎn)、法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、檔案、計(jì)算機(jī)及其他相關(guān)專業(yè)的高、中、初級(jí)技術(shù)職稱人員。

27*．從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員應(yīng)具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，其中從事房屋登記審核工作的人員，應(yīng)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。

注：帶“*”號(hào)的為一票否決條款，表示申報(bào)單位若未達(dá)到該條款所規(guī)定的內(nèi)容，將被直接否決，認(rèn)定該申報(bào)單位不符合房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。

附件2：房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

一、窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1*．房地產(chǎn)交易與登記管理業(yè)務(wù)辦理機(jī)構(gòu)一體化。2．建有現(xiàn)代化的房地產(chǎn)交易與登記服務(wù)大廳，辦公設(shè)施先進(jìn)，便民措施完善。

3．登記服務(wù)窗口開辟綠色通道，設(shè)有老年人、殘疾人等辦證優(yōu)先窗口。

4．雙休日可辦理房地產(chǎn)交易與登記業(yè)務(wù)，提供辦事指南，方便群眾辦事。

5．妥善及時(shí)解決群眾反映的問題，近三年無違反廉政建設(shè)或違法違紀(jì)的行為。

二、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

6*．按照《房屋登記辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》的規(guī)定，全面建立了電子登記簿?！斗课莸怯涋k法》實(shí)施后，辦理房屋所有權(quán)初始登記的房屋在房屋登記簿、房屋權(quán)屬證書上涉及土地等有關(guān)信息記載完整?！斗课莸怯涋k法》實(shí)施前登記的各類房屋，房屋登記簿中的信息數(shù)據(jù)可逐步補(bǔ)充完善。

7．按照《房屋登記辦法》的規(guī)定，建有規(guī)范的詢問和實(shí)地查看內(nèi)容、程序等。

8*．設(shè)有指定的查詢場(chǎng)所和窗口，嚴(yán)格按照《房屋權(quán)屬登

記信息查詢暫行辦法》和《房屋登記簿管理試行辦法》等規(guī)定，為權(quán)利人或利害關(guān)系人、人民法院等國(guó)家機(jī)關(guān)，以及其他法人、自然人提供交易與登記信息、登記簿、登記檔案的查詢服務(wù)。

9．建立了商品房交易和存量房交易網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上簽約、交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記的數(shù)據(jù)對(duì)接。對(duì)交易資金實(shí)施了監(jiān)管，開展了房屋租賃合同登記備案。

10．按照《房屋登記辦法》規(guī)定，開展了集體土地上房屋登記工作。

11．運(yùn)用現(xiàn)代化處理手段，對(duì)各類信息進(jìn)行整理、加工，定期公布房地產(chǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告和各類房屋的成交價(jià)格、成交量等市場(chǎng)信息。

12．積極推動(dòng)解決歷史遺留的房屋登記問題。

三、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

13*．按照《房屋登記辦法》和《房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求，建立了統(tǒng)一的房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)相互關(guān)聯(lián)與實(shí)時(shí)傳遞。

14．利用房產(chǎn)GIS系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)地、樓、房的一體化管理，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期更新。所有已登記房屋全部建立了樓盤表。

15．對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期異地備份，并有電子或書面?zhèn)浞萦涗洝?/p>

16．房地產(chǎn)交易與登記辦件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化管理，申請(qǐng)、受理、審核、記載登記簿、發(fā)證、歸檔等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳遞。

17．成立計(jì)算機(jī)信息管理機(jī)構(gòu)，配有專職的系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)管理等方面的技術(shù)人員。

四、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)

18*．房地產(chǎn)交易與登記檔案管理達(dá)到“檔案管理省一級(jí)”或“城建檔案管理省一級(jí)”以上（含）水平。

19．房屋登記檔案已全部完成數(shù)字化掃描工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。一般業(yè)務(wù)辦理可直接調(diào)閱電子檔案，房屋登記檔案可清楚的顯示房屋歷史交易情況。

五、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

20、登記崗位制度健全，各登記崗位之間工作流程清晰、職責(zé)明確。

21．建立疑難案件會(huì)審、案例分析等制度，與人民法院等相關(guān)部門建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

22．質(zhì)量抽檢制度嚴(yán)格健全，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上隨機(jī)抽檢，登記抽檢率每年不低于3%并有完整的抽檢記錄。當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)件數(shù)占當(dāng)年辦件總數(shù)的比例不高于萬分之三。

六、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

23．從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員大專以上學(xué)歷占80％以上，教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、定期化。

24*．從事房屋登記審核工作的人員全部取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。

注：帶“*”號(hào)的為一票否決條款，表示申報(bào)單位若未達(dá)到該條款所規(guī)定的內(nèi)容，將被直接否決，認(rèn)定該申報(bào)單位不符合房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《××縣房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn) 交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位實(shí)施方案》的通知

局屬各股室：

根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》以及《湖北省房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核細(xì)則》的文件要求，打造省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)我局在2012創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位的工作目標(biāo)，現(xiàn)制定《××縣房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位實(shí)施方案》，望遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論為指導(dǎo)，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為宗旨，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范管理單位創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記部門及其工作人員的管理行為，依法行政，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷適應(yīng)住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)換的要求，用更加優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范的管理，履行好房產(chǎn)管理部門為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職責(zé)，將全縣房地產(chǎn)交易與登記規(guī)范化管理工作提高到一個(gè)新水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為申報(bào)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位創(chuàng)建工作提

供組織保障，經(jīng)研究決定，成立“××縣房地產(chǎn)管理局創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，小組成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍股辦公，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常工作。

三、工作內(nèi)容及責(zé)任分工

“創(chuàng)建工作”的內(nèi)容，主要是以優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、規(guī)范管理和國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)所列的項(xiàng)目要求為內(nèi)容。為了保障“創(chuàng)建工作”的落實(shí)到位，結(jié)合本局實(shí)際，成立相應(yīng)的工作專班，實(shí)施專班負(fù)責(zé)制，按照湖北省建設(shè)廳制定《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范管理考核細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《考核標(biāo)準(zhǔn)》）的內(nèi)容要求，分別完成相應(yīng)的工作任務(wù)。

（1）窗口建設(shè)專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第1—5項(xiàng)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《房屋登記辦法》、《簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見》。在堅(jiān)持一體化辦公，“一站式”服務(wù)的同

時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率；增強(qiáng)辦事透明度，實(shí)現(xiàn)亮證收費(fèi)；制定并實(shí)行一套完整的內(nèi)部管理制度，文明服務(wù)，掛牌上崗，杜絕工作人員違法違紀(jì)行為，確保交易與權(quán)屬登記質(zhì)量等項(xiàng)工作。

專班負(fù)責(zé)人為：

（2）業(yè)務(wù)規(guī)范管理專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第6-11項(xiàng)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)，商品房預(yù)售合同登記備案、房屋所有權(quán)、他項(xiàng)權(quán)、預(yù)告及其他登記等各項(xiàng)交易與登記業(yè)務(wù)。

專班負(fù)責(zé)人為：

（3）信息系統(tǒng)管理專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第12—16項(xiàng)規(guī)定的要求，保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)各類報(bào)表，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、圖形信息共享，建立以樓盤表為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)組織和管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋、基本狀況、權(quán)利狀況和其他數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)；制定因系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故出現(xiàn)的預(yù)防和補(bǔ)救措施，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，并留有備份記錄。

專班負(fù)責(zé)人：

（4）交易與權(quán)屬登記檔案管理專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核細(xì)則》第17-20項(xiàng)規(guī)定的要求，切實(shí)

做好交易與權(quán)屬登記的檔案收集、登記、保管、利用、歸檔管理等工作。

專班負(fù)責(zé)人：

（5）制度建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)專班。

本專班負(fù)責(zé)按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》第21-27項(xiàng)規(guī)定的要求，建立統(tǒng)計(jì)分析制度、辦事質(zhì)量保證、定期抽檢制度和錯(cuò)件責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人有追究、處罰的程序和辦法，搞好交易與權(quán)屬登記工作人員的配備。力爭(zhēng)從事房地產(chǎn)交易與登記的管理人員大專以上學(xué)歷占50%以上，并取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記審核人員培訓(xùn)考核合格證書，持證上崗。

專班負(fù)責(zé)人：

四、實(shí)施步驟

整個(gè)創(chuàng)建工作分以下三個(gè)階段進(jìn)行。

1、啟動(dòng)階段（2012年3月底以前）。

本階段的主要工作為成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建創(chuàng)建工作專班，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展宣傳發(fā)動(dòng)，制定實(shí)施方案和完成規(guī)范化管理單位的申報(bào)工作。

2、全面實(shí)施階段（2012年3—5月）。

本階段內(nèi)，各工作專班對(duì)照《考核標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合方案要求，全面開展整改和“創(chuàng)建工作”，并在6月份內(nèi)開展一次全方位的自檢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，以利于創(chuàng)建工作達(dá)到規(guī)范化管理單

位的標(biāo)準(zhǔn)及要求。

3、自檢和申請(qǐng)考核驗(yàn)收階段（2012年7月）。

本階段主要對(duì)開展“創(chuàng)建工作”以來的整個(gè)情況進(jìn)行一次全面的自檢，自檢合格后，按省建設(shè)廳的要求，準(zhǔn)備申報(bào)材料，接受省建設(shè)廳驗(yàn)收。

五、保障措施

1、以“創(chuàng)建工作”為重點(diǎn)，確保人、財(cái)、物落實(shí)到位。由于創(chuàng)建工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)量大，為保證“創(chuàng)建工作”順利進(jìn)行，經(jīng)研究決定，以“創(chuàng)建工作”為重點(diǎn)，要求全局各股室及專班負(fù)責(zé)人，在全力落實(shí)“創(chuàng)建工作”重點(diǎn)的同時(shí)，確保人、財(cái)、物向“創(chuàng)建工作”重點(diǎn)傾斜，切實(shí)為使我局“創(chuàng)建工作”達(dá)到和保持規(guī)范化管理單位標(biāo)準(zhǔn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化意識(shí)。

組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)“創(chuàng)建工作”文件，并以多種形式開展相關(guān)教育，增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)及要求，切實(shí)在全局范圍內(nèi)形成一個(gè)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、查不足、定措施、想辦法、抓整改，為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建工作”目標(biāo)而共同努力的創(chuàng)建氛圍。

3、建立工作制度、確保方案實(shí)施。

為確保創(chuàng)建實(shí)施方案的有效實(shí)施，實(shí)行“創(chuàng)建工作”例會(huì)制，除特殊情況須及時(shí)召開會(huì)議外，“創(chuàng)建工作”領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月月初召開一次例會(huì)，主要聽取各專班上月創(chuàng)建工作完成情況、存

在的問題、下月工作安排等工作匯報(bào)，研究部署下月的創(chuàng)建任務(wù)。

4、將創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理。

將創(chuàng)建工作納入局目標(biāo)管理體系，以省考核驗(yàn)收的情況為標(biāo)準(zhǔn)，由局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作專班依照本方案的責(zé)任分工實(shí)施考核。

二0一二年三月二十三日

第四篇：建設(shè)部關(guān)于2006年全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建住房[2006]305號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-21 【生效日期】2006-12-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

建設(shè)部關(guān)于2006年全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的通報(bào)

(建住房[2006]305號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）：

按照《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法》（建住房[2002]251號(hào)）、《關(guān)于貫徹<房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)>和<房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核辦法>有關(guān)問題的通知》（建住房函[2003]77號(hào)）的規(guī)定，我部委托專家對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市推薦的47個(gè)申報(bào)單位進(jìn)行了評(píng)審。經(jīng)專家評(píng)審和網(wǎng)上公示，我部認(rèn)定包頭市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處等35個(gè)單位為“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”，現(xiàn)予以公布。希望各先進(jìn)單位戒驕戒躁，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高自身管理水平，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，方便群眾辦事。

各省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市房地局（建委）要按照（建住房[2002]251號(hào)）要求，采取切實(shí)措施，推動(dòng)規(guī)范化管理工作。要制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使各市、縣逐步達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高規(guī)范化管理的整體水平。要積極推廣以信息化手段推動(dòng)規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，將規(guī)范化管理作為房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)的依托和核心，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的整合和信息共享。要認(rèn)真做好2007年房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理的組織工作，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化管理工作的指導(dǎo)和督促檢查，按照要求及時(shí)報(bào)送申報(bào)資料，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。

各地房地產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格依法行政，創(chuàng)新管理方式，逐步構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記網(wǎng)上簽約、交易過戶、產(chǎn)權(quán)登記、信息查詢的綜合信息平臺(tái)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能。

附件：2006年全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位名單

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○六年十二月二十一日

2006全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位名單

內(nèi)蒙古自治區(qū)

包頭市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處

黑龍江省

哈爾濱市房產(chǎn)住宅局開發(fā)區(qū)分局

鶴崗市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理處

七臺(tái)河市房屋產(chǎn)權(quán)管理交易服務(wù)中心

綏芬河市房地產(chǎn)管理局

嫩江縣房產(chǎn)局

富錦市房地產(chǎn)管理局

吉林省

白山市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處

山東省

淄博市房產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)監(jiān)理所（房地產(chǎn)交易中心）

泰安市房產(chǎn)交易中心

濰坊市房地產(chǎn)交易中心

平度市房地產(chǎn)交易中心

江蘇省

連云港市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處（產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處）

海門市房地產(chǎn)交易監(jiān)理所

丹陽市房產(chǎn)管理處

昆山市房產(chǎn)交易管理中心

江都市房產(chǎn)登記交易中心

安徽省

馬鞍山市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)管理處

淮南市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)管理處

安慶市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處（房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處）

浙江省

臺(tái)州市椒江區(qū)房地產(chǎn)管理局

溫嶺市建設(shè)規(guī)劃局

福建省

三明市房地產(chǎn)管理處

寧德市房地產(chǎn)管理中心

建陽市房地產(chǎn)管理處

江西省

吉安市青原房地產(chǎn)交易所

廣豐縣房地產(chǎn)交易中心

于都縣房地產(chǎn)管理局

信豐縣房地產(chǎn)管理局

河南省

漯河市房屋產(chǎn)權(quán)交易管理處

商丘市房地產(chǎn)交易管理處

湖南省

吉首市房地產(chǎn)管理局

廣東省

廣州市房地產(chǎn)交易登記中心

四川省

資陽市房地產(chǎn)管理局

寧夏回族自治區(qū)

石嘴山市房產(chǎn)交易所（房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：鄭州市實(shí)施房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化辦公情況的通報(bào)

鄭州市實(shí)施房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化辦公情況的通報(bào)

各位新聞界的朋友們、同志們：

上午好！

為切實(shí)解決我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中審批環(huán)節(jié)較多，當(dāng)事人提供資料重復(fù)，辦事時(shí)間較長(zhǎng)的問題，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部關(guān)于簡(jiǎn)化和規(guī)范房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記管理程序的要求，方便企業(yè)和群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我們對(duì)我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)實(shí)施了一體化改造，并將于5月8日正式投入使用。為了配合這項(xiàng)工作，同時(shí)開通了房地產(chǎn)管理及服務(wù)項(xiàng)目自動(dòng)聲訊咨詢臺(tái)，并對(duì)商品房預(yù)售許可等7項(xiàng)業(yè)務(wù)開展了網(wǎng)上審批。為了讓大家對(duì)此有一個(gè)全面的了解，下面我通報(bào)一下相關(guān)的情況。

一、實(shí)施房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

此次房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化改造本著“精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、提高效率、減少糾紛、降低風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”為工作目標(biāo)，對(duì)原有的房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記業(yè)務(wù)流程實(shí)施全面、系統(tǒng)的改造。

二、實(shí)施房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化改造的主要做法

房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作涉及面廣，關(guān)乎群眾的切身利益，一直是我市房地產(chǎn)管理工作的重要組成部分。此次改造我們將原來分別由鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處實(shí)施的房地產(chǎn)交易審批與由鄭州市房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處實(shí)施的房屋權(quán)屬登記兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)審批和辦事流程合二為一，實(shí)行一體化管理、“一站式”服務(wù)。將市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)兩個(gè)部門的六道審核程序減少為三道審核程序，兩個(gè)部門分別計(jì)收的費(fèi)用更改為一次性計(jì)費(fèi)，兩個(gè)部門分別收取的證件資料更改為一次性合并收件，市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)管理部門共用一張審批表，一套資料立卷歸檔。實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口收件，一套資料內(nèi)部傳遞，一次性收費(fèi)，一個(gè)窗口發(fā)證。具體做法是：

（一）簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，提高服務(wù)效率

首先，刪除重復(fù)、不必要的審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限。我們通過外出考察學(xué)習(xí)兄弟城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)過多層次、多角度的反復(fù)論證，最終制定簡(jiǎn)化的辦事流程，大大簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié)，縮短了辦事時(shí)限。如商品房轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)（即產(chǎn)權(quán)辦理給個(gè)人），實(shí)施一體化前需要首先在市場(chǎng)管理部門經(jīng)過受理初審、復(fù)審、終審等審核程序，再到權(quán)屬管理部門經(jīng)過受理初審、審核、核準(zhǔn)等共6項(xiàng)審核程序，一體化管理后直接簡(jiǎn)化為受理初審、審核、核準(zhǔn)3個(gè)審核程序。又如二手房轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，按照一體化前的審批程序辦理需要15個(gè)工作日，現(xiàn)在只需5個(gè)工作日便可辦完從受理到發(fā)放產(chǎn)權(quán)證的所有環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化改革，使各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程普遍簡(jiǎn)化了50％左右，平均辦理時(shí)間縮短了50％以上，極大地方便了群眾與企業(yè)。

其次，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)資料和要件。我們?cè)谡砗鸵?guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批要件時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量與時(shí)效并重原則，除了法律、行政法規(guī)明確規(guī)定之外，盡量減少審批環(huán)節(jié)需要的要件名目和數(shù)量。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、一次性收件、當(dāng)事人只填寫一份申請(qǐng)、一套表格，申辦資料提交后，管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部傳遞有關(guān)資料，不再二次收取，大大減少了企業(yè)和群眾往返次數(shù)及提交資料的數(shù)量，方便群眾辦事。

第三，統(tǒng)一收費(fèi)，增加透明度。我們?cè)谵k證大廳，設(shè)立統(tǒng)一收費(fèi)窗口，一次性收取審批環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)費(fèi)用，同時(shí)公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)和群眾明白、放心、依法繳費(fèi)。

第四，辦證大廳設(shè)置更加科學(xué)合理，方便了群眾與企業(yè)業(yè)務(wù)辦理。根據(jù)一體化辦公的需要，我們重新設(shè)置各類服務(wù)窗口，如考慮到以前收件窗口容易出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象，大量增設(shè)綜合收件窗口數(shù)量，使收件窗口達(dá)到8個(gè)，平行收件，且每個(gè)綜合收件窗口均能受理各類交易與權(quán)屬登記業(yè)務(wù)，大大減少了當(dāng)事人排隊(duì)等候時(shí)間。又如根據(jù)業(yè)務(wù)需要和辦證大廳場(chǎng)地有限的實(shí)際，專門在大廳之外設(shè)立疑難件窗口和大件窗口，為處理群眾疑難復(fù)雜審批業(yè)務(wù)和企業(yè)大宗審批業(yè)務(wù)開辟綠色通道。同時(shí)為加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督，保障大廳收件和審驗(yàn)的質(zhì)量，我們還設(shè)立了質(zhì)檢窗口，對(duì)受理件進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，最大限度地防范房屋產(chǎn)權(quán)交易中的欺詐行為，另一方面也接受投訴，有效保護(hù)群眾的權(quán)益。另外我們還進(jìn)一步完善了辦證大廳相應(yīng)的業(yè)務(wù)咨詢、引導(dǎo)、文印、休息等服務(wù)窗口和設(shè)施，為群眾與企業(yè)提供更方便、舒心的辦事環(huán)境。

（二）規(guī)范管理制度，降低行政風(fēng)險(xiǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)一體化辦公的要求，我們重新調(diào)整制定了統(tǒng)一的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作流程，如將房產(chǎn)測(cè)繪環(huán)節(jié)前置，在批準(zhǔn)商品房正式上市銷售之前完成房屋面積測(cè)繪，一方面縮短了群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的時(shí)間，另一方面可有效減少或杜絕房地產(chǎn)開發(fā)商在面積上的“缺斤短兩”行為。我們對(duì)所有的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記要件重新進(jìn)行了整理和規(guī)范，制作了統(tǒng)一的申報(bào)審批表格。另外建立了錯(cuò)件和遲件責(zé)任追究制度，保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量和時(shí)限完成審批。從制度上保證了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作的質(zhì)量，減少了錯(cuò)件發(fā)生的概率，也降低了行政管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。

為了提高服務(wù)質(zhì)量，我們充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)手段，向社會(huì)公開房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等。已經(jīng)辦結(jié)的業(yè)務(wù)，我們通過手機(jī)短信直接通知當(dāng)事人，當(dāng)事人也可通過房地產(chǎn)自動(dòng)聲訊服務(wù)臺(tái)（63637799）查詢辦理結(jié)果，另外還登陸“鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)（004km.cn）”查詢辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果，為群眾和企業(yè)提供人性化地服務(wù)。

為保障辦事大廳的工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)人員責(zé)任意識(shí)，我們明確了每個(gè)崗位的工作職責(zé)，建立了首問負(fù)責(zé)制度、績(jī)效考核制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度和末位汰汰制度，將工作績(jī)效與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益直接掛溝，對(duì)有重大工作失誤或群眾多次投訴的堅(jiān)決清理出工作隊(duì)伍。為此，我們專門成立了“辦事大廳管理辦公室”，負(fù)責(zé)對(duì)辦事大廳工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的考核和管理。

（三）改進(jìn)管理方式,推進(jìn)電子政務(wù),提高行政效率, 方便群眾辦事。

根據(jù)全市電子政務(wù)建設(shè)和實(shí)施網(wǎng)上審批的統(tǒng)一安排部署，按照“前臺(tái)軟、后端硬”的行政理念,采取“統(tǒng)一受理、兩級(jí)平臺(tái)、流程優(yōu)化、資源共享”的辦法, 我們通過“中國(guó)?鄭州”門戶網(wǎng)站和 “鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)”對(duì)房屋所有權(quán)及所有權(quán)轉(zhuǎn)移、變更、注銷核準(zhǔn)，房地產(chǎn)抵押登記核準(zhǔn)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核準(zhǔn)，商品房預(yù)售許可，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)，三級(jí)以下物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批，三級(jí)以下房地開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批等七項(xiàng)業(yè)務(wù)開展網(wǎng)上審批，讓群眾足不出戶就能申請(qǐng)辦理相關(guān)的業(yè)務(wù)。

為方便無法上網(wǎng)的市民咨詢辦證業(yè)務(wù)，我們還開通了房地產(chǎn)管理聲訊自動(dòng)服務(wù)臺(tái)（63637799），為公眾提供包括房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記各項(xiàng)業(yè)務(wù)以及住房制度改革、物業(yè)管理、企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等全面的咨詢服務(wù)。

同志們，以上我向大家通報(bào)了我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記一體化改革工作的有關(guān)情況，5月8日這項(xiàng)工作將正式實(shí)施，屆時(shí)在我市辦理房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記業(yè)務(wù)將更加方便和快捷。同時(shí)，百密一疏，由于這次改革運(yùn)行的是全新的辦事程序和辦公軟件，如果由于辦事群眾對(duì)新程序的不熟悉，或者我們的工作流程考慮的不周道，給您帶來什么不便，也請(qǐng)大家給與諒解，并歡迎大家給我們提出批評(píng)和建議。謝謝大家！