第一篇：懲防體系推進(jìn)工作計(jì)劃

黃登工程項(xiàng)目部懲防體系建設(shè)2012年度工作計(jì)劃 為將《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《水電四局有限公司第三分局2012年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃》落到實(shí)處，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作，加快建設(shè)教育、制度、監(jiān)督三項(xiàng)工作并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的步伐，結(jié)合黃登工程項(xiàng)目部項(xiàng)目實(shí)際情況，現(xiàn)制定本工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，結(jié)合我局黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)和保證項(xiàng)目又好又快的進(jìn)展。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。為幫助干部職工從根本上認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性，項(xiàng)目部堅(jiān)持做好以下工作：

1、項(xiàng)目黨支部組織認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大報(bào)告精神上來，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展和落實(shí)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，開展中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉理論作為黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少組織兩次學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，項(xiàng)目部每年至少開展一次領(lǐng)導(dǎo)人員“作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育”活動(dòng)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，著重解決在職務(wù)消費(fèi)方面奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)，民主集中制方面重大問題個(gè)人說了算，以及對(duì)職工群眾漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，形成依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)和民主管理的新風(fēng)尚。

3、開展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)，組織觀看反腐倡廉正反兩面的教育影片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，使干部職工在工作過程中自重、自警，身體力行。

三、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

1、健全黨內(nèi)民主制度。

領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，遵守委黨組會(huì)議議事規(guī)則和決策程序，重要事項(xiàng)實(shí)行集體決策、科學(xué)決策、民主決策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目部任職內(nèi)職權(quán)運(yùn)用自律管理。

3、建立廉情預(yù)警機(jī)制。全方位收集與反腐倡廉有關(guān)的信息，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的預(yù)防功能。

4、完善各項(xiàng)管理規(guī)章。規(guī)范加強(qiáng)法制規(guī)章的制度化規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真項(xiàng)目部管理制度、工作辦事制度，進(jìn)一步提高工程建設(shè)的質(zhì)量和水

平。重點(diǎn)完善重大決策、財(cái)務(wù)管理、資金安排、干部管理、項(xiàng)目管理等監(jiān)管制度。

5、完善“三重一大”監(jiān)督制度。

建立健全重大決策專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估、項(xiàng)目公示，形成公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的決策機(jī)制。建立決策管理失誤責(zé)任追究制度。建立重點(diǎn)項(xiàng)目廉政責(zé)任制，完善廉政合同、資金監(jiān)管、工程管理等相關(guān)制度，完善重大項(xiàng)目稽察制度和巡查制度。

四、強(qiáng)化過程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防措施。

1、綜合運(yùn)用業(yè)績(jī)考核、效能監(jiān)察、巡視督察等多種監(jiān)察方式，檢查領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)貫徹黨的路線、方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、公司和分局規(guī)章制度的情況。

2、加強(qiáng)對(duì)中層干部、重要崗位人員選拔任用的監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行選用程序。在選拔任用之前，必須經(jīng)過紀(jì)檢組織的審查，未履行相關(guān)程序前，不得提拔使用。

3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和案件多發(fā)、易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)律，確定將工程分、發(fā)包、投資、設(shè)備物資采購、市場(chǎng)營(yíng)銷和用人管理作為監(jiān)督的重要領(lǐng)域，將分包商、供貨商選擇、貨款、工程款的支付及結(jié)算作為監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；將管人、管錢、管物、管事等掌握一定權(quán)力的經(jīng)營(yíng)管理崗位作為監(jiān)督的重要崗位；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、物資的集中采購招標(biāo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)招標(biāo)監(jiān)督暫行辦法，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)的公平公正與維護(hù)企業(yè)利益的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)生違法違紀(jì)問題或出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)損失和財(cái)務(wù)危機(jī)的項(xiàng)目部的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作；加強(qiáng)

工程分包管理。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，建立年度工程分包評(píng)價(jià)體系，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及經(jīng)營(yíng)管理水平，確保工程分包管理規(guī)范有序，有章可循；加強(qiáng)對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任處理力度，健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)肅處理安全生產(chǎn)事件背后的失職、瀆職和腐敗問題。

4、加強(qiáng)黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮黨支部的政治核心和監(jiān)督保證作用，堅(jiān)持檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)黨章、黨風(fēng)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例和落實(shí)廉潔自律規(guī)定的情況；深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的民主管理和民主監(jiān)督作用；提高民主生活會(huì)質(zhì)量，堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)參加項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的做法，進(jìn)一步修訂和完善領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，將領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)情況納入年度業(yè)績(jī)考核，建立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)考核與評(píng)價(jià)制度。

我們要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建懲防體系的重要性和緊迫性，依據(jù)此工作計(jì)劃安排，項(xiàng)目部要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，對(duì)開展自查及整改落實(shí)工作中，檢查發(fā)現(xiàn)的問題要著重解決，確保懲防體系工作在本項(xiàng)目落到實(shí)處，取得實(shí)效。

黃登工程項(xiàng)目部

2012年5月14日

第二篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

今年我局懲防體系構(gòu)建工作的主要任務(wù)是按照縣紀(jì)委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四新”戰(zhàn)略，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，建立和完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制，構(gòu)筑制約監(jiān)督防線，堅(jiān)決糾正不正之

風(fēng)，為我縣林業(yè)工作的發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。

一、進(jìn)一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。依靠全局干部職工支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)將上級(jí)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書分解細(xì)化。對(duì)落實(shí)情況認(rèn)真開展檢查和考核，采取每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，半年一檢查，年終一考核的辦法，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

二、開展廉政教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律

一是加強(qiáng)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取多種教育形式開展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開展學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)干部責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育，形成務(wù)實(shí)、氣正的工作局面。二是完善學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學(xué)習(xí)，列入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力和凝聚力，通過上黨課、聽講座等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教育黨員干部主動(dòng)思考反腐倡廉的重大責(zé)任和自覺增強(qiáng)拒腐防變的防范意識(shí)，提高干部職工廉潔從政的思想意識(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的各項(xiàng)要求，在系統(tǒng)開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，大力開展唱讀講傳活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力，努力營(yíng)造積極向上的文化氛圍，引導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力正確行使

一是加強(qiáng)林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查，形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。采取經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管體制機(jī)制，確保林業(yè)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。三是主動(dòng)接受外部監(jiān)督。積極推進(jìn)管理法制化進(jìn)程，依法主動(dòng)接受人大等部門的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束。

四、認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)，嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為

加大案件查辦力度，建立督辦制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。及時(shí)認(rèn)真辦理各類信訪件和行風(fēng)熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復(fù)，嚴(yán)肅查處各種違法亂紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行案情上報(bào)紀(jì)律，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告案件情況。

五、強(qiáng)化考核，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作

為有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作，將責(zé)任事項(xiàng)和承諾事項(xiàng)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核，作為干部選拔任用以及林業(yè)系統(tǒng)年終考核評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員資格的重要依據(jù)。對(duì)違反黨風(fēng)廉政規(guī)定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常行為監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度和要求完成。

第三篇：懲防體系工作計(jì)劃

中共11鄉(xiāng)黨委關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2013—2017年工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、山西省《實(shí)施辦法》、州委《任務(wù)分工》和《22縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作方案》，深入推進(jìn)11鄉(xiāng)行政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，按照省、州黨代會(huì)的要求，緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo)，從黨的作風(fēng)建設(shè)入手，堅(jiān)決有力懲治腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、黨風(fēng)廉政、政治清明。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過一年的不懈努力，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題得到有效治理，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)，反腐敗體制機(jī)制制度更加健全，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督更加有效，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，具有11鄉(xiāng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善，人民群眾的滿意度不斷提高。

三、基本原則

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)放在11鄉(xiāng)工作大局中來謀劃，融入到11鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)之中，充分發(fā)揮體系建設(shè)在推進(jìn)11鄉(xiāng)各項(xiàng)工作中的重要作用。

堅(jiān)持立足實(shí)際、改革創(chuàng)新。根據(jù)11鄉(xiāng)反腐倡廉工作實(shí)際，按照各項(xiàng)改革舉措都要體現(xiàn)懲治與預(yù)防腐敗的要求，堅(jiān)持與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障11鄉(xiāng)各方面工作順利有序推進(jìn)。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。以推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、有效預(yù)防腐敗、加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力形成具有11鄉(xiāng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。

四、堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、州、縣有關(guān)要求，強(qiáng)化紀(jì)律約束，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，從嚴(yán)抓作風(fēng) 11鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，帶動(dòng)社風(fēng)、民風(fēng)。教育督促機(jī)關(guān)及各村廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺按照黨的組織原則和生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況、上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為，確保黨的紀(jì)律和重大決策部署的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決“四風(fēng)”問題 依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理、辦公用房清理等相關(guān)規(guī)定，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車配備使用管理、因公出國(guó)（境）、辦公用房等方面制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)的支出。鄉(xiāng)黨委要切實(shí)負(fù)起抓黨風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常管理。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，自覺落實(shí)作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委有關(guān)具體要求的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查糾一起，對(duì)典型問題要及時(shí)上班縣委、政府，對(duì)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅查處。

（三）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定，制定出臺(tái)實(shí)施意見。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、聯(lián)村聯(lián)戶等聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，發(fā)揮表率作用。提升11鄉(xiāng)黨委在群眾中的號(hào)召力，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，健全督查工作機(jī)制，加大違紀(jì)違規(guī)行為的問責(zé)力度，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。健全作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，創(chuàng)新載體和方法，把鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各站所及各行政村的作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正存在的問題。

五、堅(jiān)決有力懲治腐敗

把堅(jiān)決遏制腐敗作為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)和工作目標(biāo)，堅(jiān)持“零容忍”，做到有腐必反、有貪必肅。

（一）加大案件查辦力度，堅(jiān)決懲治腐敗

依法依紀(jì)堅(jiān)決查處腐敗案件。嚴(yán)格審查和處臵發(fā)生在11鄉(xiāng)行政領(lǐng)域的違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為；嚴(yán)肅查辦11鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各站所、各村兩委及農(nóng)村黨員中嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處在惠民補(bǔ)貼發(fā)放、低保五保辦理等工作中的違紀(jì)違法案件；綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、行業(yè)懲戒等措施，加大對(duì)腐敗行為的懲處力度。

（二）健全群眾訴求渠道，提升懲治腐敗工作水平健全案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。完善查處黨紀(jì)政紀(jì)案件工作規(guī)程，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時(shí)警示提醒、誡勉談話，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

（三）查糾不正之風(fēng)，解決損害群眾利益的突出問題 堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步完善糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡等問題。著力整治工作散漫拖拉等方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，建立執(zhí)法信息公開、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢等制度，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量。

六、科學(xué)有效預(yù)防腐敗

扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，通過教育、制度、監(jiān)督、改革多管齊下，著力形成科學(xué)有效的預(yù)防腐敗體制機(jī)制。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線 深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、理想信念和宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。加強(qiáng)11鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員、各院所及各行政村黨員的黨紀(jì)國(guó)法、廉政法規(guī)和從政道德教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委每年安排兩次以上黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課等制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要講一次廉政 黨課。大力開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，如開展普法進(jìn)校園、進(jìn)村活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里 健全各項(xiàng)反腐倡廉制度，緊密結(jié)合11鄉(xiāng)行政體制機(jī)制改革，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的配套制度，健全完善內(nèi)部監(jiān)督和懲處制度體系，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約和違紀(jì)違法行為預(yù)防。健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主制度、要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管，制度和決策事項(xiàng)末位表態(tài)制度。制定落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)工作計(jì)劃和責(zé)任分工，把制度執(zhí)行情況納入干部問責(zé)范圍，納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查內(nèi)容，對(duì)執(zhí)行不力的嚴(yán)格追究責(zé)任，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行 嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。強(qiáng)化行政監(jiān)察，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推進(jìn)績(jī)效管理和行政問責(zé)工作。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索權(quán)力公開透明運(yùn)行工作機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范、廉潔執(zhí)法。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，實(shí)施權(quán)力清單制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)預(yù)警。

（四）落實(shí)全面深化改革的決策部署，鏟除滋生腐敗的土壤

完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化職權(quán)配臵，依法公正行使管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)。推進(jìn)干部工作信息公開，提高選人用人公信度。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各院所負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須全黨動(dòng)手，齊抓共管。

（一）強(qiáng)化黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任 鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，把落實(shí)懲防體系各項(xiàng)責(zé)任列入重要議事日程；支持和保證鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。班子主要負(fù)責(zé)人要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各村黨組織要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和組織協(xié)調(diào)職能

鄉(xiāng)紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，協(xié)調(diào)各方形成反腐敗的整體合力。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)黨委及其成員的監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體制度，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處臵和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

（三）增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作合力

建立由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、黨委其他成員為副組長(zhǎng)、各站所負(fù)責(zé)人為成員的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委，專職紀(jì)委副書記兼辦公室主任。承擔(dān)《實(shí)施方案》工作任務(wù)的各站所，要把承擔(dān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入日常業(yè)務(wù)工作，密切配合，相互支持，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性管理監(jiān)督，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

（四）切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

鄉(xiāng)黨委要抓好責(zé)任分工，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)過程監(jiān)管。注重研究探索，及時(shí)研究解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的新情況新問 題，不斷提升工作科學(xué)化水平。完善督查考核機(jī)制，每年要對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任職責(zé)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展專項(xiàng)檢查，并向上級(jí)黨委和紀(jì)委提交工作報(bào)告。對(duì)工作落實(shí)不力、造成不良后果的，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力，造成不良影響的，要追究責(zé)任。

中共11鄉(xiāng)黨委 二O一五年四月十日中共11鄉(xiāng)黨委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2013—2017年工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、山西省《實(shí)施辦法》、州委《任務(wù)分工》和《22縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作方案》，深入推進(jìn)11鄉(xiāng)行政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員名單如下：

組 長(zhǎng)：格讓降措（鄉(xiāng)黨委書記）副組長(zhǎng)：衛(wèi)東（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）成員：阿花（鄉(xiāng)專職紀(jì)委副書記）李三宏（鄉(xiāng)人大主席）

扎西多吉（鄉(xiāng)黨委副書記）雅梅（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）扎西普措（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）趙樞鎂（鄉(xiāng)文書} 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)文書趙樞鎂負(fù)責(zé)日常工作。

中共11鄉(xiāng)黨委

二○一五年四月十日 中共11鄉(xiāng)黨委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系

2013—2017年工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

因11鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，特修改11鄉(xiāng)黨委建立健全和預(yù)防體系2013—2017年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員名單如下： 組 長(zhǎng)： 格讓降措（鄉(xiāng)黨委書記）副組長(zhǎng)： 洪建林（鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）成員： 阿花（鄉(xiāng)專職紀(jì)委副書記）扎西多吉（鄉(xiāng)黨委副書記）

雅梅（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）扎西普措（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）肖 丹（鄉(xiāng)文書} 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)文書肖丹負(fù)責(zé)日常工作。

中共11鄉(xiāng)黨委

二○一五年九月十日

第四篇：懲防體系推進(jìn)工作計(jì)劃

中國(guó)水電十五局新疆大西溝水庫項(xiàng)目部

健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)工作計(jì)劃

為將《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《第二工程公司2012年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃》落到實(shí)處，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作，加快建設(shè)教育、制度、監(jiān)督三項(xiàng)工作并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的步伐，結(jié)合大西溝水庫項(xiàng)目實(shí)際情況，現(xiàn)制定本工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，結(jié)合我局黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)和保證項(xiàng)目又好又快的進(jìn)展。

二、抓好教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨的十七大明確提出“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。為幫助干部職工從根本上認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性，項(xiàng)目部堅(jiān)持做好以下工作：

1、項(xiàng)目黨支部組織認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告精神，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大報(bào)告精神上來，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作開展和落實(shí)，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展馬克思主義中國(guó)化最新成果教育，開展中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉理論作為黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少組織兩次學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)和《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，項(xiàng)目部每年至少開展一次領(lǐng)導(dǎo)人員“作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育”活動(dòng)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，著重解決在職務(wù)消費(fèi)方面奢侈浪費(fèi)、違規(guī)公款消費(fèi)，民主集中制方面重大問題個(gè)人說了算，以及對(duì)職工群眾漠不關(guān)心等群眾反映強(qiáng)烈的問題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，形成依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)和民主管理的新風(fēng)尚。

3、開展法律法規(guī)和警示教育活動(dòng)，組織觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強(qiáng)干部職工的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，使干部職工在工作過程中自重、自警，身體力行。

4、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，以此推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，將十五局《企業(yè)文化手冊(cè)》作為文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，通過學(xué)習(xí)活動(dòng)，逐步總結(jié)，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)氣。工會(huì)、共青團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極開展健康向上的職工文化生活、倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。利用“大西溝簡(jiǎn)訊”大力宣傳中央、集團(tuán)公司、我局、我公司、我項(xiàng)目反腐倡廉的決策、重要成果和廉潔從業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律。

三、抓好責(zé)任制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

1、健全黨內(nèi)民主制度。

領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，遵守委黨組會(huì)議議事規(guī)則和決策程序，重要事項(xiàng)實(shí)行集體決策、科學(xué)決策、民主決策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目部任職內(nèi)職權(quán)運(yùn)用自律管理。

3、建立廉情預(yù)警機(jī)制。全方位收集與反腐倡廉有關(guān)的信息，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的預(yù)防功能。

4、完善各項(xiàng)管理規(guī)章。

規(guī)范加強(qiáng)法制規(guī)章的制度化規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真項(xiàng)目部管理制度、工作辦事制度，進(jìn)一步提高工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)完善重大決策、財(cái)務(wù)管理、資金安排、干部管理、項(xiàng)目管理等監(jiān)管制度。

5、完善“三重一大”監(jiān)督制度。

建立健全重大決策專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估、項(xiàng)目公示，形成公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的決策機(jī)制。建立決策管理失誤責(zé)任追究制度。建立重點(diǎn)項(xiàng)目廉政責(zé)任制，完善廉政合同、資金監(jiān)管、工程管理等相關(guān)制度，完善重大項(xiàng)目稽察制度和巡查制度。

四、強(qiáng)化過程監(jiān)督，落實(shí)預(yù)防措施。

1、綜合運(yùn)用業(yè)績(jī)考核，審計(jì)、效能監(jiān)察、巡視督察等多種監(jiān)察方式，檢查領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人貫徹黨的路線、方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、集團(tuán)和局規(guī)章制度的情況。

2、加強(qiáng)對(duì)中層干部、重要崗位人員選拔任用的監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行選用程序。在選拔任用之前，必須經(jīng)過紀(jì)檢組織的審查，未履行相關(guān)程序前，不得提拔使用。

3、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的配套辦法，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的后評(píng)價(jià)機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的連續(xù)性和全面性，客觀公正的評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況。

4、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。確定關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和案件多發(fā)、易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)律，確定將工程分、發(fā)包、投資、設(shè)備物資采購、市場(chǎng)營(yíng)銷和用人管理作為監(jiān)督的重要領(lǐng)域，將分包商、供貨商選擇、貨款、工程款的支付及結(jié)算作為監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；將管人、管錢、管物、管事等掌握一定權(quán)力的經(jīng)營(yíng)管理崗位作為監(jiān)督的重要崗位；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、物資的集中采購招標(biāo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)招標(biāo)監(jiān)督暫行辦法，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)的公平公正與維護(hù)企業(yè)利益的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)生違法違紀(jì)問題或出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)損失和財(cái)務(wù)危機(jī)的項(xiàng)目部的專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作；加強(qiáng)工程分包管理。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，建立工程分包評(píng)價(jià)體系，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及經(jīng)營(yíng)管理水平，確保工程分包管理規(guī)范有序，有章可循；加強(qiáng)對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任處理力度，健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)肅處理安全生產(chǎn)事件背后的失職、瀆職和腐敗問題。

5、加強(qiáng)黨組織監(jiān)督。充分發(fā)揮黨支部的政治核心和監(jiān)督保證作用，堅(jiān)持檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)黨章、黨風(fēng)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例和落實(shí)廉潔自律規(guī)定的情況；深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國(guó)水電十五局第二工程公司關(guān)于開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的民主管理和民主監(jiān)督作用；提高民主生活會(huì)質(zhì)量，堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)參加項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的做法，領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉后，應(yīng)將述職述廉以及黨員意見和職工評(píng)議報(bào)送公司黨委和紀(jì)委，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行誡勉談話或函詢；進(jìn)一步修訂和完善領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話、函詢、述廉議廉等制度，將領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)情況納入業(yè)績(jī)考

核，建立公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)考核與評(píng)價(jià)制度。

我們要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建懲防體系的重要性和緊迫性，依據(jù)本工作計(jì)劃安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，對(duì)開展自查及整改落實(shí)工作中，檢查發(fā)現(xiàn)的問題要著重解決，確保懲防體系工作在本項(xiàng)目落到實(shí)處，取得實(shí)效。同時(shí)確定新疆大西溝水庫項(xiàng)目部聯(lián)絡(luò)員為張斌同志。

中國(guó)水電十五局新疆大西溝水庫項(xiàng)目部

2012年4月9日

第五篇：懲防體系推進(jìn)年總結(jié)

璪都鎮(zhèn)2010年懲防體系推進(jìn)年工作總結(jié)

在縣委、政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三、四中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，縣委及縣紀(jì)委的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，有力地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，貫徹《工作要點(diǎn)》。

年初，我們認(rèn)真組織全體鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)《璪都鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》；成立了璪都鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備工作人員，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制。一年來，全鎮(zhèn)認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村書記、主任和鎮(zhèn)屬部門負(fù)責(zé)人的廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。將廉政學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)和鎮(zhèn)村干部政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，年初對(duì)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會(huì)議精神進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。在學(xué)習(xí)的過程中，要求黨政班子成員結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范自己的行動(dòng)實(shí)踐。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”和“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”制度，試行鎮(zhèn)、村主要干部述職述廉報(bào)告，開展了民主測(cè)評(píng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的針對(duì)性教育。利用黨支部會(huì)、民主生活會(huì)、鎮(zhèn)、村干部會(huì)等會(huì)議進(jìn)行黨的政治紀(jì)律教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校和農(nóng)村。優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，通過多層次、寬領(lǐng)域、立體式的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)，提高了黨員干部的拒腐防變能力。及時(shí)組織鎮(zhèn)村（居）干部學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作會(huì)議精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行公職人員行為規(guī)范“六條禁令”的通知》，從根本上杜絕了工作時(shí)間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象，提高了機(jī)關(guān)工作效能；堅(jiān)持組織鎮(zhèn)、村（居）干部學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡(jiǎn)易讀本》，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入。

一是加強(qiáng)制度約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的八個(gè)禁止，完善了《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制》、《璪都鎮(zhèn)效能建設(shè)制度》等相關(guān)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)必須”和“五個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)重點(diǎn)”，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為?！拔鍌€(gè)必須”即：必須堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)對(duì)照中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)要求，做到警鐘長(zhǎng)鳴；鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子，必須貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；必須切實(shí)改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤政廉政并舉，狠抓落實(shí)，深入基層，深入實(shí)際，要處處為群眾著想，落實(shí)中央廉潔自律規(guī)定；必須從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起，作出表率?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”即：黨政班子堅(jiān)持自覺維護(hù)民主集中制原則；堅(jiān)持做好對(duì)口接待工作，干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉；堅(jiān)持干部因公出差、因公接待審批制度；堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度；堅(jiān)持班子成員值班接訪日制度，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開，抓好效能建設(shè)。

一年來，我們采取有效措施，抓好鎮(zhèn)、村干部和部門工作作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)，廣大黨員、干部思想、作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；二是規(guī)范鎮(zhèn)、村（居）干部的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律。為嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，建立和完善了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度、值班制度、駐村責(zé)任制度等規(guī)章制度，狠剎干部的工作作風(fēng)散漫現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了干部工作的正?；?、規(guī)范化，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律責(zé)任追究制。實(shí)行工作干部包片（點(diǎn)）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片包治一亂。對(duì)工作干部因管理不力造成整治不到位進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令立即整改。有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作；三是抓政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。各部門及時(shí)將工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對(duì)部門干部工作質(zhì)量、工作作風(fēng)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)批評(píng)教育并督促整改；四是不斷規(guī)范民主決策程序，涉及人事安排、項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包、大額財(cái)政支出、民政優(yōu)撫等重要事項(xiàng)一律實(shí)行班子集體研究決定；村落實(shí)了議事規(guī)則，黨員發(fā)展、評(píng)選先進(jìn)等黨內(nèi)事務(wù)都經(jīng)過了黨員議事會(huì)；村社公路建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、土地審批、計(jì)劃生育、糧食直補(bǔ)等民生問題都經(jīng)過了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議；實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開，鎮(zhèn)村都建立了公示欄，及時(shí)將要辦的事

和已辦理的事向社會(huì)公示，受到群眾的好評(píng)。落實(shí)干部廉政談話和誡勉談話制度，一年來，對(duì)1名干部誡勉談話。

四強(qiáng)化監(jiān)督，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。

加強(qiáng)中、省、市、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實(shí)，中心財(cái)政所將補(bǔ)助金打入農(nóng)戶存折“一卡通”兌付給農(nóng)戶；糧食直補(bǔ)，良種水稻，家電購置補(bǔ)貼由中心財(cái)政所專案管理，補(bǔ)貼資金專戶管理，由 “一卡（折）通”直接將補(bǔ)貼兌付給農(nóng)戶；全鎮(zhèn)農(nóng)村低保由民政辦進(jìn)行檔案管理，補(bǔ)助資金財(cái)政所專戶管理，每月按時(shí)足額兌現(xiàn)到戶； 1至12月享受新農(nóng)合對(duì)象，報(bào)銷經(jīng)額嚴(yán)格按程序辦理。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示，無亂收費(fèi)行為。

五、實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理。

以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度為重點(diǎn)，抓好村務(wù)公開，防范和減少村級(jí)職務(wù)違規(guī)違紀(jì)。凡屬村級(jí)重大事務(wù)一律向群眾公開，特別是督促村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對(duì)村組干部的誤會(huì)，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的順利開展。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督職能。

六、加大信訪工作力度，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

一是強(qiáng)化對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手抓信訪，定期通報(bào)信訪工作情況，建立信訪工作責(zé)任制度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解中心，形成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會(huì)主任是村級(jí)信訪工作第一責(zé)任人，村級(jí)組織是信訪工作第一道防線。一年來，鎮(zhèn)共受理群眾來訪舉報(bào)2次。對(duì)群眾的來信來訪，高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)一些確屬不實(shí)的信訪舉報(bào)，為涉及黨員、干部澄清了問題，同時(shí)做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作，保護(hù)了干部。對(duì)有一般違紀(jì)問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評(píng)教育，誡勉談話，幫助其主動(dòng)改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)身出力多作貢獻(xiàn)。

一年來，我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一定距離，我們決心在今后工作中，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷取得反腐倡廉新成效。