第一篇：畢美家在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

畢美家在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

(2009年3月17日)同志們：

中央決定，從2008年9月開始，用一年半左右的時間，分三批在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。昨天，省委召開了全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會，標(biāo)志著我省第一批學(xué)習(xí)實踐活動圓滿結(jié)束，第二批學(xué)習(xí)實踐活動全面啟動。市委對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，市委常委會進(jìn)行了專題研究，研究制定了具有淮北特色和較強操作性的實施方案。為確?；顒釉鷮嵣钊?、取得實效，省委派出了以操建華同志為組長、張永同志為副組長的指導(dǎo)檢查組，蒞臨我市指導(dǎo)活動開展。等一會，建華同志將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講四個方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是更好地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切需要。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實增強深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展 觀活動的責(zé)任感和使命感。

第一，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用黨的最新理論成果武裝全市黨員干部的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)，是用黨的最新理論成果武裝黨員、指導(dǎo)實踐的現(xiàn)實需要。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力和水平，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全過程，不斷開創(chuàng)我市各項工作的新局面。

第二，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，推進(jìn)跨越發(fā)展，發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步厚實，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好勢頭，逐步邁入又好又快的發(fā)展軌道。但也要清醒地看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我們還存在不少問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展的速度不夠快，人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)低于全國乃至全省平均水平；二是發(fā)展的質(zhì)量不夠高，經(jīng)濟外向度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，發(fā)展方式較為粗放，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，公共服務(wù)、社會管理水平不高，一些關(guān)系民生的問題尚未得到較好解決；三是發(fā)展的可持續(xù)能力不強，自主創(chuàng)新水平不高，人口、資源、環(huán)境的約束加劇，等等。尤其是在金融危機持續(xù)蔓延形勢下，經(jīng)濟下行壓力加大，保增長、保民生、保穩(wěn)定面臨巨大壓力。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要進(jìn)一步增強科學(xué)發(fā)展的意識，轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，使黨員干部的思想解放達(dá)到一個新境界；就是要進(jìn)一步創(chuàng)新加快發(fā)展的思路，破解制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，使科學(xué)發(fā)展的水平得到新提升；就是要進(jìn)一步強化以人為本的理念，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，使全市人民生活水平有新改善。因此，要通過學(xué)習(xí)實踐活動，不斷強化科學(xué)發(fā)展理念，提升科學(xué)發(fā)展水平，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。置身發(fā)展的新形勢，面對人民群眾的新期待，各級領(lǐng)導(dǎo)班子在思維方式、工作方法、工作作風(fēng)等方面，與科學(xué)發(fā)展觀的要求，還有許多不適應(yīng)、不相符的地方。一是認(rèn)識上不到位，對科學(xué)發(fā)展觀理解不透徹，思考不深入，淺嘗輒止，甚至還存在片面、模糊的認(rèn)識。二是能力上不適應(yīng),缺乏推進(jìn)科學(xué)發(fā)展必備的知識,缺乏運 用統(tǒng)籌兼顧方法解決矛盾問題的本領(lǐng),缺乏用改革創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題的能力。三是作風(fēng)上不扎實,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的韌勁和闖勁,缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和銳氣,工作效率不高、工作落實不力的問題仍很突出。四是體制上不完善,符合科學(xué)發(fā)展的考核評價體系還不健全,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的監(jiān)督機制還不完善,用科學(xué)發(fā)展觀標(biāo)準(zhǔn)選人用人的導(dǎo)向尚需強化。我們要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,提高各級班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力和水平,把科學(xué)發(fā)展觀落實到各級黨組織的行動中去,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強大動力。

二、明確任務(wù),準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基本要求

根據(jù)中央和省委精神,市委制定了實施方案。各級各部門各單位要嚴(yán)格按照中央的要求和省、市委的部署,結(jié)合實際,注重創(chuàng)新,扎扎實實地開展好學(xué)習(xí)實踐活動。

第一,要正確把握指導(dǎo)思想。這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快城市轉(zhuǎn)型”這個主題,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力 解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求,把全市干部群眾的發(fā)展積極性進(jìn)一步引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,真正實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。

第二,要正確把握主要原則。一是堅持解放思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想,使思想和行動更加符合實事求是的要求,更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實踐特色。做到查找差距對照實踐來進(jìn)行,制定措施以實踐為依據(jù),解決問題用實踐來推動,檢驗成效以實踐作標(biāo)準(zhǔn)。要通過學(xué)習(xí)實踐活動, 切實解決影響科學(xué)發(fā)展的實際問題,努力取得看得見、摸得著的實際成效。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,真正做到請群眾參與、讓群眾知情,請群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗,請群眾評價、讓群眾滿意,使學(xué)習(xí)實踐活動成為貼近群眾、惠及群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的過程。四是正面教育為主。著眼于保護和調(diào)動廣大黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性,重在自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向。查找和剖析問題,既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),對過去存在的問題,重在汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。

第三,要正確把握總體安排。全國學(xué)習(xí)實踐活動分三批進(jìn) 行,每批時間在半年左右。第一批已基本結(jié)束。我市作為第二批,從現(xiàn)在開始到8月底基本完成。參加單位是:市、縣(區(qū))黨政機關(guān),人大、政協(xié)機關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān);市屬企業(yè),縣(區(qū))屬企業(yè);市屬高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校;市、縣(區(qū))直屬單位和試點單位。第三批從9月開始,2010年2月基本完成,參加單位是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道;村、社區(qū);中小學(xué)校;未參加第二批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織等。根據(jù)《實施方案》,學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段六個環(huán)節(jié)進(jìn)行:第一階段是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要搞好理論學(xué)習(xí),對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)人要帶頭作學(xué)習(xí)報告。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展調(diào)查研究,進(jìn)行實際案例剖析。要組織全體黨員進(jìn)行解放思想討論,就什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題形成共識。第二階段是分析檢查階段。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見,形成分析檢查報告,并在一定范圍內(nèi)公布,組織黨員、群眾進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,所有黨員都要參加專題組織生活會。第三階段是整改落實階段。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報告為依據(jù),制定整改落實 方案,明確責(zé)任,明確措施,明確時限,切實解決查找出來的問題。要及時制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策,建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時,要做好總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。

三、突出重點,確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

開展這次學(xué)習(xí)實踐活動,必須堅持理論聯(lián)系實際,以學(xué)促用、學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長,切實做到在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識,在深化認(rèn)識中加強實踐,在加強實踐中推進(jìn)工作,開創(chuàng)淮北科學(xué)發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型的新局面。

第一,以解放思想為先導(dǎo),確立科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思維?？茖W(xué)發(fā)展觀反映了當(dāng)代最新的發(fā)展理念,是現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的指導(dǎo)思想。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,深化對市情的認(rèn)識,創(chuàng)新發(fā)展理念,確立戰(zhàn)略思維,推動淮北走上科學(xué)發(fā)展道路。一要確立以人為本的理念。牢固樹立馬克思主義群眾觀,強化人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)中的主體意識,關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù),關(guān)心每個人的利益要求,更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷,滿足人們的發(fā)展愿望和多樣化需求,不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要確立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。要摒棄片面追求經(jīng)濟發(fā)展、局部發(fā)展的思維方式, 樹立統(tǒng)籌兼顧的觀念,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展促進(jìn)更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展促進(jìn)社會全面進(jìn)步,以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)經(jīng)濟社會各構(gòu)成要素的良性互動,使各方面的發(fā)展相適應(yīng),各個環(huán)節(jié)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。三要確立可持續(xù)發(fā)展的理念。充分認(rèn)識人口、資源、環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,增強憂患意識,牢固樹立持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的理念,加快城市轉(zhuǎn)型步伐,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會,加快形成資源持續(xù)利用和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式。四要確立和諧發(fā)展的理念。要堅持加快經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會和諧相統(tǒng)一,高度關(guān)注人與人的互助友愛、人與社會的相互融合、人與自然的和諧共生,加強和改進(jìn)社會管理,提高公共服務(wù)水平,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,維護和實現(xiàn)社會公平正義, 以和諧集聚民力,以和諧促進(jìn)發(fā)展,建設(shè)全市人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

第二,以城市轉(zhuǎn)型為目標(biāo),明確科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基石。當(dāng)前,我市煤炭資源面臨枯竭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,持續(xù)發(fā)展的動力不足,加快城市轉(zhuǎn)型十分迫切。面對與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)差距拉大的嚴(yán)峻形勢,面對全市人民對加快發(fā)展的強烈期盼,我們要緊緊抓住被列為全國第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型試 點城市的重大機遇,進(jìn)一步明確發(fā)展戰(zhàn)略,推動科學(xué)發(fā)展,加快城市轉(zhuǎn)型。一要以工業(yè)強市引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型。堅持走新型工業(yè)化道路,強力推進(jìn)“3588”工業(yè)振興計劃,以“雙百工程”為抓手,加大工業(yè)的有效投入,擴張企業(yè)數(shù)量,膨脹企業(yè)體量,做大做強六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。尤其要加快發(fā)展食品工業(yè),著力打造黃淮海地區(qū)食品工業(yè)高地,培育新的產(chǎn)業(yè)支撐,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮工業(yè)在城市轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用。二要以東向發(fā)展帶動城市轉(zhuǎn)型。抓住國家將安徽列入《長三角區(qū)域規(guī)劃》機遇,本著“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、分工合作、互惠共贏” 的原則,全面落實寧淮經(jīng)濟社會發(fā)展合作框架協(xié)議和徐淮經(jīng)濟社會發(fā)展全面合作框架協(xié)議,以更加積極、更加主動的姿態(tài),主動承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)的轉(zhuǎn)移,全面參與泛長三角區(qū)域分工與合作,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局,為淮北城市轉(zhuǎn)型拓展更大的空間。三要以城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn) “三山六湖九河”城市資源開發(fā),努力打造皖北乃至黃淮海地區(qū)山清水秀、最宜人居的山水生態(tài)城市,提升城市的帶動力和輻射力。抓住淮北被列為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市的契機,積極探索,大膽實踐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè),形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的新格局。四要 以自主創(chuàng)新推動城市轉(zhuǎn)型。堅持以自主創(chuàng)新為核心,以體制機制創(chuàng)新為動力,以企業(yè)為主體,以人才為根本,大力實施科教興市和人才強市,加快推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè),把自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢,加快創(chuàng)新型城市建設(shè),形成創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)的良好局面。

第三,以改善民生為根本,加快科學(xué)發(fā)展的成果普惠。科學(xué)發(fā)展的成果,歸根結(jié)底要通過人民群眾是否受益來衡量、來判斷、來檢驗。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們一定要堅持以人為本,實實在在地為群眾解難題、辦好事、謀利益。一要擴大民享。圍繞人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等熱點難點問題,更加注重普惠民生,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,著力完善和落實好省委、省政府保障和改善民生的政策措施,加快實施我市六大民生工程和省二十八項民生工程,尤其要擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、搞好困難群眾幫扶和社會救助,讓科學(xué)發(fā)展的成果更多的惠澤于民。二要維護民利。堅持群眾利益無小事,把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步拓寬群眾的利益訴求渠道,兼顧不同群體的利益需求,建立健全公平合理的利益調(diào)節(jié)機制。尤其要在土地征用、城市拆遷、就業(yè)和再就業(yè)等方面,嚴(yán)格執(zhí)行政策,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保障群眾的合法權(quán)益。三要促進(jìn)民和。堅持正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng) 籌主題宣傳、熱點引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,形成奮發(fā)向上、團結(jié)和睦的輿論氛圍。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。推進(jìn)文化內(nèi)容形式、體制機制和傳播手段的創(chuàng)新,繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾的精神文化需求。四要保障民安。強化維穩(wěn)責(zé)任,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步完善社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,依法規(guī)范信訪秩序,妥善處置突發(fā)性事件。完善社會治安綜合治理工作機制,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。高度重視安全生產(chǎn),防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第四,以學(xué)習(xí)實踐為載體,提升科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級班子。要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,加強學(xué)習(xí)和實踐,不斷提高各級班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一要提高以科學(xué)理論謀劃全局、指導(dǎo)實踐的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、作表率。要加強學(xué)習(xí),堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持用現(xiàn)代知識開闊視野、增長本領(lǐng),善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,增強工作的敏銳性和預(yù)見性,抓好全局性、牽動性、導(dǎo)向性的大事,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實提高各級班子駕馭全局、善謀全局的能力。二要提高以統(tǒng)籌方 法推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要善于抓重點、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),又要堅持統(tǒng)籌兼顧;既要在千頭萬緒的工作中把各個方面和各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌好,又要把各個方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好,還要把各方面的積極性保護好、發(fā)揮好、調(diào)動好,切實提高各級班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。三要提高以創(chuàng)新舉措破解難題、化解矛盾的能力。各級班子要牢固樹立改革意識和創(chuàng)新意識,堅持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,用創(chuàng)新的舉措應(yīng)對發(fā)展中的挑戰(zhàn), 敢走新路,敢破難題,敢當(dāng)重任。要勇于直面矛盾,不回避、不推諉、不拖延,積極化解各類社會矛盾,及時妥善處置突發(fā)事件,切實提高各級班子應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力。四要提高以民主集中制凝聚力量、增進(jìn)團結(jié)的能力。團結(jié)就是力量,就是勝利;不團結(jié)什么事也干不成,就是自毀長城。維護團結(jié)、凝聚力量,最重要的是堅持民主集中制。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、集體決定”的原則,進(jìn)一步完善各級班子內(nèi)部的議事規(guī)則,充分發(fā)揮每一位班子成員和各套班子、各個方面的積極作用,各司其職,各盡其責(zé),最大限度地凝聚各方面的力量,調(diào)動一切積極因素,切實提高各級班子團結(jié)協(xié)作、相容共事的能力。

第五,以改革創(chuàng)新為手段,完善科學(xué)發(fā)展的體制機制。制度具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們要深刻分析影響和制約科學(xué)發(fā)展的根源,大膽探索,積極創(chuàng)新, 加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。一要完善科學(xué)發(fā)展的決策機制。從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策部署出發(fā),配套和完善重大決策前的調(diào)研制度、論證制度、聽證制度、征求意見制度和決策評估糾改制度,規(guī)范重大事項決策程序,擴大民主,集中民智,形成調(diào)查研究、專家論證、公眾參與和集體決策“四結(jié)合”的科學(xué)決策機制,不斷提高各級班子決策的科學(xué)化、民主化水平。二要完善科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)機制。從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題出發(fā),健全完善決策執(zhí)行制度和決策的監(jiān)督制度,通過法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督,構(gòu)建職責(zé)與任務(wù)相統(tǒng)一、牽頭與配合相協(xié)調(diào)、推進(jìn)與督辦相配套的工作運行機制,加大對落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督力度,推動事關(guān)科學(xué)發(fā)展的各項決策部署有效執(zhí)行,確保不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行為得到及時糾正,確?？茖W(xué)發(fā)展觀的各項要求在淮北的貫徹實施。三要完善科學(xué)發(fā)展的考核評價機制。從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)尺度出發(fā),著力把增長度、發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、持續(xù)度、和諧度作為評價發(fā)展的導(dǎo)向和標(biāo)桿,健全完善科學(xué)的綜合評估指標(biāo)體系和職能部門目標(biāo)管理責(zé)任體系。要使考核評價體系既有利于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,又能體現(xiàn)以人為本;既有利于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,又體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧;既有利于社會和諧,又體現(xiàn)生態(tài)文明,使考核評價體系真正符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求。四要完善科學(xué)發(fā)展的選人用人機 制。從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),科學(xué)界定領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)知能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力等任職條件,把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況作為配班子、選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人視野,健全領(lǐng)導(dǎo)干部選擇機制,以正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級班子和黨員干部在推進(jìn)科學(xué)的創(chuàng)造性上有新突破,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的精神面貌上有新氣象,在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上有新提升。

四、周密部署,切實加強深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次學(xué)習(xí)實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高,省委寄予厚望,人民群眾充滿期待。全市各級各部門務(wù)必精心組織,統(tǒng)籌安排,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、保障到位、工作到位,確?；顒禹樌_局、扎實推進(jìn)、健康發(fā)展。

第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。市委成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),結(jié)合實際研究制定實施方案,保證學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,要具體抓;其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),形成人人有責(zé)任、層層抓落實的良好局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以身作則,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭分析檢查,帶頭整改落實。要按 照聯(lián)系點制度的要求,深入聯(lián)系點進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)檢查工作,努力把聯(lián)系點建成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。

第二,要大力宣傳,營造氛圍。宣傳部門和新聞媒體要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,充分利用電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等平臺,在全市大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)展情況和工作成效,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,及時總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗,宣傳各地各部門推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新成效,形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。要針對活動中的熱點、焦點問題,做好解疑釋惑工作。各部門各單位要采取多種形式,深入宣傳發(fā)動,加強輿論引導(dǎo),擴大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果。

第三,要加強指導(dǎo),確保實效。活動期間,市學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出檢查指導(dǎo)組,對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全程檢查指導(dǎo)。各級各部門也要抽調(diào)黨性強、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟工作的同志組成指導(dǎo)組,加強對本地本部門開展活動情況的督促檢查。各指導(dǎo)組要切實增強責(zé)任意識,認(rèn)真履行職責(zé),加強檢查指導(dǎo),實事求是地評價反饋,防止活動走過場、出偏差。要加強對學(xué)習(xí)調(diào)研、破解難題、群眾評議等重點環(huán)節(jié)的指導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持從實際出發(fā),針對不同地方、不同行業(yè)的特點和不同崗位、不同層面黨員干部 的情況,進(jìn)行分類指導(dǎo)。特別要靈活抓好離退休干部、企事業(yè)單位的職工黨員、流動黨員等特殊黨員群體的學(xué)習(xí)實踐活動,切實使學(xué)習(xí)實踐活動貼近黨員、貼近實際、貼近工作。

第四,要統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)工作。今年是我市發(fā)展進(jìn)程中非常不平凡的一年,完成年初確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨而繁重。各級各部門要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系,堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把完成各項工作與完成學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)有機結(jié)合起來。既不能脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實踐活動，也不能借口工作忙而放松或忽視學(xué)習(xí)實踐活動；既要保證有足夠的時間和精力投入到學(xué)習(xí)實踐活動，又要全力抓好今年各項工作任務(wù)的落實，真正以學(xué)習(xí)實踐活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

同志們，扎實深入地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級各部門要切實增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識，扎扎實實搞好學(xué)習(xí)實踐活動，真正使學(xué)習(xí)實踐活動成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動，成為加快城市轉(zhuǎn)型的一場偉大實踐，成為惠及廣大人民群眾的一項滿意工程，以科學(xué)發(fā)展的實際成效向建國60周年獻(xiàn)禮！

第二篇：在學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

在學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

同志們：

黨的十七大決定，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。而且近兩年來，中央政治局的領(lǐng)導(dǎo)們也多次組織了集體學(xué)習(xí)，為我們?nèi)h各基層單位也要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，樹立了很好的榜樣作用。同時，本月二日縣教育局黨組正式向我們基層支部和黨員們發(fā)出了梅教黨組。（2009）1——3號文件，并召開了所轄支部的全體支委會議，要求我們各個支部和每位黨員都應(yīng)積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，下面我就我校我支部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動談幾點意見，供同志們參考。

一、為什么要開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

1、開展學(xué)習(xí)實踐活動是響應(yīng)上級號召的需要，是進(jìn)一步辦好實驗小學(xué)品牌的需要。

首先開展這項學(xué)習(xí)實踐活動是胡總書記及中央政治局向全黨發(fā)出的號召，既是黨的要求，也是我縣以及我們教育局直屬黨委今年的一項中心工作。其次，我們黃梅實小的教育教學(xué)工作二十幾年來，尤其是近幾年，一直雄居全縣乃至全市的先進(jìn)行列，這離不開縣委縣政府縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心，離不開全體黨員和教師的無私奉獻(xiàn)。但是客觀地講，我校的發(fā)展現(xiàn)狀離人民群眾的愿望還是有一定距離，我校內(nèi)部的管理也不盡是最科學(xué)的。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以先進(jìn)的理論作指導(dǎo)，不斷改善辦學(xué)條件，不斷優(yōu)化教育管理，不斷推動先進(jìn)的教學(xué)方法，將會使我校有更長足的發(fā)展后勁，人民群眾對我校的滿意也會進(jìn)一步提升。

2、開展學(xué)習(xí)實踐活動能提高我們黨員同志的理論水平。

大家知道，新中國成立以后，我國大致經(jīng)歷了土地改革時期、大躍進(jìn)時期、文革時期、改革開放時期，以及現(xiàn)在的科學(xué)發(fā)展時期，毛澤東同志說過“政治是統(tǒng)帥是靈魂”唯物辯證法也幫我們闡述了理論與實踐的關(guān)系。我國不同的發(fā)展時期是應(yīng)當(dāng)要有相應(yīng)的理論作指導(dǎo)的。社會的進(jìn)步不單是經(jīng)濟文化的進(jìn)步。同樣，理論也需要向前發(fā)展，不然就不能適應(yīng)新的發(fā)展，就不能更好地持續(xù)發(fā)展，“科學(xué)發(fā)展觀”就是我國現(xiàn)時發(fā)展的指導(dǎo)觀，因此我們支部和每個黨員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，為自己充實這一新的理論以更好地開展我們的工作。

3、開展這項學(xué)習(xí)實踐活動，能提高我們的教育教學(xué)工作能力。

科學(xué)發(fā)展觀它是一個科學(xué)的全面的發(fā)展觀，它是指導(dǎo)我黨我國今后的改革發(fā)展中的各項工作的指導(dǎo)觀。因此，對提高我們教育系統(tǒng)的黨員的教育教學(xué)工作也同樣具有重要的指導(dǎo)意義。因為教育的發(fā)展壯大離不開經(jīng)濟的發(fā)展。盡管經(jīng)濟的提升需要科教的先行。更何況，我們的教育思想、理念，尤其是方法，也總是在不斷發(fā)展進(jìn)步的呢？因此，我們必須要不斷地去探尋其內(nèi)在規(guī)律，不斷地去創(chuàng)新我們的教育理念和方法。而在探尋的過程中，我們?nèi)绻幸环N好的理論去指導(dǎo)的話，就會少些彎路，多些捷徑，而現(xiàn)在“科學(xué)發(fā)展觀”正是一種能幫助我們、指導(dǎo)我們更好地去創(chuàng)新的一種科學(xué)觀念。大家只要認(rèn)真學(xué)，深入領(lǐng)會，并赴于實踐，將一定會提高我們的教育教學(xué)水平。

4、開展這項工作能提高我們的行政能力，增強我們的辦學(xué)水平。

各位同志科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面可持續(xù)，根本方法是顧籌兼顧。而我們都是從事教育工作的，正是做培養(yǎng)人的工作的，我們的學(xué)校也需要發(fā)展，我們大家的日常教學(xué)和行政等各方面的工作也常絞織在一起，因此，我們?nèi)W(xué)習(xí)它，實踐它，就一定能提高我們的理論水平，就一定能提高我們的行政能力，也一定能提高我們的綜合分析和解決問題的能力，從而也就會提高我們的辦學(xué)水平，增強人們對我校的滿意度。

二、怎樣開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

按照局直屬黨委的要求，校黨支部結(jié)合實際制定了《實施方案》，對這次活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等提出了明確要求，這是我校搞好學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)方案，我為了節(jié)約時間就不一一展開，只是提綱摯領(lǐng)地談一下。但要求大家一定要按方案中的要求去行事，確保我校開展此項活動有特色有成效。

1、關(guān)于方法步驟：

從2009年4月開始到8月底結(jié)束，集中學(xué)習(xí)實踐活動時間不少于四個半月。

2、關(guān)于學(xué)習(xí)中應(yīng)把握的幾個關(guān)鍵：

一是要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、干部受教育、管理上水平、師生得實惠、社會滿意度有提高。二是要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。它是提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制、機制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，使我們黨員干部的思想得到一次大解放，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力有提高，一些問題能解決，學(xué)校的管理上臺階。四是要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)活動的基本原則，要堅持解放思想的原則，要堅持實踐的原則，要堅持走群眾路線的原則。為了使學(xué)習(xí)不走過場，我把這個原則再講清楚一點，那就是要教職工參與，請教職工知情，請教職工監(jiān)督，讓教職工檢驗，請教職工評價，讓教職工滿意，使學(xué)習(xí)實踐活動成為聯(lián)系教職工，成效惠及教職工的重大舉措。四是要堅持正面教育的原則，既不搞人人過關(guān)，又不在個人問題上糾纏，只要激發(fā)了全體黨員和教職工能用科學(xué)的發(fā)展觀，指導(dǎo)我們后來的工作即可，一句話，向前看。五是要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。它主要體現(xiàn)在七看上。一看教育觀念是否轉(zhuǎn)變更新，二看師德師風(fēng)存在的突出問題是否解決，三看促進(jìn)我校發(fā)展的機制制度是否健全，四看“五亂”是否得到徹底治理，五看個人的教學(xué)業(yè)績是否有提高，六看社會對我校的滿意率是否在增大，七看教育局下達(dá)的工作是否按時保質(zhì)保量去完成。

三、開展本次學(xué)習(xí)實踐活動，應(yīng)達(dá)到的效果。（目的要求）

1、學(xué)習(xí)實踐活動的目的要求。

聯(lián)系我校的實際，把影響我?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題得到解決是這次學(xué)習(xí)實踐活動的首要目的。

那么，我校到底有哪些突出問題呢？一是少數(shù)黨員干部生活價值取向扭曲，缺乏知足常樂的正常心態(tài)，工作中不能相互配合，還爭權(quán)謀利，甚至亂補課變相推銷教輔資料等。二是少數(shù)干部教師敬業(yè)精神不強以致于工作避重就輕，履職現(xiàn)狀與崗位要求名不副實，個人待遇與工作績效不相稱，教學(xué)上也缺乏責(zé)任心，效果不好。三是少數(shù)干部工作進(jìn)取心不強，主人翁意識不濃，做一日和尚撞一天鐘思想嚴(yán)重。四是少數(shù)干部民主作風(fēng)不濃，當(dāng)面不講，背后亂講，本級不講，上級越仿，遇事商量和諒解意識不濃，對群眾的正確意見不采納，錯誤意見不批評等，我校我支部開展本次學(xué)習(xí)實踐活動，就是要在上述問題上下功夫，以達(dá)到基本解決的目的。

2、學(xué)習(xí)活動的具體要求。

一是支委成員要寫好民主生活會的發(fā)言材料，帶頭開展批評與自我批評，每位黨員同志要自覺做到“六個一”即通讀一系列學(xué)習(xí)資料，做一萬字的讀書筆記，寫一至二篇心得體會，參與一次專題調(diào)研，提一至二條合理化建設(shè)，確定一套自我提高的方案。二是要及時宣傳、營造氛圍。各位黨員都有積極開展對外報道我校開展學(xué)習(xí)實踐活動的義務(wù)，學(xué)校辦公室的同志更應(yīng)帶頭，同時還應(yīng)辦好宣傳欄，心得體會欄等，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好輿論氛圍，極大地激發(fā)我們學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，我們要嚴(yán)格按照局黨委的要求，認(rèn)認(rèn)真真開展我們的學(xué)習(xí)實踐活動，扎扎實實做好我們當(dāng)前的教育教學(xué)工作，使我校的辦學(xué)水平再上一個新臺階。

第三篇：在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

許煒華

（2009年3月31日）

同志們：

中央決定用兩年左右時間在全黨自上而下分三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，每批時間半年左右。3月25日，省委召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員大會，對全省第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了動員部署，并下發(fā)了《福建省第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。根據(jù)省委的統(tǒng)一安排，我司被列為第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位。3月26日，集團黨委召開了專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)領(lǐng)會中央和省委相關(guān)文件精神，研究部署我司的貫徹意見，組織制定實施方案。今天，我們在這里召開福煤集團深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)精神，按照中央和省委的部署要求，對我司系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行動員和具體部署。下面，我代表集團黨委講幾點意見。

一、充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，將進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？茖W(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策，目的就是要更好地用中國特色社會主義 理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，使之成為實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖的行動綱領(lǐng)?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持以這一科學(xué)理論統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推動了黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但我們也要看到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，一些黨組織、黨員干部仍然存在著對科學(xué)發(fā)展觀理解不深、貫徹落實自覺性不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)不強等問題。對此，我們要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為新起點，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，推動科學(xué)發(fā)展的廣泛普及和深入貫徹。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于有效應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，堅定發(fā)展信心，加快推進(jìn)海西一流能源集團建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。黨中央站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國際國內(nèi)形勢的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟論述了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，也是用科學(xué)發(fā)展的眼光看待當(dāng)前的金融危機，堅定發(fā)展信心的迫切需要。機遇和挑戰(zhàn)是并存的。一方面，受國際金融危機的沖擊，我司許多企業(yè)都面臨不少的困難，經(jīng)營環(huán)境更加嚴(yán)峻，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。另一方面，危機環(huán)境中更加考驗我們的管理思變能力，更加考驗我們把握發(fā)展機遇的能力，如果能在危機中讓企業(yè)更加成熟起來，機遇自然就出現(xiàn)了。因此，通過扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到貫徹集團戰(zhàn)略部署上來，對于以科學(xué)發(fā)展觀的精神審時度勢，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強化內(nèi)部管理，堅定發(fā)展信心，戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，把握歷史機遇，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，完成好今年的各項經(jīng)營任務(wù)，都是十分重要的。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于進(jìn)一步加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨性、改進(jìn)作風(fēng)具有重要意義。近年來，我司主動融入海西發(fā)展大局，明確主業(yè)定位，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)素質(zhì)不斷提升，企業(yè)影響力不斷增強，廣大黨員干部在致力于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但也要看到，在我們的黨員干部隊伍中，也存在少數(shù)黨性不強、作風(fēng)漂浮、工作不實、脫離群眾等現(xiàn)象，影響干群關(guān)系，影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定和內(nèi)聚力的提升。我們講科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，就是要維護職工群眾的利益，為職工群眾謀福祉，落實“?；萆鐣?、福澤員工”的理念，真正激發(fā)廣大職工群眾的積極性，蓄集和諧發(fā)展的內(nèi)聚力。我們各級黨員干部都要認(rèn)真反思，我們做決策、出文件、辦事情，出發(fā)點是什么，效果怎樣，職工群眾滿意不滿意、高興不高興?；仡欉^去發(fā)展經(jīng)歷，有太多東西值得我們總結(jié)和改進(jìn)。這次學(xué)習(xí)實踐活動，要做到謀劃發(fā)展思路向職工群眾問計，查找發(fā)展問題聽職工群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向職工群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠職工群眾努力，衡量發(fā)展成效由職工群眾評判，這將有利于增強全司黨員干部的宗旨意識，有利于把集團公司的發(fā)展力量和積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對于認(rèn)認(rèn)真真解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員增強黨性、改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)海西一流能源集團建設(shè)的強大力量，具有十分重要的意義。

二、把握總體要求，增強學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和堅定性 中央和省委對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了明確規(guī)定和具體部署，我們要以飽滿的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，既要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實地開展學(xué)習(xí)實踐活動，又要結(jié)合企業(yè)具體實際，尊重干部職工和基層的首創(chuàng)精神，問計于民，求智于民，學(xué)出特色，干出成效，推動企業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。

（一）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》精神和省委的統(tǒng)一部署，開展學(xué)習(xí)實踐活動，在指導(dǎo)思想上，要全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出“科學(xué)發(fā)展、四求先行”這個主題和“海西應(yīng)先行”的實踐載體，圍繞黨員干部受教 育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力；在目標(biāo)定位上，要達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求；在主要原則上，要堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主；在方法步驟上，要重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，實踐要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（二）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的四個目標(biāo)要求。一要提高思想認(rèn)識。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步加深黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想從那些與企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)的觀念、做法和體制束縛中解放出來，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力和整體實力上來，統(tǒng)一到集團公司打造海西一流能源集團的戰(zhàn)略目標(biāo)上來，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，完善體制機制。二要解決突出問題。要努力解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確集團公司促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、工作舉措，努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的和群眾反映強烈的突出問題。如:一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學(xué)發(fā)展觀、海西兩個先行區(qū)建設(shè)和集團公司發(fā)展戰(zhàn)略理解還不夠深，還存在著不思進(jìn)取，只顧眼前利益不管長遠(yuǎn)利益，只顧局部利益不管整體利益，缺乏整體發(fā)展意識和大局意識，有令不行，政令不暢通等一些不適應(yīng)不符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理能力和自身素質(zhì)與新形勢新任務(wù)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方，存在著黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀方面發(fā)生偏離的問題；還存在著企業(yè)規(guī)模和效益與企業(yè)在海西的定位仍不相稱，企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用仍存在差距，企業(yè)的核心競爭 力還不夠強等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；還存在著現(xiàn)代化企業(yè)制度尚不夠完善，選人用人的競爭機制和市場機制尚未完全建立，企業(yè)經(jīng)營機制還不夠活，結(jié)構(gòu)還不夠合理，服務(wù)還不夠規(guī)范，內(nèi)部控制還不夠到位；企業(yè)的規(guī)模、效益和市場份額與省委、省政府的要求還存在差距；企業(yè)應(yīng)發(fā)揮的引領(lǐng)帶動作用還不夠；企業(yè)基礎(chǔ)管理還有待于加強等等。對于這些問題要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真加以解決，確保企業(yè)又好又快發(fā)展。三要創(chuàng)新體制機制。按照“五個創(chuàng)新”的要求，重點解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，重點研究提出推進(jìn)發(fā)展的具體舉措，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展水平。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，落實好集團公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，修訂和完善集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要制訂和完善嚴(yán)密的執(zhí)行體系，保證各項工作責(zé)任到位、落實到位，加強企業(yè)的執(zhí)行力建設(shè)，做到事事講標(biāo)準(zhǔn)，處處有人管，項項抓落實。四要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、實踐科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方法措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制，更好地推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實踐活動的四項主要原則。一是堅持解放思想。就是要在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力。要在充分學(xué)習(xí)消化的基礎(chǔ)，加深對科學(xué)發(fā)展觀的深刻理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段，都要將理論學(xué)習(xí)擺在重要位臵，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)書目。在深化學(xué)習(xí)的過程中，要結(jié)合省委開展“四求先行”大討論的要求，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，緊密聯(lián)系干部職工的思想實際，深刻認(rèn)識和把握當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢與挑戰(zhàn)、企業(yè)發(fā)展的差距和不足，進(jìn)一步解放思想。要努力做到思路再開闊一點，辦法再多一點，干勁再足一點。要從各級領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從各級管理人員做起，認(rèn)真反思，從企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā) 現(xiàn)存在的問題，尋找“木桶中的短板”。不要怨天尤人，不要安于現(xiàn)狀，盡我們自己最大的努力，把工作做得更好。要進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想認(rèn)識，增強“大集團”意識，加強集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作，增強創(chuàng)新發(fā)展意識。要進(jìn)一步調(diào)動好、維護好干部職工推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要在集團公司上下繼續(xù)掀起談發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的熱潮。二是突出實踐特色。這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個顯著特點就是突出了實踐性的要求。各單位要緊扣實踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動實踐。要把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大的精神結(jié)合起來，與落實“四求先行”、加快兩個先行區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，提升核心能力，集聚核心人才，主業(yè)輔業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來；與總結(jié)本企業(yè)科學(xué)發(fā)展典型經(jīng)驗，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，促進(jìn)本企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)安全結(jié)合起來，推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。三是貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。學(xué)習(xí)實踐中要堅持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線，要緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾，堅持“開門”搞活動，著力聯(lián)系群眾服務(wù)群眾；制定活動目標(biāo)、確定活動方案要征求群眾意見，讓群眾參與；活動過程要請群眾評議，自覺接受群眾監(jiān)督；活動成效要由群眾評判，切實把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，努力解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。四是堅持正面教育為主。正面教育，是提高黨員干部思想認(rèn)識和思想素質(zhì)的有效形式。整個活動都要堅持正面教育為主。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動

根據(jù)中央和省委開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)文件精神和要求，這次學(xué)習(xí)實踐活動重點是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全體黨員參加。集團公司全體黨員參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動，重點是集團各權(quán)屬企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始，到8月底基本完成。

學(xué)習(xí)實踐活動具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。每個階段又包括三個環(huán)節(jié)。各企業(yè)要抓緊制定學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，及時召開動員大會，黨組織書記要作動員講話。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬至4月底）

學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，這一階段主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各企業(yè)要前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等資料，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神和省第八次黨代會、省委八屆三次全會精神，學(xué)習(xí)總結(jié)我國、我省改革開放30周年，特別是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料基礎(chǔ)上，對重點篇目進(jìn)行精讀，積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭到基層作學(xué)習(xí)報告。二是深入調(diào)研。要緊密圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的主題，把保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容。著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競爭力等方面開展調(diào)研。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分別確定調(diào)研課題，開展有深度、有質(zhì)量的專題調(diào)研活動。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要結(jié)合實際，分別確定重點調(diào)研課題，帶隊開展調(diào)研，帶頭廣泛聽取意見和建議，帶頭認(rèn)真撰寫調(diào)研報告。三是圍繞科學(xué)發(fā)展開展“四求先行”大討論。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，采取多種形式，廣泛開展以解放思想為先導(dǎo)的“四求先行”大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本企業(yè)是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。解放思想討論要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持實事求是。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬至7月上旬）

這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣本企業(yè)的發(fā)展實踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深信刻分析原因，開展批評與自我批評。集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，上級紀(jì)委、組織部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組會將派人列席和指導(dǎo)。集團權(quán)屬各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，集團公司也將指派人員提前介入，加強指導(dǎo)。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點。班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報告的撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)充分討論后，反復(fù)修改完善。三是組織群眾評議。分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。參評人員要具有廣泛性和代表性。群眾提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。

第三階段：整改落實階段（7月中旬至8月底）

這個階段是出成果、見實效階段，主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)，切實取得加快推動企業(yè)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定整改落實方案。對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確責(zé)任人和責(zé)任部門，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出 公開承諾，并接受群眾監(jiān)督。二是集中解決突出問題。解決問題是突出實踐特色的集中體現(xiàn)。要切實解決查找出來的，通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出群眾關(guān)心的、又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重點，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實事，要防止形式主義、短期行為。三是完善體制機制。這是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展需要出發(fā)，積極推進(jìn)有利于企業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，制定好集團公司未來的發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真清理各項規(guī)章制度，確保各項規(guī)章制度有利于保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

學(xué)習(xí)實踐活動完成后，各企業(yè)要認(rèn)真做好總結(jié)工作，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，開展?jié)M意度測評工作，測評結(jié)果要真實可靠。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

開展學(xué)習(xí)實踐活動是當(dāng)前全黨政治生活中一件大事。各級黨組織務(wù)必高度重視，精心組織，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)黨組織要全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動，黨組織主要負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)實踐活動第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實踐活動直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動。集團公司已經(jīng)成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)集團公司學(xué)習(xí)實踐活動的日常工作。各企業(yè)也要相應(yīng)成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。同時，要充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參加、全程參加。二要加強指導(dǎo)檢查。集團公司權(quán)屬企業(yè)點多面廣，任務(wù)艱巨，指導(dǎo)檢查工作要重心下移、加大力度，把重點放在突出實踐特色上、放在各級領(lǐng)導(dǎo)加強黨性修養(yǎng)和樹立良好作風(fēng)上、放在抓好整改落實上，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，適時加以研究推動。集團公司領(lǐng)導(dǎo)按本次分工的對重點聯(lián)系企業(yè)加強指導(dǎo)和督查，許煒華總經(jīng)理重點聯(lián)系天湖山能源公司和晉江熱電公司；林孟啟副書記重點聯(lián)系振華實業(yè)公司和龍華藥業(yè)公司；姜初炎副總經(jīng)理重點聯(lián)系美海旅業(yè)公司和大華制扣公 司。集團公司學(xué)習(xí)實踐活動辦公室成員將不定期對所屬企業(yè)進(jìn)行抽查，重點抓兩頭，及時總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的先進(jìn)經(jīng)驗，督促工作落實，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三要搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，《福建煤炭報》將開辟專欄，活動辦公室將創(chuàng)辦活動簡報，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的先進(jìn)典型，努力營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展。四要做到統(tǒng)籌兼顧。要處理好學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作關(guān)系。今年金融危機的影響還在持續(xù)，要完成好全年工作，任務(wù)十分艱巨。各企業(yè)務(wù)必以高度責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)實踐活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機結(jié)合起來，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

同志們，科學(xué)發(fā)展觀為我們企業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的世界觀和方法論，指明了企業(yè)發(fā)展的正確方向。我們堅信，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省檢查指導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下，我們集團公司一定能保質(zhì)保量完成這次的學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)，用實實在在的發(fā)展成果，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話

在全鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

動員大會上的講話

牛長祥

（2009年9月23日）

同志們：

剛才，鄉(xiāng)黨委蔣書記就我鄉(xiāng)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了十分重要的動員講話，對學(xué)習(xí)實踐活動作了具體的安排部署。蔣書記的講話立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)攬全局，目標(biāo)明確，重點突出，是我鄉(xiāng)開展學(xué)習(xí)實踐活動的總綱?？h委指導(dǎo)檢查組阮組長站在全縣的高度，對我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動作了十分重要的指導(dǎo)，提出了具體的要求。各參學(xué)單位黨組織要認(rèn)真貫徹落實好中央、省、市、縣委有關(guān)會議精神，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委蔣書記、縣委指導(dǎo)檢查組阮組長的要求，大膽實踐，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實踐活動各階段的工作任務(wù)，力爭達(dá)到“規(guī)定動作不走樣、自創(chuàng)動作出特色”，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進(jìn)步，努力開創(chuàng)奎香科學(xué)發(fā)展的新局面。

下面，我就如何貫徹落實好縣委的安排部署和鄉(xiāng)黨委蔣書記、縣委指導(dǎo)檢查組阮組長的講話精神，抓好我鄉(xiāng)的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，講兩點具體貫徹意見。

一、明確目標(biāo)，把握要求，進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和可操作性

按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，我鄉(xiāng)這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年9月開始，至2010年2月基本完成。我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動主要在鄉(xiāng)、村黨組織和黨員中開展，涉及農(nóng)村黨總支8個、黨支部60個，機關(guān)黨支部5個，參學(xué)黨員896名，其中60歲以上黨員229人，占參學(xué)黨員總數(shù)的25.6%，流動黨員52人，占參學(xué)黨員總數(shù)的5.8 %。參加活動的廣大基層黨組織和黨員的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工作機制，提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。

（二）要牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。中央、省、市、縣委明確提出，這次學(xué)習(xí)實踐活動以各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加；學(xué)習(xí)實踐活動要達(dá)到 “提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。這四個方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機整體。提高思想認(rèn)識是基礎(chǔ)。進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位本部門是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。解決突出問題是重點。具體來說，就是要緊密結(jié)合奎香實際，緊緊圍繞解決全鄉(xiāng)發(fā)展理念落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不優(yōu)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有支撐力、集鎮(zhèn)建設(shè)滯后、社會事業(yè)發(fā)展緩慢、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著重解決好“發(fā)展速度不夠快、保障水平不夠高、振興思路不夠?qū)挕⒔y(tǒng)攬本領(lǐng)不夠強、工作作風(fēng)不夠?qū)崱薄拔鍌€不夠”的問題。加強基層組織是關(guān)鍵。把“加強基層組織”作為第三批學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目標(biāo)，貫穿于活動始終，認(rèn)真研究解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，著眼于夯實和諧社會的組織基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、衛(wèi)生院等事業(yè)單位黨的建設(shè)。就是要選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是支部書記，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的有效工作機制。要深入開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把廣大黨員建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力的方向。對當(dāng)前發(fā)展中存在的一些問題，要實事求是地查找和剖析，重在吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，而不是搞人人過關(guān)，要保護好黨員、干部的發(fā)展積極性和主動性。

（四）要牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的工作重點。主要是突出“五個更加注重”，使活動的具體內(nèi)容、方式、載體和措施更有針對性。一是落實更加注重取得實效的要求，在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫；二是落實更加注重簡便易行的要求，在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫；三是落實更加注重分類指導(dǎo)的要求，在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫；四是落實更加注重強化基層的要求，在加強基層組織建設(shè)上下功夫；五是落實更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，在上下聯(lián)動、整體推進(jìn)上下功夫。

以上4個方面，既是對開展好學(xué)習(xí)實踐活動的基本要求，又是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的根本保證，各參學(xué)單位務(wù)必要重點把握，并切實貫徹落實在具體工作中，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進(jìn)、取得實效。

二、把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展

按照中央、省、市和縣委的部署要求，我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動總體上分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段。這三個階段的劃分是相對的，不能把它孤立割裂開來，各參學(xué)單位一定要嚴(yán)格按照這三個階段的實施步驟科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)，務(wù)必做到邊學(xué)習(xí)調(diào)研，邊分析檢查，邊整改落實。堅決不能把學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的問題留到分析檢查階段才提出，更不能留到整改落實階段才集中整改。在每個階段都要堅持突出重點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色、有吸引力，務(wù)必取得實實在在的成效?？偟膩碚f，就是“三個階段六

知百家情、解百家難”的“四百”調(diào)研走訪活動，按照省委“三個一”主題實踐要求，帶頭深入基層、深入群眾，問政于民、問計于民、問需于民，聽取基層和群眾的意見建議，找準(zhǔn)存在的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。村、鄉(xiāng)直機關(guān)黨組織要從基層實際出發(fā)，靈活安排學(xué)習(xí)時間，采取多種方式組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察云南及省委白恩培書記、市委夜禮斌書記視察彝良時的講話精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。推廣一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。村、鄉(xiāng)直機關(guān)黨組織要整合黨員干部和中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源、農(nóng)村黨員電化教育資源、駐村各類人才資源等資源，充分發(fā)揮講師團、理論宣講團、理論輔導(dǎo)員、文藝宣傳隊、駐村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官的作用，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、大學(xué)生村官作輔導(dǎo)、觀看科學(xué)發(fā)展電教片、發(fā)送手機短信、開展文藝表演等農(nóng)民群眾喜聞樂見、形象直觀的方式，扎實抓好學(xué)習(xí)實踐活動。通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)，以及結(jié)對幫扶、遠(yuǎn)程助教等方式組織好學(xué)習(xí)。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，要采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放30年來的巨大成就，進(jìn)一步堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。要深入學(xué)習(xí)黨的民族政策，自覺維護和促進(jìn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，鄉(xiāng)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)不少于2次，機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于20個小時，要切實做到學(xué)習(xí)有記錄、有筆記。鄉(xiāng)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研心得，撰寫至少1篇較高質(zhì)量的理論文章。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照省委“三個一”主題實踐要求，緊密聯(lián)系本單位實

員之間要開展談心交心，溝通思想。民主生活會要堅持正面教育為主，開展“三檢查三分析”，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識，明確今后整改方向。各黨組織要組織黨員召開專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加所在黨組織的組織生活會。二是撰寫分析檢查報告。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員人數(shù)較多的中小學(xué)班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要包括五個部分內(nèi)容：一是近年來本地本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況；二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題；三是實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因；四是明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措；五是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員人數(shù)較多的中小學(xué)班子主要負(fù)責(zé)同志要全程主持抓好分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。村、衛(wèi)生院要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。分析檢查報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會討論后，各參學(xué)單位要根據(jù)實際情況，組織熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、專業(yè)技術(shù)人員、基層單位代表和服務(wù)對象代表，通過召開座談會、評議大會或書面評議等形式，對分析檢查報告進(jìn)行評議,使分析檢查的過程成為集中民智、匯集民意的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行，以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進(jìn)行評議。要根據(jù)評議意見對分析檢查報告進(jìn)行修改完善，使分析檢查報告更加符合群眾意愿，求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事好事。對涉及需要上級部門解決的問題，應(yīng)及時報告有關(guān)部門及鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，結(jié)合上級部門整改落實加以解決。鄉(xiāng)黨委重點整治軟懶散黨組織班子，為明年換屆打基礎(chǔ)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。

(五)注重溝通協(xié)調(diào)，務(wù)求信息及時上報。各參學(xué)單位、鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)黨委第三批指導(dǎo)檢查組之間，要加強上下溝通銜接，協(xié)調(diào)配合，全力做好有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作開展情況、信息及典型材料上報等工作，確保上下落實一盤棋，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利推進(jìn)。在信息上報中，要每個階段上報4期工作信息，上報2期典型材料。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，各參學(xué)單位要對照開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法和特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報告，并對鞏固擴大整改成果工作作出具體的安排部署。總結(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評的方法、內(nèi)容、人員范圍，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進(jìn)行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結(jié)果要真實可靠。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，抓好落實。滿意度測評的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，堅決防止盲目攀比，片面追求高分的傾向。對測評滿意度過低的單位，要責(zé)令補課，限期整改。

開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，要充分借鑒第二批學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗。學(xué)習(xí)實踐活動確定的3個階段6個環(huán)節(jié)，是確?；顒尤〉脤嵭У谋匾襟E，各參學(xué)單位要不折不扣地抓好落實，切實做到學(xué)習(xí)調(diào)查不流于形式，分析檢查不走過場，整改落實不降標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上講話

全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式2008年9月１９日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強調(diào)，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展，要求我們必須深化用中國特色社會主義理論體系武裝全黨工作，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、李克強、賀國強、***出席。中共中央政治局常委習(xí)近平主持。

胡錦濤指出，這次大會和研討班，是在經(jīng)過全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗，四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭取得重大勝利，北京奧運會、殘奧會取得圓滿成功的形勢下舉行的，這對于我們弘揚偉大抗震救災(zāi)精神，充分利用北京奧運會、殘奧會成功舉辦的好形勢，推動全面貫徹黨的十七大精神、做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，具有十分重要的意義。

胡錦濤強調(diào)，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的十七大提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下，更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，動員全黨更好地為實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)而團結(jié)奮斗。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

胡錦濤強調(diào)，改革開放以來，我們黨高度重視自身建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強。同時，我們必須清醒地看到，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨的隊伍的變化，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟考驗將是長期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。當(dāng)前，黨的執(zhí)政能力與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

胡錦濤強調(diào)，在開展學(xué)習(xí)實踐活動中要著重從以下幾方面作出不懈努力。第一，進(jìn)一步深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀點，認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)我國改革開放３０年的經(jīng)驗，著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第二，進(jìn)一步抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。必須堅持不懈地抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，任何時候任何情況下都不能動搖、不能放松。同時，發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。要著力增強廣大黨員、干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和堅定性，使全黨同志更加自覺、更加堅定地牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，團結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷為發(fā)展中國特色社會主義打下更為堅實的基礎(chǔ)。第三，進(jìn)一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過程，成為不斷保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。第四，進(jìn)一步堅持解放思想、改革創(chuàng)新。著力堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，深刻把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，繼續(xù)堅定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。第五，進(jìn)一步提高黨員干部隊伍素質(zhì)。著力提高各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。第六，進(jìn)一步動員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實踐。必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判，最大限度地把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

胡錦濤指出，這次學(xué)習(xí)實踐活動總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在學(xué)習(xí)實踐活動中，各地區(qū)各部門各單位要牢牢把握中央提出的堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，努力實現(xiàn)提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

胡錦濤指出，要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持講黨性、重品行、作表率，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，使人民群眾感受到新變化新氣象。

胡錦濤強調(diào)，這次學(xué)習(xí)實踐活動的重點是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志能否發(fā)揮示范帶頭作用，對學(xué)習(xí)實踐活動的成效有著重要影響。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，首先要從中央政治局常委同志做起。希望大家?guī)ь^學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

習(xí)近平在主持會議時指出，胡錦濤總書記的重要講話，科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，全面部署了把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平的目標(biāo)任務(wù)，明確提出了確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的基本要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，深刻理解中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟、基本要求，為在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動做好充分思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。