第一篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程“）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。

第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案“），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

第二篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

新都區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)?2009?87號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工企業(yè)在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)?2009?87號(hào)）。

第四條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。第五條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)）安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位編制。

第六條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

（五）計(jì)算書、相關(guān)施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。

（六）項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)（包括相關(guān)人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及聯(lián)系電話）、施工安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。

（七）方案編制、審核人員名單及職稱、職務(wù)等情況。

（八）工程項(xiàng)目部相關(guān)的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)能力考核合格證書、特種作業(yè)操作證書。

第七條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過的，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋公章。

實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。

第八條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。

有涉及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容的，可要求勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。

第九條 專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件：

（一）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（二）具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

本項(xiàng)目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；

（四）相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗(yàn)收要求。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報(bào)告上簽字，并附上專家相關(guān)信息（單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等）。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過、修改后通過和不通過。報(bào)告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)方案論證會(huì)意見修改方案；報(bào)告結(jié)論為不通過的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案，并再次組織專家論證。

第十一條 應(yīng)對(duì)論證報(bào)告結(jié)論為“修改后通過”的專項(xiàng)方案，施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善，并附上修改相關(guān)材料，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋公章后、方可組織實(shí)施。第十二條 對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證時(shí)，專家根據(jù)論證需要，有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料，有權(quán)提出獨(dú)立的論證意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。

專家應(yīng)當(dāng)遵守專家論證的相關(guān)管理制度，客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。對(duì)在論證過程中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密，如施工企業(yè)認(rèn)為有必要，也可以與專家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。

第十三條 組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前從工程所在地的專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組。本地區(qū)專家人員無法滿足專家論證需要時(shí)，可從其他地區(qū)專家?guī)熘谐槿　?/p>

第十四條 組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開3天前，將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家。專家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并進(jìn)行方案預(yù)審。

第十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十六條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的名稱、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報(bào)電話等。

第十七條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況，做好巡查記錄，對(duì)存在問題提出整改意見，并建立巡查檔案。

第十九條 對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第二十一條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工企業(yè)拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改；施工企業(yè)仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，或未責(zé)令不按專項(xiàng)方案實(shí)施的施工企業(yè)停工整改的，或?qū)懿煌９ふ牡氖┕て髽I(yè)未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告的；施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的，建設(shè)行政主管部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。

第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

第十七條 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)

>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件一

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

建辦質(zhì)[2017]39號(hào)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

近期，一些地區(qū)接連發(fā)生建筑施工群死群傷事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要站在講政治的高度認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱危大工程）安全管理，采取有效措施防范和遏制建筑施工群死群傷事故的發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、健全危大工程安全管控體系

各地要督促工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理制度，著力健全危大工程安全管控體系。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料，保障危大工程的工期和費(fèi)用，并在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施?？辈靻挝粦?yīng)當(dāng)針對(duì)工程實(shí)際，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中列出可能涉及到的危大工程，并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的技術(shù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前辨識(shí)危大工程，編制危大工程專項(xiàng)方案，加強(qiáng)全過程管控。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工單位危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、嚴(yán)格危大工程安全管控流程

（一）嚴(yán)把方案編審關(guān)。施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員針對(duì)危大工程單獨(dú)編制專項(xiàng)方案，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括計(jì)算書及相關(guān)圖紙。專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

（二）嚴(yán)把方案交底關(guān)。專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行專項(xiàng)方案交底，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)。

（三）嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)。施工單位必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)方案。應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，要立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全情況的，立即組織人員撤離。

（四）嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。驗(yàn)收完成后，應(yīng)當(dāng)在危大工程所在區(qū)域設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人。

三、強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任

各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任。施工總承包單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位在各自范圍內(nèi)對(duì)分包的危大工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人，必須在危大工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班，超過一定規(guī)模的危大工程施工時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。監(jiān)理單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其委托的專業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位根據(jù)各自職責(zé)對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

四、嚴(yán)肅查處危大工程安全違法行為

各地要把危大工程作為日常監(jiān)管、安全巡查的重點(diǎn)，加大抽查頻次和力度。要樹立“隱

患就是事故”的理念，對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法處罰，對(duì)于未編制危大工程專項(xiàng)方案或未按照專項(xiàng)方案施工等行為，立即責(zé)令整改，依法實(shí)施責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。要加大生產(chǎn)安全事故問責(zé)力度，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員資質(zhì)資格實(shí)施處罰，并對(duì)查處情況予以公開曝光。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2017年5月17日

第四篇：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（模版）

粵建質(zhì)〔2011〕13號(hào)危險(xiǎn)性較大安全管理實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則的通知

粵建質(zhì)〔2011〕13號(hào)

廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)（規(guī)劃）建設(shè)局、佛山市順德區(qū)國土城建和水利局：

為預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故，尤其是嚴(yán)防較大及以上事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我廳。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二〇一一年二 月二十四日

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)

工程安全管理辦法》的實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建工程以及裝修和拆除工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，適用本細(xì)則。

第三條 本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工企業(yè)在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）。

第四條 建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

第五條 建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu)）安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位編制。

第六條 專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

（五）計(jì)算書、相關(guān)施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。

（六）項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)（包括相關(guān)人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及聯(lián)系電話）、施工安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。

（七）方案編制、審核人員名單及學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等情況。

（八）工程項(xiàng)目部相關(guān)的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)資格證書。

第七條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過的，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位法人公章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章。

實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位法人公章。

第八條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。

有涉及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容的，可要求勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。

第九條 專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件：

（一）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（二）具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

本項(xiàng)目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

第十條 專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；

（四）相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗(yàn)收要求。

專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報(bào)告上簽字，并附上專家相關(guān)信息（單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等）。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過、修改后通過和不通過。報(bào)告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)方案論證會(huì)意見修改方案；報(bào)告結(jié)論為不通過的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案，并再次組織專家論證。

第十一條 應(yīng)對(duì)論證報(bào)告結(jié)論為“修改后通過”的專項(xiàng)方案，施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善，并附上修改相關(guān)材料，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章后、方可組織實(shí)施。

第十二條

對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證時(shí)，專家根據(jù)論證需要，有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料，有權(quán)提出獨(dú)立的論證意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。

專家應(yīng)當(dāng)遵守專家論證的相關(guān)管理制度，客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。對(duì)在論證過程中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密，如施工企業(yè)認(rèn)為有必要，也可以與專家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。

第十三條 組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前從工程所在地的專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組。本地區(qū)專家人員無法滿足專家論證需要時(shí)，可從本省其他地區(qū)專家?guī)熘谐槿　?/p>

第十四條

組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開3天前，將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家。專家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并進(jìn)行方案預(yù)審。

第十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十六條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的名稱、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報(bào)電話等。

第十七條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況，做好巡查記錄，對(duì)存在問題提出整改意見，并建立巡查檔案。

第十九條 對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第二十一條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工企業(yè)拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改；施工企業(yè)仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定專家?guī)旆诸悩?biāo)準(zhǔn)、專家資格審查辦法和管理制度。各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按專業(yè)類別建立專家?guī)?，定期更新專家?guī)斓膶＜颐麊巍?/p>

專家名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)予以公布。

第二十三條

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制、審批、專家論證及實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第二十四條

建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，或未責(zé)令不按專項(xiàng)方案實(shí)施的施工企業(yè)停工整改的，或?qū)懿煌９ふ牡氖┕て髽I(yè)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告的；施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十五條

施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)在該分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前，以文件形式向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)任技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)職稱、簽字筆跡以及任命文件復(fù)印件。

在工程施工過程中，如施工企業(yè)更換了技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)在完成相關(guān)變更手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供變更后的技術(shù)負(fù)責(zé)人的上述相關(guān)信息。

第二十六條

本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。

第五篇：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施

一、建立安全管理體系

1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)放在重點(diǎn)議事日程上，作為頭等大事來抓，并認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定。

2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責(zé)任制，根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)、成立三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開一次會(huì)議，部署各項(xiàng)安全管理工作和改善安全技術(shù)措施，具體檢查各部門存在安全隱患問題提出改進(jìn)安全技術(shù)問題，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和嚴(yán)格控制工人按安全規(guī)程作業(yè)，確保施工安全生產(chǎn)。

安全值日員，每天檢查工人上，下班是否佩戴好帽和個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)工人操作面進(jìn)行安全檢查，保證工人按安全操作規(guī)程作業(yè)，及時(shí)檢查安全存在問題，消除安全隱患。

3、安全技術(shù)有針對(duì)性、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料施工設(shè)計(jì)，須按施工平面圖進(jìn)行布臵，現(xiàn)場(chǎng)的安全、衛(wèi)生、防水設(shè)施要齊全有效。

4、要切實(shí)保證職工在安全條件下進(jìn)行作業(yè)，施工在搭設(shè)的各種腳手架等臨時(shí)設(shè)施，均要符合國家規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的機(jī)電要保持良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)教育，堅(jiān)持制止違章指揮和違章作業(yè)，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，須戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶，施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位要高臵安全色標(biāo)、標(biāo)語或宣傳畫，隨時(shí)提醒職工注意安全。

6、嚴(yán)肅對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的已遂、未遂事故，把一般事故當(dāng)作重大事故來抓，未遂事故當(dāng)成已遂事故來抓。對(duì)查出的事故、隱患，要做到“三定一落實(shí)”，并在做到抓一個(gè)典型，教育一批的效果。

二、建立安全生產(chǎn)管理制度

1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按《省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》執(zhí)行。施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，逐級(jí)建立安全責(zé)任制，使落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度成為全體職工的自覺行動(dòng)。

2、建立安全技術(shù)措施計(jì)劃，包括改善勞動(dòng)條件，防止傷亡事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的各項(xiàng)技術(shù)組織措施，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

3、建立嚴(yán)格的勞力管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司勞力管理制度，勞力由勞工科統(tǒng)一安排。新入場(chǎng)的工人接受入場(chǎng)安全教育后方可上崗操作。特種作業(yè)人員全部持證上崗。

三、建立安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度

1、建立安全生產(chǎn)教育制度，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育，上崗安全教育，特殊工種安全技術(shù)教育（如架子、機(jī)械操作等工種的考核教育），變換工種必須進(jìn)行交換工種教育，方可上崗。工地建立職工三級(jí)教育登記卡和特殊作業(yè)，變換工種作業(yè)登記卡，卡中必須有工人概況、考核內(nèi)容、批準(zhǔn)上崗的工人簽字，進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動(dòng)教育。

2、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù)，開工前由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況問題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員及全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底，分部分項(xiàng)工程由工長(zhǎng)、施工員向參加施工的全體成員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。

3、建立安全生產(chǎn)的定期檢查制度。企業(yè)在施工生產(chǎn)時(shí)，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，須建立安全檢查制度。安全檢查工作，基礎(chǔ)上部每周定期進(jìn)行一次，班組每日上班領(lǐng)導(dǎo)檢查。要以自查為主，互查為輔。以查思想查制度、查紀(jì)委查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容。要結(jié)構(gòu)季節(jié)特點(diǎn)，開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查，安全檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴(yán)格按“三定一落實(shí)”整改反饋。

4、根據(jù)工地實(shí)際情況建立班前安全活動(dòng)制度，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行講評(píng)，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)，表揚(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事并做好班前安全活動(dòng)記錄。

5、施工用電、攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等在中型機(jī)械及腳手架、卸料平臺(tái)要掛安全網(wǎng)、洞口臨國防護(hù)設(shè)施等，安裝或搭設(shè)好后及時(shí)組織有關(guān)人員驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方準(zhǔn)投入使用。

6、建立傷亡事故的調(diào)查和處理制度調(diào)查處理傷亡事故，要做到“三不放過”，即事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，對(duì)事故和責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。對(duì)于那些玩忽職守，不顧工人死活，強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，而造成傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)行，一定要給予紀(jì)律處分，嚴(yán)重的應(yīng)依法征辦。

四、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程技術(shù)措施

1外腳手架：

（1）本工程采用雙排鋼管扣件式腳手架，由公司搭架專業(yè)組搭設(shè)。

（2）采用有出廠合格證明、無變形、裂縫的扣件和48MM直徑壁厚3.3的鋼管。

（3）基礎(chǔ)地面平整夯實(shí)，不積水。立桿下加墊方枕木或砼塊。

（4）立桿橫向間距1M，縱向間距1.5M，垂直允許偏差控制在1/1200以內(nèi)，相鄰兩立桿接頭錯(cuò)開50CM以上。

（5）大橫桿設(shè)四根，同步架同跨內(nèi)不超過兩個(gè)接頭，步高1.8M。

（6）小橫桿里端伸出內(nèi)立桿150-200，高墻50-100，外墻伸出外立桿10CM以上。

（7）架的兩端和中間每隔15M自下而上設(shè)臵連續(xù)的剪刀撐，架每?jī)刹剿目缭O(shè)一個(gè)與建筑物剛性拉結(jié)點(diǎn)。

（8）二步以上腳手架每皮均設(shè)1M高防護(hù)攔桿，并在腳手架外側(cè)拉設(shè)密目式安全網(wǎng)圍護(hù)。

（9）腳手架每平方米負(fù)荷不得超過270kg，腳手架必須滿鋪，腳手架上雜物及時(shí)清理。

（10）腳手架搭設(shè)完后，必須經(jīng)驗(yàn)收合格并填寫驗(yàn)收單后方準(zhǔn)投入使用。

2土方開挖：

地下室土方開挖工程分為兩個(gè)施工區(qū)段開挖，土方開挖由南部向北部及周邊延展，開挖坡度按1：1放坡，W1-100型挖掘機(jī)開挖深度可達(dá)6.50M，開挖分兩次到位，預(yù)留0.3M用人工開挖清底，以免鏟齒擾動(dòng)樁頭，開挖時(shí)，樁頭位臵應(yīng)事前設(shè)好標(biāo)記，以免鏟齒破壞樁頭，梁基槽、積水坑、水池待清底完成放線后利用人工開挖。

基坑監(jiān)測(cè)：

1、主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容為：周邊坡頂位移、周圍建筑等周邊建構(gòu)筑物的變形；

2、周邊20米范圍內(nèi)、建筑物均應(yīng)設(shè)臵沉降觀測(cè)點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目不少于2個(gè)點(diǎn)；本工程已布臵25個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可適當(dāng)增加。

3、基坑監(jiān)測(cè)預(yù)警值為；a、支護(hù)結(jié)構(gòu)最大水平位移大于開挖深度的1/200，水平位移連續(xù)3天不小于2㎜/d，且不能收斂；b、地面沉降達(dá)30mm；c、邊坡底部或周圍土體出現(xiàn)可能導(dǎo)致剪切破壞的跡象；

4、監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋，以便調(diào)整設(shè)計(jì)及施工方案，確保基坑及周邊環(huán)境的安全；

在土方開挖過程中，為防止土質(zhì)滑坡，應(yīng)盡可能減輕場(chǎng)地上的集中荷載，同時(shí)不得在雨天施工。如果一旦發(fā)現(xiàn)土方滑坡及圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平位移出現(xiàn)異常情況時(shí)，必須立即停止施工，根據(jù)實(shí)際情況可采用坑內(nèi)堆土、砂袋等方法解決。并報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位，及時(shí)反饋有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果，以便及時(shí)調(diào)整方案。采取相應(yīng)處理措施后，并確保能保證安全施工時(shí)方可繼續(xù)施工。以下為土方開挖的注意點(diǎn)：

1、勘察現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、地下埋設(shè)物、地下阻礙物及運(yùn)輸?shù)缆非闆r，將施工區(qū)域的障礙物拆除、清理。先用白灰粉撒出基礎(chǔ)的外界線，采用W50反鏟挖掘機(jī)挖掘。

2、為防止超挖和保持邊坡坡度正確，機(jī)械開挖至接近設(shè)計(jì)坑底標(biāo)高或邊坡邊界，預(yù)留30-50CM厚覆蓋土層等待基礎(chǔ)施工時(shí)用人工開挖和修坡。并應(yīng)特別注意機(jī)械挖土?xí)r不能碰撞管樁，防止損壞管樁。

3、挖土?xí)r注意檢查坑底情況，如有異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并進(jìn)行探查處理。

4、棄土應(yīng)及時(shí)運(yùn)出，如需臨時(shí)堆土或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離不小于5M。

5、為防止坑底擾動(dòng)，基坑挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后應(yīng)盡量減少暴露時(shí)間，及時(shí)通知勘察和設(shè)計(jì)部門進(jìn)行驗(yàn)槽以便進(jìn)行基礎(chǔ)工程的施工。

3基坑支護(hù)

1、工程擬采用自然放坡和鋼支撐相結(jié)合的辦法進(jìn)行基坑圍護(hù)，當(dāng)遇大雨的緊急情況可先掛網(wǎng)噴砼，而后施工鋼支撐。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，施工程序可作適當(dāng)調(diào)整。噴射混凝土前，應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備風(fēng)、水、電管線進(jìn)行全面檢查及試運(yùn)轉(zhuǎn)；清理受噴面；埋設(shè)好控制噴層厚度的標(biāo)志。

2、本工程采用Ф48×3.0鋼管，在淤泥質(zhì)土層中采用Ф89×3.0鋼管擴(kuò)大頭（鋼管擴(kuò)大頭詳見圍護(hù)-10）?；炷恋膹?qiáng)度等級(jí)為C20。配合比為水泥：砂：碎石＝1：2：2.5，黃砂為粉細(xì)砂，碎石為細(xì)石子。混凝土拌合要均勻，隨拌隨用；不摻速凝劑時(shí)，應(yīng)妥善存放。噴射混凝土應(yīng)分段分片依次進(jìn)行，同一段內(nèi)噴射順序應(yīng)自下而上；斷片之間，層與層之間作成45°角的斜面，以便混凝土牢固凝結(jié)成整體。噴射混凝土?xí)r，噴頭與受噴面保持垂直，并視情保持1.0m（1.1m）的間距；噴射手應(yīng)控制好水灰比，保持噴射混凝土表面平整，濕潤光澤，無干斑或滑移流現(xiàn)象。噴射混凝土終凝后，應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)，并在至少7d內(nèi)始終保持其表面潤滑?；舆吰陆怯袧B水或滲水土層時(shí)，噴射混凝土前要施作排水孔。在用于排水孔的硬塑料管的管壁上，按一定密度鉆孔，爾后插入直徑48mm的孔內(nèi)即成(還可在管內(nèi)充填粗砂和礫石)。初噴混凝土厚度控制在30～50mm,噴射砼面層，噴射總厚度100mm(60mm)。噴射砼面層采用細(xì)石混凝土，配合比水泥：砂：石（5～15）=1：1：2.5，摻加速凝劑，噴射混凝土強(qiáng)度C20。

每一施工段1d施工完畢。再進(jìn)行下一段施工，前層鋼支撐完成，面層砼噴射完畢12h以上方可進(jìn)行下一層支護(hù)面的開挖，開挖進(jìn)程，鋼支撐施工形成循環(huán)作業(yè)，挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)應(yīng)及時(shí)封底，使墊層對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)形成一個(gè)剛性支點(diǎn)，這樣能有效的防止基坑側(cè)壁的變形，嚴(yán)禁暴露時(shí)間過長(zhǎng)。具體施工順序按現(xiàn)場(chǎng)條件而定。放出邊坡邊線，按圖紙上標(biāo)高，第一層土方開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高，開挖完成后，立即修整邊坡，按鋼支撐施工流程進(jìn)行施工。待第一層已施工完成的鋼支撐達(dá)到80％的設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，進(jìn)行第二層土方開挖，開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。施工流程同上，直至坑底的設(shè)計(jì)深

3、鋼支撐的質(zhì)量控制要點(diǎn)

基坑開挖按要求自上而下分段分層開挖，在機(jī)械開挖后，輔以人工修整坡面，坡面平整度的允許偏差為±20mm，在坡面噴射混凝土支護(hù)前，應(yīng)清除坡面虛土。噴射混凝土作業(yè)按分段進(jìn)行，同一分段內(nèi)噴射順序自下而上，依次噴射厚度不宜小于40mm，噴射混凝土?xí)r，噴頭與受噴面應(yīng)保持垂直，距離宜為0.6—1.0m，鋼筋網(wǎng)應(yīng)在噴射一層混凝土后鋪設(shè)，鋼筋網(wǎng)保護(hù)層不宜小于20 mm，坡面上下段搭接長(zhǎng)度應(yīng)大于300mm，鋼筋網(wǎng)綁扎完成后噴射第二層混凝土，噴射混凝土終凝2h后，應(yīng)噴水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間根據(jù)氣溫確定，宜為3～7h，待噴射混凝土面層達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%后方可開挖下個(gè)工作面土方。

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2017年11月