第一篇:01廣州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)
關(guān)于印發(fā)《廣州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)全體會(huì)議議事與決策規(guī)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事與決策規(guī)則(試行)》的通知
2010年01月13日 15:45 來(lái)源:廣州政報(bào)
穗字〔2010〕3號(hào)
關(guān)于印發(fā)《廣州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)全體會(huì)議議事與決策規(guī)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事與決策規(guī)則(試行)》的通知
各區(qū)、縣級(jí)市黨委,市直局以上單位黨委(黨組):
為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,現(xiàn)將《廣州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)全體會(huì)議議事與決策規(guī)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事與決策規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廣州市委
二○一○年一月十三日
廣州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)
堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要措施。為嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量,充分發(fā)揮民主生活會(huì)對(duì)開(kāi)展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)建設(shè),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和黨性修養(yǎng);切實(shí)保證民主生活會(huì)質(zhì)量。通過(guò)民主生活會(huì),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié);促進(jìn)民主生活會(huì)規(guī)范化、制度化和正?;惶岣哳I(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題和矛盾的能力,保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行。
二、基本要求
(一)民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次,主題和時(shí)間一般按照上級(jí)黨組織的安排進(jìn)行。如遇特殊情況需要提前或延期召開(kāi)的,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容,把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。圍繞主題進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。不能把民主生活會(huì)開(kāi)成研究工作的會(huì)議,不能回避矛盾,脫離實(shí)際空泛議論。(三)民主生活會(huì)應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)一批評(píng)和自我批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的方針。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),反對(duì)和克服好人主義,做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡,言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?,有則改之、無(wú)則加勉,敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。除參加所在支部、小組黨的組織生活會(huì)外,還必須參加黨委(黨組)的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
三、會(huì)前準(zhǔn)備
(一)確定會(huì)議主題。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求,針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題確定。每次民主生活會(huì)前,可以采取“群眾提,自己找,上級(jí)點(diǎn),互相幫”等方法,查找存在的突出問(wèn)題。會(huì)議的主題,一般應(yīng)提前15天向上一級(jí)紀(jì)委、黨委組織部門和主管部門報(bào)告。上級(jí)黨組織如有不同意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)回復(fù)。
(二)制定會(huì)議計(jì)劃。會(huì)議主題確定后,黨組織應(yīng)制定會(huì)議計(jì)劃,并將民主生活會(huì)的主要內(nèi)容在會(huì)議前通知參會(huì)人員,讓大家做好充分準(zhǔn)備。
(三)廣泛征求意見(jiàn)。民主生活會(huì)前,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題,聽(tīng)取黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)。具體工作由組織(人事)部門負(fù)責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)和有關(guān)工委(機(jī)關(guān)黨委)配合。征求意見(jiàn)可通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式進(jìn)行。對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn),要“原汁原味”地由黨組織主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給班子及成員,并向上級(jí)報(bào)告。
(四)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。按照上級(jí)黨組織規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行,時(shí)間一般安排3天左右,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天。
(五)撰寫(xiě)發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和黨員群眾所提的意見(jiàn),在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,查擺分析個(gè)人在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題;同時(shí),對(duì)其他班子成員提出的批評(píng)意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。發(fā)言提綱要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,要真實(shí)、深刻、到位。
(六)開(kāi)展談心活動(dòng)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別談心,在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,著重指出存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心,推心置腹交流思想,通過(guò)互相幫助,增進(jìn)了解,化解矛盾,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),為開(kāi)好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。
(七)確定列席人員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容可邀請(qǐng)黨代表、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部等列席會(huì)議。地方黨組織還可邀請(qǐng)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加。
四、會(huì)議程序
(一)對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說(shuō)明和總結(jié),通報(bào)本次民主生活會(huì)前所征求的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)。
(二)會(huì)議一般應(yīng)由黨組織主要負(fù)責(zé)人主持。主持人要以身作則,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭進(jìn)行自我檢查和深刻剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng),引導(dǎo)班子成員暢所欲言。
(三)開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合黨性分析和針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問(wèn)題,以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見(jiàn),負(fù)責(zé)任地作出檢查和說(shuō)明,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。因故不能出席會(huì)議的同志,其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀,會(huì)后要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的批評(píng)意見(jiàn)。(四)主持人作會(huì)議小結(jié)。
五、會(huì)后要求
(一)認(rèn)真制定整改措施。整改措施要具體,要針對(duì)班子及成員存在的主要問(wèn)題,逐條提出相應(yīng)的意見(jiàn),并明確具體責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)及時(shí)上報(bào)重要情況。在民主生活會(huì)上發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。對(duì)隱瞞不報(bào)、造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究黨組織有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
會(huì)后20天內(nèi),要把民主生活會(huì)情況、整改措施分別報(bào)上一級(jí)紀(jì)委、黨委組織部門和主管部門。民主生活會(huì)的原始記錄要妥善保存以備檢查。
(三)通報(bào)會(huì)議情況和整改措施。民主生活會(huì)后,會(huì)議情況和整改措施應(yīng)及時(shí)向下級(jí)黨組織和黨員群眾通報(bào)。
黨員有權(quán)了解本人所提意見(jiàn)和建議的處理結(jié)果。
六、會(huì)議管理
(一)指導(dǎo)原則。按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,建立健全上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的制度。市、區(qū)(縣級(jí)市)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo),以黨委組織部門為主,紀(jì)委和機(jī)關(guān)工委(黨委)要履行好各自的職責(zé)。(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)督促檢查。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督促和檢查。發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見(jiàn),必要時(shí)可以直接確定。認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開(kāi)。
七、附則
本制度適用于全市各級(jí)黨組織,自印發(fā)之日起實(shí)施,由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)全體會(huì)議議事與決策規(guī)則(試行)
為堅(jiān)持和健全黨的民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)全體會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱全委會(huì))的議事決策行為,提高議事效率和決策水平,從制度上保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、議事與決策原則
(一)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
(二)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合本市實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決定。
(三)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),執(zhí)行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線。(四)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由全委會(huì)集體討論作出決定。
(五)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行議事、決策。
二、議事與決策范圍
(一)制定貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和市黨代表大會(huì)決議、決定的措施。
(二)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)及其他涉及全局性的重大問(wèn)題作出決策。
(三)聽(tīng)取和審議常委會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)常委會(huì)及其成員的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。(四)決定召開(kāi)市黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議。
(五)選舉常委會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記。通過(guò)市紀(jì)委全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的市紀(jì)委常委會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記。
(六)審議、表決由常委會(huì)提名的區(qū)、縣級(jí)市和市直機(jī)關(guān)黨政正職的擬任人選和推薦人選。對(duì)年度干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)市委年度新任的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
(七)對(duì)市委委員、候補(bǔ)委員作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分決定。(八)聽(tīng)取廣州市黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告。
(九)對(duì)常委會(huì)提請(qǐng)決定的問(wèn)題或必須由全委會(huì)決定的其他重要問(wèn)題作出決策。
三、議事與決策程序
(一)基本要求。全委會(huì)每年至少召開(kāi)兩次,遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。
(二)會(huì)前協(xié)調(diào)。全委會(huì)的議題由常委會(huì)確定。會(huì)議議題確定前,一般應(yīng)征詢委員的意見(jiàn)。全委會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、議題,一般應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前5天通知到各委員,會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。
(三)提出方案。加強(qiáng)決策咨詢工作,對(duì)重大問(wèn)題要做好前瞻性、對(duì)策性研究,廣泛聽(tīng)取黨員、群眾、基層干部的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽(tīng)證在決策過(guò)程中的作用。對(duì)需經(jīng)全委會(huì)決策的重大問(wèn)題,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,有的問(wèn)題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。方案提出后,一般應(yīng)征求下級(jí)黨組織的意見(jiàn)。有的還應(yīng)聽(tīng)取市人大、市政協(xié)、人民團(tuán)體黨組和市黨代表及民主黨派的意見(jiàn),有的應(yīng)組織專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證、作出評(píng)估。
(四)到會(huì)要求。全委會(huì)必須有三分之二以上委員到會(huì)才能舉行。
委員因故不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。
根據(jù)工作需要,常委會(huì)可確定市黨代表或有關(guān)人員列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)和建議。
(五)充分討論。全委會(huì)討論決定問(wèn)題時(shí),委員應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表個(gè)人的意見(jiàn),然后進(jìn)行表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),下次再表決。在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
討論中,各種意見(jiàn)和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。
(六)會(huì)議表決。全委會(huì)的表決由常委會(huì)主持。表決時(shí),以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。
表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取舉手、無(wú)記名投票、記名投票或其他方式。
會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決。
討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部實(shí)行票決制;對(duì)區(qū)、縣級(jí)市和市直機(jī)關(guān)黨政正職的擬任人選和推薦人選進(jìn)行無(wú)記名投票表決時(shí),委員可以投贊成票、不贊成票或者棄權(quán)票,但不得另提他人。缺席的委員不得委托他人投票,也不另行投票。
對(duì)市委委員、候補(bǔ)委員,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分,必須由全委會(huì)三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由常委會(huì)作出處理決定,待召開(kāi)全委會(huì)時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)市委委員和候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)省委批準(zhǔn)。
(七)決策落實(shí)。全委會(huì)作出的決策,由常委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
決策實(shí)施中,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查和信息反饋。市委辦公廳負(fù)責(zé)檢查督辦貫徹落實(shí)情況,并及時(shí)向市委常委或向全委會(huì)成員反饋。對(duì)全委會(huì)作出的決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更,應(yīng)由全委會(huì)決定。
(八)情況通報(bào)。全委會(huì)作出的決議、決定,一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織、市黨代表和黨員通報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。
四、議事與決策紀(jì)律
(一)市委每年必須向省委作一次全面工作情況報(bào)告。執(zhí)行上級(jí)黨組織某項(xiàng)重要決定的情況要進(jìn)行專題報(bào)告,遇有突發(fā)性重大問(wèn)題或重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
(二)凡屬全委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題,必須由集體討論決定,任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。委員個(gè)人對(duì)集體作出的決定如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見(jiàn),也可以向上級(jí)組織報(bào)告。
(三)全委會(huì)討論、審議干部任免時(shí),涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。審議后,回避的委員參加投票表決。
(四)委員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,必須嚴(yán)守秘密,不得泄密。
(五)在全委會(huì)表決和征求意見(jiàn)過(guò)程中,任何人不得誣陷誹謗他人或進(jìn)行串聯(lián)、拉票等非組織活動(dòng)。(六)凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
(七)全委會(huì)及其成員違反議事規(guī)則和決策程序的,應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正,造成重大損失的,必須給予黨紀(jì)處分。
本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事與決策規(guī)則(試行)
為完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制,更好地貫徹黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常委會(huì))的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,進(jìn)一步提高議事效率和決策水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
一、議事與決策原則
(一)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
(二)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合本市實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策。
(三)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),執(zhí)行一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線。(四)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由常委會(huì)集體討論作出決定。(五)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行議事、決策。
二、議事與決策范圍(一)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和組織實(shí)施上級(jí)黨組織的指示和全委會(huì)的決議。
(二)召集全委會(huì),向全委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;對(duì)應(yīng)由全委會(huì)決定的事項(xiàng)事先進(jìn)行審議和提出意見(jiàn)。
(三)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面經(jīng)常工作中的重要事項(xiàng),如有關(guān)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的建議,重大立法事項(xiàng),有關(guān)政府預(yù)算的建議,重大工程和重要項(xiàng)目安排,大額度資金的使用,重要民生問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定事項(xiàng),市屬國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的黨組請(qǐng)示的重大問(wèn)題等作出決定。
(四)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,負(fù)責(zé)推薦、提名、任免干部;負(fù)責(zé)教育和監(jiān)督干部。對(duì)區(qū)、縣級(jí)市和市直機(jī)關(guān)黨政正職的擬任人選和推薦人選,在全委會(huì)閉會(huì)期間,由市委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見(jiàn)。
(五)對(duì)市委管理的干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理。對(duì)市委委員、候補(bǔ)委員給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分,在特殊情況下,可以先由常委會(huì)作出處理決定,待召開(kāi)全委會(huì)時(shí)予以追認(rèn)。對(duì)市委委員和候補(bǔ)委員的上述處分,必須經(jīng)省委批準(zhǔn)。
嚴(yán)重觸犯刑律的市委委員、候補(bǔ)委員,由常委會(huì)決定開(kāi)除其黨籍。
(六)以市委名義向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作。向市屬黨組織發(fā)布指示、通知、通報(bào),制定以市委名義發(fā)出的其他重要文件。
(七)聽(tīng)取廣州市黨費(fèi)收繳、使用和管理情況報(bào)告。(八)對(duì)必須由常委會(huì)決定的其他重要問(wèn)題作出決定。
三、議事與決策程序
(一)基本要求。常委會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)兩次,如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。
(二)確定議題。市委書(shū)記根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,在充分聽(tīng)取委員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定常委會(huì)會(huì)議的議題。有關(guān)單位需提交常委會(huì)會(huì)議討論的事項(xiàng),原則上先把書(shū)面材料呈分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,連同領(lǐng)導(dǎo)批示報(bào)送市委辦公廳,由市委辦公廳匯總報(bào)市委秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)示書(shū)記確定。
(三)征求意見(jiàn)。加強(qiáng)決策咨詢工作,對(duì)重大問(wèn)題要做好前瞻性、對(duì)策性研究,廣泛聽(tīng)取黨員、群眾、基層干部的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽(tīng)證在決策過(guò)程中的作用。
凡需提交常委會(huì)集體決策的事項(xiàng),決策前必須做好政策協(xié)調(diào),征求有關(guān)部門和黨組織的意見(jiàn);重大問(wèn)題的決策,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。方案提出后,一般應(yīng)征求下級(jí)黨組織的意見(jiàn)。有的還應(yīng)聽(tīng)取市人大、市政協(xié)、人民團(tuán)體黨組和市黨代表及民主黨派的意見(jiàn),有的應(yīng)組織專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證、作出評(píng)估。(四)會(huì)前醞釀。常委會(huì)討論決定重要事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的醞釀。需要提交常委會(huì)會(huì)議審議的重要事項(xiàng),可先由書(shū)記和有關(guān)委員進(jìn)行醞釀,也可由書(shū)記委托有關(guān)委員進(jìn)行醞釀。會(huì)前醞釀不得以任何形式代替常委會(huì)決策。涉及干部人事任免事項(xiàng),按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)書(shū)記與副書(shū)記、分管組織、紀(jì)檢等工作的委員共同醞釀后向常委會(huì)提名,為常委會(huì)決定干部任免做準(zhǔn)備。
(五)會(huì)議通知。常委會(huì)會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、議題,一般應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)前2天通知各委員,會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。
(六)會(huì)議召開(kāi)。常委會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)才能舉行。討論干部問(wèn)題時(shí),應(yīng)有三分之二以上委員到會(huì)才能舉行。委員因故不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。
根據(jù)工作需要,常委會(huì)會(huì)議主持人可確定市黨代表或有關(guān)人員列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)和建議。(七)會(huì)議主持。常委會(huì)會(huì)議由書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書(shū)記召集并主持。
(八)會(huì)議討論。常委會(huì)討論決定重要事項(xiàng)時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主。委員在討論時(shí)應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表個(gè)人的意見(jiàn)。對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。各種意見(jiàn)和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。
(九)會(huì)議表決。常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決時(shí),贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù),不能委托他人投票,也不另行投票。
表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部實(shí)行票決制;對(duì)區(qū)、縣級(jí)市和市直機(jī)關(guān)黨政正職的擬任人選和推薦人選,采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。
會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決。
對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的議題,除緊急事項(xiàng)必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究,交換意見(jiàn),下次再表決;在特殊情況下,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
(十)形成紀(jì)要。常委會(huì)會(huì)議應(yīng)有專人記錄,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。決定事項(xiàng)應(yīng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)常委會(huì)會(huì)議討論通過(guò)的、以市委名義上報(bào)或者下發(fā)的文件,由書(shū)記或書(shū)記委托副書(shū)記簽發(fā)。
(十一)決策實(shí)施。常委會(huì)作出的決策,由委員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,書(shū)記對(duì)組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。常委會(huì)決定的事項(xiàng),由市委辦公廳負(fù)責(zé)工作落實(shí)情況的督查。決策執(zhí)行和工作進(jìn)展情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向書(shū)記和常委會(huì)報(bào)告。
決策實(shí)施中,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查和信息反饋,對(duì)常委會(huì)作出的決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更,應(yīng)由常委會(huì)決定。(十二)情況通報(bào)。常委會(huì)會(huì)議的內(nèi)容和本市的重要情況,根據(jù)需要可以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)或向市黨代表、本市的黨組織和黨員通報(bào)。
四、議事與決策紀(jì)律
(一)在全委會(huì)閉會(huì)期間,常委會(huì)行使市委職權(quán),并向全委會(huì)每年報(bào)告工作一次,接受監(jiān)督。勤政廉政、選人用人等方面工作應(yīng)作為報(bào)告的重要內(nèi)容;年度干部選拔任用工作情況要專題報(bào)告。(二)凡屬常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題,必須由集體討論決定。任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。委員個(gè)人對(duì)集體作出的決定如有不同意見(jiàn),在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見(jiàn),也可以向上級(jí)組織報(bào)告。
(三)對(duì)于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論,也未征求其他委員意見(jiàn),由個(gè)人或少數(shù)人決定的,除遇緊急情況外,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
委員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
(四)對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議的,書(shū)記或副書(shū)記或委員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告。
(五)委員在本市調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或參加其他活動(dòng)時(shí),可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個(gè)人意見(jiàn)。個(gè)人意見(jiàn)必須符合市委集體決定的精神。凡代表市委發(fā)表的重要講話和重要文章,應(yīng)經(jīng)過(guò)常委會(huì)討論。(六)常委會(huì)討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。(七)委員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,必須嚴(yán)守秘密,不得泄露。(八)凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施。過(guò)去有關(guān)市委常委會(huì)議事與決策的規(guī)定與本規(guī)則不一致的,按本規(guī)則執(zhí)行。主題詞:民主生活會(huì)全體會(huì)議常委會(huì)議決策通知
第二篇:廣州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)
廣州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度(試行)
堅(jiān)持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要措施。為嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量,充分發(fā)揮民主生活會(huì)對(duì)開(kāi)展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)的重要作用,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)建設(shè),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和黨性修養(yǎng);切實(shí)保證民主生活會(huì)質(zhì)量。通過(guò)民主生活會(huì),統(tǒng)一思想,改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié);促進(jìn)民主生活會(huì)規(guī)范化、制度化和正?;惶岣哳I(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題和矛盾的能力,保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行。
二、基本要求
(一)民主生活會(huì)每年召開(kāi)一次,主題和時(shí)間一般按照上級(jí)黨組織的安排進(jìn)行。如遇特殊情況需要提前或延期召開(kāi)的,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)要切實(shí)保證質(zhì)量。把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容,把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容。圍繞主題進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。不能把民主生活會(huì)開(kāi)成研究工作的會(huì)議,不能回避矛盾,脫離實(shí)際空泛議論。
(三)民主生活會(huì)應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)一批評(píng)和自我批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的方針。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),反對(duì)和克服好人主義,做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡,言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?,有則改之、無(wú)則加勉,敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加雙重組織生活會(huì)。除參加所在支部、小組黨的組織生活會(huì)外,還必須參加黨委(黨組)的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
三、會(huì)前準(zhǔn)備
(一)確定會(huì)議主題。民主生活會(huì)的主題應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)黨組織的要求,針對(duì)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題確定。每次民主生活會(huì)前,可以采取“群眾提,自己找,上級(jí)點(diǎn),互相幫”等方法,查找存在的突出問(wèn)題。會(huì)議的主題,一般應(yīng)提前15天向上一級(jí)紀(jì)委、黨委組織部門和主管部門報(bào)告。上級(jí)黨組織如有不同意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)回復(fù)。
(二)制定會(huì)議計(jì)劃。會(huì)議主題確定后,黨組織應(yīng)制定會(huì)議計(jì)劃,并將民主生活會(huì)的主要內(nèi)容在會(huì)議前通知參會(huì)人員,讓大家做好充分準(zhǔn)備。
(三)廣泛征求意見(jiàn)。民主生活會(huì)前,要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題,聽(tīng)取黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)。具體工作由組織(人事)部門負(fù)責(zé),紀(jì)委(紀(jì)檢組)和有關(guān)工委(機(jī)關(guān)黨委)配合。征求意見(jiàn)可通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式進(jìn)行。對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn),要“原汁原味”地由黨組織主要負(fù)責(zé)人如實(shí)反饋給班子及成員,并向上級(jí)報(bào)告。
(四)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。按照上級(jí)黨組織規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行,時(shí)間一般安排3天左右,其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1天。
(五)撰寫(xiě)發(fā)言提綱。領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要根據(jù)民主生活會(huì)的主題和黨員群眾所提的意見(jiàn),在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,查擺分析個(gè)人在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題;同時(shí),對(duì)其他班子成員提出的批評(píng)意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。發(fā)言提綱要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,要真實(shí)、深刻、到位。
(六)開(kāi)展談心活動(dòng)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別談心,在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,著重指出存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心,推心置腹交流思想,通過(guò)互相幫助,增進(jìn)了解,化解矛盾,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),為開(kāi)好民主生活會(huì)做好充分準(zhǔn)備。
(七)確定列席人員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容可邀請(qǐng)黨代表、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部等列席會(huì)議。地方黨組織還可邀請(qǐng)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志參加。
四、會(huì)議程序
(一)對(duì)上次民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說(shuō)明和總結(jié),通報(bào)本次民主生活會(huì)前所征求的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)。
(二)會(huì)議一般應(yīng)由黨組織主要負(fù)責(zé)人主持。主持人要以身作則,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),帶頭進(jìn)行自我檢查和深刻剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng),引導(dǎo)班子成員暢所欲言。
(三)開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合黨性分析和針對(duì)自身存在的廉潔自律方面的問(wèn)題,以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨組織提出的意見(jiàn),負(fù)責(zé)任地作出檢查和說(shuō)明,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。因故不能出席會(huì)議的同志,其發(fā)言提綱可由有關(guān)同志在會(huì)上代為宣讀,會(huì)后要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的批評(píng)意見(jiàn)。
(四)主持人作會(huì)議小結(jié)。
五、會(huì)后要求
(一)認(rèn)真制定整改措施。整改措施要具體,要針對(duì)班子及成員存在的主要問(wèn)題,逐條提出相應(yīng)的意見(jiàn),并明確具體責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)及時(shí)上報(bào)重要情況。在民主生活會(huì)上發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示。對(duì)隱瞞不報(bào)、造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究黨組織有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
會(huì)后20天內(nèi),要把民主生活會(huì)情況、整改措施分別報(bào)上一級(jí)紀(jì)委、黨委組織部門和主管部門。民主生活會(huì)的原始記錄要妥善保存以備檢查。
(三)通報(bào)會(huì)議情況和整改措施。民主生活會(huì)后,會(huì)議情況和整改措施應(yīng)及時(shí)向下級(jí)黨組織和黨員群眾通報(bào)。
黨員有權(quán)了解本人所提意見(jiàn)和建議的處理結(jié)果。
六、會(huì)議管理
(一)指導(dǎo)原則。按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,建立健全上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的制度。市、區(qū)(縣級(jí)市)黨委、紀(jì)委和黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,除參加所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo),以黨委組織部門為主,紀(jì)委和機(jī)關(guān)工委(黨委)要履行好各自的職責(zé)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)負(fù)責(zé),并承擔(dān)制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)督促檢查。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的督促和檢查。發(fā)現(xiàn)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題不符合要求,應(yīng)當(dāng)提出明確意見(jiàn),必要時(shí)可以直接確定。認(rèn)為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不符合規(guī)定要求,可以責(zé)令重新召開(kāi)。
七、附則
本制度適用于全市各級(jí)黨組織,自印發(fā)之日起實(shí)施,由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度
為增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的實(shí)效性,促進(jìn)黨內(nèi)民主生活走向大眾,構(gòu)建起上級(jí)組織向下監(jiān)督、班子批評(píng)制,達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚合力、共謀發(fā)展、共促和諧的目的。結(jié)合本黨委實(shí)際,特制定本制度。
一、會(huì)前準(zhǔn)備。采取“一會(huì)三告知”,召開(kāi)黨員干部群眾會(huì)議,告知生活會(huì)主題、步驟和要求,發(fā)動(dòng)社會(huì)積極參與。
二、參會(huì)對(duì)象。邀請(qǐng)部分對(duì)本黨委情況比較熟悉的“兩代表一委員”、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、中層干部、服務(wù)對(duì)象、離退休同志等參加,人數(shù)在15人左右。
三、征求意見(jiàn)。根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)、實(shí)地走訪等各種形式,廣泛征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議。
四、會(huì)議過(guò)程。實(shí)行“兩提議一測(cè)評(píng)”,請(qǐng)列席人員對(duì)班子及成員現(xiàn)場(chǎng)提意見(jiàn)、提建議,實(shí)行交流互動(dòng),提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。
五、會(huì)后整改。突出“四公開(kāi)一監(jiān)督”,對(duì)群眾普遍關(guān)心,反映強(qiáng)烈和民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題公開(kāi)、整改措施公開(kāi)、整改時(shí)限公開(kāi)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人公開(kāi)。
第四篇:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),原則上每年舉行兩次,上下半年各一次,具體時(shí)間根據(jù)工作情況屆時(shí)確定。
二、在召開(kāi)民主生活會(huì)前,應(yīng)進(jìn)行充分準(zhǔn)備,廣泛征求黨支部成員的意見(jiàn);會(huì)議日期和議題應(yīng)提前通知應(yīng)到會(huì)人員,使其做好準(zhǔn)備;民主生活會(huì)應(yīng)及時(shí)向黨總支匯報(bào)。
三、民主生活會(huì)基本內(nèi)容:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況;
2、完成工作任務(wù)目標(biāo)情況;
3、艱苦奮斗、廉潔從政、遵紀(jì)守法情況;
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)思想作風(fēng)、深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾情況;
5、就以上問(wèn)題進(jìn)行檢查、總結(jié)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
四、民主生活會(huì)遵循“團(tuán)結(jié)-批評(píng)與自我批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的方針,充分發(fā)揚(yáng)民主。開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng),增強(qiáng)政治性和原則性。要圍繞議題,交流思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以與人為善的態(tài)度開(kāi)展批評(píng),要虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn),達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相幫助、共同提高、促進(jìn)工作的目的。
五、對(duì)民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題,應(yīng)制定改進(jìn)措施,切實(shí)加以解決;需要上級(jí)黨組織幫助解決的應(yīng)及時(shí)上報(bào)。對(duì)民主生活會(huì)內(nèi)容可向黨員通報(bào)的應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
第五篇:黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度
黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員、干部思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高素質(zhì),更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作,特制訂本制度。
一、參加人員:
干部民主生活會(huì):校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
黨員民主生活會(huì):全體黨員
二、會(huì)議時(shí)間:
民主生活會(huì)原則上每半年召開(kāi)一次,一般安排在學(xué)期結(jié)束前進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際需要,也可以隨時(shí)召開(kāi)。
三、會(huì)議內(nèi)容:
主要圍繞以下六個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行檢查、總結(jié),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),也可根據(jù)上級(jí)確定的主題和要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,有針對(duì)性地圍繞一二個(gè)重點(diǎn)議題召開(kāi)。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、決定的情況。
2、敬業(yè)愛(ài)崗,履行工作職責(zé)的情況。
3、艱苦奮斗,清正廉潔,守紀(jì)守法等情況。
4、改進(jìn)作風(fēng),深入基層,密切聯(lián)系群眾的情況。
5、個(gè)人生活和家庭、親屬中發(fā)生的重大事項(xiàng)情況。
6、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),貫徹執(zhí)行民主集中制原則等情況。
7、上級(jí)部門確定的主題和其他重要事項(xiàng)。
四、主要環(huán)節(jié):
1、會(huì)前準(zhǔn)備:確定民主生活會(huì)主題和重點(diǎn)議題,學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)、法律和文件,有針對(duì)性地征求干部、教職工意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,將民主生活會(huì)主題、重點(diǎn)議題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、群眾意見(jiàn)告知與會(huì)人員,與會(huì)人員要寫(xiě)好發(fā)言提綱。
2、會(huì)中交流:根據(jù)會(huì)議主題和確定的議題,相互交流思想,講實(shí)話,交真心,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”的方針,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)群眾提出的意見(jiàn)逐條作出說(shuō)明。
3、會(huì)后整改:要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)制定整改措施,自覺(jué)落到實(shí)處,并將整改情況采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h內(nèi)外群眾通報(bào),接受監(jiān)督。
五、具體要求:
1、民主生活會(huì)是加強(qiáng)黨員、干部自身建設(shè)的有效途徑,每位黨員、干部要十分重視民主生活會(huì)。會(huì)前要認(rèn)真準(zhǔn)備,無(wú)特殊情況不得缺席,因故不能參加會(huì)議的,事先要請(qǐng)假并提交書(shū)面發(fā)言材料。
2、與會(huì)人員應(yīng)開(kāi)誠(chéng)布公,坦城相見(jiàn),勇于暴露自己的真實(shí)思想,自覺(jué)檢查并主動(dòng)糾正存在的錯(cuò)誤,如有違紀(jì)問(wèn)題又不在民主生活會(huì)上自查自糾的,將嚴(yán)肅紀(jì)律,從重處理。
3、同志間要遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針,本著對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是、恰如其分地指出存在問(wèn)題,幫助同志吸取教訓(xùn),不搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣和無(wú)原則的糾紛,嚴(yán)防把民主生活會(huì)開(kāi)成工作總結(jié)會(huì),進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的。
4、認(rèn)真做好會(huì)議記錄。