第一篇：海關總署公告2007年第1號

【發(fā)布單位】海關總署

【發(fā)布文號】海關總署公告2007年第1號 【發(fā)布日期】2007-01-08 【生效日期】2007-01-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海關總署

海關總署公告2007年第1號

為進一步完善海關對加工貿易聯網企業(yè)的管理，現就《中華人民共和國海關加工貿易企業(yè)聯網監(jiān)管辦法》（署令第150號，以下簡稱《辦法》）執(zhí)行中有關問題公告如下：

一、在商務部門對企業(yè)申請聯網監(jiān)管進行前置審批的基礎上，主管海關對申請企業(yè)是否具備聯網監(jiān)管條件進行審核。經審核符合聯網監(jiān)管條件的，主管海關應向企業(yè)制發(fā)《海關實施加工貿易聯網監(jiān)管通知書》。

二、主管海關以企業(yè)分類管理為基礎，并根據企業(yè)實際情況確定實施聯網監(jiān)管的模式。

采用電子賬冊模式進行聯網監(jiān)管的，不實行銀行保證金臺賬制度；采用電子手冊模式進行聯網監(jiān)管的，仍實行銀行保證金臺賬制度。

三、聯網企業(yè)管理類別下調的，應按調整后的企業(yè)管理類別確定聯網監(jiān)管模式或采取風險管理措施。

聯網企業(yè)能夠繳納風險擔保金或提供銀行擔保的，主管海關可繼續(xù)對其按電子賬冊模式實施聯網監(jiān)管；企業(yè)不能繳納風險擔保金或不能提供銀行擔保的，主管海關應將其電子賬冊模式調整為電子手冊模式實施聯網監(jiān)管。風險擔保金或銀行擔保的金額按照銀行保證金臺賬“實轉”的有關規(guī)定辦理。

四、聯網企業(yè)需備案、變更電子底賬的，應向商務主管部門申領相應批準文件。

主管海關憑商務主管部門制發(fā)的批準文件辦理聯網企業(yè)電子底賬的備案、變更手續(xù)。

五、聯網企業(yè)因故內銷保稅料件或其制成品的，應事先向商務主管部門申領《加工貿易保稅進口料件內銷批準證》。

聯網企業(yè)憑商務主管部門制發(fā)的《加工貿易保稅進口料件內銷批準證》，按加工貿易監(jiān)管規(guī)定向主管海關辦理內銷繳稅手續(xù)；經海關批準在《加工貿易保稅進口料件內銷批準證》范圍內先行內銷保稅料件或其制成品的，聯網企業(yè)應在內銷當月內向海關集中辦理內銷繳稅的申報手續(xù)。

六、聯網企業(yè)屬于《辦法》第十六條第（一）項所列情形的，按本公告第三條規(guī)定辦理。

聯網企業(yè)屬于《辦法》第十六條所列其他情形或涉嫌走私違規(guī)已立案調查的，主管海關可根據實際情況，要求企業(yè)繳納風險擔保金或提供銀行擔保；聯網企業(yè)不繳納風險擔保金或不提供銀行擔保的，主管海關對其電子底賬設置為停賬狀態(tài)，待聯網企業(yè)辦理海關相關手續(xù)或按要求整改后予以恢復。

七、聯網企業(yè)由于身份識別卡丟失而申請停賬的，主管海關可為其辦理停賬手續(xù)。

八、聯網企業(yè)已不具備加工貿易經營資格的，主管海關相應注銷其電子底賬。

九、聯網企業(yè)應根據監(jiān)管核查要求，向主管海關動態(tài)報送單耗、深加工結轉、外發(fā)加工、保稅轉內銷和庫存等聯網核查數據，海關按規(guī)定進行核查。

十、本公告自下發(fā)之日起執(zhí)行。

特此公告。

二○○七年一月八日

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第二篇：海關總署13號公告

海關總署公告

(2007年第13號)

根據《科學研究和教學用品免征進口稅收規(guī)定》（財政部 海關總署 稅務總局令第45號，以下簡稱《科教用品免稅規(guī)定》）和《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》（財政部 海關總署 稅務總局令第44號，以下簡稱《科技用品免稅暫行規(guī)定》）的有關規(guī)定，現就海關實施《科教用品免稅規(guī)定》和《科技用品免稅暫行規(guī)定》的有關辦法和相關事宜公告如下：

一、《科教用品免稅規(guī)定》和本公告所稱科學研究機構和學校是指：

（一）國務院各部委、直屬機構和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市所屬專門從事科學研究工作的各類科研院所；

（二）國家承認學歷的大專及以上學歷教育的高等學校，其中包括成人高等學校（廣播電視大學、職工大學、教育學院、管理干部學院、農民高等學校、獨立設置的函授學院等）；高等職業(yè)學校；中央黨校及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市黨校；

（三）財政部會同國務院有關部門核定的其他科研機構和學校。

二、《科技用品免稅暫行規(guī)定》和本公告所稱科學研究、技術開發(fā)機構（以下簡稱科技開發(fā)機構）是指：

（一）科技部會同財政部、海關總署和稅務總局核定的科技體制改革過程中轉制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術開發(fā)工作的機構；

（二）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關總署和稅務總局核定的國家工程研究中心；

（三）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關總署、稅務總局和科技部核定的企業(yè)技術中心；

（四）科技部會同財政部、海關總署和稅務總局核定的國家重點實驗室和國家工程技術研究中心；

（五）財政部會同國務院有關部門核定的其他科學研究、技術開發(fā)機構。

三、科學研究機構、學校進口《科教用品免稅規(guī)定》附件“免稅進口科學研究和教學用品清單”所列商品和科技開發(fā)機構進口《科技用品免稅暫行規(guī)定》附件“免稅進口科技開發(fā)用品清單”中所列商品均可予免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，其中：

（一）“免稅進口科學研究和教學用品清單”和“免稅進口科技開發(fā)用品清單（”以下統稱“清單”）第（一）項包括進行分析、測量、檢查、計量、觀測等工作必需的傳感器或類似裝置及其附件；

（二）“清單”第（二）項的“實驗室設備”只限于為科學研究、教學和科技開發(fā)提供必要條件或與儀器、儀表配套使用的小型實驗室設備、裝置、專用器具和器械（國家規(guī)定不予免稅的20種商品除外），如超低溫設備、小型超純水設備、小型發(fā)酵設備等，但不包括中試設備（詳見附件1）；

（三）“清單”第（三）項包括網絡設備，如數據交換儀、路由器、集成器、防火墻；

（四）“清單”第（四）項所列用于維修、改進或擴充功能的零部件及配件只限用于原享受科教用品、科技開發(fā)用品優(yōu)惠政策免稅進口并在海關監(jiān)管期內的儀器、儀表和設備等的專

用件；

（五）“免稅進口科學研究和教學用品清單”第（八）項和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”第（七）項所列實驗用材料是指科學研究、教學和科技開發(fā)實驗中所需的試劑、生物中間體和制品、藥物、同位素等特殊專用材料（詳見附件2）；

（六）“免稅進口科學研究和教學用品清單”第（十）項和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”第（九）項所列的醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件是指醫(yī)藥類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學研究機構及科技開發(fā)機構為科學研究、科學試驗、教學和科技開發(fā)進口的醫(yī)療檢測、分析儀器，但不包括用于手術、治療的儀器設備，例如呼吸機、監(jiān)護儀、心臟起搏器、牙科椅等；

（七）“免稅進口科學研究和教學用品清單”第（十二）項和“免稅進口科技開發(fā)用品清單”第（十一）項所列“專業(yè)級樂器”是指藝術類院校、專業(yè)和藝術類科學研究機構及科技開發(fā)機構進行創(chuàng)作、教學、科學研究和科技開發(fā)所需的弦樂類、管樂類、打擊樂與彈撥樂類、鍵盤樂類、電子樂類等方面的專用樂器；“音像資料”是指上述院校、科學研究機構及科技開發(fā)機構進行教學、科學研究和科技開發(fā)專用的音像資料。

四、符合上述第一條、第二條規(guī)定的科學研究機構、學校和科技開發(fā)機構，首次申請免稅進口科教用品或科技開發(fā)用品前，應持憑有關批準文件向單位所在地直屬海關申請辦理資格備案手續(xù)。其中：

（一）高等學校（包括成人高等學校，師范、醫(yī)藥類高等職業(yè)學校以及由國務院有關部門和單位主辦的高等職業(yè)學校）持憑教育部批準設立的文件；國務院授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設立的高等職業(yè)學校，持憑省級人民政府批準設立的文件；

（二）國務院各部委、直屬機構設立的科學研究機構持憑主管部門批準成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》和科技部認定該單位為科學研究機構的有關文件；

（三）省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市設立的科學研究機構持憑主管部門批準成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》和同級科技主管部門認定該單位為科學研究機構的有關文件。其中，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市設立的廳局級科學研究機構還需持憑國家機構編制主管部門批準成立的文件；

（四）科技開發(fā)機構持憑國務院有關部門的核定文件。

經海關審核認定申請單位符合條件的，海關予以辦理科教用品、科技開發(fā)用品免稅資格備案。

五、經批準免稅進口的科教用品和科技開發(fā)用品，應當直接用于本單位的科學研究、教學和科技開發(fā)活動，未經海關許可不得擅自轉讓、移作他用或進行其他處置。

六、免稅進口科教用品、科技開發(fā)用品的單位，經海關核準后，其免稅進口的儀器、設備可用于其他單位的科學研究、教學和科技開發(fā)活動，但不得移出本單位。

七、醫(yī)藥類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學研究機構為從事科學研究、教學活動，需將免稅進口的醫(yī)療檢測、分析儀器放置于其經省級或省級以上的教育或衛(wèi)生主管部門批準的附屬醫(yī)院臨床使用的，須事先向海關提出申請并經海關核準。上述儀器經海關核準進口后，應由醫(yī)藥類院校、醫(yī)藥類專業(yè)所在院校和醫(yī)藥類科學研究機構進行登記管理。

前款規(guī)定的上述單位進口放置在附屬醫(yī)院使用的大中型醫(yī)療檢測、分析儀器，按照主要

功能和用途，限每所附屬醫(yī)院每種每5年1臺；放置在附屬醫(yī)院使用的其他小型醫(yī)療檢測、分析儀器應限制在合理數量內。

本科院校的附屬醫(yī)院一般應達到三級甲等水平，?？茖W校的附屬醫(yī)院一般應達到二級甲等以上水平。

八、違反有關規(guī)定，將免稅進口的科教用品和科技開發(fā)用品擅自轉讓、移作他用或進行其他處置，依法被追究刑事責任的，有關單位自違法行為發(fā)現之日起3年內不得享受本稅收優(yōu)惠政策；按照有關規(guī)定被處罰但未被追究刑事責任的，有關單位自違規(guī)行為發(fā)現之日起1年內不得享受本稅收優(yōu)惠政策。

九、接受捐贈進口科教用品和科技開發(fā)用品按照本公告的規(guī)定辦理。

十、上述規(guī)定自公告之日起實施。

特此公告。

附件：1．為科學研究、教學和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設備、裝置和器械（不包括中試設備）

2．實驗用材料

二○○七年三月三十日

附件

1為科學研究、教學和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設備、裝置和器械（不包括中試設備）

一、實驗環(huán)境方面

（一）教學實驗儀器及裝置；

（二）教學示教、演示儀器及裝置；

（三）超凈設備（如換氣、滅菌、純水、凈化設備等）；

（四）特殊實驗環(huán)境設備（如超低溫、超高溫、高壓、低壓、強腐蝕設備等）；

（五）特殊電源、光源（如電極、開關、線圈、各種光源等）；

（六）清洗循環(huán)設備；

（七）恒溫設備（如水浴、恒溫箱、滅菌儀等）；

（八）小型粉碎、研磨制備設備；

（九）其他。

二、樣品制備設備和裝置

（一）特種泵類（如分子泵、離子泵、真空泵、蠕動泵、蝸輪泵、干泵等）；

（二）培養(yǎng)設備（如培養(yǎng)箱、發(fā)酵罐等）；

（三）微量取樣設備（如移液管、取樣器、精密天平等）；

（四）分離、純化、濃縮設備（如離心機、層析、色譜、萃取、結晶設備、旋轉蒸發(fā)器等）；

（五）氣體、液體、固體混合設備（如旋渦混合器等）；

（六）制氣設備、氣體壓縮設備；

（七）專用制樣設備（如切片機、壓片機、鍍膜機、減薄儀、拋光機等），實驗用注射、擠出、造粒、膜壓設備；實驗室樣品前處理設備；

（八）實驗室專用小器具（如分配器、量具、循環(huán)器、清洗器、工具等）；

（九）其他。

三、實驗室專用設備

（一）特殊照相和攝影設備（如水下、高空、高溫、低溫等）；

（二）科研飛機、船舶用關鍵設備和部件；

（三）特種數據記錄設備及材料（如大幅面掃描儀、大幅面繪圖儀、磁帶機、光盤機等）；

（四）特殊電子部件（如電路板、特種晶體管、專用集成電路等）；

（五）材料科學專用設備（如干膠儀、特種坩堝、陶瓷、圖形轉換設備、制版用干板、特種等離子體源、離子源、外延爐、擴散爐、濺射儀、離子刻蝕機，材料實驗機等），可靠性試驗設備，微電子加工設備，通信模擬仿真設備，通信環(huán)境試驗設備；

（六）小型熔煉設備（如真空、粉末、電渣等），特殊焊接設備；

（七）小型染整、紡絲試驗專用設備；

（八）電生理設備；

（九）其他。

附件

2實驗用材料

一、無機試劑、有機試劑、生化試劑。

二、新合成或新發(fā)現的化學物質或化學材料。

三、研究用的礦石、礦物燃料、礦物油及其副產品。

四、科研用的電子材料、特種金屬材料、膜材料，各種分析用的標準物、固定相。

五、實驗或研究用的水（超純水、導電水、去離子水等），空氣（液態(tài)空氣、壓縮空氣、已除去惰性氣體的空氣等），超純氮、氦（包括液氮、液氦等）。

六、科研用的各種催化劑、助劑及添加劑（防老化劑、防腐劑、促進劑、粘合劑、硫化劑、光吸收劑、發(fā)泡劑、消泡劑、乳化劑、破乳劑、分散劑、絮凝劑、抗靜電劑、引發(fā)劑、滲透劑、光穩(wěn)定劑、再生活化劑等）。

七、高分子化合物：特種塑料、樹脂、橡膠（耐高、低溫，耐強酸堿腐蝕、抗靜電、高機械強度，或易降解等）。

八、其他。

發(fā)布部門：海關總署 發(fā)布日期：2007年03月30日 實施日期：2007年03月30日(中央法規(guī))

第三篇：海關總署公告2009年第8號

【發(fā)布單位】海關總署

【發(fā)布文號】海關總署公告2009年第8號 【發(fā)布日期】2009-02-04 【生效日期】2009-02-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海關總署

海關總署公告2009年第8號

根據《 中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》（海關總署令第179號）的規(guī)定，現將該辦法執(zhí)行過程中涉及的法律文書及相關報表格式予以公告。

本公告內容自2009年2月1日起執(zhí)行。

附件：1．減免稅手續(xù)辦理委托書

2．進出口貨物減免稅備案申請表

3．中華人民共和國海關不準予辦理減免稅備案決定

4．進出口貨物征免稅申請表

5．中華人民共和國海關進出口貨物征免稅證明

6．減免稅貨物稅款擔保申請表

7．中華人民共和國海關準予辦理減免稅貨物稅款擔保證明

8．中華人民共和國海關不準予辦理減免稅貨物稅款擔保決定

9．減免稅貨物稅款擔保延期申請表

10．中華人民共和國海關準予辦理減免稅貨物稅款擔保延期證明

11．中華人民共和國海關不準予辦理減免稅貨物稅款擔保延期決定

12．減免稅貨物結轉申請表

13．減免稅貨物貸款抵押申請表

14．進口減免稅貨物貸款抵押承諾保證書

15．中華人民共和國海關準予進口減免稅貨物貸款抵押通知

16．中華人民共和國海關不準予辦理減免稅貨物貸款抵押決定

17．中華人民共和國海關準予辦理進口減免稅貨物貸款抵押延期通知

18．中華人民共和國海關不準予辦理減免稅貨物貸款抵押延期決定

19．減免稅貨物使用狀況報告書

20．減免稅貨物異地監(jiān)管申請表

21．減免稅貨物退運申請表

22．中華人民共和國海關進口減免稅貨物準予退運證明

23．減免稅貨物解除監(jiān)管申請表

24．中華人民共和國海關進口減免稅貨物解除監(jiān)管證明

二○○九年二月四日

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第四篇：海關總署公告2007年第24號

【發(fā)布單位】海關總署

【發(fā)布文號】海關總署公告2007年第24號 【發(fā)布日期】2007-06-04 【生效日期】2007-06-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海關總署

海關總署公告2007年第24號

為規(guī)范進口減免稅貨物在后續(xù)管理環(huán)節(jié)中的進出口申報行為，保證企業(yè)順利辦理已進口減免稅貨物的有關通關手續(xù)，根據海關通關作業(yè)規(guī)范化需要和海關減免稅后續(xù)管理業(yè)務計算機管理系統（H2000減免稅后續(xù)管理系統）在報關單填制方面的要求，現對減免稅貨物后續(xù)管理的報關單填制要求公告如下：

一、減免稅貨物退運出口，報關單的“備案號”欄目應填寫《減免稅進口貨物同意退運證明》的編號；“監(jiān)管方式”欄目應填寫4561（退運貨物）。

《減免稅進口貨物同意退運證明》編號規(guī)則為： RT＋4位現場海關代碼＋2位年份代碼＋4位順序號?！癛T”為“減免稅進口貨物同意退運證明代碼”。

二、減免稅貨物補稅進口，報關單的“備案號”欄目應填寫《減免稅貨物補稅通知書》的編號；“監(jiān)管方式”欄目應填寫9700（后續(xù)補稅）。

《減免稅貨物補稅通知書》編號規(guī)則為： RB＋4位現場海關代碼＋2位年份代碼＋4位順序號。“RB”為“減免稅貨物補稅通知書代碼”。

三、減免稅貨物結轉進口（轉入），報關單“備案號”欄目應填寫《進出口貨物征免稅證明》的編號；“監(jiān)管方式”欄目按現行規(guī)范填寫；“關聯備案號”欄目應填寫本次減免稅貨物結轉所申請的《減免稅進口貨物結轉聯系函》的編號。

相應的結轉出口（轉出），報關單“備案號”欄目應填寫《減免稅進口貨物結轉聯系函》的編號；“監(jiān)管方式”欄目應填寫0500（減免設備結轉）；“關聯備案號”欄目應填寫與該出口（轉出）報關單相對應的進口（轉入）報關單“備案號”欄目所填寫的《進出口貨物征免稅證明》編號；“關聯報關單”欄目應填寫對應的進口（轉入）報關單號。

《減免稅進口貨物結轉聯系函》編號規(guī)則為：RZ＋4位現場海關代碼＋2位年份代碼＋4位順序號?！癛Z”為“減免稅進口貨物結轉聯系函代碼”。

四、上述報關單其他欄目的填制要求，仍按照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》（海關總署2004年第34號公告）的規(guī)定填制。

五、本次對減免稅貨物后續(xù)管理報關單填制的規(guī)范要求，自海關減免稅貨物后續(xù)管理業(yè)務納入海關H2000減免稅后續(xù)管理系統管理之日起實施。鑒于按照有關工作的安排，海關H2000減免稅后續(xù)管理系統將分批陸續(xù)在各直屬海關投入使用，因此，具體的實施日期由各直屬海關提前對外公布。尚未將減免稅貨物后續(xù)管理業(yè)務納入H2000減免稅后續(xù)管理系統管理的海關，其關區(qū)范圍所涉及的有關報關單填制仍按現行規(guī)定辦理。

特此公告。

二○○七年六月四日

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第五篇：海關總署公告2009年第62號

【發(fā)布單位】海關總署

【發(fā)布文號】海關總署公告2009年第62號 【發(fā)布日期】2009-09-16 【生效日期】2009-09-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】海關總署

海關總署公告2009年第62號

經國務院批準，自2009年7月1日至2011年6月30日，來料加工裝配廠（指不具有獨立法人資格的來料加工裝配廠，但不包括獨立法人企業(yè)下屬的非獨立法人分支機構，以下簡稱來料加工廠）以外商提供的免稅進口不作價設備出資設立外商投資法人企業(yè)的，對其在2008年12月31日及以前已經辦理了加工貿易手冊備案，并且在2009年6月30日及以前申報進口的尚處在海關監(jiān)管年限內的不作價設備，免予補繳進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅?，F就執(zhí)行中的有關問題公告如下：

一、對申請享受上述稅收優(yōu)惠政策的不作價設備，外商投資法人企業(yè)應在2011年6月30日之前一次性向主管海關提出減免稅申請，經主管海關審批同意后，按照《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》（海關總署令第179號）的有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。

二、作為出資的不作價設備向海關申請辦理減免稅手續(xù)時的申報金額不得高于原進口時的申報價格，并且計入外商投資法人企業(yè)的投資總額，有關不作價設備的海關監(jiān)管年限連續(xù)計算。

三、符合上述政策規(guī)定作為出資的不作價設備的減免稅審批手續(xù)納入《減免稅管理系統》管理，監(jiān)管方式為：減免設備結轉（代碼：0500）；征免性質為：國批減免（代碼898）；《中華人民共和國海關進出口貨物征免稅證明》（以下簡稱《征免稅證明》）備注欄須注明“來料加工裝配廠轉型，轉自某編號D手冊”。

四、上述外商投資法人企業(yè)在向海關申請辦理不作價設備減免稅審批手續(xù)時須提供以下單證材料：

（一）地市級商務部門關于同意來料加工廠轉型為外商投資法人企業(yè)的批準文件及經其確認的不作價設備清單（原件）；

（二）外商投資企業(yè)批準證書和外商投資法人企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件（需提交原件驗核）；

（三）有關加工貿易不作價設備手冊及原進口報關單（原件）；

（四）海關要求提供的其他文件。

五、外商投資法人企業(yè)和來料加工廠按現行規(guī)定分別填制進、出口貨物報關單，在報關單“備案號”欄目分別填報《征免稅證明》編號和加工貿易手冊編號。企業(yè)辦理上述形式報關手續(xù)之后，由來料加工廠憑不作價設備結轉出口貨物報關單到原不作價設備手冊備案海關申請辦理不作價設備手冊核銷手續(xù)。原不作價設備手冊備案海關憑上述不作價設備結轉出口貨物報關單辦理核銷手續(xù)。

六、來料加工廠以2009年1月1日及以后新備案的不作價設備或者以在2008年12月31日以前備案但在2009年7月1日及以后申報進口的不作價設備出資設立外商投資法人企業(yè)，新成立的外商投資法人企業(yè)所從事的項目屬于國家鼓勵類產業(yè)條目或中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)項目的，可以按照現行政策規(guī)定辦理免征關稅的結轉手續(xù)（原進口時已征收進口環(huán)節(jié)增值稅的，結轉時不再征收）。

特此公告。

二○○九年九月十六日

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