第一篇：違規(guī)發(fā)津貼補貼情節(jié)嚴(yán)重將撤職 處分規(guī)定下月起施行大全

違規(guī)發(fā)津貼補貼情節(jié)嚴(yán)重將撤職

處分規(guī)定下月起施行

《 人民日報 》（2013年07月13日

02 版）

本報北京7月12日電（記者姜潔）記者12日從監(jiān)察部網(wǎng)站獲悉:《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》將于下月起施行，有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

《規(guī)定》指出，其所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

《規(guī)定》列舉了12種行為，即違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的；超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼的；違反有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的；在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的；違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的；違反相關(guān)規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補貼的；超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的；違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的；借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的；違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼的；其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的。有這些行為的，將給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》下月施行

以上內(nèi)容來自：廣州日報

據(jù)新華社電 監(jiān)察部網(wǎng)站昨日發(fā)布《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》，有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。規(guī)定8月1日起施行。

規(guī)定解釋說，本規(guī)定所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

規(guī)定明確，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼的；在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的；違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的；超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的；違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的；借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物等行為，將給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

按照規(guī)定，以發(fā)放津貼補貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

監(jiān)察部：違規(guī)發(fā)放津貼可撤職開除

2013-07-13 01:25:33 來源: 北京晨報(北京)監(jiān)察部網(wǎng)站昨天發(fā)布了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。規(guī)定稱，有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人，視情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過、撤職或開除處分。按照規(guī)定，有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢察機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。新規(guī)將自2013年8月1日起施行。

津貼補貼

包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

違規(guī)的發(fā)放形式

自行新設(shè)項目或繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼 超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼

違反有關(guān)公務(wù)員獎勵規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金

在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用

違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼 違反規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補貼 超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金

以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼 違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼

借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物 違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼

其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼

處罰措施：給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

違規(guī)的經(jīng)費來源

將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補貼的

使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼的

處罰措施：給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。違規(guī)的不法途徑

以發(fā)放津貼補貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的

利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響，違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補貼的 以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金發(fā)放津貼補貼的

處罰措施：給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

晨報記者 鄒樂

第二篇：違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定

違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定

第一條 為維護(hù)收入分配秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范津貼補貼政策執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

第三條 有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:

(一)行政機關(guān)公務(wù)員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員。

法律、行政法規(guī)對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 有下列行為之一的，給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分:

(一)違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的;

(二)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼的;

(三)違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的;

(四)在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的;

(五)違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的;

(六)違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2006〕17號)等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補貼的;

(七)超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的;

(八)以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的;

(九)違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的;

(十)借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的;

(十一)違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼的;

(十二)其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的。

第五條 將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補貼的，給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第六條 以發(fā)放津貼補貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第七條 違反財政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補貼有關(guān)會計核算的規(guī)定核算津貼補貼的，給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第八條 使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼的，給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第九條 利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響，違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補貼的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十條 以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金發(fā)放津貼補貼的，給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，并以發(fā)放津貼補貼的形式合伙私分的，依照前款規(guī)定從重處分。

第十一條 在執(zhí)行津貼補貼政策中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十二條 不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十三條 對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改，并清退收回。

第十四條 經(jīng)費來源由財政補助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的，參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀(jì)情節(jié)，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》處理。

第十五條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十六條 有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機關(guān)處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十七條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自2013年8月1日起施行。

第三篇：2013 違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定

2013 違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定

《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》已經(jīng)2013年5月3日監(jiān)察部第2次部長辦公會議審議通過，人力資源社會保障部、財政部、審計署審議通過?，F(xiàn)予公布，自2013年8月1日起施行。第一條第二條第三條為維護(hù)收入分配秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范津貼補貼政策執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。

有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

（一）行政機關(guān)公務(wù)員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員。法律、行政法規(guī)對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的；

（二）超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼的；

（三）違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的；

（四）在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的；

（五）違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的；

（六）違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的通知》（中紀(jì)發(fā)?2006?17號）等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補貼的；

（七）超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；

（八）以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的；

（九）違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的；

（十）借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的；

（十一）違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼的；

（十二）其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的。

將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補貼的，給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

以發(fā)放津貼補貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

違反財政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補貼有關(guān)會計核算的規(guī)定核算津貼補貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響，違反規(guī)定在第五條 第六條 第七條 第八條 第九條 其他單位領(lǐng)取津貼補貼的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十條 以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金發(fā)放津貼補貼的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，并以發(fā)放津貼補貼的形式合伙私分的，依照前款規(guī)定從重處分。

第十一條 在執(zhí)行津貼補貼政策中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十二條 不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十三條 對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改，并清退收回。

第十四條 經(jīng)費來源由財政補助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的，參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀(jì)情節(jié)，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》處理。

第十五條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十六條 有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十七條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自2013年8月1日起施行。

第四篇：2013 違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定

2013 違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定

中華人民共和國監(jiān)察部

中華人民共和國人力資源和社會保障部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國審計署令 第31號

《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》已經(jīng)2013年5月3日監(jiān)察部第2次部長辦公會議審議通過，人力資源社會保障部、財政部、審計署審議通過。現(xiàn)予公布，自2013年8月1日起施行。

第一條為維護(hù)收入分配秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范津貼補貼政策執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等。第三條有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：

（一）行政機關(guān)公務(wù)員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員。

法律、行政法規(guī)對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分：

（一）違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的；

（二）超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼的；

（三）違反中共中央組織部、人力資源社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的；

（四）在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的；

（五）違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的；

（六）違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2006〕17號）等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補貼的；

（七）超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的；

（八）以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的；

（九）違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的；

（十）借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的；

（十一）違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼的；

（十二）其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的。第五條將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補貼的，給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第六條以發(fā)放津貼補貼的形式，變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第七條違反財政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補貼有關(guān)會計核算的規(guī)定核算津貼補貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。第八條使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。第九條利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響，違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補貼的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十條以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金發(fā)放津貼補貼的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金，并以發(fā)放津貼補貼的形式合伙私分的，依照前款規(guī)定從重處分。

第十一條在執(zhí)行津貼補貼政策中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十二條不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十三條對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改，并清退收回。第十四條經(jīng)費來源由財政補助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的，參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀(jì)情節(jié)，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》處理。第十五條處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十六條有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十七條本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署負(fù)責(zé)解釋。第十八條本規(guī)定自2013年8月1日起施行。

第五篇：違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定(正稿)

《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》解讀

2012年2月4日，中央紀(jì)委印發(fā)了?違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?若干問題的解釋?（中紀(jì)發(fā)?2012?4號）；2013年6月13日，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署令公布了?違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定?（以下簡稱?處分規(guī)定?）。?處分規(guī)定?與?解釋?共同構(gòu)成了比較完備的違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究體系，對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為如何給予處分進(jìn)行了規(guī)范。

一、“津貼補貼”的范圍

?處分規(guī)定?將各種津貼、補貼以及獎金、實物、有價證券等均納入“津貼補貼”的范圍。第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱津貼補貼包括國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實物、有價證券等”。其中，改革性補貼是指根據(jù)規(guī)范職務(wù)消費和推進(jìn)福利待遇貨幣化改革要求，通過轉(zhuǎn)化單位原用于干部職工職務(wù)消費和福利待遇的資金，發(fā)放的貨幣補貼。

二、機關(guān)事業(yè)單位工資收入構(gòu)成

按照工資制度改革有關(guān)政策，機關(guān)事業(yè)單位實行不同的工資制度。機關(guān)實行職務(wù)與職級相結(jié)合的工資制度，事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。

公務(wù)員工資收入由以下四部分組成：一是基本工資，包括職務(wù)工資和級別工資兩項，全國實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼，即國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的人力資源社會保障部、財政部出臺的津貼補貼，主要包括地區(qū)津貼、機關(guān)事業(yè)單位特殊崗位津貼和相當(dāng)于本人當(dāng)年12月份基本工資的年終一次性獎金，全國實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范津貼補貼，包括工作性津貼和生活性補貼兩項，各地標(biāo)準(zhǔn)各不相同。四是改革性補貼，即通過轉(zhuǎn)化單位原用于干部職工職務(wù)消費和福利待遇的資金，向公務(wù)員直接發(fā)放的貨幣補貼。主要包括兩個方面，住房分配貨幣化改革補貼，包括住房公積金、住房補貼、提租補貼、供熱采暖補貼、物業(yè)管理補貼；交通補貼，包括班車補貼、公務(wù)用車補貼。因各地改革進(jìn)展不一，其具體項目和標(biāo)準(zhǔn)也不相同。

實施績效工資后，事業(yè)單位工作人員工資收入由以下四部分構(gòu)成。一是基本工資，包括崗位工資和薪級工資兩項，全國實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是國家統(tǒng)一規(guī)定津貼補貼，主要包括地區(qū)津貼和事業(yè)單位特殊崗位津貼，全國實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；三是績效工資，包括基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，事業(yè)單位原發(fā)放的年終一次性獎金納入績效工資，績效工資總量由同級人民政府人力資源社會保障、財政部門核定，單位在核定總量內(nèi)自主分配；四是改革性補貼，各地補貼項目和標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，有的地方比照機關(guān)發(fā)放，有的地方與機關(guān)發(fā)放項目和標(biāo)準(zhǔn)不同。

三、《處分規(guī)定》的適用對象

?處分規(guī)定?第三條將行政機關(guān)公務(wù)員，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國公務(wù)員法?管理的工作人員作為適用對象。

對于有違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的單位，?處分規(guī)定?第三條規(guī)定，其紀(jì)律責(zé)任承擔(dān)主體是單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員。直接責(zé)任人員是指實施了違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，造成了損害后果的人員；負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員是指擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直接作出或者參與作出實施違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的決策，或者疏于管理，對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為造成的損害后果負(fù)有責(zé)任的人員。

對于經(jīng)費來源由財政補助的事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，?處分規(guī)定?第十四條規(guī)定：“經(jīng)費來源由財政補助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的，參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀(jì)情節(jié)，依照?事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定?處理?！?/p>

四、違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的表現(xiàn)形式

?處分規(guī)定?第四條中歸納列舉了違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼，規(guī)范后繼續(xù)以有價證券、實物等形式發(fā)放津貼補貼等典型違反財經(jīng)紀(jì)律發(fā)放津貼補貼的行為。?處分規(guī)定?第五條至

第十二條中分別明確，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補貼，以發(fā)放津貼補貼的形式變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人，不按規(guī)定核算津貼補貼，工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為，以及不制止、不查處管轄范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為等八種違法違紀(jì)行為，并設(shè)定了具體的處分種類和處分檔次。

五、違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分檔次的設(shè)定

綜合違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的不同表現(xiàn)形式，從定性方面可以將其歸納為違反財經(jīng)紀(jì)律、違反廉政紀(jì)律、失職瀆職等行為。針對這些行為，?處分規(guī)定?設(shè)定了6個處分檔次，輕者給予警告處分，重者可以給予開除處分（其余包括記過、記大過、降級、撤職處分）。為挽回違規(guī)發(fā)放津貼補貼造成的損失，?處分規(guī)定?第十三條對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼應(yīng)當(dāng)如何處理專門作了規(guī)定，即“對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改，并清退收回。

2014年12月