第一篇：法定權(quán)利先于銀行抵押權(quán)的情形

法定權(quán)利先于銀行抵押權(quán)的情形

一是稅收優(yōu)先權(quán)。新修訂的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十五條規(guī)定：“納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的，納稅應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行?！备鶕?jù)這一規(guī)定，如果企業(yè)在提供抵押之前就已拖欠稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)先于商業(yè)銀行處置抵押物并就處置價(jià)款優(yōu)先受償拖欠稅款，即便是商業(yè)銀行業(yè)已處置抵押物或以折價(jià)形式受償，稅務(wù)機(jī)關(guān)亦有權(quán)在抵押物價(jià)值范圍內(nèi)向商業(yè)銀行追償欠稅企業(yè)應(yīng)繳的稅款。二是土地使用權(quán)出讓金優(yōu)先權(quán)。以行政劃撥土地使用權(quán)做為貸款抵押的，商業(yè)銀行只有在以抵押物折價(jià)或拍賣、變賣所得價(jià)款繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款項(xiàng)后，才能夠就剩余部分享有優(yōu)先受償權(quán)。三是職工安置費(fèi)優(yōu)先權(quán)。按照國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定，對(duì)于納入國(guó)家兼并破產(chǎn)計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)，其轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所得必須首先用于支付職工安置費(fèi)。

四是建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)。最高人民法院于2002年6月20日做出了《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的司法解釋，明確規(guī)定工程承包人被發(fā)包人拖欠的建設(shè)工程款優(yōu)先于抵押權(quán)及其他債權(quán)受償。

五是留置優(yōu)先權(quán)。最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問題的解釋》第七十九條第二款規(guī)定：“同一財(cái)產(chǎn)抵押權(quán)與留置權(quán)并存時(shí)，留置權(quán)人優(yōu)先于抵押權(quán)人受償”。就法律實(shí)質(zhì)來說，留置

權(quán)是一種法定擔(dān)保物權(quán)，當(dāng)債權(quán)人按照合同約定對(duì)債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)提供保管、運(yùn)輸、加工、修理等勞務(wù)，但在約定期限內(nèi)未得到債務(wù)人應(yīng)有補(bǔ)償時(shí)，即可依法占有該項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)并行使留置權(quán)，最終以標(biāo)的物折價(jià)或者以拍賣、變賣價(jià)款先于銀行債權(quán)獲得補(bǔ)償。

對(duì)于上述情況，建議采取以下措施：一是認(rèn)真落實(shí)第一還款來源，嚴(yán)格貸后管理，密切監(jiān)測(cè)貸款資金的運(yùn)用及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。二是引入抵押資產(chǎn)“凈值”概念。即抵押物評(píng)估價(jià)值剔除法定優(yōu)先權(quán)預(yù)見額度后的凈值，包括：土地出讓金、拖欠稅款、建設(shè)工程欠款等。銀行要對(duì)借款企業(yè)的完稅情況、抵押物情況、建設(shè)工程款的結(jié)算情況深入掌握，在借款申請(qǐng)階段，必須明確要求借款企業(yè)提供完稅憑證及相應(yīng)的建設(shè)工程款支付證明，必要時(shí)可直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查了解企業(yè)的納稅情況，并要求企業(yè)先行完稅，再接受抵押。

第二篇：勞動(dòng)關(guān)系解除的法定情形

勞動(dòng)者和用人單位勞動(dòng)關(guān)系解除歸納

一、勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形

（一）保護(hù)勞動(dòng)者利益，勞動(dòng)者可以隨意解除，但應(yīng)當(dāng)30日前或在試用期內(nèi)3日前通知用人單位。

第三十七條 勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。

（二）用人單位過錯(cuò)，勞動(dòng)者可以立即解除只需告知用人單位。

第三十八條 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：

（1）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；

（2）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（3）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（4）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；

（5）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

（三）用人單位過錯(cuò)，勞動(dòng)者可立即解除不需告知用人單位 38條第二款 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

二、用人單位解除勞動(dòng)合同的情形

（一）因勞動(dòng)者過錯(cuò)用人單位可以立即解除合同。

第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（3）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（4）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（5）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；

（6）被依法追究刑事責(zé)任的。

（二）用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)提前30書面通知或額外支付一個(gè)月工資。

第四十條 有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

（1）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（2）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

第三篇：勞動(dòng)合同法定順延的情形的提示

勞動(dòng)管理法律網(wǎng)

勞動(dòng)合同法定順延的情形的提示

作者：勞動(dòng)管理法律網(wǎng)高級(jí)顧問崔煒律師

勞動(dòng)到期后，應(yīng)當(dāng)自然終止，但法律法規(guī)為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益，卻做了一些特別規(guī)定，即在符合一定條件的情況下，勞動(dòng)合同即便到期，也不能自然終止。

用人單位掌握這些特別規(guī)定，有以下兩個(gè)好處

1、避免違法解除的情況發(fā)生。因?yàn)樵趧趧?dòng)法定順延的情形下，若用人單位按勞動(dòng)合同的原定的期限終止勞動(dòng)合同，就會(huì)承擔(dān)違法解除的法律后果。

2、避免未簽合同的法律責(zé)任。原勞動(dòng)合同已到期，法律又規(guī)定不得解除勞動(dòng)合同，那就必須繼續(xù)保持勞動(dòng)關(guān)系；而保持勞動(dòng)關(guān)系，就要簽訂勞動(dòng)合同，否則就要承擔(dān)不利后果。但在勞動(dòng)合同法定順延的情況下，用人單位往往會(huì)忽略勞動(dòng)合同的續(xù)簽或延期問題。因此建議用人單位通過《勞動(dòng)合同順延登記表》等文件與勞動(dòng)者順延勞動(dòng)合同的期限。勞動(dòng)法定順延的情形，主要有以下幾項(xiàng)：

1、《勞動(dòng)合同法》第四十二條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十五條：勞動(dòng)合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是，本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止，按照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行

2、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十七條：勞動(dòng)合同期滿，但是用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿；雙方另有約定的，從其約定。

3、《工會(huì)法》第十八條：基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期

版權(quán)所有，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載和商用，違者必究

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限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

4、《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商和集體合同制度的通知》規(guī)定：職工協(xié)商代表在任期內(nèi)，勞動(dòng)合同期滿的，企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與其續(xù)簽勞動(dòng)合同至任期屆滿。職工代表的任期與當(dāng)期集體合同的期限相同。

版權(quán)所有，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載和商用，違者必究

第四篇：解除勞動(dòng)合同有幾種法定情形

解除勞動(dòng)合同有幾種法定情形

勞動(dòng)合同的解除是一種特殊的合同解除形式，是指勞動(dòng)合同依法成立之后，合同當(dāng)事人在合同期限屆滿前提前終止合同，解除雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我國(guó)《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)合同的解除，特別是對(duì)于用人單位單方面解除合同作出了嚴(yán)格的限制。

(1)勞動(dòng)者有過錯(cuò)的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同的幾種情形：①勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的。②勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的。用人單位制定的規(guī)章制度不得與國(guó)家的法律、法規(guī)相抵觸。③勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，給用人單位造成重大損害的。④被依法追究刑事責(zé)任的。

勞動(dòng)者有上述情形之一的，用人單位有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，無需給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(2)勞動(dòng)者沒有過錯(cuò)，用人單位可以解除勞動(dòng)合同的幾種情形：①勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的。這里所說的“患病”，是職業(yè)病以外的其他病癥。②勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。③勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商后不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。上述3種解除勞動(dòng)合同的情形，用人單位應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人，并根據(jù)勞動(dòng)者在該用人單位的工齡給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第五篇：中止、終結(jié)執(zhí)行的法定情形

法院可以中止、終結(jié)執(zhí)行的幾種情形

一、中止執(zhí)行的法定情形

中止執(zhí)行是指執(zhí)行程序開始后，因出現(xiàn)不能繼續(xù)執(zhí)行的特殊情況而暫時(shí)停止對(duì)生效法律文書的執(zhí)行。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的立法、司法解釋的規(guī)定以及執(zhí)行實(shí)踐中的做法，中止執(zhí)行可以分為立法規(guī)定的適用情形、司法解釋規(guī)定的適用情形以及實(shí)踐做法的適用情形三類不同的情況。

（一）現(xiàn)行法律依據(jù)

對(duì)中止執(zhí)行的法定情形作了規(guī)定的相關(guān)法律條款有：

1、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》）第234（232）條：有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：

（一）申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的；

（二）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；

（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的；

（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（五）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。

中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。

2、最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行規(guī)定》）2.1第102條：有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十四條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定裁定中止執(zhí)行：

（１）人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的；

（２）被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

（３）執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物，需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的；

（４）一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的；（５）仲裁裁決的被申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請(qǐng)求，并提供適當(dāng)擔(dān)保的。

2.2第103條：按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行。

3、最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問題的意見》（下稱《民訴法適用意見》）第315條：人民法院強(qiáng)制執(zhí)行涉外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決時(shí)，如被執(zhí)行人申辯有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一的，在其提供了財(cái)產(chǎn)擔(dān)保后，可以中止執(zhí)行。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人的申辯進(jìn)行審查，并根據(jù)審查結(jié)果裁定不予執(zhí)行或駁回申辯。

（二）立法規(guī)定與司法解釋規(guī)定的中止執(zhí)行的情形

1、申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的；

2、案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；

3、作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的；

4、作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

5、人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)的；

6、被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；

7、執(zhí)行標(biāo)的物是其他法院或仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物，需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的；

8、一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的；

9、仲裁裁決的被申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)《民事訴訟法》第217條第2款的規(guī)定向人民法院提

出不予執(zhí)行請(qǐng)求，并提供適當(dāng)擔(dān)保的；

10、涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁裁決，被執(zhí)行人申辯有《民事訴訟法》第260條第1款規(guī)定的情形之一，并提供適當(dāng)擔(dān)保的。

11、據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤，執(zhí)行審判監(jiān)督程序再審或上級(jí)法院提審裁定的。

（三）適用中止執(zhí)行情況分析

1、關(guān)于因申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行而中止執(zhí)行的情形。

一般來說，申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的，法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行。但在某些例外情況下，即使申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行，法院也未必予以中止執(zhí)行，這種情況及解決方法包括：⑴ 申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的，被執(zhí)行人同意延期履行但未提供擔(dān)保的，執(zhí)行法院可按執(zhí)行和解處理；⑵ 若申請(qǐng)執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的，被執(zhí)行人反對(duì)延期的，被執(zhí)行人仍可履行債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人不接受履行時(shí)可由執(zhí)行法院提存后結(jié)案。

2、關(guān)于案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議而中止執(zhí)行的情形。案件執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人、案外人對(duì)執(zhí)行提出異議理由，可以暫緩執(zhí)行，但并不一定會(huì)引起執(zhí)行中止。對(duì)于案外人就執(zhí)行標(biāo)的提出異議，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格的程序，審查是否符合條件。首先應(yīng)由執(zhí)行員組成合議庭，召集當(dāng)事人采取執(zhí)行聽證，嚴(yán)格審查異議理由是否成立。異議正當(dāng)、屬實(shí)的，將案件報(bào)主管院長(zhǎng)裁定中止執(zhí)行；異議不成立的，執(zhí)行應(yīng)當(dāng)繼續(xù)。

3、關(guān)于被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而中止執(zhí)行的情形。執(zhí)行實(shí)踐中相當(dāng)部分的案件存在確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情況。同時(shí)不少執(zhí)行人員在實(shí)際執(zhí)行工作中為了減少積案，隨便以被執(zhí)行人沒有執(zhí)行能力為由中止執(zhí)行。有些在沒有認(rèn)真查證情況下，就按照確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行為由中止執(zhí)行。某法院1999年、2000年的執(zhí)行案件平均結(jié)案率為91.4%，但所結(jié)案件中止執(zhí)行占了42.2%，這還不包括和解案、委托執(zhí)行案等非實(shí)際執(zhí)結(jié)的案件，真正能夠執(zhí)結(jié)的比率僅30%左右①。為防止隨意中止執(zhí)行，必須嚴(yán)格查證，確定被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。具體執(zhí)行中應(yīng)注意：⑴ 用盡可執(zhí)行的措施。仔細(xì)調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)、收入和債權(quán)等，同時(shí)將執(zhí)行過程記錄在卷宗筆錄中。沒有用盡執(zhí)行手段，不能認(rèn)定確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而中止執(zhí)行。⑵ 及時(shí)反饋執(zhí)行情況。確未發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)可以執(zhí)行的，征求和記錄申請(qǐng)執(zhí)行人意見。申請(qǐng)執(zhí)行人同意延期執(zhí)行的，裁定中止執(zhí)行；申請(qǐng)執(zhí)行人不同意中止執(zhí)行，通知申請(qǐng)執(zhí)行人在規(guī)定期限內(nèi)提供可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索，在指定期限內(nèi)，仍沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)行線索的，才能作確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行處理。⑶ 認(rèn)定確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行須組成合議庭審查評(píng)議。合議庭應(yīng)審查采取的執(zhí)行措施情況，是否已經(jīng)作了充分調(diào)查，是否已經(jīng)限期要求申請(qǐng)執(zhí)行人提供可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索等。只有經(jīng)過合議庭評(píng)議，才可以作出中止執(zhí)行裁定。

4、如何認(rèn)定《民事訴訟法》第234條規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情況”。社會(huì)現(xiàn)象層出不窮，這項(xiàng)立法規(guī)定主要是為了解決社會(huì)科學(xué)和法律界沒有涉足的問題，保障執(zhí)行工作具有充分的依據(jù)和必要的法律救濟(jì)，避免司法執(zhí)行程序出現(xiàn)瑕疵。對(duì)于執(zhí)行不能引起的中止執(zhí)行，屬于其中一種訴訟風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)事人在提起訴訟時(shí)就應(yīng)該有這種承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，否則一旦執(zhí)行不了，就會(huì)將責(zé)任推給人民法院。但是由于這一條款不太明確，沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致執(zhí)行人員適用的隨意性。部分執(zhí)行人員在執(zhí)行工作中隨意將該條款作為裁定中止執(zhí)行的理由。最高院《執(zhí)行規(guī)定》第102條作了補(bǔ)充規(guī)定，明確規(guī)定五種情形(上述第5至9種情形)，作為“人民法院應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形”處理，為該條款的適用提供了具體的依據(jù)。因此，“應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形”必須符合《執(zhí)行規(guī)定》第102條規(guī)定的五種情形，才可以適用。執(zhí)行人員在辦案中應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，不得將其他情形列為中止執(zhí)行的理由。

二、終結(jié)執(zhí)行的法定情形

終結(jié)執(zhí)行是指在執(zhí)行過程中，由于出現(xiàn)了特殊情況，使得執(zhí)行程序沒有必要或者不可能繼續(xù)進(jìn)行，從而結(jié)束執(zhí)行程序的情形③。

（一）現(xiàn)行法律依據(jù)

對(duì)終結(jié)執(zhí)行的法定情形作了規(guī)定的相關(guān)法律條款有：

1、《民事訴訟法》第235條，有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：

（一）申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的；

（二）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；

（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的；

（四）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的；

（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動(dòng)能力的；

（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

2、《執(zhí)行規(guī)定》第105條；

3、《民訴法適用意見》第235條第3項(xiàng)對(duì)終結(jié)執(zhí)行的法定情形作了規(guī)定。

（二）終結(jié)執(zhí)行歸結(jié)為下幾種情形：

1、申請(qǐng)執(zhí)行人撤銷申請(qǐng)。執(zhí)行程序的啟動(dòng)大部分由于當(dāng)事人提出申請(qǐng)。如果申請(qǐng)執(zhí)行人自行撤銷申請(qǐng)，放棄了要求執(zhí)行的權(quán)利，按照“不告不理”的民事訴訟原則和意思自治的私法精神，應(yīng)該尊重申請(qǐng)執(zhí)行人的選擇，裁定案件的終結(jié)執(zhí)行。

2、據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷。執(zhí)行應(yīng)當(dāng)有明確的執(zhí)行依據(jù)，當(dāng)執(zhí)行所依據(jù)的生效法律文書確有錯(cuò)誤，按照審判監(jiān)督程序提起再審后被予以撤銷，執(zhí)行也就失去了基礎(chǔ)。

3、作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的。有義務(wù)就要有承擔(dān)義務(wù)的主體，當(dāng)義務(wù)承擔(dān)主體消亡，而這種義務(wù)又沒有繼承主體時(shí)，義務(wù)便歸于消滅。執(zhí)行工作中被執(zhí)行人一般都是義務(wù)的承擔(dān)者，當(dāng)他死亡，其又無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，也沒有義務(wù)繼承主體出現(xiàn)，權(quán)利人的權(quán)利已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)，在這種情況下，裁定案件終結(jié)執(zhí)行是唯一的選擇。

4、追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)案件的權(quán)利人死亡。這類案件的“權(quán)利人”就是有權(quán)享受贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的人。這種權(quán)利與特定的身份不可分割，只能由生效法律文書確定的被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人所享受，而不能轉(zhuǎn)讓或繼承。因此，這種權(quán)利是隨著權(quán)利人死亡而滅失的。所以，如果這類案件權(quán)利人死亡，應(yīng)該終結(jié)執(zhí)行程序。

5、作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又尚失勞動(dòng)能力。這是終結(jié)執(zhí)行的“情理性”立法規(guī)定，但必須滿足幾個(gè)要件：（1）被執(zhí)行人必須是公民;（2）執(zhí)行內(nèi)容只能是借款；（3）不能再執(zhí)行的原因只能是生活困難無力償還、無收入來源又尚失勞動(dòng)能力。三個(gè)原因必須同時(shí)具備。強(qiáng)制執(zhí)行不是將被執(zhí)行人逼上絕路，所以這種情況下處于人道主義考慮，只能終結(jié)執(zhí)行。

6、人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。這是一個(gè)彈性條款，由人民法院根據(jù)執(zhí)行工作中的具體情況，參考立法精神而決定是否終結(jié)執(zhí)行。

7、在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。本條規(guī)定涉及破產(chǎn)而終結(jié)執(zhí)行的情形與涉及破產(chǎn)而中止執(zhí)行的情形是有差別的。中止執(zhí)行的條件只要求法院已經(jīng)受理破產(chǎn)申請(qǐng)。受理破產(chǎn)案件后有兩種結(jié)果，一是宣告破產(chǎn)，二是不宣告破產(chǎn)。不宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行案件可以恢復(fù)執(zhí)行。而終結(jié)執(zhí)行的條件是在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，經(jīng)審查債務(wù)人符合破產(chǎn)條件，已經(jīng)作出宣告破產(chǎn)的裁定。此時(shí)所有的債權(quán)人都應(yīng)當(dāng)參加破產(chǎn)清算程序，執(zhí)行法院因?yàn)槠飘a(chǎn)的宣告而確定性地不可能再恢復(fù)執(zhí)行了，這就應(yīng)當(dāng)作出終結(jié)執(zhí)行程序的裁定。

8、被執(zhí)行人是法人的，法人終止后，無遺留財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，又無權(quán)利義務(wù)承受人，或者遺留財(cái)產(chǎn)執(zhí)行后仍未清償全部債務(wù)的，也應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。④

（三）適用終結(jié)執(zhí)行時(shí)，值得探討的問題。

由于現(xiàn)行法律對(duì)終結(jié)執(zhí)行的情形規(guī)定的范圍較少，導(dǎo)致在執(zhí)行實(shí)踐中，大量因無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，因不能終結(jié)執(zhí)行而列為未結(jié)案件，而實(shí)際上，這些案件已無再執(zhí)行的可能。為此，我們可以探索更多情況下的人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的情形，果斷地終結(jié)一些無法執(zhí)行的案子。如果只是將一些無法執(zhí)行的案件作中止執(zhí)行處理，則會(huì)積壓大量案件，導(dǎo)致這些案件無限期地處于未結(jié)狀態(tài)。法院只要在事實(shí)上已經(jīng)嚴(yán)格、及時(shí)地窮盡了執(zhí)行措施和執(zhí)行程序，就沒有必要背負(fù)執(zhí)行不能的包袱。

筆者認(rèn)為，除現(xiàn)行法律規(guī)定的上述情形外，人民法院在以下幾種情況下，可裁定終結(jié)執(zhí)行。

1、執(zhí)行和解協(xié)議中約定了，該協(xié)議具有合同效力或者有代替生效法律文書的效力，被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議，申請(qǐng)執(zhí)行人不能再申請(qǐng)法院執(zhí)行原法律文書的，執(zhí)行法院應(yīng)據(jù)此裁定終結(jié)執(zhí)行原生效法律文書。

2、對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人在執(zhí)行過程中自愿放棄部分權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查，在其放棄權(quán)利行為合法的前提下，應(yīng)就申請(qǐng)執(zhí)行人放棄的部分裁定終結(jié)執(zhí)行。

3、人身傷害賠償、交通事故損害賠償、刑事附帶民事賠償、精神損害賠償?shù)劝讣?，賠償數(shù)額超過被執(zhí)行人承受能力的，人民法院可就超過部分裁定終結(jié)執(zhí)行。

4、被執(zhí)行人申請(qǐng)延期執(zhí)行，或就此與申請(qǐng)人達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)提供執(zhí)行擔(dān)保及可行性還款計(jì)劃，由執(zhí)行員組成合議庭對(duì)其擔(dān)保及可行性履行計(jì)劃進(jìn)行審查。如果未提供擔(dān)保或提出擔(dān)保不當(dāng)，履行計(jì)劃不可行，但申請(qǐng)執(zhí)行人仍同意被執(zhí)行人延期履行的，人民法院可裁定終結(jié)執(zhí)行。

5、對(duì)被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而中止執(zhí)行的案件，在中止二年后被執(zhí)行人不能恢復(fù)履行能力的，執(zhí)行法院可裁定終結(jié)執(zhí)行。

執(zhí)行難的問題在司法界已是共識(shí)。研究中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行的法定情形，在人民法院面臨“執(zhí)行難”的今天，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于解決執(zhí)行工作中碰到的一些具體問題能起到一定的積極作用。但是要解決執(zhí)行難，一方面需要不斷深化執(zhí)行工作改革，另一方面還應(yīng)積極進(jìn)行執(zhí)行理論研究和探討，所以對(duì)于長(zhǎng)期從事執(zhí)行工作的執(zhí)行人員而言，確實(shí)任重道遠(yuǎn)。