第一篇：礦山安全管理要求

是否制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度？ ? 安全生產(chǎn)檢查制度； ? 安全例會制度

? 安全教育培訓(xùn)制度； ? 重大危險源監(jiān)控制度； ? 隱患排查治理制度； ? 危險物品管理制度； ? 應(yīng)急管理制度

? 職業(yè)危害防治管理制度； ? 安全生產(chǎn)費用提取與使用制度 ? 特種作業(yè)管理制度； ? 事故和事件管理制度； ? 設(shè)備設(shè)施安全管理制度；

安全生產(chǎn)檔案管理制度；

安全生產(chǎn)獎懲制度。

? 下列安全生產(chǎn)記錄是否得到有效保留： ? 管理評審報告；

? 事故、事件的相關(guān)記錄； ? 風(fēng)險評價信息； ? 培訓(xùn)記錄；

? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評估報告； ? 安全檢查與績效測量記錄； ? 健康監(jiān)護記錄； ? 安全生產(chǎn)會議記錄； ? 安全活動記錄； ? 法定檢測記錄； ? 許可文件； ? 應(yīng)急管理記錄；

? 糾正與預(yù)防行動記錄； ? 承包商和供應(yīng)商信息；

? 安全設(shè)備、設(shè)施和裝置的維護和校驗記錄； 技術(shù)資料、圖紙。

? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審是否包括： ? 監(jiān)測與檢測記錄； ? 以前評審的跟蹤結(jié)果； ? 影響標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的變化；

? 糾正與預(yù)防措施制定及實施有效性； ? 事故統(tǒng)計分析；

? 員工和相關(guān)方意見和建議； ? 目標(biāo)和指標(biāo)完成情況；

? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)覆蓋范圍的充分性； ? 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評估報告；

? 實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源（人、財、物、技術(shù)）的保障情況； 持續(xù)風(fēng)險識別結(jié)果。

? 是否采用下列方式開展持續(xù)風(fēng)險識別與評價： ? 使用前檢查； ? 計劃任務(wù)觀察； ? 設(shè)備檢查；

? 班前安全檢查確認(rèn)； ? 定期安全檢查； ? 定期檢修；

? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價； 班組危險預(yù)知活動。

? 是否制定了下列風(fēng)險評價的計劃： ? 周邊環(huán)境風(fēng)險評價； ? 關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險評價； ? 重要設(shè)施風(fēng)險評價； ? 重要場所風(fēng)險評價； ? 主要作業(yè)過程風(fēng)險評價； 職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評價。

? 在滑坡、泥石流風(fēng)險評價時，是否考慮了下列可能的致因因素： ? 礦巖性質(zhì)；

? 結(jié)構(gòu)面與軟巖夾層；

? 水文地質(zhì)條件與雨水沖刷； ? 支護與加固； 爆破震動等。

? 是否基于風(fēng)險評價建立下列安全管理制度： ? 穿孔爆破作業(yè)安全管理制度； ? 鏟裝作業(yè)安全管理制度； ? 運輸作業(yè)安全管理制度； ? 排土作業(yè)安全管理制度； ? 交接班管理制度； 邊坡安全管理制度。? 爆破作業(yè)是否做到：

? 按說明書的要求進行爆破； ? 作業(yè)人員具備資格和能力；

? 爆破前確定危險區(qū)并設(shè)置標(biāo)志和崗哨；

? 按規(guī)定等待時間進入爆區(qū)檢查危石、盲炮； 認(rèn)真填寫爆破記錄。

? 員工的健康監(jiān)護是否包含下列各項： ? 上崗前的體檢；

? 在崗期間的定期體檢； ? 離崗時的體檢； 特定的體檢。

? 是否制定了安全檢查制度，并對下列方面作出了明確規(guī)定： ? 檢查人員要求；

? 檢查類型、頻率、程序；

? 檢查內(nèi)容及其評審與更新要求； ? 檢查方法及相關(guān)技術(shù)保障； 檢查結(jié)果及重大安全隱患處理要求。

? 是否對執(zhí)行檢查的人員進行了下列內(nèi)容的培訓(xùn)： ? 危險有害因素分類及其辨識方法； ? 風(fēng)險控制技術(shù)；

? 安全檢查程序與要求； ? 安全檢查方法和技巧； 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。

? 安全檢查的范圍是否涵蓋： ? 所有的作業(yè)場所；

? 所有的作業(yè)活動，包括臨時性檢修作業(yè)活動； ? 所有的設(shè)備、設(shè)施； ? 所有人員的作業(yè)行為； 安全管理的所有方面。

? 安全檢查制度的有效性：

? 負(fù)責(zé)安全檢查的責(zé)任部門、人員及其職責(zé)明確； ? 按照分級、分類檢查原則，確定的檢查類型齊全； ? 針對不同類型的檢查，確定的頻率合理，符合規(guī)定； ? 規(guī)定的檢查程序明確、檢查要求具體；

? 規(guī)定的檢查方法滿足不同檢查類型與檢查對象的要求； 針對檢查結(jié)果的處理要求，制度規(guī)定明確、具體、可執(zhí)行。? 安全檢查的有效性：

? 制度完善、符合規(guī)定要求；

? 安全檢查人員培訓(xùn)充分、勝任工作；

? 檢查內(nèi)容評審、更新及時，反映了持續(xù)風(fēng)險識別結(jié)果； ? 檢查記錄保存完整；

? 檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理及時；

定期回顧檢查記錄，找出檢查發(fā)現(xiàn)的問題的規(guī)律性，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。? 巡回檢查的內(nèi)容是否包括： ? 違章指揮或違章作業(yè)； ? 安全著裝及防護用品使用；

? 協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)； ? 危險作業(yè)的保護措施；

? 現(xiàn)場危險物品的存放和處置； ? 行人和設(shè)備通道； ? 作業(yè)場所的危險因素； 作業(yè)人員的操作程序。? 巡回檢查的有效性：

? 檢查表的內(nèi)容齊全，針對性與操作性強；

? 有效地識別出人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境缺陷； ? 及時報告和處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題；

? 各部門按職責(zé)范圍有效地開展巡回檢查； ? 巡回檢查的時間和路線符合要求；

檢查發(fā)現(xiàn)的好的作業(yè)行為、操作方法、事故防范措施等得以強化。

? 例行檢查內(nèi)容是否包括：

? 責(zé)任制和規(guī)章制度落實情況； ? 安全培訓(xùn)和持證情況； ? ? ? ? ? 安全生產(chǎn)費用提取和使用情況； 檢查和隱患整改情況；

設(shè)備、設(shè)施檢測與維護保養(yǎng)情況；

健康監(jiān)護、個體防護用品發(fā)放、職業(yè)危害監(jiān)控情況； 應(yīng)急管理情況；

法律法規(guī)與其他要求的依從情況。

? 例行檢查的有效性：

? 檢查目的明確，檢查內(nèi)容齊全； ? 有效地識別出安全管理的缺陷； ? 及時報告和處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題；

? 各部門按職責(zé)范圍有效地開展例行檢查； ? 例行檢查的日程和時間符合要求； 檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理好的做法得以強化。? 專業(yè)檢查的對象是否包括： ? 邊坡； ? 排土場； ? 油庫；

? 爆破器材存放點； ? 運輸系統(tǒng)； ? 供配電系統(tǒng) ? 防排水系統(tǒng)；

? 應(yīng)急裝備與通信系統(tǒng)； ? 作業(yè)場所職業(yè)危害； 其他重要設(shè)備、設(shè)施。

? 專業(yè)檢查的有效性：

? 檢查人員的專業(yè)知識和經(jīng)驗滿足檢查對象要求； ? 專業(yè)安全檢查表的內(nèi)容體現(xiàn)了檢查對象的風(fēng)險特點； ? 外部專門機構(gòu)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力；

? 專業(yè)檢查周期符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定； ? 有效地識別出檢查對象的固有缺陷； 檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時報告和處理。

? 綜合檢查內(nèi)容是否包括： ? 重大風(fēng)險的控制情況； ? 責(zé)任制的落實情況；

? 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況； ? 主管部門布置的專項工作開展情況； 具有季節(jié)性特點的事故及災(zāi)害的防控情況。

? 節(jié)假日、復(fù)產(chǎn)前檢查做到： ? 確認(rèn)員工已接受安全培訓(xùn)； ? 確認(rèn)安全設(shè)備、設(shè)施運行可靠； ? 確認(rèn)重大風(fēng)險控制措施有效； 確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全可靠。

? 季節(jié)性檢查做到：

? 確認(rèn)針對可能的災(zāi)害已做好重點部位的清理和維護；

? 確認(rèn)針對可能的突發(fā)情況，已制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并準(zhǔn)備了相應(yīng)的物資和器材；

? 確認(rèn)應(yīng)急值守已安排到位； 確認(rèn)緊急通信系統(tǒng)完好。

? 主管部門布置的檢查做到： ? 在規(guī)定的時間內(nèi)完成； ? 按規(guī)定的程序和要求進行； 及時報送檢查結(jié)果。

? 是否建立了包括下列要求的應(yīng)急管理制度： ? 緊急事件認(rèn)定和應(yīng)急預(yù)案編制要求； ? 應(yīng)急機構(gòu)組成和應(yīng)急裝備配備要求； ? 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練要求； ? 外部應(yīng)急機構(gòu)識別與聯(lián)絡(luò)要求； ? 應(yīng)急預(yù)案評審與更新要求； 兼職應(yīng)急隊伍訓(xùn)練要求。

? 是否按下列層次原則制定了應(yīng)急預(yù)案？ ? 綜合預(yù)案； ? 專項預(yù)案； 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

? 當(dāng)緊急事件發(fā)生時，是否能夠做到： ? 及時發(fā)出警報并通知有關(guān)人員； ? 及時啟動應(yīng)急預(yù)案并做出應(yīng)急響應(yīng)； ? 應(yīng)急人員及時到場； ? 有人指揮并控制好現(xiàn)場； ? 提供有效的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施； ? 應(yīng)急通訊暢通；

? 實施現(xiàn)場警戒并疏散相關(guān)人員； ? 搜救失蹤人員并救治受傷人員； ? 應(yīng)急人員安全； 控制泄漏物；

第二篇：安全管理要求

公司安全監(jiān)察部對項目部

安全管理要求

1、公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)對項目部安監(jiān)機構(gòu)的建立，并委派安監(jiān)負(fù)責(zé)人。

2、對項目部提出項目安全管理目標(biāo)。

3、對項目部的安全管理要橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督、檢查、考核。

4、安監(jiān)部對參與項目部工程的外包隊伍要進行安全資質(zhì)審查，資質(zhì)不全或無資質(zhì)證，公司安監(jiān)部門應(yīng)向有關(guān)部門提出合理建議。請公司做出處理。

5、公司安監(jiān)部要對項目部的安全技術(shù)措措費用的使用，勞動保護用品（安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及特殊防護用品）使用進行監(jiān)督檢查考核。

6、公司安監(jiān)部要對項目部及各分公司的安全教育培訓(xùn)進行檢查考核。

7、公司安監(jiān)部要對項目部安全獎懲制度進行監(jiān)督考核。

8、項目部的安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理規(guī)定和安全文明施工考核辦法。

公司安全監(jiān)察部

二00二年一月一日

第三篇：礦山安全

一、礦車駕駛員安全操作規(guī)程

1、出車前必須嚴(yán)格按照汽車生產(chǎn)廠家的要求正確操作車輛，并做好車輛的“一班三檢”制度和車輛定期檢查，并做好車輛的日常保養(yǎng)，禁止車輛帶故障出車；

2、禁止酒后開車，禁止將車輛交給非本崗位的人員駕駛；

3、禁止超速行駛，晴天視線良好最高車速不得超過30km/h，雨天路滑，雨霧視線不清，最高車速不得超過20km/h，車輛轉(zhuǎn)彎應(yīng)提前減速，最高車速不得超過20km/h。雨雪天路滑或雨霧視線不清時，駕駛員應(yīng)打開大燈，或隨時反映情況，必要時可暫緩行駛；

3、禁止超速行駛，晴天視線良好最高車速不得超過30km/h，雨天路滑，雨霧視線不清，最高車速不得超過20km/h，車輛轉(zhuǎn)彎應(yīng)提前減速，最高車速不得超過20km/h。雨雪天路滑或雨霧視線不清時，駕駛員應(yīng)打開大燈，或隨時反映情況，必要時可暫緩行駛；

4、車輛起步時要按規(guī)定鳴喇叭，確保無障礙物，方可倒車。

5、駕駛室內(nèi)限載兩人，駕駛室外嚴(yán)禁載人；

5、禁止在運礦道路行駛時超車，車輛行駛必須各行其道，不得占道行駛，車輛下坡時兩車距保持60m以上，平路保持40m以上。車輛下坡嚴(yán)禁空擋和熄火滑行；

6、禁止在裝卸點處不按順序強裝強卸，裝車時駕駛員需將車做停車制動，不允許將頭手伸出窗外，不得離開駕駛室，在高架頭下裝料時要多觀察周邊情況，有危險應(yīng)及時匯報，每次卸完料必須待車箱落下后方可行駛；

7、禁止在各連接處爭道行使，在連接道口處，做到提前減速，并“一看、二等、三通過”，主動停讓行使的下坡重車；

8、礦車停車時，人離開駕駛室，必須拉好手剎車，同時將車輛 熄火。

二、焊工安全操作規(guī)程

1、上崗前必須正確穿戴勞保用品，禁止酒后上崗，操作前應(yīng)檢查所使用的工器具，確認(rèn)完好齊全，嚴(yán)格按照說明書進行使用操作；

2、認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場，符合安全要求后方可作業(yè)；

3、嚴(yán)禁在有壓力、易燃易爆物品及帶電的設(shè)備和容器上進行割焊，密封容器不可割焊；

4、氧氣瓶和乙炔瓶必須存放在安全地帶，相隔5m以上距離，與易燃易爆物品應(yīng)確保10m以上距離；

5、特殊位置作業(yè)時，確保通風(fēng)良好，應(yīng)設(shè)有監(jiān)護人員，操作人員應(yīng)做好防護措施，按要求作業(yè)；

6、作業(yè)過程中，氧氣瓶中的壓力至少留有1－2kg/cm2,不得全部用完；

7、當(dāng)焊接或切割工作結(jié)束后，操作人員應(yīng)仔細(xì)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場，確認(rèn)沒有火種或其他安全隱患后，方可離開。

三、維修工安全操作規(guī)程

1、工作前必須穿戴好勞保用品，當(dāng)班嚴(yán)禁喝酒；

2、嚴(yán)格履行停送電手續(xù)，做到先停電，并認(rèn)真檢查現(xiàn)場環(huán)境，具備安全作業(yè)條件后，方可進行操作；

3、認(rèn)真檢查所使用的工器具，確認(rèn)安全后方可使用；

4、規(guī)范使用工器具，杜絕野蠻作業(yè)；

5、榔頭敲擊物體是，必須做好相應(yīng)的防護措施，并配戴護目鏡，防止飛濺物傷人；

6、使用臺鉆、砂輪機、打磨機、手電鉆、沖擊鉆時，應(yīng)戴護目鏡，嚴(yán)禁戴手套作業(yè)，砂輪機，鉆具等必須配套，工件必須用臺鉗或手鉗夾緊后方可作業(yè)。

7、嚴(yán)禁對帶電設(shè)備、設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位進行維修；

8、不得將身體的任何部位伸進撬起的空間進行作業(yè)，特殊情況下必須確保第二支撐；

9、用油、苯、酒精等易燃液體清洗零部件或硫化時，應(yīng)遠(yuǎn)離電源和火源；

10、維修結(jié)束后，應(yīng)及時對現(xiàn)場進行清理，并檢查確認(rèn)無安全隱患，方可離開。

四、汽修工安全操作規(guī)程

1、工作前必須穿戴好勞保用品，當(dāng)班嚴(yán)禁喝酒；

2、使用榔頭敲擊表面硬度高的零件時，應(yīng)配戴護目鏡；

3、用油清洗零件時，要遠(yuǎn)離電源和火源；

4、禁止用磚石支撐車輛，用千斤頂支撐車輛時，應(yīng)有第二支撐，否則禁止在車下作業(yè)；

5、在車下作業(yè)時，應(yīng)拉好車輛手制動，支住輪胎，應(yīng)放警示牌，駕駛室內(nèi)嚴(yán)禁坐人；

6、在裝配時，不得用手指試探銷孔，不得將身體的任何部位伸進用撬棍撬起的空間；

7、使用臺鉆和砂輪機時，應(yīng)戴護目鏡，但不能戴手套，鉆孔時，工件必須用臺鉗或手鉗夾緊。

五、巡檢工安全操作規(guī)程

1、禁止上班前、班中飲酒；

2、正確穿戴好勞保用品；

3、開機前，認(rèn)真閱讀交接班記錄，并對設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)；

4、各種安全報警裝置、緊停開關(guān)完好有效，不得隨意觸動安全保護裝置；

5、破碎機運轉(zhuǎn)正常2分鐘方可給料生產(chǎn)，破碎腔內(nèi)無礦石方可停機；

6、嚴(yán)禁鐵器進入破碎機；

7、直徑大于1米的大塊禁止入內(nèi)；

8、運轉(zhuǎn)過程中，不得對輸送帶，托輥，滾筒進行人工清掃，維護保養(yǎng)。

9、運轉(zhuǎn)過程中，不得進入下料斗內(nèi)清除積料；

10、班中應(yīng)保持同操作人員信息暢通，有情況及時匯報調(diào)度處理。

六、CM695安全操作規(guī)程

1、上班前，必須正確穿戴好勞保用品，杜絕酒后上班；

2、嚴(yán)格按照CM695的使用說明操作規(guī)程進行啟動；

3、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度；

4、嚴(yán)禁在大于35°的坡上行走；

5、行走時履帶與邊坡的距離不得小于2m；

6、穿孔時履帶與邊坡的距離不得小于3m；

7、中班作業(yè)遇照明故障應(yīng)停止工作，待修復(fù)后方可作業(yè)；

8、遇爆破作業(yè)時，應(yīng)將鉆機移到安全地方；

9、遇雷雨天氣，鉆機應(yīng)停止作業(yè)；

10、在邊坡作業(yè)時，邊坡架頭浮石應(yīng)清理干凈。

七、堆料機安全操作規(guī)程

1、上班前，必須正確穿戴好勞保用品，杜絕酒后上班；

2、開機前，認(rèn)真閱讀交接班記錄，并對設(shè)備進行結(jié)構(gòu)檢查、潤滑狀況檢查；

3、開機前，認(rèn)真檢查各種安全報警裝置、保護裝置、限位裝置是否完好；

4、運轉(zhuǎn)過程中，嚴(yán)禁對皮帶、托輥、滾筒等旋轉(zhuǎn)部件進行人工清掃、維護保養(yǎng)；

5、經(jīng)常檢查護欄、平臺、樓梯有無脫焊、松動情況；

6、運行中對行走輪裝置巡檢時，禁止站在電機抱閘徑向拋面上，防止閘片甩出傷人；

7、皮帶啟動前要有一分鐘報警時間；

8、不得觸摸運行狀態(tài)、暫停狀態(tài)的行走輪等旋轉(zhuǎn)部件；

9、班中應(yīng)保持同操作人員、現(xiàn)場巡檢人員信息暢通，確保在線設(shè)備安全高效運轉(zhuǎn)。

八、推土機安全操作規(guī)程

1、上班前，必須正確穿戴好勞保用品，杜絕酒后上班；

2、嚴(yán)格按照推土機的使用說明操作規(guī)程進行啟動；

3、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度；

4、嚴(yán)禁將推土機交給非本崗位人員操作；

5、嚴(yán)格禁止推土機在大于30°的斜坡上作業(yè)；

6、駕駛室內(nèi)嚴(yán)禁超座；

7、推土機在作業(yè)過程中，履帶板離邊坡距離不小于1m；

8、推土機在牽引其它設(shè)備時必須有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮；

9、推土機在修筑道路時必須有專人指揮作業(yè)。

九、反鏟安全操作規(guī)程

1、上班前必須正確穿戴好勞保用品，杜絕酒后上班；

2、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度；

3、嚴(yán)格按照反鏟的使用說明操作規(guī)程進行啟動；

4、嚴(yán)禁將反鏟交給非本崗位人員操作；

5、作業(yè)時，履帶板離斜坡的距離不小于0.5m；

6、嚴(yán)禁鏟挖底板或大塊（PC200<0.8m3、PC400<1.8 m3）

7、在平臺作業(yè)時，架頭高度PC200<8m、PC400<10m。

十、988G裝載機安全操作規(guī)程

1、上班前必須正確穿戴好勞保用品，杜絕酒后上班；

2、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度；

3、嚴(yán)格按照988G裝載機的使用說明操作規(guī)程進行啟動；

4、不許用設(shè)備與其他人開玩笑，操作時不得與他人閑談打鬧；

5、嚴(yán)禁違章操作和野蠻操作，對違章指揮有權(quán)拒絕；

6、啟動前，認(rèn)真檢查保養(yǎng)設(shè)備，一切正常后，鳴笛，方可開機啟動，啟動時，啟動機運轉(zhuǎn)不得超過20秒，再次啟動需間隔2分鐘，啟動后，需低速15分鐘，鳴笛，確認(rèn)周圍無不安全因素后，方可進行作業(yè)；

7、作業(yè)時，特別是與其它設(shè)備進行交叉作業(yè)時，一定要注意自己的安全半徑；

8、在裝車過程中，鏟斗不得碰撞車廂，卸料時鏟斗不能抬舉過高，避免傷害司機及車輛；

9、避免在坡道上轉(zhuǎn)彎，否則可能有側(cè)翻的危險，在道路行駛時，一定要使用右側(cè)腳剎車，下坡時，嚴(yán)禁使用空擋滑坡。

十一、RH40-E液壓挖掘機安全操作規(guī)程

1、班前正確穿戴好勞保用品，杜絕酒后上班。

2、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度。

3、嚴(yán)格按照設(shè)備操作使用說明書要求進行啟動、操作。

4、作業(yè)時，必須先鳴笛，不得在大于30°坡上和高于10.9m架頭下作業(yè),設(shè)備應(yīng)停在堅實的平整的平臺上,且履帶板離邊線距離不小于3m。

5、長距離行走，上、下坡時，必須保持導(dǎo)向輪在前，驅(qū)動輪在后。

6、嚴(yán)禁野蠻操作和用鏟斗鏟挖堅實底根,不許用鏟斗回轉(zhuǎn)掃料,不許邊行走邊裝料,鏟裝大塊時,大塊任何一邊最長不許超過1.2m,回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁有人和其他障礙物。

7、下班時，必須將設(shè)備移到安全地帶，以免塌方和地面下陷。

8、嚴(yán)禁將設(shè)備交給非本崗位人員操作，維修時，必須將設(shè)備停止后方可上車進行檢查、維修。

9、遇雷雨、爆雨天氣，必須將移設(shè)備移到安全地帶停機熄火，但司機不得離開駕駛室。

10、嚴(yán)禁用鏟斗起吊危險物品和運送人員，嚴(yán)禁駕駛設(shè)備橫向穿過斜坡面；過電線時，高壓不得低于2m,低壓不得低于1m。

十二、DM45/HP鉆機安全操作規(guī)程

1、上班前必須正確穿戴好勞保用品，杜絕灑后上班。

2、開機前，正副司機必須同時到現(xiàn)場，嚴(yán)禁一人操作設(shè)備。

3、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度。

4、嚴(yán)格按照鉆機的使用說明、操作規(guī)程及要領(lǐng)進行啟動。

5、不許用設(shè)備與其他人開玩笑，操作時不得與他人閑談、打鬧。

6、嚴(yán)禁違章操作和野蠻操作，對違章指揮有權(quán)拒絕。

7、嚴(yán)禁在大于20度的坡上行駛；嚴(yán)禁在大于14度的坡度上橫向行駛。

8、行走時履帶與邊坡距離不得小于5米（堅實基礎(chǔ)），穿孔時履帶離邊坡距離不得小于5米（堅實基礎(chǔ)）。

9、鉆機運轉(zhuǎn)時嚴(yán)禁任何形式的維修保養(yǎng)工作。

10、鉆機應(yīng)停在平整堅實的平臺上，必須停在斜坡時要用木塊塞緊履帶板。

11、長距離行走時要將鉆架放倒。

12、夜間作業(yè)遇照明故障時，應(yīng)停止作業(yè)，待修復(fù)后方可作業(yè)。

13、遇爆破作業(yè)時應(yīng)將鉆機移到安全地方。

14、遇雷雨天氣，鉆機應(yīng)停止作業(yè)，并將鉆架放倒。

15、邊坡作業(yè)時，邊坡架頭浮石應(yīng)清理干凈；下班時，鉆機應(yīng)停放在安全平整的平臺上。

十三、輪胎修理工安全操作規(guī)程

1、上班必須穿戴好勞保用品，嚴(yán)禁酒后上班。

2、禁止用磚石支撐車輛，用千斤頂支撐車輛時，應(yīng)有第二支撐，并且用枕木支住輪胎。

3、使用風(fēng)炮時應(yīng)戴護目鏡，以免工作時產(chǎn)生的異物飛濺受到傷害。

4、拆卸輪胎時應(yīng)拉好車輛手制動，輪胎正面不準(zhǔn)站人，駕駛室內(nèi)禁止坐人。

5、在安裝輪胎時，不得用手指試螺孔，不得將身體的任何部位伸進用撬棍撬起的空間。

6、在給車輛拆、裝輪胎時，要和叉車司機保持溝通。在裝輪胎時，叉車熄火后，不能裝輪胎螺栓。

7、給輪胎充氣時，要保持一定的安全距離，禁止站在輪胎上或輪胎正面。

8、使用空氣壓力最大不能超過8.0kg/cm2,氣動工具長期使用時應(yīng)避免直接使用快帶進氣接頭。

9、工作之后關(guān)閉電源和氣源，并且排除空壓機的剩余氣水混合物。

十四、交通車安全操作規(guī)程

1、嚴(yán)格遵守《道路交通管理條例》，道路交通安全法律、法規(guī)，按照操作規(guī)程安全駕駛，文明駕駛。

2、嚴(yán)禁酒后開車，禁止將車交給無證人員駕駛。

3、嚴(yán)禁超速行駛，駕駛室前排嚴(yán)禁超載。

4、出車前必須對車輛安全性能進行認(rèn)真檢查，不得駕駛安全安全設(shè)施不全、機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的車輛。

5、駕駛員必須確認(rèn)人員上下安全后，方能起步行駛，拖移動設(shè)備時，必須確認(rèn)拖鉤掛牢，插銷插好。

6、禁止在運礦道路上及連接路口處調(diào)頭、倒車，在連接路口處做到主動停讓行駛的礦車。

7、車輛下坡時嚴(yán)禁空檔和熄火滑行。

十五、石灰石破碎機安全操作規(guī)程

1、上班前必須正確穿戴好勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行破碎機技術(shù)操作規(guī)程。

2、上班時必須對破碎機進行詳細(xì)檢查，檢查內(nèi)容： ①破碎腔內(nèi)有無石塊或其它鐵質(zhì)硬物卡住、篦條完好情況。②襯板螺栓有無松動。③下料板有無泥土堆積 ④各潤滑點潤滑油是否充足

⑤開機板喂機速度設(shè)定25赫茲，待運行平穩(wěn)后逐漸調(diào)整轉(zhuǎn)速。⑥嚴(yán)禁板喂機在15赫茲頻率以下運行。

⑦嚴(yán)禁運行中緊固板喂機鏈板及破碎機襯板螺栓。

3、進入機內(nèi)檢查時必須切斷電源，并要與有關(guān)人員取得聯(lián)系，在機內(nèi)只允許用三十六伏低壓電源照明。

4、工作時不準(zhǔn)離開操作室，時刻注意觀察各運轉(zhuǎn)電機電流的變化，發(fā)現(xiàn)問題立即停機，并立即匯報處理。

5、在正常運行中，應(yīng)特別注意主機電機和轉(zhuǎn)子軸承溫度的變化情況，超過規(guī)定溫度應(yīng)立即停機檢查。

6、濕手嚴(yán)禁接觸電氣開關(guān)，凡電氣方面發(fā)生故障，不得擅自啟動，必須請電工檢查修理。

7、破碎機正常運轉(zhuǎn)時，不準(zhǔn)打開任何地倉門，以防碎石飛出傷及人和物。

8、破碎機處必須有足夠照明，破碎機在運轉(zhuǎn)時，收塵系統(tǒng)必須保證正常工作。

9、必須認(rèn)真詳細(xì)填寫當(dāng)班記錄，特別是運轉(zhuǎn)時間和破碎產(chǎn)量更應(yīng)填寫清楚。

10、在礦車運礦量不能滿足破碎機破碎情況下，及時停止板喂機，避免板式喂料機拉空造成設(shè)備損壞，向生產(chǎn)調(diào)度匯報。

11、下班前必須留有緩沖石層才能交班離去。

十六、裝載機安全操作規(guī)程

1、上班必須穿戴好勞保用品，嚴(yán)禁酒后上班。

2、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度。

3、嚴(yán)格按照裝載機的使用說明操作規(guī)程進行啟動。

4、不許用設(shè)備與其他人開玩笑，操作時不得與他人閑談打鬧。

5、嚴(yán)禁違章操作和野蠻操作，對違章指揮有權(quán)拒絕。

6、啟動前，認(rèn)真檢查保養(yǎng)設(shè)備，一切正常后，鳴笛，方可開機啟動，啟動時，啟動機運轉(zhuǎn)不得超過20秒，再次啟動需時隔2分鐘，啟動后，需低速15分鐘，鳴笛，確認(rèn)周圍無不安全因素后，方可進行作業(yè)。

7、作業(yè)時，特別是與其他設(shè)備進行交叉作業(yè)時，一定要注意自己的安全半徑。

8、在裝車過程中，鏟斗不得碰撞車廂，卸料時鏟斗不能抬舉過高，避免傷害司機及車輛。

9、避免在坡道上轉(zhuǎn)彎，否則可能有側(cè)翻的危險，在道路行駛時，一定要使用右側(cè)腳剎車，下坡時，嚴(yán)禁使用空檔滑坡。

十七、膠帶輸送機安全操作規(guī)程

1、操作巡檢人員必須懂得膠帶機驅(qū)動原理，電機起動時序及膠帶機 各項技術(shù)參數(shù)，嚴(yán)禁膠帶機帶病或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

2、認(rèn)真查看交接班記錄，檢查各下料口內(nèi)有無鐵器，積料等，各主、從動滾筒有無卡阻，以及潤滑點潤滑油是否充足.3、嚴(yán)禁拆除或短接膠帶機上各種防護、保護聯(lián)鎖裝置，并定期調(diào)試

保護聯(lián)鎖裝置的有效性，發(fā)現(xiàn)保護或聯(lián)鎖裝置失效及時修復(fù)。

4、進入各下料口清料或在皮帶機上作業(yè)，嚴(yán)格遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，并切斷相關(guān)設(shè)備電源，掛上警示牌，作業(yè)完畢將現(xiàn)場清理干凈。

5、膠帶機運轉(zhuǎn)過程中，嚴(yán)禁無關(guān)人員在廊道上行走，同時巡檢人員 亦不得跨越皮帶或在皮帶下方爬行。

6、發(fā)現(xiàn)皮帶跑偏打滑及時進行調(diào)整，如膠帶上有雜物鐵器等應(yīng)立即 停機清除。

9、膠帶機運轉(zhuǎn)過程中經(jīng)常查看皮帶有無毛邊、破口、劃痕，各托輥 滾筒是否轉(zhuǎn)動自如，機架、減速機固定螺栓是否松動，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

10、巡檢時應(yīng)與轉(zhuǎn)動部位保持安全距離，上、下樓梯時，注意防滑、防跌、防墜落。

11、每次停機檢修必須進入下料口內(nèi)對各襯板，導(dǎo)料槽進行檢查，發(fā) 現(xiàn)螺栓松動，連接處開焊等及時處理。

12、經(jīng)常觀察皮帶張緊度，檢查張緊裝置工作狀態(tài)。保持張力在額定范圍內(nèi)。

十八、手風(fēng)鉆安全操作規(guī)程

1、工作前保持充沛的精力，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

2、工作前穿戴好一切勞保用品，不得穿帶釘子的皮鞋和背心、短褲工作，注意清除浮石，嚴(yán)禁在浮石下作業(yè)。

3、風(fēng)鉆兩人以上工作時，一人負(fù)責(zé)操作人員的安全、處理打眼位置的安全，不得隨意遠(yuǎn)離、睡覺、打鬧等。

4、各部分管道的連接必須牢固可靠，以防工作中自行脫落，特別是與鑿巖機連接的送風(fēng)管必須牢固連接，以防發(fā)生事故。

5、風(fēng)鉆操作時，腳要站穩(wěn)，雙手扶機防止鉆桿斷落，開口時要輕吹輕打，在20mm到30mm后再用力打到位。

6、鉆孔時應(yīng)預(yù)防鉆桿突然折斷，不允許將全身重量放在鑿巖機上，以防跌倒受傷，更不許以腿代手操作。

7、風(fēng)鉆桿子要配套，打眼時桿子高度不得超過胸部，眼的深度為塊石的50%到70%。

8、換桿時要防止被鑿巖機燙傷。

9、在鏟裝設(shè)備周圍打眼時，應(yīng)離鏟裝設(shè)備15米以外，必要時應(yīng)與鏟裝設(shè)備工作人員聯(lián)系，保證人身安全。

10、風(fēng)鉆工作時要有足夠的潤滑油，以保證安全運轉(zhuǎn)，延長壽命。

11、殘炮、盲炮孔內(nèi)嚴(yán)禁再次打眼。

12、鑿巖作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將鑿巖機、鉆桿等物放置在爆破半徑之外，以防損壞。

十九、電動葫蘆、吊車安全操作規(guī)程

1、專人操作，專人負(fù)責(zé)掛鉤和指揮。

2、使用前應(yīng)先檢查安全性能，不能超載使用和斜拉起吊，使用時人與物應(yīng)保持一定的距離，吊運重物較高、人與重物相隔較遠(yuǎn)時，必須用兩根以上的溜繩控制重物，防止其在空中旋轉(zhuǎn)。

3、吊運區(qū)域附近嚴(yán)禁站人。

4、吊運的重物必須升起，并高于重物運行線路最高障礙物0.5米，工作中禁止用手直接校正已被重物張緊的繩子。

5、操作人員應(yīng)謹(jǐn)慎操作，工作時嚴(yán)禁閑談和酒后操作，切實做到“五好”“十不吊”。

6、五好：思想集中好、上下聯(lián)系好、扎緊提放好、統(tǒng)一指揮好、機器檢查好。

十不吊：斜拉不吊；超載不吊；散裝物裝載太滿或捆扎不牢不吊；指揮信號不明、重量不清、光線陰暗不吊；六級以上強風(fēng)無防護措施不吊；安全裝置失靈不吊；埋在地下的構(gòu)件不吊；吊物邊緣鋒利無防護措施不吊；吊物上站人或物件上浮放有活動物不吊；氧氣瓶乙炔發(fā)生器和具有爆炸性物體沒有安全防護措施不吊。

7、不允許吊著重物在空中長時間停留，特殊情況需短暫停留時，操作人員和指揮人員不得隨意離開工作崗位，并禁止一切人員在吊物下站立或從吊物下通過。

8、不允許電動葫蘆碰撞運行軌道的終點擋塊，以免引起機械損壞。

9、注意相線脫落或手電門誤操作（同時操作兩相反運動方向的按鈕），導(dǎo)致運動方向出乎意料的變化。

10、電動葫蘆起吊和行走操作切換時應(yīng)待平衡后再切換，每小時點動次數(shù)不得超過360次。

11、發(fā)生電氣故障須專業(yè)人員修理，切斷電源并掛牌示警。

12、在吊運中，如發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象或聽到不正常響聲時，應(yīng)將吊物穩(wěn)妥降落，并立即停車檢查，排除故障，未找出原因不能開車。

13、禁止吊車不用支腿進行吊重作業(yè)。

14、吊起重物后，禁止伸縮臂架。

15、吊車作業(yè)時，起重臂下嚴(yán)禁站人。

16、當(dāng)需要吊低于起重機停機面的重物及下落吊鉤需松放鋼絲繩很長時，就注意卷筒上的留繩量不少于三圈。

17、吊重作業(yè)只允許在吊車的后旁及兩側(cè)進行。

18、吊車進行吊物時要嚴(yán)防懸臂碰觸高壓線引起觸電事故

二十、爆破工安全操作規(guī)程

1.爆破作業(yè)人員，必須正確穿戴勞保用品，禁止酒后上崗，操作時必須遵守爆破安全操作規(guī)程（GB6722—8）起爆器材做到先檢測后使用；

2.嚴(yán)禁進行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服，嚴(yán)禁在大霧、黃昏和夜晚進行地面爆破；

3.雷雨季節(jié)宜采用非電起爆法，遇雷雨，應(yīng)停止爆破作業(yè)，迅速撤離危險區(qū)；

4.炸藥、雷管運入爆破地點后，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，以示警告，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)，裝藥前應(yīng)對炮孔進行檢查、清理孔內(nèi)，有水應(yīng)采取防水措施；

5.中深孔爆破作業(yè)應(yīng)有爆破技術(shù)人員在現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。起爆藥包放進炮孔后，嚴(yán)禁整卷炸藥向下沖擊，充填必須按設(shè)計規(guī)定長度充填； 6.炮地嚴(yán)禁吸煙、打鬧、攜帶使用無線電話和其它高頻通訊設(shè)備； 7.起爆前必須按設(shè)計要求清理危險區(qū)的人、物和設(shè)備，確認(rèn)所有在場人員離開危險區(qū)后方可進行拉警報放炮；

8.爆破結(jié)束后，必須檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場，清理工具和火工材料，認(rèn)真作好記錄。

二十一、叉車司機安全操作規(guī)程

1、上班必須穿戴好勞保用品，嚴(yán)禁酒后上班；

2、出車前必須嚴(yán)格按生產(chǎn)廠家的要求正確操作車輛，并做好車輛的“一班三檢”制度和定期檢查，并做好保養(yǎng)，禁止帶故障運行；

3、禁止將車輛交給非本崗人員駕駛；

4、車輛叉齒上方嚴(yán)禁站人，禁止將叉車當(dāng)梯子升降使用；

5、在給車輛拆裝輪胎時，要和輪胎工配合好，保持溝通，車未停穩(wěn)，叉車前部與輪胎間禁止站人。嚴(yán)禁車未熄火便裝輪胎螺栓；

6、工作完畢后，必須將叉齒放到底部，拉緊手制動，將車輛熄火。

二十二、雙梁橋式起重機崗位安全操作規(guī)程

1、上班必須穿戴好勞保用品，嚴(yán)禁酒后上班；

2、接通電源前檢查所有手柄是否在零位；

3、開動前必須先發(fā)出報警信號，起重時保持和地面指揮人員配合，聽從指揮；

4、起重運行時禁止人員在車架上，禁止在起重機上拋投物品；

5、禁止用起重機斜拉或拖動物品，禁止吊運物品從人頭上方通過；

6、起重機或小車運行接近極限位置必須減速慢行；

7、起重機不允許打反車制動，急劇啟動、制動、碰撞；

8、操作室所有電器檢查人員一律不準(zhǔn)打開亂動；

9、電源電壓顯著降低時不準(zhǔn)開動起重機；

10、起重機吊有重物或所有控制器沒有拉倒零位，崗位人員不得離開操作室；

11、工作完畢后，必須拉開總電源和斷開電鎖；

12、崗位人員離開操作室，認(rèn)真記好記錄，將起重機停放在規(guī)定位置。

二十三、700/750空壓機安全操作規(guī)程

1、上班前，必須正確穿戴好勞保用品，杜絕酒后上班；

2、開機前必須嚴(yán)格執(zhí)行開機前的檢查和保養(yǎng)制度；

3、嚴(yán)格按照空壓機的使用說明、操作規(guī)程及要領(lǐng)進行啟動；

4、嚴(yán)禁違章操作和野蠻操作，對違章指揮有權(quán)拒絕；

5、在打大塊時要站穩(wěn)，防止滑倒跌傷，按照要求來布孔、穿孔；

6、空壓機運轉(zhuǎn)時嚴(yán)禁做任何形式的維護、保養(yǎng)工作；

7、遇暴風(fēng)、雷雨天氣，空壓機應(yīng)停止作業(yè)；

8、邊坡作業(yè)時，空壓機要停在安全平整的平臺上，必須停放在斜坡時要用木塊塞緊，防止側(cè)滑。

9、下班前，要將手風(fēng)鉆的鉆桿、風(fēng)管收好，放好，每次有損壞件要帶回倉庫收好，防止廢舊鉆桿掉入破碎站。

第四篇：強化安全管理 構(gòu)建平安礦山

強化安全理念

構(gòu)建平安礦山

紅旗煤礦是具有37年開采歷史的老礦井，年設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸，煤層賦存條件復(fù)雜，斷層構(gòu)造多，戰(zhàn)線長，崗位多，頂板壓力大，給安全生產(chǎn)增加了很大的難度，如何做好安全管理工作，確保職工的生命和財產(chǎn)安全成為我礦長期以來的重要課題。近段時間來，隨著“煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動”和“安全整治重點監(jiān)察活動”的開展，我們認(rèn)真貫徹落實上級安全工作會議及有關(guān)文件精神，緊緊圍繞安全工作，嚴(yán)格按照礦長張傳民同志提出的“提高境界，嚴(yán)細(xì)管理，確保安全，系統(tǒng)推進”的十六字工作要求，緊緊扭住創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”礦井主線，不斷強化現(xiàn)場管理，加強“雙基”建設(shè)，突出安全專項整治，全面推動了礦井安全工作的穩(wěn)定發(fā)展。

紅旗煤礦裝飾一新的辦公大樓樓前懸掛著一幅偉人的題詞：發(fā)展才是硬道理。的確，我礦在經(jīng)歷了37個春夏秋冬，沐浴了風(fēng)雨霜雪之后依然奮發(fā)昂揚、蒸蒸日上；依然日新月異地發(fā)生著變化，在突飛猛進中發(fā)展著。過去的礦山遍地煤炭、灰塵、垃圾，四處冒煙，而現(xiàn)在確是碧水藍(lán)天、綠樹成蔭，鮮花、綠草、人造山相映成輝，新安設(shè)的文化長廊尤為壯觀，地面全部硬化，環(huán)境更加美好，這一切都展示著礦山主人與時俱進的創(chuàng)新思想和精神風(fēng)貌。

今年的汛期雨水比往年多，汛期非常緊張，在這種嚴(yán)峻的形勢下，全省煤礦系統(tǒng)在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動中又開展了為期63天的安全生產(chǎn)隱患整治活動，我礦結(jié)合實際，多措并舉，確保了安全生產(chǎn)。安全是煤礦永恒的主題，觀念形成意識，意識決定行動，為實現(xiàn)礦井安全發(fā)展，我礦進一步加大了安全宣傳教育力度，培訓(xùn)對象實行了層次化，培訓(xùn)考核做到了嚴(yán)格化，培訓(xùn)方式實現(xiàn)了多樣化，創(chuàng)新了安全培訓(xùn)思路，樹立了安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識改變一切的理念，把一流的管理水平、一流的教學(xué)設(shè)備、一流的教學(xué)質(zhì)量、一流的師資隊伍充實上來作為培訓(xùn)基礎(chǔ)；實行了教考分離制度、教師獎懲制度、學(xué)員處罰制度，通過嚴(yán)格的制度，全方位對職工進行了培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變了干部職工的學(xué)習(xí)意識，從不愿學(xué)、要我學(xué)變成了我要學(xué)、我會學(xué)，從而創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型企業(yè)，不斷提高了職工的整體素質(zhì)。

我礦定期出版的《企業(yè)安全文化宣傳》得到了全礦干部職工的認(rèn)可和維護，拓展了安全文化建設(shè)領(lǐng)域，把安全宣傳從井上延伸至井下，延伸到區(qū)隊，延伸到職工個人、家庭，把安全延伸到每個角落，用親情化的理念教育，熏陶、感染、教育職工，提升了職工的安全意識，確實體現(xiàn)了尊重生命、珍惜生命、關(guān)愛生命的價值。

立足實際，加強職工的思想教育工作。通過黑板報、壁報欄、班前會、星期六安全活動、觀看錄像、事故分析、開展安全演講、安全知識競賽等形式，營造了濃厚的安全思想教育氛圍。特別是近期，我們從六月份以來，加強了對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)（并對中層干部實行了季度述職、末位淘汰制度），充分利用每日一題、每周一課、每月一考核等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式鼓勵職工勤奮學(xué)習(xí)，提高全礦干部職工的安全意識，增強了學(xué)習(xí)效果。另外，在此期間，我們組織開展了女職工、家屬工下井“探親”活動，讓她們體驗生活，以女人的柔情與愛心常吹安全枕邊風(fēng)、溫暖礦工心，收到了潛移墨化的效果。

安全是煤炭企業(yè)的根基。為了實現(xiàn)礦井長治久安，紅旗煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子全面唱響“安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切”的發(fā)展理念，把提高執(zhí)行力貫穿于安全管理的全過程，針對安全管理的實際，不斷加強了礦井“一通三防”和“防治水”管理，加強了通風(fēng)設(shè)施和巷道維修力度，降低了通風(fēng)阻力，優(yōu)化了通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了防水設(shè)施，完善了排水系統(tǒng)，加強了工作面、掘進迎頭的頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，用《采掘工作面作業(yè)規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》和崗位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范職工的作業(yè)行為。沒有規(guī)矩不成方圓，在工作中違章現(xiàn)象時有發(fā)生，這種現(xiàn)象也一直困繞著安全生產(chǎn)，“三違”不除，礦無寧日。為強化反“三違”力度，我礦修改了安全風(fēng)險抵押金制度，管理人員增加了風(fēng)險金基數(shù)，如個人出現(xiàn)“三違”情況或在崗位范圍內(nèi)發(fā)生事故，不僅要扣掉風(fēng)險金，還要進行經(jīng)濟處罰，而且要根據(jù)責(zé)任大小給予管理人員行政處理。同時礦長與各工區(qū)簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，進一步明確了各單位安全目標(biāo)和職責(zé)，建立完善了目標(biāo)責(zé)任制。安全科定期舉辦“三違”人員學(xué)習(xí)班，對嚴(yán)重“三違”人員實行了每月在安全例會上亮相檢討，并登亮相欄，讓其“榜上有名”；對所涉及的管理人員實行了連帶責(zé)任，一并處罰，讓他們“丟面子”、“丟票子”，名利雙失。對實現(xiàn)安全生產(chǎn)且無“三違”的班隊實行了安全先進表率班隊獎勵制度，每月進行評選，現(xiàn)金獎勵，以點帶面，推動了遵章守紀(jì)的好風(fēng)尚。通過這一舉措達(dá)到了群防群治的效果，“三違”現(xiàn)象大大減少，有利促進了礦井的安全生產(chǎn)。

工程質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)。近期，我礦以礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，推行了工程質(zhì)量“終身制”。工程質(zhì)量與工資掛鉤，在生產(chǎn)過程中不具備安全生產(chǎn)條件的工程，一律實行先停后改制度。進入第三季度，我礦認(rèn)真總結(jié)了前期工程質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整了工作思路，提出只有創(chuàng)建精品工程，才是減少事故、打造本質(zhì)安全型礦井的根本出路，為此，我們在全礦實行了“工程質(zhì)量管理”，創(chuàng)建精品工程實現(xiàn)安全生產(chǎn)的結(jié)果，使我們深刻認(rèn)識到，只有不斷提高境界、完善標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新發(fā)展、適時用量化的生產(chǎn)環(huán)境制約和矯正人的不安全行為，及時消除物的不安全狀態(tài)，逐步彌補管理上的缺陷才是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。因此，我們按照井上是花園、井下是工廠的思路，實施精品硐室、標(biāo)準(zhǔn)化巷道、采掘安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作面，對精品工程實行重獎，對不符合的工程實行重罰，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取定期和不定期檢查相結(jié)合，堅持安監(jiān)員工程質(zhì)量日查制度，使工程質(zhì)量上臺階。安全是煤礦永恒的主題，是企業(yè)經(jīng)濟效益得以保證的基礎(chǔ)，是礦區(qū)穩(wěn)定的前提。煤礦生產(chǎn)的過程就是處理隱患的過程，隱患無時不在、無處不在，認(rèn)真做好隱患排查工作，就能更好地提高現(xiàn)場的安全環(huán)境，改變現(xiàn)場的不安全狀態(tài)，因此，我們近期推行了安全隱患A、B、C卡閉合管理模式。當(dāng)查出安全隱患后，不能現(xiàn)場得以整改的，檢查人填寫A卡（包括：隱患內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人、限期整改時間等），下發(fā)隱患所在單位；整改落實單位接A卡后進行整改，整改完畢后，填寫B(tài)卡交安全科，進行驗收；安全科驗收合格后填寫C卡，交回調(diào)度室與A卡閉合。這樣就形成了安全生產(chǎn)隱患排查、治理、驗收一條龍系統(tǒng)，對持卡人員、單位哪一個出了問題都 要按照相關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究，確保了生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的安全隱患能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時得到處理，保證了全礦安全生產(chǎn)。

由于我礦戰(zhàn)線較長，分布的點多面廣，環(huán)節(jié)復(fù)雜，提升運輸成了我礦的薄弱環(huán)節(jié)。為保證提運安全，近期我們加大了安全投入，安裝了各類閉鎖保護裝置，增加了提升安全設(shè)施，成功研制使用了主井、主暗井吊掛式防掉道撞車裝置。采區(qū)下山、平巷運輸全部完善了保險裝置，并得以正常使用，有力的保證了我礦的提運安全。

為解決井下人員清點的問題，我們安裝了KJ225人員定位系統(tǒng)，為礦井的安全生產(chǎn)按上了“千里眼”、“順風(fēng)耳”，實現(xiàn)了入井人員動態(tài)監(jiān)測，此監(jiān)測能夠查詢指定區(qū)域人員的位置，分布情況，對井下人員能夠跟蹤查詢，為掌握井下作業(yè)人員工作情況提供了可靠的依據(jù)。

深入開展專項整治活動，以專項促多項，以點代面，狠抓了動態(tài)管理，在專項整治活動中，明確重點，緊緊抓住一通三防、防治水、項板管理、提升運輸?shù)汝P(guān)健環(huán)節(jié)，不定期進行組織檢查，使生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全隱患及存在的問題及時得到處理，使現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象得到了有效的控制。進入第三季度，我們在開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的同時，又開展了安全生產(chǎn)隱患專項行動“回頭看”補課活動，在開展活動中，我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 要示，實行一級抓一級、層層抓落實，對失職、瀆職行為有影響安全工作的人員嚴(yán)厲查處，追究責(zé)任。在活動中，對“三違”人員和出現(xiàn)事故的責(zé)任單位、管理人員、責(zé)任人加大處罰力度，實行雙倍罰款，達(dá)到了“一人吃藥，大家治病”的教育目的。實踐證明，有效地開展專項整治活動，嚴(yán)格管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要武器。

執(zhí)行力是促進礦井持續(xù)發(fā)展的前提和保障。我礦各系統(tǒng)、各單位及時提高執(zhí)行力，牢固樹立鋼性化的執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件，落實工作不找借口，完成任務(wù)追求圓滿，對工作任務(wù)定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)，確保各項指標(biāo)落實到人，確保了各項工作都能夠高效率、高質(zhì)量完成。為推動我礦的安全發(fā)展，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進一步完善了中層干部考核體系，強化責(zé)任追究，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推進了整體工作的轉(zhuǎn)變。礦級領(lǐng)導(dǎo)干部率先做落實工作不折不扣的楷模，針對急、難、險、重的情況及時深入一線，親臨現(xiàn)場指揮，嚴(yán)格落實跟班帶班制度，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中的實際問題。在工作中按程序辦事、按制度辦事，切實做到有令則行，運轉(zhuǎn)有序，使全礦上下形成了遵章守紀(jì)、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

安全工作永無止境，任重道遠(yuǎn)，只有夯實安全根基，不斷拓寬思路，加大安全投入，才能實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井，只有加強安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)細(xì)管理，工作認(rèn)真、始終如一，努力做到預(yù)防為主，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能強化安全理念，創(chuàng)建平安礦山。

泰安市紅旗煤礦 二00七年十一月十四日

第五篇：集團自備礦山安全管理工作制度

集團自備礦山安全管理工作制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對集團內(nèi)子公司自備礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，防止事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團內(nèi)自備礦山實際情況，特制定集團內(nèi)自備礦山安全管理工作制定。

一、目的

進一步加強集團內(nèi)自備礦山安全管理，提升自備礦山基礎(chǔ)管理工作和日常檢查標(biāo)準(zhǔn)。

二、適用范圍

集團內(nèi)自備礦山（含砂巖、粘土礦）

三、管理內(nèi)容

1、基礎(chǔ)管理臺賬（1）礦山基本情況

采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照許可的經(jīng)營項目必須與實際相符）、《爆炸物品使用許可證》。設(shè)立火藥庫的，還要有《爆炸物品存儲許可證》。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任命文件和安全資格證書；分管安全工作的負(fù)責(zé)人的任命文件及其資格證書；企業(yè)安全管理人員的任命文件和安全資格證證書；企業(yè)職工基本情況登記、特種作業(yè)人員目錄及其資格證書復(fù)印件；（2）礦山安全組織機構(gòu)

企業(yè)安全管理機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人任命文件；企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系；（3）礦山安全管理制度、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)各部門、各級、各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度（含邊坡檢查制度）；安全教育培訓(xùn)制度；隱患排查整改制度安全生產(chǎn)獎懲制度；安全教育培訓(xùn)制度；生產(chǎn)安全事故報告及管理制度；設(shè)備安全管理制度；安全生產(chǎn)檔案管理制度；職業(yè)危害預(yù)防與勞動防護用品管理制度；應(yīng)急救援預(yù)案；安全技術(shù)措施專項費用管理制度；民用爆炸物品領(lǐng)用與退庫制度；各工種、崗位或設(shè)備安全操作規(guī)程；上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、通知及執(zhí)行情況匯報、記錄；企業(yè)上報的各種安全生產(chǎn)方面的計劃、總結(jié)、報告等材料；其他安全相關(guān)的法律法規(guī)材料及有關(guān)規(guī)章制度。（4）接受政府部門檢查下發(fā)的文件

接受各級政府及行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查所發(fā)的安全監(jiān)察指令書、停產(chǎn)整頓通知書等各類執(zhí)法文書企業(yè)落實執(zhí)行各類文書所采取的措施及落實情況及其上報上級主管部門的報告及記錄接受安全監(jiān)督執(zhí)法方面的其他文件、文書和記錄。（5）礦山安全教育培訓(xùn)

企業(yè)安全培訓(xùn)計劃；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中層管理人員、安全管理人員及班組長安全培訓(xùn)的記錄；員工三級安全教育記錄；特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書及教育培訓(xùn)記錄；換崗教育培訓(xùn)記錄；日常安全宣傳、教育培訓(xùn)記錄及總結(jié)； 應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄及總結(jié)。（6）礦山安全檢查、隱患排查

日常檢查，隱患排查檢查記錄及整改處理情況記錄；月度、季度及檢查記錄及處理情況記錄，各類隱患排查整治報表記錄；安全檢查存在問題整改通知書及整改情況記錄；各專項安全檢查的計劃安排、檢查記錄及處理情況；各項檢查的總結(jié)匯報材料及其他與安全檢查相關(guān)的材料。（7）礦山安全投入

全年安全投入的計劃及專項安全投入計劃；安全、宣傳、教育培訓(xùn)投入的情況記錄；隱患整改方面的投入記錄；防護用品方面的投入記錄；安全防護設(shè)備、設(shè)施方面的投入記錄；安全評價、職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)、制度建設(shè)及安全生產(chǎn)管理代理方面的投入；其他與安全有關(guān)的投入。（8）工傷保險

參加工傷保險員工的名單；企業(yè)為員工繳納保險費的憑證或單據(jù)；發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險理賠的憑證或單據(jù)；其他與工傷保險相關(guān)的文件、憑證或單據(jù)。（9）礦山勞動防護與職業(yè)衛(wèi)生

企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位情況及可能產(chǎn)生的職業(yè)病種類；產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位的預(yù)防措施情況；接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位的員工及其身體檢查情況；企業(yè)內(nèi)確診為職業(yè)病的員工情況及其身體檢查、治療記錄；其他與職業(yè)病防治相關(guān)的文件、材料。勞動防護用品管理制度及其落實執(zhí)行情況的記錄；各類勞動防護用品發(fā)放記錄；員工使用和佩戴勞動防護用品的記錄；其他與勞動防護用品有關(guān)的文件、材料。

（10）礦山安全應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、備案記錄（8）礦山安全事故處理

發(fā)生事故的報告材料，事故情況經(jīng)過介紹材料；有關(guān)事故分析會記錄；關(guān)于事故的原因分析、防護措施的相關(guān)材料；

按“四不放過”原則對事故進行處理的文件材料，包括：對事故責(zé)任人員進行處理的決定文件，事故后“舉一反三”進行教育培訓(xùn)的記錄，事故防范措施的整改方案，整改落實情況記錄等；其他與事故相關(guān)的文件、材料；（10）礦山安全獎懲 安全獎懲記錄

2、礦山現(xiàn)場安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》）精神，進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、總體要求和工作目標(biāo)

1.堅決貫徹《通知》精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，以有效遏制非煤礦山重特大事故的發(fā)生和繼續(xù)降低事故總量為目標(biāo)，以深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為抓手，進一步完善措施，突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，大力推進打非治違、整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)進步、強基固本等各項工作，大力推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，力爭到2013年底，大中型金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平、所有金屬非金屬礦山和尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級以上水平，露天礦山（不含型材礦）全部采用中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎技術(shù)和裝備，金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）全部安裝使用監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，三等以上尾礦庫全部安裝全過程在線安全監(jiān)控系統(tǒng)，礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度得到全面落實。通過努力，力爭到2013年底，使非煤礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在1000人以內(nèi)，重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、全面加強非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理

2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，要健全完善安全目標(biāo)管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機電設(shè)備管理、勞動管理、安全費用提取與使用、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動防護用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及各類安全技術(shù)規(guī)程等。

3.建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu)。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立專門安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員。地下礦山專職安全管理人員不少于3人，露天礦山不少于2人，小型露天采石場不少于1人，每班必須確保有專（兼）職安全員在崗。大中型企業(yè)要配備安全總監(jiān)和副總監(jiān)。

4.建立并嚴(yán)格落實地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。地下礦山企業(yè)要建立健全礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，并與工人同時下井、同時升井。下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把保證安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任，切實掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)情況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患時，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)必須立即組織停產(chǎn)、撤人。

5.加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。非煤礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負(fù)責(zé)人，并明確技術(shù)總負(fù)責(zé)人在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對礦山生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)。與此同時，要設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)，配備采礦、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。地下礦山還必須配備通風(fēng)等專業(yè)技術(shù)人員。沒有條件配備專業(yè)技術(shù)人員的礦山，必須聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托評價、咨詢、技術(shù)服務(wù)等中介機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，及時繪制礦山相關(guān)實測圖紙，圖紙要與實際相符。企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月要組織召開一次技術(shù)分析會議，特殊情況下要隨時召開，及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。地下礦山企業(yè)每年要對采掘、提升、運輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)進行一次安全可靠性評估。因不解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題而產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法追究責(zé)任。

6.切實加強企業(yè)安全專業(yè)管理。地下礦山要采取有力措施，不斷加強通風(fēng)、提升、爆破、頂板、空區(qū)、地壓、機電設(shè)備和探排水等專業(yè)管理；露天礦山要不斷加強高陡邊坡、排土場監(jiān)測監(jiān)控；尾礦庫要不斷加強壩體穩(wěn)定性、筑壩和排洪設(shè)施監(jiān)測管理；石油開采企業(yè)要不斷加強“三高”（高含硫、高產(chǎn)量、高壓力）氣田井控、含硫油氣田硫化氫監(jiān)控、海洋石油防臺風(fēng)（風(fēng)暴潮）工作。

7.切實加強企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。非煤礦山企業(yè)要落實現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容、范圍、頻次、方法，制定現(xiàn)場檢查表，落實責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格檢查處置各系統(tǒng)、各部位、各作業(yè)地點存在的各種問題，嚴(yán)格查處“三違”和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)等行為。要鼓勵職工監(jiān)督舉報各種違規(guī)和違章行為，對舉報者給予獎勵。

8.及時排查治理安全生產(chǎn)隱患。非煤礦山企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）的規(guī)定，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查。對查出的各類隱患要進行登記，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五落實。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。隱患整改結(jié)束后，由企業(yè)法定代表人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人組織驗收。對隱患整改不力造成生產(chǎn)安全事故的，要依法從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

非煤礦山企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)隱患（分類見附件1）的，要立即停止生產(chǎn)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施隱患治理方案，同時向縣級以上安全監(jiān)管部門備案?？h級以上安全監(jiān)管部門在3個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次（含2次）以上存在同一重大安全生產(chǎn)隱患且未停產(chǎn)整改的非煤礦山企業(yè)，要從重處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的，要提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

9.強化企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)。非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，對新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，或特種作業(yè)人員無證上崗導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法予以關(guān)閉。

10.加強對外包施工隊伍的安全管理。從事非煤礦山采掘施工的外包施工單位必須具備礦山工程施工資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。非煤礦山企業(yè)要與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確非煤礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，外包施工單位對承接工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任。外包施工單位施工前，要向承接工程所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案，否則不得開工。營業(yè)性爆破作業(yè)單位從事礦山工程爆破作業(yè)的，必須按照礦山采掘施工單位的條件取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

11.加強企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大中型露天礦山、地下礦山和三等以上尾礦庫要在2011年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級；2013年底前，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級。在規(guī)定時間內(nèi)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級的，要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，提請縣級以上地方政府依法予以關(guān)閉。2011年1月1日以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級，否則不予辦理延期換證手續(xù)。

12.加強企業(yè)班組安全管理。非煤礦山企業(yè)要把班組安全管理作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。要健全班組安全管理制度，落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)立班組安全員，建立班組安全生產(chǎn)臺賬，開展經(jīng)常性的班組安全活動，提高班組預(yù)防和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

三、全面加強非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

13.強制推行先進適用的技術(shù)裝備。適合采用中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎技術(shù)和裝備的露天礦山，要在2011年底前全部采用以上技術(shù)和裝備，因特殊原因不能采用的，要形成書面報告報縣級以上安全監(jiān)管部門備案；地下礦山要安裝使用監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備；三等以上尾礦庫要安裝全過程在線安全監(jiān)控系統(tǒng)；海上石油開采企業(yè)要對出海人員配備動態(tài)跟蹤系統(tǒng)，并在3年內(nèi)完成。逾期未達(dá)到以上要求的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。要大力推廣應(yīng)用地壓和采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測系統(tǒng)、非電起爆、干式排尾、尾礦充填及綜合利用、高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù)、油氣長輸管道泄漏檢測等技術(shù)（工藝）裝備。要利用“金安”工程，積極推進非煤礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立綜合的安全生產(chǎn)管理信息平臺，建設(shè)數(shù)字化礦山示范工程，提高企業(yè)安全防范水平。

14.加大企業(yè)安全投入和安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)力度。非煤礦山要按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，加大安全投入，努力改善安全生產(chǎn)條件。大中型非煤礦山企業(yè)要依托大專院校、科研院所等單位開展安全監(jiān)測監(jiān)控、安全保護、個體防護、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等科技研發(fā)，促進安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。

15.加快企業(yè)專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)步伐。非煤礦山企業(yè)要建立健全人才培養(yǎng)和激勵機制，加強與高等院校、職業(yè)學(xué)校的合作，通過合作辦校、對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式，加大對采礦、機電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全管理等非煤礦山相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，加快對非煤礦山專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才的培養(yǎng)。同時，要鼓勵和扶持技術(shù)骨干在相關(guān)安全技術(shù)裝備等方面的開發(fā)研究。對在非煤礦山安全科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。

16.加強非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要依托大型礦山企業(yè)和專業(yè)救援力量，建立省、市級區(qū)域性非煤礦山應(yīng)急救援基地或骨干隊伍。所有非煤礦山企業(yè)都要建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資；無能力建立的，要與周邊區(qū)域性應(yīng)急救援基地或骨干隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。要健全完善非煤礦山各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，尤其要根據(jù)本企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)特點，在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制包括邊坡滑坡（垮塌）、水災(zāi)、火災(zāi)、中毒窒息、墜罐（跑車）、爆炸、地表塌陷（冒頂）、尾礦庫垮壩、井噴失控、硫化氫中毒事故等專項應(yīng)急預(yù)案，并加強應(yīng)急演練。要加強應(yīng)急裝備建設(shè)，為專兼職救援隊伍配備必要的救援裝備，尤其是處置重特大復(fù)雜事故的先進、特種裝備和個體防護裝備，以提高事故應(yīng)急處置和個人防護能力。

17.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。非煤礦山企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，加強與駐地安全監(jiān)管、氣象、國土資源管理等部門的聯(lián)系，及時主動了解掌握當(dāng)?shù)匮辞椤⒌刭|(zhì)災(zāi)害等影響情況，按規(guī)定要求定期進行安全風(fēng)險分析及隱患排查治理，搞好重大危險源監(jiān)控，超前做好災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。出現(xiàn)事故征兆的，要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實預(yù)防和應(yīng)急處置措施。事故可能波及周邊居民時，預(yù)警信息必須第一時間報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

四、全面加強非煤礦山安全監(jiān)管工作

18.嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級安全監(jiān)管部門要探索建立打擊非煤礦山非法違法行為聯(lián)席會議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾參與支持的打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為工作體制機制。要會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為（具體情形見附件2）。對抗拒安全執(zhí)法的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)從重處罰；對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的，要提請地方政府依法予以取締關(guān)閉。

19.建立健全重大隱患治理掛牌督辦制度。要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》（安委〔2010〕2號）的規(guī)定，省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門對非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患治理實施掛牌督辦、公告制度。

20.切實加強非煤礦山建設(shè)項目安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”審查制度。安全設(shè)施與主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批、不得開工建設(shè)；未做到同時施工的責(zé)令停止施工；未同時投入使用的不得竣工驗收、不得生產(chǎn)、不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格落實勘察、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項目建設(shè)單位存在違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

21.嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目建設(shè)周期管理。非煤礦山建設(shè)項目要按照初步設(shè)計確定的建設(shè)工期施工，在建設(shè)工期內(nèi)未按期完工的，要向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)的安全監(jiān)管部門報告，在延長期限內(nèi)仍不能完成施工、存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)違法行為的，由安全監(jiān)管部門提請地方政府依法予以關(guān)閉。實行試生產(chǎn)（運行）備案制度。建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)安全監(jiān)管部門組織竣工驗收通過的，不得投入生產(chǎn)。在竣工驗收前確需試生產(chǎn)（運行）的，建設(shè)單位必須組織單項工程驗收合格，并制定試生產(chǎn)（運行）方案及應(yīng)急預(yù)案，報負(fù)責(zé)“三同時”審批的安全監(jiān)管部門備案后，才能進行試生產(chǎn)（運行）。試生產(chǎn)（運行）期限原則上不得超過6個月，需要延長試生產(chǎn)（運行）期限的，要向安全監(jiān)管部門提出申請，說明情況，但延長期限不能超過3個月。建設(shè)單位要在試生產(chǎn)（運行）結(jié)束前1個月內(nèi)向安全監(jiān)管部門提出安全設(shè)施竣工驗收申請，經(jīng)驗收合格并申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，方可投入正式生產(chǎn)運行。

22.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。各省級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本地實際，抓緊制定與國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方安全標(biāo)準(zhǔn)。把符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求作為非煤礦山企業(yè)準(zhǔn)入的必備前置條件，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度；要會同有關(guān)部門制定本地區(qū)金屬非金屬礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限政策，對達(dá)不到要求的堅決不予批準(zhǔn)。同時，要會同國土資源部門共同審查非煤礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并進行安全條件論證，從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，要提請地方政府依法予以關(guān)閉取締。對降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

23.提高非煤礦山安全準(zhǔn)入門檻。有關(guān)部門對以下新建非煤礦山建設(shè)項目一律不予批準(zhǔn)：（1）低于國家或本地區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的；（2）金屬非金屬礦山開采年限小于3年的；（3）相鄰露天礦山開采范圍之間的最小安全距離小于300米的；（4）沒有按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的；（5）沒有按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的；（6）三等以上尾礦庫沒有采用全過程在線安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的；（7）在運行尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性造成影響的；（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。

24.強化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定，縣級以上安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理（其中，中央企業(yè)所屬非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管由市級以上安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)）。任何礦山企業(yè)不得以任何理由阻礙安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場檢查。

25.加強對專項資金使用情況的監(jiān)管。各級安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)有關(guān)非煤礦山企業(yè)切實做好中央財政支持的尾礦庫治理專項資金的使用，落實地方和企業(yè)配套資金。同時，要取得同級政府的支持，探索建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項資金，對改善安全監(jiān)管裝備、關(guān)閉小礦山、推行尾礦處理技術(shù)和采空區(qū)及地壓監(jiān)控等先進技術(shù)、大型采空區(qū)和塌陷區(qū)治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等給予資金支持。

26.加強對非煤礦山安全生產(chǎn)費用提取使用的監(jiān)管。各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實際，制定非煤礦山安全生產(chǎn)費用提取使用辦法，加強對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取及使用的監(jiān)督檢查，研究提高非煤礦山安全生產(chǎn)費用提取的下限標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度，確保企業(yè)在稅前足額提取安全生產(chǎn)費用，改善非煤礦山安全生產(chǎn)條件。