第一篇：民主評議實施方案大全

基建居關(guān)于開展民主評議“兩委”班子和黨員的

實 施 方 案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞解放思想再突破，科學(xué)發(fā)展再率先和建設(shè)服務(wù)型政府這兩個目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進，把民主評議“兩委”班子和黨員實際工作結(jié)合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制上取得新進展，為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)宜春趕超式發(fā)展提供堅強有力的保證。

二、評議對象 兩委成員和全體黨員

三、評議內(nèi)容

通過深入開展民主評議活動，認真組織對所有黨員存在突出問題的自查自糾，重點抓好自查自糾中收集的群眾意見、建議的整改落實，進一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強等問題，切實推進服務(wù)型、責(zé)任型、效能型部門建設(shè)。

四、評議方法

（一）動員部署。按照市委、市政府和街道黨工委關(guān)于在兩委成員和年有黨員中開展民主評議政的工作會議部署和要求，廣泛宣傳今年民主評議工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容和各項要求，讓每一位居民受教育、民評上水平、群眾得實惠。

（二）自查自糾，督促整改。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，廣泛聽取群眾意見和建議，針對本單位存在的問題，認真開展自查自糾及整改工作。

（1）自查自糾。圍繞對市委、市政府“解放思想再突破、科學(xué)發(fā)展再率先”，緊密聯(lián)系實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法。委黨支部召開專題組織生活會，圍繞解放思想、科學(xué)發(fā)展方面找出單位和個人存在的問題。

（2）整改落實。著重圍繞“解放思想再突破，科學(xué)發(fā)展再率先”活動中收集的意見和建議，明確所要解決的問題和措施，規(guī)定時限和責(zé)任，制定整改方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實，其他委領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，抓好落實。要對關(guān)系群眾切身利益、涉及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的實際問題，認真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實際，切實解決存在的問題。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專門工作小組，上下聯(lián)動，綜合協(xié)調(diào)。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又難以解決的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改。整改結(jié)果向社會公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

（3）督促整改工作。按照上級民主評領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定實施方案，認真組織自查自糾及整改開展。在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)存在的問題，認真督促整改落實。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對民評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，結(jié)合實際，認真部署，抓好落實。要形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

（二）求真務(wù)實，注重實效。要把民主評議工作與深入開展“解決思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”活動有機結(jié)合起來，與糾風(fēng)專項治理工作有機結(jié)合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機結(jié)合起來，在工作作風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。要重視建立和完善解決群眾反映突出問題的長效機制，自察自糾，及時整改，在發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的權(quán)利運行機制，在制度創(chuàng)新上取得新突破；要用發(fā)展改革工作新成效、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新成果來檢驗民評活動的成效。

第二篇：民主評議實施方案

2013新開鎮(zhèn)教育系統(tǒng)民主評議

政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，堅持“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，充分聽取社會各界和人民群眾對教育工作的意見建議，下大力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力提高人民群眾對教育的滿意度，為實現(xiàn)“讓教育成為新開的名片，讓新開教育成為黃梅教育的品牌”提供有力的支持和保障，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二、參評單位

全鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園按照縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全員參加行評工作。

三、評議內(nèi)容

1、落實民生政策、規(guī)范辦學(xué)行為方面。是否不折不扣地落實中央和省的各項教育惠民政策，有力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，保證教育公平公正；是否建立完善相關(guān)措施和機制，保證教育資金按規(guī)定發(fā)放、使用和管理，保證教育建設(shè)項目得到規(guī)范實施；是否堅決糾正和查處違法違規(guī)發(fā)放、使用教育資金和教育亂收費問題。是否嚴格落實國家教學(xué)計劃，開齊開足課程，科學(xué)安排學(xué)生作息時間，不違規(guī)亂辦班、亂補課、亂收費。義務(wù)教育階段中小學(xué)校是否嚴格執(zhí)行國家就近入學(xué)、免試招生的政策，做到不組織任何形式的入學(xué)考試，不以奧賽成績或其它競賽成績作為招生錄取的依據(jù)，不分快慢班；不收取擇校費和任何與入學(xué)掛鉤的捐贈資助。幼兒園是否嚴格遵守國家辦學(xué)辦園規(guī)定。

2、依法行政、教育收費方面。是否落實政務(wù)信息公開制度，是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢地位違規(guī)收費、謀取部門利益問題；是否存在有法不依和執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明的問題。是否嚴格執(zhí)行國家教育收費政策，嚴格收費審批權(quán)限，做到不擅立收費項目、不擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)；是否嚴格服務(wù)性收費和代收費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，堅持學(xué)生自愿和非盈利原則；是否嚴格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定，落實“一科一輔”要求和學(xué)校推薦、學(xué)生自愿原則；幼兒園是否嚴格執(zhí)行省學(xué)前教育收費管理規(guī)定，是否在保教費之外以特色班、興趣班、蒙氏班等名義另行收取費用和向幼兒家長收取與入園掛鉤的費用；是否落實教育收費公示制度，在學(xué)校醒目位置公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批文號、舉報電話，做到“未經(jīng)公示，不得收費”；是否落實教育收費治理工作責(zé)任制，落實校長第一責(zé)任。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、陽光治校方面。是否堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和縣委“十個嚴禁、四個一律”，制定相關(guān)措施，推動本單位作風(fēng)建設(shè)；是否圍繞“三抓一促”要求，采取服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體措施，切實提高服務(wù)質(zhì)量；是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點問題，認真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響單位效能和執(zhí)行力的問題。是否堅持校務(wù)公開、黨務(wù)公開和教職工代表大會制度，學(xué)校出臺的制度規(guī)定是否符合國家法律法規(guī)及上級主管部門的規(guī)定；招生工作是否規(guī)范、公開；學(xué)生資助政策及程序、資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實；學(xué)校與社會溝通渠道是否暢通，投訴服務(wù)電話、意見箱或電子郵箱是否開通和及時受理群眾投訴，家長委員會制度和教師家訪制度是否落實；辦學(xué)理念、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量是否得到學(xué)生及家長的認可。

4、反腐倡廉、師德師風(fēng)建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；是否自覺遵守廉政準(zhǔn)則，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，對腐敗問題及時進行嚴肅查處。是否將師德師風(fēng)建設(shè)列入教師聘用和考核體 系；是否關(guān)愛學(xué)生，做到不體罰和變相體罰學(xué)生，不歧視侮辱學(xué)生；是否做到不濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不收受和索要學(xué)生及家長的錢物和有價證券、購物卡；公辦教師是否做到不進行有償家教和到社會辦學(xué)機構(gòu)兼職授課。

5、學(xué)校建設(shè)、問題整改方面。是否將學(xué)校建設(shè)列入校舍建設(shè)規(guī)劃；是否按要求要入招投標(biāo)程序；是否加強工程項目監(jiān)管，有無擅自提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，隨意增減工程項目，隨意變更工程造價。嚴格實行工程項目建設(shè)質(zhì)量終身追究制。是否認真解決人民群眾舉報投訴的熱點難點問題，兌現(xiàn)公開承諾事項；是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制，整改效果是否讓人民群眾滿意。

四、評議步驟

根據(jù)上級的統(tǒng)一要求，行評工作于4月份啟動，11月份結(jié)束，按照動員部署、查找問題、整改、集中測評、總結(jié)五個階段進行。各單位要突出重點環(huán)節(jié)，嚴格時間節(jié)點，掌握關(guān)鍵步驟，扎實做好各項迎評工作。

（一）動員部署（4月17日-4月23日）

中心學(xué)校制定具體參評方案，召開全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)專題會議進行動員部署。各校要制定具體落實措施，進行補充動員和層層發(fā)動。要端正參評指導(dǎo)思想，把行評過程當(dāng)作提高教育服務(wù)水平的機遇，增強全體教職工的主人翁意識和集體榮譽感，以真抓實干的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接行評工作。

（二）查找問題階段（4月24日-5月31日）

1、廣泛征求意見。各校要通過走訪學(xué)生和家長、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷、發(fā)送短信微博、公布熱線電話及開通網(wǎng)絡(luò)專欄和郵箱等方式，廣泛征求群眾的意見建議，并主動征求本地人大代表、政協(xié)委員和政府糾風(fēng)等有關(guān)部門的意見和建議。

2、認真自查自糾。組織本校按照參評內(nèi)容全面開展自查自糾，層層查找問題。各單位根據(jù)實際情況，通過信箱、報紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄受理社會各界人士和人民群眾的咨詢、投訴，接受社會監(jiān)督。

3、社會公開承諾。各校認真梳理問題，就反映強烈的突出問題和重點事項，依據(jù)職能，作出整改的具體承諾，并通過媒體向社會公開。

4、積極配合明察暗訪。積極配合糾風(fēng)辦、縣鎮(zhèn)行評工作小組、行評督查員和媒體對履職盡責(zé)情況和政風(fēng)行風(fēng)狀況進行明察暗訪，虛心接受批評和建議，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題并進行整改。

5月13日前，各校要將自查自糾的情況書面報中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，5月16日前中心學(xué)校報教育局。

（三）整改階段（5月1日-9月30日）

1、貫穿始終抓整改。將整改工作貫穿行評全過程，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的具體問題、意見建議，深入分析產(chǎn)生的原因，及時制定具體可行的整改措施，迅速整改，并及時反饋。對群眾反映強烈的突出問題和承諾解決的問題，要重點進行整改兌現(xiàn)，讓社會各界和人民群眾感受到實實在在的整改實效。

2、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。要認真開展群眾滿意學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建活動，大力宣傳群眾身邊的好學(xué)校（幼兒園）、好校長（園長）和好教師，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，形成良好的行評氛圍。

3、加強整改監(jiān)督?？h教育局、中心學(xué)校將對各校開展整改的情況進行全程明察暗訪和督導(dǎo)檢查，將承諾事項兌現(xiàn)、自查和收集問題整改到位情況、群眾對投訴問題解決滿意度作為督查重點和衡量行評成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）集中測評階段（8月1日-9月15日）

1、電話抽樣調(diào)查。各校向中心學(xué)校提供本單位近兩年的服務(wù)對象信息，共150名。其中中學(xué)50名、鎮(zhèn)小30名、周橋六咀幼兒園各10名、其它小學(xué)各5名。省、縣、鎮(zhèn)糾風(fēng)部門和教育主管部門將委托相關(guān)人員采取電話隨機抽樣調(diào)查方式，開展教育部門政風(fēng)行風(fēng)狀況滿意度調(diào)查。

2、社會問卷調(diào)查。省、縣鎮(zhèn)糾風(fēng)辦將協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門組織實施問卷調(diào)查，調(diào)查對象是各級人大代表、政協(xié)委員和黨代表?？h教育局中心學(xué)校進行現(xiàn)場督查，各校要按照行評的統(tǒng)一要求，提供服務(wù)對象信息，嚴密組織現(xiàn)場抽樣問卷調(diào)查工作。

3、政風(fēng)行風(fēng)熱線考核。政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目組，在行評期間受理社會各界群眾的投訴，對參評部門辦理情況進行量化考核。涉及群眾投訴的部門和學(xué)校，要加大解決投訴問題的力度，在限定時間內(nèi)高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)，保證投訴者滿意。

4、集中評議。省、縣糾風(fēng)辦將組織協(xié)調(diào)廣播電視臺、報社，以電視問政的方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全省同步播出和報道。有關(guān)部門負責(zé)同志、參評部門服務(wù)對象代表和各級級行評監(jiān)督員參加集中評議，現(xiàn)場測評，并請領(lǐng)導(dǎo)進行點評。

（五）總結(jié)階段。（9月16日-10月 15日）

各校要認真總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效和不足，鞏固行評工作成果，建立健全加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制，并于10月8日之前向中心學(xué)校上報各校的評議成績和行評工作總結(jié)。10月10日前中心學(xué)校向縣教育局上報行評總結(jié)。

五、評議方法及結(jié)果應(yīng)用

此次行評工作，按照“統(tǒng)一組織、分工負責(zé)、上下聯(lián)動、面向社會、群眾參與”的方法進行。中心學(xué)校組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)教育的評議工作，各校要抓好本校行風(fēng)建設(shè)，積極參加評議并配合做好評議工作。縣教育局、中心學(xué)校將對各校情況進行匯總排名并通報，將行評工作與檢查考核、評先、獎勵和資源配置掛鉤。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求

中心學(xué)校行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)行評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負責(zé)全縣教育系統(tǒng)行評活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，4月20日前將名單報教育局。各校要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負責(zé)學(xué)校的行評工作，接受各級主管部門領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，4月23日前將名單報中心學(xué)校。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加全縣行評，是今年全縣教育系統(tǒng)的一項重要工作，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、糾正存在問題、端正行業(yè)風(fēng)氣、樹立教育形象的難得機遇。各校要高度重視，一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，按照工作方案的部署，一步一個腳印地抓好各個階段的工作，確保行評工作得到有力推進。

（二）堅持注重實效。要切實改進工作作風(fēng)，不搞形式主義、不搞花架子、不弄虛作假，把主要精力放在征求社會各界和服務(wù)對象意見、認真進行整改、堅決解決問題上，以實際工作成效贏得群眾的支持。要把行評工作與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與治理教育亂收費相結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核范圍，用行評推進各項工作。對行評工作組織不力的，縣教育局、中心學(xué)校將約談其主要領(lǐng)導(dǎo)。對有令不行、有禁不止、嚴重損害群眾利益、影響惡劣的典型案件，將聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門進行嚴肅查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）廣泛宣傳溝通。要把宣傳工作貫穿民主評議工作始終，通過宣傳欄、教育簡訊、報紙刊物、網(wǎng)絡(luò)等途徑，向社會廣泛宣傳教育改革發(fā)展的成果，宣傳行風(fēng)建設(shè)措施，宣傳評議工作進展情況。要主動邀請上級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，主動向行評督查員介紹行評工作開展情況，讓社會各界和評議代表充分了解教育工作，爭取他們進一步理解、關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展。

二〇一三年四月二十日

第三篇：派出所民主評議實施方案

更多精彩范文點擊主頁搜索

派出所民主評議實施方案

為進一步加強我所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，使我所在依法行政、公安工作、廉潔自律、治安工作等方面更加規(guī)范，使工作更上臺階。結(jié)合我縣陽光政府四項制度的實施辦法，聽取社會意見，主動接受社會監(jiān)督，從而促進我所的自身建設(shè)，提升我所的執(zhí)行力和公信力。最終實現(xiàn)服務(wù)群眾能力有較大提升，執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督。為民服務(wù)質(zhì)量和效率有明顯提高，人民群眾對派出所的滿意有較大提升。根據(jù)師宗縣人民政府辦公室[2009] 71號文件要求，制定如下工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針和“講工作先講紀律、講行風(fēng)”的原則，以貫徹落實隊伍責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度為契機，以關(guān)注民主生活，服務(wù)群眾為主體，提高服務(wù)效率，樹公安機關(guān)的好形象。

二、評議內(nèi)容。

(一)依法行政方面：是否存在執(zhí)法不公，執(zhí)法不規(guī)范，違法行政等問題;是否存在濫用強制措施和警械的行為，是否存在違反公安1

更多精彩范文點擊主頁搜索

部“五條警令”和“六條警規(guī)”的行為。

(二)工作方面：是否存在有令不行，有禁不止，推諉扯皮，效率低下、追求享樂、鋪張浪費，不講民主、不講團結(jié)、不負責(zé)任，漠視群眾等問題。

(三)廉潔自律方面：是否存在以權(quán)謀私，吃拿卡要等不廉潔行為，是否存在不開罰沒收據(jù)，罰沒收入不入賬，坐收坐支和私設(shè)小金庫等違紀問題。

(四)轄區(qū)治安方面：突出的社會治安問題是否得到有效整治，各類刑事案件是否得到有效打擊，是否積極有效配合各級黨委、政府解決突發(fā)事件和群體性事件。

三、方法及步驟：

(一)動員準(zhǔn)備階段(6月)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施細則和工作計劃，做好宣傳發(fā)動工作，召開動員大會，對本單位的評議工作作出具體安排和用媒件(電視臺)向社會公開服務(wù)承諾，以及加強行風(fēng)建設(shè)的措施，公開舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。

(二)自查自糾和問卷調(diào)查階段(7—8月)

對自身政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行自檢自查，寫出自查報告，向各民警和服務(wù)對象發(fā)放問卷調(diào)查表(200份以上)進行評議，并及時將評議結(jié)果以書面報告形式上報縣政府糾風(fēng)辦。

(三)整改級階(9—12月)

結(jié)合評議組反饋的意見和建議制定整改措施，把整改事項、標(biāo)2

更多精彩范文點擊主頁搜索

準(zhǔn)和完成時限落到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人身上，建立整改工作責(zé)任制。

四、具體要求

(一)結(jié)合責(zé)任政府四項制度和陽光政府四項制度建設(shè)，從服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)等四個方面對照檢查，查找存在問題，制定整改措施，認真開展整改工作，主動接受社會監(jiān)督。

(二)努力實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的要求，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作列入工作計劃并列入考核內(nèi)容之一。

(三)通過此次活動的開展真正達到在服務(wù)群眾能力上有較大的提升，執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督，為民服務(wù)質(zhì)量和效率有明顯提高，人民群眾對派出所的滿意度有較大提升的效果。

第四篇：水利局民主評議實施方案

徐水縣水利局

民主評議實施方案

為進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進全局水利系統(tǒng)的依法行政，不斷增強服務(wù)意識，塑造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的政府部門形象，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就2011年我局民主評議工作，提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實省紀委七屆七次全會，縣委十屆十次全會和縣紀委十屆六次全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為推進我縣更好更快發(fā)展提供堅強保證。

二、評議內(nèi)容

（一）加快職能轉(zhuǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量。深入推進水利體制改革，加強服務(wù)中心的水利窗口建設(shè)，構(gòu)建水利服務(wù)體系，真正向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。從群眾和企業(yè)需要出發(fā)，完善服務(wù)措施，拓寬服務(wù)渠道，改進服務(wù)方式，提供最直接、最便利、最有效的服務(wù)。

（二）提高工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化發(fā)民環(huán)境?？s短工作流程，簡化審批程度，提高行政效能。完善執(zhí)法程序，規(guī)范市場監(jiān)管行為，下大力解決市場主體發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。推行績效管理，提高隊伍素質(zhì)，堅決杜絕作風(fēng)庸懶亂收費亂罰款、吃拿卡要報、與民爭利、不作為亂作為等不下之風(fēng)。

（三）積極改善民生，服務(wù)基層群眾。認真落實中央、省、市、縣出臺的一系列保障性政策措施，集中人力物力財力為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事。加強和改革群眾工作，組織干部入基層，解決群眾反映強烈的問題，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，著力維護群眾權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

（四）關(guān)注社會熱點，接受群眾監(jiān)督。圍繞涉及群眾切身利益和社會關(guān)注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發(fā)多發(fā)的崗們或項目，加強風(fēng)監(jiān)控，及時回應(yīng)社會關(guān)切。推選網(wǎng)上權(quán)力運行，政務(wù)公開，辦事公開，進一步落實人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)，主動接受社會監(jiān)督。

（五）完善制度建設(shè)，改進待業(yè)作風(fēng)。深化干部作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正脫離群眾、形式主義等不良作風(fēng)，加強內(nèi)部管理和自身建設(shè)，抓機關(guān)帶基層，密切黨群關(guān)系，建立健全各項制度，嚴肅工作紀律，狠剎各種不良風(fēng)氣，提高部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平。

三、工作目標(biāo)

（一）、認真落實“五個一”制度。對水利局承辦事項實行“一口”對外制、“一章”制、“一次告知”制、“一條龍”服務(wù)制和“一長”負責(zé)制。

（二）、優(yōu)化服務(wù)措施。水利局對承辦的事項均實行首問負責(zé)制，限時辦結(jié)制、陽光辦理制、責(zé)任追究制，提高辦事效率。

（三）、堅決落實“十條嚴禁”。解決群眾反映的熱點、難點問題，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕吃、拿、卡、要、報行為，讓群眾放心，讓企業(yè)滿意。

（四）、全力做好民生水利建設(shè)。一是做好農(nóng)村水利工

作，完成飲水安全項目，完成農(nóng)建任務(wù)。二是做好南水北調(diào)總干渠京石段應(yīng)急供水安保工作；做好南水北調(diào)工程建設(shè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保國家重點工程建設(shè)的順利進行。三是按上級要求全力做好大中型水庫移民后期扶持工作。四是切實做好防汛抗旱工作，確保我縣度汛安全。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）認真組織協(xié)調(diào)。成立由一把手任組長的民主評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組，民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，主任由副局長崔景卓同志擔(dān)任。

（二）強化責(zé)任分工。落實好“誰主管誰負責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，把開展民 主評議工作、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正滲透到各項工作、各個崗位中。主管業(yè)務(wù)股室要加強對下級的指導(dǎo)和檢查，一級抓一級，層層抓落實。

（三）認真規(guī)范評議工作。要嚴格落實市、縣的統(tǒng)一部署和工作要求。規(guī)范問卷測評和經(jīng)常性工作考核，確保評議

結(jié)果公平、公正、公正，充分體現(xiàn)群眾意志。

（四）嚴明工作紀律。自覺遵守民主評議紀律規(guī)定，不得以任何理由或形式干擾評議過程，堅決糾正民主評議中出現(xiàn)的不正之風(fēng)。

第五篇：民主評議工作實施方案

根據(jù)《xxx省物價局2006年民主評議工作方案》的要求，結(jié)合我市物價工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央紀委六次全會、省委六屆八次、九次全會精神和市委八屆七次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》要求，以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以提高執(zhí)政能力為著眼點，以解決制約我市經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的價格熱點難點問題為重點，進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難，為實現(xiàn)我市更快更好發(fā)展、推進“和諧保定”建設(shè)做出更大的貢獻。

（二）工作目標(biāo)：

1、機關(guān)行政效率、行政質(zhì)量、服務(wù)水平進一步提高。機關(guān)工作制度和運行程序更加完善，依法行政的能力進一步提高，價格服務(wù)水平明顯改善。

2、行政權(quán)力運行進一步公開、規(guī)范。建立完善行政權(quán)力公開透明運行的工作運行機制，工作透明度進一步增強，價格決策的科學(xué)化、民主化程度進一步提高，社會公信力明顯提高。

3、價格環(huán)境進一步優(yōu)化。在解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出價格矛盾上取得新突破。在解決群眾反映強烈的價格和收費熱點問題上取得實實在在的成效，價格杠桿對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用得到更充分的體現(xiàn)。

4、物價干部隊伍素質(zhì)進一步提高。干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力、法制意識明顯增強，思想觀念、工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，精神風(fēng)貌有新的改觀，能夠自覺做到廉潔從政、依法管價、秉公執(zhí)法。

二、評議內(nèi)容·

（一）認真落實“提速、提質(zhì)；為人民、促發(fā)展” 要求，大力加強機關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機關(guān)行為，完善運行程序，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)；建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制，提速工作過程，提高工作質(zhì)量；加強效能建設(shè)，努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題。

（二）積極貫徹市委統(tǒng)一部署要求，全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作。圍繞行政權(quán)力的配置、運行和行使結(jié)果，依據(jù)法律法規(guī)和政策，對各項行政權(quán)力進行全面清理；編制和公布職權(quán)目錄、制定并公布覆蓋行政權(quán)力運行全過程的流程圖，實行動態(tài)公開；明確公開的范圍、時限和要求，不斷探索豐富公開的載體；努力建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等公開制度，使權(quán)力在陽光下運行，提高自身的社會公信力。

（三）緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；切實解決本單位存在的突出問題。確立環(huán)境是第一競爭點、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟的觀念；全面落實《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》要求；樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，對照《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》認真查找存在的問題，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解決影響和制約發(fā)展的突出問題；重視12358 投訴舉報，認真解決損害發(fā)展環(huán)境的問題；增強服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方法，合力解決問題；營造良好發(fā)展環(huán)境；建設(shè)“誠信保定”，推進價格誠信建設(shè)。

（四）維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事” 的觀念，認真解決群眾反映的實際問題；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作；落實構(gòu)建“和諧社會”要求，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件，不出現(xiàn)造成惡劣社會影響的問題。

（五）建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效工作機制，確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程，認真落實民主評議經(jīng)常性工作要求；堅持糾、評、建相結(jié)合，以評促糾、以評促建；堅持把民主評議與物價工作緊密結(jié)合，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制，促進單位建設(shè)水平不斷提高。

三、主要任務(wù)和措施

（一）主要任務(wù)

1．繼續(xù)抓好“價格民心工程”。著力解決群眾反映強烈的價格、收費熱點問題。深入治理教育亂收費，嚴格規(guī)范“一費制” 以外的各項服務(wù)性收費和公辦高中招收擇校生的收費，堅決制止學(xué)校通過改制變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增加收費項目加重學(xué)生負擔(dān)。全面規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)招標(biāo)采購藥品價格行為，認真清理我市核定的藥品最高臨時零售價格。大力整治醫(yī)療服務(wù)收費，降低患者醫(yī)療費用負擔(dān)。深入治理農(nóng)民反映集中的農(nóng)村教育、計劃生育、修建道路、水利設(shè)施維護、農(nóng)民外出務(wù)工等領(lǐng)域的亂收費，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、推進價格誠信建設(shè)，營造良好價格環(huán)境。繼續(xù)實施 “陽光價費工程”，繼續(xù)在城鄉(xiāng)普及和推廣明碼標(biāo)價工作，逐步探索明碼實價工作的運行機制。鞏固價費公示制度的成果，建立起覆蓋全社會的價格服務(wù)（監(jiān)督）網(wǎng)絡(luò)，建立價格和收費公示制度的長效機制，提高價格和收費政策透明度。努力為企業(yè)搭建價格誠信平臺，建立并逐步完善經(jīng)營者價格誠信信息記錄公布制度，開展價格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動，建立健全社會評價機制。

3、積極轉(zhuǎn)變職能，拓展價格服務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮物價部門職能作用，以改革創(chuàng)新精神，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力為基層、為企業(yè)、為群眾做好價格服務(wù)，切實維護企業(yè)和廣大人民群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在全市開展以價格服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)等為主要內(nèi)容的“價格服務(wù)進萬家”活動，規(guī)范價格和收費行為，開展價格信息服務(wù)。

4、推進依法行政和政務(wù)公開。全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作，規(guī)范權(quán)力公開的內(nèi)容，形式和程序；進一步規(guī)范完善政府定價聽證制度；完善成本監(jiān)審制度和監(jiān)審程序；規(guī)范收費許可證年審工作。做到定價批費、監(jiān)督檢查、價格鑒證等工作在陽光下運行，增強工作透明度；提高自身的社會公信力。

5、加大價格檢查力度，切實維護群眾利益。圍繞社會反映強烈的價格、收費熱點問題，加大對重要商品、重點行業(yè)價格檢查力度。積極參與民主評議行風(fēng)辦公室組織的陽光熱線和陽光投訴活動，堅持和完善市、縣兩級物價局長接聽12358價格舉報電話制度，建立完善快速反應(yīng)機制，做到即受即辦、快速查處，做到件件有著落，事事有回音。

（二）主要措施

1、堅持與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，務(wù)求取得實效。要把民主評議工作作為促進業(yè)務(wù)工作開展的重要載體和手段，貫穿于物價工作的全過程，通過開展民主評議促進業(yè)務(wù)工作，通過工作成效體現(xiàn)民主語言的效果。要把評議的著力點放在改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象上，堅持糾、評、建相統(tǒng)一，把解決群眾反映突出的價格熱點難點問題作為一條主線，始終堅持把征求群眾意見、接受群眾監(jiān)督、維護群眾利益貫穿于民主評議的全過程。通過民主評議，有效解決影響發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響人民群眾生活的價格和收費問題；通過民主評議，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，提高執(zhí)法水平，提高辦事效率，以扎實的工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

2、廣泛征求意見；切實加強整改。暢通與群眾溝通的渠道；積極采取調(diào)查、走訪，座談、問卷等多種方式；充分利用陽光熱線、監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢投訴等各種渠道；聽民聲、訪民意，了解廣大群眾的呼聲和意愿，廣泛征求管理和服務(wù)對象的意見。要在征求意見過程中加強宣傳工作，特別要著力做好聽證咨詢和答辨工作。同時，采取多種方式認真聽取人大、政協(xié)、政府等有關(guān)部門對物價部門的意見和建議。通過對各方面意見、建議進行分析研究，找準(zhǔn)抓住廣大群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點價格和收費問題以及物價部門存在的主要問題和不足，增強機關(guān)建設(shè)和價格服務(wù)的針對性、有效性。

3、建立健全制度，促進工作規(guī)范化。要圍繞行政權(quán)力公開透明運行工作，對所擁有的權(quán)力進行梳理歸類，明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員的權(quán)責(zé)，切實解決職責(zé)不清，職能交叉問題。積極推進政府定價機制改革，進一步規(guī)范完善價格聽證制度。要完善工作制度，全面推行首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、失職追究制、AB崗工作制等制度，通過制度創(chuàng)新把因人而異的操作，變?yōu)榭糠ㄒ?guī)、靠制度、靠科學(xué)的工作程序來操作。通過健全和完善決策機制，從制度上解決產(chǎn)生不良作風(fēng)的可能性。要進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，應(yīng)該物價部門辦的事情，要抓緊辦理；需要和其他部門聯(lián)合辦理的事情，要主動聯(lián)系，盡快辦理；不具備馬上辦理條件或辦不了的，也要說明情況，取得諒解。

4、加大宣傳力度，爭取廣泛支持。建立健全價格宣傳的工作制度，結(jié)合經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的價格熱點問題，充分利用新聞媒體向社會各界和人民群眾宣傳價格法律、法規(guī)和重要價格改革政策，使廣大群眾對價格政策知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保證。加強以市局“保定物價網(wǎng)”為中心的物價系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，不斷提高網(wǎng)站的信息含量，進一步完善網(wǎng)站在政策公示、價格查詢、信息檢索、咨詢互動、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上投訴、信息服務(wù)等方面的功能。繼續(xù)完善信息服務(wù)工作，增強信息服務(wù)的及時性、針對性和互動性。充分利用各種新聞媒體宣傳物價部門發(fā)揮職能、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重大舉措和隊伍作風(fēng)建設(shè)情況，以擴大影響、爭取支持、接受監(jiān)督。

5、加強隊伍建設(shè)，提高物價部門的社會形象。認真抓好物價系統(tǒng)的廉政建設(shè)，堅持對干部進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，牢固樹立為人民管好價的敬業(yè)精神。物價系統(tǒng)全體工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行中央、省和市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，在定價批費。行政處罰、監(jiān)督檢查、價格鑒證以及其他具體工作中，切實做到依法行政，廉潔高效。要嚴肅價格紀律，要嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)和法定的行政程序，嚴格按照價格管理權(quán)限辦事，做到令行禁止。正常工作日，全市物價系統(tǒng)所有干部職工中午一律不準(zhǔn)飲酒。對有令不行有禁不止、損害物價部門形象的要通報批評，違紀違法的要嚴肅查處。

6、加強工作調(diào)度，爭取全市性效果。要把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為提高全系統(tǒng)工作水平的切入點；以此帶動各項工作。市局每季度召開一次局務(wù)會，專題研究民主評議工作進展情況，及時解決存在的問題。各級物價部門要進一步樹立大局觀念和整體意識，上級要為下級服務(wù)，下級要對上級負責(zé)。各縣、（市）、區(qū)物價局每季度要向市局書面報告一次民主評議工作情況，重要情況要隨時上報。年終要認真總結(jié)民主評議活動情況，并以此為年終考核的重要內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）市局成立全市物價系統(tǒng)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長閆玉疆任組長，紀檢組長左建立任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，機關(guān)黨委專職副書記張志杰任辦公室主任，機關(guān)黨委、辦公室、協(xié)調(diào)處為成員單位。其他處（室）要根據(jù)職責(zé)認真完成工作任務(wù)。

（二）實行民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。把民主評議工作作為一把手工程，納入全年工作目標(biāo)管理，切實把民主評議工作擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上級物價部門要對下級的民主評議工作進行督導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實的工作格局。閆玉疆局長為全市物價系統(tǒng)民主評議工作第一責(zé)任人，其他局領(lǐng)導(dǎo)對分管處（室）負責(zé)，各處長為本處（室）民主評議工作第一責(zé)任人，各縣、（市）區(qū)物價局長為本地物價系統(tǒng)民主評議工作第一責(zé)任人。

（三）加強對系統(tǒng)民主評議工作的督導(dǎo)。市局領(lǐng)導(dǎo)和局民主評議辦公室要加強調(diào)查研究和檢查督導(dǎo)，深入縣、市、區(qū)物價局了解情況，具體指導(dǎo)，特別要對工作一時上不去的單位進行重點幫助。

（四）抓好民主評議工作的考核驗收。年終市局要按照《實施方案》要求，對各處（室）和各縣、（市）區(qū)物價局民主評議工作情況進行考核驗收。對各處（室）的考核，同工作總結(jié)、公務(wù)員考核結(jié)合起來進行，要把考核驗收結(jié)果作為評價處（室）責(zé)任目標(biāo)完成情況、各處（室）主要負責(zé)同志政績、評選先進處（室）的重要依據(jù)。對各縣、（市）區(qū)物價局的考核，以各縣、（市）區(qū)物價局在民主評議中的名次排位為基礎(chǔ)，凡民主評議被評為該縣優(yōu)秀和先進單位的為全市物價系統(tǒng)先進單位。凡民主評議為后進單位倒數(shù)一、二名或受到市以上新聞媒體公開批評的縣、市、區(qū)物價部門，取消國家、省和市一切先進評選資格。