第一篇:安全生產(chǎn)事故責任追究處罰制度
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安全生產(chǎn)事故責任追究處罰制度
第一章總則
第一條為了規(guī)范事故分析處理:簡化事故責任追究核準程序,提高事故分析效率和事故處理透明度。強化安全崗位責任制的落實。增強各級各一類管理人員、崗位人員的安全意識、責任意識。依據(jù)晉煤集安字矍2緲1毋矍63夢號又《晉煤集團事故報告和查處理規(guī)定》,特修訂完善《安全生產(chǎn)事故責任追究處罰制度。
第二章組織機構
第二條組織機構
成立安全事故責任追究領導組 組長: 董事長(總經(jīng)理)黨委書記 常務副組長: 安全副總經(jīng)理 副組長: 總工程師各副總經(jīng)理 副總工程師
成員: 各業(yè)務部室行政正職
第三條領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任。第四條責任追究領導組職責
對各級各類生產(chǎn)安全事故的調查、分析、處理及責任追究處罰標準的落實進行全面監(jiān)督、審查和考核??己朔秶疤幜P原則
第三章考核范圍及處罰原則
第五條責任追究的考核范圍
1、事故分析處理權限:
1.1凡發(fā)生輕傷事故、嚴重工傷事故、一般非傷亡事故 和較大非傷亡事故、由我公司安全監(jiān)察部組織,相關單位人 員配合進行事故追查分折。事故在24小時內(nèi)分析完畢,特 殊原因可推遲一天。
1.2凡發(fā)生局定重傷、重大及其以上非傷亡事故。由集 團公司組成調查組組織對事故進行調查、分析、處理。
1.3煤礦生產(chǎn)發(fā)生死亡事故或者局定重傷3人以上事故或者直接經(jīng)濟損失在300萬元及其以上的非傷亡事故。由煤 礦安全監(jiān)察部門牽頭組成事故調查組。集團公司及事故單位 配合,對事故進行調查分析處理。
1.4地面其它發(fā)生死亡事故或者局定重傷3人以上事故?;蛘咧苯咏?jīng)濟損失在3的萬元及其以上的非傷亡事故。由安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭。集團公司及事故單位配合,對事 故進行調查分析處理。
2、考核范圍:本標準適用于趙莊煤業(yè)各單位;及在趙莊煤業(yè)參與基本建設的各施工單位。具體包括:
2.1發(fā)生輕傷、嚴重工傷事故及一般、較大非傷亡事故 的所有責任人員、責任單位;
2.2發(fā)生局定重傷、重大非傷亡事故及其以上事故,除上級主管機構、集團公司處分、處罰以外的責任人員、責任單位;
3、發(fā)生事故包括由安全監(jiān)察部組織分析的井上、下各類事故。瓦斯或煤與瓦斯突出事故按集團公司晉煤集通字【2010】 363號《瓦斯超限事故責任追究制度》和《趙莊煤 業(yè)瓦斯超限責任追究制度》執(zhí)行,當發(fā)生瓦斯事故造成的傷 亡事故級別高于瓦斯事故級別時。按本標準追究責任。
4、非責任事故或直接及主要責任為客觀原因的事故(非 責任事故:指難以預防、人力不可抗拒的自然災害?;蛴赡壳皣鴥?nèi)技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故),原則上對單位、對個人不作處理。但在事故調查過程中發(fā)現(xiàn)管理有缺陷。從加強安全管理、吸取事故教訓的角度,按《安全管理制度》對有關人員要給予一定處罰,不適用本標準。第六條責任追究處罰原則
1、事故故分析堅持按四不放過原則及買事求是、按章辦事注重實效、公平公正的原則。
2、過失原則: 事故所有責任者及事故分析暴露出的違 章、管理漏洞或制度缺陷的責任人全部要受到相應處罰、3、責任推定原則: ?誰主管(分管)誰負責?、?誰使用誰負責?、?誰違章誰負責?、?誰讀職誰負責?、?誰檢查誰負責?、?誰簽字誰負責?、?誰包隊(包片)誰負責?的原則。
4、就高原則:同一人因兼職、承擔兩種責任或其他情況。存在不同處罰標準時:按就高原則處罰;若傷亡事故和非傷亡事故混合發(fā)生?;虬l(fā)生的事故同時存在多個一等級的,按級別高的事故類別和事故的最嚴重等級處罰。
5、加重原則,出現(xiàn)以下幾種情況屬加重情節(jié)。給予責 任者或責任單位按上限標準處罰:
5.1特殊時期(重要會議期間、安委會期間、?兩節(jié)? 期間、事故反思期間、安全決戰(zhàn)期間等)發(fā)生事故;
5.2掩蓋事實真相、破壞事故現(xiàn)場、反復反悔陳述的、拒不參加事故分析或參加分析時無理取鬧的;
5.3若一次發(fā)生二人及其以上群傷事故時。上一臺階或 加重處罰(全部為輕傷時,按輕傷上限或嚴重工傷標準處罰;存在有嚴重工傷時按嚴重上限或局定重傷標準處罰;有局定 重傷的按死亡事故等級處理,沒有局定重傷的按局定重傷等 級);
5.4在一個周期內(nèi)事故頻繁發(fā)生(30天發(fā)生兩起輕傷/一般非傷亡及其以上事故的:在三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上嚴重工傷/較大非傷亡事故的。)對管理責任的追查向上擴大一級,對有關責任者上臺階或從重處理;
5.5事故發(fā)生存在主觀故意或情節(jié)惡劣、影響極壞的,上一臺階加重處罰。
側重原則: 本標準側重于對事故發(fā)生的管理責任、發(fā)生人身事故的追究考核,發(fā)生嚴重工傷以上傷亡事故或發(fā)生較 大及其以上非傷亡事故時,責任追究至分管專業(yè)副總,傷亡事故處罰酌情重于同等級非傷亡事故。
第七條非傷亡事故與傷百事故的對應等級:一般非傷亡事故與輕傷事故等同處理;較大非傷亡事故與嚴重工傷事故等同處理重大非傷亡事故與其它局定重傷事故等同處理;特別重大非傷亡事故與其它死亡事故等同處理。
第八條傷亡事故及非傷亡事故等級界定、非傷亡事故、直接、主要、重要、一般責任者的認定、處罰形式的單獨使用或并用處罰上下限的確定執(zhí)行趙莊煤業(yè)《安全管理制度》和當時階段性安全管理措施。
第九條發(fā)生輕傷/一般非傷亡、嚴重工傷/較大非傷亡事故。井下和地面處罰標準相同日內(nèi)恢復的)不子追究考核。碰手碰腳等的局部微傷(30日內(nèi)恢復的)不追究考核。第十條公司領導的職責、各單位職責按企業(yè)管理部劃 分及規(guī)定執(zhí)行,各級各類管理人員、崗位人員的職責按安全公司相關管理制度和各單位內(nèi)部管理制度確定。
第十一條發(fā)生嚴重工傷/較大非傷亡及其以上事故,分管副總存在管理責任的,分別考核至分管副總(瓦斯事故、煤與瓦斯叉出事故同樣追究至分管副總。具體分工執(zhí)行公司 有關規(guī)定)。
第十二條事故責任者由重到輕依次分為四類:直接責任者包括直接參與違章作業(yè)者、違章指揮者、對事故發(fā)生起 決定作用的失職讀職者等;主要責任者包括班長(施工負責 人)、組長、當班安全負責人、跟班干部、分管干部等;重 要責任者包括區(qū)隊正職、安全一副職、廠部室分管人員、正職等;一般責任者包括有監(jiān)管、協(xié)管、監(jiān)督義務或存在崗位輕 微失職的人員。
第十三條車間正職廠區(qū)干部正職包!括行政正職和黨政正職。第十四條事故責任區(qū)分的原則:
一、凡因下列情形二一造成事故的。應追究有關人員的直接責仕或主要責任:
1、違章作業(yè)、玩忽職守違章指揮;
2、違反勞動紀律和安全生產(chǎn)責任制;
3、發(fā)現(xiàn)危急情況既不報告,又不采取措施擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全一裝臵設施和機器設備;
4、技術管理存在重大漏洞或安全管理缺失直接導致事故發(fā)生;
5、不按規(guī)定配備、穿戴勞動防護用品和用具。
二、凡因下列情況之一造成事故的。應追究有關人員的管理或領導責任:
1、末按規(guī)定對員工進行安全教育和技術培訓、考核,員工未經(jīng)考試合格上崗或不會操作。不懂《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《施工組織設計》、各類安全技術措施、安全制度的;
2、安全管理混亂。安全生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏或不健全;
3、設備、設施不按規(guī)定檢修或超負荷以及帶病運轉;
4、無視安檢(監(jiān))部門警告。不及時消除安全隱患;
5、勞動條件惡劣,作業(yè)環(huán)境不安全或安全防護裝臵不 齊全,有缺陷,又不采取措施;
6、新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行?三 同時?規(guī)定;
7、不按規(guī)定提取、使用安全費用或挪作它用;
8、對已發(fā)現(xiàn)的隱患未采取整改措施,或者事故發(fā)生后 仍未采取有效安全措施致使事故重復發(fā)生,9、安全組織機構不健全。沒有按規(guī)定配弄安全管理人 員或安檢(監(jiān))人員;
10、現(xiàn)場管理混亂或安全檢查不力
11、違反職業(yè)禁忌的有關規(guī)定
12、設計有缺陷或在施工中違反設計規(guī)定:削減或降低安全防護設施標準的;
13、沒有認真貫徹?安全第一,預防為主綜合治理?方針,履行安全管理職責的。
三、對有關管理和領導責任的區(qū)分:
1、直接責任者:在其職貴范圍內(nèi),不履行或不正確履行自已的職責,對造成的損失起決足性作用的。
2、主要管理或領導責任者:在其職責范圍內(nèi),對其直接管理或領導的工作不負責任,不履行或不正確履行職責。對造成的損失負有直接管理或主要領導責任的干部。
3、重要管理或領導責任者:在其職責范圍內(nèi),對應管的工作或者參與決定的工作:不履行或不正確履行職責。對造成的損失負有次要管理或領導責任的干部。
4、一般管理或領導責任者:對下屬單位存在的重大問題失察或發(fā)現(xiàn)后糾正不力。以致于發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對造成的損失負有一定的管理或領導責任的干部。
第十五條發(fā)生各級吝類事故,必須及時按規(guī)定匯報,對當時瞞報,扮日后要求補掛的工一傷,一律不予辦理補掛手續(xù)。并按《安全管理制度》或按本標準追究瞞報單位及相關人員的責任。
第十六條處罰上下限確定(傷亡事故重干非傷亡其他責任者依據(jù)直接責任者定性順推)、責任者認定依據(jù)公司《安全管理制度》、當時階段性安全措施等相關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條發(fā)生瓦斯事故(含煤與瓦斯突出事故)引起的傷亡事故。瓦斯事故級別高于傷亡事故時執(zhí)行《瓦斯事故責任追究制度》,傷亡事故級別高于瓦斯事故級別時執(zhí)行本規(guī)定。級別相同時按就重的級別追究。
第十八條事故責任處理方式有行政處分【七檔:警告、記過、記大過、降級_、撤職、留用查看、開除(辭退)】 行政處罰、黨紀處分【五檔:黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務留黨察看(一年或兩年)開除黨籍】和其他處理萬式鬢書面檢查、通報批評、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、罰款、免職、解除聘用靄。各處分、處罰依據(jù)具 體情況可以單獨使用或并用。情節(jié)超過記大過降級的帶職 務、帶職稱人員可給予免職、解賒聘用處分。第十九條對事故處理的執(zhí)行規(guī)定
1、按照干部和員工的管理權限,由公司黨政行文確認 對有關責任人的處分決定,處理結果報送集團公司安監(jiān)局和 山西煤礦安全監(jiān)察局晉城監(jiān)察分局備案。
2、入勞部門要嚴格按照《晉城煤業(yè)集團安全事故受黨 紀政紀處分人員處罰執(zhí)行的暫行規(guī)定》,落實受處分人員的 工資、獎金或年薪掛鉤考核。
3、行政處分的扣薪標準執(zhí)行集團公司員工獎懲條例規(guī) 定時。警告扣薪1000元,記過扣薪3000元。記大過扣薪5000 元,留用查看扣薪10000元。0元;員工獎懲條例未明確的行政降級、免職。分別按扣薪6000元、8000元執(zhí)行;撤職扣薪時執(zhí)行10000元。
第二十條輕傷/一般非傷亡事故責任者處罰標準:
1、發(fā)生輕傷事故正常處罰標準;責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款100元;直接責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處,給予罰款800~1000元;主要責任者按四級嚴重?三違?(干部屬一般失職)論處,給予罰款800~1000元;重要責任者給予500~800元;廠區(qū)分管副職給予罰款500~800元(隊車間有責任的其他人員同此);廠區(qū)正職、安全副職給予罰款300~500元;分管專業(yè)部長、安監(jiān)部長給予罰款200~300元;
2發(fā)生輕傷事故上限標準:
責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款200元-直接責任者給予行政記大過處分。
主要責任者給予行政記過處分,班組長、跟班干部、安 檢工給予行政警告處分;
重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處;給予2000~2200元。
廠區(qū)分管管副職,分管專業(yè)副職給予罰款1800~2200元(隊車間有其他責任人員的同此): 廠區(qū)正職安全副職、分管專業(yè)部長給予罰款1500~1800元; 安監(jiān)部分管副職給予罰款1200~1500元;安監(jiān)部長分管專業(yè)部室書記(書記指所在部室分管專業(yè)發(fā)生事故,即書記為分管專業(yè)部室的在冊人員)給予罰款1000~2000元;分管專業(yè)副總給予罰款800~1000元。
3、發(fā)生一般非傷亡事故正常處罰標準: 貴任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款50元。
直接責任者按四級嚴重?三違?(干部屬一般失職)論處:給予罰款500~800元;主要責任者給予罰款500~800元;重要責任者給予300~500元; 一般責任者給予罰款200~300元。
4、發(fā)生一般非傷亡事故的上限處罰標準: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款100元;直接責任者給予行政警告處分;主要責任者按二級嚴重?三違?論處(干部屬重大失職),給予罰款1200~1500元;重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論 處,給予1000~1200元;一般責任者給予罰款300~1000元。第二十一條嚴重工傷事故正常處罰標準:
1、發(fā)生嚴重工傷/較大非傷亡及其以上事故時,責任追 究至分管專業(yè)副總。
2、井下發(fā)生嚴重工傷事故: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款400元;直接責任者給予行政降級處分;主要責任者(含班組長、跟班干部、安檢工)給予行政 記大過處分:并撤銷班組長職務;重要責任者(含隊車間分管副職)給予行政記過處分 隊車間正職、安全副職給予行政警告處分;其他重要責任者(含廠區(qū)分管副職)按二級嚴重?三違?(干部屬重大失職)論處,并給予罰款2500~3000元;隊車間其他責任人員、部室分管專業(yè)(含廠區(qū)正職、安全副職)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處。給予罰款2500~3000元;廠區(qū)其他責任人員給予罰款1800~2000元;分管專業(yè)部長、安監(jiān)部分管副職給予罰款1500~2000 元;分管專業(yè)部室書記、安全監(jiān)察部部長給予罰款1200~1500元。安監(jiān)部書記、分管專業(yè)副總給予罰款1000~1200元;
3、發(fā)生地面其它嚴重工傷事故處罰標準: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款300元;直接責任者給予行政降級處分;主要責任者(含班組長)給予行政記大過處分。并撤銷 班組長職務;重要責任者(含隊車間分管副職)給予行政記過處分 隊車間正職、安全副職給予行政警告處分;其他重要責任者(含廠區(qū)分管副職)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處,給予罰款2200~2500元;隊車間其他一般責任者(含廠區(qū)正職、安全副職、部室 分管專業(yè)副職)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處,給予罰款2000~2500的元,分管專業(yè)部長、安監(jiān)部分管副職、廠區(qū)其他責任人員給 予罰款1500~1800元;安監(jiān)部長、分管專業(yè)部室書記給予罰款1200~1500元 安監(jiān)部書記給予罰款1000~1200元。分管專業(yè)副總給予罰款800~1000元。
4、發(fā)生較大非傷亡事故正常處罰標準
對責任單位的處理較大非傷亡事故人均罰款200元,直接責任者按三級嚴重?三違,’(干部屬較大失職)論 處,給予罰款800~1000元;主要責任者給予罰款800~1000元。重要責任者給予罰款500~800.分管專業(yè)副職(含廠區(qū)分管副職)給予罰款500~800 元(隊車間有責任的其他人員同此),誠信安全分扣5分;其他責任者,廠區(qū)正職、安全副職、分管專業(yè)部長給予 罰款300~500 安監(jiān)部長、分管專業(yè)副總給予罰款200~300元。
J、發(fā)生較大非傷亡事故上限標準: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款300元;直接責任者給予行政記大過處分;主要責任者按一級嚴重?三違?(干部屬特別重大失職)論處,給予罰款2200~2500元;重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論 處,給予2000~2200元;廠區(qū)分管副職、分管專業(yè)副職給予罰款1800~2000元(隊車間有其他責任人員的同此);廠區(qū)正職、安全副職、分管專業(yè)部長給予罰款1500~2000元;安監(jiān)部分管副職給予罰款12娜一}5}元;安監(jiān)部長、分管專業(yè)部室書記氰書記指所在部室分管專 業(yè)發(fā)生事故,即書記為分管專業(yè)部室的在冊人員)給予罰款 10紛妙一12緲緲元;分管專業(yè)副總給予罰款80。一1}a}元。
第二十二條發(fā)生局定重傷、死萬一重大、特另{重大非 傷亡事故。由集團公司或上級機構組成i聯(lián)合調查組分析處 理。自集團公司事故通報下發(fā)后。根據(jù)我公司制度,對除上 級機構集團公司處罰外的責任八員責任亙位的處理決定。以事故通報形式瓏日內(nèi)報集團公司-zr監(jiān)局備案。第二十三條發(fā)生局定重傷、死亡、重大、特別重大非 傷亡事故。除上級機構(或集團公司)處罰以外的責任追究 包括一責任單/位未處罰的責任人員、廠部其他管理入員、部 室分一管專一業(yè)副職、書記(書記指所在部室分管專業(yè)發(fā)生事故,即書記為分管專業(yè)部室的在冊人員)、內(nèi)部責任單位集體、分管專業(yè)副總等。:詳見附件二
第二十四條發(fā)生局定重傷/重大非傷亡事故責任者處 罰標準:
1、隊車間正職、安全副職、分管副職、班組長、廠區(qū) 正職、安全副職、分管副職、分管專業(yè)部長、安監(jiān)部長、公 司領導的單位正職、分管副職、安全副職由集團公司處分 處罰。
2、相對于嚴重工傷、較大非傷亡事故。我公司對局定重傷/重大非傷亡事故的責任追究范圍向上擴大,增加對分管 專業(yè)部室書記靛書記指所在部室分管專業(yè)發(fā)生事故,即書記 為分管專業(yè)部室的在冊人員。以下同)、安監(jiān)部分管副職、隊車間其他責任人員、廠區(qū)其他責任人員的責任追究。
3、發(fā)生井下局定重傷事故時: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款1000的元;直接責任者(含班組長)給予開除留用察看處分;并撤 銷班組長職務;隊車間正職、安全副職、分管副職、廠區(qū)分管副職、正 職、安全副職給予行政撤職處分;主要責任者給予行政降級處分;部室分管專業(yè)副職給予行政記大過;部室分管專業(yè)部長給予行政記過處分;安監(jiān)部分管副職給一早行政記過處分-安監(jiān)部部長給平行政警告處分;隊、車間其他責任員給予罰款5000~6000元;廠區(qū)其他責任員給一子罰款4500~5500元 隊車間剩余管理干部給予罰款4000~5000元;廠區(qū)剩余管理干部給予罰款3500~4500元: 分管專業(yè)部室書記給予罰款3200~3800元。安監(jiān)部書記給予罰款3000~3500元;分管專業(yè)副總給予罰款3000~3500元。分管副總經(jīng)理給予罰款2500~3000元。安全副總經(jīng)理給予罰款200~2500元。
4、地面及其它局定重傷事故: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款800元(二級單 位只處罰發(fā)生事故的隊車間。其它并列二級單位不計入人 數(shù)。集體處罰以下同此規(guī)定);直接責任者(含班組長)給予開除留用察看處分;并撤 銷班組長職務;隊車間正職、安全副職、分管副職、廠區(qū)分管副職、正 職、安全副職給予行政撤職處分;隊車間的主要責任者(含廠區(qū)分管副職)給予行政降級 處分;廠區(qū)正職、安全副職、部室分管專業(yè)}給予行政記大 過處分;分管專業(yè)部長給予行政記過處分;安監(jiān)部分管副職給予行政記過處分;安監(jiān)部長給予行政警告處分;其他重要責任者給予罰款4500~5000元;隊車間剩余管理干部根據(jù)情節(jié)給予罰款3500~4500元;廠區(qū)剩余管理干部根據(jù)情節(jié)給予罰款3000~3500元;分管專業(yè)部室書記、安監(jiān)部書記給予罰款2500~3000元 分管專業(yè)副總給予罰款2500~3000元 分管專業(yè)副總給予罰款2000~2500元 分管副總經(jīng)理給予罰款1500~2000元
5一發(fā)生井下重大非傷亡事故時: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均400元 直接責任者給予行政降級過處分;主要責任者(含班組長)給予行政記大過處分。并撤銷 班組長職務;重要責任者按二級嚴重?三違?(干部屬重大失職,含 隊廠區(qū)分管副職)論處;并給予罰款2500~3000元 隊車間正職、安全副職按重大失職論處2000~2500元 廠區(qū)正職、隊車間其他責任人員(含一般責任者)給予 罰款2000~2500元 廠區(qū)其他責任人員給予罰款1500~2000元
部室分管專業(yè)副職按一般失職,給予罰款2000~2500元 分管專業(yè)部長、安監(jiān)部分管副職給予罰款1500~2000元 安監(jiān)部長、分管專業(yè)部室書記給予罰款1200~1500元 安監(jiān)部書記給予罰款1000~1200元 分管專業(yè)副總給予罰款1000~1200元。
6、發(fā)生地面重大傷亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款300元;直接責任者給予行政降級過處分;主要責任者(含班組長)給予行政記大過處分。并撤銷 班組長職務;重要責任者按二級嚴重?三違?(干部屬重大失職。含 隊車間分管副職)論處,給予2000~2500元
隊車間正職、安全副職、廠區(qū)分管副職按重大失職論處,給予罰款1800~2200元
隊車間其他責任人員(含一般責任者)給予罰款15 00~ 22 00元;廠區(qū)其他責任人員給予罰款1500~1800元
部室分管專業(yè)副職、廠區(qū)正職、安全副職按較大失職論 處。給予罰款2000~2500元
分管專業(yè)部長、安監(jiān)部分管副職給予罰款1500~1800 元 安監(jiān)部長分管專業(yè)部室書記給予1000~1200元 安監(jiān)部書記給予罰款1000~1200元: 分管專業(yè)副給予罰款1000~1200元。第二十五條發(fā)生死亡事故責任追究處罰標準
1隊車間正職、安全副職、分管副職、班組長,廠區(qū) 正職、安全分管副職,部臵分管專業(yè)部長、安監(jiān)部長、公司領導的單位正職、分管副職、安全副職由集舀公司處分 /處罰;
2、相對于局定重傷事故。我公司對死亡事故責任追究 范圍也有所擴大,增加對隊車間及廠區(qū)剩分一管理干部的責任追究(確無日常監(jiān)管職責、監(jiān)管義務時可免干追究):處分一/處罰標準依據(jù)集團公司的處分/處罰標準;并參照死亡事故處罰標準制定。
3、發(fā)生一人次死亡事故對責任人員、責任單位的處罰 標準:
3.1井下生產(chǎn)一人死亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款1500元(二級 單位只處罰發(fā)生事故的隊車間。其它并列二級單位不計入人 數(shù),集體處罰以下同此規(guī)定);隊車間的直接責任者、主要責任者題含班組長)給予開 除留用察看處分;并撤銷班組長職務;隊車間(含廠區(qū))正職、安全副職、分管副職、分管專 業(yè)部長、給予行政撤職處分;安監(jiān)部部長給予免職處分;其他重要責任者(含部室分管專業(yè)副職)給予行政降級 處分;一般責任者(含安監(jiān)部分管副職)給予記大過處分;隊車間其他責任人員給予罰款7000~8000元;廠區(qū)其他責任人員根據(jù)情節(jié)給予罰款6500~7500元;隊車間剩余管理干部根據(jù)情節(jié)給予罰款6000~7000元;廠區(qū)剩余管理干部給予罰款5500~6500元;部室書記給予罰款5200~5800元。分管專業(yè)副總給予罰款5000~5500元;安監(jiān)部書記給予罰款4500~5500元。副總經(jīng)理及其以上公司領導行上級機構處罰。
3.2地面其它發(fā)生一人次死亡事故
責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款1300元;車間的直接責任者、主要責任者摹含班組長)給予開 除留用察一看處分;并撤銷班組長職務;隊車間(含廠區(qū))正職、安全副職、分管副職、分管專 業(yè)部長、給予行政撤職處分;安監(jiān)部部長給予免職處分;其他重要責任者戴含部室分管專業(yè)副職)給予行政降級 處分;一般責任者(含安監(jiān)部分管副職)給予記大過處分;
隊車間其他責任人員給予罰款6000~7500元;廠區(qū)其他責任人員根據(jù)情節(jié)給予罰款6000~7000元;隊車間剩余管理干部根據(jù)情節(jié)給予罰款5500~6500元;廠區(qū)剩余管理干部根據(jù)情節(jié)給予罰款5000~6000元;部室書記給予罰款4800~5500元;安監(jiān)部書記給予罰款4500~5000元;分管專業(yè)副總給予罰款4500~5000元。副總經(jīng)理及其以上公司領導執(zhí)行上級機構處罰
3.3發(fā)生井下特別重大非傷亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款1000元(二級 單位只處罰發(fā)生事故的隊車間。其它并列二級單位不計入人 數(shù)。集體處罰以下同此規(guī)定);隊車間的直接責任者給予開除或留用察看處分;隊車間正職、安全副職、分管副職、廠區(qū)分管副職給予 行政撤職處分(集團公司);隊車間的主要責任者給予行政降級處分;重要責任者(含分管專業(yè)部長)給予行政記大過處分;安監(jiān)部長、分管專業(yè)副職給予行政記過處分;隊車間其他責任人員給予罰款5000~6000元;廠區(qū)其他責任人員根據(jù)情節(jié)給予罰款4500~5500元: 安監(jiān)部分管副職給予罰款3500~4500元;部室書記給予罰款32 00~3800元。安監(jiān)部書記給予罰款3500~4500元 分管專業(yè)副總給予罰款3000~3500 主要地面及其它特別重大非傷亡事故: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)均罰款1800元(二級單 位只處罰發(fā)生事故的車間,其它并列二級單位不計入人 數(shù)集/體處罰以下同此規(guī)定指;隊車間的直接責任者.,含班組長少給予開除或留用察看 處分:并撤銷班組長職務;隊車間正職、安全副職、給予行政撤職處分;隊車間的主要責任者、廠區(qū)分管副職給予行政降級處 分;廠區(qū)正職、安一全副職、分管專業(yè)部長給予行政記大過處 分;安監(jiān)部長、部室專業(yè)分管副職給予行政記過處分;隊車間其他責任人員給予罰款4500~5000元;廠區(qū)其他責任人員給予罰款3500~4500元;安監(jiān)分管副職給予罰款2500~3500元;部室書記給予罰款2200~3200元。安監(jiān)部書記給予罰款2000~3200元;分管專業(yè)副總給予罰款2000~3000元。
4、發(fā)生一次死亡兩人或本專業(yè)累計兩人及其以上事故。對責任人員、責任單位的處罰標準;責任單位集體按當月得獎人數(shù)入均罰款1800元;隊車間的直接責任者、主要責任者、重要責任者(合班 組長)給予開除留用察看處分;并撤銷班組長職務;
其他重要責任者斷含部室分管專業(yè)副職)給予行政降級 處分,一般責任者斷含安監(jiān)部分管副職)給予記大過處分;隊車間其他責任人員給予罰款9500~10500元;廠區(qū)其他責任人員根據(jù)情節(jié)給予罰款9000~10000元;隊車問剩余管理干部根據(jù)情節(jié)給予罰款翼5彝彝}.ux } } }}元;廠區(qū)剩佘管理干部根據(jù)情節(jié)給予罰款8000~9000元;部室書記給予罰款8000~8500元。分管專業(yè)副總給予罰款7500~8000元;安監(jiān)部書記給予罰款7000~7500元。
副總經(jīng)理及其以上公司領導執(zhí)行上級機構處罰。第二十六條根據(jù)制度和事故情節(jié)輕重,安排單位正 職、安全副職、分管副職分別在生產(chǎn)例會、安全例會、專業(yè) 例會或。調度會作檢查。直接責任人員在一、二線安全例會紅或
班前會)作深刻檢查,在本單位電視臺曝光、剖析事故原因。第二十七條違反《安全?紅線?、?黃線?管理規(guī)定a 的按?紅線?、?黃線?管理規(guī)定處罰。發(fā)生瓦斯超限事故、頂板事故,分別按《瓦斯超限責任追究制度勢、鎖頂板事故 責任追究制度》處罰。其余事故按本制度處罰。本標準在執(zhí) 行過程中發(fā)現(xiàn)不完善之處,及時子以補充修訂,末盡事宜執(zhí) 行《安全管理制度》。各條款解釋權歸安委會。由安全監(jiān)察 部代安委會解釋。
頂板事故事故責任追究制度
第一條成立頂板事故責任追究領導組 組長:董事長總經(jīng)理鄉(xiāng)黨委書記 常務副組長:生產(chǎn)副總經(jīng)理 組長:
各副總經(jīng)理 各業(yè)務部室、總工程師副 相關區(qū)隊的正職、總工程師 分管頂板_ 二條責任追究領導組下設辦公室)辦公室設在安全 監(jiān)察部事故分析室。辦公室王任由安全監(jiān)察部部長擔任。第三條領導組職責
1、負責貫徹落實上級部門有關頂板管理、防止頂板事 故方面的政策、法律法規(guī)、規(guī)定。
2、負責對頂板管理、支護工藝等工作的決策、領導、組織、安排、協(xié)調、指導、檢查,并進行全面的監(jiān)管把控。
3、負責對頂板事故的原因分析、責任追究的監(jiān)督、落 實。
第四條各單位對本單位分管巷道及范I內(nèi)的頂板隱
患排查、匯報、記錄、處理等職責落實不到位引起的頂板事 故負直接或間接責任。第五條生產(chǎn)技術部職責
1、是頂板管理牽頭和業(yè)務部門,對全公司井下頂板事 故負監(jiān)管責任。制定并不斷完善頂板管理文件、制度并嚴格落實考 核(鎖頂板管理四個體系實施細則《趙莊煤業(yè)頂板管理制度及考核辦法》)。
3、負責巡查、收集、記錄頂板隱患并安排、督促處理 和按時復查閉合頂板隱患。
4、負責及時劃分頂板責任區(qū)域并下發(fā),確保所有巷道 有分管責任單位。
5、及時安排人員、隊伍處理隊組無能力處理的隱患。
6、不斷完善一修改支護設計.規(guī)程措拖及支護二藝。確保支護強度一次性到位。
7、負責制定相關牌板規(guī)格、吊掛標準并下發(fā)落實。
8、協(xié)助對頂板事故的分析和責任追究、考核。第六條調度指揮部職責
1、對反饋的的頂板信息及時記錄匯報相關領導。并 迅速作出決策;發(fā)生頂板事故后。及時匯報安排相關業(yè)務部 室、隊組勘查現(xiàn)場。負責人員調動、材料運輸?shù)慕M織。盡快 進行搶險救援和處理事故。
2、明確各單位備用應急支護材料,并監(jiān)督落實。第七條安全監(jiān)察部職責
協(xié)助生產(chǎn)部、隊組進行頂板隱患的的排查。并督促
處理。
安監(jiān)隊安監(jiān)工對監(jiān)管范圍及上下班路線內(nèi)的頂板隱患有巡查匯報職責。
負責頂板事故的責任追究、考核。第八條女類隊組(有頂板隱患處理能力)職責
1、制定本單位頂板管理辦法、制度,對本單位責任區(qū) 域分區(qū)分片責任到人,完善記錄及臺賬、及時上報。
2、負責分管區(qū)域頂板隱患的巡查、匯報并及時處理。
3、按規(guī)定吊掛警示牌、標志牌規(guī)格。第九條B類隊組(無頂板隱患處理能力)職責
1、制定本單位頂板管理辦法、制度,對本單位責任區(qū) 域分區(qū)分片責任到人。完善記錄及臺賬、及時上報。
2、按規(guī)定進行找掉、吊掛警示牌、標志牌規(guī)格。第三章管理規(guī)定及處罰原則
第十條各單位嚴格執(zhí)行上級及本公司頂板管理規(guī)定、制度。
第十一條發(fā)生頂板事故未造成人身事故的,嚴格執(zhí)行 本制度進行責任追究,未達到事故標準的按安全管理制度、頂板管理四個體系等制度分析落實。第十二條頂板事故的分為四個等級: 一般頂板事故〃局部頂板漏砰或出現(xiàn)重大頂板隱愚嚴重 影響生產(chǎn)的。
軟大頂板事故出現(xiàn)局部冒頂?shù)摹?/p>
重大頂板事故:出現(xiàn)較大范圍冒頂事故或因頂板_事故造 成嚴重工傷、局定重傷的。
特別重大頂板事故:因頂板事故造成死亡事故的。第十三條頂板事故級別劃分標準:因漏開、片幫、冒 頂支護失效、強度不夠等原因造成的事故統(tǒng)稱頂板事故(掌 面迎頭出現(xiàn)構造非人為原因、管理原因造成,的塌頂冒頂事 故除外。
一般頂板事故(互)冒頂或局一部漏開范圍長/寬高達到2/_`s疊米的;冒頂或局部漏開范圍達到2一9赦、高度達到}a }'I}的,靛助因漏開、冒頂造成設備損壞價值達到1一2萬元的;萎礙)因頂板隱患整改不到位、大排距施工造成頂板下沉等原因被迫整個頭面停產(chǎn)處理的;冒頂造成l輕傷以下人身傷害的;特殊時期發(fā)生頂板漏開或嚴重違反頂板管理制度影響較大的。
2、較大頂板事故
(1)采煤工作面冒頂長度5-10M(含5米)、掘進工作 面或巷道冒頂長度3-5M(含3米)。且冒頂高度達到(不含1M)
(2)冒頂范圍達到}9-30M2,高度達到1一2.5M的;
(3)因漏殲、冒頂造成設備損壞價值達到2萬元以上 的;(3)冒頂造成輕傷的。
3、重大頂板事故
(1)采煤工作面冒頂長度10M。及其以上、掘進工作面 或巷道冒頂長度5M及其以上。且冒頂高度達到2.5M及其以上的;
(2)冒頂范圍達到3 m以上、高度達到2.5m以上的;(3)冒頂造成嚴重工傷、局定重傷事故的。
4、特別重大頂板事故:看頂造成死亡事故的。第十四條事故追查分析要求
1、每次頂板事故分析。責仕隊組頂板分管負責、安 全副職正職,生產(chǎn)部分管頂板負責人必須參加分析。
2、凡發(fā)生一般頂板事故。由安全監(jiān)察部事故室組織: 責任隊組所有包片、包區(qū)域人員、巡查負責人、當班的班長、跟班干部等現(xiàn)場人員必須參加分析。事故在/w-k小時內(nèi)分析完畢。特殊原因可推遲一天。
3、凡發(fā)生較大頂板事故。責任隊組所有包片、包區(qū)域 人員、巡查負責人當班的班長、跟班干部等現(xiàn)場人員、生 產(chǎn)部部長必須參加分析。事故在姚小時內(nèi)分一析完畢。特殊 原因可推遲一天。
4、凡發(fā)生重大頂板事故。在上述較大頂板事故既定人 員參加的情況下,安監(jiān)部部長、生產(chǎn)副總參加進行事故追查 分析。事故在湘小時內(nèi)分析完畢。特殊原因可推遲兩天。
5、凡發(fā)生特別重大頂板事故。公司認為性質特別嚴重 的頂板事故??偣こ處?、生產(chǎn)、安全等相關副總經(jīng)理必須參 加進行調查、分析、處理。
6、發(fā)生重大、特別重大頂板事故。本制度另行追究除 上級主管機構、集團公司處分/處罰以外需要內(nèi)部再行處理 的責任人員、責任單位。
第十五條本制度適用于趙莊煤業(yè)各單位。及在趙莊煤 業(yè)參與基本建設的各施工單位,非在冊單位及職工比照在冊 單位及職工的全部損失給予一次性罰款處罰蔓安全管理制度中明確)。第十六條發(fā)生頂板事故同時發(fā)生瓦斯、人身等事故時
(傷亡事故和非傷亡事故混合發(fā)生?;虬l(fā)生的事故同時存在 多個等級的)。按級別高的事故類別和事故的最嚴重等級處 理分析(適用相應的制度追究),即按就高就重原則追究責 任。
第十七條事故責任者由重到輕依次分為四類:直接責 任者包括支護、巡查、頂板隱患處理的直接者、違章指揮者、對事故發(fā)生起決定作用(或頂板分管負責人)的失職讀職者 等;主要責任者包括班組長(施工負責人)、當班安全負責 入卜跟班干部、分管干部子檢二等直接管理責任者一重要 責任考包括區(qū)隊正職、安全副職部呈分管戶員、正職等 一般責任者包括有監(jiān)管、協(xié)管、監(jiān)督一火務或存在}` Je/位輕微失職讀職的人員。第十八條責任推定
1、責任推定原則:?誰主管l分管)誰負責,’‘誰 使用誰負責?、‘誰違章誰負責?、?誰讀職誰負責??誰 檢查誰負責,誰簽軍誰負責、誰包隊誰包片、誰負 責?的原則;
2、責任區(qū)域以生產(chǎn)技術部劃分為準并要有書面通知 或交接手一續(xù)、記錄。
3、生產(chǎn)部未明確貢任區(qū)域?;蜿牻M嚴格履行了職責、嚴格按規(guī)程拾施施工了:發(fā)生的頂板事故:主要追究業(yè)務部 室生產(chǎn)技術部的管理責任;生產(chǎn)部舉證不力或找不到原因的 頂板事故。主要追究業(yè)務部室生產(chǎn)技術部的管理責任。
4、屬生產(chǎn)技術部管理責任的。生產(chǎn)部頂板分管責任人 為直接責任。分一管部長、部長為主要責任。
5、區(qū)隊與業(yè)務部室責任相當、不分主次時,酌情按責 任大小分割集體罰款或平分。責任相當時區(qū)隊與業(yè)務部室的 第一責任者均按制度的主要責任者子以處屬于頂板隱患 巡查不到位的。班日)檢、周檢、旬檢依次按應該檢查的 頻次確定責任。
第十九條違章/失職、行政處分、罰款的單獨使用或 并處執(zhí)行《安全管理制度》、《生產(chǎn)安全事故責任追究處罰 標準》的相關規(guī)定,同時執(zhí)行誠信安全評價考核。第二十條相對于瓦斯以外其它非傷亡事故,頂板事故 的定性和處罰體現(xiàn)上臺階和加重,發(fā)生頂板事故優(yōu)先按本制 度進行責任追究,末達到本制度分析范圍的或未盡事宜執(zhí)行 《安全管理制度》、《生產(chǎn)安全事故責任追究處罰標準》和 生產(chǎn)部頂板管理制度。
第二十一條一般頂板事故問責到責任隊組隊長、生產(chǎn) 技術部分管頂板負責人;較大頂板事故問責到業(yè)務部室正 職;重大頂板事故問責到分管副總(重復發(fā)生或具有加重情 節(jié)的追兄至分管副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理)。
第二一干二條發(fā)生特別重人頂板事故。土級一機構集團 公司己處罰過的人員。公一司可以依據(jù)本制度再行進行責任追究。我公司處罰比集團公一司加重時執(zhí)行我公司處罰結果或并處。
第二于三條責任追究處罰原則同《生產(chǎn)安全事故責任 追究處罰標準》的第五條:含?四不放過原則?及實事求是、按章辦事、注重實效、公平公正的原則、過失原則、就高原 則、側重原則、加重原則l屬干典型事故范疇)。第二十四條單位正職包括行政正職和黨政正職(書記 指本單位在冊的書記)。第酬章1板事故責任追究處標準
第二十五條一般頂板事故責任追究處罰標準:
1、發(fā)生一般頂板事故正常處罰標準: 對責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款100元。直接責任者按三級嚴重?‘三違?(干部屬較大失職)論 處,給予罰款1000~1200元;主要責任者(含生產(chǎn)部頂板分管責任人)按四級嚴重?三 違?(干部屬一般失職)論處。給予罰款800~1000元;重要責任者(含生產(chǎn)部頂板負責人)給予500~800元,誠信安全分扣4分;一般責任者給予罰款300~500元。誠信安全分扣2分。
2、發(fā)生一般頂板事故的上限處罰標準: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款200元;直接責任者給予行政記過處分;主要責任者(含生產(chǎn)部頂板分管責任人)按二級嚴重?三 違?,論處(干部屬重大失職),給予罰款1200~1500元;重要責任者(含生產(chǎn)部頂板負責人)按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論處,給予1000~1200元;一般責任者給予罰款800~1000元。誠信安全分扣4一6 分;第二十六條較大頂板事故責任追究處罰標準:
1、較大頂板事故正常處罰標準: 責任單位集體按當月得獎數(shù)人均罰款200元
直接貢任者按二級嚴重?三違?,{平部屬重大失職)論 處少給予罰款1200~1500元;主要責任者按三級嚴重?三違?,r干部屬較大失職)論 處。給予罰款2000~2200元;重要責任者按四級嚴重?三違?(干部屬一般失職)論 處。給予1800~2200元;生產(chǎn)部部長<監(jiān)分管副職給予罰款1500~1800元,誠 精于全分扣2分
分管專業(yè)副總給予罰款1200~1500元。交、較大頂板事故上限處罰標準時: 責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款3的元;直接責任者給予行政記。大過處分;主要責任者按一級嚴重?三違?(干部屬特別重大失職)子論處。給予1500~2200元;重要責任者按三級嚴重?三違?(干部屬較大失職)論 處,給予1800~2200(含生產(chǎn)部分管頂板負責人、隊有其他責任人其他人員同此);生產(chǎn)部部長、安監(jiān)部分管副職給予罰款1800~2000元,誠信安全分扣5分;安監(jiān)部長、生產(chǎn)部書記給予罰款1500~1800元,誠信 安/全分扣4分;其他輕微責任者給予罰款1000~1200元。誠信安全分 扣2分。
分管專業(yè)副總給予罰款1200~1500元。第二十七條重大頂板事故責任追究處罰標準;責任單位集體按當月得獎人數(shù)人均罰款300-400元(無 人身事故或達到嚴重工傷未達到局定重傷時為300元。出現(xiàn) 局定重傷或有加重情節(jié)時為400元,并按人身事故追究考 核);直接責任者給予行政記六過處分撤銷有直接責任班組的班 長職務。
主要責任者(含隊分管副職、包片負責入等,無其他 直接責任者時分管副職、包片負責六為直接責任者)給予行 政記過處分;重要責任者(區(qū)隊正職、安全副職等。分管副職為直接 責任者時上升為主要責任者)給予行政警告處分;區(qū)隊其他責任人員含一般責任者、部室分管頂板負責人給予罰款2000~2500元。誠信安全分扣6分: 安監(jiān)部有責任的分管副職給予罰款1500~2000元,誠 信安全分扣4分;分管專業(yè)部室書記給予罰款1200~1500元。誠信安全 分扣2分。
分管專業(yè)副總給予罰款1000~1200元。
(分管副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理分別給予罰款800、600 元。)第二十八條特別重大頂板事故蔓頂板死亡事故)按死 亡事故進行責任追究。
第二十九條對事故處理的執(zhí)行規(guī)定
1、按照干部和員工的管理權限,由公司黨政行文確認 對有關責任人的處分決定,處理結果報送集團公司安監(jiān)局。
2、人勞部門要嚴格按照《晉城煤業(yè)集團安全事故受黨 紀政紀處分人員處罰執(zhí)行的暫行規(guī)定》,落實受處分人員的 工資、獎金或年薪掛鉤考核。
3、行政處分的扣薪標準執(zhí)行集團公司員工獎懲條例規(guī) 定時。警告扣薪1000元。記過扣薪3000元。記大過扣薪5000元,留用查看扣薪1000元;員工獎懲條例未明確的行政降級、免職,分別按扣薪6000元、8000元執(zhí)行;撤職扣款時執(zhí)行10000元。
第三十條據(jù)制度和事故情節(jié)輕重,安排單位正職、安 全副職、分管頂板負責人分別在生產(chǎn)例會(調度早會)、安 全例會、頂板專業(yè)例會或調度會作檢查。直接責任人員在一、二線安全例會(或班前會)作檢查,必要時在本單位電視臺 亮相。剖析事故原因。瓦斯超限事故責任追究制度 第一章組織機構 第二章各單位主要職責
第四條各單位對本單位分管業(yè)務及企管部分的職 責落實不到位引起的瓦斯事故負直接或間接責任。第五條調度指揮部
1、一旦一發(fā)生.瓦斯超限事故,及時按規(guī)定下達事故地點停止生產(chǎn)(停產(chǎn)標準詳見第二十二條)及停電撤人的命令和 事故追查單。
2、出現(xiàn)瓦斯外斷以上事故時。根據(jù)需要通知相關部室(通風、安監(jiān)、生產(chǎn)、地測、機電信息等)現(xiàn)場進行核實原因。
3、負責向分管領導和上級_歸w---i部潤進行匯報及時傳 達公司值班長公司領導及土一級領導的指示。
4、牽頭瓦斯事故煤與瓦斯買出事故應急預案的制定、落實,并納入到《趙莊煤業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》中。
5對停產(chǎn)命令、?雨、(冬)季三防’,職責落實不到位 等引起的瓦斯事故及發(fā)生事故后匯報響應程序不到位負直 接責任(責任人負直接責任。分管人員負主要責任)。對瓦 斯預防指施及防哭區(qū)域各項工作、風機系統(tǒng)倒移、運輸協(xié)調 不到位、落實不及時。停風(停電)及監(jiān)測監(jiān)控中斷審批把關不嚴等引起的瓦斯事故負間接責任(分管人員負間接責任)。
6、負責運輸業(yè)務、運輸車輛管理。對運輸線路的通風 設施進行監(jiān)督管理。
7、對因運輸造成通風設施損壞、瓦斯抽放管路損壞、運輸系統(tǒng)不合理而引起的超限事故負間接責任(責任人負直 接責任,分管人員負主要責任)。第六條通風管理部
1、負責對采掘、輔助區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)過程中瓦斯超限防 范措施編制的交底、審核,制定并落實瓦斯預警機制及響應 措施。監(jiān)督防突區(qū)域各類防突措施的執(zhí)行情況。
2、負責瓦斯超限后通知生產(chǎn)調度、安監(jiān)調度。并及時 向公司分管領導和上級歸口處室匯報請示。
3、瓦斯超限事故發(fā)生后及時派人到現(xiàn)場進行原因落實,根據(jù)事故性質參與事故分析。提出防范措施;配合超限斷電 事故的追查;負責向上級歸口處室解釋超限的具體情況和原 因,根據(jù)事故追查結果按照《瓦斯超限事故責任追究制度》、《晉城煤業(yè)集團?一通三防?督查辦法》進行責任落實。
4、負責礦井通風系統(tǒng)設計、方案制定、繪制圖紙、編 制措施;負責通風設施的修建、維護及通風系統(tǒng)調整;負責 綜采工作面初采前放頂工作,并保證初采瓢叨放)期間的通 風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。
5、對預防煤與瓦斯哭出各項工作負監(jiān)管責任,監(jiān)督各 部門、區(qū)隊按相關要求按時、按質、按量完成。
6、月一抽放鉆孔設甘和瓦斯抽子過程以及二作面迎頭打鉆加局部防吳措施進行監(jiān)督一負責孑井瓦斯性直過程的瓦斯管理及瓦斯抽放鉆孔施二現(xiàn)場監(jiān)管現(xiàn)場采掘
7、負責各采掘場所的通風質量標準化管理負貴礦井?一通三防?業(yè)務知識培訓及提供瓦斯事故案側學習材料。
8、對因通風系統(tǒng)不合理、風機循環(huán)、風量不足戴或不 德足、及蒼道貫通過程中引起的瓦斯超限事故負直接責任(責任人負直接責任,分管人員負主要責任);對風機或風 筒管理不到位、停風計劃審批不當、主要進回風巷斷面隱患回報處理不及時、瓦斯預警機制及響應措施不完善、不落實 瓦斯超限事故負間接責任(分管人員負間接責任、現(xiàn)場瓦檢工對瓦斯超限事故負重要管理責任。第七條抽放管理部
1、牽頭抽放防突業(yè)務技術管理。對預防煤與瓦斯突出 的各項一對一作總體負責,牽頭組織編制瓦斯抽放、防突工程設施防突方案圖紙、措施,并組織會審、落實防突區(qū)域各 類防突措施的執(zhí)行情況,與相關部室一同安排抽掘循環(huán)。
2、抽放區(qū)域抽放工程完成后。第二天編制評價報告。抽采結一束后兩天內(nèi)完成抽采評價,相關人員簽字后存檔,并送達相關部門。
3、負責側定各抽放地點和各采掘地點瓦斯異常區(qū)域的 煤體瓦斯含量;負.責測定各抽放地點的抽放參數(shù)。
4、.負責對各類瓦斯抽放鉆孔、排放孔、預測孔、措施 孔等瓦斯治理措施的施工工程進行技術指導、業(yè)務管理;對 瓦斯抽采工程、防滅工程的現(xiàn)場實施過程進行管理。
5、牽頭負責抽放系統(tǒng)調整及抽放系統(tǒng)管理;牽頭開展 仙放、防買技術研究和科技攻關。
7、在防突指標檢測及局部防買措施執(zhí)行、落實過程中 如發(fā)現(xiàn)異常,及時采取措施。
8、負責組織抽放、防買業(yè)務知識培訓;負責編制煤與 瓦斯買出應急預案。
9、負責監(jiān)督落實和業(yè)務監(jiān)管抽采隊的日常業(yè)務。
10、負責丁井揭露煤層管理。突出礦井非突出煤層高 瓦斯礦井各煤層的新水平開拓工程首次揭反和買出煤層石 門揭煤。要避免在地質構造破壞帶應力集中帶揭煤。避免 小角度、長距離揭煤。層位、構造探測不清不得揭煤,揭煤 設計必須對整個揭煤施工流程做出時間安排。石門遠距離爆 破揭煤期間。必須由主管技術或安全的礦級領導現(xiàn)場指揮作 業(yè)。
11、負責對應抽采的采掘工作面投產(chǎn)前進行抽采評價。抽采不達標的工作面必須補打鉆孔進行強行抽采:直至達 標,否則不得進行采掘作業(yè)。
12、瓦斯斷電事故發(fā)生后及時派人到現(xiàn)場進行原因落 實,根據(jù)事故性質參與事故分析。提出防范措施。
13、對?四位一體?防突措施落實不到位、瓦斯防突措 施制定、抽放孔(排放孔)設計存在缺陷、防哭措施動態(tài)跟 蹤指導、現(xiàn)場管理或采取措施不及時、揭煤設計(方案)存 在缺陷、抽采不達標盲目掘進及瓦.斯預警相關措施采取落實 不到位等引起的瓦斯事故負直接責任(責任人負直接責任,分管人員負主要責任);對抽采系統(tǒng)、抽放打鉆過程中引起 的瓦斯事故負間接責任(分管人員負間接責任);對防突工 作面的瓦斯超限防突員負重要管理責任。
14、對抽采監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、封聯(lián)孔不及時、抽采系 統(tǒng)造成的瓦斯事故抽采隊負直接責任(責任人負直接責任,分管人員負主要責任)。第八條安全監(jiān)察部
1、負責上級有關規(guī)定和各類通風瓦斯防治措施、瓦斯 抽排、防哭措施現(xiàn)場落實執(zhí)行情況的監(jiān)督、匯報。
2、瓦斯超限后及時派人到現(xiàn)場落實具體原因;負責組 織相關部室(隊組)進行事故責任追查分析、監(jiān)督落實。
3、負責向分管公司領一導和上級歸口部門匯報;配合上 級分析事故。
4、負責監(jiān)督業(yè)務一部室制定標準在現(xiàn)場的落實執(zhí)行情況監(jiān)督各級管理人員‘一通三防,責任制的落實清況。
5、根據(jù)事故追查結果按照《瓦斯超限事故責任追究制 度》進行責任落實。對重大以瓦斯事故負監(jiān)管責任?,F(xiàn)場 安監(jiān)工對瓦斯超限負重要管理責任。第九條機,電信息管理部
l、負責供電系統(tǒng)、局部通風機的管理制度的制定、下 發(fā)及日常的監(jiān)督管理。局部通鳳機必須買現(xiàn)‘雙風機、雙_電源,并能自動切換同時保證風機正常運行配電點的安 臵必須設在.進風流中
2、負責落實機電設備防爆檢查,確保于全有效運行。杜絕失爆;負責對礦井膠輪車輛的防爆檢查。杜絕失爆。
3、參與事故分析。必要時派_人參加現(xiàn)場原因核買:提 出針對性防范措施;負責向分管公司領導匯報。
4、對供電系統(tǒng)引起停電、停風蔚本管轄系統(tǒng)內(nèi))、風 機‘入井把關不嚴、停風蔓電)計劃把關失誤(審批不嚴、范 圍不準、時間不適)等造成的瓦斯事故負直接責任(責任人 負直接責任,分管人員負主要責任)。對設備檢修不到位、風機故障等造成,的瓦斯事故負間接責任氰分管人員負間接責任)。
5、負責監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,負責瓦斯監(jiān)測監(jiān)控的觀 測,密切注視各地點瓦斯情況及其它異常情況,發(fā)生超限、斷電及時匯報生產(chǎn)、通風、安監(jiān)調度。
6、負責落實監(jiān)測監(jiān)控設備的校驗和管理。設臵值符合 相關標準及要求,確保數(shù)據(jù)傳輸及時準確無誤。動作靈敏可 罪。
7、根據(jù)事故性質參與事故分析。提供相關監(jiān)測數(shù)據(jù),提出針對一性防范措施。
8、對因監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障,造成無計劃監(jiān)控中斷、監(jiān) 測監(jiān)控出現(xiàn)誤報警(非人為原因)、監(jiān)測監(jiān)控審批把關不嚴、數(shù)據(jù)誤傳誤報誤傳不及時、人為屏蔽負直播責任廠責任人 負:直接責任。分管人員負主要責任)。第十條生產(chǎn)技術部
1、嚴格按照法律、法規(guī)及拭煤,h}安全規(guī)程》、集團公 司相關又件要求。進行礦井盤區(qū)及工作面設計。按照區(qū)域防 哭規(guī)劃及設計。首先考慮區(qū)域防哭所需工程的施工。科學合 理安排銜接。組織隊組施工,控制獨頭通風距離不超規(guī)定。
2、根據(jù)分管業(yè)務職責指導采掘、輔助區(qū)隊作業(yè)過程中 瓦斯超限超前防范措施的編制。對分管業(yè)務范圍內(nèi)措施進行 交底、審批,監(jiān)督措施執(zhí)行情況。
3、掘進工作面開口2娜米內(nèi)必須形成具備完整的通風、運輸供電系統(tǒng)的條件,并按相關規(guī)定進行布臵。供電、運 輸系統(tǒng)優(yōu)先布臵在進風風流中。牽頭組織綜采工作面初采(初放移的各項工作。
4、負責安排掘進隊組及時施工耳朵鉆場、水倉、橫貫,負責施工時的支護設計,支護質量把關及頂板管理。
5、盤區(qū)大巷掘進時,優(yōu)先形成盤區(qū)專用回風巷。嚴禁 一段進風、一段回風。、組織掘進隊組按設計要求依次逐個施工橫貫(特殊 情況除外)。形成通風系統(tǒng)。
7、瓦斯斷電事故發(fā)生后及時派人到現(xiàn)場進行原因落實。根據(jù)事故性質參與事故分析。提出防范措施。
8、對因獨頭通風距離過長、巷道通風斷面不符合設計 規(guī)定、巷道底鼓(巷幫收縮)隱患處理不及時、瓦斯預警相 關措施采取、落實不到位、相關工程未安排施工等造成的瓦 斯事故負直接責任(責任人負直接責任,分管人員負主要責 任)。對工作面初采初放、上隅角通道維護不到位、工作面 片幫、頂板垮(冒)落等造成的瓦斯事故負間接責任(分管 人員負間接責任)。第十一條地質測量部
1、負責開展瓦斯地質研冤、瓦斯地質預測預報工作(根 據(jù)相鄰頭面實測),及時通報褶曲、斷層、沖刷帶、陷落柱、薄煤區(qū)等地質構造情況和措施交底。所有突出煤層外的掘進 巷道豪包括鉆場等距買出煤層的最兒法向距離小干碑側在 地質造破壞帶小于20M時、必須先探后掘:確保距離突出煤層的最小法向距離不小于7M。
2、壓巷道施工中揭露出地質構造。地質工程技術人員 接到調度臺或施工單位匯報后必須深入現(xiàn)場勘查分析診斷: 判定地質構造性質。并對巷道掘進前萬地質構造影響范圍進 行臨時預報。
3、負責對打鉆過程中出現(xiàn)見開等異常情況時進行分析、預測。分析異常區(qū)并補無臨時預報:需進一步探測時做出相 關設計并安排實施。
4、負責按照預警機制要求超前距離。給隊組進行技術 交底。并組織實施超前探測。
5、工作面過構造、斷層等地質條件變化造成的瓦斯事 故,要及時到現(xiàn)場進行原因落實。提出防范措施。
6、對一由于地質預測預報不準、不及時(或未下發(fā))、無計劃揭露構造、水害、中腰線標定偏差、瓦斯預警相關措 施采取、落實不到位等引起的瓦斯事故負直接責任(責任人 負直接責任,分管人員負主要責任)。第十二條瓦斯抽放隊職責、嚴格按照抽放工程設計施工抽放鉆孔并做好記錄。
2、作業(yè)人員嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,按規(guī)定填寫交 接班單;每天7:卯前將前一天施工的抽放鉆孔進行上圖,建立鉆孔施工臺帳。
3、打鉆出現(xiàn)見砰、出水等異常情況不能達到設計深度 時。及時與地質測量部、抽放防哭管理部聯(lián)系,并根據(jù)地質 測量部、抽放防突管理部分析結果及要求補打鉆孔。每周向 地質測量部提供一周打鉆情況資料。
4、對由于抽放孔施工不符要求、出現(xiàn)異常情況未匯報(或匯報不及時、匯報失買)、打鉆(退鉆)操作不當及打 鉆過程中出現(xiàn)的瓦斯事故負直接責任。第十三條洗煤廠及其他相關隊組職責
1、洗煤廠負責井上各煤健一以及王井煤倉下口的瓦斯管 理。煤倉上{下)口的風機要保證正常運轉;慶倉入倉一放 倉時要掌握煤量的大小。避免瓦斯瞬間涌出造成瓦斯事故。
2、井下機電隊負責王井煤倉上口的瓦斯管理。上口的 風機要保證正常運行。確保八倉時瓦斯無異常。
3、各單位要嚴格執(zhí)行?一通三防’,管理制度及其他各 項規(guī)定,每天撿查現(xiàn)場通風l設施。確保風機風筒正常運行。保護現(xiàn)場瓦斯抽放設施。配合抽放隊開展瓦斯抽放工作。
4、嚴格執(zhí)行機電管理制度。加強供電系統(tǒng)及設備管理。確保供電安全、無失爆,風機及風機配電點專人看護。
5、嚴格執(zhí)行區(qū)域防突措施;嚴格按照設計要求施工排 放孔。排放孔施工要有現(xiàn)場安監(jiān)、瓦檢簽字。并將施工記錄 及竣二圖交抽放防突管理部。同時建立排放孔施工臺帳。
6、掘至橫貫位臵時。必須按設計要求施工橫貫:獨頭 通風距離不超規(guī)定;按規(guī)定施工鉆場、水倉。
7、工作面條件發(fā)生變化時,及時響應預警并向相關部 門匯報。
8、出現(xiàn)瓦斯超限事故,及時匯報并落實停產(chǎn)命令。及 時制定相關措施。
9、煤倉出現(xiàn)瓦斯事故,洗煤廠負直接責任;主井煤倉 上口由井下機電隊負直接責任;對預防瓦斯措施落實不力(含割煤速度、工藝不當、綜采工作面上隅角通道維護不到位、滯后橫川堵塞影響通風的、看護探頭不到位、工作面片幫、冒頂;通風系統(tǒng)管理、爆破管理風機風筒管理、供電管理、支護質量不到位等原因)、防哭措施及停產(chǎn)命令落實不到位、工作面條件發(fā)生變化未及時響應預警、異常情況未匯報(或匯報不及時)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝維護管理不到位等造成的瓦斯事故由作業(yè)頭面的隊組負直接責任(責任人負直接責任。跟班、班長、值班人員負主要責任)。
第十四條組織部、人力資源部負責落實誡免談話程序、罰款及行政處分人員的落實。
第十五條部負責瓦斯超限單/泣正職電視亮相的組織及相報道專部負責制作安生焦點報送集團公司。第三章匯報程序
第十六條發(fā)生瓦斯超限報警、斷電時現(xiàn)場跟班干部 安檢工、瓦檢工、班長要及時向生產(chǎn)調度f通風調度、安監(jiān) 調度戶匯報。調度員應根據(jù)瓦斯超限情況向名一級人員匯報。其中通風調度負責向通風口領導匯報。安監(jiān)調度負責向安監(jiān)口領導匯報、生產(chǎn)調度負責向其萬口領導匯報。第十七條超限事故匯報
1、內(nèi)斷:通知公司值班長八大部室部長、通風、安 監(jiān)及相關部室值班人員。
2、一般瓦斯超限事故匯報:通知公司值班長、總工程 師、分管副總及分管副總經(jīng)理、八大部室部長、通風、安監(jiān) 及相關部室值班人員,必要時匯報公司董事長及黨委書記。
3、較大及以上瓦斯超限事故:通知公司值班長、公司 董事長、黨委書記、總工程師、分管副總及分管副總經(jīng)理、八大部室部長、遁風、安監(jiān)及相關部室值班人員。
4、調度員在公司有關領導接受匯報指示后及時向集團 公司調度匯報。第四章響應程序
第十八條發(fā)生瓦斯超限事故時,根據(jù)以下級別撤人:
l、《瓦斯?jié)舛冗_到鎖煤礦安全規(guī)程》規(guī)定值且小于3%時: 事故頭面的所有人員撤到風機前或全風壓巷道的進風側。
2、瓦斯?jié)舛冗_到3%一5%時,事故頭面所在盤區(qū)的所有人員(除風機看護工、電工、風筒工、跟班干部、瓦檢工、安 監(jiān)工)撤到順槽巷道的進風巷口。
3、瓦斯?jié)舛却笥?%時,井下所有盤區(qū)的人員葡除風機 看護工、電工、風筒工、跟班干部、瓦檢工、安監(jiān)工)撤到 礦井主要進風大卷內(nèi)。
第十九條采掘二作面出現(xiàn)瓦斯超限事故包括內(nèi)斷時。相關部室二即派人到現(xiàn)場:落實瓦斯超限的原因;并制定針對性措施。第二十條礦井總回風及盤區(qū)回風瓦斯?jié)舛瘸迺r。超 限區(qū)域所有采掘工作面必須立即停止生產(chǎn)。相關部室派人查 明原因。并制定或采取防范措施。經(jīng)總工程師批準后。方可 生產(chǎn)。
第五章管理規(guī)定
第二十一條瓦斯超限事故的界定
l、礦井任何地點的瓦斯?jié)舛冗_到或超過巍煤礦安全規(guī) 程》規(guī)定_的限值即為瓦斯超限。
2、以下情況引起的瓦,斯超限。由各礦采取措施進行處理,并在計劃實施至少2小時前上報上級管理部門備案的,可不作為瓦斯超限事故次數(shù)統(tǒng)計。
(1)礦井反風演習;
(2)主要通風機性能測試;
(3)有計劃調整通風系統(tǒng);(4)主要通風機、局部通風機有計劃停風;
(5)經(jīng)上級管理部門批準,有計劃實施的科研、技改等項目。采取防范措施后仍不可避免的瓦斯超限。
3、因自然等不可抗拒因素造成停電、停風引起瓦斯超 限的,不作為瓦斯超限事故次數(shù)統(tǒng)計。
4、因本企業(yè)上級電源供電系統(tǒng)發(fā)生故障造成停電、停 風引起瓦斯超限的,不作為瓦斯超限事故次數(shù)統(tǒng)計。(按規(guī) 定程序追查分析、處理)。
5、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示為瓦斯超限但經(jīng)現(xiàn)場落實瓦 斯并未超限的。不作為瓦斯超限事故。第二十二條瓦斯超限事故分為三個等級: 一般事故:瓦斯?jié)舛冗_到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定值且小 于3%的。
較大事故:瓦斯?jié)舛冗_到3% 到5%(含3%,.5%)的。重事故瓦斯?jié)舛却蟾?%或發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象的動 力現(xiàn)象判足標準執(zhí)行《煤與瓦斯礦井鑒定規(guī)范》 第二十三條瓦斯超限事故停產(chǎn)規(guī)定
1、礦井發(fā)生一般瓦斯事故。事故頭面應停產(chǎn)處理。從 超限起必須至少停產(chǎn)6小時,并由相關業(yè)務部室組織驗收后 萬可復產(chǎn)。
2、礦井發(fā)生較大、重大瓦斯事故,事故頭面應停產(chǎn)處 理。從超限起必須至少停產(chǎn)24小時。并由集團公司組織驗 收后萬可復產(chǎn)。
3、當班發(fā)生三次瓦斯報警(煤礦安全規(guī)程規(guī)足。包括 誤報)、當班發(fā)生兩次瓦斯內(nèi)斷時、防突指標檢測超過臨界 值時、當班連續(xù)出現(xiàn)紅色預警隊組及業(yè)務部室末采取措施等 其它需要停產(chǎn)的情況時,上級規(guī)定未明確的該頭面停止生產(chǎn) 至少6小時(不包括瓦斯超限事故時間,非本礦原因除外)。
4、當天出現(xiàn)瓦斯報警或內(nèi)斷。原因不明的當班不得生 產(chǎn)。必須由相關業(yè)務部室查清原因、采取措施并許可后方可 恢復生產(chǎn)。
第二十四條瓦斯超限事故追查權限:
1、發(fā)生2%以下的瓦斯超限事故由安全副總經(jīng)理組織、總工程師參加追查分析,因機電、生產(chǎn)等原因造成的瓦斯事 故,分管副總經(jīng)理必須參加。
2、發(fā)生2%(包括2%)以上、3%以下的瓦斯超限事故由 公司董事長組織追查分析。安全副總經(jīng)理、總工程師及相關 副總經(jīng)理必須參加。
3、發(fā)生較大或重大瓦斯超限及集團公司認為性質嚴重 有必要追查的瓦斯超限事故。由集團公司安監(jiān)局牽頭。相關 業(yè)務處室組成事故調查組進行追查分析。
第二十五條一個月內(nèi)發(fā)生2次以上瓦斯超限;一個月 內(nèi)發(fā)生3次以上瓦斯超限未追查處理,或因瓦斯超限責令停 產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的按照國辦發(fā)托抓墾二兒號又件要求執(zhí)行。
第二十六條瓦斯超限事故必須問責到業(yè)務部室、隊 長、跟班干部、值班干部、當班班長、瓦檢工、安檢工、防 突員、分管副總、分管副總經(jīng)理(處罰標準見附表)。
第二篇:生產(chǎn)安全事故責任追究制度
生產(chǎn)安全事故責任追究制度
一、總則
第一條為了加強安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,努力遏制惡性生產(chǎn)安全事故,保障施工作業(yè)人員的生命安全、財產(chǎn)安全,根據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究制度》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)及東北分公司《安全生產(chǎn)獎罰辦法》,規(guī)范東北分公司對生產(chǎn)安全事故的責任追究,制定本制度。
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條
第七條
第八條
分公司所屬項目在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和食物中毒、急性工業(yè)中毒、火災等非傷亡事故的責任追究,適用本制度。事故報告、應急、責任追究、事故處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故,不得偽造事故現(xiàn)場,篡改與事故相關的原始資料。事故追查處理必須堅持“誰主管、誰負責”的原則,在追查處理事故直接責任者的同時,必須追究相關管理人員、有關領導及事故項目的責任。對事故項目及相關責任人的處理分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分包括警告、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動合同等;行政處罰包括黃牌警告、罰款、責令停工(局部停工)整頓等。
二、事故報告 工程項目發(fā)生人身傷亡事故,應嚴格按照《企業(yè)職工傷亡報告和處理規(guī)定》要求在規(guī)定時間內(nèi),向分公司領導及安全管理部門報告。事故報告內(nèi)容: 1.事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; 2.事故簡要經(jīng)過(包括搶救情況); 3.事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失; 4.已經(jīng)采取的措施; 5.其它情況。按要求填寫事故報告書,進行事故統(tǒng)計、分析,編制事故統(tǒng)計報表。
三、事故應急救援
第九條 事故發(fā)生后,項目應立即啟動相應的事故應急預案,組織現(xiàn)場作業(yè)人員緊急避
險,防止事故擴大,同時通知相關部門進行搶救,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十條 事故發(fā)生后,事故單位負責人、相關部門負責人、分公司主要領導,必須立即
趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援工作,不得擅離職守。
第十一條事故發(fā)生后,應保護好事故現(xiàn)場,任何人不得破壞事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴大以及采取安全措施等需要挪動、改變事故現(xiàn)場狀態(tài)的,應做出標記、繪出現(xiàn)場簡圖并作出文字或圖片記錄。
四、事故責任追究
第十二條主要安全負責人及各級管理人員,因下列原因之一造成事故者,給予降職或撤職行政處分,并給予責任者5000-10000元經(jīng)濟處罰。
1.未認真履行安全生產(chǎn)管理職責而造成安全生產(chǎn)責任事故的。
2.由于違章指揮或強令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責任事故的。
3.對重大安全生產(chǎn)隱患拖延整改或拒絕整改而造成事故發(fā)生的。
4.發(fā)生安全事故后,不立即組織搶救或未及時趕赴事故現(xiàn)場協(xié)調組織事故搶救,致使事故擴大的。
5.阻撓安全管理人員監(jiān)督檢查或對安全管理人員打擊報復的。
第十三條各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留廠察看行政處分或解除勞動合同,并給予責任者2000-6000元經(jīng)濟處罰,1.對違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)構成犯罪,而被國家司法部門追究法律責任的。
2.對違反企業(yè)安全管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。
3.破壞安全生產(chǎn)設施而造成嚴重后果的。
4.違反勞動紀律,玩忽職守,違反《安全技術操作規(guī)程》,違章指揮,強令職工冒作業(yè)造成事故,且性質嚴重或行為惡劣的。
第十四條各級管理人員及職工有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給予責任者500-2000元經(jīng)濟處罰。
1.發(fā)生事故后,事故責任單位遲報、漏報、謊報、瞞報的。
2.因施工組織設計,施工方案編制計算錯誤和違反施工方案報審程序,未進行審批和專家論證,而導致事故發(fā)生的。
3.違反機械安全管理制度,租賃國家明令報廢、掏汰的破舊老式機械,并引發(fā)生產(chǎn)安全事故的。
第十五條對嚴重未遂事故,應認真調查分析、查清原因、追究責任,情節(jié)嚴重者給予責任人500-3000元經(jīng)濟處罰。
第十六條事故處理權限
1.輕傷事故,由發(fā)生事故的單位安全生產(chǎn)領導小組提出處理意見,分公司安全部做出處理決定。
2.重傷事故,由分公司安全生產(chǎn)委員會提出處理意見,并經(jīng)分公司安全生產(chǎn)委員會主任批準后,由分公司綜合辦公室做出處理決定。
3.死亡及以上事故,由事故調查組提出事故處理意見,分公司安全生產(chǎn)委員會批準通過,報主管部門審批,勞動部門備案。
第三篇:安全生產(chǎn)事故責任追究制度
安全生產(chǎn)事故責任追究制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結合本公司實際情況,制定本制度。
第一條
為了有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,對生產(chǎn)安全事故處理堅持“四不放過”原則,嚴肅追究生產(chǎn)安全事故責任人的責任和單位第一責任人的領導責任,保障企業(yè)職工的生命、財產(chǎn)安全,特制定本責任追究制度。
第二條
企業(yè)第一 責任人、各部門行政正職、各項目部經(jīng)理、各工程隊隊長對下列安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或負有領導責任的,依照本規(guī)定交納安全教育基金,并給予行政處分;構成玩忽職守罪或其他罪的,依法追究刑事責任。
(一)火災事故;
(二)交通事故;
(三)建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
(六)其他安全事故。
第三條 事故單位、事故責任人和責任人交納安全教育基金如下:
1、輕傷事故:負傷率在15‰以內(nèi)(含15‰),對事故單位不予處罰。若負傷率超過15‰,事故單位交納安全教育基金500元;事故主要責任者和負責人各交納安全教育基金100元。
2、重傷事故:凡發(fā)生一起重傷事故,取消事故責任單位全年安全獎的50%,事故責任單位交納安全教育基金10000元,事故主要責任者和責任人各交納安全教育基金1000元。多人重傷按人數(shù)乘金額計算,且取消全年安全獎。
3、死亡事故:一次死亡一人,取消事故單位全年安全獎金,事故單位交納安全教育基金30000元,事故主要責任者和負責人個交納安全教育基金5000元的罰款,一次死亡二人,處罰將按一人情況的200-300%。
4、交通肇事。機電設備、火災事故單位按直接經(jīng)濟損失的10%交納安全教育基金。
5、如上級派事故調查組,執(zhí)行上級事故調查組的決定。
第四條 凡違反安全管理規(guī)定,造成事故隱患,但尚未發(fā)生事故的給予警告,責令限期整改。對有現(xiàn)實危險的應責令停止作業(yè),消除隱患,拒不執(zhí)行者,其責任單位交納安全教育基金1000-2000元,責任人交納安全教育基金200-500元。同種隱患對同一個作業(yè)隊在半年內(nèi)發(fā)三次以上整改通知的視為拒不執(zhí)行。對于整改通知,各單位應有信息反饋,如在規(guī)定時間內(nèi)不反饋信息,又未整改的視為拒不執(zhí)行。
第五條 對隱瞞、拖延或謊報事故,故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的行為,責任單位交納安全教育基金2000元,責任人交納安全教育基金500-1000元罰款。
第六條 在下列情況下,應追究有關單位領導和主管部門領導人的責任;
1、安全文明生產(chǎn)無人負責,對項目部安全規(guī)章制度不落實,管理混亂。
2、制定的有關規(guī)章制度是違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的。
3、不按規(guī)定對職工進行安全教育、培訓;特殊工種作業(yè)人員未經(jīng)考試取證,上崗操作的。
4、不按規(guī)定使用勞動防護用品的。
5、安全設施、設備和工作環(huán)境不符合國家規(guī)定的。
6、違反安全生產(chǎn)法規(guī),強令工人違章冒險作業(yè)的。
7、違章指揮生產(chǎn),造成安全生產(chǎn)事故的。
第七條:凡在下列情況的,除交納安全教育基金外,還追究有關人員的行政責任:
1、事故發(fā)生后,有故意破壞事故現(xiàn)場,對事故隱瞞不報、虛報。故意拖延報告時間的。
2、在事故調查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
3、事故發(fā)生后,不積極組織搶救,以至事故擴大,導致事故更加嚴重的。
4、事故發(fā)生后,不認真吸取教訓,不采取防范措施消除隱患,在一年內(nèi)再次發(fā)生同類事故的。
5、違反事故處理程序、濫用職權,擅自處理或者袒護、包庇事故責任者的。
6、因違章作業(yè),違反勞動紀律,野蠻施工造成事故的。
7、因安全監(jiān)察人員玩忽職守,對安全事故發(fā)生負有安全監(jiān)察不力責任的。第八條 對觸犯法律的,按法律規(guī)定進行處理。
第四篇:安全生產(chǎn)事故責任追究制度
安全生產(chǎn)事故責任追究制度 一般安全生產(chǎn)事故責任追究制度(1)公司發(fā)生生產(chǎn)安全一般事故的責任追究,適用本規(guī)定。(2)經(jīng)營管理人員和其他有關人員(以下統(tǒng)稱有關責任人員),違反國家安全法律法規(guī)及公司規(guī)章制度,未履行或未正確履行安全職責,造成一般生產(chǎn)安全事故的,按照管理權限,經(jīng)調查核實和責任認定,對相關責任人進行責任追究。
(3)相關責任人責任分為直接責任、主要責任、直接管理責任、主管責任、分管領導責任和重要領導責任。
1.直接責任是指相關人員在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全職責、違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故起決定性作用時所應當承擔的責任。
2.主要責任是指相關人員在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故起主導性作用時所應當承擔的責任。
3.直接管理責任,是指職能部門管理人員在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時應當承擔的責任。
4.主管責任是指職能管理部門主管負責人在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時所應當承擔的責任。
5.分管領導責任是指單位業(yè)務分管領導在職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,造成生產(chǎn)安全事故時所應當承擔的責任。
6.重要領導責任是指單位主要負責人在其職責范圍內(nèi),未履行或未正確履行安全管理職責,違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成生產(chǎn)安全事故時所應當承擔的責任。
(4)因未建立本單位內(nèi)部安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,或者內(nèi)部安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程存有缺失,造成生產(chǎn)安全事故的,除按本規(guī)定對其他相關責任人進行責任認定外,單位業(yè)務分管領導和單位主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。
(5)因違反法律、法規(guī)和有關規(guī)定,未履行或者未認真履行安全管理職責,違章指揮造成生產(chǎn)安全事故的,相應責任人應當承擔直接責任。
(6)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未對相關人員進行責任追究或對其包庇袒護的,一經(jīng)查實,除按照本規(guī)定對相關責任人進行責任追究外,對單位分管領導和單位主要負責人應當比照直接責任人進行責任追究。
(7)因未有效實施安全生產(chǎn)投入,造成生產(chǎn)安全事故的,除按照本規(guī)定對相關責任人進行責任認定外,單位分管財務領導和單位主要負責人應當承擔分管領導責任和重要領導責任。
(8)責任追究的方式 1.誡勉談話;
2.責令作出書面檢查; 3.通報批評;
4.取消當年評優(yōu)評先資格;
5.經(jīng)濟處罰:包括扣發(fā)薪金(獎金)或罰款等; 6.停職離崗培訓; 7.調離崗位; 8.責令停業(yè)整頓;
9.處分:包括警告、記過、記大過、降級(職)、免職、撤職、解除勞動合同等;
10.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他責任追究方式。
(9)根據(jù)生產(chǎn)安全一般事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、社會影響,生產(chǎn)安全一般事故分為較輕、較重、嚴重。
1.較輕的一般事故,是指造成重傷1人或者輕傷5人以下或者直接經(jīng)濟損失1萬元以下或者影響較小的事故。
2.較重的一般事故,是指造成死亡1人或者重傷2人以上5人以下或者輕傷5人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失1萬以上3萬元以下或者影響較大的事故。
3.嚴重的一般事故,是指造成死亡2人或者重傷5人以上10人以下或者輕傷10人以上或者直接經(jīng)濟損失3萬以上或者影響很大的事故。
(10)對于發(fā)生較輕一般責任事故的,對責任者單獨給予或者合并給予本規(guī)定第八條第1、2、3、4、5項規(guī)定的責任追究。
(11)對于發(fā)生較重、嚴重一般責任事故的,對責任者單獨給予或者合并給予本規(guī)定第八條1、2、3、4、5、6、7、8、9、10項規(guī)定的責任追究。
(12)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)過查證核實和責任認定后,在依據(jù)有關規(guī)定要求予以賠償或者承擔經(jīng)濟損失的基礎上,應當根據(jù)程度及影響對有關責任人,分別予以責任追究。
(13)受到處分的被追究責任者,不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他工作安排的,依照有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以解除勞動合同。
(14)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對相關責任人的罰款處罰,按事故輕重、責任大小分別給予相應的處罰。
(15)發(fā)生生產(chǎn)安全事故對有關責任人有兩種以上應當處以罰款的行為的,實施罰款的管理權限單位應當分別裁量,合并作出處罰決定。
(16)有下列情形之一的,不予追究責任或從輕、減輕責任追究。
1.因不可抗力產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故;
2.因防御故意破壞,緊急避險等原因發(fā)生的生產(chǎn)安全事故; 3.認真履行安全生產(chǎn)崗位責任,工作盡職盡責的。(17)有下列情形之一的,應當從重追究責任:
1.對檢舉人、責任追究承辦人等人員進行打擊報復的;
2.因人為因素直接引發(fā)集體上訪,產(chǎn)生嚴重負面社會影響或者造成國家和人民生命財產(chǎn)嚴重損失的;
3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按規(guī)定上報、未及時采取措施或者措施不力,導致事態(tài)擴大的;
4.情節(jié)惡劣或者一月內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)三次以上應當追究責任的; 5.干擾、阻礙、不配合對其責任追究的;
6.一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次以上責任死亡事故或發(fā)生三次以上重傷3人以上責任事故的;
7.其他應當從重處罰的。
(18)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降(級)職,或者免職撤職,情節(jié)嚴重的,給予解除勞動合同處分;
1.違反操作規(guī)程或安全管理規(guī)定作業(yè)的;
2.在職責范圍內(nèi),忽視安全生產(chǎn)領導或管理; 3.對其存在的安全生產(chǎn)問題和事故隱患失察; 4.對安全生產(chǎn)工作督促檢查不力;
5.其他未正確履行安全生產(chǎn)職責的行為。
(19)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關責任人給予警告、記過或記大過處分;情節(jié)較重的給予降(級)職,或者免職、撤職,情節(jié)嚴重的,給予解除勞動合同處分;
1.不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關,主管部門有關安全生產(chǎn)決定、命令、指示;
2.對安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)目標、措施不落實; 3.對安全生產(chǎn)的重大問題不及時研究處理;
4.對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時糾正或糾正不力; 5.違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè); 6.對車輛、設備運行過程失管失控; 7.其他違反安全生產(chǎn)職責的行為。
(20)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,造成生產(chǎn)安全事故的,對有關責任人給予警告記過或記大過處分;情節(jié)較重的,給予降(級)職處分,情節(jié)嚴重的,給予解除勞動合同處分;
1.未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
2.拒不執(zhí)行有關道路維修安全規(guī)定的;
3.在不具備安全生產(chǎn)條件下違章指揮生產(chǎn);
4.對安全生產(chǎn)中的重大問題拒不進行整改或敷衍塞責; 5.其他嚴重違反安全生產(chǎn)職責的行為。
(21)在安全生產(chǎn)工作中,有下列行為之一,對有關責任人給予警告,記過或記大過行政處分,情節(jié)較重的,給予解除勞動合同處分;
1.對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、延誤上報、拖延不報的;
2.組織或者參與破壞事故現(xiàn)場,出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅有關證據(jù),阻撓事故調查處理的;
3.事故發(fā)生后,不及時組織搶救,或擅離職守的;
4.對事故調查工作不負責任,致使調查工作有重大疏漏的。(22)一年內(nèi)發(fā)生二次以上影響較大的一般責任事故,未正確履行安全管理職責的單位,給予分管領導責任者免職的行政處分,情節(jié)嚴重的,給予撤職的行政處分。
一年內(nèi)發(fā)生三次以上影響較大的一般責任事故,未正確履行安全管理職責的單位,給予重要領導責任者免職的行政處分,情節(jié)嚴重的給予撤職的行政處分,領導班子成員不享受年終考核獎勵。
發(fā)生一次死亡1人以上或重傷三人以上負同等責任及以上的作業(yè)員,三年內(nèi)不得聘用。
(23)對責任追究單位作出的決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi),以書面形式向責任追究單位申請復核;對復核結果不服的,可以自收到復核決定書之日起15日內(nèi),向責任追究單位的上一級部門提出申訴,也可以不經(jīng)復核,自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向責任追究單位的上一級有關部門提出申訴。上一級有關部門應當自收到書面申訴材料之日起30日內(nèi)作出審查決定,情形復雜的,可以適當延長,但是延長時間不得超過15日。
復核、申訴期間,責任追究單位作出的決定,不停止執(zhí)行。(24)責任追究決定作出并送達后,被追究單位和人員應當執(zhí)行。拒不執(zhí)行決定的,責任追究負責部門責令限期執(zhí)行。仍不執(zhí)行的,按有關規(guī)定對被追究單位負責人予以行政處分。
2、事故處理經(jīng)濟處罰
(1)發(fā)生無人員死亡的一般安全事故,對責任人進行以下經(jīng)濟處罰。
發(fā)生無人員死亡的一般安全事故,根據(jù)事故的輕重程度及責任情況對責任人經(jīng)濟處罰500-1000元。
(2)一般事故的責任追究。
對發(fā)生一般事故,未正確履行安全管理職責的單位及相關人員的責任追究按照相關法律法規(guī)、《績效管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》等相關管理制度進行。
(5)責任追究(經(jīng)濟處罰)的落實和處罰款的管理。
基層單位是落實對肇事責任追究的責任主體,安全科是落實對肇事責任追究的監(jiān)管主體?;鶎訂挝缓桶踩埔獙γ科鹗鹿拾础拔宀环胚^”原則進行嚴肅處理,要完善事故登記、處理、責任追究、保險理賠等工作流程。安全科要將肇事責任追究情況及時書面上報公司安全生產(chǎn)領導小組。
肇事責任追究的處罰款實行二級交存,基層單位負責肇事責任追究處罰款的收繳,其中50%留存基層單位,50%交存到公司?;鶎訂挝粚φ厥仑熑巫肪刻幜P款收繳不到位的,由安全科出具處罰通知單,由廠財務科向基層單位收取,通過公司收繳的處罰款100%交存在公司。列專戶存儲,專項用于安全管理費用開支。
3、較大以上安全事故責任追究 較大以上安全事故的責任追究按照法律法規(guī)、《績效管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理制度》等相關規(guī)定進行。
第五篇:安全生產(chǎn)事故責任追究制度
省道303線白嘎至比如公路改建工程第B標段
安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
1、事故分類
(1)按傷害方式分類:
物體打擊傷害
提升、車輛傷害
機 械 傷 害
起 重 傷 害
觸 電 傷 害
淹 溺 灼 燙
火 災 傷 害
高處墜落傷害
坍 塌 傷 害
冒頂片幫傷害
透 水 傷 害
放 炮 傷 害
火藥爆炸傷害
瓦斯煤塵爆炸
其它爆炸傷害 煤與瓦斯突出傷害
中毒和窒息;其它傷害(2)事故級別劃分
A.輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或品質性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害,損失工作日低于105日,或經(jīng)濟損失在1000-5000元。
B.重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日,或經(jīng)濟損失在5001-10000元。C.多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故,或經(jīng)濟損失在10001-150000元。
D.死亡事故,指一次死亡1-2人的事故,或經(jīng)濟損失在50001-150000 元。
E.重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故,或經(jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi)。
F.特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故,或經(jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調查與處理
1、嚴格執(zhí)行國務院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調查,搞清事故情況和性質,按照“四不放過”原則認真處理。
2、嚴格事故報告制度
(1)發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理負責調查、處理、結案。發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時內(nèi)上報公司安全質量部,由公司組織調查、處理、結案。發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質量部,公司安全質量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質量部,由公司或集團公司參與調查、處理、結案。(2)發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質量部。
3、施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質量部牽頭調查、處理、結案。
4、交通安全事故由交通安全管理委員會組織調查、處理、結案。
5、機械設備事故由設備物資部組織調查、處理、結案。
三、對安全生產(chǎn)事故責任人的處罰
1、責任劃分
(1)直接責任者:指與事故有必然因果關系的人。
(2)主要責任者:在事故責任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
(3)領導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
(4)次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。
2、依法追究刑事責任的事故責任者
(1)員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
(2)違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
(3)干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
(4)違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責 任者。
3、對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排隊事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
(1)發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
A.對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。
B.負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。C.負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。D.負領導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。E.負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。(2)發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001-50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
A.對事故責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份,責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
B.負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。C.負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。D.負領導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。E.負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。F.凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領導罰款200元,對分管安全領導罰款100元。取消該單位所有安全獎。
(3)發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001-150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
A.負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證
B.負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。
C.負領導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。
D.負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款, 責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。E.凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領導500元,罰分管安全領導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
(4)發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
A.負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2-3%進行罰款,情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
B.負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1-2%進行罰款,情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。C.負領導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5-1%進行罰款,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質量部一份。
D.負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款, 責令其在相應的大會上檢討。并將書面檢討上交安全質量部一份。
E.發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領導800元,罰分管安全領導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
F.發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關人員200元罰款。
(5)發(fā)生特大傷亡事故,死亡10(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責任者給予行政處分,各責任者的經(jīng)濟處罰按第(4)款的二倍處罰。
(6)凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎上加重處罰。
4、對交通安全事故和責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
1、對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
(1)發(fā)生一次負輕傷5人以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。(2)發(fā)生一次重傷3人以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。(3)發(fā)生一次1-2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。(4)發(fā)生一次3-10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。(5)發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
2、對員工非因工死亡事故處罰單位,一次死亡1-2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
3、外部勞務因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1-2人的,每死亡1 人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款3萬元。
4、因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位,發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故的,對單位處以罰款10-15萬元。
5、重大經(jīng)濟損失事故處罰單位,單位發(fā)生機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1-5萬元。
6、對安全機構不健全,日常安全工作業(yè)務無專人負責,不按規(guī)定時限向公司業(yè)務部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質量部下發(fā)通知轉交公司財務部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1-5萬元。
7、對出現(xiàn)未構成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1-5萬元,罰主管領導1000-5000元。
8、隱報、謊報安全事故或打擊報復事故舉報者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對項目經(jīng)理部責任領導處罰100-5000元外,建議追究行政責任,觸犯法律的,移交司法機關處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。