第一篇：消防部隊(duì)通信建設(shè)特點(diǎn)

消防部隊(duì)通信建設(shè)特點(diǎn)

多年以來，公安消防部隊(duì)根據(jù)滅火救援的需要，構(gòu)建了以城市為主的調(diào)度指揮通信網(wǎng)絡(luò)，在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，各類重特大災(zāi)害事故、突發(fā)事件、自然災(zāi)害不斷增多，規(guī)模不斷增大，消防滅火救援呈現(xiàn)出突發(fā)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、處置難度大、作戰(zhàn)時間長等特點(diǎn)，尤其是跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)越來越頻繁，作戰(zhàn)力量臨時編成越來越多，作戰(zhàn)方式也從平面、線式作戰(zhàn)向縱深、立體作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，這些都給指揮調(diào)度和應(yīng)急通信工作提出了新的要求。

在2008年初我國南方大范圍雨雪冰凍和“5 12” 四Jl『汶川特大地震等災(zāi)害救援實(shí)戰(zhàn)中的消防應(yīng)急通信工作，消防部隊(duì)現(xiàn)有的無線通信手段還不能保證各級指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍之間指揮調(diào)度通信的需要，極大地降低了應(yīng)急救援整體指揮效能。為適應(yīng)滅火和應(yīng)急救援新形勢、新任務(wù)的需要，特別是新修訂《消防法》賦予的承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援職能，急需通過科學(xué)配置和資源整合，大力加強(qiáng)衛(wèi)星通信、無線通信等機(jī)動通信能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安消防部隊(duì)在重特大災(zāi)害事故，特別是在跨區(qū)域、長距離、大范圍特大災(zāi)害造成基礎(chǔ)通信、電力等設(shè)施損毀、中斷的情況下，快速建立消防獨(dú)立的、垂直的、至上而下的指揮調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)和改進(jìn)消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援處置能力。

一、現(xiàn)代消防應(yīng)急通信系統(tǒng)基本特點(diǎn)

第一，設(shè)備輕、體積小。應(yīng)急通信設(shè)備主要是為滿足消防部隊(duì)在特殊情況下，諸如地震、洪水、雪災(zāi)等破壞 性的自然災(zāi)害面前，基礎(chǔ)設(shè)施部分或全部受損，能提供通信網(wǎng)絡(luò)確保正常展開應(yīng)急救援工作。因此，應(yīng)急通信設(shè)備在設(shè)計(jì)上需往小型化方向發(fā)展，確保設(shè)備便于運(yùn)輸和快速架設(shè)，同時也節(jié)約能源。

第二，系統(tǒng)快速布設(shè)。不管是基于公網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)，還是專用應(yīng)急通信系統(tǒng)，都應(yīng)該具有能夠快速布設(shè)的特點(diǎn)。在可預(yù)測的事件諸如大型集會、重要節(jié)假日景點(diǎn)活動等面前，通信量激增，基于公網(wǎng)的應(yīng)急通信設(shè)備應(yīng)該能夠按需迅速布設(shè)到指定區(qū)域：在破壞性的自然災(zāi)害面前，留給消防部隊(duì)的反應(yīng)時間會更短，這時應(yīng)急通信系統(tǒng)的布設(shè)周期會顯得更加關(guān)鍵。

第三。系統(tǒng)架設(shè)方便。在各種災(zāi)害面前，留給消防部隊(duì)的時間都是很短的，因此在設(shè)備連接上面，設(shè)計(jì)通用、便于連接、數(shù)量少的接口，設(shè)備簡單、易操作和易維護(hù)，可以快速建立、部署、組網(wǎng)。設(shè)備的操作界面直觀、簡單。所有接口標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，可最大限度地兼容現(xiàn)有各種通信系統(tǒng)。這樣消防部隊(duì)通信保障組的反應(yīng)時間才會更迅速，架設(shè)系統(tǒng)的周期就越短，從而更有利于救援行動的展開。

第四，系統(tǒng)節(jié)能高效。應(yīng)急通信環(huán)境普遍比較惡劣，在能源上有所改進(jìn)和突破的系統(tǒng)定是今后發(fā)展的方向。大多數(shù)應(yīng)急場合電源供應(yīng)不健全，現(xiàn)場供電方式主要是太陽能蓄電設(shè)備、柴油發(fā)電機(jī)、備用電池，這些設(shè)備提供的電源功率均比較小，這與應(yīng)急通信設(shè)備對電力有很強(qiáng)的依賴性相矛盾。因此，應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該盡可能地節(jié)省電源，滿足系統(tǒng)長時間、穩(wěn)定的工作。

第五，系統(tǒng)便于移動。應(yīng)急通信現(xiàn)場多是環(huán)境復(fù)雜，不利于車輛、船舶等運(yùn)輸工具工作，為充分發(fā)揮應(yīng)急通信系統(tǒng)的可攜帶性和機(jī)動架設(shè)性，應(yīng)急通信設(shè)備需可方便于戰(zhàn)斗車、飛機(jī)、沖鋒舟等運(yùn)輸，甚至是個人攜帶，以此從容應(yīng)對各種應(yīng)急場合。

二、消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信主要模塊

當(dāng)前，擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援重大任務(wù)的消防部隊(duì)?wèi)?yīng)按照“快速反應(yīng)、機(jī)動靈活、指揮高效、通信暢通”的總體要求，構(gòu)建以衛(wèi)星通信專網(wǎng)為主，公用衛(wèi)星電話、短波設(shè)備、超短波電臺等為輔的消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信系統(tǒng)，通過多種通信手段保證消防部隊(duì)在任何時間、任何地點(diǎn)的指揮通信暢通，解決跨區(qū)域、長距離、大范圍，特別是公網(wǎng)通信癱瘓情況下自成體系的、獨(dú)立的、垂直的應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)。第一，構(gòu)建消防衛(wèi)星通信專網(wǎng)。衛(wèi)星通信設(shè)備造價高、使用費(fèi)用貴，技術(shù)使用管理要求人員素質(zhì)較高，日常使用機(jī)率少，不易在部隊(duì)普遍配備，因此，按照非常態(tài)通信為主、常態(tài)通信為輔的設(shè)計(jì)思路，將衛(wèi)星通信專網(wǎng)定位在主要承擔(dān)重特大災(zāi)害通信保障方面。在技術(shù)體制上宜采用適合于應(yīng)急救援需要的、可隨機(jī)動態(tài)快速組建現(xiàn)場指揮網(wǎng)的動態(tài)SCPC技術(shù)；在獲取信道資源上宜采取長期租用和臨時租用相結(jié)合的方式，這樣能大量降低運(yùn)行費(fèi)用；在設(shè)備構(gòu)成上，部局建立網(wǎng)管中心站和“動中通”車載站，各國家陸地搜尋與救護(hù)基地配置一定數(shù)量的“動中通”衛(wèi)星車載站和便攜站，各總隊(duì)配置衛(wèi)星地面站構(gòu)建通信子網(wǎng)管理控制本地衛(wèi)星站．并選擇較大支隊(duì)配置一定數(shù)量的“動中通”衛(wèi)星車載站和便攜站，通過配置“動中通”衛(wèi)星車載站保證動態(tài)指揮需要，通過配置便攜站保證道路毀壞情況下機(jī)動指揮需要。

第二，建設(shè)公用衛(wèi)星電話通信網(wǎng)。按照常態(tài)通信的設(shè)計(jì)思路，擬在全國總隊(duì)、支隊(duì)大量配備使用。由于公用衛(wèi)星電話分為車載式和便攜式兩種類型，便攜式的保證分隊(duì)機(jī)動通信，車載式的保證部隊(duì)行進(jìn)時通信，部局、總隊(duì)、支隊(duì)宣分別配置一定數(shù)量的車載式和便攜式衛(wèi)星電話；各國家陸地搜尋與救護(hù)基地分別配置2套具備電話、數(shù)據(jù)及圖文傳輸功能的便攜式衛(wèi)星通信終端，保證構(gòu)建部局、總隊(duì)及戰(zhàn)區(qū)的指揮命令傳輸網(wǎng)，解決長距離話音通信和指揮命令下達(dá)的問題。

第三，完善消防超短波通信網(wǎng)。超短波通信是消防部隊(duì)常態(tài)通信的主要手段，又是應(yīng)急救援非常態(tài)時部隊(duì)短距離作戰(zhàn)指揮的通信手段，需要增加使用頻率和配備數(shù)量，制定簡單、有效的通話規(guī)則，解決現(xiàn)場指揮問題。

第四，建設(shè)消防短波無線通信網(wǎng)。短波通信由于設(shè)備較貴，天氣對設(shè)備影響大，對操作人員素質(zhì)要求高，不宜在部隊(duì)大量配備。按照非常態(tài)通信的設(shè)計(jì)思路，可在國家陸地搜尋與救護(hù)基地和消防總隊(duì)少量配備，解決消防部隊(duì)遠(yuǎn)距離指揮，特別是救援分隊(duì)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)問題。

第五，建設(shè)消防移動通信指揮中心。目前，消防部隊(duì)缺少具有管理控制、決策指揮現(xiàn)場部隊(duì)的移動通信指揮中心，應(yīng)加快建設(shè)步伐。按照常態(tài)通信的設(shè)計(jì)思路．部局、總隊(duì)、支隊(duì)都應(yīng)至少配備1輛消防移動通信指揮中心，構(gòu)建以車輛為載體，集成各類應(yīng)急通信裝備。實(shí)現(xiàn)在災(zāi)害現(xiàn)場的通信組網(wǎng)、指揮調(diào)度、情報(bào)信息支持等應(yīng)急機(jī)動指揮通信功能。解決現(xiàn)場眾多通信裝備的管理控制、作戰(zhàn)部隊(duì)的精確指揮等問題。

三、消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信保障機(jī)制 應(yīng)急通信是項(xiàng)系統(tǒng)工作，單純的完善應(yīng)急通信基礎(chǔ)設(shè)備還不能完全做好應(yīng)急通信工作，應(yīng)急通信工作的圓滿完成還需建設(shè)一套完整的應(yīng)急通信保障機(jī)制。

第一，建立應(yīng)急通信隊(duì)伍。根據(jù)應(yīng)急通信裝備建設(shè)、維護(hù)、機(jī)動運(yùn)輸、災(zāi)害現(xiàn)場架設(shè)和值機(jī)、遂行作戰(zhàn)等應(yīng)急通信保障的需要，國家陸地搜尋與救護(hù)基地和消防總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)立應(yīng)急通信分隊(duì)。其中，每個國家陸地搜尋與救護(hù)基地、總隊(duì)、省會市及計(jì)劃單列市支隊(duì)?wèi)?yīng)配備5-8名應(yīng)急通信專(兼)職人員，其他支隊(duì)不少于3人，平時按建制駐隊(duì)執(zhí)勤、訓(xùn)練，戰(zhàn)時快速集結(jié)，實(shí)施保障。同時，根據(jù)實(shí)際需要與有關(guān)通信技術(shù)裝備的承建、運(yùn)營等商家建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保在突發(fā)重特大災(zāi)害時安排專業(yè)人員配合消防部隊(duì)完成應(yīng)急通信保障任務(wù)。

第二，編制完善應(yīng)急通信保障預(yù)案。依據(jù)各類重特大災(zāi)害消防應(yīng)急救援指揮體制和災(zāi)害救援指揮活動與過程指揮通信的需求，編制和完善各類重特大災(zāi)害消防應(yīng)急通信保障預(yù)案，規(guī)定快速響應(yīng)機(jī)制、各類重特大災(zāi)害消防應(yīng)急通信保障方法、保障人員和裝備的調(diào)動與遠(yuǎn)距離高效投送方法等，在突發(fā)重特大災(zāi)害時能夠啟用相應(yīng)的應(yīng)急通信保障模式和流程。

第三，建立完善應(yīng)急通信聯(lián)動機(jī)制。建立和完善公安消防部隊(duì)與政府應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、地震、環(huán)保、供水、供電、醫(yī)療等部門的應(yīng)急通信聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信互聯(lián)互通，加強(qiáng)信息共享，建立聯(lián)動工作機(jī)制和信息通報(bào)制度，明確應(yīng)急救援狀態(tài)下的調(diào)度指揮、通信聯(lián)絡(luò)等工作流程，定期召開會議通報(bào)工作情況。并適時開展聯(lián)合模擬演練。

第四，建立完善應(yīng)急通信訓(xùn)練機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急通信訓(xùn)練工作，指揮員、戰(zhàn)斗員側(cè)重應(yīng)急通信設(shè)備的使用、模擬指揮訓(xùn)練和應(yīng)急通信預(yù)案演練，應(yīng)急通信分隊(duì)人員側(cè)重系統(tǒng)架設(shè)、設(shè)備使用維護(hù)、故障排除等方面訓(xùn)練。尤其要加強(qiáng)應(yīng)急通信保障預(yù)案演練和實(shí)戰(zhàn)拉動，不斷完善應(yīng)急通信保障預(yù)案，確保戰(zhàn)時能在最短時間內(nèi)形成通信保障能力。

第二篇：基層消防部隊(duì)常用公文基本特點(diǎn)

基層消防部隊(duì)常用公文特點(diǎn)、一般格式及寫作技巧

授課目的：公文寫作是宣傳群眾、武裝群眾、組織群眾的基本工作方式，也是政工干部必須掌握的基本知識和工作技能。系統(tǒng)全面地運(yùn)用公文寫作知識，熟練駕馭公文寫作技巧，是衡量政工干部業(yè)務(wù)能力的重要指標(biāo)，對提高工作效率，提升政工業(yè)務(wù)水平發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。通過基層消防部隊(duì)常用公文寫作知識的專題輔導(dǎo)，幫助基層消防部隊(duì)政工干部熟練駕馭公文寫作技巧，提高日常公文的寫作能力。

授課內(nèi)容：報(bào)告，請示，計(jì)劃，總結(jié)，工作簡報(bào)，會議記錄等基層消防部隊(duì)常用公文的特點(diǎn)、基本格式及寫作技巧。

授課時間：3課時

在社會快步走向信息時代的今天，公文在為黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)、溝通信息、聯(lián)系事務(wù)、傳達(dá)決策中發(fā)揮著越來越重要的作用，公文的寫作也正在從舊模式中解放出來，逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。公文是“公務(wù)文書”的簡稱，為國家機(jī)關(guān)也包括消防部隊(duì)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。今天與大家共同學(xué)習(xí)的是基層消防部隊(duì)經(jīng)常用到的公文類型包括報(bào)告，請示，計(jì)劃，總結(jié)，工作簡報(bào)，會議記錄，黨團(tuán)文書等，內(nèi)容較為枯燥，但實(shí)用性很強(qiáng)，尤其是能夠提醒大家平時在公文寫作當(dāng)中留有的誤區(qū)和容易犯下的錯誤，盡量保證公文的準(zhǔn)確與規(guī)范。

一、報(bào)告

報(bào)告是下級向上級匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)詢問的陳述性上行公文。

報(bào)告是陳述性文體。寫作時要以真實(shí)材料為主要內(nèi)容，以概括敘述為主要的表達(dá)方式，目的是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領(lǐng)導(dǎo)能及時給予支持，為上級機(jī)關(guān)處理問題、布臵工作、作出決策提供依據(jù)?！跋虑樯线_(dá)”是制發(fā)報(bào)告的目的。所以報(bào)告的內(nèi)容要求以擺事實(shí)為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達(dá)方式以概括為主，語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。

（一）報(bào)告的特點(diǎn)

1、內(nèi)容的匯報(bào)性：報(bào)告是下級向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作，讓上級機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個大特點(diǎn)，不直接請求上級機(jī)關(guān)正面回答報(bào)告中的問題，所以不帶請示事項(xiàng)，這是它與請示的重要區(qū)別之一。報(bào)告可在一件公文中綜合報(bào)告幾件事情，層次結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。要求擬寫者首先必須對需要匯報(bào)的工作有一個全面性掌握，劃分出重點(diǎn)，搭建出結(jié)構(gòu)，梳理出脈絡(luò)，做到不偏不漏。

2、語言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。如果確實(shí)需要在某一領(lǐng)域或某些部門貫徹報(bào)告中提出的建議或意見，可建議上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn)，便作為批轉(zhuǎn)文件的附件下發(fā)，其權(quán)威性依賴或附屬于批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。

3、行文的單向性：報(bào)告時下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文,是為上級機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù), 屬于單項(xiàng)行文。

4、成文的事后性：多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機(jī)關(guān)作出匯報(bào), 是事后或事中行文。

5、雙向的溝通性：報(bào)告雖不需批復(fù),卻是下級向上級反饋信息，是溝通上下級機(jī)關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式。下級機(jī)關(guān)以此取得上級機(jī)關(guān)的支持、指導(dǎo)，同時上級機(jī)關(guān)也能通過報(bào)告獲得信息，了解下情，報(bào)告成為上級機(jī)關(guān)決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。

（二）報(bào)告的種類

報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、受文領(lǐng)導(dǎo)、正文、落款、成文時間組成，從種類與內(nèi)容上分主要有匯報(bào)性、答復(fù)性、呈報(bào)性和例行工作報(bào)告。

1、匯報(bào)性報(bào)告：主要是下級向上級匯報(bào)工作、反映情況的報(bào)告，一般分為兩類：

綜合報(bào)告。這種報(bào)告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報(bào)性報(bào)告。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績或問題，經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。

專題報(bào)告。這種報(bào)告是針對本單位的某項(xiàng)工作、某個問題，某一方面的情況，向上級反映，要求上級對此有所了解所寫的匯報(bào)性報(bào)告。要迅速，及時，一事一報(bào)。呈報(bào)、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。

2、答復(fù)性報(bào)告：這種報(bào)告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報(bào)告。這種報(bào)告要求問什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。

3、例行工作報(bào)告：例行工作報(bào)告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報(bào)告。如日報(bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等。例行報(bào)告不能變成“例行公事”，而要隨著工作的進(jìn)展，反映新情況，新問題，寫出新意。

（三）報(bào)告的基本格式 標(biāo)題，包括事由和公文名稱。上款，收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。

正文，結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看，報(bào)情況的，應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分，其中情況不能省略；報(bào)意見的，應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分，其中意見設(shè)想不能省去。從形式上看，復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分家二級標(biāo)題或分條加序碼。

結(jié)尾，可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省。

打報(bào)告要注意做到： 情況確鑿，觀點(diǎn)鮮明，想法明確，口吻得體，不要夾帶請示事項(xiàng)。

（四）寫作注意事項(xiàng)

1、無需回復(fù)。有的報(bào)告擬寫人習(xí)慣性在結(jié)尾處寫上“特此報(bào)告”一類結(jié)語，由于詞語既無實(shí)際意義，也無結(jié)構(gòu)作用，應(yīng)當(dāng)去除。如果寫成“以上報(bào)告當(dāng)否，請指示”，就更錯誤，因?yàn)槿缟鲜?，?bào)告是無須上級回復(fù)處理的文種。

2、全面概括。綜合性報(bào)告全面匯報(bào)本單位工作情況，可以和總結(jié)工作、計(jì)劃安排結(jié)合起來，一定要對全局工作掌握了解，有分析，有綜合，有新意，有重點(diǎn)，有落實(shí)，做到全面、概括、精練，絕不能掛一漏萬，也絕不能把上級的部署照搬照套，一抄了事。

3、避免太長。一般應(yīng)控制在3000字以內(nèi)。

二、請示

請示是下級向上級請求決斷、指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。

（一）請示的特點(diǎn)

1、針對性。只有本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng)，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用“請示”行文。請示上級給予指示、決斷或答復(fù)、批準(zhǔn)。因而“請示”具有很強(qiáng)的針對性。

2、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領(lǐng)導(dǎo)對于呈報(bào)的請示事項(xiàng)，無論同意與否，都必須給予明確的“批復(fù)”回文。

3、單一性。請示應(yīng)一文一事，一般只寫一個受文領(lǐng)導(dǎo)，即使需要同時呈送其他領(lǐng)導(dǎo)，也只能用抄送形式。

4、時效性。請示是針對本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問題，求得上級單位指示、批準(zhǔn)的公文，如能及時發(fā)出，就會使問題得以及時解決。

（二）請示的種類

根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請示分為以下三種：

1、請求指示性請示。

2、請求批準(zhǔn)性請示。

3、請求批轉(zhuǎn)性請示。

（三）請示的基本格式

請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫法如下：

⑴首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個項(xiàng)目內(nèi)容。

1、標(biāo)題。請示的標(biāo)題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《***關(guān)于********的請示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于*******的請示》

2、受文領(lǐng)導(dǎo)。每份請示只能寫一個受文領(lǐng)導(dǎo)，不能多頭請示。如遞交給政府的和遞交給支隊(duì)的，就不能揉雜在一個請示中。

⑵ 正文，其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)語構(gòu)成。

1、開頭。主要交代請示的理由。

2、主題。主要說明請示事項(xiàng)，它是向上級機(jī)關(guān)提出的具體請求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。

3、結(jié)語。另起一段，其習(xí)慣用語有“當(dāng)否，請批示”、“妥否、請批復(fù)”、“以上請示，請予審批”、“以上請示，呈請核準(zhǔn)”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門予以執(zhí)行”。

⑶尾部，其主要結(jié)構(gòu)為落款與成文時間兩部分。

（四）請示的寫作技巧

1、一文一事的原則。

2、材料真實(shí)，不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況。

3、理由充分，請示事項(xiàng)明確。

4、語氣平實(shí)、懇切，以引起上級的重視。

三、計(jì)劃

計(jì)劃是指用文字、任務(wù)量、進(jìn)度表等形式，所表述的單位在未來一定時期內(nèi)要達(dá)到的工作目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、途徑和工作安排。

（一）計(jì)劃的特點(diǎn)

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而寫計(jì)劃文書這一點(diǎn)尤為突出。計(jì)劃必須事前制定，提前謀劃。

2、創(chuàng)新性。不論是中、長期計(jì)劃，還是近期計(jì)劃，內(nèi)容都要有新意。對大隊(duì)來說，新的計(jì)劃中，要有新內(nèi)容、新指標(biāo)、新措施、新任務(wù)，（如政治教育計(jì)劃、后勤工作計(jì)劃、行管戰(zhàn)訓(xùn)計(jì)劃等）切忌照搬照套。

3、指導(dǎo)性。計(jì)劃具有權(quán)威性。它既是行動的方向，又是指導(dǎo)工作的根據(jù)，實(shí)際工作必須嚴(yán)格按照計(jì)劃來實(shí)施。尤其是任務(wù)量、進(jìn)度表不能僅僅停留在紙上，而是要確保在實(shí)際工作當(dāng)中得以實(shí)現(xiàn)。

4、客觀性。寫計(jì)劃前，先要立足實(shí)際情況，深入調(diào)查，充分占有資料，了解各種因素，在此基礎(chǔ)上，綜合分析研究，提出切實(shí)可行的任務(wù)、指標(biāo)和措施。

（二）計(jì)劃的的基本格式

計(jì)劃的時間有長有短，內(nèi)容可全面可單項(xiàng)，根據(jù)內(nèi)容、時間、重要程度等要求，分為計(jì)劃、季度和月度計(jì)劃、周計(jì)劃等?；靖袷桨ǎ?/p>

1、標(biāo)題：計(jì)劃的標(biāo)題應(yīng)該直截了當(dāng)，一般包含訂立計(jì)劃單位的名稱、計(jì)劃期限和計(jì)劃內(nèi)容來擬寫，不需要文采式的或形象生動的標(biāo)題，不帶副標(biāo)題。如某某大隊(duì)2011年某某工作計(jì)劃。

2、正文：計(jì)劃正文部分一定要反映三大方面的內(nèi)容，即寫計(jì)劃文書的依據(jù)是什么，它的任務(wù)要求是什么，怎樣來完成這個任務(wù)。主要包括四個部分。

⑴導(dǎo)言和依據(jù)。它介紹寫此規(guī)劃或計(jì)劃的背景，交待其依據(jù)，說明目的及其重要意義。篇幅不要太長，工作計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)工作計(jì)劃用幾句話交待一下上級的要求或單位工作安排等行文依據(jù)即可。

⑵項(xiàng)目和任務(wù)。含指標(biāo)、進(jìn)度。這部分是計(jì)劃的核心，也是工作的目標(biāo)和方向。任務(wù)包括兩個方面，一是總的任務(wù)和指標(biāo)，說明本單位在計(jì)劃期內(nèi)，工作達(dá)到怎樣的要求；二是具體任務(wù)，比如各責(zé)任人的任務(wù)、指標(biāo)及進(jìn)度。總的任務(wù)要概括寫，具體任務(wù)應(yīng)分項(xiàng)分條寫。任務(wù)指標(biāo)決不能含糊，不能似是而非、模棱兩可，一定要清清楚楚，表達(dá)準(zhǔn)確，使人一目了然，心中有數(shù)、目標(biāo)明確。

⑶措施和步驟。這部分是計(jì)劃文書的重點(diǎn)，也是任務(wù)部分的延伸。寫措施可梳理幾條寫，可用一二三四等序數(shù)詞，亦可用小標(biāo)題，使措施之間隔開，重要的放前面，次要的放后面，盡可能寫細(xì)寫實(shí)，便于執(zhí)行人操作。

⑷獎勵和處罰。對計(jì)劃完成情況進(jìn)行預(yù)估計(jì)，并制定出一定的獎懲措施，以激勵工作干勁，確保工作完成。

（三）計(jì)劃的寫作技巧

1、事前謀劃。根據(jù)上級的指示精神和本單位的現(xiàn)實(shí)情況，確定工作方針、工作任務(wù)、工作要求，再據(jù)此確定工作的具體辦法和措施，確定工作的具體步驟。環(huán)環(huán)緊扣，付諸實(shí)現(xiàn)。對可能出現(xiàn)的偏差、缺點(diǎn)、障礙、困難，也要確定如何克服的辦法和措施，以免發(fā)生問題時，工作陷于被動。

2、預(yù)先討論。計(jì)劃草案制定后，最好由計(jì)劃參與執(zhí)行人進(jìn)行討論，進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善計(jì)劃。正確反映群眾的要求，才能成為大家自覺為之奮斗的目標(biāo)。

3、任務(wù)實(shí)際。計(jì)劃里所提出來的任務(wù)、指標(biāo)和各種措施要求，一定要實(shí)事求是，既要符合上級要求，也要組織和分配好力量，明確分工，不能脫離現(xiàn)實(shí)、好高騖遠(yuǎn)，更不能因循守舊、停滯不前?？傊槐Ｊ兀幻斑M(jìn)，是在充分調(diào)動官兵積極性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)甚至超額完成的任務(wù)量。

4、語言樸實(shí)。計(jì)劃與總結(jié)、調(diào)查報(bào)告不同，不需要生動、形象的語言，也不要更多的修辭方法，一般使用樸實(shí)的語言，便于理解、執(zhí)行。

四、總結(jié) 總結(jié)，是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評價的書面材料。一般包括基本情況，即工作的有關(guān)條件、工作經(jīng)過和一些數(shù)據(jù)等等。主要做法，是工作總結(jié)的重點(diǎn)，目的就是要肯定成績，找出缺點(diǎn)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)掘事物的本質(zhì)及規(guī)律,使感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,以指導(dǎo)將來的工作。

（一）總結(jié)的特點(diǎn)

1、客觀性?？偨Y(jié)是對過去工作的回顧和評價,因而要尊重客觀事實(shí),以事實(shí)為依據(jù)。必須實(shí)事求是。

2、典型性?？偨Y(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是基本的、突出的、本質(zhì)的、有規(guī)律性的東西，在日常學(xué)習(xí)、工作、生活中很有現(xiàn)實(shí)意義，具有鼓舞、針砭等作用。突出個性。

3、回顧性?？偨Y(jié)是對已經(jīng)完成的工作進(jìn)行回顧，必須用自身實(shí)踐活動中的真實(shí)的、典型的材料來證明工作部署的落實(shí)程度和完成效果。

4、指導(dǎo)性。通過工作總結(jié)，梳理過去工作的成績，失誤及其原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)將來的工作。

（二）總結(jié)的種類

按內(nèi)容分，有學(xué)習(xí)總結(jié)、工作總結(jié)、思想總結(jié)等；按時間分，有總結(jié)、季度總結(jié)、月份總結(jié)等；按范圍分，有單位總結(jié)、部門總結(jié)、個人總結(jié)等；按性質(zhì)劃分，有綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)等。

（三）總結(jié)的基本格式

總結(jié)一般由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。

1、標(biāo)題?？偨Y(jié)的標(biāo)題有兩類構(gòu)成形式：一類是公文式標(biāo)題；一類是非公文式標(biāo)題。公文式標(biāo)題由單位名稱、時間、事由、文種組成，如《某大隊(duì)某工作總結(jié)》，或只簡略寫《工作總結(jié)》等。非公文式標(biāo)題則比較靈活，有的為雙行標(biāo)題，如《》，有的為單行標(biāo)題，如《》等。

2、正文。總結(jié)正文的結(jié)構(gòu)由前言、主體、結(jié)尾組成。⑴前言小引。即正文的開頭，一般簡明扼要地交代總結(jié)的緣由，對總結(jié)的背景、內(nèi)容、范圍目的及所做的工作和過程做概況性的陳述，點(diǎn)明主旨或說明成績，為主體內(nèi)容的展開做必要的鋪墊，不做分析評論。這一部分也很見功底，通常都采用排比句式，給人留下深刻印象。

⑵經(jīng)驗(yàn)體會。這是總結(jié)的主體核心部分，其內(nèi)容包括做法和體會，成績和問題，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。這一部分要求在全面回顧工作情況的基礎(chǔ)上，深刻、透徹地分析取得成績的原因、條件、做法、以及存在問題的根源和教訓(xùn)，揭示工作中帶有規(guī)律性的東西?；仡櫼妫治鲆笍?。正文的結(jié)構(gòu)，主要采用邏輯結(jié)構(gòu)形式，按照工作中的各重點(diǎn)部分劃分章節(jié)，相對獨(dú)立，又有密切的聯(lián)系，綜合起來能夠完全反映整項(xiàng)工作。

⑶今后打算。在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢新任務(wù)的需要，提出今后的設(shè)想打算，內(nèi)容包括如何發(fā)揚(yáng)成績，克服存在問題，明確今后努力方向，得出新的奮斗目標(biāo)。

3、結(jié)尾。概述全文，可以說明好經(jīng)驗(yàn)帶來的效果，也可以簡要總結(jié)今后努力方向或改進(jìn)意見。總結(jié)的落款也應(yīng)注意，包括署名和時間兩項(xiàng)內(nèi)容。如果標(biāo)題中已有署名，落款可不再寫明單位，只標(biāo)注時間即可。

（四）總結(jié)的寫作技巧

1、熟悉情況，實(shí)事求是。擬寫者要通過調(diào)查研究，努力掌握全面情況，了解整個工作過程。同時也要對被總結(jié)的工作相關(guān)業(yè)務(wù)有一定的熟悉，材料與觀點(diǎn)一定要統(tǒng)一，材料能夠證明觀點(diǎn)，避免材料和觀點(diǎn)沒有聯(lián)系，外行人說外行話，貽笑大方。此外要如實(shí)地、一分為二地分析、評價工作，對成績不要夸大，對問題不要輕描淡寫，更忌諱夸大成績，隱瞞缺點(diǎn)，報(bào)喜不報(bào)憂。

2、抓住重點(diǎn)，突出特色。總結(jié)要抓住主要經(jīng)驗(yàn)，分清主次輕重，切忌內(nèi)容龐雜，動輒二十多頁，找不到中心。但也要有獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)、獨(dú)到的體會、新鮮的角度、新穎的材料，切忌千篇一律、缺乏個性，懂得找亮點(diǎn)，人無我有，人有我新，人新我快。

五、工作簡報(bào)

簡報(bào)指單位用來匯報(bào)進(jìn)展、溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)動向的書面形式簡短情況報(bào)告。與正式公文的區(qū)別在于無公文問號和首頁的主送單位。

（一）簡報(bào)的特點(diǎn)

簡報(bào)的任務(wù)主要是反映情況交流動向動態(tài)，具備四個特點(diǎn)。

1、真實(shí)。無論作為上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)決策的依據(jù)還是與兄弟單位交流經(jīng)驗(yàn)，都要真實(shí)準(zhǔn)確可靠。對沒有經(jīng)過審核的材料，一定不能寫入簡報(bào)。要掌握和運(yùn)用大量事實(shí)材料，選擇最本質(zhì)、最典型、最有說服力的事實(shí)材料。

2、新穎。簡報(bào)要反映新情況新問題新成果新經(jīng)驗(yàn)。是給人看的，內(nèi)容上要富有新意，上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)最希望看到部隊(duì)新的動態(tài)，新事物的苗頭帶有普遍意義的新經(jīng)驗(yàn)和給人啟示的新見解。只有新，才對上級首長和機(jī)關(guān)做決策提供參考價值，對兄弟單位有借鑒意義。

3、迅速。反映情況要搶早，搶先，要及時。失去時效性的信息就失去了應(yīng)有的價值。簡報(bào)是小范圍內(nèi)部發(fā)行的“小報(bào)紙”，內(nèi)部情況快報(bào)。擬寫和編發(fā)的同志一定要有敏銳的觀察力和冷靜的思考力，善于把握新形勢，捕捉新問題，掌握新情況，組織新稿件?！案宀幻撌殖圆幌悖瑘?bào)不編出睡不穩(wěn)”。切忌拖拖拉拉時過境遷。尊重事實(shí)前提下的迅速。防止為快而快，粗制濫造，不顧事實(shí)。

4、簡潔。閱讀者以各級領(lǐng)導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為主，事務(wù)繁忙，時間寶貴，篇幅過長很難使他們有時間通過閱讀簡報(bào)了解掌握情況。因此形式上簡明扼要，不能拖延時間，不需面面俱到說事論理，在充分歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上以間斷篇幅精煉文字說明情況闡明道理。一般一份簡報(bào)反映一項(xiàng)工作或某個方面。即使反映全面的也要高度概括。多寫做法，免空套假話。一期一般不超過一千字。

5、靈活。形式十分靈活?？啥ㄆ谝部刹欢ㄆ凇？梢黄部蓛扇？晒ぷ鲃討B(tài)也可調(diào)查報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等等。其他文體難以比擬。

（二）簡報(bào)的種類

工作簡報(bào)，可為單位綜合性工作，也可分為單項(xiàng)工作，如政治工作，戰(zhàn)訓(xùn)工作，安全工作，后勤工作，防火工作簡報(bào)等。會議簡報(bào)，重大會議形成單獨(dú)簡報(bào)，反映會議情況主題內(nèi)容。動態(tài)簡報(bào)，反映正反兩方面重要情況和動向。

（三）簡報(bào)的基本格式

簡報(bào)一般分為報(bào)頭，正文，報(bào)尾三部分。

1、報(bào)頭：

⑴簡報(bào)名稱。簡報(bào)首頁上方，占頁面三分之一位臵。在報(bào)頭正中，醒目大號字體或套紅大字。莊重美觀。如有特殊要求，也可在名稱下加（XX活動專刊）字樣。

⑵期數(shù)。名稱下是期數(shù)，用小字寫在正中位臵?？捎肵X年第幾期及總第X期標(biāo)注。便于本單位和上級機(jī)關(guān)收集存檔。⑶密級。分秘密、機(jī)密和絕密。位臵在名稱右上角。⑷編發(fā)單位名稱。在期數(shù)下一行，靠左方頂格。為主辦簡報(bào)單位的全程或規(guī)范的簡稱。

⑸印發(fā)日期。與編發(fā)單位同一行，靠右側(cè)，時間一般為大寫。

⑹分界線。在編發(fā)單位和印發(fā)日期下畫一粗線以示與正文分隔。

2、正文：

正文前有時可加編者按，說明簡報(bào)編寫的原因和目的。按語字號比正文略小，上下空行。

⑴標(biāo)題。要簡潔，醒目，準(zhǔn)確。含直述式，提問式，補(bǔ)充式。

⑵主文。新聞報(bào)道式寫法（一篇或幾篇新聞通訊）。分列小標(biāo)題寫法（幾個方面分列小標(biāo)題，反映多項(xiàng)內(nèi)容。）。文件式寫法（與報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)內(nèi)容接近，但前邊不寫主送單位，文尾無署名，內(nèi)容文字更簡明）。

3、報(bào)尾。正文之后，最后一頁下方設(shè)報(bào)尾欄，標(biāo)注發(fā)送范圍，印發(fā)存檔份數(shù)。一般用上下兩條橫線與其他部分隔開。

（四）簡報(bào)的寫作技巧

1、抓準(zhǔn)問題，有的放矢。圍繞本單位實(shí)際，反映最重要，最典型，最新鮮，最為領(lǐng)導(dǎo)和官兵關(guān)心，最需要引起決策部門注意的問題。瞄準(zhǔn)決策抓超前，圍繞決策抓追蹤，小中見大抓問題，注重時效抓突發(fā)。

2、材料準(zhǔn)確，內(nèi)容真實(shí)。人名（尤其是領(lǐng)導(dǎo)姓名，職務(wù)，排名順序），時間，地點(diǎn)，過程，數(shù)字都要準(zhǔn)確無誤。認(rèn)真仔細(xì)地反復(fù)核對，校對。

3、簡明扼要，一目了然。簡短明快，集中主題，一稿一事，不貪大求全。圍繞主題精心挑選典型事例，不堆砌，不羅列，不雷同，少而精。

六、會議記錄

根據(jù)會議的宗旨、進(jìn)展、討論的問題，研究的事項(xiàng)和作出的決定，為了某種目的性，對會議過程及發(fā)言所作記錄的一種紀(jì)實(shí)性文書。此外還有會議紀(jì)要，則是對會議過程原始記錄進(jìn)行分析，綜合，提煉，歸納整理而形成的記載會議精神和議定事項(xiàng)的公文。二者區(qū)別在于是否經(jīng)過綜合提煉整理。

（一）會議記錄的主要內(nèi)容

1、會議的組織情況。包括八個方面。

⑴會議名稱和次數(shù)。一般就是會議記錄的標(biāo)題，含“單位名稱+次數(shù)+會議性質(zhì)+記錄”等關(guān)鍵詞。由于會議記錄文本都是專用的，所以單位名稱一般可以省略。

⑵開會的時間。年月日。重要會議要反映具體的起止時間。幾時幾分到幾時幾分。⑶開會的地點(diǎn)。會議召開的具體地點(diǎn)。

⑷出席人。出席人一般應(yīng)寫清姓名，職務(wù)。重要的會議，為便于日后考查，還應(yīng)設(shè)簽到簿，與會議記錄一并保存。

⑸缺席人。小型會議，缺席人數(shù)較少時，應(yīng)寫清具體人名并注明缺席原因。大型會議缺席人數(shù)過多時應(yīng)注明具體人數(shù)。

⑹列席人。列席人姓名，職務(wù)。⑺主席或主持人。姓名職務(wù)。

⑻記錄人。姓名職務(wù)。多人參與的必須一一注明。上述八項(xiàng)內(nèi)容在會議正式開始之前就要寫好。

2、記錄會議的內(nèi)容和方法。

⑴主體部分有會議議題，報(bào)告，討論情況，形成的決議和主持人的總結(jié)幾項(xiàng)基本內(nèi)容。

⑵記錄方法：有兩種，詳細(xì)記錄。摘要記錄。重要會議盡量使用詳細(xì)記錄。盡可能記下發(fā)言者的原話。有爭議的問題和分歧意見時，應(yīng)將爭議分歧的焦點(diǎn)和發(fā)言人爭論的觀點(diǎn)詳細(xì)記下。關(guān)鍵要害問題，有關(guān)發(fā)言要詳細(xì)記下。記錄會議決議時，表決情況，異議和棄權(quán)等情況要詳細(xì)記下。以備考查。

一般會議使用摘要記錄。沒有分歧和爭議的情況下，摘記關(guān)鍵內(nèi)容和重點(diǎn)發(fā)言。如在會上報(bào)告了什么事情，討論了什么問題，做出了什么決議。哪些人發(fā)了言，要點(diǎn)是什么等。

（二）會議記錄的基本格式 以大隊(duì)黨委會議記錄為例。XX大隊(duì)黨委會議記錄

時間：二0一一年X月X日X時 地點(diǎn)：大隊(duì)支部會議室 出席人：XXX，XXX，…… 缺席人：XXX，XXX…… 列席人：XXX…… 主持人：XXX教導(dǎo)員 記錄人：XXX指導(dǎo)員 主持人發(fā)言：（略）與會者發(fā)言： XXX：…… XXX：…… 散會時間：

出席人簽名：XXX，XXX……（本會議記錄共X頁）

（三）會議記錄的寫作技巧

1、內(nèi)容要準(zhǔn)確。真實(shí)客觀反映會議基本情況和主要精神。如實(shí)記錄，忠實(shí)原意，不摻雜任何主觀因素，不添加記錄者的觀點(diǎn)主張，不斷章取義，會議決定不能有絲毫出入。

2、要點(diǎn)不遺漏。記錄的詳細(xì)與簡略，根據(jù)情況決定。決議，建議，問題和發(fā)言人的觀點(diǎn)，論據(jù)材料要具體詳細(xì)記錄，一般情況的說明可以抓住要點(diǎn)，略記大概。

3、首尾都如一。從開始到結(jié)束都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地記錄，不能開始認(rèn)真詳細(xì)，會議接近尾聲就馬馬虎虎。

4、嚴(yán)格按格式。會議記錄的格式，是體現(xiàn)記錄規(guī)范性，嚴(yán)肅性的基本形式，必須嚴(yán)格遵守，凡是發(fā)言，都要把發(fā)言人的名字寫在前，發(fā)言記錄在后。記錄時要掌握發(fā)言質(zhì)量，重點(diǎn)要詳細(xì)，重復(fù)部分要略記。

5、應(yīng)付要自如。做會議記錄，可以先行用草稿紙記錄，會后予以整理謄寫到正式會議記錄本當(dāng)中。記錄速度要快，專心致志，集中注意力，認(rèn)真聽取與會者發(fā)言。記錄人平時要多鍛煉聽力和速寫，做到耳聰心靈手巧。字跡要清晰端正。久而久之就會應(yīng)付自如。

七、先進(jìn)事跡材料

先進(jìn)事跡材料一般包括先進(jìn)個人如優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、三等功等；先進(jìn)集體或先進(jìn)單位，如抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體，先進(jìn)大隊(duì)等。是對單位或個人先進(jìn)事跡的總結(jié)概括。

（一）寫作格式

標(biāo)題：先進(jìn)個人姓名或集體名稱。先進(jìn)事跡的性質(zhì)或材料用途。

正文：開頭，寫明先進(jìn)個人或集體的簡要情況，先進(jìn)個人含姓名，性別，軍齡，工作單位，職務(wù)，是否黨團(tuán)員等。先進(jìn)集體含集體成員大致情況。然后是先進(jìn)人物或集體的主要事跡。

（二）寫作步驟和要求

1、整理材料。是重要前提。要認(rèn)真細(xì)致地觀察，廣泛地搜集，才能把握最準(zhǔn)確，生動，最能體現(xiàn)寫作意圖的東西。對材料要進(jìn)行提煉，確定中心思想和主題，突出人物特點(diǎn)和集體的亮點(diǎn)。

2、確定主題。從前期收集的先進(jìn)事跡基礎(chǔ)材料當(dāng)中找出最本質(zhì)，閃光的內(nèi)涵，加以提煉和升華。

3、搭好結(jié)構(gòu)。注意文章結(jié)構(gòu)完整，線條清楚，詳略得當(dāng)，組織安排好材料，謀篇布局。一般按事物發(fā)展的自然順序來安排結(jié)構(gòu)，但為突出某個點(diǎn)，也可以倒敘，插敘，補(bǔ)敘。

4、準(zhǔn)確表達(dá)。要把語言表達(dá)得準(zhǔn)確，通順，流暢。再講究生動形象鮮明。“動筆前精心構(gòu)思，寫作時反復(fù)推敲”。事實(shí)要真實(shí)可靠。觀點(diǎn)和提法要分寸恰當(dāng)。文字要樸實(shí)簡明，注意不可出現(xiàn)脫離群眾，脫離實(shí)際的過頭話。

第三篇：消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)

正規(guī)化建設(shè)之

——機(jī)制健全，著眼長遠(yuǎn)

華北油田公司消防支隊(duì)x中隊(duì)建立完善了各項(xiàng)機(jī)制。為保障正規(guī)化建設(shè)的順利開展，九中隊(duì)對各項(xiàng)工作部署及規(guī)定、組織活動、召開的各種會議進(jìn)行統(tǒng)攬協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)持每周召開一次周例會、每半月與隊(duì)員進(jìn)行一次談心、每月召開一次座談會，促使工作落實(shí)更加到位。同時，制訂了戰(zhàn)備值班、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和作息制度，明確了每名隊(duì)員的崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了工作職責(zé)、任務(wù)、程序標(biāo)準(zhǔn)化，工作效率和質(zhì)量得到了提高，為中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)做出了表率。

一、完善了考核制度。為加強(qiáng)對隊(duì)員日常工作的檢查指導(dǎo)，中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)考核制度，每月對干部及隊(duì)員的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和崗位職責(zé)進(jìn)行綜合考核，按成績分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次，把成績與工作績效獎、年終表彰相掛鉤，中隊(duì)全體員工工作積極性明顯提高，徹底消除了工作平庸、不求上進(jìn)的現(xiàn)象。

二、強(qiáng)化了督察制度。中隊(duì)按照“嚴(yán)、高、細(xì)、實(shí)”的工作思路，以“查隱患、堵漏洞、防事故、保安全”為目標(biāo)，堅(jiān)持抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，反復(fù)抓、抓反復(fù)，形成了全方位、立體式的動態(tài)督察管理模式，推進(jìn)了中隊(duì)正規(guī)化管理工作的深入開展。日常工作經(jīng)常查。重點(diǎn)檢查一日生活秩序、日常管理、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援、制度落實(shí)、工作開展等方面，全面掌握中隊(duì)的管理和工作任務(wù)完成情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。時事工作立即查。緊緊圍繞上級工作安排、重要會議精神等，采取立即查的方式，及時了解掌握中隊(duì)部署落實(shí)情況，確保政令、警令暢通。幾年來，中隊(duì)未發(fā)生任何責(zé)任事故，沒有因執(zhí)勤引發(fā)的警民糾紛，沒有發(fā)生違反“六條禁令”和“十條嚴(yán)禁”的違紀(jì)事件。

三、建立了激勵機(jī)制。為激發(fā)員工加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的積極性，中隊(duì)選拔了事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)、能力較突出的隊(duì)員擔(dān)任中隊(duì)班長。為充分調(diào)動員工爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，獲得優(yōu)異成績的個人進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動了員工的工作積極性。

正規(guī)化建設(shè)關(guān)鍵在于抓經(jīng)常、反復(fù)抓，必須把正規(guī)化建設(shè)滲透到各項(xiàng)工作的全過程，堅(jiān)持從點(diǎn)滴抓起，從小事做起，處處抓時時抓，切實(shí)提高正規(guī)化管理水平。中隊(duì)將進(jìn)一步解放思想、更新觀念、眾志成城、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，立足本職，求真務(wù)實(shí)，以對人民、對消防事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以只爭朝夕的工作緊迫感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為油田安全建設(shè)保駕護(hù)航！

第四篇：消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)

市公安消防大隊(duì)現(xiàn)有官兵××人（其中干部×人），水罐消防車×臺，消防指揮車×臺。主要擔(dān)負(fù)著××市的滅火救援和防火監(jiān)督工作。大隊(duì)以《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《××省消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按綱建隊(duì)，嚴(yán)格管理，依法行政，提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，主要做法是。，使全體干戰(zhàn)工作有舒適的環(huán)境，生活有舒心的保障，既營造了拴心留人的環(huán)境，又有效地提高了工作效率。

二是發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序，確保火災(zāi)穩(wěn)定。大隊(duì)以××州省消防總隊(duì)編印的《公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法指南》為范本，規(guī)范大隊(duì)的監(jiān)督檢查、行政處罰、建筑審核、火災(zāi)調(diào)查等程序。通過對重點(diǎn)單位的定期檢查和非重點(diǎn)單位的抽查，以及開展專項(xiàng)治理等活動，消除火災(zāi)隱患，有效地預(yù)防了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。官兵們牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”執(zhí)法觀念，加強(qiáng)文明窗口建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)省消防總隊(duì)的九條便民措施，在“文明窗口（辦證廳）”設(shè)置警務(wù)公開欄，將辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開；設(shè)置消防器材展示臺，展出常用的消防器材，對其性能、用途、使用方法進(jìn)行介紹；印制消防小知識、辦事指南、逃生自救知識等便民卡片，在方便群眾辦事的同時，讓群眾了解了更多的消防知識，大隊(duì)這一舉措深受群眾的好評。

三是增加裝備投入，加快消防站建設(shè)，向二類大隊(duì)邁進(jìn)。大隊(duì)先后投入資金××多萬元，開通了兩條火警專線，增購了一臺中低壓泵消防車，購置了空氣呼吸器、對講機(jī)、呼救器等個人防護(hù)裝備。

第五篇：淺談消防部隊(duì)營房建設(shè)

淺談消防部隊(duì)營房建設(shè)

近幾年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消防部隊(duì)的各級黨委在當(dāng)?shù)攸h委政府及總隊(duì)黨委的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，使消防部隊(duì)的全面建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，特別是營房建設(shè)，更是發(fā)生了翻天覆地的變化。本人有幸遇上了這樣一個良好的發(fā)展時機(jī)，親身經(jīng)歷了幾次營房建設(shè)過程，走了不少彎路，但也

從中學(xué)到了許多知識?；仡檸啄陙韽氖禄üぷ鞯慕?jīng)過，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就消防部隊(duì)在營房建設(shè)過程中應(yīng)注意把握的幾個環(huán)節(jié)作一初淺探討，以供大家在今后的營房建設(shè)過程中參考。

一、注重合理選址，嚴(yán)把土地征用關(guān)。

選址是營房建設(shè)的第一步。消防站的建設(shè)選址應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的要求以及國家或地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、方便生活、利于工作、環(huán)境優(yōu)美、進(jìn)出通暢為出發(fā)點(diǎn)，盡量選擇臨近城市主要道路，與學(xué)校、幼兒園以及有可能造成成環(huán)境污染的工業(yè)園區(qū)保持一定距離的地段。如果所選區(qū)域的地理位置有發(fā)生塌方、水淹、嚴(yán)重沉降等自然災(zāi)害可能時，要預(yù)先深入調(diào)查研究，邀請專家做好災(zāi)害性評估報(bào)告，并及時向政府作好匯報(bào)，提出預(yù)防建議及措施，以避免給今后的工作留下隱患。

土地征用是基建過程中的一個重要環(huán)節(jié)，土地征用是否順利，將直接影響施工進(jìn)度和今后的使用。目前由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國家征用了大量的土地用于基本設(shè)施建設(shè)，至使失土農(nóng)民大大增加，怎樣正確處理好失土農(nóng)民的生存與國家基本建設(shè)之間的關(guān)系，已經(jīng)成了一個有可能影響穩(wěn)定的社會問題。因此，在土地征用過程中，一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣突鶎咏M織，按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的土地征用政策，正確處理好房屋拆遷、地面附著物及通訊線路、農(nóng)用電、高壓電、引排水、青苗等的測量、清點(diǎn)、遷移等的賠償和補(bǔ)償工作，并且要特別注意將此工作做深做細(xì)，盡量做到“一次性”了結(jié)。要堅(jiān)決避免與土地或住房被征用農(nóng)民之間的正面沖突，有難以調(diào)解之事，一定要通過村鎮(zhèn)組織來解決，以防止事態(tài)擴(kuò)大，產(chǎn)生矛盾后給今后的工作帶來影響。

二、注重總平布局，嚴(yán)把方案審定關(guān)。

總體平面布置合理，方案制定完善，是順利完成基建任務(wù)的基礎(chǔ)，也將對今后的管理使用產(chǎn)生巨大的影響。營區(qū)布置應(yīng)以總體布局合理、各類營房配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能分區(qū)明確、警營特色明顯、營區(qū)環(huán)境優(yōu)美為原則，以功能齊全、設(shè)施配套和適宜生活、有利執(zhí)勤、方便訓(xùn)練、便于管理以及統(tǒng)籌兼顧、量力而行為出發(fā)點(diǎn)，并盡量達(dá)到營區(qū)內(nèi)“無明溝、無明線、無煙塵、園林化”的目標(biāo)。要有超前意識，體現(xiàn)時代氣息，但也應(yīng)注意防止貪大求洋、盲目攀比。因此，在制定總體方案過程中，單位軍政主官應(yīng)在結(jié)合消防工作特點(diǎn)并經(jīng)過周密醞釀的基礎(chǔ)上，首先提出平面布置總體的設(shè)想和功能要求，而后充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求官兵意見，注重集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，并主動邀請城建規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)等方面的專家進(jìn)行專門的研討論證，權(quán)衡利弊，認(rèn)真會審，并盡可能的多制定幾套方案，以供擇優(yōu)選擇。方案可以改、可以變、可以提出不同的看法和意見，甚至可以推倒重來，但總體方案一旦確定之后，就不應(yīng)該再有大的改動，并盡可能的堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)變、班子變，一份圖紙搞建設(shè)的總體思路不變”的原則，盡量的減少變動。特別是在動工興建之后，就更應(yīng)當(dāng)避免“今天‘公’說了改一改，明天‘婆’講了換一換，到了最后不知怎么辦”以及“今天敲東墻、明天敲西墻”的現(xiàn)象，以減少損失，保證質(zhì)量。

三、注重招標(biāo)程序，嚴(yán)把施工單位選拔關(guān)。

按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，凡政府投資的建設(shè)項(xiàng)目包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，當(dāng)超出一定的金額時，都必須進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)既是法定必須履行的程序，也是基建工作節(jié)省投資、保證質(zhì)量的重要保障。在實(shí)施招標(biāo)過程中應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn)：一是要注意選擇好招標(biāo)代理單位。招標(biāo)代理單位的好差將直接影響標(biāo)底制作的質(zhì)量和施工單位的選擇。(來源：好范文 http://004km.cn/）由于招標(biāo)代理的費(fèi)用不是很高，一般不需要經(jīng)過招標(biāo)確定，因此建設(shè)單位可通過競價、商業(yè)談判等形式來選擇招標(biāo)代理單位。在選擇招標(biāo)代理單位過程中，既要考慮價格因素，也要考慮招標(biāo)代理單位的企業(yè)規(guī)模、信譽(yù)、技術(shù)力量等情況，要盡量避免走極端。二是要認(rèn)真編制、審核好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是投標(biāo)單位參與招標(biāo)的依據(jù)，也是建設(shè)單位向參與投標(biāo)單位提出要求的平臺，建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的評標(biāo)方法、施工要求、工期要求、質(zhì)量要求、安全要求、合同格式、違約處理和未確定材料、分項(xiàng)的暫定價以及是否