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      白水中心學(xué)校打非治違工作方案

      時(shí)間:2019-05-15 00:35:35下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:白水中心學(xué)校打非治違工作方案

      白水中心學(xué)校安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

      實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)省安委會(huì)《2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(湘安明電[2014]1號(hào))、《郴州市2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(郴安字[2014]3號(hào))、《桂陽縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(桂政辦函[2014] 19號(hào))和《桂陽縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(桂教通[2014]35號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求,為確保我校“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處,特制訂本方案。

      一、工作目標(biāo)

      認(rèn)真貫徹國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)工作的一系列決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,按照“四個(gè)一律”的要求開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全管理規(guī)章制度,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制安全事故發(fā)生,建立“打非治違”工作長效機(jī)制,促進(jìn)我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為確保此次行動(dòng)收到實(shí)效,學(xué)校成立以鄉(xiāng)黨委副書記李若愚同志任組長,中心校校長陳松同志任副組長,其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各處室主任為成員的“打非治違”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組 長:李若愚(鄉(xiāng)黨委副書記)副組長:陳 松(中心校校長)成 員:學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由周連虎同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)?!按蚍侵芜`”的日常工作。

      三、工作范圍

      中心學(xué)校本部、各村小及各民辦幼兒園。

      四、工作重點(diǎn)

      1、消防安全。以宿舍、食堂、教室、圖書室、禮堂等人員密集場所為重點(diǎn),著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

      2.交通安全。以學(xué)生上下學(xué)安全為重點(diǎn),著重檢查學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況和非法接送學(xué)生上下學(xué)車輛的排查和整治情況。

      3.食品安全及衛(wèi)生防疫。以學(xué)生食堂、飲用水和校內(nèi)商店食品安全為重點(diǎn),著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲(chǔ)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)安全管理制度和規(guī)范的落實(shí)情況,學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度落實(shí)情況。檢查學(xué)校飲用水水質(zhì)檢測、儲(chǔ)水池清洗消毒等情況。檢查校內(nèi)商店辦證和食品質(zhì)量、食品采購索證等情況。檢查學(xué)校傳染病防控措施落實(shí)情況。

      4.自然災(zāi)害防范。以校舍安全和汛期安全為重點(diǎn),著重檢查防范洪災(zāi)、泥石流、雷電等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況,防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能教育開展情況。

      5.危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備安全。以學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房、配電房為重點(diǎn),著重檢查實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實(shí)情況,實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況,重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況。檢查鍋爐、蒸飯柜等特種設(shè)備的安全情況。

      6.校園及周邊治安。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn),著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、突出矛盾隱患和校園周邊安全隱患排查整治等情況。

      7.教學(xué)和集體活動(dòng)安全。以大型集體活動(dòng)、室外教學(xué)為重點(diǎn),著重檢查社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、集體外出、體育課、大型集會(huì)、大型考試等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施的落實(shí)情況,嚴(yán)防踩踏、溺水、人身傷害、突發(fā)疾病等意外事故的發(fā)生。

      8.校舍及基建安全。以教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、微機(jī)室、宿舍、食堂、餐廳、會(huì)議室、廁所、下水道、化糞池等校舍安全狀況為重點(diǎn),對(duì)學(xué)校校舍定期不定期進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,關(guān)鍵部位、隱蔽部位要重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即整改,暫時(shí)無法整改的,要登記造冊(cè),制定整改計(jì)劃,指定專人負(fù)責(zé),限期整改。學(xué)?;üこ添?xiàng)目施工時(shí)要采取安全防護(hù)措施,設(shè)立安全施工護(hù)欄、擋網(wǎng)、圍墻和警示牌等,要設(shè)立安全施工監(jiān)督崗,配備專門安全管理人員,各項(xiàng)施工要遵守安全生產(chǎn)規(guī)程,確保施工人員和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

      9.安全制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)情況。按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,開展事故查處情況檢查,著重檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落實(shí)到位,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。

      五、職責(zé)分工

      按照《桂陽縣(中小學(xué)幼兒園安全管理辦法>實(shí)施細(xì)則》(桂政辦發(fā)[20l3]11號(hào))和《桂陽縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(桂政辦函[2O14]19號(hào))文件精神,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)?!按蚍侵芜`”工作由鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極開展轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校(幼兒園)“打非治違”工作。學(xué)校“打非治違”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)“的要求,對(duì)學(xué)校(幼兒園)履行職責(zé)、開展“打非治違”情況進(jìn)行全程指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào),對(duì)在工作中失職、瀆職、擅離職守、不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

      六、工作步驟

      1.宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(2月下旬至3月底)。學(xué)校結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,要求進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制,確?!按蚍侵芜`”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。要迅速動(dòng)員部署,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到全體教職員工。要迅速掀起“打非治違”宣傳的濃厚氛圍,廣泛宣傳學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)政策和精神;在校內(nèi)適當(dāng)位置懸掛1條宣傳橫幅,張貼5—10條標(biāo)語。同時(shí),組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校(幼兒園)開展地毯式排查,全面查清是否存在安全隱患、是否落實(shí)整改措施,將排查出的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任人,限期整治到位。2.第一輪集中整治階段(4月至6月)。學(xué)校(幼兒園)將排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“四個(gè)一律”的要求扎實(shí)開展集中整治。學(xué)?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將開展暗訪抽查,加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng) “打非治違”工作的全面、深入和平衡開展。3.“回頭看”階段(7月至8月)。學(xué)校對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況,并進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。

      4.第二輪集中排查整治階段(9月至10月)。在第一輪整治的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)第二輪排查,并繼續(xù)全面開展學(xué)校安全隱患排查,對(duì)排查出來的情況進(jìn)一步集中整治,不斷鞏固前段工作成果。

      5.鞏固提高階段(11月至12月)。加強(qiáng)“打非治違”各階段工作的檢查分析,加強(qiáng)督查督辦,不斷完善規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的“打非治違”工作機(jī)制。對(duì)學(xué)校(幼兒園)開展“打非治違”情況進(jìn)行自查,并迎接縣政府組織的檢查驗(yàn)收。

      七、工作要求

      1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)。學(xué)校(幼兒園)要按照縣教育局的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本校 “打非治違”工作,要定期開展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,不留余地,不循私情。接受縣教育局駐片局領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)督查員對(duì)學(xué)校“打非治違"工作的督促檢查。

      2.突出重點(diǎn),打排結(jié)合。學(xué)校(幼兒園)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺?dāng)校實(shí)際,明確工作重點(diǎn),落實(shí)打排措施。既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要時(shí)段,實(shí)施精確打擊,又要狠抓隱患排查,按照“絕不漏過一個(gè)疑點(diǎn)、絕不放過一個(gè)隱患”的要求,開展地毯式、全方位的隱患大排查大整治行動(dòng),確保一般隱患整改率達(dá)100%,重大隱患全部按時(shí)限要求完成整改。

      3.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格追責(zé)。學(xué)校承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“打非治違”主體責(zé)任,要成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非治違”隊(duì)伍,定期開展全面排查和巡查檢查,認(rèn)真整治非法違法行為。對(duì)因“打非治違”工作不落實(shí),措施不到位,整治不徹底,致使學(xué)校發(fā)生安全事故的,堅(jiān)決按照相關(guān)法規(guī)的要求從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (四)廣泛宣傳,注重實(shí)效。學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語、主題班會(huì)等的作用,大力宣傳“打非治違”的重大意義,全面提高安全意識(shí),倡導(dǎo)全體師生積極參與學(xué)校安全隱患的排查整治工作。學(xué)校要及時(shí)報(bào)送“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的相關(guān)信息,重大情況隨時(shí)報(bào)告。

      白水中心學(xué)校 2014年3月

      第二篇:打非治違工作方案

      打非治違工作方案

      打非治違工作方案1

      為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知、濟(jì)高控股集團(tuán)工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實(shí)際情況編制方案。

      一、目標(biāo)

      通過開展“打非治違”活動(dòng),促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實(shí)維護(hù)在職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

      二、保障措施

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)施

      為確保本 “打非治違”工作實(shí)施,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

      組 長:****

      副組長:***

      成 員:

      2、明確責(zé)任,保障實(shí)施

      組長和各成員將立足本崗位,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照實(shí)施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時(shí)要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。

      三、實(shí)施范圍

      主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時(shí)用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。

      四、整治重點(diǎn)

      針對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)治理的問題主要包括:

      1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”,是否滿足“一機(jī)、一閘、一箱、一漏?!钡呐潆娨?。

      2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動(dòng)板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。

      3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的。

      4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

      5、加強(qiáng)教育,積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識(shí)講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體員工不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。

      6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全體員工的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

      7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對(duì)員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實(shí)到位。

      五、方法步驟

      1、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

      2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。

      3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定的打非治違工作方案,依據(jù)實(shí)際情況,對(duì)安全工作認(rèn)真開展自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對(duì)于一時(shí)無力解決的問題要及時(shí)上報(bào)。

      打非治違工作方案2

      為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號(hào))文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:

      一、范圍內(nèi)容

      1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及是否定期對(duì)沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲(chǔ)油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。

      二、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對(duì)照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

      (二)加大違法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對(duì)四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請(qǐng)企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

      三、保障措施

      (一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對(duì)性、實(shí)效性。

      (三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對(duì)重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對(duì)違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。

      (四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

      打非治違工作方案3

      根據(jù)《XXX區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號(hào)文件要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XXXX區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》沙安委?20xx?2號(hào)文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)?20xx?14號(hào))精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)的部署,結(jié)合我片區(qū)實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實(shí)施方案。

      一、工作原則及目標(biāo)

      深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題的治理。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實(shí)解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      組 長:XX XX區(qū)書記

      副組長:XX XX社區(qū)主任

      成 員:XX XX社區(qū)副主任

      XX XX社區(qū)安全生產(chǎn)專干

      XX XX社區(qū)干部

      XX XX社區(qū)干部

      XX XX社區(qū)工作者

      XX XX社區(qū)工作者

      XX XX社區(qū)工作者

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XX麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會(huì)。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。

      三、重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)內(nèi)容

      重點(diǎn)范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點(diǎn)單位等領(lǐng)域。

      重點(diǎn)內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。

      (一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:

      1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

      2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

      3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的;

      4.瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;

      5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

      6.非法用工、無證上崗的;

      7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

      8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

      9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

      10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

      11.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

      12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

      13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

      (二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:

      1、建筑施工:

      (1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,擅自改變使用性質(zhì),非法從事建筑活動(dòng)的;

      (2)施工單位超越資質(zhì)范圍承包,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動(dòng)的;

      (3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;

      (4)在建工程內(nèi)住人。

      2、危險(xiǎn)化學(xué)品:

      (1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;

      (2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;

      (3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的;

      (4) 非法違法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的。

      3、消防:

      (1)消防安全合法性手續(xù)不全、建筑消防設(shè)施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的;

      (2)“三合一”“多合一”場所;

      (3) 人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;

      (4) 出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。

      4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/p>

      (1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實(shí)天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護(hù)和巡檢制度的;

      (2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;

      (3)倒灌超過使用年限和檢驗(yàn)期限液化氣鋼瓶的;

      (4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;

      (5)灌裝量與標(biāo)注不符的。

      四、工作分工

      社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。

      五、時(shí)間步驟

      依據(jù)社區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)制定方案、自查自糾階段(4月26日—5月20日)社區(qū)充分利用各有利條件,多渠道、多層次進(jìn)行宣傳,營造有利于對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施

      嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。

      (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,并做到有舉必查、查實(shí)必處,切實(shí)解決本轄區(qū),并及時(shí)準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

      (三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

      (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并及時(shí)向管委會(huì)安監(jiān)站報(bào)送情況。

      XX社區(qū)居委會(huì)

      20xx年5月2日

      打非治違工作方案4

      為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我村工作實(shí)際,制定 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。

      一、總體要求

      堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

      二、重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)間安排

      (一)重點(diǎn)內(nèi)容

      嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;

      1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;

      2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計(jì),或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;

      3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請(qǐng);

      4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);

      5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投入生產(chǎn);

      6、建設(shè)礦山搶時(shí)間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計(jì)施工;

      7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè);

      8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

      9、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn),工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;

      10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。

      11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。

      12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。

      13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險(xiǎn),未按規(guī)定發(fā)放合格勞動(dòng)防護(hù)用品;

      14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);

      15、未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;

      16、尾礦庫防汛措施和救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計(jì)堆筑壩體;

      17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治;

      18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律;

      19、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;

      20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺(tái)階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;

      21、地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場沒有兩個(gè)安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;

      22、壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲(chǔ)存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的;危庫、險(xiǎn)庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。

      23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。

      (二)行動(dòng)方式和時(shí)間安排

      專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底):各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,并迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)本礦生產(chǎn)中非

      法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。

      (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):市安監(jiān)局開展對(duì)事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行

      執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅處理。

      (三)全面檢查階段(8月):市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。

      (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月):對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及

      時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報(bào)送市安監(jiān)局。

      三、有關(guān)工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實(shí)效。

      (二)制定方案,狠抓落實(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際,制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),各礦對(duì)排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五個(gè)落實(shí)”。

      (三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),有力推動(dòng)非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)全年非煤礦山工作的順利開展。

      (四)聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強(qiáng)對(duì)整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

      (五)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,將本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)市安監(jiān)局。

      打非治違工作方案5

      根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:

      一、總體要求

      認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護(hù)我校安全穩(wěn)定為重點(diǎn),按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時(shí)糾正非法違規(guī)行為,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)校安全保障能力,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校打非治違專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:

      組 長:肖平

      副組長:秦旭鵬 林 松 李樂營

      成 員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)

      打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。

      三、整治重點(diǎn)

      按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。

      四、任務(wù)分解

      (一)學(xué)校辦公室

      負(fù)責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點(diǎn)排查公務(wù)用車保險(xiǎn)情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。

      (二)保衛(wèi)處

      1.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查。重點(diǎn)對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳等人員密集場所進(jìn)行消防隱患排查。

      2.負(fù)責(zé)對(duì)各單位消防安全工作情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實(shí)情況。

      (三)后勤處

      1.負(fù)責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點(diǎn)排查通勤車保險(xiǎn)情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。

      2.負(fù)責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點(diǎn)排查校舍和老舊建筑的安全隱患。

      3.負(fù)責(zé)食品安全隱患排查。重點(diǎn)排查學(xué)校各食堂進(jìn)貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。

      4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備隱患排查。重點(diǎn)對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機(jī)械、鏟叉車等存在的隱患進(jìn)行排查

      (四)學(xué)校各單位

      負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點(diǎn)排查辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等安全隱患。

      (五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院

      負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。重點(diǎn)排查本單位實(shí)驗(yàn)藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。

      五、工作步驟

      (一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)帳,落實(shí)安全責(zé)任人,對(duì)能整改的隱患立即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)整改有困難的,要立即上報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實(shí)責(zé)任死看死守。

      (二)重點(diǎn)督查(10月16日至10月31日)。學(xué)校將組成督查組,對(duì)各單位打非治違專項(xiàng)工作情況進(jìn)行督查,對(duì)安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

      (三)總結(jié)(11月)。各單位要對(duì)本單位專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報(bào)學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。

      六、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí)

      各單位要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性,要把專項(xiàng)行動(dòng)作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來認(rèn)真部署、全面落實(shí)、抓實(shí)抓好。

      (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同把工作做好。

      (三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實(shí)把打非治違專項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      打非治違工作方案6

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào))、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號(hào))。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(贛龍司安43號(hào))的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管段“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。

      一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標(biāo)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長:

      副組長:

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)包保小組和一個(gè)專項(xiàng)檢查組:

      1、贛龍鐵路GL-*標(biāo)監(jiān)理管段:

      組長:

      2、贛龍鐵路GL-*標(biāo)監(jiān)理管段:

      組長:

      3、專項(xiàng)行動(dòng)檢查組:

      組長:

      二、與管段施工單位共建“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任體系

      JL-*標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段GL-*標(biāo)局指項(xiàng)目部、GL-*標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。JL-*標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:總監(jiān):***,聯(lián)絡(luò)人:***;GL-*標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***;GL-*標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***。

      三、建立工作制度

      1.周例會(huì)制度。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室每周召開一次例會(huì),交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

      2.信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。

      3.統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動(dòng)態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動(dòng)的部署推動(dòng)情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的.主要問題和不足;下步工作的意見、建議。

      4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對(duì)因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對(duì)重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。

      5.月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

      四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

      1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng),采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

      2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的行為;違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為。

      3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對(duì)“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。

      4.抓好督管段施工單位對(duì)下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。

      5.抓好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動(dòng)辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

      五、細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)方案(重點(diǎn)檢查項(xiàng)目)

      1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。

      2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

      3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;

      4.非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;

      5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;

      6.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

      7.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的;

      8.擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;

      9. 違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號(hào))和施工紅線管理的規(guī)定行為;

      10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。

      11.違法在鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業(yè)的;

      12.施工工點(diǎn)和營房駐地防火責(zé)任制不落實(shí),消防設(shè)施器材技術(shù)狀態(tài)不良,占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道,擅自改變建筑使用性質(zhì),耐火等級(jí)、防火間距、消防通道不符合規(guī)定的;

      13. 施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的行為;;

      14. 違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;

      15. 不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;

      16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;

      17.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;

      18.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

      19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

      20. 火工品管理不到位,不嚴(yán)格執(zhí)行剩余炸藥物品退庫規(guī)定,私藏爆炸物品;火工品庫設(shè)備壞損維修不及時(shí),人員管理、制度執(zhí)行不到位行為。21.拒不執(zhí)行鐵路安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

      22.計(jì)量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。

      23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;

      24、違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;

      25.遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。

      26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

      六、方法步驟

      1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

      1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動(dòng)方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對(duì)排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。

      2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。

      3.全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對(duì)管段開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題,推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。

      4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。

      上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司

      黨員干部聯(lián)系群眾工作方案校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作方案安全生產(chǎn)大檢查工作方案

      打非治違工作方案7

      根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。

      指導(dǎo)思想

      認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全“打非治違”整治行動(dòng),從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立 “打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組成人員如下:

      組 長:xxxxxx

      副組長:嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻

      成 員:惺惺惜惺惺

      三、工作目標(biāo)

      通過“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識(shí)。

      四、工作重點(diǎn)

      (一)突出責(zé)任落實(shí)。在全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任“一崗雙責(zé)”制度,做到“兩不準(zhǔn)”、“一嚴(yán)禁”,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動(dòng)的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

      (二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng);深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的“平安農(nóng)機(jī)”村的作用,定期對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅(jiān)持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識(shí),營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。

      (三)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除“兩無”現(xiàn)象。對(duì)無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對(duì)屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、檢審驗(yàn)率要達(dá)到100%。對(duì)享受國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。

      對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對(duì)申請(qǐng)享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī),確保享受購機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。

      (四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計(jì)劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。

      (五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對(duì)無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃,落實(shí)治理措施;堅(jiān)決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動(dòng)取得實(shí)際效果。

      (六)扎實(shí)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時(shí),力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。

      五、方法步驟

      第一階段:部署階段(5月25日前)。制定“打非治違”專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

      第二階段:實(shí)施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作方案,制定和落實(shí)具體工作措施,抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識(shí)為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保措施落實(shí)到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時(shí)對(duì)各地“打非治違”專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

      第三階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)

      重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實(shí)搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報(bào)廢車輛上路、酒后駕車、載客營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。

      第四階段:總結(jié)階段(9月)。

      總結(jié)“打非治違”專項(xiàng)整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況,于9月20日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)安委辦。

      六、保障措施

      (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識(shí)“打非治違”專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合我旗實(shí)際,制訂本轄區(qū)整治行動(dòng)方案,在工作中要突出重點(diǎn),落實(shí)扎實(shí)有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處。

      (二)明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究

      我局一把手是整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實(shí)抓細(xì),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

      (三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)

      在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

      (四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制

      積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財(cái)政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

      打非治違工作方案8

      為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定我社區(qū)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      堅(jiān)持安全發(fā)展理念,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我社區(qū)成立工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,居委主持工作季靜珠任組長,安全干部陳麗斌、社區(qū)民警朱耀南為副組長,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由全體社工、協(xié)管員、大聯(lián)勤隊(duì)伍組成,認(rèn)真抓好專項(xiàng)行動(dòng)工作的部署、實(shí)施、整治等工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

      三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容

      根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會(huì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的要求,明確此次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容。

      (一)重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點(diǎn)等重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理。

      (二)重點(diǎn)內(nèi)容。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好,樓道、陽臺(tái)、天井是否有堆物,來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路,群租、居改非;重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的;其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為。

      四、工作步驟

      組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)重的非法違法行為,影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為,進(jìn)行全面分析和排查。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個(gè)人上報(bào)鎮(zhèn)安全辦,按要求上報(bào)情況報(bào)表。定期對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,并做好總結(jié),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

      四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

      充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動(dòng)聯(lián)勤志愿者、居民骨干,增強(qiáng)開展“打非治違”活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)居民群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日常化的軌道。

      嘉城社區(qū)居委會(huì)

      20xx年3月8日

      打非治違工作方案9

      為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會(huì)***【20xx】20號(hào)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會(huì)就“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案制定如下:

      第一階段 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾

      成立由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳工作。居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。

      第二階段 協(xié)調(diào)行動(dòng)、集中整治

      在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對(duì)企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,并及時(shí)將有關(guān)問題書面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。

      第三階段 配合有關(guān)部門全面檢查、重點(diǎn)抽查

      8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級(jí)有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題專項(xiàng)檢查、抽查,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。

      第四階段 督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效

      9月份社區(qū)居委會(huì)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。

      附件:**社區(qū)居委會(huì)“打非治違”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      **社區(qū)居委會(huì)

      二〇一二年四月一日

      打非治違工作方案10

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、省政府“打非治違”視頻會(huì)議及《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號(hào))精神,進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會(huì)決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機(jī)制,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、工作重點(diǎn)

      (一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)地區(qū)

      在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn);雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存,家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn),同時(shí)要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn),同時(shí)要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存等重點(diǎn);岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點(diǎn)。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問題。

      (二)重點(diǎn)違法違章行為

      嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:

      1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

      2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

      3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開工安全生產(chǎn)條件,沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包,將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的;

      5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      6、煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn),以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;

      7、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;

      8、非法違法用工的;

      9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

      10、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為。

      深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:

      1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;

      2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;

      3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;

      4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;

      5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;

      6、未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的;

      7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?

      8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

      9、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的,煤礦違規(guī)使用非安標(biāo)設(shè)備的;

      10、未按規(guī)定對(duì)使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修,設(shè)備帶病運(yùn)行的;

      11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

      12、未依法依規(guī)落實(shí)防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;

      13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

      14、礦山企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);

      15、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;

      16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;

      17、未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的;

      18、人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;

      19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。

      三、工作步驟

      安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月下旬—3月底)

      各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動(dòng),把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線??h級(jí)人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時(shí)要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺(tái)賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺(tái)賬及重大隱患臺(tái)帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時(shí)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,做到每月上報(bào)一次。

      (二)第一輪集中整治階段(4—6月)

      針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場集中打擊。各級(jí)安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。

      (三)“回頭看”階段(7—8月)

      各地各部門各單位對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行 “回頭看”,重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

      (四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)

      啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。

      (五)鞏固提高階段(11—12月)

      各級(jí)各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級(jí)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

      四、工作要求

      (一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對(duì)打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級(jí)安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會(huì)成員單位工作方案于3月10日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。

      (二)齊抓共管,強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級(jí)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級(jí)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制,市安委會(huì)成立9個(gè)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組,分別對(duì)各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo),實(shí)行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)持落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對(duì)“打非治違”進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)報(bào)道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確保“打非治違”行動(dòng)有聲勢、有力度、有效果。

      (三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)??h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍,保障工作經(jīng)費(fèi),定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對(duì)“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的,要予以警示通報(bào)、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決按照國辦發(fā)〔〕23號(hào)文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對(duì)未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。

      (四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力,斬?cái)嗪谏骀?。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,確保取得實(shí)效。

      打非治違工作方案11

      為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。

      一、工作目標(biāo)

      根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。

      二、聯(lián)合執(zhí)法時(shí)間:

      20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。

      三、執(zhí)法方式

      成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。

      四、工作組織

      春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì))派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。

      五、工作內(nèi)容

      (一)對(duì)店面存放、私庫儲(chǔ)存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

      (二)對(duì)無證經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。

      (三)對(duì)非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。

      (四)對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。

      六、工作要求

      (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計(jì)劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。

      (二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。

      聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會(huì))應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查,群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。

      (三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對(duì)非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。

      打非治違工作方案12

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)鹿城鎮(zhèn)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,靈秀兩委研究決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”,全面落實(shí)鹿城鎮(zhèn)政通[20xx]51號(hào)文件精神,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實(shí)解決影響和制約生產(chǎn)安全的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為促進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效,確保在規(guī)定時(shí)限完成任務(wù),靈秀社區(qū)兩委班子決定成立打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作以社區(qū)主任李*霞為主要責(zé)任人,副書記蘇家揚(yáng)為直接責(zé)任人。

      三、整治重點(diǎn)

      (一)重點(diǎn)領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

      (二)重點(diǎn)對(duì)象。兆順房地產(chǎn)建筑工地,華力機(jī)械有限公司、網(wǎng)吧。

      (三)重點(diǎn)內(nèi)容。無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

      三、工作步驟

      (一)組織準(zhǔn)備階段(5月20日前)

      領(lǐng)導(dǎo)小組要全面進(jìn)行動(dòng)員部署,針對(duì)可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點(diǎn),按照打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

      (二)自查自糾階段(5月至6月)

      領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織發(fā)動(dòng),各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進(jìn)行全面排查、清理,對(duì)存在問題的單位和個(gè)人,書面通知要求停業(yè)整頓,并及時(shí)將結(jié)果上報(bào)相關(guān)部門。

      (三)集中治理階段(7月至8月)

      領(lǐng)導(dǎo)小組配合各相關(guān)職能部門對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作效果,同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。

      (四)檢查總結(jié)階段(9月)

      對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時(shí)上報(bào)相關(guān)總結(jié)報(bào)告。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任?!按蚍侵芜`”工作由社區(qū)主任李*霞負(fù)責(zé)組織實(shí)施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動(dòng)員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要意義,營造齊抓共管的良好氛圍。

      (二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

      (三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實(shí)提高全社區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)水平。

      靈秀社區(qū)

      20xx年5月20日

      打非治違工作方案13

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照潭縣政辦發(fā)[20xx]9號(hào)(關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)的通知)文件精神,我鎮(zhèn)決定今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特制定如下工作方案:

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)對(duì)此次集中行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立20xx年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

      組長:

      副組長:

      成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站

      工業(yè)園水利站林業(yè)站文化站司法所

      派出所交管站中心校國土所公衛(wèi)辦

      交警五中隊(duì)供電所工商所

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,兼任辦公室主任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作組:

      ①消防安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:

      組長:

      成員:各管區(qū)綜安辦司法所規(guī)劃站林業(yè)站文化站派出所供電所

      ②非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:

      組長:

      成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦派出所國土所工商所供電所

      ③道路、水上交通校園安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:

      組長:

      成員:各管區(qū)農(nóng)推中心水利站派出所交管站交警五中隊(duì)中心校

      ④建筑施工安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:

      組長:

      成員:各管區(qū)規(guī)劃站工業(yè)園經(jīng)發(fā)辦國土所供電所

      ⑤農(nóng)業(yè)農(nóng)電安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:

      組長:

      成員:各管區(qū)農(nóng)推中心經(jīng)發(fā)辦水利站林業(yè)站供電所

      ⑥食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)行動(dòng)工作組:

      組長:

      成員:各管區(qū)經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站中心校公衛(wèi)辦工商所

      ⑦非法采洗砂專項(xiàng)行動(dòng)工作組

      組長:

      成員:各管區(qū)綜安辦水利站派出所國土所供電所

      二、行動(dòng)檢查范圍

      此次集中行動(dòng)檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各非煤礦山、加油站、液化氣經(jīng)營點(diǎn)、煙花爆竹零售點(diǎn)、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、營運(yùn)車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建筑施工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、各類餐飲經(jīng)營單位、公共場所、網(wǎng)吧、采砂點(diǎn)等單位的檢查。

      三、行動(dòng)檢查內(nèi)容

      1、法律法規(guī)落實(shí)情況

      各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),

      落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),開展隱患排查治理等情況。

      2、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)情況

      ①非煤礦山:安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否健全,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)情況,隱患排查治理、水害防治、機(jī)械通風(fēng)制度落實(shí)情況,是否超深越界開采情況和各類磚廠關(guān)停措施落實(shí)情況。

      ②危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位:各加油站、液化氣經(jīng)營點(diǎn)對(duì)安全硬件設(shè)施投入情況,應(yīng)急救援措施落實(shí)情況,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況和超許可范圍經(jīng)營情況,對(duì)非法經(jīng)營成品油行為進(jìn)行認(rèn)真摸底排查與嚴(yán)厲打擊。

      ③煙花爆竹經(jīng)營單位:各煙花爆竹零售點(diǎn)是否經(jīng)營非法產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、超量儲(chǔ)存情況,從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況,嚴(yán)格排查打擊各類非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

      ④人員密集場所:各公共場所、超市、網(wǎng)吧、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、林木加工企業(yè)等重點(diǎn)消防單位消防設(shè)施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況,警示標(biāo)志是否醒目、電力設(shè)施是否達(dá)標(biāo)情況,應(yīng)急救援預(yù)案組織演練情況。

      ⑤道路交通、水上運(yùn)輸、校車:嚴(yán)厲查處各無證駕駛、非法營運(yùn)情況,逐步完善各交通重點(diǎn)、險(xiǎn)點(diǎn)路段、危橋警示標(biāo)志,嚴(yán)格落實(shí)新鋪渡橋經(jīng)營主體責(zé)任,認(rèn)真組織對(duì)各幼兒園接送車輛上路情況進(jìn)行執(zhí)法、檢查,嚴(yán)厲打擊各河道非法采砂、洗砂行為。

      ⑥建筑施工:認(rèn)真查處各類非法違法從事建筑施工情況,嚴(yán)格排查各類施工安全隱患,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,落實(shí)夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。

      ⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn):認(rèn)真開展各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、營運(yùn)隱患排查活動(dòng),積極組織各操作、施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),扎實(shí)開展各類水利工程安全隱患排查和治理,嚴(yán)厲打擊各農(nóng)田非法采砂、洗砂行為。

      ⑧食品衛(wèi)生:認(rèn)真組織對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、賓館、飯店、超市等單位進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查,嚴(yán)格落實(shí)各經(jīng)營者的主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法添加、過期經(jīng)營行為,重點(diǎn)做好小餐飲食品安全監(jiān)管,扎實(shí)做好6月份初中畢業(yè)會(huì)考食品安全監(jiān)管工作。

      四、行動(dòng)檢查方式

      1、集中檢查。鎮(zhèn)安委會(huì)將于6月上旬至7月下旬統(tǒng)一組織各部門對(duì)各單位進(jìn)行全面的“打非治違”集中大檢查與治理。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為嚴(yán)厲打擊,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)隱患治理、關(guān)閉取締措施。

      2、專項(xiàng)檢查。各專項(xiàng)檢查組在行動(dòng)期間要針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查與治理,對(duì)存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位,不能整改的,依法予以關(guān)閉。

      3、單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真結(jié)合本部門實(shí)際扎實(shí)開展自查自糾,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,不留死角。

      五、工作要求

      1、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任

      此次“打非治違”集中行動(dòng)對(duì)促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有積極意義,各單位、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,明確責(zé)任。對(duì)因措施不力、整改不力、監(jiān)控不嚴(yán)、放任非法違法行為存在導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。

      2、精心組織,務(wù)求實(shí)效

      各單位、各部門、各企業(yè)要根據(jù)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體的行動(dòng)排查工作方案,周密安排,落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式,確保此次專項(xiàng)行動(dòng)全面徹底,不走過場。

      3、深入排查、及時(shí)整改

      各部門、各單位要及時(shí)將專項(xiàng)排查情況上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,暫時(shí)不能整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。

      4、全鎮(zhèn)動(dòng)員,全民參與

      此次行動(dòng)同時(shí)也是一次群眾性的安全宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法行為,各企業(yè)要做好安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高職工安全意識(shí)和安全操作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

      打非治違工作方案14

      各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位:

      根據(jù)縣府辦文件和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,為進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級(jí)文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動(dòng)。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

      (一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動(dòng),重點(diǎn)在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險(xiǎn)化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動(dòng)。

      (二)重點(diǎn)對(duì)象:高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。

      (三)重點(diǎn)內(nèi)容:

      1、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

      (1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      (2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      (3)超許可和資質(zhì)范圍進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和越界、違法分包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)借資質(zhì)許可證照的;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)未取得施工許可證擅自施工的;

      (4)證照被撤銷、吊銷,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      (5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      (6)假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;

      (7)非法違法用工、無證上崗的;

      (8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。

      2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。

      (1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;

      (2)高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的;

      (3)未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的;

      (4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>

      (5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

      (6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;

      (7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng),帶病運(yùn)行的;

      (8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

      (9)未依法依規(guī)落實(shí)防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;

      (10)交通運(yùn)輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

      (四)重點(diǎn)行業(yè)和責(zé)任單位。

      鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法危貨車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品,整治非法客運(yùn)車輛(農(nóng)機(jī))載客。

      鎮(zhèn)派出所:牽頭負(fù)責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點(diǎn)組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸行為的整治。

      鎮(zhèn)國土所:牽頭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開采等行為。

      鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。

      鎮(zhèn)水利站:牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。

      鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。

      供電所:牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點(diǎn)查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個(gè)人依法不予供電。

      衛(wèi)生院和工商所:牽頭負(fù)責(zé)食品藥品打非治違”工作。

      其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實(shí)際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點(diǎn)。

      此次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:

      成員:

      實(shí)施步驟:

      (一)動(dòng)員部署、制定方案、自查自糾階段

      1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。

      2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè),建立臺(tái)賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。

      3、認(rèn)真安排部署。結(jié)合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      (二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段

      在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請(qǐng)上級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉。

      (三)總結(jié)鞏固提高階段

      鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上,并把專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)材料和情況匯總報(bào)至縣安委會(huì)。

      (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點(diǎn)部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

      (二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點(diǎn),著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。

      (三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時(shí)將不屬于職能管轄范疇的舉報(bào)投訴移交相關(guān)職能部門。同時(shí),要進(jìn)一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。

      (四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。

      打非治違工作方案15

      局各科室及下屬企業(yè):

      為貫徹落實(shí)《區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制訂本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入開展“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理商貿(mào)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)覆蓋率100%,基本消除用電、防火、生產(chǎn)等方面存在的隱患,推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化、制度化。全面提升全民安全意識(shí),著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作分工

      重點(diǎn)部位:定點(diǎn)屠宰場,大型商場、超市,農(nóng)貿(mào)市場、外貿(mào)公司、地毯廠。

      重點(diǎn)工作分工:生豬辦負(fù)責(zé)生豬屠宰場的安全生產(chǎn)工作,排查生產(chǎn)設(shè)施隱患,加強(qiáng)安全用電管理,及時(shí)更換老化電路,及時(shí)沖洗場地、清除苔蘚,防止人員摔倒,及時(shí)維修屠凳,確保設(shè)備完好率100%。加強(qiáng)值班,把好人情關(guān),堅(jiān)決杜絕病死豬、母豬等不合格肉品入欄,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和出售病死豬肉等不法行為,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村上市肉品規(guī)范管理,不定期對(duì)用肉單位進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕病死豬肉、白板肉流入市場。

      市場監(jiān)督管理和市場體系建設(shè)科負(fù)責(zé)大型商場、超市安全生產(chǎn)工作,督促大型商場、超市認(rèn)真落實(shí)消防安全管理規(guī)定,

      對(duì)舉辦的各類商業(yè)促銷活動(dòng),督促有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)防范措施,對(duì)排查出來的安全隱患,要督促企業(yè)整改,并跟蹤督查,徹底消除隱患,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售病死害豬肉、假酒行為。

      商貿(mào)服務(wù)管理科對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,查找安全隱患,建立臺(tái)賬進(jìn)行整改,督促市場經(jīng)營戶安全用電,對(duì)私搭亂接電線行為及時(shí)制止,認(rèn)真檢查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否暢通,完善應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練,協(xié)助工商部門查處無證經(jīng)營行為。

      外貿(mào)公司負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部的安全工作。

      地毯廠負(fù)責(zé)本廠區(qū)內(nèi)所有租賃企業(yè)以及自身的安全工作。

      三、工作安排和工作要求

      1、加強(qiáng)組織保障。成立區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,局長伏海龍任組長,副局長為副組長,等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,莊杰兼辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。

      2、按照國家、省、市、區(qū)要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定集中行動(dòng)工作方案方案。(4月20日—30日)

      3、開展宣傳發(fā)動(dòng)。認(rèn)真開展宣傳發(fā)動(dòng),利用一切有效手段和載體,切實(shí)加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,努力營造全社會(huì)關(guān)注支持商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)的濃厚氛圍。(5月1日—15日)

      4、深入排查摸底。各責(zé)任股室按照職責(zé)分工,對(duì)自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面摸底,建立臺(tái)帳,做到底子清,情況明了,目標(biāo)明確。(5月16日—31日)

      5、集中整改。對(duì)摸底排查的安全隱患進(jìn)行治理整改(6月1日—7月33日)

      6、強(qiáng)化責(zé)任追究。把“打非治違”列入20xx安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。此次安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng),市場體系建設(shè)科、商貿(mào)服務(wù)管理科和市場監(jiān)督管理科要做好排查、摸底和信息上報(bào)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。對(duì)打擊非法違法經(jīng)營行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。

      第三篇:學(xué)?!按蚍侵芜`”工作方案

      “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作實(shí)施方案

      為認(rèn)真落實(shí)教育局在教育系統(tǒng)開展打非治違專項(xiàng)整治工作精神,確保學(xué)校打非治違整治工作有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府、貴港市委市政府及桂平市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      組 長:薛邦軍(全面負(fù)責(zé)本校的安全教育和安全工作)副組長:李樹山(負(fù)責(zé)安全信息,督促各項(xiàng)措施的落實(shí),并重點(diǎn)監(jiān)管各班的安全工作)

      組 員:學(xué)校各級(jí)中層領(lǐng)導(dǎo)和全體班主任(負(fù)責(zé)安全檢查,處理安全隱患)

      組長和各成員要立足本崗位,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照實(shí)施方案內(nèi)容,不折不扣地做好本職工作,同時(shí)要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。

      三、工作目標(biāo)

      通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

      四、實(shí)施方案

      我?!按蚍侵芜`”活動(dòng)實(shí)施共分四個(gè)階段:

      (一)制定方案、自查、自糾階段

      根據(jù)上級(jí)安全工作精神,由校長組織召開全校各級(jí)人員安全動(dòng)員大會(huì),部署全校安全工作推進(jìn)計(jì)劃,號(hào)召全校教職工本著高度的政治敏感度和責(zé)任意識(shí),抓細(xì)節(jié)、重落實(shí),切實(shí)做好全校安全穩(wěn)定工作。

      1、采取多種學(xué)習(xí)形式,分期分批組織全體教職工對(duì)《教師崗位職責(zé)》、《教師行為規(guī)范》、《教師一崗雙責(zé)考核制度》、《教師值班制度》、《安全應(yīng)急預(yù)案》等重點(diǎn)安全制度進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),豐富教職工安全知識(shí)儲(chǔ)備,提高教職工的安全防范能力。

      2、由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對(duì)校內(nèi)外進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,檢查安全隱患。其中:

      (1)防火。重點(diǎn)排查校內(nèi)消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、安全出口標(biāo)識(shí)等消防設(shè)施是否有效并安裝到位;消防安全疏散通道是否暢通;校內(nèi)各庫房所屬物品是否規(guī)范存放等

      (2)校舍。重點(diǎn)做好教室、廁所、圍墻等建筑物的排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)修復(fù),從而確保師生安全。

      (3)學(xué)習(xí)集體活動(dòng)場所及教學(xué)、生活設(shè)施、設(shè)備。包括學(xué)校的通道、操場、照明線路、電教器材、用具,防雷設(shè)施,消防設(shè)備等。(4)以校園活動(dòng)為載體,通過講座、觀摩、板報(bào)、橫幅、國旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識(shí)宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”的思想,使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)。

      (二)集中整治階段

      對(duì)排查中所發(fā)現(xiàn)的問題,要采取有效措施,妥善加以解決。凡能在短期內(nèi)完成整改的,務(wù)必迅速整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)排查整改工作要不斷“回頭看”和再檢查,對(duì)學(xué)校存在的突出問題和重大事故隱患要認(rèn)真落實(shí)限期整改,確保不出任何問題。

      (三)配合上級(jí)全面檢查

      根據(jù)市局安排,建立打非治違承諾機(jī)制,對(duì)照承諾開展全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。對(duì)校園周邊的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)抽查。建立健全全民參與,提高打非治違效率和效果。保障校園安全。

      (四)督促總結(jié)、鞏固提高階段 學(xué)校對(duì)全校教職工和廣大家長提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進(jìn)行總結(jié),并將一些好的建議形成規(guī)范性文件,納入到學(xué)校的日常管理體系中,建立持續(xù)改進(jìn)、自我提高的長效機(jī)制。

      五、工作范圍與整治重點(diǎn)

      主要包括學(xué)校的道路交通、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防與特種設(shè)備安全工作。

      1.加強(qiáng)隱患排查,消除各類不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持校內(nèi)定期排查制度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,及時(shí)預(yù)防各類違法犯罪行為的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生,有效維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

      2.加強(qiáng)教育,積極推進(jìn)平安校園創(chuàng)建工作。

      3.確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時(shí),要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識(shí),增強(qiáng)師生的緊急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。

      4.做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對(duì)學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。

      六、方法步驟

      1.明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

      2.營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。

      3.定期自查,限期整改。依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對(duì)于學(xué)校一時(shí)無力解決的問題及時(shí)上報(bào)

      金田一中 2017年8月25日

      第四篇:關(guān)于打非治違工作方案

      關(guān)于打非治違工作方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、省政府“打非治違”視頻會(huì)議及《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(XXXX電〔XXXX〕1號(hào))精神,進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會(huì)決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。特制定本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機(jī)制,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、工作重點(diǎn)

      (一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)地區(qū)

      在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn);雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存,家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn),同時(shí)要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn),同時(shí)要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存等重點(diǎn);岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點(diǎn)。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問題。

      (二)重點(diǎn)違法違章行為

      嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:

      1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

      2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

      3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開工安全生產(chǎn)條件,沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包,將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的;

      5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

      6、煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn),以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;

      7、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;

      8、非法違法用工的;

      9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

      10、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為。

      深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:

      1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;

      2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;

      3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;

      4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;

      5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;

      6、未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的;

      7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?

      8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;

      9、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的,煤礦違規(guī)使用非安標(biāo)設(shè)備的;

      10、未按規(guī)定對(duì)使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修,設(shè)備帶病運(yùn)行的;

      11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;

      12、未依法依規(guī)落實(shí)防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;

      13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;

      14、礦山企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);

      15、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;

      16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;

      17、未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的;

      18、人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;

      19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。

      三、工作步驟

      安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月下旬—3月底)

      各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動(dòng),把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線??h級(jí)人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時(shí)要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺(tái)賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺(tái)賬及重大隱患臺(tái)帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時(shí)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,做到每月上報(bào)一次。

      (二)第一輪集中整治階段(4—6月)

      針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場集中打擊。各級(jí)安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。

      (三)“回頭看”階段(7—8月)

      各地各部門各單位對(duì)前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行

      “回頭看”,重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

      (四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)

      啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對(duì)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。

      (五)鞏固提高階段(11—12月)

      各級(jí)各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級(jí)安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

      四、工作要求

      (一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對(duì)打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級(jí)安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會(huì)成員單位工作方案于x月xx日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。

      (二)齊抓共管,強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級(jí)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級(jí)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制,市安委會(huì)成立9個(gè)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組,分別對(duì)各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo),實(shí)行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。對(duì)各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)持落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對(duì)“打非治違”進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)報(bào)道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確?!按蚍侵芜`”行動(dòng)有聲勢、有力度、有效果。

      (三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)??h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍,保障工作經(jīng)費(fèi),定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對(duì)“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的,要予以警示通報(bào)、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決按照國辦發(fā)〔XXXX〕23號(hào)文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對(duì)未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。

      (四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力,斬?cái)嗪谏骀?。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,確保取得實(shí)效。

      打非治違工作方案范文二

      根據(jù)安字【XXXX】7號(hào)《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識(shí),嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍

      在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。

      三、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間安排

      我局XXXX年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中:

      6月份是宣傳動(dòng)員,自查自糾階段。

      7-8月份是集中整治階段。

      9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。

      10月份是鞏固階段。

      四、組織機(jī)構(gòu)

      成立縣交通運(yùn)輸局XXXX年“打非治違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)

      五、專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容

      行動(dòng)的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為:無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的;整改隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的,應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。

      (一)宣傳動(dòng)員,自查自糾階段(XXXX年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識(shí)到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識(shí),為治理行動(dòng)營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。

      (二)集中整治階段(XXXX年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對(duì)于非客車(船舶)違法載人、不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,?;愤\(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對(duì)公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      (三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(XXXX年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營運(yùn)等。

      (四)鞏固階段(XXXX年10月)。重點(diǎn)抽查階段過后,對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。

      六、行動(dòng)要求

      (一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。

      (二)做好情況匯總上報(bào)工作。請(qǐng)局屬各部門于x月xx日前將“打非治違”活動(dòng)總結(jié)報(bào)局“打非治違”辦公室。

      第五篇:河南打非治違工作方案

      河南省煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

      實(shí)施方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正煤礦各類違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)?2012?65號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(豫政辦明電?2012?70號(hào))要求,特制定實(shí)施方案如下:

      一、組織機(jī)構(gòu)

      為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證此次煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的順利實(shí)施,成立由河南煤礦安全監(jiān)察局牽頭,河南省工業(yè)和信息化廳、國土資源廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、能源規(guī)劃建設(shè)局參加的河南省煤礦“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:牛森營 河南煤礦安全監(jiān)察局局長 副組長:薛純運(yùn) 河南煤礦安全監(jiān)察局巡視員 許勝銘 河南煤礦安全監(jiān)察局副局長 成 員:張振普 河南煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察二處處長

      任玉卿 河南煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察一處處長

      劉述森 河南省工業(yè)和信息化廳調(diào)研員

      張 軍 河南省國土資源廳副處長

      李文正 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處長 趙社邦 河南省能源規(guī)劃建設(shè)局調(diào)研員

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在河南煤礦安全監(jiān)察局。

      辦公室主任:許勝銘(兼)

      成員:陳志濤、張宏民、李鋒領(lǐng)、陳涌泉、劉春孝、劉新峰、鄭磊 武曉華 劉智勇 李巍棟 孫文生 辦公室負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全省煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)具體工作。

      辦公室地址:鄭州市金水路20號(hào) 郵政編碼:450003 聯(lián)系電話:0371-63838397(帶傳真)電子郵箱:zzajzhm@sina.com 舉報(bào)電話:

      河南煤礦安全監(jiān)察局:0371-63833782 63921789 河南省工業(yè)和信息化廳:0371-63906996 河南省國土資源廳:0371-68108606 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:0371-65865839 河南省能源規(guī)劃建設(shè)局:0371-69691528 為更好的開展專項(xiàng)行動(dòng),成立5個(gè)督導(dǎo)組:

      第一組:河南煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄭州市、鞏義市;聯(lián)絡(luò)員陳志濤。

      第二組:河南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)督導(dǎo)洛陽市、三門峽市、濟(jì)源市;聯(lián)絡(luò)員武曉華。

      第三組:河南省國土資源廳負(fù)責(zé)督導(dǎo)安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市;聯(lián)絡(luò)員劉智勇。

      第四組:河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)平頂山市、許昌市、汝州市;聯(lián)絡(luò)員李巍棟。

      第五組:河南省能源規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)商丘市、駐馬店市、永城市、固始縣;聯(lián)絡(luò)員孫文生。

      二、重點(diǎn)范圍

      在煤炭行業(yè)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),突出以事故多發(fā)地區(qū)和煤礦企業(yè),高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤礦和水害、煤層自燃、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦,以及新建、改擴(kuò)建、整合技改、兼并重組等煤礦建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。

      三、重點(diǎn)內(nèi)容

      1.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的;關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;私挖濫采、超層越界開采的。

      2.未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全,違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)的;未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)施工的;假借整合技改逃避關(guān)閉、逾期未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;被兼并重組煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自組織生產(chǎn)的。

      3.重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。4.超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的。

      5.煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施或防突效果未達(dá)標(biāo),應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達(dá)標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行采掘作業(yè)的;1個(gè)月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的。

      6.水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井,未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的;水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的;探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的。

      7.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的;兼并主體企業(yè)對(duì)被兼并煤礦未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、充實(shí)安全管理和技術(shù)人員的。

      8.從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的。

      9.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)或以包代管、層層轉(zhuǎn)包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的。

      10.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè),以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

      11.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。

      12.煤礦企業(yè)沒有成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)或未與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議的;煤礦企業(yè)及礦井未制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒有進(jìn)行應(yīng)急演練的。

      13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,以及遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的。

      14.其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。

      四、責(zé)任分工 煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。

      各產(chǎn)煤省轄市人民政府和省有關(guān)直管縣人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到動(dòng)員部署到縣鄉(xiāng),方案制定到縣鄉(xiāng),責(zé)任落實(shí)到縣鄉(xiāng),監(jiān)督檢查到縣鄉(xiāng)。

      各級(jí)負(fù)有煤礦監(jiān)管監(jiān)察職能的部門要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“打非治違”內(nèi)容要求,組織開展好煤礦分管領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

      五、實(shí)施步驟

      從2012年4月30日開始,到2012年9月30日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

      (一)制定方案、自查自糾階段(4月30日—5月31日)

      1.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要按照本方案要求,對(duì)影響本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題進(jìn)行深入分析,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),完善措施,并將工作方案及聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系方式于2012年5月31日之前報(bào)河南省煤礦“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      2.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面對(duì)照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展自查自糾工作,及時(shí)治理非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并按照屬地原則將自查自糾情況上報(bào)當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)開展自查自糾工作的第一責(zé)任人。

      3.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,特別是要對(duì)近兩年因非法違法生產(chǎn)建設(shè)、違規(guī)違章行為被處罰過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案。

      (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)1.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,公開嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。

      2.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要嚴(yán)格執(zhí)法,深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的地區(qū)和煤礦企業(yè),要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。要嚴(yán)厲查處煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,立即糾正違規(guī)違章行為;對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,依法關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)的單位和責(zé)任人,按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)建設(shè)的單位,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

      3.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要針對(duì)煤礦雨季三防和防治水工作重點(diǎn),將集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)工作指導(dǎo),通過開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的深入開展。

      (三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)

      1.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要采取突擊檢查、跟蹤檢查等方式,認(rèn)真對(duì)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查,了解掌握“打非治違”措施落實(shí)情況、各類非法違規(guī)行為整治情況,對(duì)地方政府及其有關(guān)部門和煤礦企業(yè)在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題提出整改要求,研究制定有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。

      2.各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,做好對(duì)所轄范圍內(nèi)煤礦企業(yè)的檢查工作,對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理,并建檔立案、逐級(jí)上報(bào),切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊打擊。

      (四)督查總結(jié),鞏固提高階段(9月)

      各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。并于9月5日前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)河南省煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      六、工作要求

      1.分工協(xié)作,落實(shí)責(zé)任

      各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要高度重視煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)搞好煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化“打非治違”措施。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保專項(xiàng)行動(dòng)部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。河南省煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)五個(gè)督導(dǎo)組在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間,要將各地、各單位開展煤礦“打非治違”工作情況作為督導(dǎo)工作的重中之重,深入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè),對(duì)各地開展“打非治違”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每個(gè)階段至少督導(dǎo)1次,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際需要,不定時(shí)對(duì)“打非治違”行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

      2.強(qiáng)化宣傳,營造聲勢

      各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要充分利用當(dāng)?shù)刂髁髅襟w,以開展第11個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界及從業(yè)人員,全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),營造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。要通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式,進(jìn)一步暢通專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)和輿論監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)非法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳,對(duì)存在的問題要及時(shí)曝光,對(duì)懲治非法違法行為、追究事故責(zé)任的有關(guān)情況要及時(shí)公告,迅速在全社會(huì)形成打擊非法違法的強(qiáng)大聲勢。

      3.統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治

      要堅(jiān)持把集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與煤礦隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治、煤礦整頓關(guān)閉以及加快推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善等工作有機(jī)結(jié)合,全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。要在深入分析煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為主要原因的基礎(chǔ)上,以煤礦防治水、瓦斯治理為重點(diǎn),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

      4.加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),暢通信息

      各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要建立信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,加強(qiáng)信息匯總工作,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作信息。于每月月底前向河南省煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次“打非治違”工作進(jìn)展情況,并填寫附表

      一、附表二。

      5.嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅問責(zé)

      河南省煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)煤礦“打非治違”工作實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

      各產(chǎn)煤省轄市人民政府及省有關(guān)直管縣人民政府要嚴(yán)格落實(shí)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的責(zé)任,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織不力、督導(dǎo)檢查不嚴(yán)的和接到非法違法生產(chǎn)建設(shè)案件舉報(bào)、報(bào)告后不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以查處和處理的,以及應(yīng)當(dāng)實(shí)施停工停產(chǎn)整頓和關(guān)閉措施而不依法實(shí)施的、特別是對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)建設(shè)的,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究轄區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))的規(guī)定,對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦、在縣級(jí)政府所轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,據(jù)情給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      要嚴(yán)格事故查處,認(rèn)真落實(shí)事故掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)因非法違法行為造成事故的煤礦企業(yè),以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的,要依法從重處罰。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重大事故、非法違法較大事故掛牌和跟蹤督辦程序,以及批復(fù)結(jié)案后對(duì)事故礦井處罰、有關(guān)責(zé)任人員處理的落實(shí)情況和向社會(huì)公布等情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。

      對(duì)自查自糾不認(rèn)真、走過場,或組織、參與、支持非法生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),以及阻撓、干涉“打非治違”工作的企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人,依法依規(guī)頂格處理。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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