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      營養(yǎng)改善計(jì)劃(食堂供餐)管理辦法

      時(shí)間:2019-05-15 00:50:51下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:營養(yǎng)改善計(jì)劃(食堂供餐)管理辦法

      勝利小學(xué)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

      (食堂供餐)管理辦法

      為確保學(xué)校飲食衛(wèi)生安全,不斷提高師生生活質(zhì)量,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及上級(jí)有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際,特制定學(xué)校食堂管理辦法。

      一、食堂管理基本原則

      1、學(xué)校師生食堂由學(xué)校統(tǒng)一管理,保本經(jīng)營,不贏利,一切為師生服務(wù)。

      2、學(xué)校師生食堂實(shí)行“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)”的辦法,由后勤處負(fù)責(zé)管理,食堂管理員專職監(jiān)督。

      3、學(xué)校師生食堂將飲食衛(wèi)生安全放在第一位,不斷提高飯菜質(zhì)量,確保設(shè)施完好,嚴(yán)格按照有關(guān)法定操作管理程序進(jìn)行操作管理,對(duì)存在的問題絕不姑息遷就,一桿插到底,嚴(yán)肅處理,即時(shí)解決管理過程中出現(xiàn)的各種問題。

      4、師生食堂必須隨時(shí)接受學(xué)校、上級(jí)有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣臋z查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

      二、食堂管理機(jī)構(gòu)

      1、學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):毛源浩

      副組長(zhǎng):方政治、余移山、江峰、肖成、李定山

      成員:各班班主任 職責(zé):完善食堂管理制度;決定食堂管理辦法;確定飯菜基本價(jià)格;抽查飯菜質(zhì)量和數(shù)量;抽查食品衛(wèi)生安全落實(shí)情況。

      2、學(xué)校食堂膳食委員會(huì)

      主任:李定山

      成員:政教主任、各班班主任、工會(huì)成員、食堂管理員、廚師長(zhǎng)。

      職責(zé):定期召開學(xué)生生活委員會(huì)、教師代表會(huì)和家長(zhǎng)代表會(huì),評(píng)議伙食;核查物品定點(diǎn)供應(yīng)單位的情況;核查飯菜質(zhì)量和數(shù)量;核查食品衛(wèi)生安全落實(shí)情況;核查食堂管理制度落實(shí)情況。

      3、食堂管理員職責(zé):

      (1)負(fù)責(zé)辦理食堂衛(wèi)生許可證;

      (2)協(xié)助食堂經(jīng)營人員招聘廚師和炊事員;

      (3)協(xié)助炊管人員體檢,辦理健康證;

      (4)負(fù)責(zé)召開炊管人員會(huì)議,對(duì)炊管員進(jìn)行衛(wèi)生、健康知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育;

      (5)協(xié)助食堂經(jīng)營人員確定食品原料定點(diǎn)供應(yīng)單位;

      (6)對(duì)原材料入庫進(jìn)行核查驗(yàn)收;

      (7)核算飯菜基本價(jià)格;

      (8)負(fù)責(zé)食品加工程序過程監(jiān)督;

      (9)負(fù)責(zé)飯菜數(shù)量和質(zhì)量檢查監(jiān)督、負(fù)責(zé)食品留樣;

      (10)負(fù)責(zé)食堂內(nèi)外衛(wèi)生安全檢查;

      (11)檢查監(jiān)督食堂安全防護(hù)措施的落實(shí);

      (12)負(fù)責(zé)對(duì)食堂帳務(wù)核算進(jìn)行審查;(13)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)檢查提出的改進(jìn)措施進(jìn)行督促和落實(shí);

      (14)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作;

      (15)檢查監(jiān)督食堂設(shè)施管護(hù);

      (16)負(fù)責(zé)填寫食堂管理日志。

      4、食堂事務(wù)長(zhǎng)職責(zé):

      (1)負(fù)責(zé)招聘廚師和炊事員;

      (2)負(fù)責(zé)炊管人員體檢,辦理健康證;

      (3)負(fù)責(zé)食品原料定點(diǎn)采購;

      (4)負(fù)責(zé)落實(shí)人員對(duì)庫房、加工間進(jìn)行24小時(shí)值班管護(hù);

      (5)負(fù)責(zé)食堂所有設(shè)施的管護(hù)維修;

      (6)負(fù)責(zé)食品加工;

      (7)負(fù)責(zé)庫房、加工間、餐廳等食堂區(qū)域衛(wèi)生清掃、消毒、保潔;

      (8)負(fù)責(zé)食品加工、出售;

      (9)負(fù)責(zé)食堂帳務(wù)核算;

      (10)負(fù)責(zé)食堂工作日志填寫;

      (11)負(fù)責(zé)師生基本開水供應(yīng)。

      三、炊管人員的管理

      1、炊管人員的招聘

      學(xué)校食堂管理員由學(xué)校從校內(nèi)公辦教師中選聘,待遇等同學(xué)校一般教師;學(xué)校食堂經(jīng)營人員由學(xué)校向社會(huì)公開招聘,簽定經(jīng)營協(xié)議,相關(guān)事項(xiàng)以本制度為準(zhǔn)。學(xué)校食堂廚師及炊事員由學(xué)校食堂管理人員協(xié)助食堂經(jīng)營人員向社會(huì)公開招聘,由食堂經(jīng)營人員與炊事員按《勞動(dòng)合同法》簽定用工協(xié)議,明確工資待遇和相應(yīng)工作職責(zé)。

      2、炊管人員的基本要求

      所有炊管人員必須要有高度的工作責(zé)任感和事業(yè)心,遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德;所有炊管人員必須具有高度的安全防范意識(shí),確保自身安全及食堂安全,炊事員應(yīng)從自身做起,工作服整潔合身,用帽子或發(fā)網(wǎng)固定頭發(fā),鞋子要穿得舒適,不準(zhǔn)穿高跟鞋上班,鞋帶要扎實(shí),防止拌倒,不準(zhǔn)攜帶危險(xiǎn)物品、藥品或隨身飾物、別針等上崗,以免不慎掉入食品中造成嚴(yán)重后果;使用刀具或其它電器時(shí),嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,避免一些因疏忽大意造成的自身傷害。炊管人員在工作期間必須統(tǒng)一著裝工作服,不能留長(zhǎng)發(fā),不能留指甲,衣服堅(jiān)持每周洗一次,頭發(fā)堅(jiān)持每周洗兩次,時(shí)刻保持身體干凈整潔。

      3、炊管人員的健康檢查

      學(xué)校食堂所有炊管人員身體必須絕對(duì)健康,具有初中以上文化程度,能熱心服務(wù)工作,學(xué)校建立炊管人員衛(wèi)生檔案,新參加工作的炊管人員必須取得健康證明后再上崗,每年學(xué)校統(tǒng)一組織炊管人員到醫(yī)院進(jìn)行體檢,換發(fā)健康證,學(xué)校對(duì)炊管人員健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督,炊管人員凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的管理經(jīng)營,必須立即離崗,當(dāng)炊管人員有腹瀉、手外傷、燙傷、皮膚濕疹、癤腫、咽喉疼痛、耳(眼、鼻)溢液、發(fā)熱、嘔吐。等癥狀時(shí),應(yīng)暫停接觸直接入口食品工作或采取特殊的防護(hù)措施。

      4、炊管人員的個(gè)人衛(wèi)生要求

      要堅(jiān)持四勤(勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤換洗衣服、被褥;勤換工作服、帽);儀表儀容符合要求(按規(guī)定著裝、上班不戴戒指、耳環(huán)、男不留長(zhǎng)發(fā)、女發(fā)不披肩、化妝淡而大方);操作時(shí)不吸煙,工作時(shí)不做有礙服務(wù)形象的動(dòng)作,如拍、抓頭發(fā)、剪指甲、掏耳環(huán)、伸懶腰、剔牙、揉眼睛、打哈欠、咳嗽或打噴嚏時(shí),要用手帕掩住口鼻等;每年必須進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時(shí)工也必須進(jìn)行體檢,取得健康證后方可參加工作,不得超期使用健康證明;凡患有五種傳染?。毫〖病?、病毒性肝炎(包括病毒攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病立即停止工作,進(jìn)行治療,經(jīng)醫(yī)生證明確已治愈,無傳染性后才能恢復(fù)工作。

      5、炊管人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)

      食堂管理員和經(jīng)營人員要認(rèn)真制定炊管人員培訓(xùn)計(jì)劃,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下定期組織炊管人員參加食品衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及衛(wèi)生操作技能培訓(xùn),培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者離崗學(xué)習(xí),待考核合格后上崗,建立炊管人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔備查。

      四、食堂管理基本規(guī)程

      1、食品原料采購按《食堂食品原料采購制度執(zhí)行》;

      2、庫房、加工間等食堂區(qū)域安全管護(hù)由食堂經(jīng)營人員安排專人實(shí)行看護(hù);

      3、食品加工、留樣、售賣按《食堂食品加工辦法》執(zhí)行;

      4、食堂庫房、加工間、餐廳、炊管人員等衛(wèi)生管理按《食堂衛(wèi)生制度》執(zhí)行;

      5、食堂設(shè)施管護(hù)按《食堂設(shè)施管護(hù)制度》執(zhí)行;

      6、食物中毒處理按《勝利小學(xué)食物中毒應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行;

      7、食堂財(cái)務(wù)及飯菜價(jià)格管理按《食堂財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行。

      第二篇:營養(yǎng)餐改善計(jì)劃

      營養(yǎng)餐改善計(jì)劃

      為改善我鄉(xiāng)學(xué)生膳食營養(yǎng),增強(qiáng)身體素質(zhì),促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng),根據(jù)各級(jí)各部門有關(guān)文件精神,我校決定實(shí)施小學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”工程。為確?!盃I養(yǎng)改善計(jì)劃工程”的順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,通過定點(diǎn)招標(biāo)采購,按時(shí)配送發(fā)放,改善學(xué)生營養(yǎng)缺乏現(xiàn)狀,調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),增加營養(yǎng)含量,提高學(xué)生飲食質(zhì)量,發(fā)揮學(xué)校強(qiáng)體與育人的雙重功能,促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。

      二、基本原則

      1、堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、部門合作、教育牽頭、學(xué)校執(zhí)行的原則。

      2、堅(jiān)持先行試點(diǎn)、分步實(shí)施、創(chuàng)造條件、全面推開的原則。

      3、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則。

      4、堅(jiān)持安全、營養(yǎng)、價(jià)廉、便捷的原則。

      5、堅(jiān)持廣泛宣傳,學(xué)生、家長(zhǎng)自愿的原則。

      三、實(shí)施范圍和方式

      在校的所有學(xué)生供應(yīng)三元學(xué)生牛奶、雞蛋、雙匯王中王優(yōu)級(jí)火腿腸的營養(yǎng)食品,由學(xué)校科學(xué)搭配食譜,每天以實(shí)物形式直接配發(fā)給學(xué)生食用。

      四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      “營養(yǎng)餐改善計(jì)劃”配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)目前按每生每天3元,全年在校時(shí)間按200天計(jì)算,合計(jì)每生每年600元。

      五、具體操作辦法

      1、做好宣傳,使這項(xiàng)惠民工程家喻戶曉。

      2、資金管理和使用:按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)每期每月與供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)際結(jié)算,在堅(jiān)持學(xué)生和家長(zhǎng)自愿的原則下發(fā)放,建好專賬,并且與學(xué)生家長(zhǎng)簽定學(xué)生自愿享受“營養(yǎng)餐”協(xié)議書。各校要記錄好平時(shí)學(xué)生食用“營養(yǎng)餐”情況。

      3、確定供應(yīng)方案:“營養(yǎng)餐”食品(學(xué)生飲用奶、面包)由教育局牽頭,采購中心、監(jiān)察、特價(jià)、食品監(jiān)督、衛(wèi)生等單位直接參與,確定品牌、價(jià)格和數(shù)量。供應(yīng)商應(yīng)按合同將“營養(yǎng)餐”食品及時(shí)配送到學(xué)校。學(xué)生飲用奶和火腿腸每周至少配送1次,學(xué)生食用雞蛋當(dāng)天送,送到的食品必須在保持期內(nèi),超過時(shí)限的,學(xué)校有權(quán)拒收。學(xué)校確定專人管理和發(fā)放“營養(yǎng)餐”食品。

      六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):

      為加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生實(shí)施“學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主任任副組長(zhǎng)‘學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃’工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      (二)工作職責(zé):

      1、制定“計(jì)劃”實(shí)施方案和辦法,審定人數(shù),完善管理制度,抓好日常管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

      2、專帳專管,確保學(xué)生安全使用。

      3、定期組織社會(huì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)少年兒童“營養(yǎng)餐”食品安全的綜合監(jiān)督,定期開展對(duì)學(xué)校食品安全的檢查,對(duì)違規(guī)操作引起食品安全事故進(jìn)行查處。

      4、成立相應(yīng)的工作小組,落實(shí)責(zé)任,確保食品的保管、儲(chǔ)藏、加工程序科學(xué)性強(qiáng),操作性強(qiáng)。

      5、學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)好“工程”實(shí)施的各項(xiàng)具體工作,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳政府的這一惠民政策,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)自愿享受“營養(yǎng)餐”的人數(shù),要與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定自愿享受“營養(yǎng)餐”協(xié)議書,做好“營養(yǎng)餐”食譜的搭配制度、食品的保管分發(fā)、學(xué)生健康教育和特困學(xué)生救助等工作。同時(shí)認(rèn)真做好學(xué)生食用“營養(yǎng)餐”各環(huán)節(jié)的安全工作,及時(shí)收集新增的垃圾,培養(yǎng)學(xué)生飯前洗手的良好習(xí)慣。在實(shí)施中,不能挪用、浪費(fèi)資金,不準(zhǔn)備克扣實(shí)物。

      第三篇:營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)食堂陪餐制度

      營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)食堂陪餐制度

      為落實(shí)上級(jí)有關(guān)食堂安全工作的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食

      品衛(wèi)生安全,確保學(xué)生就餐安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。

      第一條 學(xué)校教師實(shí)行陪餐制,陪餐人員由學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一

      安排當(dāng)日值班教師,按時(shí)進(jìn)入食堂進(jìn)行陪餐。

      第二條 陪餐教師必須早中晚按時(shí)在學(xué)校食堂就餐。

      第三條 陪餐人員每頓提前30分鐘進(jìn)入廚房,首先檢查食品

      衛(wèi)生,然后在各種熟食中分別進(jìn)行品嘗一定數(shù)量的食品,不得漏嘗,不得將食品帶出食堂。

      第四條 未經(jīng)值周領(lǐng)導(dǎo)安排,其他人員不得進(jìn)入食堂陪餐。

      第五條 陪餐教師要及時(shí)收集對(duì)學(xué)校工作、生活的意見和建

      議,并及時(shí)報(bào)告學(xué)校以便及時(shí)改進(jìn)。

      第六條 陪餐教師要主動(dòng)了解學(xué)生情況及時(shí)反饋學(xué)生意見,認(rèn)

      真填寫值班日志。

      第七條 陪餐人員要高度負(fù)責(zé),以確保學(xué)生的就餐安全。否則,追究陪餐人員責(zé)任,違反法律法規(guī)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      娑婆小學(xué)

      第四篇:學(xué)校營養(yǎng)餐食堂管理辦法(通知)

      萬興鄉(xiāng)中心學(xué)校 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂管理工作的 通 知

      2015年3月20日

      萬興鄉(xiāng)中心學(xué)校

      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園食堂管理工作的

      通 知

      學(xué)校食堂服務(wù)對(duì)象特殊、供應(yīng)時(shí)間集中、社會(huì)影響大,具有勞動(dòng)密集性、手工操作性、加工流程復(fù)雜性、工作時(shí)間長(zhǎng)及員工文化程度普遍偏低的特點(diǎn)。加強(qiáng)食堂安全管理,提升規(guī)范化操作能力和安全保障水平,防范和減少群體性食品安全事件的發(fā)生,既是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),也是對(duì)各校(園)長(zhǎng)免除責(zé)任追究、有效自我保護(hù)的必然要求!依據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》及2015年3月13、14號(hào)保山市教育局學(xué)生食品安全暨衛(wèi)生防控工作培訓(xùn)會(huì)要求,結(jié)合全鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園食堂管理中存在的問題,經(jīng)中心學(xué)校研究,對(duì)中小學(xué)、幼兒園食堂管理工作作以下要求,請(qǐng)各校(園)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

      1、食堂里的工具、設(shè)備有明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)記。標(biāo)識(shí)標(biāo)記由中心學(xué)校統(tǒng)一制作,4月20號(hào)前發(fā)到各校(園),請(qǐng)各校(園)按規(guī)范粘貼好。

      2、食堂做好滅蠅滅鼠工作,杜絕蒼蠅、老鼠進(jìn)入食堂。滅蠅采取在操作間,餐廳裝滅蠅燈和裝紗窗,滅蠅燈由各校(園)購買,紗窗由中心學(xué)校結(jié)合各校(園)實(shí)際組織安裝;滅鼠采取足鼠洞或用粘鼠膠粘鼠等,由各校(園)解決。

      3、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生的管理,食堂做到每天餐后一沖洗,每星期進(jìn)行1-2次消毒。

      4、食堂的操作間和餐廳至少要配三個(gè)及以上有蓋子的垃圾桶。請(qǐng)配置不夠的校園要配足配齊,憑發(fā)票到中心學(xué)校財(cái)務(wù)室在寄宿制學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

      5、后勤工作人員在工作期間必須穿戴工作服。每位工作人員不少于兩套工作服,由各校(園)購買后,憑發(fā)票到中心學(xué)校財(cái)務(wù)室在寄宿制學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

      6、各校(園)所采購大宗食品(米、肉、油、蛋、乳制品)的供貨商必須持有健康證。請(qǐng)各學(xué)校(園)及時(shí)與供貨商接洽,辦好《健康證》,于4月20號(hào)前把《健康證》提交學(xué)校,若提交不了請(qǐng)各校(園)調(diào)整供貨商,與有健康證的供貨商進(jìn)貨。

      7、食堂《飲食服務(wù)許可證》、從業(yè)人員《健康證》不得過期。請(qǐng)各學(xué)校注意到期時(shí)間,及時(shí)辦理。

      8、食堂內(nèi)不得有過期食品,更不得給學(xué)生食用過期食品。不得制作涼菜、發(fā)芽土豆、四季豆、菌類食品。

      9、肉類供貨商每次所供的肉,必須檢疫合格,特別是豬肉和雞肉,雞肉因禽流感難以檢疫,原則不采購食用,采購員或驗(yàn)貨員要索取檢疫合格證,查看肉體上是否加蓋驗(yàn)訖印章方可進(jìn)入食堂,絕不允許沒有檢疫的肉進(jìn)入食堂。

      10、采購員必須采購新鮮、優(yōu)質(zhì)的蔬菜,不得采購霉?fàn)€變質(zhì)的蔬菜或街子天街上賣剩的蔬菜。

      11、嚴(yán)格入庫前驗(yàn)貨員驗(yàn)貨工作。驗(yàn)貨員要對(duì)采購員或供貨商供的食品質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行驗(yàn)收,保證質(zhì)量?jī)?yōu)、數(shù)量足、價(jià)格實(shí),食品方可入庫。每次填寫驗(yàn)貨清單,所有人員簽好名,做好采購記錄。

      12、嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱、數(shù)量、時(shí)間,留樣人員等,按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),放置在專用冷藏設(shè)施中,在冷藏條件下存放48小時(shí)以上。

      13、各校(園)長(zhǎng),要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確校(園)長(zhǎng)是是學(xué)校食堂食品安全和資金安全的第一責(zé)任人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保校園食品安全和資金安全。

      2015年3月20日

      第五篇:中小學(xué)營養(yǎng)餐改善計(jì)劃意見

      中小學(xué)營養(yǎng)餐改善計(jì)劃意見

      中小學(xué)營養(yǎng)餐改善計(jì)劃意見

      浙江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見

      (浙政辦發(fā)[2016]30號(hào))》

      各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

      實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,是全面貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2016—2020年)》、《浙江省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2016--2020年)》的具體舉措,是進(jìn)一步改善我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平、增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)的客觀需要,是幫助全省農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更好地完成學(xué)業(yè)、促進(jìn)教育公平的重要內(nèi)容。根據(jù)《國務(wù)院

      辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國辦發(fā)[2016]54號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就實(shí)施全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃提出如下意見:

      一、進(jìn)一步明確農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的主要內(nèi)容,提高資助標(biāo)準(zhǔn)和水平

      改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況,要以我省已實(shí)施多年的農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐為基礎(chǔ),按照“政府主導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,進(jìn)一步加大投入力度,提高資助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康水平不斷提高。

      (一)科學(xué)界定資助對(duì)象。營養(yǎng)改善計(jì)劃享受對(duì)象為全省農(nóng)村(不含縣城、下同)義務(wù)教育階段中小學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,包括低收入(新扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下)家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人。各地對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行鑒定,并經(jīng)公示無

      誤后,建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)人均年收入變化實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立實(shí)名制學(xué)生信息管.理系統(tǒng),使資助工作做到公平公正、應(yīng)助盡助。

      (二)努力提高資助標(biāo)準(zhǔn)。自2016年春季入學(xué)開始,全面實(shí)行“一日一餐”制,即各學(xué)校每周為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供5餐葷素搭配、營養(yǎng)合理的營養(yǎng)餐。餐費(fèi)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為每生每餐元,全學(xué)年為每生750元。各地可根據(jù)實(shí)際情況,增加財(cái)政補(bǔ)助,適當(dāng)提高營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)。今后,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力可能,適時(shí)對(duì)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

      (三)合理選擇供餐方式。各地教育行政主管部門、學(xué)校要在按照“熱菜熱飯、營養(yǎng)可口、吃飽吃好”要求提供餐飲服務(wù)的前提下,充分結(jié)合每所學(xué)校條件,因地制宜,合理確定供餐方式。一是實(shí)行食堂(伙房)供餐。對(duì)用餐規(guī)模較大的學(xué)校,要?jiǎng)?chuàng)造條件,實(shí)行包餐制或選菜制

      供餐。二是購買供餐服務(wù)。對(duì)沒有自備食堂(伙房)的,可通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)辦法選擇具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)餐飲企業(yè)購買服務(wù),實(shí)行送餐。三是實(shí)行托餐服務(wù)。對(duì)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島等小規(guī)模學(xué)校,本身不具備供餐條件的,在嚴(yán)格準(zhǔn)入的前提下可實(shí)行向單位集體食堂、個(gè)人或家庭托餐。營養(yǎng)餐必須供應(yīng)完整的餐飲,可以選擇午餐,也可以選擇晚餐。為確保學(xué)生身心健康,學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助不得以現(xiàn)金方式直接發(fā)放給學(xué)生或家長(zhǎng),不得以購買零食冷飲的方式替代,不得采用對(duì)被資助學(xué)生構(gòu)成歧視的供餐方式。

      (四)統(tǒng)籌安排資助經(jīng)費(fèi)。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)由各地財(cái)政部門列入預(yù)算予以落實(shí)。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人自愿捐資,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi),提高資助水平。省級(jí)財(cái)政對(duì)各地按照資助對(duì)象人數(shù)以及基準(zhǔn)資助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類分檔補(bǔ)助。省補(bǔ)助資金采取年初按上年實(shí)際人數(shù)下達(dá),年底結(jié)算,次年多退少補(bǔ)的辦法。

      (五)積極推進(jìn)食堂改造和建設(shè)。各地要把農(nóng)村學(xué)校食堂(伙房)改造和建設(shè)列入營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的重要內(nèi)容,使其達(dá)到餐飲服務(wù)許可的標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力改善學(xué)生就餐條件。要為農(nóng)村學(xué)校食堂(伙房)配備數(shù)量足夠的合格工作人員并保障待遇。

      二、全面提高食堂管理水平,保證食品質(zhì)量和安全

      食堂(伙房)是實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的基礎(chǔ)平臺(tái),事關(guān)廣大學(xué)生的健康成長(zhǎng),必須將管理好食堂、保證食品質(zhì)量和安全作為工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持公益性原則,按照“非營利性”要求組織食堂(伙房)經(jīng)營服務(wù),把食品安全放在首位。創(chuàng)造條件,努力提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理,數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜,不斷提高伙食質(zhì)量。

      (一)高度重視食品安全。各地、各學(xué)校要根據(jù)國家、省有關(guān)食品安全法律法規(guī),切實(shí)做好學(xué)校食品安全工作。學(xué)校食堂(伙房)要辦理餐飲服務(wù)許可證,食

      堂(伙房)工作人員要持有健康合格證明,并實(shí)施定期健康體檢。完善食堂(伙房)功能分區(qū),符合食堂生產(chǎn)、加工、配送標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)食品原材料采購、進(jìn)出庫、制作加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)、食品留置等各個(gè)環(huán)節(jié),以及索證索票、建立購銷臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)等日常管理。落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,與供餐單位、托餐的個(gè)人或家庭簽訂食品安全責(zé)任書。建立完善食堂(伙房)衛(wèi)生事件處置應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體辦法,并組織演練。

      (二)規(guī)范管理食堂物資采購。全面推行食堂(伙房)物資招標(biāo)采購制度。糧、油、豆制品、肉、冷凍食品(水產(chǎn)品)、調(diào)味品、蔬菜等大宗物品,必須實(shí)行政府或部門集中采購,通過統(tǒng)一招投標(biāo)方式確定供應(yīng)商,實(shí)施統(tǒng)一配送。建立詢價(jià)制度,按規(guī)定做好資金結(jié)算。少數(shù)偏遠(yuǎn)村?;蚪虒W(xué)點(diǎn),須通過比選質(zhì)量、價(jià)格的辦法確定供貨對(duì)象。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)供應(yīng)商資格審查。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村學(xué)校建立學(xué)農(nóng)基地,開展勤工儉學(xué),補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。各地要為學(xué)校開展勤工儉學(xué)提供土地、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)等支持。

      (三)切實(shí)加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)管理。營養(yǎng)改善計(jì)劃資金統(tǒng)一納入財(cái)政管理,實(shí)行分賬核算,集中支付、專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。對(duì)集中采購大宗物品或購買餐飲、托餐服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政(教育)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一支付。加強(qiáng)食堂(伙房)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行單獨(dú)建賬。加強(qiáng)成本核算。為降低成本,讓利師生,凡政府利用財(cái)政性資金投資形成的中小學(xué)食堂房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn),均實(shí)行零租金、零折舊。根據(jù)省物價(jià)局《關(guān)于學(xué)校水電氣價(jià)格有關(guān)問題的通知》(浙價(jià)商[xx]256號(hào))精神,落實(shí)“對(duì)學(xué)校食堂用電、用水、用氣價(jià)格分別按居民用電、用水、用氣價(jià)格執(zhí)行”政策。加強(qiáng)節(jié)能降耗管理,節(jié)約用水、用電、用氣。積極推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”,建立學(xué)校蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品直供基地,減少農(nóng)產(chǎn)品采購和流通環(huán)

      節(jié),降低原材料成本。建立完善餐飲定價(jià)機(jī)制,學(xué)校食堂(伙房)要以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支平衡為目標(biāo),按成本補(bǔ)償原則合理確定供餐價(jià)格。實(shí)行包餐或托餐制的,應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)制。

      (四)推廣實(shí)施營養(yǎng)管理和教育。完善營養(yǎng)菜譜制度。各地要組織專家,根據(jù)學(xué)生不同年齡階段和特點(diǎn),針對(duì)其身體發(fā)育過程中的營養(yǎng)需求,充分挖掘當(dāng)?shù)仫嬍迟Y源,開發(fā)一批成本合理、科學(xué)營養(yǎng)的菜譜,并公布執(zhí)行。強(qiáng)化對(duì)相關(guān)食堂從業(yè)人員營養(yǎng)學(xué)、烹飪方法等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的營養(yǎng)健康教育,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況,為營養(yǎng)改善工作績(jī)效評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。

      三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施

      (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門分工抓的工作機(jī)制,教育、財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、宣傳、監(jiān)察等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)各地要制訂本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作實(shí)施方案和配餐指南,因地制宜地組織實(shí)施。學(xué)校是實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的主體單位,要建立健全學(xué)校食堂(伙房)崗位工作責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。

      (二)建立完善監(jiān)督檢查制度。完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)都要成立膳管會(huì),膳管會(huì)由學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、工會(huì)干部、教師代表等組成,行使對(duì)食堂(伙房)的檢查、監(jiān)督、評(píng)議等職能。建立價(jià)格聽證制度、滿意度測(cè)評(píng)制度、工作質(zhì)詢制度等,促進(jìn)學(xué)生食堂(伙房)的民主管理。全面推行食堂(伙房)工作信息公開制度。原材料采購、菜譜、價(jià)格等應(yīng)在學(xué)校站和當(dāng)?shù)亟逃瞎_,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見箱,接受家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)食

      堂(伙房)工作的檢查和監(jiān)督。各地教育行政主管部門要聯(lián)合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、物價(jià)、財(cái)政等部門,采取定期檢查和隨機(jī)抽查等形式,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食堂(伙房)的財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改,并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      (三)認(rèn)真做好宣傳工作。各地要高度重視義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳工作,制訂切實(shí)可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會(huì)準(zhǔn)確、深入地宣傳這項(xiàng)惠民政策。要高度注重輿情分析,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作。要認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),努力營造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍,使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃真正成為“民心工程”、“放心工程”、“德政工程”、和“陽光工程”。

      浙江省人民政府辦公廳

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