第一篇:房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程2013.1
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
為進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作,落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少事故發(fā)生,我部制定了《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2013年1月14日 房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程
第一條 為規(guī)范房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作,落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少事故發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 房屋市政工程生產(chǎn)安全事故,是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程中發(fā)生的造成人身傷亡或者重大直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。
第三條 根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,房屋市政工程生產(chǎn)安全事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的查處,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到施工單位負(fù)責(zé)人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員的事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)事故情況。
特別重大、重大、較大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,一般事故逐級上報(bào)至省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
必要時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以越級上報(bào)事故情況。
第六條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在特別重大和重大事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院上報(bào)事故情況。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在特別重大、重大事故或者可能演化為特別重大、重大的事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)事故情況。
第七條 較大事故、一般事故發(fā)生后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每級上報(bào)事故情況的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
第八條 事故報(bào)告主要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目名稱;
(二)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù));
(三)事故工程項(xiàng)目的建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位及其法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān);
(四)事故的簡要經(jīng)過和初步原因;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第九條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過傳真向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門書面上報(bào)特別重大、重大、較大事故情況。
特殊情形下確實(shí)不能按時(shí)書面上報(bào)的,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后及時(shí)書面上報(bào)。
第十條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)事故基本情況以及事故工程項(xiàng)目的建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位及其法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān)。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對特別重大、重大、較大事故進(jìn)行全國通報(bào)。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的要求,依法組織或者參與事故調(diào)查工作。
第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極參加事故調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)選派具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系的人員參加事故調(diào)查工作。
參加事故調(diào)查工作的人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。
第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依照法律法規(guī),對事故責(zé)任企業(yè)實(shí)施吊銷資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級、吊銷或者暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款等處罰,對事故責(zé)任人員實(shí)施吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊證書或者責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或者暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書、罰款等處罰。
第十五條 對事故責(zé)任企業(yè)或者人員的處罰權(quán)限在上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的,當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后15日內(nèi),逐級將事故調(diào)查報(bào)告(附具有關(guān)證據(jù)材料)、有關(guān)人民政府批復(fù)文件、本部門處罰建議等材料報(bào)送至有處罰權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
接收到材料的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依照法律法規(guī),對事故責(zé)任企業(yè)或者人員實(shí)施處罰,并向報(bào)送材料的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋處罰情況。
第十六條 對事故責(zé)任企業(yè)或者人員的處罰權(quán)限在其他省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的,事故發(fā)生地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告(附具有關(guān)證據(jù)材料)、有關(guān)人民政府批復(fù)文件、本部門處罰建議等材料轉(zhuǎn)送至有處罰權(quán)限的其他省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
接收到材料的其他省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依照法律法規(guī),對事故責(zé)任企業(yè)或者人員實(shí)施處罰,并向轉(zhuǎn)送材料的事故發(fā)生地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋處罰情況,同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行督辦。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對重大、較大事故查處工作進(jìn)行督辦,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對一般事故查處工作進(jìn)行督辦。
第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的企業(yè)和工程項(xiàng)目吸取事故教訓(xùn)、落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布事故責(zé)任企業(yè)和人員的處罰情況,接受社會監(jiān)督。
第二十條 對于經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為非生產(chǎn)安全事故的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在事故性質(zhì)認(rèn)定后10日內(nèi),向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)材料。
第二十一條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,通過“全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地報(bào)送事故簡要信息、事故調(diào)查信息和事故處罰信息。
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)分析事故報(bào)告和查處工作,并將有關(guān)情況報(bào)送上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對事故報(bào)告和查處工作進(jìn)行通報(bào)。
第二十三條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本規(guī)程制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。
第二篇:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》
一、單項(xiàng)選擇題:
1.某項(xiàng)目2013年5月31日發(fā)生了一起觸電事故,導(dǎo)致1人死亡、1人重傷。事發(fā)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾?月1日迅速于組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,如無特殊情況,事故調(diào)查組提交事故報(bào)告的最后期限是(C)。
A.2013年6月29日
B.2013年6月30日 C.2013年7月29日
B.2013年7月30日
2.某建筑施工項(xiàng)目發(fā)生一起火災(zāi)事故,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)于(C)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
A.火災(zāi)發(fā)生之時(shí)起半小時(shí)內(nèi)
B.火災(zāi)發(fā)生之時(shí)起1小時(shí)內(nèi) C.接到報(bào)告之時(shí)起1小時(shí)內(nèi)
D.接到報(bào)告之時(shí)起2小時(shí)內(nèi) 3.2013年4月10日,某在施項(xiàng)目發(fā)生一起火災(zāi)事故,造成8人當(dāng)場死亡、5人重傷。事故發(fā)生后,該單位立即組織搶救,將傷員送至醫(yī)院治療,起中3人因受傷太重,分別于4月11日,4月18日和4月30日死亡。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)的相關(guān)規(guī)定,此次事故情況補(bǔ)報(bào)時(shí)應(yīng)該補(bǔ)報(bào)的新增死亡人數(shù)是(B)人。(道路交通、火災(zāi)事故自事故發(fā)生7日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)上報(bào))
A.0
B.1
C.2
D.3 4.根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,以下(B)事故應(yīng)逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。A.2人死亡、7人重傷 B.1人死亡、39人重傷
C.直接經(jīng)濟(jì)損失800萬元
D.2人中毒昏迷
5.一建筑工地發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,該起事故應(yīng)該上報(bào)至(C)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,由(C)負(fù)責(zé)事故調(diào)查。A.省級、省級人民政府
B.省級、設(shè)區(qū)的市級人民政府
C.設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府 D.設(shè)區(qū)的市級、市級人民政府
6.根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,對事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,處上一年年收入30%的罰款的事故為(B)。
A.重大事故
B.一般事故 C.較大事故 D.特別重大事故 7.2011年某月工建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,(A)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。A.事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人 B.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人 C.有關(guān)部門負(fù)責(zé)人
D.行政管理部門
8.2010年3月6日,某市人民政府對轄區(qū)內(nèi)某建筑工地2月1日發(fā)生的一起生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,(B)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),對該建筑工地負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
A.安監(jiān)部門 B.事故發(fā)生單位 C.有關(guān)部門 D.事故調(diào)查組 9.2013年3月某建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生一起高處墜落事故,經(jīng)調(diào)查,該起事故被認(rèn)定為非生產(chǎn)安全事故。根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在事故性質(zhì)認(rèn)定后(C)日內(nèi),向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)材料。A.5 B.7 C.10 D.15
二.多選題
1.根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,以下事故案例中,(ABCE)是重大事故。A.25人死亡的事故
B.60人重傷的事故
C.直接經(jīng)濟(jì)損失為0.7億元的事故
D.7人死亡的事故
E.80人急性工業(yè)中毒的事故
2.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》不適用于以下(AB)的報(bào)告和調(diào)查處理。
A.核設(shè)施事故 B.國防科研生產(chǎn)事故 C.煤礦生產(chǎn)事故 D.鋼廠生產(chǎn)事故E.民用建筑生產(chǎn)事故
3.2013年5月20日,某項(xiàng)目在進(jìn)行室內(nèi)精裝修時(shí)發(fā)生一起觸電事故,根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》的規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理在告事該起事故時(shí)應(yīng)包括以下(ABCD)內(nèi)容。A.事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目名稱
B.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))C.事故工程項(xiàng)目的建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位及其法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān) D.事故的簡要經(jīng)過和初步原因
E.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議
4.某事故調(diào)查組在對某起模板坍塌事故進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)事故單位具有以下違法行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,對該事故發(fā)生對事故發(fā)生單位應(yīng)處100萬元以上500萬元以下的罰款的行為有(B.D.E)。A.不立即組織事故搶救的B.謊報(bào)或則瞞報(bào)事故的C.在事故調(diào)查處理期間擅離職守的D.事故發(fā)生后逃匿的
E.在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
5.某事故調(diào)查組對2011年4月發(fā)生的一起火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告中寫明了以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故防范和整改措施。依據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,還應(yīng)該補(bǔ)充(ABCD)內(nèi)容。
A.事故發(fā)生經(jīng)過
B.事故救援情況 C.事故責(zé)任的認(rèn)定
D.對事故責(zé)任者的處理建議
E.事故發(fā)生單位對事故責(zé)任者的處理結(jié)果
6.根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程》規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依照法律法規(guī),對事故責(zé)任企業(yè)有實(shí)施(A.B.C.D)處罰的權(quán)利。A.吊銷資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級 B.吊銷或者暫扣安全生產(chǎn)許可證 C.責(zé)令停業(yè)整頓、D.罰款 E.對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行撤職或降級
三.判斷題
1,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所有事故處理的情況由向社會公布。(錯,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外)
2.某企業(yè)發(fā)生事故,死亡32人,重傷7人,該事故按級別劃分為重大事故。(錯,特別重大事故)
3.根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故劃分為重大事故,較大事故和一般事故3個事故等級。(錯,4個級別,缺特別重大事故級別)
4.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,特別重大事故應(yīng)由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(對)5.環(huán)境污染事故的報(bào)告和調(diào)查處理應(yīng)依照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。(錯,不依照)
6.沒有造成人員傷亡的事故,不依照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(錯,影響惡劣,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行)
7.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》關(guān)于組織事故調(diào)查的責(zé)任是按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則。(對)
8.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員也不能直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。(錯,可以直接向地縣級以上人民政府)9.某單位因焊接作業(yè)接火措施不到位發(fā)生火災(zāi),沒有人員傷亡,只造成10萬元直接經(jīng)濟(jì)損失,該事故不算生產(chǎn)安全事故。(錯,一般事故)10.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向上報(bào)告。(錯,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援)
11.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。(對)
12.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。(對)
四.問答題
1.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》將事故劃分為哪4個等級?
并根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分別進(jìn)行描述。
答:根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為特別重大事故,重大事故,較大事故和一般事故4個等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對事故的報(bào)告是如何規(guī)定的?
答:
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(二)較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
3.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對發(fā)生事故單位現(xiàn)場人員、負(fù)責(zé)人報(bào)告事故是怎樣規(guī)定的?
答:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
4.《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對事故調(diào)查組成員的條件有什么要求?
答:《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
第三篇:房屋和市政工程工程事故查處規(guī)程
房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告
和查處工作規(guī)程
第一條 為規(guī)范房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作,落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少事故發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 房屋市政工程生產(chǎn)安全事故,是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程中發(fā)生的造成人身傷亡或者重大直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。
第三條 根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,房屋市政工程生產(chǎn)安全事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第四條 房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
房屋市政工程生產(chǎn)安全事故的查處,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到施工單位負(fù)責(zé)人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員的事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)事故情況。
特別重大、重大、較大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,一般事故逐級上報(bào)至省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
必要時(shí),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以越級上報(bào)事故情況。
第六條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在特別重大和重大事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院上報(bào)事故情況。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在特別重大、重大事故或者可能演化為特別重大、重大的事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi),向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)事故情況。
第七條 較大事故、一般事故發(fā)生后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每級上報(bào)事故情況的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
第八條 事故報(bào)告主要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目名稱;
(二)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù));
(三)事故工程項(xiàng)目的建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位及其法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān);
(四)事故的簡要經(jīng)過和初步原因;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第九條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過傳真向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門書面上報(bào)特別重大、重大、較大事故情況。
特殊情形下確實(shí)不能按時(shí)書面上報(bào)的,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后及時(shí)書面上報(bào)。
第十條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)事故基本情況以及事故工程項(xiàng)目的建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位及其法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān)。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對特別重大、重大、較大事故進(jìn)行全國通報(bào)。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府的要求,依法組織或者參與事故調(diào)查工作。
第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極參加事故調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)選派具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系的人員參加事故調(diào)查工作。
參加事故調(diào)查工作的人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。
第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依照法律法規(guī),對事故責(zé)任企業(yè)實(shí)施吊銷資質(zhì)證書或者降低資質(zhì)等級、吊銷或者暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款等處罰,對事故責(zé)任人員實(shí)施吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊證書或者責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或者暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書、罰款等處罰。
第十五條 對事故責(zé)任企業(yè)或者人員的處罰權(quán)限在上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的,當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后15日內(nèi),逐級將事故調(diào)查報(bào)告(附具有關(guān)證據(jù)材料)、有關(guān)人民政府批復(fù)文件、本部門處罰建議等材料報(bào)送至有處罰權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
接收到材料的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依照法律法規(guī),對事故責(zé)任企業(yè)或者人員實(shí)施處罰,并向報(bào)送材料的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋處罰情況。
第十六條 對事故責(zé)任企業(yè)或者人員的處罰權(quán)限在其他省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的,事故發(fā)生地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告(附具有關(guān)證據(jù)材料)、有關(guān)人民政府批復(fù)文件、本部門處罰建議等材料轉(zhuǎn)送至有處罰權(quán)限的其他省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
接收到材料的其他省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依照法律法規(guī),對事故責(zé)任企業(yè)或者人員實(shí)施處罰,并向轉(zhuǎn)送材料的事故發(fā)生地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋處罰情況,同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行督辦。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對重大、較大事故查處工作進(jìn)行督辦,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對一般事故查處工作進(jìn)行督辦。
第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的企業(yè)和工程項(xiàng)目吸取事故教訓(xùn)、落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布事故責(zé)任企業(yè)和人員的處罰情況,接受社會監(jiān)督。
第二十條 對于經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為非生產(chǎn)安全事故的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在事故性質(zhì)認(rèn)定后10日內(nèi),向上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送有關(guān)材料。
第二十一條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,通過“全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地報(bào)送事故簡要信息、事故調(diào)查信息和事故處罰信息。
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期總結(jié)分析事故報(bào)告和查處工作,并將有關(guān)情況報(bào)送上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對事故報(bào)告和查處工作進(jìn)行通報(bào)。
第二十三條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本規(guī)程制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。
第四篇:房屋市政工程生產(chǎn)安全事故等級
房屋市政工程生產(chǎn)安全事故等級
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直
接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或
者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者
1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000
萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第五篇:2013年一季度房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)
2013年一季度房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)
建安[2013]10號
一、總體情況
2013年一季度,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故82起、死亡110人,比去年同期事故起數(shù)增加16起、死亡人數(shù)增加30人,同比分別上升24.24%和37.50%。
2013年一季度,全國有25個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故,其中云南(10起、15人)、浙江(9起、10人)、河南(6起、10人)、甘肅(6起、7人)、江蘇(5起、7人)、安徽(4起、11人)、廣西(4起、5人)、貴州(4起、5人)、廣東(4起、3人)、湖南(3起、5人)、北京(3起、3人)、上海(3起、3人)、福建(3起、3人)、湖北(3起、3人)、江西(2起、5人)、山東(2起、3人)、內(nèi)蒙古(2起、2人)、四川(2起、2人)、河北(1起、2人)、天津(1起、1人)、海南(1起、1人)、重慶(1起、1人)、陜西(1起、1人)、新疆(1起、1人)、新疆兵團(tuán)(1起、1人)。
2013年一季度,全國有14個地區(qū)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,其中甘肅(起數(shù)上升500%、人數(shù)上升600%)、貴州(起數(shù)上升300%、人數(shù)上升150%)、山東(起數(shù)上升100%、人數(shù)上升200%)等地區(qū)上升幅度較大;河南(起數(shù)增加6起,人數(shù)增加10人)、浙江(起數(shù)增加4起,人數(shù)增加4人)、云南(起數(shù)增加3起,人數(shù)增加8人)等地區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)增加較多。
二、較大及以上事故情況
2013年一季度,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故6起、死亡24人,比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人,同比分別上升100.00%和84.62%;未發(fā)生重大及以上事故。
2013年一季度,全國有5個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故,其中云南發(fā)生2起,安徽、江西、河南、湖南各發(fā)生1起,分別是:安徽安慶桐城市盛源財(cái)富廣場一期項(xiàng)目工程,在中廳混凝土澆筑過程中,發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,造成8人死亡;江西上饒德興市會展及演藝中心工程,在中廳頂部混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,造成4人死亡;河南周口市綜合客運(yùn)總站站務(wù)樓工程,在混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,造成3人死亡;湖南長沙市綠地中央廣場工程,施工過程中發(fā)生吊籃墜落事故,造成3人死亡;云南文山州水文水資源局文山分局業(yè)務(wù)辦公樓工程,在屋面裝飾花架混凝土澆筑時(shí),發(fā)生模板支撐體系坍塌事故,造成3人死亡;云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項(xiàng)目工程,在塔吊安裝過程中上部結(jié)構(gòu)發(fā)生傾覆事故,造成3人死亡。
三、事故類型情況
2013年一季度,房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分,高處墜落事故43起,占總數(shù)的52.44%;坍塌事故17起,占總數(shù)的20.73%;物體打擊事故12起,占總數(shù)的14.63%;起重傷害事故5起,占總數(shù)的6.10%;機(jī)具傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故5起,占總數(shù)的6.10%。
2013年一季度共發(fā)生6起較大事故,其中模板支撐體系坍塌事故4起,死亡18人,分別占較大事故總數(shù)的66.67%和75.00%;起重機(jī)械傷害事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數(shù)的16.67%和12.50%;吊籃墜落事故1起,死亡3人,分別占較大事故總數(shù)的16.67%和12.50%。
四、形勢綜述
2013年一季度,全國房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,全國房屋市政工程事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有所增加,特別是較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期有較大上升。模板支撐體系和建筑起重機(jī)械仍是房屋市政工程領(lǐng)域發(fā)生較大及以上事故的最主要危險(xiǎn)源,需要引起高度重視。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,特別是事故多發(fā)、頻發(fā)的地區(qū),要根據(jù)本地安全生產(chǎn)狀況,認(rèn)真調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等文件要求,針對存在的問題采取切實(shí)有效的措施,并注重加強(qiáng)監(jiān)督檢查和事故處理,督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)安全主體責(zé)任,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作。我部將適時(shí)對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,進(jìn)一步促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會
2013年4月15日