第一篇：環(huán)境保護及水土保持獎懲辦法ok

中鐵二十一局集團白云至龍里北鐵路工程指揮部第四項目部

環(huán)境保護及水土保持獎懲辦法

第一章 總 則

第一條、白云至龍里北線路是貴州環(huán)境、水土、生態(tài)保持流失預防保護區(qū)，保護好自然生態(tài)環(huán)境，保護好大自然是我們施工當中一項很重要的工作。

第二條、為將本工程建設成為一條“高起點、高質(zhì)量、高標準”的綠色環(huán)保鐵路，實現(xiàn)文明施工和全段創(chuàng)優(yōu)，特制定本辦法。

第二章 目 標

第三條、環(huán)境保護和水土保持的范圍為本工程的設計范圍，含主體工程、臨時工程的施工場地、施工營地、施工引入便道、砂石料場、施工機器營地及其臨近受影響的范圍。

第四條、環(huán)境保護及水土保持重點對象為沿線的原始地貌景觀、河流源頭水質(zhì)、地表植被、地表土壤及水土保持功能。

第五條、環(huán)境保護及水土保持工作貫穿工程建設期的施工準備階段，施工期以及竣工驗收階段。

第六條、本工程環(huán)境保護及水土保持目標為：各級環(huán)保和水保組織機構(gòu)建立健全率達百分之百；專職環(huán)保工程師和監(jiān)察員持證上崗率達百分之百；臨時生活區(qū)、生活垃圾處理及施工現(xiàn)場符合有關環(huán)保水保規(guī)定，檢查驗收率為百分之百；建立嚴格的檢查制度，抓好落實，制度和責任履行率達百分之百。

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第七條、嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護和水土保持的國家法律、法規(guī)和施工技術細則規(guī)定的強制性條款；嚴格執(zhí)行新建鐵路白云至龍里北水土保持方案報告書，認真貫徹白云至龍里北鐵路工程指揮部制定的環(huán)境保護和水土保持措施。貫徹：“預防為主、保護優(yōu)先、開發(fā)和保護并重”的原則無條件接受環(huán)保、水保、林業(yè)等部門及環(huán)境的監(jiān)督、檢查和指導，采取可靠措施做好施工中的環(huán)保水保工作。堅持同時設計、同時施工、同時恢復驗收的三同時原則。施工中的環(huán)境保護和水土保持監(jiān)控項目與監(jiān)控結(jié)果滿足設計文件及有關規(guī)定，將環(huán)境保護工作貫穿于施工項目管理的全過程。

第三章 具體內(nèi)容及要求

第八條、各工班要建立健全環(huán)境保護和水土保持機構(gòu)，配備必要的專{兼}職水保，成立以項目經(jīng)理林昌貴為首的環(huán)境及水保領導小組。

第九條、結(jié)合本段工程特點和環(huán)境特征，建立完善管理方法，制定嚴格的檢查制度，加強監(jiān)控、強化監(jiān)督。隊部每月定期對環(huán)保和水保檢查一次，工班每旬進行一次施工檢查，其余時間不定期檢查，做到有計劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進行檢查。

第十條、針對管段特點，重點抓好施工現(xiàn)場布置、營地環(huán)境衛(wèi)生、砂石料場、隧道棄渣場、施工引入便道等方面環(huán)保及水保工作。施工中做到文明施工，防止和減輕施工過程中產(chǎn)生的粉塵、噪音、振動、廢料、等對周圍環(huán)境的污染和危害。

第十一條、施工道路應根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件因地制宜，開工前進行

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現(xiàn)場優(yōu)化，嚴格限定引入便道數(shù)量和寬度，避免對原始地表大范圍的擾動；各種機器車輛固定行車路線，不得隨意下道行駛；揚塵嚴重的施工路段、運輸便道應及時灑水。

第十二條、施工現(xiàn)場及營地設置醒目的標志牌、邊界線，嚴格限制施工人員活動的范圍和機器作業(yè)的范圍及行進線路，不得侵占林地，盡可能不占用植被發(fā)育草地，嚴格施工人員獵捕和采摘、踐踏及隨意鏟除植物。

第十三條、生活污水要設置污水沉淀池，并經(jīng)處理后采用散排的形式用于施工降塵；生產(chǎn)和生活垃圾應統(tǒng)一分類{可降解和不可降解}收集，不可降解垃圾及時清運至垃圾場處理，可降解垃圾在指定位置進行及時填埋

第十四條在河灘采料時應制定合理的開采計劃和恢復措施，堅持隨采隨平整的原則，及時做好河道疏通工作，采砂場應設置污水沉淀池，洗砂廢水凈化后重復利用或排放。

第十五條、含有害物質(zhì)的施工物料不得堆放在河流附近，并采取措施防止污染水體；橋梁施工中應采取措施防止石油類等污染物排入水體，對樁基施工中的泥漿廢水必須加強施工過程控制，泥漿廢水采用靜置沉淀法進行固液分離，沉渣出的水應重復利用或用于降塵、綠化。

第十六條、隧道棄渣應做到“隨棄隨運”，擋渣墻應在施工準備階段完成，以滿足“先擋后棄”的水土保持要求。

第十七條、橋梁施工嚴格按永久種征地界限施工，不得超出征地界

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限施工，保護好自然生態(tài)環(huán)境。

第十八條、施工完畢后，對施工營地、施工場地必須進行徹底清理，清除各種生活、生產(chǎn)垃圾，并平整恢復場地。

第四章 獎 罰

第十九條、在項目部的日常工作檢查中，凡發(fā)現(xiàn)有違反環(huán)境保護及水土保持規(guī)定的單位，環(huán)保工程師將現(xiàn)場口頭責令其整改，二次檢查仍存在同一個問題，項目部環(huán)保部將下發(fā)整改通知書，通知書遞達仍達不到整改要求的單位，項目部將給予內(nèi)部通報，并對責任單位和個人實施經(jīng)濟處罰。

第二十條、凡擅自增設場地、取棄渣場及便道等占地面積的，以及在植被保護、林地保護、水土保持等方面措施不到位的，項目部將視情況給予通報或罰款。

第二十一條、被建指環(huán)保部門通報或下達整改通知的單位，項目部將給予責任人罰款伍百元，責任工班罰款伍仟元。

第二十二條、被地方環(huán)保部門通報通報或罰款的單位，項目部將給予責任人罰款壹仟元，責任工班罰款壹萬元。

第二十三條、因野蠻施工破壞環(huán)境而被媒體暴光的單位，項目部將給予責任人罰款壹仟伍元，責任工班罰款壹萬伍仟元，并不得參加項目部年終綜合評比。

第二十四條、受到建指通報表彰、地方環(huán)保部門書面表揚的單位，項目部將給予作業(yè)隊獎勵1000—3000元，給責任人獎勵500—1500元。

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第五章 附 則

第二十五條、本辦法未盡事宜，按建指、地方有關規(guī)定及通知執(zhí)行。第二十六條、本辦法由隊部安全質(zhì)量環(huán)保部負責解釋。第二十七條、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：環(huán)境保護及水土保持管理辦法

環(huán)境保護及水土保持管理辦法

拌合站、制梁場等及其臨近受影響的范圍。

第六條學習環(huán)保水保知識，強化環(huán)保水保意識，重視環(huán)

保水保工作，集團公司指揮部及所屬項目部全體職工都有保護

和改善環(huán)境的義務，對損害環(huán)境及水土保持的行為有權提出批

評，檢舉和報告。

第二章管理機構(gòu)

第七條為了加強貴廣鐵路工程項目的環(huán)境保護及水土

保持領導，集團公司指揮部成立環(huán)保水保領導小組，所屬項目

部都要相應成立環(huán)保護水保組織機構(gòu)。

第八條集團公司指揮部配專職環(huán)保水保工程師1人，所

屬項目部要配專職環(huán)保水保工程師1-2人，工程隊配專（兼）職環(huán)保水保管理員，并保持相對穩(wěn)定。

第九條集團公司指揮部對全標段環(huán)保水保工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，所屬項目部對本管區(qū)環(huán)保水保工作實施統(tǒng)一監(jiān)督

管理，一級保一級，層層負責。

第十條環(huán)保水保主管部門的職責

㈠認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關環(huán)境保護及水土保持的法律法規(guī)和建設、設計單位制定的環(huán)境保護及水土保持標

準，并對貫徹執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。

㈡組織開展環(huán)保水保宣傳教育，環(huán)保水保檢查，發(fā)現(xiàn)問題

及時提出建議和整改措施，并實施環(huán)保水保獎罰事宜。

㈢負責施工標段（區(qū)）內(nèi)的環(huán)境污染及水土流失防治與管

理，調(diào)查處理環(huán)境污染及水土流失事故和糾紛。

㈣負責會同地方環(huán)境保護及水土保持部門做好自然生態(tài)

環(huán)境和水土資源的保護。

㈤負責做好環(huán)保水保措施實施記錄、工作匯報及報告。

㈥收集、整理環(huán)保水保資料及文檔管理，做好竣工驗收工

作。

㈦完成領導交辦的有關環(huán)保水保工作其它事宜。

第三章環(huán)境保護

第十一條集團公司指揮部所屬項目部應對施工管區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境進行綜合調(diào)查和評價，建立環(huán)境因素清單，編制環(huán)

境保護措施，并上報集團公司指揮部。

第十二條保護好施工管區(qū)內(nèi)的環(huán)境、江域、河流、河道的植被，防止水土流失，禁止亂砍伐林木，亂挖砂采石、亂占

用耕地、破壞自然環(huán)境和自然資源的行為。

第十三條嚴格執(zhí)行國家和地方政府制定的“河道管理條

例”，在江域、河道、養(yǎng)殖區(qū)管理范圍內(nèi)禁止修建圍堤、阻水

修路、采砂取土、建房打井；設置攔水漁具、存放物料、開采

資源；棄置石渣、泥土、垃圾、排放污水和清洗車輛、容器。

水下爆破必須報經(jīng)地方政府行政主管部門批準。

第十四條嚴格執(zhí)行環(huán)境保護及水土保持與主體工程同

時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，取棄土

（碴）場必須按照“先攔后挖”、“先擋后棄”的原則進行施工，做好排水系統(tǒng)，使用后及時進行碾壓平整，邊坡處理，植被綠

化，防止水土流失。

第十五條禁止損毀河堤、護岸、閘壩等水工程建筑物和

防汛設施，水文監(jiān)測和測量設施。

第十六條加強森林保護，禁止毀林開墾和毀林采石、采

砂、采土以及其它毀林行為。在森林防火期內(nèi)，禁止在林業(yè)區(qū)

野外用火，珍惜具有特殊價值的植物資源。

第十七條保護地表和地下水資源，重點保護飲用水源，保持生活區(qū)和施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生，禁止向水體排放生活污

水，傾倒施工固體廢物和其它廢棄物。

第十八條在自然保護區(qū)、居民稠密區(qū)、風景名勝區(qū)和其

他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)，從事煙塵、粉塵作業(yè)，必須采取防塵

措施，防止大氣污染。

第十九條施工噪聲必須控制標準或采取其他有效的消

音措施，減輕、避免對周圍生活環(huán)境的噪聲污染。

第二十條施工便道要充分利用鄉(xiāng)村既有道路、農(nóng)用機耕路，便道寬度應符合運輸要求，設置醒目的警告警示標志、邊界線，嚴格機械車輛行走路線。施工便道盡量少占良田耕地，保護好鐵路用地范圍外的植被。

第四章污染防治

第二十一條集團公司指揮部及所屬項目部必須執(zhí)行國家、地方政府和上級有關環(huán)境保護法律法規(guī)、各項規(guī)章管理制度，防治廢氣、廢水、廢渣、煙塵、粉塵、噪聲、振動和其他有害物質(zhì)對環(huán)境的危害。

第二十二條施工機械、設備、車輛必須符合環(huán)境保護技術要求，禁止使用國家明令淘汰的嚴重污染環(huán)境的設備和工藝，不得將產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的設備轉(zhuǎn)移給其他單位和個人使用。

第二十三條施工需要焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體或運輸、裝卸粉塵物質(zhì)等，必須采取密閉措施或者有效的污染防治措施，減輕環(huán)境污染。

第二十四條橋梁鉆孔施工的泥漿按設計要求，應設置泥漿沉淀過濾池，防止泥漿外溢對周邊環(huán)境和水體的污染。

第二十五條施工現(xiàn)場和駐地應設置洗手間，生產(chǎn)、生活垃圾按指定地點分類存放，統(tǒng)一收集，妥善處理。

第二十六條破壞環(huán)境造成污染的單位和個人，將按照國家、地方政府有關法律、法規(guī)和政策，承擔恢復環(huán)境功能和消除污染危害責任，賠償經(jīng)濟損失。

第二十七條集團公司指揮部所屬項目部依照本辦法，針對本管區(qū)工程項目實際，制定出環(huán)境保護及水土保持方案實施細則。

第六章附則

第二十八條本辦法由集團公司指揮部協(xié)調(diào)環(huán)保部負責解釋。

第二十九條本辦法從發(fā)布之日起實行。

二○○九年一月十六日

第三篇：環(huán)境保護及水土保持管理實施細則

環(huán)境保護及水土保持管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為了加強環(huán)境保護和水土保持（簡稱環(huán)水保）工作，實現(xiàn)項目建設經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一，強化環(huán)境保護和水土保持工作，及時落實環(huán)保、水保的設計和工程措施，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《環(huán)境保護法》、《水土保持法》和《文物保護法》等，特制定本細則。

第二章 機構(gòu)和職責

第二條為切實做好項目環(huán)境保護和水土保持工作，成立環(huán)境保護和水土保持工作領導小組：

組 長：項目負責人 副組長：分管領導 成 員：各部門負責人

辦公室設在安全環(huán)保部，負責日常管理工作。

第三條 環(huán)境保護和水土保持工作領導小組主要工作職責：

（一）負責傳達國家、地方法律法規(guī)和上級有關環(huán)境保護和水土保持的要求；

（二）全面負責項目環(huán)境保護和水土保持管理工作，對重大環(huán)境問題進行決策。

（三）負責組織審批項目環(huán)境保護和水土保持管理目標、管理計劃、管理方案。

（四）負責組織環(huán)境保護和水土保持檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（五）組織開展環(huán)水保合規(guī)性評價，分析環(huán)境保護和水土保持工作落實情況。

（六）負責聯(lián)系地方對環(huán)水保驗收工作。

第四條安質(zhì)環(huán)保科負責組織項目環(huán)境因素識別、評價工作，負責制定項目環(huán)境保護和水土保持措施，負責檢查措施落實情況。

第五條 工程科負責施工便道、場區(qū)道路、施工場地周圍及便道等環(huán)境方案制定及處理。負責施工現(xiàn)場環(huán)境設施的設計及取棄土場的規(guī)劃。

第六條機料科負責砼拌合站環(huán)境保護工作，以及各種機械尾氣、廢油、噪音等環(huán)境影響因素的控制。

第七條 綜合辦公室負責對生活垃圾、污水排放、用氣等環(huán)境因素的控制。

第三章 工作重點和措施

第八條 保護生態(tài)環(huán)境，防治水土流失。嚴格按設計核準的用地界和國土資源局批準的臨時用地范圍開展施工作業(yè)活動，不得隨意開挖、碾壓界外土地。合理規(guī)劃施工便道及施工設施，盡量減少占地數(shù)量。

（一）在施工過程中，要根據(jù)設計要求，重點落實責任范圍內(nèi)取、棄土場及臨時工程的水土保持工作，防止責任范圍外的鄰近區(qū)域因工程施工和排水工程可能引起的水土流失；

（二）嚴格按照設計指定位置和數(shù)量取土，不得隨意改變設計。若確需改變?nèi)?、棄土位置必須?jīng)設計單位、國土部門審查同意，重新設計，按照變更設計審批程序批準后方可實施。設立施工機械專用通道，避免機具大面積碾壓和人為破壞植被及原地貌。

（三）施工中取棄土用地位置及大、小臨工程、排污等嚴格按設計文件和有關要求組織實施，并在施工過程中采取有效的防范措施，取土時要按設計指定位置或選擇荒地、坡地取土，并沿自然坡度順直開挖，對表層含有較高有機植物的種植土，要選擇好臨時堆放地點，將表土臨時堆置，必要時，采取防止水蝕的措施，以便復耕使用。避免和減少由于施工方法不當引起對環(huán)境的污染和破壞。

（四）對取土場的防護要根據(jù)取土量的不同采取植被恢復、復耕等措施，對棄土場的防護要將土地整治同植物措施相結(jié)合。按設計完成防護設施后，經(jīng)當?shù)卣恋亍⑺２块T驗收簽發(fā)合格證書，及時交還地方政府。做到用完一塊，交還一塊，完成一處，交付一處。

（五）認真按設計的防護工程施工，做到防護工程與主體工程進度協(xié)調(diào)配套施工。

1．取土場坡面符合設計要求，坑面平整，水路暢通。2．路基防護工程要根據(jù)路基成型情況及時安排施工，盡量縮短裸露時間，減少水力侵蝕。

3．要注重路基排水工程，使排水構(gòu)筑物與橋涵、隧道、農(nóng)田水利等排水構(gòu)筑物順聯(lián)，避免沖刷下游農(nóng)田和道路等設施。

4．橋梁及涵洞工程施工過程中廢棄的土石不允許在沿河、溝等隨意堆置，避免棄土堵塞或壓縮河道，確實有困難的，要跟河道管理部門達成協(xié)議。施工完成后，須及時清理施工現(xiàn)場，河道內(nèi)臨時圍堰要及時拆除，棄土、棄石等固體物、輸送到岸上妥善處理。按設計標準保質(zhì)保量做好河道內(nèi)的導流堤工程，保護好溝谷、河道的自然暢通，防止積淤或沖刷，避免水土流失堵塞下游河床。任何臨時建筑不得在河流淺灘附近設置。

5．永久用地范圍內(nèi)的裸露地表和臨時用地使用完工后，按設計要求采取工程措施覆蓋，防止水土流失。對天然形成的排水系統(tǒng)加以保護，不得隨意改變，必要時修建臨時水渠、水溝、水管等。

（六）對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)污水，采用沉淀池等處理方式，經(jīng)沉淀處理后有組織地排放；維護保養(yǎng)好施工機械，避免施工機械運轉(zhuǎn)和維修時油品的跑、冒、滴、漏，防止油污染地表水土，含油施工廢水采用隔油池過濾等有效措施加以處理，不超標排放，防止污染周圍水土環(huán)境，嚴禁將施工廢水與生活污水直接排入河流和渠道。

（七）生產(chǎn)、生活房屋的四周設通暢的排水系統(tǒng)，并對空地進行綠化。施工駐地的生活污水采取化糞池處理，經(jīng)凈化處理達到排放標準后方可排放，嚴禁未經(jīng)處理隨意排放。

（八）合理安排施工順序與時間，合理規(guī)劃施工用地，減少對環(huán)境的影響，做到環(huán)保與施工同步，恢復措施緊跟。施工后及時平整清理、恢復植被，完善排水系統(tǒng)、清除施工垃圾。

第九條 水污染防治

（一）施工期間的超標廢水，要進行隔油沉淀處理。達到國家標準后才能排放。施工機械設備檢修、停放場地應設置廢油回收設施，防止燃油滴漏污染環(huán)境。

（二）生活污水要根據(jù)污水總量結(jié)合現(xiàn)場情況進行適當處理后排放，不得隨意亂排。工程永久性的污水處理設施，如化糞池、沉砂池、隔油地、沉淀池、生化處理設備等，要嚴格按照設計和規(guī)范施工，工程竣工時符合驗標評定要求。

第十條 大氣污染防治

（一）為防止粉塵污染，物料運輸施工便道盡量利用既有便道，新辟施工便道路面鋪設碎石加強，施工車輛不能離道任意行駛。配置灑水車，及時對便道或施工場地內(nèi)進行灑水，抑制揚塵。碴、土等散裝貨物裝載拍平壓實，覆蓋苫布，減少遺撒，防止運輸揚塵影響周圍空氣環(huán)境、周圍植被和農(nóng)作物。

（二）不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒含有毒、有害化學成分的廢料、油氈、油漆、垃圾等，防止有害氣體污染環(huán)境。必須時，要采取有效的保護措施和選擇通風順暢的地點，嚴禁在村莊、城鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)進行上述施工作業(yè)行為。

第十一條 噪聲污染防治

（一）各施工地點及設備采用低噪音設備和消聲減振等措施，防止噪音污染，在施工場地布置時，對鋼筋加工、混凝土拌合、構(gòu)件預制場地、大型施工機械設備盡可能布置在遠離學校、居民區(qū)等敏感區(qū)域，在比較固定的機械設備附近，修建臨時隔音棚，維護保養(yǎng)好機械，減少噪音傳播。機械車輛途經(jīng)施工生活區(qū)或鄰近村莊時應減速慢行，禁止鳴笛。

（二）施工期間，嚴格執(zhí)行《環(huán)境噪聲污染防治法》和《建筑施工場地噪聲限值》中的有關規(guī)定，采取有效措施，施工機械要盡量避免夜間擾民施工，施工時盡量采用低振動、低噪聲的機械，合理安排作業(yè)時間，夜間禁止在居民區(qū)附近施工。使噪聲對周圍環(huán)境的影響降到最低限度。

第十二條 固體廢棄物污染防治

（一）生活區(qū)設置垃圾收集地，設專人管理，并按指定地點定期清倒。妥善集中處理不可降解的物品包裝袋，不隨地丟棄。

（二）施工車輛在便道、公路上運送碴、土和建筑垃圾等散裝貨物時，裝載須拍平壓實，覆蓋苫布，避免泄露、遺撒，防止固體廢物污染環(huán)境。

第四章 日常管理

第十三條進場后，安全環(huán)保科會同工程科、綜合辦公室、機料科等相關部門進行環(huán)境因素識別，形成重要環(huán)境因素清單，制定環(huán)境保護措施方案。第十四條安全環(huán)?？萍訌娙粘－h(huán)水保措施落實情況的檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)問題及時向項目部環(huán)水保工作領導小組匯報，并下發(fā)整改通知書，并及時督促整改落實。

第十五條 項目經(jīng)理每月組織一次環(huán)水保工作檢查，檢查項目環(huán)水保措施落實情況，驗證環(huán)水保管理體系運轉(zhuǎn)情況，檢查完后及時通報檢查情況，對存在問題責成相關部門制定措施，限期完成整改。

第十六條 項目部每年對項目的環(huán)保、水保工作做一次全面的檢查和總結(jié)。

第五章 驗 收

第十七條 對照設計說明，開列環(huán)境保護和水土保持工程清單，提供環(huán)境保護和水土保持工程竣工合格證明資料，匯總當?shù)丨h(huán)境保護和水土保持部門簽發(fā)的單項工程環(huán)保、水保合格證書，形成項目合規(guī)性評價報告，提出環(huán)保、水保預驗收申請。施工過程中作好資料收集和整理，主體工程竣工后及時匯總編制環(huán)境保護和水土保持竣工文件，接受政府主管部門檢查驗收。

第六章 獎 懲

第十八條 發(fā)生環(huán)境污染、水土流失、文物破壞等方面的事件造成經(jīng)濟損失的施工單位，根據(jù)責任認定，承擔相應的刑事責任、經(jīng)濟損失，由此而造成的各項后續(xù)工程由施工單位負責施工或處理。

第十九條 施工中因環(huán)水保工作不到位，措施不落實，被地方主管部門等相關單位下發(fā)停工或整改通知單，及通報、曝光的，對責任施工單位處罰2000元至10000元的罰款。

第二十條 施工中由于環(huán)境問題，造成當?shù)厝罕娚显L、鬧事，造成惡劣影響的，對責任施工單位處以10000元至20000元的罰款。第二十一條 在竣工驗收或環(huán)保、水保部門驗收中，未達到環(huán)保、水保要求，影響整體工程竣工驗收的，由責任施工單位負責整改處理，承擔全部經(jīng)濟損失，并對責任施工單位處以10000元至20000元的罰款。

第二十二條 本細則從公布之日起實施，由安質(zhì)環(huán)保部負責解釋。

第四篇：環(huán)境保護及水土保持管理辦法(10.15)..

陜西華電榆橫煤化工有限公司可可蓋煤礦工程建設環(huán)境保護及水土保持管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

為全面保護和改善陜西華電榆橫煤化工有限公司可可蓋煤礦（以下簡稱可可蓋煤礦）礦井工程建設項目生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，防止污染和其它公害，根據(jù)國家工程建設“三同時”要求，對環(huán)境保護要全方位控制，全過程強化環(huán)保意識，特制定本辦法。

第二條

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月24日）、《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日）、《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（1994年11月22日）、《中國華電集團公司建設項目環(huán)境保護和水土保持“三同時”管理辦法》（中國華電科制[2010]1120號）、《中國華電集團公司環(huán)境保護管理辦法》（中國華電科制[2011]1109號）等有關法律法規(guī)，結(jié)合項目具體情況。

第三條 本辦法規(guī)定了可可蓋煤礦工程建設環(huán)境保護及水土保持的管理內(nèi)容、職責與要求、檢查與考核。環(huán)境保護及水土保持的管理部門為綜合科，負責基建期間的該項管理工作。

第四條

本辦法適應于可可蓋煤礦基建期間的環(huán)境保護及水土保持管理；本礦各部門及參建單位，必須遵守本管理辦法。

第二章

管理機構(gòu)及職責 第五條

成立環(huán)境保護與水土保持工作領導小組，礦長任組長，副礦長、總工程師任副組長，各副總工程師、工程科科長、安監(jiān)科科長、綜合科科長、監(jiān)理總工程師、參建單位負責人任組員。

第六條

領導小組職責

1.貫徹執(zhí)行國家、地方環(huán)境保護方針政策、法律、法規(guī)和標準，并依據(jù)環(huán)境保護的有關規(guī)定建立健全工程環(huán)境保護管理制度。

2.編制煤礦環(huán)境保護及水土保持計劃并采取行之有效的保護與治理措施?；I集安排環(huán)境保護和水土保持資金，應遵照“統(tǒng)籌安排，治理重點，收效明顯”的原則，優(yōu)先保證重點項目。

3.每季度召開研究和決策礦重大環(huán)境問題的會議。4.與當?shù)卣h(huán)境保護部門聯(lián)系，組織實施上級下達的環(huán)境污染治理項目和環(huán)境保護科研項目。

5.負責可可蓋煤礦環(huán)境影響評價、水土保持和環(huán)?！叭瑫r”工作。

6.負責環(huán)境保護技術監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保統(tǒng)計工作。7.處理工程建設中的環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞和污染糾紛，并及時向上級報告情況。

8.落實工程建設中環(huán)境保護科技創(chuàng)新的組織實施，環(huán)?？萍汲晒耐茝V應用。

第七條

綜合科職責 1.宣傳貫徹國家環(huán)保法規(guī)，組織制定本單位環(huán)保規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2.做好環(huán)保統(tǒng)計工作，建立統(tǒng)計臺賬，管好技術檔案。3.推廣環(huán)保先進經(jīng)驗，交流環(huán)保情況信息。4.有計劃地培訓環(huán)保人員，不斷提高業(yè)務水平。第八條

施工單位職責

1.嚴格執(zhí)行施工環(huán)境保護與水土保持管理的要求。2.對所承擔工作可能造成環(huán)境污染的因素進行識別。3.對所承擔施工范圍內(nèi)的環(huán)境保護負責。4.對所承擔環(huán)保工程的安全、質(zhì)量、進度負責。

第三章

管理規(guī)定

第九條

施工現(xiàn)場要求

1.參建單位在所給定的場地內(nèi)建造臨時建筑（如工棚、貨場、住宅和辦公室）時，要符合環(huán)境保護和水土保持方面的要求。參建單位不得在給定的場地外私建、亂建臨時建筑和設施，或堆放設備、材料，更不允許占有道路、綠地作為施工場地，必要時，需經(jīng)環(huán)保辦公室或環(huán)保管委會批準。

2.參建單位對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的防火、防洪管路和排水系統(tǒng)的暢通以及保持良好的施工環(huán)境負責。對建筑垃圾、生活垃圾及各種污水排放都要妥善處理，不得隨意亂堆、扔、放、排。

3.參建單位必須保持分管范圍內(nèi)道路設施完整，路面清潔，確保道路無揚塵、排水溝暢通；施工道路有塵土時，應進行灑水潤濕。

4.按土方平衡施工原則在廠區(qū)內(nèi)取棄土，不得隨意取棄土，更不得以商品轉(zhuǎn)賣其他單位。取棄土必選嚴格按規(guī)定的地點和路線進行，施工機具和車輛要嚴格管理，不得產(chǎn)生大量揚塵和拋灑路面,不得亂堆棄土，堵塞道路和排水系統(tǒng)。

5.工程建設中嚴格遵守地方政府關于施工噪聲的規(guī)定，熱力系統(tǒng)管道吹管時，必須得到地方政府環(huán)保部門的允許，必要時需在當?shù)孛襟w進行公告，以便最大限度地減少對周邊居民正常生活的影響。

6.施工單位所承擔的工程項目施工完畢并經(jīng)驗收后，應立即撤離施工現(xiàn)場，其所建臨時建筑和各項設施應在兩個月內(nèi)拆除或由項目管理辦公室按規(guī)定合理調(diào)配給其他施工單位使用，不得借故拖延或私自處理。

第十條

建筑生活廢料管理要求

1.施工現(xiàn)場應保持清潔，每天工作結(jié)束時要對施工現(xiàn)場進行清理做到文明施工。

2.在工地現(xiàn)場要分別設置生產(chǎn)、生活垃圾集中堆放場，定期或不定期地運至規(guī)定的垃圾處理場。

3.對影響環(huán)境保護的因素，要設專人管理并按有關規(guī)定辦理，包括:油漆容器、廢機油、油污廢棄物、污水排放、吹管噪聲的影響、資源能源的浪費、一般固體廢棄物、廢硅酸鋁制品、廢 巖棉制品、燃油機械及機動車廢氣的排放、射線的泄漏、危險品的泄漏、易燃易爆物、石棉制品等。

4.垃圾外運時，運輸車輛密封良好，保證道路的清潔衛(wèi)生。5.自覺接受地方政府及其監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，對國家規(guī)定的監(jiān)督檢查項目，要在規(guī)定的時間內(nèi)向政府部門報驗并做好受檢準備。

第十一條

生活區(qū)管理要求

1.參建單位在所給定的地點內(nèi)建造生活區(qū)（住宅、辦公區(qū)）時，包括位置、外形、建筑標準、管線和環(huán)境保護（水土保持）設施，必須專項報請業(yè)主單位批準后方可施工。

2.參建單位不得在其給定的場地外私建、亂建臨時建筑和設施，或堆放設備、材料，更不允許占用道路、損壞綠地等。

3.參建單位對其所占場地內(nèi)的消防管路、防洪和排水系統(tǒng)的暢通以及保持良好的生活環(huán)境負責。對建筑垃圾、生活垃圾及各種污水排放都要妥善處理，不得隨意亂放亂排。

4.煤礦負責管理施工總平面。各參建的單位對有關生活場地的使用、臨時設施的建設、現(xiàn)場道路及各種力能供應管線的布置，防火、防洪、排水等措施的實施，必須接受環(huán)保辦公室的監(jiān)督和管理。

5.工程建設需停汽、停水時，應事先提前兩天通知各參建單位，以便做好施工、生活安排。意外發(fā)生斷水、斷汽、斷電事件時，各參建單位要積極配合，服從業(yè)煤礦的統(tǒng)一指揮，采取積極 措施，在短期內(nèi)予以恢復。

6.按規(guī)定設置消防水系統(tǒng)，在生活變壓器等重點防火部位要配備一定數(shù)量的消防器材，同時保持與地方消防部門聯(lián)系。

7.公共廁所指定專人清理，夏季定期噴灑防蠅、滅蠅藥物，避免其污染環(huán)境，傳播疾病。

8.生活污水要排入污水系統(tǒng)，防止污染水體和環(huán)境。9.施工單位在生活區(qū)要設立職工醫(yī)院或醫(yī)務室，配備一定數(shù)量的醫(yī)生、護理人員，配備必要的醫(yī)療急救設施和常備藥品，并根據(jù)現(xiàn)場情況采取預防措施，杜絕流行性傳染疾病發(fā)作。

第十二條

礦井水、生活污水的處理及利用

1.礦井水、生活污水經(jīng)過專門的處理系統(tǒng)處理后，要達到國家《污水綜合排放標準》標準。井下排水經(jīng)混凝沉淀、機械加速澄清、過濾、消毒工藝處理后，一部分復用于選煤廠補充用水、灌漿用水；一部分再經(jīng)過自清洗過濾器、超濾、反滲透及消毒后用于場地消防用水、井下消防灑水；生活污水經(jīng)SBR及混凝、沉淀、過濾工藝深度處理后，全部復用于工業(yè)場地綠化、道路澆灑及部分選煤廠生產(chǎn)補充用水。

2.為保證現(xiàn)有的水處理設施正常運行，使生活污水和礦井水得到凈化處理、重新利用或達標排放，任何單位和個人禁止向水體傾倒油類、酸液、堿液或其他有毒廢液，禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾或其他廢棄物。

第十三條

固體廢棄物的處理 1.固體廢棄物可分為有毒、可回收利用、不可回收利用、辦公用品垃圾四類，各單位要對固體廢棄物分類、存放及處置，并進行標識。

2.物業(yè)管理單位負責辦公垃圾、職工單身宿舍生活垃圾、醫(yī)療垃圾的分類、存放和處置。對有毒的廢棄物如包裝袋、包裝箱、玻璃瓶以及其他容器，應分別存放，明確標識，防止二次污染。廢棄物應指定存放地點，并配備相應防雨、防泄漏等設施。辦公垃圾和生活垃圾應分別存放和處置。

3.各單位要制定清除廢棄物規(guī)定，落實具體清理人員和時間間隔。運輸廢棄物時，應確保不散撒、不混放、不泄漏，在運輸中一旦發(fā)生散撒泄漏，必須立即進行清理。

4.對可回收利用的廢棄物應根據(jù)情況及時回收利用，對不可回收利用的廢棄物應盡量減少產(chǎn)生量，對產(chǎn)生的廢棄物應盡量采取無害化處置。各單位后勤部門應做好廢棄物處理記錄，包括廢棄物的種類、數(shù)量、清理日期、清理人等。

第十四條

粉塵及污染防治 1.井下防治

（1）為確保井下空氣新鮮，通風區(qū)隊按照月度配風計劃，負責供風地點的風速、風量測量和通風設施安設；

（2）通區(qū)隊按照礦井月度作業(yè)計劃和井下分工，安裝維修井下防塵供水管路、維修防塵設施，各施工單位按規(guī)定使用，采煤工作面及回風巷100m范圍內(nèi)，由采煤隊按作業(yè)規(guī)程進行除塵； 掘進工作面所有范圍內(nèi)，由掘進隊按作業(yè)規(guī)程開展防塵工作；

（3）通風區(qū)隊對全負壓供風巷道按巷道沖刷制度進行除塵；按質(zhì)量要求，負責井下地點的粉塵取樣和測塵工作，并做好記錄；

（4）通防區(qū)隊、安全科及有關單位負責人負責現(xiàn)場防塵工作的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)防塵設施不能正常使用或巷道有粉塵積聚現(xiàn)象等情況時，要立即停產(chǎn)整改。

2.地面防治

（1）各單位要對地面及道路揚塵和灰渣揚塵的治理劃分責任區(qū)，明確治理責任和目標；

（2）嚴格控制向大氣排放含有有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵，確需排放的，要經(jīng)過凈化處理，不得在露天焚燒生活垃圾；

（3）對水泥庫水泥粉塵要采取治理措施，在運輸、裝卸過程中要采取密閉、覆蓋、噴淋等防護措施，對從事此工種的工人要給予相應的勞動保護；

（4）禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)，特殊情況下確需焚燒的，需報請有關部門批準；

（5）各單位要制定綠化規(guī)劃，逐步擴大綠化面積，凈化空氣，減少污染。與外委施工單位在簽訂合同時，應由施工單位負責對施工造成的大氣污染實施治理的條款。

第十五條

噪聲污染防治

1.礦區(qū)向周圍生活環(huán)境排放的工業(yè)噪聲，主要來源為：礦井 主通風機、空壓機、選煤設備等。

2.各單位應對產(chǎn)生噪聲源的設施、設備采取合理安排布局，加強設備潤滑和維護保養(yǎng)等有效措施，并制定和執(zhí)行相應作業(yè)指導書和設備檢查規(guī)范，以減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

3.礦界噪聲監(jiān)測標準：夜間不大于55dB(A)，白天不大于65dB(A)，各單位要根據(jù)測點分布情況，組織實施廠界噪聲的監(jiān)測和測量，并對監(jiān)測結(jié)果進行記錄，交流、保管。當監(jiān)測結(jié)果超過標準時，綜合科要在兩日內(nèi)以通知單的形式傳達到責任單位

4.對于新用設備的選型及更新設備選型方面，設備使用單位要選用噪聲低，減振效果好的設備。

5.產(chǎn)生噪聲源的單位要對產(chǎn)生噪聲設備采取降噪措施。6.噪聲污染防治設備、設施的使用單位要對設備、設施加強維護保養(yǎng)，確保正常運行。

7.各單位要對推進清潔生產(chǎn)工作加強領導，保證清潔生產(chǎn)工作順利開展。

第十六條

放射源管理

1.按照國家有關規(guī)定及防護條例制定放射源防護機構(gòu)及三級防護責任制，并按制度嚴格執(zhí)行。

2.按國家有關規(guī)定辦理放射源的申請許可證，對放射源定期監(jiān)測，對維護使用人員作定期體檢，以保證安全使用輸出器及工作人員的安全和健康。

3.放射源輸出器安裝拆卸、轉(zhuǎn)移、維修、測試由生產(chǎn)部及分 管技術人員進行，專業(yè)人員協(xié)同進行，其他人員不得任意進行。

4.射源輸出器使用場所必須設置防護設施，其入口必須設置放射性標志，以防他人隨意接近。

5.定期檢查放射源殼體上的閉塞塊(開關)性能，保證閉塞塊手柄轉(zhuǎn)動靈活，使放射源輸出器處于安全完好狀態(tài)。

6.放射源操作和維修人員必須經(jīng)過防護知識培訓，掌握放射防護技能，正確使用、維護放射源輸出器。

7.放射源輸出器周圍不得有易燃、易爆、腐蝕性物品，使用地點必須采用有效的防火、防泄漏的安全防護措施。

8.放射源輸出器殼體的封閉性能每隔三年進行一次檢測，并建立監(jiān)測記錄存檔。

9.放射源的封閉損壞或失效時要禁止使用。射線源部件損壞時，要在射線源周圍規(guī)定直徑范圍內(nèi)，設置警告標志禁止行人進入。

10.發(fā)生放射事故時，立即采取防護措施，保護事故現(xiàn)場，控制事故影響，并立即報告上級有關部門。

11.禁止對放射性物質(zhì)作拋棄處理。

12.放射源要有防盜設施并建立出入登記制度,保衛(wèi)部門要加強對放射源的保衛(wèi)巡查工作。

第四章

檢查與考核

第十七條

煤礦每年年終要對環(huán)境保護工作進行評比考核，對在環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的先進單位、先進集體和先進 個人給予表彰獎勵。

第十八條

隨意停運污染治理設施的，發(fā)現(xiàn)一次對單位處以20000元的罰款，根據(jù)責任大小對相關責任人處以500——3000元的罰款；未經(jīng)允許拆除污染治理設施的，對單位處以50000元的罰款，對相關責任人處以500—3000元的罰款。

第十九條 未按期完成環(huán)境保護與水土保持限期治理任務的，對責任單位處以50000元的罰款，并對相關責任人處以1000—3000元的罰款。

第二十條

利用滲坑、滲井、裂縫或稀釋等辦法排放有毒有害廢水，或在河床傾倒工業(yè)廢渣、垃圾和其它廢棄物的，對責任單位處以20000元的罰款，對相關責任人處以500—2000元的罰款。

第二十一條

隨意傾倒固體廢物、建筑和生活垃圾的，對責任單位處以10000—20000元的罰款，對相關責任人處以500—1000元的罰款。

第二十二條

綜合科組織有關部門人員根據(jù)工程開展情況，不定期對環(huán)境保護與水土保持實施情況進行檢查，對檢查出的問題落實有責任單位進行整改、考核，各項獎罰由綜合科負責落實，各種考核獎罰資金納入煤礦環(huán)境保護與水土保持專項帳戶管理。

第五章

附則

第二十三條

本辦法自發(fā)布實施之后，如與國家、本省、集團公司、華電煤業(yè)、公司現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件 有抵觸，從其規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

本辦法由綜合科負責解釋。第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：環(huán)境保護及水土保持管理辦法

環(huán)境保護及水土保持管理辦法

拌合站、制梁場等及其臨近受影響的范圍。

㈡組織開展環(huán)保水保宣傳教育，環(huán)保水保檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議和整改措施，并實施環(huán)保水保獎罰事宜。

㈢負責施工標段（區(qū)）內(nèi)的環(huán)境污染及水土流失防治與管理，調(diào)查處理環(huán)境污染及水土流失事故和糾紛。

㈣負責會同地方環(huán)境保護及水土保持部門做好自然生態(tài)環(huán)境和水土資源的保護。

㈤負責做好環(huán)保水保措施實施記錄、工作匯報及報告。㈥收集、整理環(huán)保水保資料及文檔管理，做好竣工驗收工作。

㈦完成領導交辦的有關環(huán)保水保工作其它事宜。

修路、采砂取土、建房打井；設置攔水漁具、存放物料、開采資源；棄置石渣、泥土、垃圾、排放污水和清洗車輛、容器。水下爆破必須報經(jīng)地方政府行政主管部門批準。