第一篇：江蘇省核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全監(jiān)督規(guī)范.

江蘇省核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全監(jiān)督規(guī)范

一、編制依據(jù)

1.《中華人民共和國放射性污染防治法》

2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》

4.《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》（試行

被檢查人：

檢查機關(guān)：

檢查時間 年 月 日 時 分至 時 分

檢查地點：

檢查記錄：

被檢查人簽名： 輻射安全檢查人員

年 月 日 年 月 日

江蘇省環(huán)境保護廳制

附表三：

環(huán) 境 保 護 行 政 執(zhí) 法 文 書 編號：

輻射安全監(jiān)督意見書

被監(jiān)督人 法定代表人/負(fù)責(zé)人

地址

聯(lián)系電話

監(jiān)督意見：

被監(jiān)督人簽收： 環(huán)境保護行政機關(guān)名稱并蓋章

年 月 日 年 月 日

備注：本意見書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。

江蘇省環(huán)境保護廳制

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)核技術(shù)利用輻射安全

內(nèi)蒙古自治區(qū)核技術(shù)利用輻射安全

綜合檢查專項行動實施方案

為深入貫徹落實《關(guān)于開展全國核技術(shù)利用、鈾礦冶和放射性物品運輸輻射安全綜合檢查專項行動的通知》（環(huán)辦函〔2012〕283號）的要求，順利完成自治區(qū)工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實核與輻射安全監(jiān)管“嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、實之又實”的指示精神，進(jìn)一步拓展監(jiān)管工作的深度和廣度，全面提升核技術(shù)利用行業(yè)輻射安全和管理水平，強化核技術(shù)利用單位安全防護意識，落實責(zé)任，徹底消除潛在安全隱患，切實保障環(huán)境和公眾的安全。

二、工作目標(biāo)

（一）堅持“制度從嚴(yán)、審評從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)法從嚴(yán)”，確保核技術(shù)利用活動滿足法規(guī)要求。嚴(yán)肅查處“未批先建、拆分審批、久拖不驗”行為，對違法生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的行為予以處罰。進(jìn)一步核查放射源、射線裝置底數(shù)，杜絕無證運行情況，保證放射源和射線裝置發(fā)證率的“兩個100%”。

（二）以提高固有安全性為目的，全面排查消除安全隱患。有安全隱患的，應(yīng)限期整改；整改后仍無法滿足安全要求的，應(yīng)強制關(guān)停、退役；廢棄放射源應(yīng)及時收貯，徹底消除安全隱患。

（三）強化核技術(shù)利用單位的輻射安全主體責(zé)任和安全文化素養(yǎng)，提升安全和管理水平。要通過檢查，強化核技術(shù)利用單位的法定安全 責(zé)任主體意識，督促其深入開展輻射工作人員的培訓(xùn),加大培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)的覆蓋率，全面提高從業(yè)人員安全文化素養(yǎng)。要把隱患排查和總結(jié)經(jīng)驗結(jié)合起來，以開展專項行動為契機，總結(jié)和推廣輻射安全管理的良好實踐，大力培育核技術(shù)利用行業(yè)核安全文化素養(yǎng)。

（四）加大輻射安全監(jiān)管力度，促進(jìn)輻射安全和監(jiān)管工作邁上新臺階。健全和規(guī)范執(zhí)行各項法規(guī)、制度和工作程序,推動監(jiān)管工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，有效降低輻射事故的發(fā)生率，推動《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（環(huán)境保護部令第18號）貫徹落實，推動國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)）全面應(yīng)用。進(jìn)一步摸清廢舊金屬回收熔煉單位底數(shù)，對廢舊金屬回收熔煉單位輻射監(jiān)測儀器配備和使用情況進(jìn)行排查，減少再生金屬放射性污染事件的發(fā)生。以此次檢查為依托，摸清情況，掌握需求，推動《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》的落實。

三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 2.《中華人民共和國放射性污染防治法》 3.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 4.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 5.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》

6.《放射性同位素與射線裝置安全和許可管理辦法》 7.《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》

8.《關(guān)于開展核技術(shù)應(yīng)用、鈾（釷）礦和放射性物品運輸工作安全檢查的通知》 9.《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》 10.《環(huán)保部輻射安全和防護監(jiān)督檢查大綱》 11.《環(huán)保部輻射安全與防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》 12.其他核技術(shù)利用輻射安全相關(guān)管理和技術(shù)要求

四、檢查范圍

（一）核技術(shù)利用單位

對全區(qū)涉及放射性同位素以及射線裝置利用的單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，不留死角、確保無遺漏。在上述檢查基礎(chǔ)上，對放射性同位素生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口和射線裝置、含源設(shè)備生產(chǎn)（包括設(shè)計調(diào)試、維修）、銷售單位，未提交自查報告以及在日常監(jiān)督檢查中存在安全隱患的單位進(jìn)行重點檢查。

（二）廢舊金屬回收熔煉單位

摸清廢舊金屬回收熔煉單位底數(shù)，對廢舊金屬回收熔煉單位輻射監(jiān)測儀器配備和使用情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查。通過典型廢舊金屬回收利用中的放射性污染事件的經(jīng)驗反饋，幫助企業(yè)認(rèn)清開展輻射監(jiān)測的重要性，全面推進(jìn)廢舊金屬回收熔煉單位開展輻射監(jiān)測。

五、檢查內(nèi)容

參照《環(huán)保部輻射安全與防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》（36類核技術(shù)利用項目），全面排查工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、社會服務(wù)等領(lǐng)域銷售、使用（含收貯）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源，非密封放射性物質(zhì)，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的核技術(shù)利用單位的輻射安全情況。摸查廢舊金屬回收熔煉單位輻射監(jiān)測情況。

（一）核技術(shù)利用單位檢查內(nèi)容主要包括： 1.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，包括規(guī)范許可證管理，環(huán)評審批，竣工環(huán)保驗收，退役終態(tài)驗收，放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移審批，場所、環(huán)境及人員的輻射監(jiān)測，職業(yè)人員的輻射安全培訓(xùn)等。

2.輻射安全與防護設(shè)施運行管理情況，包括裝置及場所的分區(qū)布局，輻射防護設(shè)施，放射源安保設(shè)施、輻射防護監(jiān)測儀器和用品，警示標(biāo)志和工作狀態(tài)標(biāo)識，放射性廢物暫存或處理處置設(shè)施，以及必要的應(yīng)急裝備和物資等。

3.規(guī)章制度制定及落實情況，包括單位的輻射安全管理辦法（制度），放射性同位素利用設(shè)施運行操作規(guī)程、安全防護設(shè)施定期檢查和維護制度，輻射工作場所、環(huán)境及個人的輻射監(jiān)測制度，輻射工作人員培訓(xùn)管理規(guī)定，輻射事故應(yīng)急管理制度，廢舊放射源及放射性廢物管理制度，放射性同位素（射線裝置）銷售、使用管理制度等。

4.歷史上發(fā)生的輻射事件或事故應(yīng)急響應(yīng)和處理情況。本次核技術(shù)利用綜合檢查專項行動不僅要以從上4方面全面進(jìn)行，還要根據(jù)各地區(qū)特點做到重點突出、點面結(jié)合，做好以下工作：

一要注重規(guī)范許可證管理，進(jìn)一步核查放射源和射線裝置底數(shù)，核實輻射安全管理系統(tǒng)信息，做到帳、物和系統(tǒng)信息“三統(tǒng)一”。

二要抓好源頭和渠道控制，深入核查放射性同位素、含源裝置（射線裝置）生產(chǎn)、銷售單位的銷售活動是否依法開展，醫(yī)用放射性同位素來源是否合法，手續(xù)是否齊備。

三要強化重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，關(guān)注水泥、化工等行業(yè)使用工業(yè)在線核子儀表用放射源的安保，探傷、測井等移動源使用的安全，強化放射源定期盤存和移動源出入庫登記檢查與劑量監(jiān)測等要求，涉及放射同位素的企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”前要妥善處理放射性同位素。

四要推動廢舊放射源的處理和γ輻照裝置退役，督促廢舊放射源及時送貯，Ⅲ類及以上的廢舊放射源（超過使用壽期輻照源）應(yīng)返回出口國或生產(chǎn)廠家，推動關(guān)停輻照裝置退役和退役經(jīng)費的落實。

（二）廢舊金屬回收熔煉單位檢查內(nèi)容主要包括：

1.單位基本情況：基本信息、生產(chǎn)規(guī)模、廢舊金屬冶煉用量、回收渠道、熔煉方式等。

2.是否具有輻射監(jiān)測系統(tǒng)（或設(shè)備），輻射監(jiān)測系統(tǒng)（或設(shè)備）的類型和使用情況，3.是否有廢舊金屬進(jìn)廠（入爐）以及產(chǎn)品出廠的輻射監(jiān)測制度。4.輻射監(jiān)測人員配備情況等。

六、組織方案

為確保自治區(qū)核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項行動工作順利開展，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)各盟市開展專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項行動工作辦公室，負(fù)責(zé)制定實施方案，組織專項行動的具體實施、技術(shù)培訓(xùn)、督促檢查、材料整理和匯總、上報工作總結(jié)等。

（一）自治區(qū)環(huán)保廳成立核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：郝慶文 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳副巡視員 副組長：范樹陽 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳輻射管理處處長

張文利 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳輻射管理處副處長

朱新華 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站站站長 成 員： 各盟市環(huán)境保護局主管輻射的局領(lǐng)導(dǎo)

（二）專項行動工作辦公室。

主 任：范樹陽 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳輻射管理處處長 副主任：張文利 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳輻射管理處副處長

朱新華 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站站長

成 員：劉曉波 內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳輻射管理處

石 慧 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站副站長 隋文力 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站副站長 李懷樹 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站監(jiān)察科科長 劉瑛霞 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站核與輻射安全應(yīng)急

科科長

閆文柱 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站電離監(jiān)測科科長 任文軍 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站信訪稽查科科長 劉桂芳 內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站綜合技術(shù)科科長 李

溯

內(nèi)蒙古自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站辦公室主任 各盟市環(huán)保局輻射科科長

七、實施步驟及工作安排

按照國家環(huán)保部的統(tǒng)一部署，并根據(jù)我區(qū)的實際情況，本次專項檢查工作分為四個階段，起止時間為2012年3月28日-2012年11月15日。

（一）安排部署階段（2012年3月28日至2012年4月20日）1．內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作辦公室，下發(fā)專項行動文件和實施方案，正式啟動全區(qū)核技術(shù)利用綜合 檢查工作。

2.召開全區(qū)核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項行動工作部署及培訓(xùn)會議。安排部署專項檢查工作內(nèi)容，明確相關(guān)單位的職責(zé)，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

（二）排查整改階段（2012年4月21日至2012年7月31日）各盟市環(huán)保部門按照各自職責(zé)分工，全面實施已擬定的具體實施方案，對轄區(qū)內(nèi)的核技術(shù)利用輻射安全進(jìn)行全面排查，切實消除各類安全隱患。

1.核技術(shù)利用單位負(fù)責(zé)對各自所屬銷售、使用（含收貯）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源，非密封放射性物質(zhì)，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的輻射安全情況進(jìn)行自查總結(jié)。

2.各盟市環(huán)保部門按照自治區(qū)要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)銷售、使用（含收貯）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源，非密封放射性物質(zhì)，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類射線裝置開展現(xiàn)場專項排查工作，認(rèn)真填報《核技術(shù)利用輻射安全與防護監(jiān)督檢查表》。摸查本轄區(qū)域內(nèi)廢舊金屬回收熔煉單位輻射監(jiān)測情況的基本信息，進(jìn)行填表調(diào)查和匯總統(tǒng)計。

各盟市環(huán)保部門對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的輻射安全隱患，明確提出限期整改要求，對違法行為要立即查處。并對轄區(qū)內(nèi)的核技術(shù)利用單位應(yīng)做出綜合性評價，評價結(jié)果分為嚴(yán)格履行法律法規(guī)、履行了法律法規(guī)、基本履行法律法規(guī)、未履行法律法規(guī)四類。

各盟市環(huán)保局依據(jù)排查結(jié)果及時統(tǒng)計匯總，編寫核技術(shù)利用專項排查報告，于2012年6月15日前報送自治區(qū)專項行動工作辦公室。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳進(jìn)一步進(jìn)行現(xiàn)場專項排查、檢查工作，組織編寫內(nèi)蒙古自治區(qū)核技術(shù)利用輻射安全專項排查報告，于2012年7月31日前上報環(huán)保部。

（三）抽查評估階段（2012年8月1日至9月31日）

1.各盟市環(huán)保部門應(yīng)跟蹤限期整改及違法行為查處進(jìn)展等情況，切實保障轄區(qū)的輻射安全。

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳對各盟市專項行動實施情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研評估，對重點地區(qū)、單位進(jìn)行抽查。

（四）總結(jié)分析階段（2012年10月1日至11月15日）1.各盟市環(huán)保部門要認(rèn)真總結(jié)，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，切實制訂改進(jìn)措施，扎實抓好督辦，及時撰寫總結(jié)報告（內(nèi)容與格式見附），于10月30日前報送內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳。

2.自治區(qū)專項行動工作辦公室匯總?cè)珔^(qū)核技術(shù)利用綜合檢查專項行動情況，撰寫全區(qū)核技術(shù)利用綜合檢查專項行動總結(jié)報告，于11月15日前報送環(huán)境保護部。

聯(lián)系人：張文利 0471-4632071 *** 隋文力 0472-6995905 ***

附：

專項行動總結(jié)報告格式與內(nèi)容要求（建議）

一、格式要求

各盟市環(huán)保部門應(yīng)正式行文報送總結(jié)報告,并按照專項行動實施方案要求匯總相關(guān)信息（環(huán)境保護部8月底提供建議表格）。

二、主要內(nèi)容

（一）研究部署階段

1．專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置及專職人員和職責(zé)分工情況 2．工作動員、人員培訓(xùn)情況

（二）檢查整改階段 1．動用的人力、物力情況

2．專項行動情況匯總：現(xiàn)場檢查單位數(shù)量，檢查結(jié)果情況（核技術(shù)利用單位安全隱患發(fā)現(xiàn)及整改完成情況或整改計劃；限期整改單位、未通過整改驗收單位、強制關(guān)?；蛲艘蹎挝粩?shù)量；使用各類放射源數(shù)量，閑置廢棄放射源及送貯（Ⅲ類及以上放射源返回出口國）計劃和經(jīng)費落實情況；輻照裝置退役計劃和經(jīng)費落實情況；各廢舊金屬回收熔煉企業(yè)輻射監(jiān)測現(xiàn)狀及實施計劃等）。

（三）總結(jié)階段

1.轄區(qū)內(nèi)所有核技術(shù)利用單位情況，持證情況及督促整改或關(guān)停計劃；各核技術(shù)利用單位的基本信息（核技術(shù)利用項目情況，含放射源、非密封放射性物質(zhì)、射線裝置的使用情況；輻射工作人員情況；輻射防護監(jiān)測設(shè)備情況），輻射環(huán)境及個人劑量監(jiān)測情況,輻射工作人員培訓(xùn)情況（包括以文字、表格等資料和管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息錄入等網(wǎng)絡(luò)形式）。

2.盟市、旗縣環(huán)保部門輻射安全監(jiān)管機構(gòu)和人員情況，核技術(shù)利用監(jiān)管信息系統(tǒng)使用情況，全面落實轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用單位輻射安全許可管理的措施和時限（包括以文字、表格等資料和管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信 9 息錄入等網(wǎng)絡(luò)形式）。

（四）問題及建議

第三篇：江蘇省輻射安全許可證.

江蘇省輻射安全許可證、核技術(shù)應(yīng)用項目相關(guān)程序

辦理指南

發(fā)布時間： 2010-11-06 作者：

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江蘇省輻射安全許可證辦理指南

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國放射性污染防治法》 2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》

二、辦理對象

江蘇省內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位（以下簡稱輻射工作單位）。

三、審批權(quán)限

省級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)以下活動種類的輻射安全許可證審批頒發(fā)（包括受國家環(huán)保部委托）： 1.制備PET用放射性藥物；

2.銷售放射源, 使用Ⅱ、Ⅲ類放射源，醫(yī)療使用Ⅰ類放射源； 3.生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置；

4.醫(yī)用短壽命甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所，乙級非密封放射性物質(zhì)工作場所。

省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護行政主管部門受省環(huán)保廳委托，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以下活動種類的輻射安全許可證審批頒發(fā)： 1.使用Ⅳ、Ⅴ類放射源；

2.生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置； 3.擁有丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所。

一個輻射工作單位生產(chǎn)、銷售、使用多類放射源、射線裝置或非密封放射性物質(zhì)的，只需要申請一個許可證。

輻射工作單位需要同時分別向省級環(huán)境保護行政主管部門和省轄市環(huán)境保護行政主管部門申請許可證的，其許可證由省級環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)。

四、許可證申領(lǐng)材料 輻射工作單位申請領(lǐng)取許可證時，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護行政主管部門提交以下申請材料：

1.輻射安全許可證申請表（含臺帳明細(xì)登記表），并附電子版本； 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證復(fù)印件；

3.經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件；

4.單位成立輻射安全與環(huán)境保護管理機構(gòu)的正式文件；

5.基本規(guī)章制度：操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護制度、放射性同位素或射線裝置使用登記、臺帳管理制度； 6.人員培訓(xùn)計劃、個人劑量和輻射環(huán)境監(jiān)測方案； 7.輻射事故應(yīng)急措施；

8.環(huán)境保護行政主管部門的其它相關(guān)要求。

單位申請輻射安全許可證時應(yīng)提供輻射安全許可證申請表一式5份，其他相關(guān)材料各1份，并按以上審批內(nèi)容的順序用A4紙裝訂成冊。

五、許可證審批

由省級環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)審批的許可材料，輻射工作單位所在地市或縣（市）環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)預(yù)審；由省轄市環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)審批的許可材料，輻射工作單位所在地縣（區(qū)）環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)預(yù)審。審批部門在接到合格申請材料之日起20個工作日內(nèi)完成審查（需要組織現(xiàn)場審查，現(xiàn)場審查時間不包括在20個工作日內(nèi)），符合條件的，頒發(fā)許可證；不符合條件的，書面通知申請單位并說明原因。

六、許可證管理

（一）許可證變更

輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)，并提供以下有關(guān)材料： 1.許可證變更申請報告；

2.變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件； 3.許可證正、副本。

原發(fā)證機關(guān)審查同意后，換發(fā)許可證。

（二）許可證重新申領(lǐng)

有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請程序，重新申請領(lǐng)取許可證：

1.改變許可證規(guī)定的活動的種類或者范圍的；

2.新建或者改建、擴建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。

（三）許可證延續(xù)

許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請，并提供下列材料： 1.許可證延續(xù)申請報告；

2.有相應(yīng)資質(zhì)單位出具的監(jiān)測報告； 3.許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護工作總結(jié)； 4.許可證正、副本。

原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起，在許可證有效期限屆滿前，按照本程序第四條的規(guī)定審查同意后，換發(fā)許可證，并使用原許可證的編號；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

（四）許可證注銷

輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請，由原發(fā)證機關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。

（五）許可證補發(fā)

輻射工作單位因故遺失許可證的，應(yīng)當(dāng)及時到省級報刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個月內(nèi)持公告到原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

附錄 許可證申領(lǐng)條件.doc 附表 輻射安全許可證申請表.doc

江蘇省核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響評價文件審批工作程序

一、審批依據(jù)

1.《中華人民共和國放射性污染防治法》 2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 3.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 4.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》

5.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》

二、審批對象

江蘇省內(nèi)從事核技術(shù)應(yīng)用的輻射工作單位。

三、分類管理

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令 第2號）的規(guī)定，對輻射工作單位的環(huán)境影響評價文件實行分類管理。

（一）從事下列活動的輻射工作單位，應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告書： 1.生產(chǎn)放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）； 2.使用Ⅰ類放射源的（醫(yī)療使用的除外）； 3.銷售（含建造）、使用Ⅰ類射線裝置的； 4.擁有甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所的。

（二）從事下列活動的輻射工作單位，應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表： 1.制備PET用放射性藥物的； 2.銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的； 3.銷售非密封放射性物質(zhì)的；

4.醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的；其它使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源的;5.生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的；

6.擁有乙級、丙級非密封放射性物質(zhì)工作場所的。

（三）申請領(lǐng)取許可證的輻射工作單位從事下列活動的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表：

1.銷售、使用Ⅳ類、Ⅴ類放射源的； 2.生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的。

四、審批權(quán)限

省級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)其頒發(fā)輻射安全許可證單位環(huán)境影響評價文件的審批。

省轄市級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)受委托頒發(fā)輻射安全許可證單位環(huán)境影響評價文件的審批。

五、環(huán)評文件編制要求

1.輻射工作單位組織編制或填報環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)劃設(shè)計的放射性同位素與射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)模進(jìn)行評價。需要進(jìn)行輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測時，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)組織實施或具體承擔(dān)，并出具帶有計量認(rèn)證標(biāo)志的正式監(jiān)測報告或數(shù)據(jù)資料質(zhì)量保證單。

2.環(huán)境影響報告書（表）要按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及國家環(huán)?？偩帧遁椛洵h(huán)境保護管理導(dǎo)則 核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響報告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，并要達(dá)到導(dǎo)則規(guī)定的深度要求。

3.環(huán)境影響評價文件，除按照國家有關(guān)環(huán)境影響評價的要求編制外，還應(yīng)當(dāng)包括對輻射工作單位從事相應(yīng)輻射活動的技術(shù)能力、輻射安全和防護措施評價的內(nèi)容。

4.環(huán)境影響報告表按照導(dǎo)則（HJ/T10.1-1995）中的格式化表格仍不能完全說明問題的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明。

六、審批要點

1.項目選址及布局是否合適。

2.是否滿足GB18871-2002《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》或其它有關(guān)專項標(biāo)準(zhǔn)中公眾和職業(yè)人員照射劑量限值的規(guī)定。3.項目的污染防治措施和安全措施是否滿足要求。4.人員配置、輻射安全規(guī)章制度、技術(shù)能力及安全管理水平是否滿足其所（擬）從事的輻射工作。

5.有非密封源工作場所的單位是否具備相應(yīng)的放射性廢氣、廢液、固體廢物處理設(shè)施和能力。

6.是否有符合法律要求的放射源退役方案。

七、需提交的材料

1.有相應(yīng)環(huán)評資質(zhì)單位編制的環(huán)境影響報告書（表）或建設(shè)單位自行填寫的環(huán)境影響登記表五份，報告書或報告表還需同時提供電子版本；

2.編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，或雖編制環(huán)境影響報告表但較為復(fù)雜的建設(shè)項目，經(jīng)有權(quán)審批的環(huán)境保護行政主管部門認(rèn)為必要時，在其環(huán)評文件審批時還需提供環(huán)境保護咨詢中介機構(gòu)的技術(shù)技術(shù)評估意見； 3.下級環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價文件的預(yù)審意見；

4.有行業(yè)主管部門的建設(shè)項目，其環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)當(dāng)有行業(yè)主管部門的預(yù)審意見。

八、審批時限

承諾辦理時限壓縮到法定時間的50％，即環(huán)評報告書審查30個工作日；環(huán)評報告表審查15個工作日；環(huán)評登記表審查7個工作日。

九、備案

省轄市環(huán)保局應(yīng)定期將辦結(jié)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批結(jié)果報省環(huán)保廳備案。

附件核技術(shù)應(yīng)用項目登記表（空表）.doc

江蘇省核技術(shù)應(yīng)用項目竣工環(huán)境保護驗收辦理工作程序

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》 2.《中華人民共和國放射性污染防治法》 3.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 4.《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 5.《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》 6.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》

二、審批對象

江蘇省內(nèi)從事核技術(shù)應(yīng)用的輻射工作單位。

三、審批權(quán)限

省級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)其頒發(fā)輻射安全許可證單位竣工環(huán)境保護驗收的審批。

省轄市級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)受委托頒發(fā)輻射安全許可證單位竣工環(huán)境保護驗收的審批。

四、報批條件

核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目安裝調(diào)試完畢，建設(shè)單位應(yīng)及時向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門申辦項目竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)。申請材料包括： 1.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的書面申請報告；

2.建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況（含施工、安裝情況）的總結(jié)報告； 3.編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，提交《核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告》，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告；編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，提交《核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請表》，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告；填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，提交《核技術(shù)應(yīng)用項目竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡》。

上述驗收申請報告（表）或登記卡由建設(shè)單位填寫，驗收監(jiān)測報告由建設(shè)單位委托驗收審批環(huán)境保護部門所屬的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)編制。

五、審批要點

1.負(fù)責(zé)審批的環(huán)保行政主管部門，按照審批要求對材料進(jìn)行審查，并在30日內(nèi)組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議。經(jīng)驗收合格，建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或使用。2.位于環(huán)境敏感區(qū)域且對該區(qū)域造成主要環(huán)境污染的核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目按照國家和省的有關(guān)規(guī)定在驗收審批前進(jìn)行公示。

3.分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項目，分期履行環(huán)境保護驗收手續(xù)。

六、備案

省轄市環(huán)保局應(yīng)定期將建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收審批結(jié)果報省環(huán)保廳備案。

附表1 核技術(shù)應(yīng)用項目竣工環(huán)境保護驗收申請（報告書）.doc 附表2 核技術(shù)驗收申請（報告表）.doc 附表3 核技術(shù)驗收申請（登記卡）.doc

江蘇省核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全監(jiān)督規(guī)范

一、編制依據(jù) 1.《中華人民共和國放射性污染防治法》 2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》

4.《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》（試行第一批）

二、適用范圍

江蘇省范圍內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用單位工作場所的輻射安全監(jiān)督。

三、監(jiān)督要求

省級、省轄市環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)對其頒發(fā)輻射安全許可證的輻射工作單位的監(jiān)督檢查工作；縣（市）環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)配合對輻射工作單位的監(jiān)督檢查工作。

四、監(jiān)督頻次

江蘇省范圍內(nèi)的核技術(shù)應(yīng)用單位，環(huán)保部明確規(guī)定監(jiān)督檢查頻次的按照環(huán)保部規(guī)定執(zhí)行，未明確規(guī)定監(jiān)督檢查頻次的按下列原則執(zhí)行： 1.伴生礦利用企業(yè)每年監(jiān)督檢查1次； 2.放射性同位素應(yīng)用單位每年監(jiān)督檢查1次； 3.射線裝置應(yīng)用單位每2年至少監(jiān)督檢查1次。

五、監(jiān)督內(nèi)容

（一）輻射安全監(jiān)督的基本要求

1.凡從事生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,必須持有有效的輻射安全許可證并只限于在許可范圍內(nèi)從事上述活動。借用密封型放射源必須在原審批部門辦理放射源轉(zhuǎn)讓審批備案手續(xù),密封源的持有狀況必須與許可內(nèi)容相符合。

2.環(huán)境保護有關(guān)手續(xù)的履行情況，包括環(huán)境影響評價、“三同時”驗收等。3.輻射工作單位必須建立輻射安全管理機構(gòu),配備專（兼）職管理人員，配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器，定期開展工作場所監(jiān)測。

4.輻射安全防護管理人員和直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的人員應(yīng)當(dāng)參加輻射安全防護知識和法規(guī)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格者方可上崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)。5.輻射工作單位要組織直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測和健康檢查,建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。

6.輻射工作單位要建立健全輻射防護、安全管理規(guī)章制度。如放射性同位素及射線裝置操作規(guī)程，輻射工作人員崗位職責(zé)，輻射防護與安全保衛(wèi)制度，放射性同位素與射線裝置使用登記制度，輻射防護設(shè)施定期檢修制度，人員培訓(xùn)計劃，輻射工作場所和個人劑量監(jiān)測制度等,并經(jīng)常進(jìn)行檢查,組織落實。7.輻射工作單位必須對可能發(fā)生的事故備有應(yīng)急措施。防止放射源的丟失、誤照等事故的發(fā)生。

8.輻射工作單位在輻射工作場所入口的醒目位置應(yīng)設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志。10.建立放射性同位素的臺帳，做到帳物相符，應(yīng)有歷年來放射性同位素的轉(zhuǎn)讓審批文件。

11.輻射工作單位應(yīng)委托具有檢測資質(zhì)的單位出具輻射環(huán)境監(jiān)測報告。12.編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護狀況評估報告，于每年1月31日前報原發(fā)證機關(guān)。評估報告應(yīng)包括放射性同位素與射線裝置臺帳、輻射安全和設(shè)施的運行與維護、輻射安全和防護制度及措施的建立和落實、事故和應(yīng)急以及檔案落實等方面的內(nèi)容。

（二）對于不同的放射性同位素與射線裝置工作場所，監(jiān)督內(nèi)容可參照國家環(huán)保部輻射安全管理司編制的《放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護監(jiān)督檢查技術(shù)程序》（試行第一批）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一批監(jiān)督檢查技術(shù)程序包括： 1.探傷用放射源生產(chǎn)線

2.核醫(yī)學(xué)用非密封放射性物質(zhì)生產(chǎn)線 3.含放射源儀器生產(chǎn)場所 4.γ輻照裝置 5.自屏蔽式γ輻照器 6.刻度用γ/n源場所 7.γ射線遠(yuǎn)距冶療裝置 8.放射源收貯單位 9.近距γ射線治療裝置 10.γ射線大型客體檢查系統(tǒng) 11.甲乙級非密封放射性物質(zhì)操作場所 12.丙級非密封放射性物質(zhì)操作場所 13.非密封放射性物質(zhì)醫(yī)學(xué)應(yīng)用場所 14.放射性同位素銷售單位 15.Ⅰ類非醫(yī)用射線裝置

16.Ⅱ類射線裝置（非醫(yī)用加速器）17.電子輻照裝置 18.醫(yī)用電子直線加速器

19.Ⅱ類射線裝置（非醫(yī)用X射線機類）20.醫(yī)用治療X射線機

六、監(jiān)督檢查結(jié)論與處理

輻射安全檢查人員在監(jiān)督檢查后,應(yīng)依照國家頒布的法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,制作輻射安全現(xiàn)場檢查筆錄，對不符合有關(guān)要求的制作輻射安全監(jiān)督意見書，限期整改，對違反法律法規(guī)的依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證。輻射安全監(jiān)督人員及時將監(jiān)督檢查的情況整理歸檔。

第四篇：全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)使用說明

全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)使用說明

根據(jù)環(huán)保部信息化管理要求，所有輻射工作單位辦理輻射安全許可證（以下簡稱“許可證”）審批、放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批、放射性同位素跨省轉(zhuǎn)移備案、放射性同位素轉(zhuǎn)移注銷確認(rèn)、放射性廢物收貯備案、放射性同位素轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口備案等環(huán)保手續(xù)時需在全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)（以下簡稱“申報系統(tǒng)”）進(jìn)行網(wǎng)上申報，凡是不進(jìn)行網(wǎng)上申報的，紙質(zhì)材料一律不予受理?，F(xiàn)將有關(guān)要求說明如下。

一、新用戶注冊

1、打開網(wǎng)址http://rr.mep.gov.cn/，點擊“新用戶注冊”，填寫用戶注冊信息。

建議首先在登錄頁面中點擊或下載閱讀“申報系統(tǒng)用戶使用說明書”（PDF格式），了解使用說明后可點擊“新用戶注冊”，根據(jù)下面的操作提示，以真實信息注冊一個本單位的用戶賬號，并填寫許可證申請表或其它申請表單。

2、部分已領(lǐng)取許可證的用戶信息已在申報系統(tǒng)使用前被錄入，該類用戶可直接填寫許可證“證書編號”，點擊提交，轉(zhuǎn)到第4 步。

3、尚未領(lǐng)取許可證號的注冊用戶，則“證書編號”一項為空，不填，填完其他項即可，點擊提交。

4、點擊“提交”按鈕后，系統(tǒng)將激活郵件自動發(fā)送到新用戶的郵箱，用戶直接打開其注冊時使用的郵箱，點擊激活地址，即可完成激活，新用戶注冊完畢。

5、用戶登錄：用戶打開網(wǎng)址http://rr.mep.gov.cn/rsmsreq/login.jsp即可使用其設(shè)置的“登錄ID”及“密碼”登錄申報系統(tǒng)。

二、新用戶認(rèn)證

1、對許可證信息已被錄入申報系統(tǒng)的用戶，登錄申報系統(tǒng)后直接到“用戶信息維護”--“用戶認(rèn)證”處，確認(rèn)單位和許可證編號，提交認(rèn)證即可。

2、對無許可證或許可證信息尚未錄入申報系統(tǒng)的用戶登錄后，首先要填寫“許可證申請”表，填寫完畢后，點擊提交，系統(tǒng)自動發(fā)送到國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)，待環(huán)保部門審批后再進(jìn)行用戶認(rèn)證。

三、網(wǎng)上申報事項

用戶認(rèn)證完畢后，即可使用申報系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。請按照申報內(nèi)容填寫相關(guān)業(yè)務(wù)申請表單，確認(rèn)無誤后，進(jìn)行提交。用戶可辦理事項如下：

1、許可證相關(guān)申請：許可證申請（及重新申請）、延續(xù)、變更、注銷；

2、放射源相關(guān)申請：轉(zhuǎn)讓、異地使用、進(jìn)口、出口；

3、非密封放射性物質(zhì)相關(guān)申請：轉(zhuǎn)讓、異地使用、進(jìn)口、出口。輻射工作單位網(wǎng)上申請?zhí)峤怀晒?，?yīng)通過網(wǎng)上在線打印業(yè)務(wù)表單，并蓋章確認(rèn)，再按相關(guān)程序提交到環(huán)保部門辦理。

第五篇：全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)使用說明

全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)使用說明

各相關(guān)單位

為貫徹環(huán)保部關(guān)于全國核技術(shù)利用輻射安全管理工作的相關(guān)要求，切實掌握核技術(shù)利用輻射安全信息，本省正式啟用“全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)”。申報系統(tǒng)網(wǎng)址：http://rr.mep.gov.cn。

所有輻射工作單位辦理輻射安全許可證（以下簡稱“許可證”）審批、放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批、放射性同位素跨省轉(zhuǎn)移備案、放射性同位素轉(zhuǎn)移注銷確認(rèn)、放射性廢物收貯備案、放射性同位素轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口備案等環(huán)保手續(xù)時均需使用全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)（以下簡稱“申報系統(tǒng)”）進(jìn)行網(wǎng)上申報，并可下載、打印相應(yīng)表單，交由環(huán)保部門進(jìn)行審批、備案。網(wǎng)上申報系統(tǒng)與原書面材料申請審批程序平行實施，即實行網(wǎng)上、書面“雙重審批”。凡是不進(jìn)行網(wǎng)上申報的，紙質(zhì)材料一律不予受理。現(xiàn)將有關(guān)要求說明如下。

一、新用戶注冊

1、核技術(shù)利用單位輸入http://rr.mep.gov.cn地址，訪問“全國核技術(shù)利用輻射安全申報系統(tǒng)”，點擊“新用戶注冊”，填寫用戶注冊信息。

2、部分已領(lǐng)取許可證的用戶信息已在申報系統(tǒng)使用前被錄入，該類用戶可直接填寫許可證“證書編號”，點擊提交，轉(zhuǎn)到第4 步。

3、尚未領(lǐng)取許可證號的注冊用戶，則“證書編號”一項為空，不填，填完其他項即可，點擊提交。

4、點擊“提交”按鈕后，系統(tǒng)將激活郵件自動發(fā)送到新用戶的郵箱，用戶直接打開其注冊時使用的郵箱，點擊激活地址，即可完成激活，新用戶注冊完畢。

5、用戶登錄：用戶打開網(wǎng)址http://211.160.84.101/rsmsreq/即可使用其設(shè)置的“登錄ID”及“密碼”登錄申報系統(tǒng)。

二、新用戶認(rèn)證

1、對許可證信息已被錄入申報系統(tǒng)的用戶，登錄申報系統(tǒng)后直接到“用戶信息維護”--“用戶認(rèn)證”處，確認(rèn)單位和許可證編號，提交認(rèn)證即可。

2、對無許可證或許可證信息尚未錄入申報系統(tǒng)的用戶登錄后，首先要填寫“許可證申請”表，填寫完畢后，點擊提交，系統(tǒng)自動發(fā)送到國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)，待環(huán)保部門審批后再進(jìn)行用戶認(rèn)證。

三、網(wǎng)上申報事項

用戶認(rèn)證完畢后，即可使用申報系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報。請按照申報內(nèi)容填寫相關(guān)業(yè)務(wù)申請表單，確認(rèn)無誤后，進(jìn)行提交。用戶可辦理事項如下：

1、許可證相關(guān)申請：許可證申請、延續(xù)、變更、注銷；

2、放射源相關(guān)申請：轉(zhuǎn)讓、異地使用、進(jìn)口、出口；

3、非密封放射性物質(zhì)相關(guān)申請：轉(zhuǎn)讓、異地使用、進(jìn)口、出口。

輻射工作單位網(wǎng)上申請?zhí)峤怀晒?，?yīng)通過網(wǎng)上在線打印業(yè)務(wù)表單，并蓋章確認(rèn)，再按相關(guān)程序提交到環(huán)保部門辦理。