第一篇：江蘇省核技術應用項目環(huán)境影響評價文件審批工作程序

江蘇省核技術應用項目環(huán)境影響評價文件審批工作程序

一、審批依據

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》；

2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；

3、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》；

4、《建設項目環(huán)境保護管理條例》；

5、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》。

二、審批對象

江蘇省內從事核技術項目應用的法人單位。

三、分類管理

根據《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定，對輻射工作單位的環(huán)境影響評價文件實行分類管理。

（一）申請領取許可證的輻射工作單位從事下列活動的，應當組織編制環(huán)境影響報告書：

1、生產放射性同位素的（制備PET用放射性藥物的除外）；

2、使用Ⅰ類放射源的（醫(yī)療使用的除外）；

3、銷售（含建造）、使用Ⅰ類射線裝置的；

4、新建、改建、擴建甲級非密封放射性物質工作場所的。

（二）申請領取許可證的輻射工作單位從事下列活動的，應當組織編制環(huán)境影響報告表：

1、制備PET用放射性藥物的；

2、銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的；

3、使用Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類放射源的;醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的；

4、生產、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的；

5、新建、改建、擴建乙級非密封放射性物質工作場所的。

（三）申領許可證的輻射工作單位從事下列活動的，應當填報環(huán)境影響登記表：

1、銷售、使用Ⅴ類放射源的；

2、生產、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的；

3、新建、改建、擴建丙級非密封放射性物質工作場所的。

四、審批部門

省級環(huán)境保護行政主管部門。

五、編制要求

1、輻射工作單位組織編制或填報環(huán)境影響評價文件時，應當按照其規(guī)劃設計的放射性同位素與射線裝置的生產、銷售、使用規(guī)模進行評價。

2、環(huán)境影響報告書（表）要按照國家法律法規(guī)的有關規(guī)定及國家環(huán)?？偩帧遁椛洵h(huán)境保護管理導則核技術應用項目環(huán)境影響報告書（表）的內容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，并要達到導則規(guī)定的深度要求。

3、環(huán)境影響評價文件，除按照國家有關環(huán)境影響評價的要求編制外，還應當包括對輻射工作單位從事相應輻射活動的技術能力、輻射安全和防護措施評價的內容。

4、環(huán)境影響報告表按照導則（HJ/T10.1-1995）中的格式化表格仍不能完全說明問題的，須按照報告書中規(guī)定的條目編制補充說明。

5、除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設項目，應該在報批報告書前，舉行論證會、聽證會或采取其它方式征求有關單位、專家和公眾意見。建設項目環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

六、審批要求

1、是否滿足實踐正當性的原則。

2、是否滿足GB18871-2002《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》或其它有關專項標準中規(guī)定的公眾和職業(yè)人員照射劑量限值的規(guī)定。

3、是否符合國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的、與所從事的輻射工作相適應的擬建場所、設施和裝備（包括放射源貯源庫和放射性廢物暫存間）。

4、是否配備合格的專（兼）職輻射安全與防護管理機構和人員，配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器，制定了輻射安全規(guī)章制度、輻射事故應急預案和相應的監(jiān)測計劃。

5、是否有輻射安全培訓計劃，具備相應的防護知識、無職業(yè)禁忌癥的輻射工作人員。

6、輻射工作單位是否有從事相應輻射活動的技術能力。

7、有非密封源工作場所的單位是否具備相應的放射性廢氣、廢液、固體廢物處理設施和能力。

8、是否有符合法律要求的放射源退役方案。

七、需提交的材料

1、由有相應環(huán)評資質單位編制的環(huán)境影響評價文件或建設單位自行填寫的環(huán)境影響登記表；

2、市、縣環(huán)保部門對環(huán)境影響評價文件的預審意見；

3、生產、銷售、使用Ⅱ類以上（含Ⅱ類）放射源和生產、使用Ⅱ類射線裝置的新建項目需有專家技術審查意見（能量不大于0.5MeV的加速器、移動式工業(yè)探傷、X射線深部治療機和醫(yī)用介入X射線裝置除外）。

八、審批程序和期限

（一）受理

受理工作人員應當對申請人的申請進行形式審查，審查初步合格的給予受理，不合格的予以退回。

（二）審查

1、按照審批條件對申辦材料進行實質審查，提出審批決定。

2、辦理時限

環(huán)評報告表審查，一般項目承諾15個工作日，特殊項目按環(huán)評法規(guī)定30個工作日；環(huán)評登記表審查，一般項目承諾5個工作日，特殊項目按環(huán)評法規(guī)定15個工作日。

第二篇：環(huán)境影響評價文件審批工作程序

環(huán)境影響評價文件審批工作程序

一、環(huán)境影響評價文件審批的條件、市環(huán)保局不受理審批的建設項目

①國家明令淘汰、禁止建設的項目；

②環(huán)境污染嚴重，污染物不能達標排放的項目；

③所在區(qū)域環(huán)境質量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目；

④位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內的項目；

⑤在飲用水源一級保護區(qū)內與供水設施和保護水源無關的項目；

⑥不符合省政府流域水環(huán)境綜合整治要求的項目；

⑦不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)

劃（含海洋）及生態(tài)功能區(qū)劃要求的項目。、市環(huán)保局受理審批的建設項目

①由市政府投資主管部門審批、核準、備案的項目；

②化工、合成革及人造革、廢紙制漿造紙、非原料藥農藥、電鍍、味

精、檸檬酸、酶制劑、酵母、畜禽養(yǎng)殖、礦產勘查、瑩石礦、飾面石材、普通建筑用沙石料等所有非金屬礦開采等行業(yè)的項目；

③

千伏及以下電壓等級的輸變電項目；

④由省環(huán)保廳審批的編制環(huán)境影響登記表的項目

3、建設單位按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》

（環(huán)境保護部令第2號）的規(guī)定，確定項目編制環(huán)境影響評價文件的類型（環(huán)境影響報告書、報告表或登記表）。其中編制環(huán)境影響報告書或報告表的建設項目應委托有相應資質的環(huán)境影響評價單位編制，登記表可自行編制。

4、編制環(huán)境影響報告書的建設項目，環(huán)評單位應在編制之前向所在地

縣（區(qū)）環(huán)保局申請確認建設項目環(huán)境影響評價所執(zhí)行的標準，所在地縣

（區(qū)）環(huán)保局出具執(zhí)行標準確認函。

5、需要污染物排放總量控制的建設項目，建設單位應在正式受理時提

交由所在地縣（區(qū)）環(huán)保局出具的，經市局總量辦確認的污染物排放總量

核定表。

二、環(huán)境影響評價報告表（登記表）審批工作程序

1、建設單位編制好環(huán)境影響評價報告表（登記表）后，征求所在地縣（區(qū)）環(huán)保局同意后，向市局監(jiān)督科提出申請，并按要求報送相關材料（見附件1）。

2、在建設單位材料報送齊全的前提下，監(jiān)督科對建設項目進行預審，必要時可進行現場踏看，作出是否受理的決定。不符合上述環(huán)境影響評價文件審批條件的；或報告表(登記表)編制質量較差的項目，預審不通過，監(jiān)督科退回所有材料并告知存在問題，不予受理。

3、預審通過的項目，監(jiān)督科正式受理，原則上對建設單位申報的材料進行審查，對建設項目作出是否批準的決定。

三、環(huán)境影響評價報告書審批工作程序

1、建設單位編制好環(huán)境影響評價報告書后，向市局監(jiān)督科

提出申請，并按要求報送相關材料（見附件2）。

2、在建設單位材料報送齊全的前提下，監(jiān)督科對建設項目進行預審，必要時可進行現場踏看，作出是否受理的決定。不符合上述環(huán)境影響評價文件審批條件的；或環(huán)評單位、監(jiān)測單位不符合規(guī)定的項目，預審不通過，監(jiān)督科退回所有材料并告知存在問題，不予受理。

3、預審通過的項目，監(jiān)督科應建設單位申請，組織專家組，邀請相關部門代表，召開報告書技術評估會，對報告書進行技術評估，技術評估不通過的項目退回修改，不予受理。

4、技術評審通過的項目，監(jiān)督科正式受理，根據專家組評審意見、相關部門意見等，對建設項目作出是否批準的決定。

5、審查通過的項目，監(jiān)督科在作出批準決定前由建設單位進行10天公示，公示期滿后在7 個工作日內以書面形式通知建設單位。

附件1 環(huán)境影響評價報告表（登記表）審批需提供的材料一覽表

材料內容提供時段和接受單位

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1、環(huán)境影響評價報告表（登記表）5份提出申請時報送監(jiān)督科

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2、項目工程可行性研究報告1份

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3、項目投資主管部門審批、核準、備案證明文件1份

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4、項目規(guī)劃選址意見書1份

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5、項目用地預審意見1份

6、海岸工程需提交海洋主管部門、海事部門審核意見各1份

7、涉及水土保持項目，需提交水行政主管部門審查同意的水土保持方案1

8、涉及林地保護的，需提交林業(yè)主管部門出具的同意文件1份

9、涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)的，需提交有關保護區(qū)主管

部門出具的同意文件1份

10、污水接入城市污水處理廠的，需提交接入城市污水處理廠證明材料1份

11、項目環(huán)境監(jiān)測數據原始資料1份（包括監(jiān)測單位資質認定計量認證證書及能力

附表復印件、監(jiān)測報告、采樣記錄、采樣照片及分析原始記錄等）

12、污染物排放總量核定表正式受理時報送監(jiān)督科

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13、所在地縣（區(qū)）環(huán)保局出具的審查意見1份

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14、環(huán)境影響評價文件報批申請報告1份

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15、法人代表身份證復印件（代理人辦理需有授權委托書及代理人身份證復印件）1份

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16、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件1份

★

17、所提供材料真實性承諾1份

注：打★為必備材料，其它需提供的材料根據建設項目實際情況打√。

附件2 環(huán)境影響評價報告書審批需提供的材料一覽表

材料內容提供時段和接受單位

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1、環(huán)境影響評價報告書（送審本）10份提出申請時報送監(jiān)督科

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2、環(huán)境影響評價文件報批申請報告1份

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3、項目工程可行性研究報告1份

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4、項目投資主管部門審批、核準、備案證明文件1份

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5、項目規(guī)劃選址意見書1份

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6、項目用地預審意見1份

7、海岸工程需提交海洋主管部門、海事部門審核意見各1份

8、涉及水土保持項目，需提交水行政主管部門審查同意的水土保持方案1份

9、涉及林地保護的，需提交林業(yè)主管部門出具的同意文件1份

10、涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)的，需提交有關保護區(qū)主管部門出具的同意文件1份

11、污水接入城市污水處理廠的，需提交接入城市污水處理廠證明材料1份

12、項目環(huán)境監(jiān)測數據原始資料1份（包括監(jiān)測單位資質認定計量認證證書及能力附表復印件、監(jiān)測報告、采樣記錄、采樣照片及分析原始記錄等）提交技術評審會上備查

13、污染物排放總量核定表正式受理時報送監(jiān)督科

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14、所在地縣（區(qū)）環(huán)保局出具的審查意見1份

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15、環(huán)境影響評價報告書（報批本）3份

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16、法人代表身份證復印件（代理人辦理需有授權委托書及代理人身份證復印件）1份

★

17、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件1份

★

18、所提供材料真實性承諾1份

注：打★為必備材料，其它需提供的材料根據建設項目實際情況打√。

第三篇：國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

國家環(huán)境保護總局令

第 29 號

《國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》已于2005年10月27日由國家環(huán)境保護總局2005年第二十次局務會議通過，現予公布，自2006年1月1日起施行。

局 長解振華二○○五年十一月二十三日

國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“環(huán)?？偩帧保┙ㄔO項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高審批行為的科學性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《國務院關于投資體制改革的決定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設項目環(huán)境影響評價文件，是指建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統稱。

第三條 本規(guī)定適用于環(huán)?？偩重撠煂徟慕ㄔO項目環(huán)境影響評價文件的審批。

第四條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。按照國家規(guī)定實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。

第五條 環(huán)?？偩謱徟ㄔO項目環(huán)境影響評價文件，遵循公開、公平、公正原則，做到便民和高效。

第二章 申請與受理

第六條 建設單位按照環(huán)?？偩止嫉摹督ㄔO項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。

其中，對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當委托具備甲級環(huán)境影響評價資質的機構編制。

第七條 建設項目環(huán)境影響報告書主要包括下列內容：

（一）項目概況；

（二）周圍環(huán)境現狀；

（三）對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；

（四）環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證；

（五）對環(huán)境影響的經濟損益分析；

（六）實施環(huán)境監(jiān)測的建議；

（七）評價結論。

建設項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照環(huán)保總局公布的內容、格式編制或填報。

第八條 依法需要環(huán)?？偩謱徟慕ㄔO項目環(huán)境影響評價文件，建設單位應當向環(huán)?？偩痔岢錾暾?，提交下列材料，并對所有申報材料內容的真實性負責：

（一）建設項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；

（二）建設項目環(huán)境影響評價文件文字版一式8份，電子版一式2份；

（三）建設項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）1份；

（四）依據有關法律法規(guī)規(guī)章應提交的其他文件。

第九條 環(huán)?？偩謱ㄔO單位提出的申請和提交的材料，根據情況分別作出下列處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在5日內一次告知建設單位需要補正的內容；

（三）按照審批權限規(guī)定不屬于環(huán)?？偩謱徟纳暾埵马?，不予受理，并告知建設單位向有關機關申請。

第十條 環(huán)?？偩衷谡W站（網址：004km.cn）公布受理的建設項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三章 審查

第十一條 環(huán)?？偩质芾斫ㄔO項目環(huán)境影響報告書后，認為需要進行技術評估的，由環(huán)境影響評估機構對環(huán)境影響報告書進行技術評估，組織專家評審。評估機構一般應在30日內提交評估報告，并對評估結論負責。

第十二條 環(huán)?？偩种饕獜南铝蟹矫鎸ㄔO項目環(huán)境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)。建設項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的，應當符合國家有關法律法規(guī)該區(qū)域內建設項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關機關同意的，建設單位應當事先取得該機關同意。

（二）是否符合國家產業(yè)政策和清潔生產標準或者要求。

（三）建設項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質量是否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。

（六）擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。

第十三條 對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質量的建設項目，以及存在重大意見分歧的建設項目，環(huán)?？偩挚梢耘e行聽證會，聽取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結果，說明對有關意見采納或不采納的理由。

第四章 批準

第十四條 符合本規(guī)定第十二條所列條件，經審查通過的建設項目，環(huán)?？偩肿鞒鲇枰耘鷾实臎Q定，并書面通知建設單位。

對不符合條件的建設項目，環(huán)?？偩肿鞒霾挥枧鷾实臎Q定，書面通知建設單位，并說明理由。第十五條 環(huán)?？偩衷谧鞒雠鷾实臎Q定前，在政府網站公示擬批準的建設項目目錄，公示時間為5天。

作出批準決定后，在政府網站公告建設項目審批結果。

第十六條 建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報環(huán)?？偩种匦聦徍恕?/p>

環(huán)?？偩謴南铝蟹矫鎸Νh(huán)境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設項目所在區(qū)域環(huán)境質量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準有無變化。

若上述兩方面均未發(fā)生變化，環(huán)?？偩肿鞒鲇枰院藴实臎Q定，并書面通知建設單位。

第十七條 建設單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章 期限

第十八條 環(huán)保總局應當自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內，根據審查結果，分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。第十九條 重新審核的建設項目，環(huán)?？偩謶斪允盏江h(huán)境影響評價文件之日起10日內，將審核意見書面通知建設單位。

第二十條 依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內。

第六章 附則

第二十一條 依法應當由環(huán)?？偩重撠煂徟h(huán)境影響評價文件的建設項目，環(huán)?？偩挚梢晕许椖克诘氐氖?、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門審批其環(huán)境影響評價文件。受托的環(huán)境保護行政主管部門按照委托權限審批建設項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向環(huán)?？偩謧浒浮?/p>

第二十二條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門可以根據本地的實際情況，參照本規(guī)定制定具體辦法。第二十三條 本規(guī)定自2006年1月1日起實施。

第四篇：江西省建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

江西省建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范江西省建設項目環(huán)境影響評價文件審批行為，保障審批行為的科學性和民主性，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家環(huán)境保護總局建設項目環(huán)境影響評價審批程序規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設項目環(huán)境影響評價文件，是指建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統稱。

第三條 本規(guī)定適用于江西省設區(qū)市以上環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）負責審批的建設項目環(huán)境影響評價文件的審批?？h級環(huán)保部門的審批可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條 建設項目環(huán)境影響評價文件的審批遵循公開、公平、公正原則，做到便民和高效。

第五條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。

第六條 各級環(huán)保部門將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示，同時，省環(huán)保局在政府網站（網址：004km.cn）公示。

第二章 申請與受理

第七條 建設單位按照國家環(huán)境保護總局公布的《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。

其中，對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當委托具備建設項目相應的環(huán)境影響評價資質的機構編制。

建設項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照國家環(huán)境保護總局公布的內容、格式編制或填報。

第八條 建設單位應當按照《江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》向有審批權的環(huán)保部門提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內容的真實性負責：

（一）建設項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；

（二）建設項目環(huán)境影響評價文件文字版一式3份，電子版1份；

（三）建設項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）1份；

（四）下一級環(huán)保部門初審意見；

（五）依據有關法律法規(guī)規(guī)章應提交的其他文件。

第九條 環(huán)保部門對建設單位提出的申請和提交的材料，根據情況分別作出如下處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容；

（三）按照審批權限規(guī)定不屬于本部門審批的申請事項，不予受理，并告知建設單位向有關行政機關申請。

第十條 各級環(huán)保部門根據本部門實際情況，采取有效方式公布受理的建設項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三章 審 查

第十一條 環(huán)保部門受理建設項目環(huán)境影響評價文件后，認為需要進行技術評估的，由環(huán)境影響評估機構對環(huán)境影響評價文件進行技術評估，組織專家評審。評估機構一般應在30日內提交評估報告，并對評估結論負責。

省環(huán)保局審批部門定期對受理的建設項目環(huán)境影響報告書進行匯審。對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目報省建設項目環(huán)境保護審查委員會審定。

第十二條 對可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質量的建設項目，以及存在重大意見分歧的建設項目，環(huán)保部門可以舉行聽證會，聽取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結果，說明對有關意見采納或不采納的理由。

第十三條 環(huán)保部門主要從下列方面對建設項目環(huán)境影響評價文件進行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)。建設項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的，應當符合國家有關法律法規(guī)關于該區(qū)域內建設項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關機關同意的，建設單位應當事先取得該機關同意。

（二）是否符合國家產業(yè)政策和清潔生產標準或者要求。

（三）建設項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質量是否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。

（六）是否按規(guī)定進行環(huán)境風險評價，是否提出可行的環(huán)境風險應急預案和事故防范、減緩措施。

（七）擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。

第十四條 建設項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。

環(huán)保部門從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核：

（一）建設項目所在區(qū)域環(huán)境質量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準有無變化。

第四章 批 準

第十五條 符合本規(guī)定第十三條所列條件，經審查通過的建設項目，或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項目,環(huán)保部門作出予以批準或核準的決定，并書面通知建設單位。

對不符合條件的建設項目，環(huán)保部門作出不予批準的決定，書面通知建設單位，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十六條 環(huán)保部門在作出批準決定后，采取有效方式公開建設項目審批文件，供公眾查閱。

第十七條 建設單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第五章 期 限

第十八條 各級環(huán)保部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內，根據審查結果，分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。

第十九條 重新審核的建設項目，各級環(huán)保部門應當自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內，將審核意見書面通知建設單位。

第二十條 依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內。

第六章 附 則

第二十一條 由省環(huán)保局和設區(qū)市環(huán)保局負責審批環(huán)境影響評價文件的建設項目，依法可以委托項目所在地的下一級環(huán)保部門審批其環(huán)境影響評價文件。受委托的環(huán)保部門按照委托權限審批建設項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向委托的環(huán)保局備案。

第二十二條 設區(qū)市環(huán)保部門于每月5日前向省環(huán)保部門上報轄區(qū)內（含縣級）上月建設項目審批項目清單，省環(huán)保部門定期在政府網站公布全省建設項目審批項目清單。

第二十三條 本規(guī)定由江西省環(huán)境保護局負責解釋。

第二十四條 本規(guī)定自2006年2月14日起實施。

第五篇：建設項目環(huán)境影響評價文件審批

建設項目環(huán)境影響評價文件審批

作者：

來源：

發(fā)布時間：2006年11月04日

一、許可事項

（一）建設項目環(huán)境影響評價文件的審批；

（二）建設項目環(huán)境影響評價文件批準后項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染和生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化后環(huán)境影響評價文件的重新審批（以下簡稱“重新審批”）；

（三）建設項目環(huán)境影響評價文件批準后5年方決定開工建設的項目的環(huán)境影響評價文件的重新審核（以下簡稱“重新審核”）。

二、許可依據

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十三條；

（二）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條、第二十四條；

（三）《中華人民共和國放射性污染防治法》第十八條、第二十條、第二十九條；

（四）《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條、第十條、第十二條；(五)《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》第七條。

三、實施機關

重慶市環(huán)境保護局

四、許可憑證

《重慶市建設項目環(huán)境保護批準書》

五、許可條件

（一）擬建項目符合法律、法規(guī)、規(guī)劃和產業(yè)政策規(guī)定；

（二）項目已獲得排污總量控制指標，排放污染物符合規(guī)定的排放標準和總量控制要求，對所在地區(qū)環(huán)境質量無重大不良影響，無重大環(huán)境安全隱患；

（三）環(huán)境影響評價過程和編制的環(huán)境影響報告書（表）符合國家技術規(guī)范。

六、需提交的材料（一式二份）

申請審批（含重新審批和重新審核）建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，應同時提交下列材料：

1、《重慶市建設項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》；

2、環(huán)境影響報告書（表）（同時附電子版）；

3、編制環(huán)境影響報告書、編制環(huán)境影響報告表并增加環(huán)境影響評價專題的應有技術評估機構的評估意見，只編制環(huán)境影響報告表的應有專家的審查意見。

4、涉及水土保持并編制環(huán)境影響報告書的項目，應有水行政主管部門審查同意的水土保持方案。申請審批建設項目環(huán)境影響登記表，直接填報《重慶市建設項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》（同時附電子版）。

申請重新審核建設項目環(huán)境影響評價文件，還需附環(huán)境狀況變化的說明。

七、許可程序和時限

（一）程序

1、申請

項目建設單位將申請許可所需材料提交市環(huán)保局接件大廳。

2、受理

接件大廳工作人員對申請材料進行形式審查，并分別作如下處理：（1）申請事項依法不需要許可的，應當即時告知申請人不受理；

（2）申請事項不屬于本局職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；

（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，告知申請人當場更正；

（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（5）申請事項屬于本局職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本局要求提交全部補正申請材料的，應當受理許可申請。

受理或者不予受理許可申請，應當出具加蓋本局專用印章和注明日期的書面憑證。

3、審查

按照許可條件對申辦材料進行實質審查，審查發(fā)現許可事項直接涉及他人重大利益的，應按有關規(guī)定分別告知相關人，并按有關規(guī)定在聽取申請人、利害關系人意見或依法聽證后提出審查意見。

4、決定

符合條件的，頒發(fā)《重慶市建設項目環(huán)境保護批準書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

（二）時限

對建設項目環(huán)境影響報告書的審批（含重新審批），自申請受理之日起15個工作日內作出決定。對建設項目環(huán)境影響報告表的審批（含重新審批），自申請受理之日起10個工作日內作出決定。對建設項目環(huán)境影響登記表的審批（含重新審批），自申請受理之日起5個工作日內作出決定。對建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的重新審核，應自受理申請之日起5日內，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為同意。