第一篇：高耗能落后電機(jī)改造項目可研

高耗能落后電機(jī)改造項目可行性研究報告

一、前言

（一）項目名稱：高耗能落后電機(jī)改造

（二）項目性質(zhì)：技術(shù)改造

（三）可研編制人：

（四）項目負(fù)責(zé)部門：設(shè)備部

（五）項目負(fù)責(zé)人：

二、項目提出的背景及改造的必要性

（一）承擔(dān)可行性研究的單位；

（二）項目提出的背景；

我廠擬定將對160臺高耗能落后電機(jī)設(shè)備進(jìn)行改造工作。按照國家“大力推動以節(jié)能降耗為重點的設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快淘汰改造高耗能落后的電機(jī)設(shè)備要求。怎樣通過節(jié)能降耗，提高企業(yè)效益是十分重要的內(nèi)容。根據(jù)統(tǒng)計我廠總共160臺電動機(jī)屬于Y系列電動機(jī)，此系列電動機(jī)是上世紀(jì)80年代全國統(tǒng)一設(shè)計的產(chǎn)品，其導(dǎo)磁材料使用熱軋硅鋼片，能耗高、效率低、環(huán)保性差。不符合以下相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)：GB18613-2006《中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及能效等級》能效限定值。根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄(第一、二批)，明確要求要加快高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰改造進(jìn)程，我廠將切實采取有效措施把淘汰改造高耗能落后機(jī)電設(shè)備工作落到實處，確保按期完成淘汰改造任務(wù)，為全面實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

（三）進(jìn)行技術(shù)改造的必要性；

我廠高耗能落后電機(jī)存在能耗高，效率低，溫升高，過載能力小，堵轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)矩低，技術(shù)性能落后，結(jié)構(gòu)陳舊，材料消耗大，體積大，綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低等諸多缺點，使電動機(jī)性能下降，經(jīng)常出現(xiàn)故障。淘 汰的電動機(jī)類產(chǎn)品不符合以下相應(yīng)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn):

1、GB 18613-2006中小型三相異步電動機(jī)能效限定值及節(jié)能評價值

2、GB 12350-2009小功率電動機(jī)的安全要求

3、GB/T 20137-2006 三相籠型異步電動機(jī)損耗和效率的確定方法

4、JB/T 7565.1～7/2002-2006隔爆型三相異步電動機(jī)技術(shù)條件

5、JB/T 5275-1991 Y-W系列及Y-WF系列戶外及戶外化學(xué)防腐蝕型三相異步電動機(jī)技術(shù)條件

6、JB/T 9537-1999 戶內(nèi)、戶外防腐防爆異步電動機(jī)環(huán)境 技術(shù)要求（機(jī)座號45～710）

此類電機(jī)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)每年要消耗大量的電力能源，并嚴(yán)重影響我廠的經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)和安全穩(wěn)定運行。所以我廠將依據(jù)發(fā)改委發(fā)布的淘汰目錄和推薦目錄要求，切實把淘汰更新改造高耗能落后電機(jī)設(shè)備作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，作為促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、加快用能設(shè)備更新?lián)Q代的重要抓手，作為提升我廠節(jié)能減排水平、提高企業(yè)能源利用效率的重要途徑，組織實施高耗能落后電機(jī)設(shè)備淘汰更新改造行動，全面提高企業(yè)終端用能設(shè)備能源效率。

（四）調(diào)查研究的主要依據(jù)、過程及結(jié)論； 4.1 根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄(第一、二批)，我廠共有160臺電動機(jī)屬于高耗能落后電機(jī)，總?cè)萘?091.15kw。根據(jù)財務(wù)部國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年高效電機(jī)推廣工作的通知，和《財務(wù)部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實施細(xì)則的通知》補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

其中我廠高能耗落后電機(jī)0.55≤額定功率≤22（千瓦）的電機(jī)126臺,總?cè)萘?32.15kw,共補(bǔ)貼48264.7元, 22≤額定功率≤315（千瓦）的電機(jī)34臺，總?cè)萘?259kw,共補(bǔ)貼101029元。總計160臺電機(jī)，總?cè)萘?091.15kw，共補(bǔ)貼149293.7元。4.2 高效電動機(jī)節(jié)能分析

節(jié)能原理：當(dāng)電能輸入電動機(jī)后，由電能先轉(zhuǎn)換為磁能，在轉(zhuǎn)換為機(jī)械能輸出的同時，電動機(jī)自身會產(chǎn)生電路損耗、磁路損耗、機(jī)械損耗以及雜散損耗。這些損耗會以熱能的形式散發(fā)出去，三相異步電動機(jī)運行效率的計算公式 ：

三相交流異步電動機(jī)的效率：η= PN / PN+∑P其中，η—是電動機(jī)的效率 PN—是電動機(jī)的額定輸出功率 ∑P—是電動機(jī)內(nèi)部損耗功率那么電動機(jī)自身損耗的計算為：∑P= PN（1/η-1）電動機(jī)實現(xiàn)高效率輸出的原理就是在電能輸入一定的條件下，電動機(jī)自身損耗小，從而實現(xiàn)最大的機(jī)械能輸出。4.3實現(xiàn)高效的主要技術(shù)措施 4.3.1降低定子銅耗

1）采用先進(jìn)的絕緣結(jié)構(gòu)工藝，提高沖片利用率，增加銅線截面積；

采用先進(jìn)的技術(shù)對線圈制造進(jìn)行控制，縮小了繞組端部間隙。4.3.2降低轉(zhuǎn)子銅、鋁耗

1）鑄鋁轉(zhuǎn)子電動機(jī)采用高純度鋁，并采用先進(jìn)的鑄鋁工藝，杜絕出現(xiàn)縮孔，細(xì)條現(xiàn)象的發(fā)生，以降低轉(zhuǎn)子電阻，從而降低轉(zhuǎn)子鋁耗； 2）銅條轉(zhuǎn)子電動機(jī)導(dǎo)條與端環(huán)焊接進(jìn)行了特殊工藝控制，保證焊接處的接觸電阻最小。4.3.3降低鐵耗

1）采用優(yōu)質(zhì)高導(dǎo)磁低損耗冷軋硅鋼片，減少電動機(jī)的鐵耗； 2）采用先進(jìn)的冷沖加工設(shè)備有效減小定、轉(zhuǎn)子沖片毛刺，并按成熟的工藝方法有效控制鐵心裝壓質(zhì)量，控制鐵耗：

3）采用先進(jìn)的有限元分析軟件，對電動機(jī)磁負(fù)荷進(jìn)行合理分配。4.3.4降低機(jī)械耗

基于流體場和溫度場的數(shù)值分析優(yōu)化了風(fēng)路結(jié)構(gòu)和風(fēng)扇設(shè)計，來降低風(fēng)扇機(jī)械耗：采用良好的軸承潤滑結(jié)構(gòu)來降低滾動軸承的部分摩擦損耗。

4.3.5降低雜散損耗

優(yōu)化電磁設(shè)計方案，以削弱合成磁場中的高次諧波，來削弱附加雜散損耗。4.4節(jié)能效果分析 我廠高能耗落后電機(jī)0.55≤額定功率≤22（千瓦）的電動機(jī)的總?cè)?32.15kw能效等級效率η為87％，更換后高效電動機(jī)η為94.7％。由式η= PN / PN+∑P，得出電動機(jī)自身損耗的計算公式：∑P= PN（1-η）/η

只考慮有功功率的節(jié)電量，改造前和改造后電動機(jī)的自身損耗分別為： 改造前ΣP=832.15(1-0.87)/0.87=124.34(kw),改造后ΣP=832.15(1-0.947)/0.947=46.57(kw)。電動機(jī)的自身損耗減少77.77 kw。由于我廠電動機(jī)均為連續(xù)運行,平均每臺每天運行12h，故每年可節(jié)電77.77×12×365=340632.6(kwh)，按0.405元／kwh計算，每年節(jié)約電費340632.6×0.405=137956.203元。我廠高能耗落后電機(jī) 0.55≤額定功率≤22（千瓦）的電動機(jī)總共126臺更換高效電動機(jī)的行業(yè)定價為400000元左右，投資滑結(jié)構(gòu)來降低滾動軸承的部分摩擦損耗。

4.3.5降低雜散損耗

優(yōu)化電磁設(shè)計方案，以削弱合成磁場中的高次諧波，來削弱附加雜散損耗。4.4節(jié)能效果分析

我廠高能耗落后電機(jī)0.55≤額定功率≤22（千瓦）的電動機(jī)的總?cè)?32.15kw能效等級效率η為87％，更換后高效電動機(jī)η為94.7％。由式η= PN / PN+∑P，得出電動機(jī)自身損耗的計算公式：∑P= PN（1-η）/η。只考慮有功功率的節(jié)電量，改造前和改造后電動機(jī)的自身損耗分別為： 改造前 ΣP=832.15(1-0.87)/0.87=124.34(kw),改造后

ΣP=832.15(1-0.947)/0.947=46.57(kw)。電動機(jī)的自身損耗減少77.77 kw。由于我廠電動機(jī)均為連續(xù)運行,平均每臺每天運行12h，故每年可節(jié)電77.77×12×365=340632.6(kwh)，按0.405元／kwh計算，每年節(jié)約電費340632.6×0.405=137956.203元。我廠高能耗落后電機(jī)0.55≤額定功率≤22（千瓦）的電動機(jī)總共126臺更換高效電動機(jī)的行業(yè)定價為400000元左右，投資期為400000／137956.203=2.9(年)。

我廠高能耗落后電機(jī)22≤額定功率≤315（千瓦）的電動機(jī)的總?cè)萘?259kw能效等級效率η為92.3％，更換后高效電動機(jī)η為95.8％。由式η= PN / PN+∑P，得出電動機(jī)自身損耗的計算公式：∑P= PN（1-η）/η只考慮有功功率的節(jié)電量，改造前和改造后電動機(jī)的自身損耗分別為：改造前ΣP=3259(1-0.923)/0.923=271.88（kw),改造后ΣP=3259(1-0.958)/0.958=142.88(kw)。電動機(jī)的自身損耗減少129kw。由于我廠電動機(jī)均為連續(xù)運行,平均每臺每天運行12h，故每年可節(jié)電129×12×365=565020(kwh)，按0.405元／kwh計算，每年節(jié)約電費565020×0.405=228833.1元。我廠高能耗落后電機(jī)22≤額定功率≤315（千瓦）的電動機(jī)總共34臺更換高效電動機(jī)的行業(yè)定價為550000元左右，投資回收期為550000／228833.1=2.4(年)。

注：以上計算均屬于理論計算值，存在±5%的偏差。

（五）我廠高耗能落后電機(jī)的基本情況：

根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄(第一、二批)，我廠共有160臺電動機(jī)屬于高耗能落后電機(jī)，總?cè)萘?091.15kw，見表一：

我廠高耗能落后電機(jī)存在能耗高，效率低，溫升高，過載能力小，堵轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)矩低，技術(shù)性能落后，結(jié)構(gòu)陳舊，材料消耗大，體積大，綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低等諸多缺點，使電動機(jī)性能下降，經(jīng)常出現(xiàn)故障。

三、方案論證

（一）改造方案描述將我廠160臺高耗能落后電動機(jī)換成高效節(jié)能電動機(jī)。高效節(jié)能電機(jī)從設(shè)計、材料和工藝上采取措施，例如采用合理的定、轉(zhuǎn)子槽數(shù)、風(fēng)扇參數(shù)和正弦繞組等措施，降低損耗，效率可提高2%——8%，平均提高4%。高效電動機(jī)與普通電動機(jī)相比，損耗平均下降20%左右，而超高效電動機(jī)則比普通電動機(jī)損耗平均下降30%以上。因為超高效電動機(jī)的損耗較高效電機(jī)有更進(jìn)一步下降，因此對于長期連續(xù)運行、負(fù)荷率較高的場合，節(jié)能效果更為明顯。

（二）改造后預(yù)期達(dá)到的效果；達(dá)到節(jié)約能源和保證企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)，要求電動機(jī)均應(yīng)處于合理、經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)，即電動機(jī)在運行中要有高的效率和功率因數(shù)，且使用壽命長，性能良好，安全可靠，達(dá)到降低電機(jī)內(nèi)部損耗，提高電機(jī)效率，提升出力，減少電機(jī)磨損，保證安全運行的效果。

（三）應(yīng)從全部可能的設(shè)計方案中，提出2～3個最適合的可選方案(或建議方案)； 推薦方案一

（四）施工方案、過渡方案； 1．高效節(jié)能電動機(jī)的選型，招標(biāo)。

2．高效節(jié)能電動機(jī)安裝的位置選擇，電纜的選擇。

3．高耗能落后電機(jī)拆除，高效節(jié)能電動機(jī)與電纜的安裝。應(yīng)注意新電動機(jī)地腳軸向和徑向、中心高、軸頭尺寸、前地腳到軸頭距離與原電動機(jī)安裝尺寸一致，電動機(jī)到現(xiàn)場后可直接安裝使用，以免因安裝尺寸不符耽誤更換時間。5．高效節(jié)能電動機(jī)改造后試運與效率提升性能測試。

（五）是否需要停機(jī)停爐或結(jié)合機(jī)組大、小修等； 是

（六）從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效果等方面論證其實施可行性、合理性、存在問題和解決辦法； 通過此次高耗能落后電機(jī)改造，提高電機(jī)效率，提升出力，減少電機(jī)磨損，保證安全運行的效果。上計算數(shù)據(jù)上看，可大大的降低廠用電率，提高節(jié)能效果。

（七）要求定量、準(zhǔn)確地對其性能指標(biāo)、投資費用、效益、投資 回報作出綜合比較；

本次高耗能落后電機(jī)技術(shù)改造，提高電機(jī)的節(jié)能效果，可從計算數(shù)據(jù)上獲知，每年預(yù)計可節(jié)約資金36.6789萬元，同時可大大的降低廠用電率。此外購買160臺高效節(jié)能電機(jī)，總投資預(yù)計95萬元左右，按一年可節(jié)省資金36.6789萬元算，3年左右即可收回投資成本。所以說此項工作對我廠今后長周期經(jīng)濟(jì)運行有著深遠(yuǎn)的意義。

（八）提出推薦方案。

方案一：將我廠160臺高耗能落后電機(jī)更換為高效節(jié)能電機(jī)。

四、項目規(guī)模和主要內(nèi)容

（一）項目方案及內(nèi)容綜述

編制詳細(xì)的施工組織方案，組織相關(guān)人員仔細(xì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握施工過程的要點和技術(shù)、安全要求；嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，安裝工藝，合理進(jìn)行設(shè)備改造。

（二）工程計劃開竣工時間；2014年5月～10月

（三）項目范圍；主廠房、化學(xué)樓、燃料輸煤皮帶，灰?guī)?、灰用空壓機(jī)室內(nèi)作業(yè)

（四）項目的主要設(shè)備材料構(gòu)成； 1．高效節(jié)能電動機(jī)。2．高效節(jié)能電動機(jī)的電纜。

3．高效節(jié)能電動機(jī)對輪及接線盒的選擇安裝。

（五）地址選擇及地理位置、路徑及方案；應(yīng)注意新電動機(jī)地腳軸向和徑向、中心高、軸頭尺寸、前地腳到軸頭距離與原電動機(jī)安裝尺寸一致，電動機(jī)到現(xiàn)場后可直接安裝使用，以免因安裝尺寸不符耽誤更換時間。

（六）性能和有關(guān)參數(shù)及必要的圖紙；

（七）對勞動定員和技術(shù)水平的要求及培訓(xùn)情況；

（八）主要電機(jī)設(shè)備制造（訂貨）周期； 把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，安裝工藝，合理進(jìn)行設(shè)備改造。

（九）調(diào)研、可研、初設(shè)、設(shè)計、招標(biāo)、訂貨、開工、工程各施工步驟(包括拆除、安裝等)、試驗、調(diào)試、試運行、竣工驗收等整個項目的時間進(jìn)程計劃安排；

1、方案確定及材料準(zhǔn)備（包含調(diào)研、可研、初設(shè)、設(shè)計、招標(biāo)、訂貨）：(01月05日—04月25日)

2、施工步驟：

高耗能落后電機(jī)電纜撤出及敷設(shè)：（05月20日—09月30日）高耗能落后電機(jī)拆除施工：(05月30日—09月30日)高效節(jié)能電機(jī)安裝：(05月30日—09月30日)

3、高效節(jié)能電機(jī)絕緣及低壓電纜試驗（06月05日—10月05日）

4、對電氣、熱工所屬的開關(guān)量、控制量進(jìn)行安裝調(diào)試。（09月13日—10月10日）

5、對新安裝高效節(jié)能電機(jī)進(jìn)行整體調(diào)試驗收。（10月10日—10月20日）

6、試運行（10月15日—10月30日）

7、各項竣工資料歸檔整理。（10月20日—11月05日）

（十二）對灰場工程、構(gòu)筑物及一般土建工程，應(yīng)注意氣象、水文、地質(zhì)、地形、地下物等資料的收集和敘述。無

五、工程實施條件

（一）工程項目有關(guān)征地、占地、施工臨時用地、拆遷、賠償?shù)韧獠織l件的落實情況； 無

（二）設(shè)計、施工單位的選擇；

（三）工程施工周期； 大約五個月

（四）設(shè)備制造周期； 大約三個月

（五）勘測設(shè)計周期； 一個月

（六）資金來源等的落實情況；

（七）有關(guān)規(guī)劃、消防、征地、搬遷等的落實情況； 無

（八）需要停機(jī)停爐等計劃的落實情況；利用1號、2號機(jī)組2014年小修期間進(jìn)行設(shè)備改造。

（九）進(jìn)口設(shè)備是否具備采購條件； 是

（十）主要設(shè)備及材料的采購是否采用招議標(biāo)方式進(jìn)行； 是

（十一）主要設(shè)備及材料采購的被招標(biāo)對象（制造商）的選擇； 優(yōu)先選擇我廠已有高效節(jié)能的電機(jī)設(shè)備有限公司

1、佳木斯電機(jī)股份有限公司；

2、上海電氣集團(tuán)上海電機(jī)廠有限公司；

3、湘潭電機(jī)股份有限公司；

（十二）其他外部條件是否具備。是

六、投資估算表及設(shè)備、材料明細(xì)表

（一）投資估算表；95萬元左右

（二）調(diào)試費；無

（三）設(shè)備費：95.06萬元左右

（四）材料費：0.16萬元

（五）工程總投資：95.22萬元左右

（六）設(shè)備、材料明細(xì)表（見本附件附表）。

七、經(jīng)濟(jì)效益分析

（一）對于提高系統(tǒng)和本單位綜合生產(chǎn)能力與經(jīng)濟(jì)效益的計算分析，包括節(jié)能降損、提高效益、降低成本、增加利潤等；

（二）對投資回報等指標(biāo)的分析計算。

本次高耗能落后電機(jī)改造工程，即提高了節(jié)能效果，每年預(yù)計可節(jié)約資金36.68萬元，同時可大大的降低廠用電率。此外購買160臺高效節(jié)能電機(jī)，總投資預(yù)計約95萬元，按一年可節(jié)省資金36.68萬元算，3年左右即可收回成本。所以說此項工作對我廠機(jī)組長周期經(jīng)濟(jì)運行有著深遠(yuǎn)的意義。

八、評價結(jié)論

（一）運用各種數(shù)據(jù)，從安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)等方面，論述 工程項目的可行性和存在問題；

通過對高耗能落后電機(jī)與高效節(jié)能電機(jī)效率參數(shù)進(jìn)行計算分析，高耗能落后電機(jī)改造，對我廠的節(jié)能降耗有著深遠(yuǎn)的意義。

（二）對改進(jìn)前后安全生產(chǎn)情況、經(jīng)濟(jì)運行情況、社會環(huán)境影響等方面的對比分析。包括：節(jié)能降耗方面、提高安全性、提高可靠性等；對環(huán)境的影響；經(jīng)濟(jì)效益；社會效益等。

通過對高耗能落后電機(jī)改造的論證，這項技術(shù)改造是可行性，也是日后的技術(shù)發(fā)展方向，因此也是非常必要的。改造后每年預(yù)計可節(jié)約資金36.68萬元，同時可大大的降低廠用電率。不僅是節(jié)能明顯，保證企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)，使電動機(jī)均應(yīng)處于合理、經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)，即電動機(jī)在運行中要有高的效率和功率因數(shù)，且使用壽命長，性能良好，安全可靠，達(dá)到降低電機(jī)內(nèi)部損耗，提高電機(jī)效率，提升出力，減少電機(jī)磨損，保證安全運行的效果。

九、項目單位上報意見 項目可行，同意上報

十、設(shè)備、材料明細(xì)表

1、設(shè)備 單位：萬元

2、材料 單位：元

3、土建部分（按照建筑面積100m2）

單位：萬元

4、設(shè)備安裝部分（人工費）單位：萬元

第二篇：淘汰更新高耗能落后電機(jī)情況匯報

淘汰更新高耗能低效電機(jī)工作匯報

自2009年以來，我市通過大力推動節(jié)能降耗工作，隨著高耗能企業(yè)的關(guān)停，落后產(chǎn)能的淘汰，企業(yè)節(jié)能改造空間越來越小，而通過用能倒逼機(jī)制促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要時間和過程，因此，我們自2013年開始，將淘汰落后產(chǎn)能（設(shè)備）的工作重點之一轉(zhuǎn)向了重要用電設(shè)備——電機(jī)。以我市實施電機(jī)淘汰更新前的2013年為例，全年工業(yè)企業(yè)用電為54.5億千瓦時，其中電機(jī)總用電量約38億千瓦時，占工業(yè)用電的70%，占全社會總用電量的56%，電機(jī)總功率約75萬千瓦。如果全市工業(yè)企業(yè)電機(jī)能效提高一個百分點，每年可為全市節(jié)電約3800萬千瓦時，降低全社會用電量約0.6個百分點，對我市控制能源消費增長，完成能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)有著重大的意義。為此，我們制訂出臺了一系列淘汰更新電機(jī)推進(jìn)政策，有效推動了高耗能電機(jī)的淘汰更新工作。

一、取得成效。

自2014年啟動淘汰更新高耗能落后電機(jī)以來，我市累計已淘汰高耗能電機(jī)8.2萬千瓦，更換新能效電機(jī)5.5萬千瓦。其中，2014年累計淘汰高耗能電機(jī)6.3萬千瓦，更換新能效電機(jī)4.1萬千瓦。

二、主要做法。

1、制訂出臺電機(jī)淘汰更新行動政策。借助國家標(biāo)準(zhǔn)化管理 委員會發(fā)布的GB18613-2012《中小型三相異步電機(jī)能效限定值及能效等級》國家標(biāo)準(zhǔn)于2012年9月1日開始實施，我市2013年制訂出臺了《節(jié)能工作三年行動計劃（2013—2015年）》，首次將高能耗電機(jī)淘汰更新列入行動計劃。按照工信部發(fā)布的《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》（第一批）、（第二批）、（第三批）要求，2014年初我市制訂出臺了《高耗能落后電機(jī)淘汰更新行動方案》，明確提出，從2014年開始，我市將在全市工業(yè)企業(yè)和賓館、酒店、商場等三產(chǎn)企業(yè)中組織開展高耗能落后電機(jī)限期淘汰更新行動，計劃每年淘汰更新在用低效高耗能電機(jī)3萬千瓦，通過三年（2014～2016）集中行動，到2016年底前累計淘汰更新9萬千瓦低效高耗能電機(jī)任務(wù)，并將每年的淘汰更新目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)給了各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)。同時，鼓勵企業(yè)主動淘汰服役時間超過20年（或總運行時間超過6萬小時）的高壓三相籠型異步電機(jī)。

2、借助本土電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)勢推動電機(jī)淘汰更新工作。我市目前有三家電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，其中浙江永發(fā)機(jī)電公司是我市唯一一家入圍國家“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機(jī)推廣目錄(第五批)的90家企業(yè)之一，也是2013年工信部授予的“能效之星”企業(yè)，實力雄厚。我們借助永發(fā)機(jī)電公司技術(shù)優(yōu)勢，由該公司組成電機(jī)淘汰更新診斷小組，連續(xù)半年協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)，上門對所屬企業(yè)開展落后電機(jī)的識別和診斷，提出淘汰更新方案，加快了整個電機(jī)淘汰更換工作。

3、以執(zhí)法檢查推動電機(jī)淘汰更新工作。為了做好高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰工作，我們充分發(fā)揮市能源監(jiān)察大隊的執(zhí)法權(quán)，開展了落后電機(jī)使用情況的執(zhí)法檢查。一是組織大隊全體人員，在電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實地組織學(xué)習(xí)識別淘汰電機(jī)型號，了解電機(jī)節(jié)電技術(shù)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識；二是對二家畝產(chǎn)效益綜合評價結(jié)果為B類的企業(yè)，組織開展了落后電機(jī)使用情況的執(zhí)法檢查；三是對執(zhí)法檢查在新聞媒體進(jìn)行了宣傳。通過執(zhí)法檢查，提高了企業(yè)淘汰落后電機(jī)的意識。

4、通過多種形式宣傳增強(qiáng)企業(yè)淘汰更新高耗能落后電機(jī)的積極性。一是我們專門在日報上以整個版面對《高耗能落后電機(jī)淘汰更新行動方案》進(jìn)行了宣傳解讀，主要就電機(jī)淘汰更新目標(biāo)、電機(jī)淘汰的類型、更換的高效電機(jī)要求、可享受的財政政策等進(jìn)行宣貫；二是利用2014年、2015年連續(xù)二年節(jié)能宣傳月期間，組織舉辦節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品推介會，專門邀請永發(fā)機(jī)電公司面向參會的350多家年耗能3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行了推介；三是在2014年全市年耗能3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)能管員培訓(xùn)班上，我們專門就電機(jī)淘汰更新政策進(jìn)行了宣貫；四是通過企業(yè)能源審計、能耗限額對標(biāo)、節(jié)能項目的核查、企業(yè)走訪等方式，向企業(yè)進(jìn)行宣傳發(fā)動。通過多種形式，極大的調(diào)動了企業(yè)更換高效電機(jī)的積極性。

二、存在問題和困難。

1、地方財政補(bǔ)助獎勵難。要充分調(diào)動企業(yè)淘汰更換高耗能 電機(jī)的積極性，最大的難題是解決電機(jī)更換的成本回收年限問題，一般而言，生產(chǎn)企業(yè)成本回收超過2年，積極性將會下降。據(jù)我們測算，對日生產(chǎn)時間10小時以下的企業(yè)，在享受國家和我省的補(bǔ)助政策后，電機(jī)更換成本回收年限在3年以上，如果地方財政也給予相應(yīng)補(bǔ)助，回收成本大約在2年左右。但地方財政對節(jié)能項目補(bǔ)助均有投資最低限額，對電機(jī)這類更換投資額不大的設(shè)備難予補(bǔ)助。

2、源頭控制難。根據(jù)新的國標(biāo)要求，原標(biāo)準(zhǔn)能效3級的電機(jī)（Y、Y2系列）將被禁止生產(chǎn)、銷售。但從我們能源審計、能耗限額對標(biāo)、走訪企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)新購設(shè)備原配電機(jī)，還存在配裝Y系列電機(jī)現(xiàn)象。

3、改造后電機(jī)適配性難。國內(nèi)電機(jī)設(shè)計一般是按照極端工況進(jìn)行設(shè)計，但在實際生產(chǎn)時，許多電機(jī)需要系數(shù)僅在50-60%，這些電機(jī)如同功率更換，則綜合效率更低，如果降功率配置，則存在電機(jī)基座、軸與傳動機(jī)構(gòu)不匹配問題，不作改造、無法進(jìn)行更換。

三、下一步工作打算

1、加大執(zhí)法力度，開展電機(jī)淘汰大執(zhí)法。今年是國家明令淘汰2003年之前生產(chǎn)的Y、Y2、Y3系列及電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自行命名的低壓低效三相異步電動機(jī)的最后一年，我市計劃從今年9月份開始，按照國家淘汰目錄要求開展淘汰低效電機(jī)執(zhí)法活動，加大低效電機(jī)的淘汰力度。

2、充分發(fā)揮協(xié)會和企業(yè)作用，開展低效電機(jī)診斷。我市節(jié)能協(xié)會目前有二家電機(jī)生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)，一家是永發(fā)機(jī)電公司，另一家是電機(jī)改造、銷售服務(wù)公司。我們將在今后的電機(jī)淘汰行動中，以節(jié)能協(xié)會和這二家企業(yè)為主導(dǎo)，幫助企業(yè)開展低效電機(jī)診斷活動。

3、以成本為底線，梯次推進(jìn)電機(jī)淘汰更新工作。充分考慮當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營普遍困難，從降低企業(yè)改造成本出發(fā)，有效推進(jìn)電機(jī)更新工作。今年，我們將電機(jī)更新重點放在運行時間20、15、10、7小時以上及7小時以下幾個梯次進(jìn)行電機(jī)更換，以有效緩解企業(yè)因電機(jī)更換成本高而導(dǎo)致的抵觸情緒。如我市印染企業(yè)制衣公司，2014年共投資22萬元對108臺運行時間16小時以上電機(jī)進(jìn)行了更換，運行半年多來，據(jù)企業(yè)反映，每年可節(jié)約電費約18萬元。

4、加大宣傳力度，營造有利于電機(jī)淘汰更新的社會環(huán)境。一是繼續(xù)通過新聞媒體、培訓(xùn)班、企業(yè)走訪等多種形式進(jìn)行宣傳；二是加大對電機(jī)改造成效顯著企業(yè)宣傳，以現(xiàn)場會、研討會等這種看得見、摸得著直觀方式深化電機(jī)淘汰更新宣傳。

第三篇：體育設(shè)施維修改造項目可研報告

靈臺縣田徑場、訓(xùn)練館維修與改造項目

可

研

報

告

項目名稱： 靈臺縣田徑場、訓(xùn)練館維修與改造 建設(shè)性質(zhì)： 維修、改造

建設(shè)年限： 一年（2010年4——12月）主管單位： 靈臺縣文化體育局 項目單位： 靈臺縣體育中心

項目負(fù)責(zé)人：張俊喜（靈臺縣體育中心主任）項目預(yù)算: 150萬元 申報日期: 2010年3月

靈臺縣田徑場、訓(xùn)練館維修與改造項目

可研報告

一、項目概況

靈臺縣轄5鎮(zhèn)8鄉(xiāng)184個行政村1429個村民小組，總?cè)丝?3.21萬人，其中農(nóng)業(yè)人口21.06萬人。近年來，縣委、縣政府堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把體育工作列入精神文明建設(shè)的重要議事日程，常抓不懈，使全縣體育事業(yè)取得了較快發(fā)展，先后于1997年、2000年分別建成全省、全國體育先進(jìn)縣，2001年被評為全國群眾體育先進(jìn)單位，獨店、什字兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于1996、1998年被樹立為全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全省體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣體育中心2009年被國家體育總局授予全民健身活動先進(jìn)單位稱號。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)顯著改善，從2007年至2009年先后在全縣農(nóng)村實施了“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一站”、“一村一場”農(nóng)民體育健身工程，為廣大群眾健身鍛煉提供了場地保證。目前，全縣上下形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、群眾積極參與、社會大力支持的良好體育發(fā)展環(huán)境。

由于我縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較早，縣體育中心綜合訓(xùn)練房、田徑場始建于上世紀(jì)八十年代，因縣級財政困難，年久失修，目前訓(xùn)練房頂部老化滲漏，地面開裂翻砂，墻體表面脫落，門窗破損，田徑場跑道凹凸不平，積水嚴(yán)重，直接影響了縣城群眾的健身和業(yè)余體校訓(xùn)練工作的開展，急需維修改造。

二、項目建設(shè)的必要性及可行性

（一）項目建設(shè)的必要性：

1.發(fā)展體育事業(yè)是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。體育事業(yè)以滿足廣大人民群眾強(qiáng)身健體為目的，是群眾生活中不可或缺的重要部分，開展體育運動是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑之一，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著十分重要的作用。

2.體育設(shè)施是開展體育工作的基礎(chǔ)，對促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有重要作用。體育集中展現(xiàn)了人類的力量、智慧和人與自然的和諧，具有培養(yǎng)人們健康文明生活方式、磨練堅強(qiáng)意志、弘揚社會正氣、傳播先進(jìn)文化的多重功能。

3.發(fā)展體育事業(yè)是政府工作的重要服務(wù)職能，為社會提供良好的體育設(shè)施，讓更多人分享體育發(fā)展成果，是政府義不容辭的責(zé)任。隨著人們生活水平的逐步提高和強(qiáng)身健身意識的不斷增強(qiáng)，現(xiàn)有體育設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)群眾健身的要求，建設(shè)維修配套完善的體育設(shè)施是社會發(fā)展的需求。

4.縣級基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，急需維修改造。縣體育中心綜合訓(xùn)練房、田徑場始建于上世紀(jì)八十年代，因縣級財政困難，年久失修，目前訓(xùn)練房頂部老化滲漏，地面開裂翻砂，墻體表面脫落，門窗破損，田徑場跑道凹凸不平，積水嚴(yán)重，直接影響了縣城群眾的健身和業(yè)余體校訓(xùn)練工作的開展。

（二）項目的可行性：

1.該項目的實施，符合縣情需要和群眾意愿。目前我縣體育

設(shè)施不足的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了全民健身活動的開展，城鄉(xiāng)群眾要求修建體育場館的愿望十分迫切，該項目已列入2010年縣兩代會議案之一。

2.全縣體育工作基礎(chǔ)較好，體育活動開展經(jīng)常，籃球、象棋、乒乓球、太極拳、健身舞等群眾喜愛的傳統(tǒng)體育項目開展十分普及，廣大群眾參與健身鍛煉的積極性高漲，為項目實施后發(fā)揮最大效益創(chuàng)造了十分有利的條件。

3.領(lǐng)導(dǎo)對體育工作重視、支持的力度不斷加大，近年來，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視體育工作，親自參與體育活動，投入了大量的人力、財力發(fā)展體育事業(yè)，極大的改善了體育設(shè)施條件，為項目實施奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

4.全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實力的逐步增強(qiáng)，2009年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到15.6億元，地方財政收入3252萬元，農(nóng)民人均純收入2829.3元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9194元，為項目建設(shè)提供了可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

三、項目建設(shè)的主要內(nèi)容：田徑場鋪設(shè)爐渣跑道3904㎡，維修看臺1540㎡，更換足球場地草皮6300㎡；訓(xùn)練館屋面改造、更換燈光設(shè)施。

建設(shè)期限：2010年3月——2010年12月

四、項目投資概算：概算總投資150萬元，其中田徑場維修資金105萬元，訓(xùn)練館維修改造資金45萬元?，F(xiàn)申請中央補(bǔ)助70萬元，其他資金解決80萬元。

五、經(jīng)濟(jì)效益分析

該項目建成后，將為我縣開展全民健身運動奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)群眾體育運動的蓬勃發(fā)展，為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾強(qiáng)身健體的需求，進(jìn)一步凝聚人心、激發(fā)斗志，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，對提升縣城品位、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義，使體育成為一種文化、一種精神和一支新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第四篇：項目可研報告

項目可研報告

一、總

論

項目名稱：活性白土項目

建設(shè)規(guī)模：占地15000㎡。

建設(shè)內(nèi)容： 生產(chǎn)用房和配套設(shè)施建設(shè)，建筑面積約8000平方米。

注冊資金：300萬元

投資總額：500萬元

項目法人單位：金昌市坤鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司

公司法人代表：王亞茹

聯(lián)系地址：金昌市北京路

1.1建設(shè)單位基本情況

本項目由金昌市坤鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司作為項目法人負(fù)責(zé)實施。金昌市坤鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司從外引進(jìn)技術(shù)、招商進(jìn)資500萬元。

1.2可行性研究報告編制依據(jù)

編制可行性研究報告的主要依據(jù)如下：

1、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》，國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布；

2、《南京市城市總體規(guī)劃（1991—2010年）》，南京市規(guī)劃局編；

3、《南京市沿江開發(fā)總體規(guī)劃》（征求意見稿），南京市發(fā)展計劃委員會編；

4、南京雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資指南；

1.3項目提出的理由

本項目是集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，也符合雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。

1.4項目概況

1.4.1擬建地點

該項目位于南京雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，園區(qū)地處長江之濱、205國道、寧馬高速橫貫?zāi)媳保嗄暇┦惺?，距南京繞城公路、三橋、寧蕪公路、板橋汽渡均在兩公里以內(nèi)。規(guī)劃中的滬寧高速鐵路以及江底隧道將與江北沿江開發(fā)區(qū)相連，所有交通設(shè)施建成后該地區(qū)將形成為一個水陸交通暢通、四通八達(dá)的大區(qū)域。

1.4.2建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

項目規(guī)劃總用地面積約24畝，目前場地內(nèi)的“七通一平”已基本完成。項目主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)用房及配套設(shè)施。擬建生產(chǎn)用房12100平方米，辦公及附屬配套設(shè)施900平方米，總建筑面積13000平方米。

1.4.3項目總投資及效益情況

（1）本項目注冊資金為1000萬元。

（2）本項目總投資6000萬元，其中固定資產(chǎn)投資總額為4500萬元，流動資金總額1500萬元。

（3）資金來源：部分來源于企業(yè)自有,部分貸款。

（4）該項目總投資為6000萬元。2006年試生產(chǎn)，產(chǎn)值25000萬元,利稅2680萬元,稅收1565萬元；2007年生產(chǎn)產(chǎn)值25000萬元,利稅2680萬元,稅收1565萬元；2008年正式投產(chǎn),產(chǎn)值50000萬元,利稅5380萬元,稅收3150萬元。該項目投資利稅率為50.65%，投資利潤率為34％，投資回收期3.1年。

1.4.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）

52% 財務(wù)凈現(xiàn)值（i=5.85%）（稅前）

13276.4萬元

靜態(tài)投資回收期（稅前）

2.8年

動態(tài)投資回收期（稅前）

2.9年

財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）

35% 財務(wù)凈現(xiàn)值（i=5.5%）（稅后）

9667.4萬元

靜態(tài)投資回收期（稅后）

3年

動態(tài)投資回收期（稅后）

3.1年

投資利潤率

34% 投資利稅率

50.65% 1.4.5 項目綜合研究結(jié)論

本項目建設(shè)是符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高附加值環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，符合“低能耗、無污染、高附加值”的特點，投資回收期短，是省市鼓勵和支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。項目技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，批量生產(chǎn)后具有廣闊的市場前景。項目建設(shè)對加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培育有條件的企業(yè)進(jìn)入國際資本市場是非常必要。

二、項目建設(shè)必要性

2.1建設(shè)的必要性：

1、該項目屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，是省市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

2、項目建設(shè)符合雨花臺區(qū)的建設(shè)思路和雨花開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃。

3、項目建設(shè)是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

4、項目建設(shè)對改善周圍環(huán)境和提升開發(fā)區(qū)整體形象具有重要作用。

三、項目背景

3.1南京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

南京是中國七大古都之一，有“江南佳麗地，金陵帝王都”的美譽。自公元229年東吳建都南京始，南京曾十次成為首都，留下了燦爛的歷史文物遺存，是中國著名的歷史文化名城，在海內(nèi)外享有較高的知名度。今天的南京，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份江蘇省的省會，華東地區(qū)的中心城市之一，在全國宏觀生產(chǎn)力布局中居于重要地位。南京總面積6597平方公里，占江蘇省的6.4%。下轄11區(qū)2縣，全市總?cè)丝?40萬，其中戶籍人口563萬。南京是中國重要的綜合性工業(yè)生產(chǎn)基地，華東地區(qū)重要的交通、通訊樞紐，長江流域重要的商品集散地，全國四大科研教育中心城市，在華東地區(qū)及長江流域具有重要地位，形成了四大優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在：

（1）區(qū)位優(yōu)勢： 南京位于我國沿長江、東部沿?！癟”型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶結(jié)合部，是長江三角洲與中西部地區(qū)的交接點。南京是長江三角洲區(qū)域西部重要的樞紐城市，緊鄰中國最大的經(jīng)濟(jì)、金融中心上海，對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著輔助和支撐點的作用，具有沿江、近海的區(qū)位優(yōu)勢和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力和吸引力，具有加速經(jīng)濟(jì)國際化的有利條件。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，南京市所處的區(qū)域正是東部現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交接地帶。這種臨界性意味著南京是多種類型的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和信息復(fù)雜交匯的地域，這里所蘊涵的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會，將會比南部臨近上海的蘇錫常地區(qū)多。南京的發(fā)展也得益于這種自然的和經(jīng)濟(jì)上的區(qū)位優(yōu)勢，承東起西，形成獨具南京特點的發(fā)展特色。（2）交通優(yōu)勢

南京是華東地區(qū)唯一的鐵路、公路、水運、航空和管道五種運輸方式齊全的綜合性交通樞紐。南京港是遠(yuǎn)東內(nèi)河第一大港；津浦、滬寧、寧銅3條鐵路干線在這里交匯，成為連接華中、華東、華北的重要鐵路樞紐；南京祿口國際機(jī)場是現(xiàn)代化的大型國際航空港；以滬寧、寧合、寧馬、寧連高速公路為骨架的對外公路四通八達(dá)，市區(qū)道路形成“經(jīng)五緯八”路網(wǎng)；南京是中國八大通訊樞紐城市之一，是中國第一個實現(xiàn)程控化的省會城市，各種現(xiàn)代化通信方式齊全。目前南京已經(jīng)形成功能齊全、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的現(xiàn)代化綜合通訊運輸體系。多種通訊運輸方式綜合利用和協(xié)調(diào)發(fā)展是世界各國的共同趨勢，南京市將充分利用不同通訊運輸方式之間的合作分工和協(xié)作，來促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。通過規(guī)劃，未來南京市將形成“十一線兩環(huán)六通道”的高速公路網(wǎng)、“十線匯集”的華東鐵路樞紐、國內(nèi)最大的現(xiàn)代化內(nèi)河港、華東第二大國際航空港以及魯寧和沿海兩條輸油管道。

（3）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 南京是中國東部地區(qū)重要的綜合性工業(yè)基地，與周邊城市相比一個明顯的比較優(yōu)勢就是地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，目前全市已形成以石油化工、車輛制造、電子信息等三大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以生物醫(yī)藥、機(jī)械裝備、鋼鐵冶煉、食品加工、紡織服裝及新型建材六個行業(yè)為重點，擁有36個工業(yè)行業(yè)、200多個工業(yè)門類、2000多個大類產(chǎn)品的綜合性工業(yè)體系。電子工業(yè)、石化工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均居中國城市第二位。南京市以強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主積極進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)過多年的發(fā)展演變，其一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例已由1978年的12.5:67.5:20.0，調(diào)整為2004年的4.1:51:44.9.2004年，南京市經(jīng)濟(jì)快速增長，總量實現(xiàn)歷史性突破。全年生產(chǎn)總值為1910億元，按可比價格計算，比上年增長17.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值70億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1005億元，增長20.7%第三產(chǎn)業(yè)增加值835億元，增長14.9%，全市人均生產(chǎn)總值27283元，比上年增長13.1%。財政收入403.65億元，比上年同口徑增長27.6%；工業(yè)增加值達(dá)到659.4億元，比上年增長18.4%；全社會固定資產(chǎn)投資1200億元，比上年增長26%；全年新培育高新技術(shù)企業(yè)110家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入604.98億元。南京目前共吸引70多個國家（地區(qū)）7203個項目來寧投資。2004年合同利用外資45.2億美元，比上年增長12.6%，外商直接投資25.7億美元，比上年增長27.2%。除國家各專業(yè)銀行以外，全國性或地區(qū)性商業(yè)銀行紛紛落戶南京，目前擁有銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)1000多家，商業(yè)設(shè)施逐步完善，初步形成了大商業(yè)、大流通、大市場的格局，現(xiàn)已擁有各類商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點7萬多個，各類市場550多個，成為長江流域金融、商貿(mào)、流通四大中心之一。

（4）人才和科研優(yōu)勢 南京教育、科研水平僅次于北京、上海居全國第三位。目前擁有各類高等院校37年（不含部隊院校），以南京大學(xué)、東南大學(xué)為首的一批高校的科研實力在全國名列前茅。有各類科研機(jī)構(gòu)742家，其中國骨干一流研究中心和實驗室100多家，包括國家重點實驗室18個，國家專業(yè)實驗室5個，國家工程技術(shù)研究中心7個。每年申報重大科技成果800多項，專利申請量1300多件。擁有兩院院士65人，各類科研技術(shù)人員60萬人，在校大學(xué)生31.66萬人，每年向社會輸送10萬名大學(xué)畢業(yè)生，為南京建設(shè)與發(fā)展提供了豐富的人才資源。目前，南京科技人才優(yōu)勢已經(jīng)成為吸引外商投資、吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才的重要條件。

3.2雨花臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

雨花臺區(qū)座落在六朝古都南京的西南郊，地理坐標(biāo)為東經(jīng)118o，北緯32o，是金陵的“南大門”。氣候?qū)俦眮啛釢駶櫄夂?，四季分明，日照充足，無霜期230天，年平均氣溫15.3℃，年平均降水量1033毫米。面積近134平方公里，轄7個街道辦事處和雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，人口18.5萬。雨花臺區(qū)氣候宜人，土地肥沃，風(fēng)景秀麗，故名雨花臺；在金陵四十八景之中，雨花臺區(qū)占有十景。著名的雨花臺烈士陵園、菊花臺、龍泉寺、渤泥國王墓、將軍山位于本區(qū)境內(nèi)。區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全，水、陸、空交通發(fā)達(dá)，投資環(huán)境十分優(yōu)越。區(qū)政府距市中心僅3公里，距長江最大的內(nèi)河外貿(mào)港——新生圩港8公里，距新建的祿口國際機(jī)場10公里；北依浩蕩長江，南有秦淮新河；寧蕪鐵路穿區(qū)而過；寧蕪、寧丹、寧溧、寧馬、繞城、中山南路、新機(jī)場路、緯八路、緯九路等十條干道貫穿全境；南京地鐵總站、長江三橋、賽虹橋立交已全部竣工、規(guī)劃中的火車南站也即將開工,建設(shè)中的京滬高速鐵路穿越我區(qū)。全區(qū)水、電、氣管網(wǎng)發(fā)達(dá)，供應(yīng)充足，通村通廠，使用便捷。近年來，雨花臺區(qū)以“郊區(qū)城市化，經(jīng)濟(jì)效益化”作為戰(zhàn)略取向，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)和社會事業(yè)上有了長足的發(fā)展。2004年，全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值64.13億元，財政收入8.58億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是雨花臺區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全區(qū)擁有雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鐵心橋生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園、寧南高科技研發(fā)區(qū)等園區(qū)。形成了鋼鐵、汽車制造、能源、科技研發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，其中鋼鐵年產(chǎn)1200萬噸，汽車年產(chǎn)6萬輛。經(jīng)過多年的改制，目前全區(qū)工業(yè)企業(yè)主要以民營和三資企業(yè)為主，重點企業(yè)主要有：中興通訊南京研發(fā)中心、春蘭汽車制造公司等。雨花臺區(qū)還十分注重加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，雨花臺區(qū)今年提出了“二次創(chuàng)業(yè)”的口號，區(qū)委、區(qū)政府確定了新的工作重心，就是一切工作以營造環(huán)境為出發(fā)點，塑造“服務(wù)型”政府形象，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造最佳的發(fā)展環(huán)境。制定出臺了重點企業(yè)實行重點保護(hù)、重點服務(wù)的政策，每年排出重點納稅企業(yè)，實行掛牌保護(hù)。在招商引資上雨花臺區(qū)組建了以專職招商隊伍、招商顧問和經(jīng)紀(jì)人為主的三個層次的招商圈，出臺了招商引資獎勵辦法，對項目引薦人進(jìn)行重獎。同時雨花臺區(qū)加快審批制度改革，成立了“一站式”服務(wù)的招商中心和企業(yè)服務(wù)中心，增強(qiáng)項目審批的透明度，提高辦事效率，進(jìn)一步營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。

3.3南京雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于2000年，位居南京主城西南部，面積28平方公里。北起秦淮新河，南至梅山，東起寧蕪公路，西至長江，與南京新城----河西新區(qū)緊密相連，是南京距主城最近的開發(fā)區(qū)。規(guī)劃人口35萬，面積60平方公里的板橋新城建設(shè)，為雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，交通十分便捷。南京長江三橋、南京公路一環(huán)、二環(huán)、寧馬高速公路、寧蕪公路、寧蕪鐵路、以及即將開工建設(shè)的京滬高速鐵路穿區(qū)而過。是南京對外通往皖北、皖南、蘇北等地區(qū)的重要門戶。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。是南京河西新區(qū)、板橋新城重要的產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地，華東地區(qū)乃至全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、物流基地。開發(fā)區(qū)重點建設(shè)三大園區(qū)： 工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設(shè)汽車制造、鋼鐵冶金、電力能源、綜合加工四大產(chǎn)業(yè)基地； 現(xiàn)代物流園區(qū)，引進(jìn)以信息技術(shù)為平臺，集“商品交易、產(chǎn)品配送、多式聯(lián)運、現(xiàn)代倉儲”于一體的現(xiàn)代綜合性物流企業(yè)；人居森林區(qū)，崇尚自然，以人為本，開發(fā)建設(shè)以旅游度假、休閑娛樂、高檔居住為主題的城市生態(tài)公園。開發(fā)區(qū)崇尚“科技、開放、親商”的開發(fā)理念，注重營造投資環(huán)境，已建成一期８平方公里七通一平的基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成和即將建成的蘇源熱電廠、梅山煤氣、寶鋼梅山鋼鐵等大型基礎(chǔ)材料基地，為入園項目提供廉價的電、氣和鋼鐵。雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將是雨花臺區(qū)最主要的經(jīng)濟(jì)增長點和對外開放窗口。

3.4 項目背景

本項目依托雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)一個以不銹鋼制品為主的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)。企業(yè)建成后滿足相關(guān)行業(yè)不斷增加的需求，同時也使企業(yè)在發(fā)展水平和生產(chǎn)規(guī)模上走上一個飛躍發(fā)展的新平臺,該項目即是在此背景下提出的。

四、市場分析

4.1市場預(yù)測

本項目建成后主要是不銹鋼制品的生產(chǎn)、加工、銷售。主要包括以下幾個方面：

一、各種不銹鋼面板，包括磨砂、鏡面、鈦金、各式花紋面等多系列多個品種。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)精巧、工藝先進(jìn)、功能齊全、價格合理、裝潢考究；產(chǎn)品既吸取國際先進(jìn)設(shè)計理念，又符合中國傳統(tǒng)審美要求，廣泛應(yīng)用于建筑、裝飾、食品、醫(yī)藥、化工等多種行業(yè)。

二、各種規(guī)格的不銹鋼板材開平，公司自主開發(fā)、研制了具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新工藝、新設(shè)備，對原材料進(jìn)行特殊結(jié)構(gòu)加工，能夠滿足各種行業(yè)的不同特殊需求。建成投產(chǎn)后是南京市唯一一家具有此生產(chǎn)能力的企業(yè)。

三、不銹鋼制槽鋼、工字鋼、扁鋼、角鋼的生產(chǎn)。該產(chǎn)品主要應(yīng)用于油田、電廠、造船廠等大型重工業(yè)，其中不銹鋼制槽鋼、工字鋼目前完全依賴于進(jìn)口，價格昂貴。公司在吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，自主開發(fā)、研制了填補(bǔ)國內(nèi)空白的不銹鋼制槽鋼、工字鋼生產(chǎn)新技術(shù)，產(chǎn)品在質(zhì)量上優(yōu)于國外同類產(chǎn)品，而價格低30%以上，建成投產(chǎn)后是國類唯一一家具有此生產(chǎn)能力的企業(yè)，具有廣闊的市場前景。公司通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備,招聘專業(yè)人才,利用科技手段,自主研發(fā),建設(shè)一個有較高生產(chǎn)能力,較大生產(chǎn)規(guī)模,更具有專業(yè)水平的生產(chǎn)流水線的生產(chǎn)企業(yè).4.2研究工作依據(jù)

該項目可行性研究依據(jù)主要是以市場調(diào)查結(jié)果為主，結(jié)合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策，全面深刻地研究該項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益和與之相關(guān)的一系列問題。

五、建設(shè)規(guī)模

5.1 建設(shè)規(guī)模

項目規(guī)劃總用地面積約24畝，目前場地內(nèi)的“七通一平”已基本完成。項目主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)用房及配套設(shè)施，擬建生產(chǎn)用房、配套設(shè)施13000平方米。

1、征用土地：24畝

240萬元

2、生產(chǎn)用房、配套設(shè)施：

2460萬

(1)生產(chǎn)用房12100平方米

1210萬元

（2）辦公及生活、附屬用房900平方米

90萬

（3）道路、綠化及其它

1160萬元

3、設(shè)備：

1800萬

4、流動資金 ：

1500萬

合計：6000萬

六、項目選址

6.1建設(shè)地區(qū)的選擇

該項目廠址的選擇符合行業(yè)布局和國土開發(fā)整治規(guī)劃，地處原料資源豐富、交通發(fā)達(dá)和具有良好投資環(huán)境和公共政策的雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。該園區(qū)占地面積12平方公里，是以高科技產(chǎn)業(yè)為主，集工業(yè)、商貿(mào)、倉儲、碼頭運輸為一體的功能完備、設(shè)施齊全的工業(yè)園區(qū)，是南京西部重點工業(yè)園區(qū)。該工業(yè)園區(qū)在繞城公路以外，擺脫了城區(qū)規(guī)劃的制約，又緊連市區(qū)，保持著近郊區(qū)位的優(yōu)勢，同時具有與其它開發(fā)區(qū)同等優(yōu)惠的招商政策，并提供“一站式”的前期服務(wù)。園區(qū)內(nèi)土地平坦，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。一期已啟動面積6000畝，已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入數(shù)億元，建有日供水能力2萬噸的自來水廠一座，35千伏的變電所兩座，總長10多公里的水泥干道兩條，4萬門程控直撥電話已開通使用。選擇在該園區(qū)內(nèi)興建該項目，在行業(yè)政策上是正確的、技術(shù)上是可行的、經(jīng)濟(jì)上是合理的。

6.2廠址選擇

結(jié)合該項目的生產(chǎn)工藝，綜合考慮各方面的因素，根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃要求和企業(yè)自身的特點，經(jīng)過現(xiàn)場勘察，公司決定在雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)征用24畝土地用于興建該項目的生產(chǎn)基地。該地塊地勢平坦，只需要稍加平整就可以進(jìn)場施工，沒有要拆遷的房屋和其他建筑設(shè)施，四周均為其他企業(yè)的預(yù)留用地，周圍道路已開通，用水、用電設(shè)施正在鋪設(shè)中。該地塊土地購置費用經(jīng)濟(jì)合算，無拆遷、場地整治（進(jìn)場前由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)七通一平）、青苗補(bǔ)償以及土方處理等費用。無須另外興建取水、防洪、排污設(shè)施。

七、工程建設(shè)方案

7.1項目工程建設(shè)方案與項目建設(shè)形象進(jìn)度

根據(jù)該項目的投資計劃，初步計劃在2006年3月完成一期6000平方米生產(chǎn)及配套設(shè)施建設(shè)，2006年8月完成二期7000平方米生產(chǎn)及配套設(shè)施建設(shè)，項目具體計劃時間見下表：

項目名稱 計劃開始時間 計劃結(jié)束時間 備注

立項申請報告及批復(fù) / /

可行性研究報告書及批復(fù) 2005年9月初 2005年10月初

總平面布置方案 2005年10月初 2005年10月中旬

場地地質(zhì)勘察，建筑施工圖設(shè)計 2005年10月中旬2005年11月中旬

一期建設(shè)施工 2005年11月中旬2006年3月底 一期完工

二期建設(shè)施工 2006年4月 2006年8月底 二期完工

7.2 項目組成

該項目建設(shè)工程主要包括： 生產(chǎn)用房、辦公用房、輔助用房，公共設(shè)施配套、道路及排水、綠化、配電系統(tǒng)、供水、排水，投資2460萬元

7.3總平面布置及布置原則

根據(jù)用地規(guī)劃的要求和生產(chǎn)工藝、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r，按場地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進(jìn)行安排，并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，讓總平面布置達(dá)到工藝流程（生產(chǎn)程序）順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便。總平面布置還考慮到了企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素，整個項目總平面布置如下圖：

7.4占地面積分析

遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，根據(jù)該項目生產(chǎn)需要，估算占地面積如下表：

以上土地利用系數(shù)未考慮廠區(qū)內(nèi)道路及綠化的占地面積。7.5土建工程、建筑物的 建筑概況

7.6給排水工程

7.6.1給水系統(tǒng):

水源來自市政給水管網(wǎng)。從室外環(huán)狀給水管的不同方向引入二根管徑k200的進(jìn)水管。生活、生產(chǎn)用水量約545Ⅱ13／d，生活、生產(chǎn)給水接自一根給水引入管并設(shè)水表計量每幢單體的給水引入管設(shè)水表計量。廠房、辦公樓生活、生產(chǎn)給水利用市政壓力直接供給。

生活間淋浴熱水采用分散布置的容積式電熱水器供應(yīng)，容積式電熱水器就近設(shè)于生活間旁。茶水間設(shè)電開水爐供應(yīng)開水。

7.6.2排水系統(tǒng)

生活、生產(chǎn)排水量約490IIl3／d。室內(nèi)生產(chǎn)、生活污水分流排出，其中生活排水污、廢合流，室外排水采用雨、污分流方式。生產(chǎn)廠房的生產(chǎn)廢水、廢液須經(jīng)污水處理設(shè)施處理達(dá)到國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后再排至室外污水管。每幢單體建筑污水經(jīng)室外污水管收集后排入市政 屋面雨水有組織排放。室內(nèi)外雨水量計算根據(jù)南京市暴雨強(qiáng)度公式，設(shè)計重現(xiàn)期采用3年?；赜晁占笈湃胧姓晁?。7.7供電工程

本項目估計用電量為650KW（生產(chǎn)、生活）,擬在場地西北角設(shè)置10KV變電所，由開發(fā)區(qū)電網(wǎng)引入。

7.8弱電工程：

7.8.1通信系統(tǒng)

本工程建立完備的通信系統(tǒng)。擬在辦公樓設(shè)置通信機(jī)房，由市電信局，引入通信電纜和光纜，在樓內(nèi)設(shè)一套數(shù)字程控電話交換機(jī)。在辦公室、科研樓、廠房、輔助用房等處設(shè)置電話終端。

7.8.2計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

建立支持?jǐn)?shù)字化信息管理系統(tǒng)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，擬在辦公樓設(shè)置計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心。在辦公室、廠房等處設(shè)置計算機(jī)終端，以滿足業(yè)務(wù)、管理需要及實現(xiàn)辦公自動化系統(tǒng)的功能。

7.8.3綜合布線系統(tǒng)

本工程建立支持語音通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體傳輸?shù)木C合布線系統(tǒng)。綜合布線建筑群子系統(tǒng)傳輸線纜采用多模光纜及電話電纜；垂直布線采用多模光纜和非屏蔽大對數(shù)銅纜；水平布線均采用超五類四對非屏蔽對絞電纜。設(shè)備總機(jī)房內(nèi)設(shè)總配線架，辦公樓每層設(shè)樓層配線架。廠房每單元預(yù)留20對通局話纜和八路四芯光纜到每層的配線箱。電話和數(shù)據(jù)終端均采用RJ45型模塊。

7.8.4有線電視系統(tǒng)

有線電視信號由市有線電視臺引入，同時，設(shè)置衛(wèi)星接收天線，用于接收相應(yīng)的電視節(jié)目。采用雙向網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，以分配分支方式設(shè)計。在辦公室、科研樓、廠房等處設(shè)置有線電視終端。

7.8.5安全防范系統(tǒng)

7.8.5.1保安監(jiān)視系統(tǒng)

為加強(qiáng)基地的安全保衛(wèi)和管理，在基地及各主要出入口、重要房間及電梯轎廂等處安裝攝像機(jī)進(jìn)行監(jiān)控。

7.8.5.2防盜報警系統(tǒng)

在各主要出入口、重要房間(如財務(wù)、出納等)、重要機(jī)房等部位設(shè)置紅外線／微波報警器、門磁報警器、手動報警器等報警裝置。當(dāng)有報警信號時，安保中心發(fā)出聲光報警，并自動調(diào)整相應(yīng)部位的攝像機(jī)攝取該處圖像，以便后來取證。7.8.5.3電子巡更系統(tǒng)

在電梯廳、樓梯、走廊等場所設(shè)置巡更記錄點，通過保安人員不定時的巡更以保證基地安全。

7.8.5.4門禁—卡通管理系統(tǒng)

在主要出入口、重要房間、機(jī)房等處設(shè)置門禁系統(tǒng)，采用非接觸式智能卡，只有持有已授權(quán)智能卡的人員才能打開相應(yīng)的電子門鎖。智能卡同時具有餐飲管理、考勤管理的功能，形成一卡通管理系統(tǒng)。

7.8.5.5公共廣播系統(tǒng)

在走廊、大廳、辦公室、廠房等場所設(shè)揚聲器。本系統(tǒng)平日播放有關(guān)工作、生活信息及背景音樂，當(dāng)有火災(zāi)及緊急情況時，自動或手動轉(zhuǎn)為播放緊急廣播。7.8.5.6火災(zāi)自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)

本工程火災(zāi)自動報警系統(tǒng)保護(hù)等級為二級，設(shè)置一套控制中心火

第五篇：項目建議書,可研

篇一：項目建議書與可研報告區(qū)別

項目建議書可行性研究評估的作用及區(qū)別

（一）一、項目建議書

1．概念：項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項目建設(shè)的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設(shè)項目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質(zhì)的。2．項目建議書的作用

項目建議書的作用概括為以下幾方面：

1）項目建議書是國家挑選項目的依據(jù)，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進(jìn)行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項目才能列入國家長遠(yuǎn)計劃。2）經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。

3）涉及利用外資的項目，在項目建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側(cè)重于項目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。

二、可行性研究

1．概念：可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。2．可行性研究報告的作用

可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分研究建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評估，提出建設(shè)的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來有以下幾方面：1）作為建設(shè)項目論證、審查、決策的依據(jù)。2）作為編制設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計的依據(jù)。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4）作為與項目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5）作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。6）作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

三、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別

1．研究任務(wù)不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。

2．基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文?？尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項目建議書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

3．內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報告則是正在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行充實補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑?，誤差準(zhǔn)許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進(jìn)行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應(yīng)超過＋10％。可行性研究報告與項目建議書的區(qū)別

（二）我們項目建設(shè)前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，通常在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同，但是因為二者所處工作階段的作用和要求不同，研究目的和工作條件不同，故在研究重點、深度和計算精度上要求有所不同。主要區(qū)別： 1.研究的任務(wù)不同。機(jī)會研究階段的項目建議書是為發(fā)現(xiàn)市場投資機(jī)會提出項目（立項準(zhǔn)備）所作的研究分析，主要是論證項目的必要性和建設(shè)條件是否具備，而可行性研究報告必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者否定改項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠的依據(jù)；

2.基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同。項目建議書基本的依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場預(yù)測資料，而可行性研究報告除了以批準(zhǔn)的項目建議書作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)

3.內(nèi)容繁簡和深淺程度不一樣。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內(nèi)容概略簡潔，而可行性研究報告必須詳細(xì)深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實。

4.投資估算的精度要求不一樣。項目建議書與實際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許控制在±20%以內(nèi)，而可行性研究報告對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)該進(jìn)行分項詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)該控制在±10%以內(nèi)；

5.上報的研究成果內(nèi)容不同。機(jī)會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項目建議書，附上市場初步調(diào)查報告、建設(shè)地點初選報告、初步勘查報告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報告，附上市場調(diào)查報告、廠址選擇報告、地址勘查報告、資源調(diào)查報告、環(huán)境影響評價報告和自然災(zāi)害預(yù)測資料等文件。

設(shè)計前期與場地設(shè)計：項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別

（三）我國項目前期工作中的項目建議書和可行性研究報告，在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同，但因二者所處工作階段的作用和要求不同，研究的目的和工作條件也不同，因而在研究的重點、深度和計算精度上也有所不同。它們之間的主要區(qū)別主要有以下四點：1．研究任務(wù)不同 項目建議書階段的任務(wù)屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項目以決定是否需要進(jìn)行下一步工作，所以主要是論證項目的必要性和建設(shè)條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性研究階段，則必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者提出充分理由否定該項目，為最終的項目決策提供可靠的依據(jù)。2．基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同

在項目建議書階段所做的初步可行性研究，由于缺乏詳細(xì)的設(shè)計資料和論證材料作為研究工作的基礎(chǔ)，其基本依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件，以及初步的市場預(yù)測資料等；而在可行性研究階段，除了以批準(zhǔn)的項目建議書和初步可行性研究作為依據(jù)外，還具有詳細(xì)的設(shè)計資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較詳實確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)。3．內(nèi)容繁簡和深淺程度不同

在項目建議書階段所做的初步可行性研究工作不要求也不可能做得很詳細(xì)，只要求有一個大致的輪廓，因此其內(nèi)容較為概略和簡潔；而在可行性研究階段，則要求盡可能詳細(xì)和深入，從工藝流程到主要設(shè)備選型等都要涉及，同時也要作出詳細(xì)的動態(tài)分析評價。4．投資估算精度要求不同

在項目建議書階段所做的項目總投資，一般都是根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程的相關(guān)數(shù)據(jù)或單位生產(chǎn)能力進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑愕贸龅?，因此與實際發(fā)生的投資額有較大的差距（允許將誤差控制在±20％（又說±30%）以內(nèi)；而在可行性研究階段，則必須對項目所需的各項投資費用（包括固定資產(chǎn)投資、流動資金、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和物價因素影響的投資額等）分別進(jìn)行詳細(xì)的精確計算，其誤差要求不超過±10％。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

常常，項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在10%左右；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項工作。篇二：立項報告、項目建議書、可行性分析報告之區(qū)別 立項報告、項目建議書、可行性分析報告之區(qū)別

概述立項報告書又稱立項報告，項目建議書，在我國有些工程領(lǐng)域也稱預(yù)可行性研究。它是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。

立項報告書（項目建議書）是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在立項報告書（項目建議書）批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。

我國中大型工程項目建設(shè)程序一般為：項目建議書（預(yù)可行性研究）、可行性研究、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計）、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等。立項報告書、可行性研究報告的區(qū)別? 一般來說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。可行性研究報告用于發(fā)改委核準(zhǔn)和立項,貸款,上市,資金申請,境外投資。立項報告必須包含的內(nèi)容

立項報告就是一份計劃書，需要寫明白項目的分析，執(zhí)行方案，盈利模式，預(yù)計收入

1、項目投資方名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況，法定地址，法人代表姓名、職務(wù)，主管單位名稱；

2、項目建設(shè)的必要性和可行性；

3、項目產(chǎn)品的市場分析；

4、項目建設(shè)內(nèi)容；

5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

6、主要原材料及水、電、氣，運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案；

7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源；

8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。模版 【目錄】 第一部分總論

一、xx項目背景

二、可行性研究結(jié)論

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

四、存在問題及建議 第二部分 xx項目背景和發(fā)展概況

一、xx項目提出的背景

二、xx項目發(fā)展概況

三、投資的必要性

第三部分xx 市場分析與建設(shè)規(guī)模

一、xx市場調(diào)查

二、xx市場預(yù)測

三、xx市場推銷戰(zhàn)略

四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

第四部分建設(shè)條件與廠址選擇

一、資源和原材料

二、建設(shè)地區(qū)的選擇

三、廠址選擇

第五部分工廠技術(shù)方案

一、xx項目組成

二、生產(chǎn)技術(shù)方案

三、總平面布置和運輸

四、土建工程

五、其他工程

第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動安全

一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

二、項目主要污染源和污染物

三、項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

四、治理環(huán)境的方案

五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議

六、環(huán)境保護(hù)投資估算

七、環(huán)境影響評價結(jié)論

八、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生 第七部分企業(yè)組織和勞動定員

一、企業(yè)組織

二、勞動定員和人員培訓(xùn) 第八部分 xx項目實施進(jìn)度安排

一、項目實施的各階段

二、項目實施進(jìn)度表

三、項目實施費用

第九部分投資估算與資金籌措

一、項目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計劃

第十部分財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財務(wù)評價

三、國民經(jīng)濟(jì)評價

四、不確定性分析

五、社會效益和社會影響分析 第十一部分可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論建議

二、附件

三、附圖篇三：項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別 項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段。項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。常常，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。

以上基本上在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著今年7月20日《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是畢經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項目備案即可。淺談項目建議書、可行性研究、項目評估、項目后 評價的作用及其區(qū)別

廣州市國際工程咨詢公司 陳均萬

筆者通過學(xué)習(xí)和實踐，對建設(shè)項目部分前期工作有一定了解，現(xiàn)就“項目建議書”、“可行性研究”、“項目評估”及“項目后評價”的作用及其區(qū)別談?wù)勔稽c認(rèn)識。

一、項目建議書的主要概念眾所周知，項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項目建設(shè)的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設(shè)項目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質(zhì)的。

二、項目建議書的作用

項目建議書的作用概括為以下幾方面：

1．項目建議書是國家挑選項目的依據(jù)，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進(jìn)行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項目才能列入國家長遠(yuǎn)計劃。2．經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。3．涉及利用外資的項目，在項目建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。

因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側(cè)重于項目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、可行性研究報告的作用

可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分研究建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評估，提出建設(shè)的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來有以下幾方面：

1．作為建設(shè)項目論證、審查、決策的依據(jù)。2．作為編制設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計的依據(jù)。3．作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4．作為與項目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5．作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。6．作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

五、可行性研究與項目建議書的主要區(qū)別

1．研究任務(wù)不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。

2．基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文?？尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項目建議書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

3．內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報告則是正在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行充實補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證。4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑悖`差準(zhǔn)許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進(jìn)行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應(yīng)超過＋10％。

六、項目評估的簡要概念

建設(shè)項目咨詢評估是通過對項目可行性研究報告的評價，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，供主管部門決策、使項目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

七、項目評估的作用

通過項目評估，促進(jìn)建設(shè)項目前期工作，促進(jìn)項目決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項目的作用概括為以下的幾方面： 1．優(yōu)化建設(shè)方案，完善項目可行性研究。

2．實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道。3．促進(jìn)項目決策科學(xué)化、避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。

4．有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

5．有助于統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)行動，為項目實施創(chuàng)造條件。

八、項目評估與可行性研究的主要區(qū)別

1．立足點不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。

2．側(cè)重點不同?？尚行匝芯總?cè)重于項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項目評估則著重于對可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評估。

3．作用不同?？尚行匝芯恐饕亲鳛轫椖繘Q策的依據(jù)，更確切的說它是為項目評估提供依據(jù)和資料。項目評估不僅是為項目決策服務(wù)，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù)，同時，兩者相互不能替代。

4．單位不同?？尚行匝芯繄蟾嬗捎匈Y格的設(shè)計或咨詢機(jī)構(gòu)來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經(jīng)委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu)，或由上述部門委托有資格的專門評估機(jī)構(gòu)來做。

九、項目評估與可行性研究報告的內(nèi)在聯(lián)系項目評估與可行性研究有著密切的聯(lián)系，兩者的理論基礎(chǔ)，基本內(nèi)容和要求都是一致的，同時，兩者具有因果關(guān)系，沒有項目的可行性研究，就不會有項目的評估，不經(jīng)項目評估，項目的可行性研究也就不能最后成立。

十、項目后評價的主要概念

項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目（或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項目活動實踐的檢查總結(jié)，確定項目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項目的主要效益指標(biāo)是否實現(xiàn)，通過分析評價達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。

十一、后評價的作用

后評價是在項目投資完成以后，通過對項目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，使項目的決策者和建設(shè)者學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略，提高決策、管理和建設(shè)水平。后評價是增強(qiáng)投資活動工作者責(zé)任心的重要手段。后評價主要是為投資決策服務(wù)的，即通過后評價建議的反饋，完善和調(diào)整相關(guān)方針。政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進(jìn)而達(dá)到提高和改善投資效益的目的，總之，后評價要從投資開發(fā)項目實踐中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，再運用到未來的開發(fā)實踐中去。

十二、項目后評價與項目前評估的主要區(qū)別：

項目后評價與項目前期準(zhǔn)備階段的評估，在評價原則和方法上沒有太大的區(qū)別。都采用定量與定性相結(jié)合的方法。但是，由于兩者的評價時點不同，目的也不完全相同，因此存在一些區(qū)別。前評估的目的是確定項目是否可以立項，它是站在項目的起點，主要應(yīng)用預(yù)測技術(shù)來分析評價項目未來的效益，以確定項目投資是否值得及可行。后評價則是在項目建成之后，總結(jié)項目的準(zhǔn)備，實施，完工和運營，并通過預(yù)測對項目的未來進(jìn)行新的分析評價，其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以后評價是站在項目完工的時點上，一方面檢查總結(jié)項目實施過程，找出問題，分析原因；另一方面，要以后評價時點為基點，預(yù)測項目未來的發(fā)展。前評估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得的效益率或基準(zhǔn)收益率，而后評價的評價標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點是前評估的結(jié)論，主要采用對比的方法，這就是后評價與前評估的主要區(qū)別。

第三部分、房地產(chǎn)開發(fā)項目立項和可行性研究階段的法律程序 程序3.2：項目建議書（代可行性研究報告）的編制 主管機(jī)關(guān)

1.北京市發(fā)展和改革委員會（市發(fā)展改革委），是北京市投資建設(shè)項目的立項及計劃主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目的計劃審批和登記備案工作； 2.北京市投資項目辦理中心（市投資辦理中心），是市發(fā)展改革委下屬機(jī)構(gòu)，具體承辦市發(fā)展改革委權(quán)限內(nèi)非政府投資建設(shè)項目的審批和登記備案工作； 3.各區(qū)、縣發(fā)展和改革委員會（區(qū)縣發(fā)展改革委），在審批權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)非政府投資建設(shè)項目的審批和登記備案工作。