第一篇：預(yù)防鯘處墜落事故專項(xiàng)整治方案

根據(jù)公司關(guān)于預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治方案，結(jié)合本工程具體實(shí)際情況及需要，堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，特編制整治方案。

一、工程概況

廣西工學(xué)院29#職工住宅樓及地下室（D標(biāo)段）工程位于柳州市東環(huán)路廣西工學(xué)院生活區(qū)內(nèi)，總建筑面積19155.44㎡。占地面積800.832㎡，建筑主體為地上18層，地下1層，建筑高度為52.2m。

二、防高處墜落事故專項(xiàng)管理的責(zé)任分工

項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本工程的安 全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目安全員對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)所有不安全因素進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出整改意見。

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員項(xiàng)目資料員及相關(guān)施工隊(duì)組長協(xié)助處理所有不安全隱患及對(duì)其實(shí)施整措施。

三、高處墜落事故的規(guī)律及原因

所謂高處作業(yè)，是指在距基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)。在此作業(yè)過程中因墜落造成的傷亡事故，稱為高處墜落事故。

1、高處墜落事故的規(guī)律

依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下八種類型：（1）洞口墜落（2）腳手架上墜落（3）懸空高處作業(yè)墜落（4）拆除工程中發(fā)生的墜落（5）登高過程中的墜落（6）梯上作業(yè)墜落（7）屋面作業(yè)墜落（8）其它高處作業(yè)墜落(電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上以及其它各種物體墜落等)

2、高處墜落事故的原因規(guī)律

(1)洞口墜落事故的具體原因主要有：洞口有作業(yè)不慎身體失去平衡；行動(dòng)時(shí)誤落入洞口；坐躺在洞口邊緣休息失誤；洞口沒有安全防護(hù)：安全防護(hù)設(shè)施不牢固、損壞，未及時(shí)處理；沒有醒目的警示標(biāo)志等。

(2)腳手架上墜落事故的具體原因主要有：腳踩探頭板：走動(dòng)時(shí)踩空、絆、滑、跌；操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身不慎碰撞桿件等身體失去平衡；坐在欄桿或腳手架上休息，打鬧；站在欄桿上操作；腳手板沒鋪滿或鋪設(shè)不平穩(wěn)；沒有綁扎防欄或損壞；操作層下沒有鋪設(shè)安全坊護(hù)層；腳手架超載斷裂等。

(3)懸空高處作業(yè)墜落事故的具體原因主要有：立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失控，重心超如立足面，腳底打滑或不慎踩空；隨著重物墜落；身體不舒服，行動(dòng)失控，沒有系安全帶或沒有正確使用，或在走動(dòng)時(shí)取下，安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。

(4)人不符合高處作業(yè)的安全要求，物未達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)。如從事高處作業(yè)人員缺乏安全思想意識(shí)和安全技能，身體條件較差；以及與高下、處作業(yè)相關(guān)的各種物體和安全防護(hù)設(shè)旌有缺陷等，從而為高處墜落事故發(fā)生提供了條件。

(5)安全規(guī)章制度不健全、不章不循，違章指揮、違章作業(yè)。如從事高處作業(yè)人員的著裝不符合安全要求，高處作業(yè)時(shí)沒有安全措施冒險(xiǎn)蠻干，違反勞動(dòng)紀(jì)律酒后作業(yè)；以及安全防護(hù)設(shè)施不完備、不起作用，也有的擅自拆除、移動(dòng)或在施工過程中損壞未及時(shí)修理等，從 而為高處墜落事故發(fā)生提供了根據(jù)。

(6)由于安全管理不嚴(yán)，沒有行之有效的安全制約手段，對(duì)人違章作業(yè)不符合安全要求的異常行為，對(duì)工具、設(shè)備等物質(zhì)沒有達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的異常狀態(tài)，不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)地加以改變，形成了自然發(fā)展，從而為高處墜落事故發(fā)生提供了量變過程。

(7)由于人的異常行為、物的異常狀態(tài)失去了控制，經(jīng)過量變的異常積累，當(dāng)人與物異常結(jié)合發(fā)生了災(zāi)變時(shí)，如人從洞口墜落、從腳手架墜落、從設(shè)備上墜落、從電桿上墜落等造成了人身傷害，從而構(gòu)成了高處墜落事故。

四、預(yù)防高處墜落事故措施方案、控制要點(diǎn)

1、在選擇分包隊(duì)伍嚴(yán)格把關(guān)

分包隊(duì)伍在進(jìn)場施工后應(yīng)隨時(shí)審查，避免“層層轉(zhuǎn)包”及“掛靠”現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)做好對(duì)工人的技術(shù)、安全考核工作。

1）切實(shí)控制人員素質(zhì)達(dá)到上崗要求；

2)負(fù)責(zé)組織新老工人學(xué)習(xí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度； 3)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)部門提出的防范措施進(jìn)行實(shí)施。

2、加強(qiáng)施工人員的安全教育

設(shè)立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并把防高處墜落作為一個(gè)必須的內(nèi)容，對(duì)工程技術(shù)人員、專職安全員、從事危險(xiǎn)性較大的工種工人進(jìn)行相對(duì)集中的技術(shù)、安全教育。

3、貫徹執(zhí)行規(guī)章制度

目前安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面主要是貫徹執(zhí)行不力。在防治高處墜 落事故方面，需要加強(qiáng)的主要是：

1)對(duì)用于高處作業(yè)的設(shè)施、材料的進(jìn)場驗(yàn)收，周轉(zhuǎn)使用的復(fù)驗(yàn)； 2）對(duì)一些易發(fā)生高處墜落事故的環(huán)節(jié)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)和隨時(shí)檢查驗(yàn)收：

3）加強(qiáng)防墜落設(shè)施使用過程中的檢查，規(guī)定檢查內(nèi)容，檢查次數(shù)，做到人員落實(shí)、責(zé)任明確。杜絕由于這些設(shè)施的變化而形成事故隱患。

4、依據(jù)安全管理的要求，運(yùn)用安全與事故的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律，為了改變?nèi)说漠惓Ｐ袨?、物的異常狀態(tài)以及人與物的異常結(jié)合，從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故。

5、高處墜落事故的具體預(yù)防、控制

依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因，有針對(duì)性的提出了對(duì)每類高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防、控制要點(diǎn)。

1)所有高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體驗(yàn)合格后方可上崗，須持證上崗，上崗前應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育，并在施工前接受相關(guān)安全技術(shù)交底，辦理簽字手續(xù)。進(jìn)入施工現(xiàn)場的職工要戴安全帽，高空作業(yè)人員須系安全帶，穿軟底防滑鞋。高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。對(duì)從事高處作業(yè)人員要堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害，牢固樹立安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力，并要做到嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為，或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)相關(guān)的物體和防護(hù)措施有異常狀態(tài)時(shí)，要及時(shí)加以整改使之達(dá)到安全要求。高處作業(yè)人員 的身體條件要符合安全要求。對(duì)帶病、疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井字架吊籃上下，也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。嚴(yán)格要求從業(yè)人員上班前對(duì)所在作業(yè)區(qū)進(jìn)行安全自檢，嚴(yán)禁盲目作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，有拒絕在不安全的環(huán)境中作業(yè)的權(quán)利，在工作中不斷的與從業(yè)人員進(jìn)行情感交流，相互溝通，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，做好思想工作。工作中加強(qiáng)其從事職業(yè)的安全教育，交待其對(duì)每目作業(yè)之前所應(yīng)做的安全自檢，項(xiàng)目部不定時(shí)的進(jìn)行安全巡檢，以消除不安全隱患，保證大家的施工作業(yè)安全。

2)洞口墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)：臨邊、洞口防護(hù)欄、防護(hù)蓋板等部分工程須設(shè)置，符合安全要求。預(yù)防洞口、通道口、樓梯口、上料平臺(tái)等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng))；洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修繕；洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)；不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走；同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。應(yīng)在樓梯口、上料平臺(tái)、通道口、電梯井口均采用Φ48mm鋼管以扣件或電焊固定來進(jìn)行維護(hù)，電梯井內(nèi)每隔兩層設(shè)一道安全網(wǎng)。搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí)，在基坑四周固定時(shí)，用鋼管并打入地面50～70㎝深。在混凝土樓面、屋面或墻面固定時(shí)，可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。樓板、屋面和平臺(tái)等面上的孔口，須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒。樓板面等處邊長為25～50㎝的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，可用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿拄組成。上桿離地1.2m，下桿離地0.5m，自上而下用安全網(wǎng)封閉。

3)腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)：腳手架在建筑安裝工程施工中是一項(xiàng)不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故障，往往會(huì)造成多人重大傷亡事故。按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等，架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上的雜物，保持清潔、平整。竹跳板厚度必須達(dá)5cm，腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)設(shè)1.2m高的欄桿和立網(wǎng)。高0.7m的架子必須連接牢固，不得搖晃。架子高度達(dá)到3m以上時(shí)，每層要綁兩道護(hù)身欄，設(shè)一道擋腳板，擋腳板高度不小于180mm。腳手架載荷不得超過270kg／㎡，如超載，應(yīng)采取加固措施以保證安全。腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)。要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)，高層施工時(shí)，首層安全網(wǎng)以上每隔四層還要支～道固定安全兜網(wǎng)，并滿鋪腳手板同時(shí)設(shè)擋腳板和防護(hù)欄桿綁扎固定。腳手架離墻面大于15cm的應(yīng)安全封閉。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)時(shí)，應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上，而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。并要保證規(guī)格質(zhì)量，使用安全可靠。為工人上下架子搭設(shè)馬道或階梯，嚴(yán)禁施工人員從架子上爬上爬下，造成墜落事故。架子搭好的，工長必須組織架子工和使用工種共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可上架操作。使用時(shí)，特別是大風(fēng)、雷雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固，確保使用安全。

4)懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)：懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿、操作平臺(tái)、安 全網(wǎng)、安全帶或其他安全措施，所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。懸空高處作業(yè)時(shí)，操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn)。操作人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。

5)屋面檐口墜落事故的預(yù)防、控制要點(diǎn)：在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋，不能背向檐口移動(dòng)，使用外腳手架工程施工，外排立桿要高出檐口1.2m，并掛好安全網(wǎng)，檐口外架要鋪滿腳手板，沒有使用外腳手架工程施工，應(yīng)在屋檐下方設(shè)安全網(wǎng)。

6)由于梯子不牢固發(fā)生和高處墜落事故是較多的，因此要求：使用高凳和梯子時(shí)，單梯只許上1人操作，梯子要牢，踏步30cm-40cm，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。支設(shè)角度以60---70度為宜，梯子下腳要采取防滑措施，支設(shè)人字梯時(shí)，兩梯夾角應(yīng)保持40度；同時(shí)兩梯要牢固，移動(dòng)梯子時(shí)梯子上不準(zhǔn)站人。使用高凳時(shí)，單凳只準(zhǔn)站1人，雙凳支開后，兩凳間距不應(yīng)超蹲3m。如使用較高的梯子和高凳時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全措施。

7)在沒有可靠的防護(hù)措施時(shí)，高處作業(yè)必須系安全帶，否則不準(zhǔn)在高處作業(yè)。同時(shí)安全帶的質(zhì)量必須達(dá)到以使用安全要求，并做到高掛低用。

8)登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠，腳踏物是否有承重能力，木電桿的根部是否腐爛。

9)不準(zhǔn)在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)：另外，還必須做好高處作業(yè)過程中的安全檢查，如發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的 異常狀態(tài)，要及時(shí)加以排除，使之達(dá)到安全要求，從而控制高處墜落事故的發(fā)生。

五、預(yù)防高處墜落事故管理措施

1、各種腳手板、模板支撐、卸料平臺(tái)、臨邊防護(hù)垂直運(yùn)輸機(jī)械，均應(yīng)在使用前經(jīng)專業(yè)人員驗(yàn)收合格后方可投入使用。

2、安全防護(hù)設(shè)施，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，并組織有關(guān)人員參加。

3、安全防護(hù)設(shè)施做到定型化、工具化，并在重要的地方設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，夜間應(yīng)設(shè)低壓紅燈警示。

4、對(duì)于各類高處作業(yè)安全設(shè)施的人員要按公司規(guī)定進(jìn)行檢查，檢查人的行為、物的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在隱患的地方應(yīng)立即整改，對(duì)違章?lián)p壞安全設(shè)施和違章的人員應(yīng)進(jìn)行教育，同時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處罰。所有的高處作業(yè)人員必須系好安全帶才能進(jìn)行施工作業(yè)。（1）嚴(yán)禁在無綁扎鋼筋架、支模架、修補(bǔ)架上強(qiáng)行作業(yè)。（2）高處作業(yè)時(shí)，不允許私自移動(dòng)燈具照明和使用不安全的電動(dòng)工具。（3）嚴(yán)禁單人使用無拉結(jié)的人字梯，或超出規(guī)定斜度的一字梯。（4）嚴(yán)禁站在陽臺(tái)欄桿、窗臺(tái)、建筑物外挑處等不安全的地方作業(yè)，一定配戴好個(gè)人防護(hù)用品。（5）在施工中必須拆除安全防護(hù)設(shè)施的先經(jīng)安全管理人員同意，施工完畢后恢復(fù)原樣，保證下道工序施工人員的安全。

5、物的不安全因素

腳手架、模板、卸料臺(tái)等相關(guān)的安全設(shè)計(jì)按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，在實(shí)施中按照方案施工。在施工中要保持安全設(shè)施的可靠性，所有的位置、數(shù)量都要按規(guī)定擺放，嚴(yán)禁超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。

6、環(huán)境的不安全因素

（1）四級(jí)以上大風(fēng)，禁止高層臨邊作業(yè)和中、高斜坡面作業(yè)。（2）大暴雨禁止臨邊露天作業(yè)。（3）大霧、灰塵能見度3m以內(nèi)視線不清的停止高處作業(yè)。

本方案如有不盡之處，將在日后的施工中予以補(bǔ)充修改。望項(xiàng)目所有人員遵照實(shí)施，保證所有人員的安全，爭創(chuàng)無安全事故項(xiàng)目部。

柳州市建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司

廣西工學(xué)院職工生活區(qū)29#住宅樓及地下室（D標(biāo)段）

2010年11月13日

第二篇：預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治方案

預(yù) 防 高 空 墜 落、坍 塌 施 工 專 項(xiàng) 方 案 2014年8月6日

目 錄

一、工程概況及編制依據(jù)??????????????????1

二、組織領(lǐng)導(dǎo)............................................1

三、整治時(shí)間............................................2

四、范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和依據(jù)...............................2

五、實(shí)施步驟............................................3

六、具體措施............................................3

七、具體分工............................................9

一、工程概況及編制依據(jù) 1.1 工程概況

Xxx工程項(xiàng)目位于 總建筑面積19萬平方米，共6幢高層，地下2層，1#、2#樓地上20層，3#、4#樓地上24層，5#、6#樓地上27層，基坑深度分別為9.5m、11.4m，1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 《安全生產(chǎn)法》

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59－99； 《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91； 《建筑施工扣件式鋼管腳手架》JGJ130-2001 其它有關(guān)安全管理的國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.組長： 2.副組長： 3.成員：

三、整治時(shí)間

整個(gè)（高空作業(yè)）施工全過程及有可能發(fā)生坍塌施工作業(yè)全過程。

四、范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和依據(jù)

（一）整治范圍

宇鑫國際廣場工程的施工現(xiàn)場。

（二）整治重點(diǎn)

安全設(shè)施、安全形象、安全紀(jì)律。

（三）整治內(nèi)容

地下室基支護(hù)、坑施工電梯、各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)、各類腳手架、模板工程、起重吊裝、臨邊、洞口防護(hù)等以及其他易發(fā)生事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位。

五、實(shí)施步驟 共分三個(gè)階段實(shí)施

1、動(dòng)員部署階段

結(jié)合本工地特點(diǎn)，召開班組長會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。要把這次專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到每個(gè)班組，確保專項(xiàng)整治工作的實(shí)效。

2、自查整改階段

各班組自查自改排查，項(xiàng)目部集中組織好宣傳教育活動(dòng)，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。對(duì)查出的問題和隱患，要制定整改方案，限期整改，確保消除事故隱患。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段

項(xiàng)目部對(duì)各班組預(yù)防高處墜落及坍塌專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查，隱患排查治理工作到位情況，存在的問題及應(yīng)急預(yù)案制定情況，檢查中發(fā)現(xiàn)班組存在違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，要責(zé)令其整改；情節(jié)嚴(yán)重且拒不整改的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過事故隱患排查治理行動(dòng)，要找出項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案加以整改，并且要明確重點(diǎn)監(jiān)管部位。項(xiàng)目部對(duì)各班組開展預(yù)防高處墜落專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

六、具體措施

（一）預(yù)防高處墜落行為管理

１、在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后組織實(shí)施。

２、施工電梯、各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)、各類腳手架、模板工程、塔機(jī)等必須按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案。

３、所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育，并且特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。高處作業(yè)人員上崗前，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底，當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)。

４、高處作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢、合格后方可上崗。５、項(xiàng)目部為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具。施工作業(yè)區(qū)入口設(shè)置“安全鏡”，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用，項(xiàng)目部定期對(duì)施工現(xiàn)場使用的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行抽查。

６、施工電梯、各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)、各類腳手架、塔機(jī)等進(jìn)行安裝拆卸施工時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。

（二）預(yù)防高處墜落設(shè)施驗(yàn)收與管理

１、按類別、有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。

２、在進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)施工電梯、各類

作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)、各類腳手架、模板工程、塔機(jī)以及洞口臨邊等安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后，方可使用。

３、臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部分管負(fù)責(zé)人審批簽字、并經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收合格簽字，懸掛合格牌后，方可使用。

４、安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化、防護(hù)欄桿以黃黑（紅白）相間的條紋標(biāo)示、蓋件等以黃（紅）色標(biāo)示（詳見《長沙市建筑工程安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖例》）。

（三）預(yù)防高處墜落實(shí)體防護(hù)措施

１、施工電梯應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確信號(hào)和樓層標(biāo)記；通道口腳手板應(yīng)滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板。并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。

２、施工電梯各種限位應(yīng)靈敏可靠。層門應(yīng)與吊籠電氣或機(jī)械聯(lián)鎖，只有在吊籠底板離某一登機(jī)平臺(tái)的垂直距離±0.25米以內(nèi)時(shí)，該平臺(tái)的層門方可打開，并能保證在關(guān)閉時(shí)人員不能進(jìn)出。

３、移動(dòng)式操作平臺(tái)立桿應(yīng)保持垂直、上部適當(dāng)向內(nèi)收緊、平臺(tái)作業(yè)面不得超出底腳。立桿底部和平臺(tái)立面應(yīng)分別設(shè)置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺(tái)應(yīng)用堅(jiān)實(shí)木板滿鋪，并設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯，且必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。

４、腳手架的作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上，作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于

15cm時(shí)應(yīng)作全封閉，作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道。

５、基坑周邊、陽臺(tái)邊、料臺(tái)邊與挑平臺(tái)周邊、雨蓬與挑檐邊、屋面與樓層周邊、樓梯邊、施工電梯卸料口等應(yīng)設(shè)置安全門或防護(hù)欄桿，且必須符合下列要求：

（１）防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿組成，上桿離地高度為1.2m，下桿離地高度為0.5～0.6m，坡度大于１：22的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m，并加掛安全立網(wǎng)，除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外，橫桿長度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱。

（２）欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000Ｎ外力。

（３）防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。接料平臺(tái)兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

（４）當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí)，除防護(hù)欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

6、板與墻的洞口、各類樁孔、通道口與坑槽等處，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落以及警示設(shè)施；電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門，電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)，各類設(shè)施必須符合下列要求：

（１）邊長在150cm以上的洞口、四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)

安全平網(wǎng)。

（２）位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力２倍的荷載。

（３）下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺(tái)等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2m時(shí)，應(yīng)加設(shè)1.2m高的臨時(shí)護(hù)欄。

（４）對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的其他豎向的孔、洞口均應(yīng)予以蓋設(shè)或加以防護(hù)，并有固定其位置的措施。

（５）對(duì)電梯井門應(yīng)按定型化、工具化的要求設(shè)計(jì)制作，其高度應(yīng)在1.5m至1.8m范圍內(nèi)；安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安全帶。

7、模板工程在支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)措施。

8、安裝管道等懸空作業(yè)應(yīng)有操作平臺(tái)或其他可靠的立足處，并視具體情況，配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

9、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架等懸空作業(yè)時(shí)，必須搭設(shè)腳手架和馬道。綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時(shí)，應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)架和張掛安全網(wǎng)。懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺(tái)上操作。

10、進(jìn)行屋面防水層施工時(shí)，屋面周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿。屋面上的孔洞應(yīng)加蓋封嚴(yán)，短邊尺寸大于15m時(shí)，孔洞周邊也應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿，底部加設(shè)安全平網(wǎng)，在坡度較大的屋面作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取系戴安全繩的安全措施。

11、進(jìn)行外墻砂漿找平層、保溫層、涂料面層施工時(shí)，外腳手架必須驗(yàn)收合格后方能使用，作業(yè)采用的竹跳板必須固定好，作業(yè)人員必須系好安全帶、佩戴安全帽。

（四）預(yù)防高處墜落實(shí)體防護(hù)使用管理

１、作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，也不得任意利用吊車臂等施工設(shè)備進(jìn)行攀登，上下梯子時(shí)，必須面向梯子，且不得手持器物。

２、模板支撐和拆卸時(shí)懸空作業(yè)必須遵守作業(yè)程序進(jìn)行。支模時(shí)，模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序，嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下、并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。模板構(gòu)件拆除后，臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于1m，堆放高度不得超過1m。

３、在高處懸空安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時(shí)，嚴(yán)禁操作人員站在門框、陽臺(tái)欄板上操作。無外腳手時(shí)，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。無安全網(wǎng)時(shí)，操作人員應(yīng)系好安全帶，其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。

４、安裝管道等懸空作業(yè)，嚴(yán)禁在安裝的構(gòu)配件站人和行走。５、澆筑離地2m以上框架、過梁、雨蓬和小平臺(tái)時(shí)，應(yīng)設(shè)操作平臺(tái)，不得直接站在模板或支撐件上操作。

６、雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清理，暴風(fēng)雪后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，8

應(yīng)立即修理完善。

七、具體分工

xx負(fù)責(zé)隱患內(nèi)容制定、整改措施的落實(shí)工作。xx負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場邊坡基坑支護(hù)工作排查、落實(shí)整改。xxx對(duì)整改措施及方法進(jìn)行核實(shí)審批工作。

xxxxxx分二個(gè)片區(qū)對(duì)物流倉庫和研發(fā)中心進(jìn)行腳手架、模板工程、臨邊洞口防護(hù)的隱患排查工作，并落實(shí)措施。

xxxx負(fù)責(zé)對(duì)塔吊等大型設(shè)備進(jìn)行定期安全隱患排查，并落實(shí)措施。

xxxx分配負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場的施工臨時(shí)用電進(jìn)行隱患排查工作，并落實(shí)措施。

xxxx對(duì)現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員生產(chǎn)中的不安全行為和現(xiàn)場所有物料的不安全因素進(jìn)行隱患排查，并落實(shí)措施。

班組每天進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查工作，上報(bào)一班組每天的作業(yè)人員，搞好班前安全教育和班后驗(yàn)收工作。

整改責(zé)任人及工作要求：責(zé)任人要對(duì)自己具體分管的項(xiàng)目負(fù)主要責(zé)任，在隱患排查期間要按隱患排查記錄表內(nèi)容進(jìn)行排查，制定相應(yīng)的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，確定整改完成時(shí)間，進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，并做好記錄。

本次活動(dòng)要求全員進(jìn)行參與，對(duì)自己工作的環(huán)境周邊發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)給班組長，班組長上報(bào)給預(yù)防高處墜落整治領(lǐng)導(dǎo)小組，預(yù)防高處墜落整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施及方案，并監(jiān)督責(zé)任人完

成。望廣大職工對(duì)此次活動(dòng)引起足夠重視，共同搞好安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)建和諧項(xiàng)目，防止事故發(fā)生。

第三篇：預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)施工方案

預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

編制： 審核： 批準(zhǔn)：

天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標(biāo)段

預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

一、工程概況.......................................................................................3

二、高空墜落事故主要危險(xiǎn)源及預(yù)防措施.......................................3

1.１電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落..........................................................3 1.2 洞口墜落的主要預(yù)防措施..............................................................................................4 2.1腳手架上墜落..................................................................................................................4 2.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施......................................................................................4 3.1懸空高處作業(yè)墜落..........................................................................................................5 3.2懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施...............................................................................5 4.1踩破輕型屋面墜落........................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。4.2踩破輕型屋面墜落主要預(yù)防措施................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.1拆除工作中墜落..............................................................................................................5 5.2拆除工作中墜落主要預(yù)防措施......................................................................................5 6.1 登高過程中墜落..............................................................................................................6 6.2登高過程中墜落的主要預(yù)防措施..................................................................................6 7.1從屋面沿口墜落..............................................................................................................6 7.2 從屋面沿口墜落的主要預(yù)防措施..................................................................................6 8.1 梯子上作業(yè)墜落..............................................................................................................6 8.2梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施..................................................................................7 9.1天花板上檢修墜落........................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。9.2 天花板上檢修墜落的主要預(yù)防措施............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.1 龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落................................................................................................7 10.2龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落主要預(yù)防措施.........................................................................7 11.1 鄰邊墜落........................................................................................................................8 11.2鄰邊墜落主要預(yù)防措施.................................................................................................8

三、施工現(xiàn)場主要防護(hù)措施...............................................................8

1.１ 鄰邊墜落........................................................................................................................8 1.2臨邊防護(hù)........................................................................................................................8

天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標(biāo)段

預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

2.1洞口墜落............................................................................................................................9 2.2

洞口防護(hù)........................................................................................................................9

四、工程施工現(xiàn)場預(yù)防高空墜落事故安全制度.............................10 防墜落安全制度...............................................................................................................10 2 登高作業(yè)十不準(zhǔn)...............................................................................................................11

3高空墜落事故傷亡處理程序.........................................................................................11 3.1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場............................................................................12 3.2 組織調(diào)查組...............................................................................................................12 3.3 現(xiàn)場勘查...................................................................................................................12 4 墜落事故原因分析...........................................................................................................13 5．墜落事故醫(yī)療救護(hù)........................................................................................................14 5.1 醫(yī)療救護(hù)處理程序...................................................................................................14 5.2 醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào)...................................................................................................14 6.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí).......................................................................................................15 6.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練...........................................................................................................15 6.2 應(yīng)急救援演習(xí)...........................................................................................................16

五、高空墜落事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé).....................................17

附：高處墜落及事故分類

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

一、工程概況

工程名稱：成都天晨花溪碧二期工程（6#、9#）建設(shè)單位：成都景豐嘉信置業(yè)有限公司 設(shè)計(jì)單位：四川時(shí)代建筑設(shè)計(jì)有限公司 施工單位： 成都市新都公用建筑工程有限公司 工程地點(diǎn):成都市大豐鎮(zhèn)華美村，三環(huán)路外 2.建筑設(shè)計(jì)概況 2.1 建筑面積：47000㎡

2.2 層數(shù)：地上18、26層地下2層,局部1層。3.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況

3.1 結(jié)構(gòu)形式：框架-剪力墻結(jié)構(gòu) 3.2 抗震設(shè)防：建筑物抗震設(shè)防類別為丙類 3.3 抗震等級(jí)：三級(jí)

3.4 安全等級(jí)：結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)。3.5 基礎(chǔ)類型:地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，根據(jù)本工程安全生產(chǎn)、文明施工方面。杜絕重大事故的發(fā)生，本著“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則，特此擬定具體的預(yù)防措施。

二、高空墜落事故主要危險(xiǎn)源及預(yù)防措施

1.１電梯井、風(fēng)井、煙井、采光井、預(yù)留洞口墜落 ①洞口操作不慎，身體失穩(wěn)。②走動(dòng)時(shí)候，不小心身落洞口。③坐躺在洞口邊緣休息失誤落入洞口。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

④在洞口旁邊嬉鬧起哄打架，無意墜入洞口。⑤洞口沒有安全防護(hù)措施。

⑥安全防護(hù)措施不牢、不合格或損壞未及時(shí)檢查。⑦沒有醒目警標(biāo)。

1.2 洞口墜落的主要預(yù)防措施

①預(yù)留洞口、通道口、電梯井口、樓道口、接料平臺(tái)邊口、陽臺(tái)邊口等都必須有牢固、有效的安全防護(hù)措施：蓋板、圍欄、安全防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。②不要在洞口嬉鬧或僥幸跨越洞口及從洞口蓋板上行走。③在洞口操作要小心，不要背朝洞口。④洞口安全防護(hù)措施如有損壞，必須及時(shí)修繕。⑤洞口安全防護(hù)措施、警標(biāo)嚴(yán)禁擅自移動(dòng)位臵或拆除。⑥洞口必須掛設(shè)醒目標(biāo)志示警。2.1腳手架上墜落 ①腳踩探頭腳手板。②走動(dòng)時(shí)踩空、絆、跌。

③操作時(shí)彎腰轉(zhuǎn)身不慎碰到桿件等身體失穩(wěn)。

④坐在欄桿架子上或站在欄桿、高空架子上作業(yè)或在腳手架上休息嬉鬧。⑤腳手板沒有滿鋪或鋪設(shè)不穩(wěn)。⑥沒有扎防護(hù)欄桿或防護(hù)欄桿已經(jīng)損壞。⑦操作層下沒有鋪安全防護(hù)層。

⑧腳手架離墻面距離超過20cm，沒有防護(hù)措施。⑨腳手架超載損壞。

⑩在腳手架上再用磚墊高或隔腳手板操作。2.2 腳手架上墜落的主要預(yù)防措施 ①實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和安全檢查制度。②對(duì)職工工地腳手架上安全操作和紀(jì)律教育。③腳手板要平穩(wěn)，不得有探頭腳手版。

④要扎設(shè)牢固的防護(hù)欄桿。從第五步架起，有架起架設(shè)竹笆欄或拉設(shè)安全立網(wǎng)。

⑤從第二步起每隔一步架設(shè)一安全防護(hù)層。

⑥腳手架不得超過270Kg/m2,堆磚單行側(cè)放，不超過3 層。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

⑦腳手架離墻面間距大于20cm 時(shí)，至少每一步架要鋪設(shè)一層防護(hù)層。3.1懸空高處作業(yè)墜落

①立足面狹小，作業(yè)用力過猛，身體失穩(wěn)，重心超出立足地。②腳底打滑或不慎踩空。③隨重物墜落。④身體不舒服行動(dòng)失穩(wěn)。

⑤沒有系安全帶或沒有正確使用安全帶或走動(dòng)時(shí)取下。⑥安全帶掛鉤不牢固或沒有牢固的掛鉤地方。3.2懸空高處作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施

①加強(qiáng)施工計(jì)劃和各地施工單位、各工種的配合。盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè)。

②操作人員要加倍小心，避免用力過猛，身體失穩(wěn)。③懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋。

④身體有病或疲勞過度、精神不振等，不宜從事高空作業(yè)。⑤懸空高處作業(yè)人員要正確使用安全帶。

⑥懸空高處作業(yè)人員要定期檢查身體，禁止高血壓、精神病人高空作業(yè)。4.1拆除工作中墜落

①站在不穩(wěn)定部件上面從事拆除等工作。②拆除腳手架、井架、龍門架等沒有系安全帶。③拆除井架、龍門架沒有預(yù)先栓好臨時(shí)鋼絲網(wǎng)。④人隨重物墜落。

⑤操作者用力過猛，身體失穩(wěn)。

⑥樓板架上堆放拆除的材料超載，造成壓斷樓板等坍塌。4.2拆除工作中墜落主要預(yù)防措施

①從事拆除工作人員應(yīng)站在穩(wěn)定牢固部位或擱設(shè)腳手板。②拆除腳手架、井架時(shí)，操作者應(yīng)按規(guī)范正確系好安全帶。③拆除井架、龍門架應(yīng)按規(guī)定栓好臨時(shí)鋼絲纜風(fēng)繩。

④從事拆除工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作時(shí)避免用力過猛，身體失穩(wěn)。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

⑤樓板、腳手架上不要堆放大量拆降下來的材料，避免超載作業(yè)。5.1 登高過程中墜落 ①?zèng)]有安全登高設(shè)施。

②登高設(shè)施不良或損壞，沒有對(duì)現(xiàn)有登高設(shè)施定期安全檢查，對(duì)承認(rèn)乘人外用電梯安全保險(xiǎn)裝臵不齊全。

③翻爬腳手架、井架、龍門架或乘坐非乘人運(yùn)輸設(shè)備。5.2登高過程中墜落的主要預(yù)防措施

①高處作業(yè)一定要有安全登高設(shè)施并要布臵合理。②乘人電梯安全保險(xiǎn)裝臵一定要齊全有效。

③嚴(yán)禁翻爬腳手架、井字架、龍門架或乘坐非載人設(shè)備。6.1從屋面沿口墜落

①屋面坡度大于25 度，無防滑、防墜落安全措施。②在屋面不慎身體失穩(wěn)。

③身體不適，突然頭暈休克，導(dǎo)致從屋面高空墜落。④沿口構(gòu)件不牢或踩斷，人隨著墜落。6.2 從屋面沿口墜落的主要預(yù)防措施 ①在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋。

②屋面坡度盡量不要大于25 度，當(dāng)大于25 度時(shí)，應(yīng)采取防滑措施。如：使用防滑板梯。

③對(duì)高空作業(yè)人員要定期體檢身體，嚴(yán)禁高血壓、精神病人、酒醉人員、過度疲勞人員高空上崗作業(yè)。④在屋面上作業(yè)不能背向沿口移動(dòng)。

⑤使用外腳手架工程施工時(shí)，外排立桿要高出沿口1~1.5m，并扎設(shè)竹笆圍欄或掛安全立網(wǎng)，沿口一步要滿鋪腳手板防護(hù)層。

⑥沒有使用外腳手架時(shí)工程施工時(shí)，應(yīng)在屋檐下張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)。7.1 梯子上作業(yè)墜落

①使用壞梯子或梯子超載斷裂。

②梯腳無防滑措施、使用時(shí)滑倒或墊高使用。③梯子沒有靠穩(wěn)或斜度大。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

④人字架兩片間沒有用繩或鏈拉牢。⑤在梯子上作業(yè)方法不當(dāng)。⑥人在梯子上移動(dòng)梯子。

7.2梯子上作業(yè)墜落的主要預(yù)防措施 ①使用梯子前要進(jìn)行安全檢查。

②不得兩人在同一梯子上作業(yè)和懸掛重物。③人在梯子上不得移動(dòng)梯子。

④在梯子上作業(yè)不能直接雙腳平立在同一梯檔上，應(yīng)有一腳勾住梯檔。⑤梯腳要有防滑措施。

⑥人字梯兩邊下端應(yīng)用繩或鏈、鉛絲拉牢。⑦梯子不得墊高使用。

⑧梯腳要靠牢穩(wěn)，梯子與面夾角不得大于60~70 度，上端尺應(yīng)與牢固構(gòu)件扎牢或設(shè)專人扶住梯子。9.1 施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落

①施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)口轉(zhuǎn)料平臺(tái)搭設(shè)不符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板不合格，導(dǎo)致平臺(tái)倒塌，人員墜落。

②施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)鄰邊無防護(hù)，沒有用1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防護(hù)，人員不小心從龍門吊轉(zhuǎn)料平臺(tái)口鄰邊墜落。

③施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)沒有照明裝臵，晚上工人作業(yè)，不小心從高空墜落。⑤施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)無安全防護(hù)門，或有安全防護(hù)門但無扣鉤卡，或有防護(hù)門及扣鉤卡但無人落實(shí)，致使工人不小心墜落。⑥工人在施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)打架或嬉戲，不小心墜落。9.2施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)上墜落主要預(yù)防措施

①施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)搭設(shè)要符合規(guī)范；搭設(shè)材料鋼管、踏腳板合格，踏腳板偏數(shù)及拉接鋼筋質(zhì)量和數(shù)量要合格。

②施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)鄰設(shè)臵安全1.2m 高的安全防護(hù)欄桿及安全防護(hù)網(wǎng)做防護(hù)。

③施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)裝設(shè)照明裝臵，晚上工人作業(yè)，要倍加小心。④施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)按裝符合規(guī)范的安全防護(hù)門，并在安全防護(hù)門上安裝扣鉤卡，防護(hù)門及扣鉤卡安排專人落實(shí)看管。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

⑤嚴(yán)禁工人在施工電梯轉(zhuǎn)料平臺(tái)側(cè)或其上打架或嬉戲，否則，給予重罰。載等。10.1 鄰邊墜落

①樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺(tái)周邊、轉(zhuǎn)料平臺(tái)周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，無防護(hù)，沒有安設(shè)安全防護(hù)欄或安設(shè)防護(hù)欄沒有驗(yàn)收不合格，作業(yè)人員不慎高空墜落。

②作業(yè)人員違章作業(yè)，在鄰邊嬉戲或喝了酒作業(yè)不慎墜落。③鄰邊防護(hù)欄損壞或被人移走沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致人員墜落。④作業(yè)人員在鄰邊打架，導(dǎo)致人員墜落。

⑤作業(yè)難度大，作業(yè)困難，防護(hù)不到位或有防護(hù)但沒按規(guī)范要求施工，沒經(jīng)過驗(yàn)收，防護(hù)不到位不合格，工人作業(yè)時(shí)不慎墜落。10.2鄰邊墜落主要預(yù)防措施

①按規(guī)定、規(guī)范樓層周邊、屋頂面周邊、陽臺(tái)周邊、轉(zhuǎn)料平臺(tái)周邊、樓道周邊、頂棚及屋面造型周邊等建筑作業(yè)面周邊，做好安全防護(hù)，搭設(shè)安全防護(hù)欄，高層裝設(shè)踢腳板，最好拉設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)，并經(jīng)過驗(yàn)收合格。

②作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，杜絕鄰邊嬉戲或喝了酒上樓作業(yè)。③管理人員按規(guī)律對(duì)樓層鄰邊防護(hù)欄檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞或被工人無故移走的安全防護(hù)設(shè)施，并對(duì)無故損壞、偷盜安全防護(hù)設(shè)施有關(guān)人員給予重罰。④杜絕作業(yè)人員在鄰邊打架，否則給予警告、批評(píng)或重罰。

⑤在作業(yè)難度大作業(yè)困難時(shí)，安全防護(hù)一定要到位。防護(hù)設(shè)施要按規(guī)范要求施工，經(jīng)過技術(shù)驗(yàn)收合格才能作業(yè)。工人嚴(yán)格按要求配戴安全勞保用品安全帶、安全帽等嚴(yán)防高空墜落。

三、施工現(xiàn)場主要防護(hù)措施

1.１ 鄰邊墜落

在“五鄰邊”作業(yè)時(shí)墜落。1.2 臨邊防護(hù)

1)“五臨邊”為主要危險(xiǎn)部位，為確保防護(hù)的萬無一失，杜絕墜落事故的發(fā)生，樓層內(nèi)模板、木枋、鋼管、鋼筋、砼垃圾等雜物清理干凈；樓層周邊及時(shí)搭設(shè)防護(hù)欄桿。防護(hù)欄桿具體做法應(yīng)符合以下要求：

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

（1）鋼管欄桿及欄桿柱均采用Ф４８鋼管，用扣件或電焊焊接固定。（2）防護(hù)欄桿應(yīng)由上至下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地為１.０~１.２m;下桿離地高0.5~0.6m。橫桿長度大于2m時(shí)，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及與橫桿的連接，其整體結(jié)構(gòu)應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向1000N的外力。

（3）防護(hù)欄桿必須自上而下用安全網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)臵嚴(yán)密固定高度不低于18cm的攔腳板或40cm的攔腳笆板，并且攔腳板或攔腳笆距離樓層地面的間隙不應(yīng)大于１０cm。2.1 洞口墜落 在洞口旁作業(yè)時(shí)墜落 2.2 洞口防護(hù)

“四口”要重點(diǎn)防護(hù)，尤其較大的預(yù)留洞口，要做到防護(hù)的萬無一失。（１）電梯井、消防樓梯、煙井、風(fēng)井。電梯井等洞口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定棚門，電梯井內(nèi)應(yīng)每兩層且最多不超過１０m 設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。

（２）樓層內(nèi)各處邊長２５～１５０cm 的預(yù)留洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，要用木枋、模板做蓋板，蓋板能保證四周擱臵均衡，并固定其位臵。

（３）邊長大于１５０cm 的洞口，四周設(shè)臵防護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)。如過洞口上下連續(xù)出現(xiàn)，象采光井等，要每每兩層且最多不超過１０m 設(shè)一道安全防護(hù)棚板，并建議拉設(shè)上安全兜網(wǎng)。

（4）安全通道。由于上方施工可能墜落物體造成物體打擊，以及通道多處于塔吊回轉(zhuǎn)作業(yè)半徑范圍以內(nèi)，因此通道必須搭設(shè)頂部能防止物體穿透的雙層防護(hù)棚。搭設(shè)應(yīng)符合以下要求： ①所采用材料為Ф48х3.5mm 鋼管。

②立桿底部必須是硬化的堅(jiān)硬的混凝土面上加墊板，墊板宜采用長2.0~2.5m，寬大于200mm，厚５０～６０mm 的板材。其立桿間距為１～１.５m，大橫桿間距為１.８m。為保證車輛通行，通道高度應(yīng)為５.５m，上設(shè)雙層防護(hù)間距為３０～５０cm，并有堅(jiān)實(shí)材料滿鋪且覆蓋密目安全網(wǎng)。

（5）后澆帶,可利用預(yù)留鋼筋網(wǎng)，并用密目安全網(wǎng)鋪設(shè)嚴(yán)密，在安全網(wǎng)上鋪設(shè)等寬的模板固定壓緊安全網(wǎng)。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

四、工程施工現(xiàn)場預(yù)防高空墜落事故安全制度 防墜落安全制度

（１）所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識(shí)教育；特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。

（２）高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動(dòng)保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù)用具。（３）參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的雜活。

（４）注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁工作時(shí)間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。

（５）進(jìn)入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面２m 以上時(shí)，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢查，對(duì)于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。

（６）工作人員在高于２m 以上的高處作業(yè)時(shí)，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴(yán)格遵守高空作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。（７）高空作業(yè)時(shí)，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺(tái)面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。

（８）遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級(jí)以上，影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天高空作業(yè)。

（9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時(shí)上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護(hù)或設(shè)臵圍欄。（10）如果沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人負(fù)責(zé)。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

（11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝臵及防墜落裝臵及超載自動(dòng)報(bào)警裝臵，有防墜落實(shí)驗(yàn)報(bào)告，出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和準(zhǔn)用證，嚴(yán)禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴(yán)禁電梯超載運(yùn)行，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，無關(guān)人員嚴(yán)禁駕駛外用電梯。

（12）塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴(yán)禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運(yùn)料的吊籃，吊裝物上下。

（13）整體提升架，要有建設(shè)部的特批準(zhǔn)用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、施工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算、安全等級(jí)證明、防墜落裝臵及方案、安全監(jiān)管部門準(zhǔn)用證。2 登高作業(yè)十不準(zhǔn)

作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。

一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。建筑登高十不準(zhǔn)：

①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。②未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。

③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不登高。④暴雨、大霧、六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，露天不登高。⑤腳手架、跳板不牢不登高。⑥梯子撐腳無防滑措施不登高。⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。⑨高壓線旁無遮攔不登高。⑩夜間照明不足不登高。3 高空墜落事故傷亡處理程序

發(fā)生墜落傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對(duì)受傷人員歇工滿一個(gè)工作日以上的墜落事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并及時(shí)上報(bào)。

施工項(xiàng)目發(fā)生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因）等，用最快速的方法分別報(bào)告項(xiàng)目、企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T、人民檢察院。發(fā)生重大墜落傷亡事故，各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)的主管部門。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

對(duì)事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因查不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設(shè)臵防范措施不放過；有關(guān)事故責(zé)任人沒受到處分不放過。”的“四不放過”原則，按照以下步驟進(jìn)行：

3.1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場

高空墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時(shí)，為了事故調(diào)查分析需要，要保護(hù)好事故現(xiàn)場，確實(shí)因要搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)識(shí)，因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現(xiàn)場各種物件的位臵、顏色、形狀、及物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來狀態(tài)。必須采取一切可能的措施，防止認(rèn)為或自然因素的破壞。

3.2 組織調(diào)查組

在有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到墜落事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。

①輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門及工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

②傷亡事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)行政安全部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

③重大傷亡事故，按照項(xiàng)目部、企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)行政安全管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡和重大死亡事故事故調(diào)查組應(yīng)邀請(qǐng)人民檢察院參加，還可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加事故調(diào)查。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。

3.3 現(xiàn)場勘查

在墜落事故發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行堪查?，F(xiàn)場技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及廣泛的科學(xué)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事故的堪察必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀?，F(xiàn)場堪察的內(nèi)容包括： 3.3.1 現(xiàn)場筆錄

①發(fā)生墜落事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等。②現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

③現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程。

④能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等。⑤設(shè)備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位臵。⑥墜落事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場人員的位臵和行動(dòng)。⑦散落情況。

⑧重要物證的特征、位臵及檢查情況等。3.3.2 現(xiàn)場拍照

①方位拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位臵。②全面拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場各部分之間的關(guān)系。③中心拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場中心情況。

④細(xì)目拍照：能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。⑤人體拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場傷亡者和造成死亡傷害的部位。3.3.3 現(xiàn)場繪圖

根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要繪出下列示意圖： ①建筑平面圖、剖面圖。②事故時(shí)人員位臵及活動(dòng)圖。③破壞物立體圖或展開圖。④涉及范圍圖。

⑤設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡圖等。4 墜落事故原因分析

①通過全面的調(diào)查，查明事故經(jīng)過。弄清造成事故的原因，包括：人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。

②事故分析步驟，先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、受害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。

③分析事故原因時(shí)，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確定的事實(shí)，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。④事故性質(zhì)類別

A.責(zé)任事故：由于人本身過失造成的事故。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

B.非責(zé)任事故：由人們不能預(yù)見或不可抗力的自然條件變化造成的事故，或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。但是，對(duì)于能預(yù)見并可以采取采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的墜落事故，不包括在內(nèi)。C.破壞性事故：為達(dá)到預(yù)定目的而故意制造的事故。對(duì)確定為破壞性事故的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)認(rèn)真追查破案，依法處理，追究其刑事責(zé)任。5．墜落事故醫(yī)療救護(hù)

5.1 醫(yī)療救護(hù)處理程序

①項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門接到有關(guān)突發(fā)事件、重大事故或特大事通知后，應(yīng)立即組織救護(hù)力量或?qū)I(yè)防治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)和疾病防治。同時(shí)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

②項(xiàng)目部、公司醫(yī)療機(jī)構(gòu)，省、地一級(jí)衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出有關(guān)負(fù)責(zé)人和根據(jù)需要組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場參加救治和組織協(xié)調(diào)并將有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部。

③重大事故在組織救治的同時(shí)，要組織專家盡快到現(xiàn)場查明原因，并提出報(bào)告。如屬破壞性事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓驳炔块T。

④項(xiàng)目部、公司和衛(wèi)生部門按規(guī)定迅速將有關(guān)情況上報(bào)國務(wù)院和將中央及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示迅速傳達(dá)到有關(guān)部門貫徹落實(shí)。

5.2 醫(yī)療救護(hù)組織協(xié)調(diào)

1)項(xiàng)目部、公司機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、重大事故醫(yī)療救護(hù)工作；與有關(guān)部門聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消、殺藥械和急救用交通工具的聯(lián)系。

2)按國務(wù)院規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作。衛(wèi)生部接到伴有人員傷亡的突發(fā)事件、重大事故，如發(fā)生地所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳、局提出需由衛(wèi)生部予以協(xié)調(diào)，將指定有關(guān)司局派出人員和組織專家赴現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門共同做好醫(yī)療救護(hù)和領(lǐng)導(dǎo)組織及技術(shù)指導(dǎo)工作。3)衛(wèi)生部有關(guān)司局對(duì)應(yīng)急工作的分工： ① 辦公廳負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作。

② 醫(yī)政司負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件和重大事故的醫(yī)療救護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

③防疫司、地病司負(fù)責(zé)有關(guān)傳染病的應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

④ 衛(wèi)生監(jiān)督司負(fù)責(zé)對(duì)重大中毒事故和理化因素所致事故應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的選派。

⑤ 藥政局負(fù)責(zé)生物制品的儲(chǔ)備和供應(yīng)及國外無償援助的救援藥品檢驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)與國家醫(yī)藥管理局研究編制常用應(yīng)急醫(yī)療搶救用藥目錄，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃和供應(yīng)單位。按國務(wù)委員李鐵映的指示，急救用藥品、醫(yī)療器械由國家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)。

⑥愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)急需的消、殺藥品的聯(lián)系工作。

⑦ 重大事故的疫情發(fā)布和公開報(bào)導(dǎo)由衛(wèi)生部按有關(guān)規(guī)定歸檔處理。6.專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練與演習(xí)

應(yīng)急救援訓(xùn)練是指通過一定的方式獲得或提高應(yīng)急救援技能；演習(xí)是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常性工作。

6.1 應(yīng)急救援訓(xùn)練

1)訓(xùn)練指導(dǎo)思想 應(yīng)急救援訓(xùn)練的指導(dǎo)思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。針對(duì)突發(fā)性工業(yè)事故與應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，從現(xiàn)有裝備的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求，不斷提高隊(duì)伍的救援能力和綜合素質(zhì)。

2)訓(xùn)練的基本任務(wù) 訓(xùn)練的基本任務(wù)是鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)、營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故及人員傷亡損失。

3)訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選課目訓(xùn)練四類。

① 基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍的基本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要指隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是救援人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作，熟練掌握個(gè)人防護(hù)裝備的穿戴，通訊設(shè)備的使用等。

②專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括：專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，天晨〃花溪碧（北新國際）二期二標(biāo)段

預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練使救援隊(duì)伍具備一定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。

③戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊(duì)伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。

④ 自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開展綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平。在開展訓(xùn)練課目時(shí)，專職性救援隊(duì)伍應(yīng)以社會(huì)性救援需要為目標(biāo)確定訓(xùn)練課目；而單位的兼職救援隊(duì)?wèi)?yīng)以本單位救援需要，兼顧社會(huì)救援的需要確定訓(xùn)練課目。

⑤訓(xùn)練的方法和時(shí)間救援隊(duì)伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。在時(shí)間安排上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定。為保證訓(xùn)練有術(shù)，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計(jì)劃，訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗(yàn)收和評(píng)比。

6.2 應(yīng)急救援演習(xí)

應(yīng)急救援演習(xí)是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)救援體系的應(yīng)急的應(yīng)、救援綜合能力和救援工作運(yùn)作狀況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，提高救援的實(shí)戰(zhàn)水平。1)演習(xí)的分類：

①室內(nèi)演習(xí)。又稱組織指揮演習(xí)。主要檢驗(yàn)指揮部門與各救援部門之間的指揮通訊聯(lián)絡(luò)體系，保證組織指揮的暢通。

②現(xiàn)場演習(xí)。即假設(shè)性的實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)，其中又可根據(jù)任務(wù)、要求和規(guī)模分為單項(xiàng)演習(xí)、多項(xiàng)演習(xí)和全面綜合性演習(xí)。在一般情況下，只有搞好單項(xiàng)演練，才能順利進(jìn)行下一步的多項(xiàng)或全面綜合演習(xí)。

a.單項(xiàng)演習(xí)。單項(xiàng)演習(xí)是針對(duì)完成應(yīng)急救援任務(wù)中的某一單科項(xiàng)目而設(shè)臵的演練，如應(yīng)急反應(yīng)能力的演練、救援通訊聯(lián)絡(luò)的演練、工程搶險(xiǎn)項(xiàng)目的演練、現(xiàn)場救護(hù)演練、偵檢演練等。單項(xiàng)演習(xí)屬于局部性的演習(xí)，也是綜合性演習(xí)的基礎(chǔ)。

b.多項(xiàng)演習(xí)。多項(xiàng)演習(xí)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的單項(xiàng)組合演練，其目的是將各單項(xiàng)救援科目有機(jī)結(jié)合，增加項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)性和配合性。通常多項(xiàng)演習(xí)要在單項(xiàng)演練完成后進(jìn)行。

c.綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是最高一級(jí)的演習(xí)。其目的是訓(xùn)練和檢驗(yàn)各救援組織間的協(xié)調(diào)行動(dòng)和綜合救援能力。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

2）演習(xí)的要求：

演習(xí)的準(zhǔn)備與基本要求為了達(dá)到演習(xí)的預(yù)期效果，在演習(xí)前應(yīng)認(rèn)真做好演習(xí)的準(zhǔn)備工作。特別是綜合演習(xí)，由于涉及多項(xiàng)科目和各救援隊(duì)伍的協(xié)同演練，更應(yīng)做好周密計(jì)劃和準(zhǔn)備。演習(xí)的準(zhǔn)備工作主要有以下幾項(xiàng)： ①制定演習(xí)計(jì)劃； ②編制演習(xí)方案； ③做好演習(xí)前的動(dòng)員； ④開展分項(xiàng)演練； ⑤實(shí)施綜合預(yù)演。

在每一次的項(xiàng)演練和綜合預(yù)演后，均應(yīng)根據(jù)演練的實(shí)況開展講評(píng)，做好總結(jié)工作，并根據(jù)演練中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整演習(xí)方案，以保證演習(xí)的成功。

五、高空墜落事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)

項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目高空墜落事故的搶救工作。（詳見事故應(yīng)急預(yù)案）

附：高處墜落及事故分類

高空墜落事故：由于高于2m 以上作業(yè)墜落造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事故。１、按照傷害程度分類

GB6441-86 規(guī)定以損失工作日來劃分傷害程度。1)輕傷

損失工作日低于１０５日的失能傷害。A 按照受傷部位輕傷分為： ①頭部輕傷 ②手臂輕傷 ③胳膊輕傷 ④腿腳輕傷 ⑤視覺輕傷等 2)重傷

相當(dāng)于規(guī)定損失工作日等于和超過１０５日的失能傷 害。

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預(yù)防高處墜落專項(xiàng)方案

B 按照受傷部位重傷分為： ①頭部重傷 ②手臂重傷 ③胳膊重傷 ④腿腳重傷 ⑤視覺重傷等 3)死亡

生產(chǎn)者的生命活動(dòng)停止,損失工作日為6000 工日。① １～２人死亡 ② 多人死亡

２、按照傷害后果分類 ① 暫時(shí)性失能傷害

傷害者暫時(shí)不能從事原崗位工作的傷害。必須進(jìn)行治療。② 永久性部分失能傷害

傷害者肢體或某些功能不可逆喪失的傷害，包括局部肢 體的截肢，治療可以恢復(fù)工作，有的可能變換工作崗位。③永久性失能傷害

除死亡外，一次事故中，受傷者造成完全殘廢的傷害。受害者以完全喪失勞動(dòng)能力。

3、按傷害程度不同重大事故分類

①一級(jí)重大事故：死亡30 人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過 300 萬元的重大事故。

②二級(jí)重大事故：死亡10 人以上，29 人以下或直接經(jīng) 濟(jì)損失100 萬元以上，不滿300 萬元的重大事故。③三級(jí)重大事故：死亡3 人以上，9 人以下；重傷20 以 上或直接經(jīng)濟(jì)損失30 萬元以上，不滿100 萬元的重大事故。④四級(jí)重大事故：死亡2 人以下；重傷3 人以上、19 人 以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬元以上，不滿30 萬元的重大事故。

第四篇：街道預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案

XX街道預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為有效預(yù)防和治理高處作業(yè)過程中存在的事故隱患，堅(jiān)決防范和遏制高處墜落事故多發(fā)態(tài)勢，根據(jù)縣安委會(huì)的工作要求，結(jié)合XX街道實(shí)際情況，經(jīng)研究，決定自即日起在全街道開展預(yù)防高處墜落百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和屬地及行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作水平。重點(diǎn)解決施工現(xiàn)場安全管理不到位、現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位等突出問題，有效遏制和減少高處墜落事故的發(fā)生。

二、整治時(shí)間

2021年4月17日至7月31日。

三、整治范圍

各村（居）、各有關(guān)單位、涉及高處作業(yè)的行業(yè)、企業(yè)、作業(yè)場所，尤其是建筑施工、裝潢裝飾、電力等行業(yè)企業(yè)。

四、整治重點(diǎn)

（一）預(yù)防體系建設(shè)：1.建立高處作業(yè)相關(guān)的管理制度和操作規(guī)程，制定現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范，管理人員齊備。

2.針對(duì)高處作業(yè)安全知識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)要具有針對(duì)性、達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期效果。

（二）安全技術(shù)管理：1.對(duì)高處墜落危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。

2.編制和制訂預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)方案或措施、高處作業(yè)臨時(shí)人行通道納入大型危險(xiǎn)性臨時(shí)工程。3.對(duì)臨時(shí)人行通道進(jìn)行驗(yàn)收，符合相關(guān)要求。4.交底書具有針對(duì)性，現(xiàn)場嚴(yán)格按方案實(shí)施。

（三）現(xiàn)場管理：1.高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢合格，符合登高作業(yè)健康要求后方可上崗；

施工現(xiàn)場為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具，作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)按規(guī)定正確佩戴和使用；高處作業(yè)人員按規(guī)范作業(yè)。2.落實(shí)高處作業(yè)安全防護(hù)措施，尤其是“四口”、“五臨邊”、腳手架搭設(shè)、起重設(shè)備頂升及拆裝作業(yè)、模板搭設(shè)作業(yè)、卸料平臺(tái)操作、移動(dòng)式腳手架作業(yè)等防護(hù)；按類別、有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，設(shè)置夜間警示標(biāo)志。3.作業(yè)平臺(tái)腳手板應(yīng)鋪或不得存在翹頭板，專設(shè)通道或爬梯，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全網(wǎng)。4.高處臨邊作業(yè)護(hù)欄、人員安全帶有牢靠懸掛點(diǎn)，系安全帶。5.攀登作業(yè)防護(hù)。攀登作業(yè)人員所用設(shè)施和用具牢固可靠；梯子的材質(zhì)、傾角等符合規(guī)范要求；梯子底部堅(jiān)實(shí)、不存在墊高情況。6.懸空作業(yè)防護(hù)。懸空作業(yè)處設(shè)置防護(hù)欄桿或采取其他可靠的安全措施；懸空作業(yè)所使用的索具、吊具等經(jīng)驗(yàn)收合格；懸空作業(yè)人員系掛安全帶、佩戴工具袋。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。

各相關(guān)企業(yè)作業(yè)場所業(yè)主，要增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)人民群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開展全面自查自糾。要根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)，梳理制定相關(guān)高處作業(yè)流程并抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

各相關(guān)行業(yè)主管部門和村（居）要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，開展防高處墜落專項(xiàng)整治，要有方案、有部署、有檢查、有總結(jié)。對(duì)管轄的對(duì)象要摸清底數(shù)，建立一企一檔。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。

對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章問題一律從嚴(yán)從重處理，對(duì)存在重大安全隱患的一律停工停產(chǎn)整改，對(duì)存在一般安全隱患的一律明確時(shí)間、明確責(zé)任限期整改。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不到位或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的一律從高從嚴(yán)處罰。

（四）強(qiáng)化督查督辦。

街道安監(jiān)辦將在百日專項(xiàng)行動(dòng)期間對(duì)轄區(qū)預(yù)防高處墜落事故開展專項(xiàng)督查。主要督查各企業(yè)及責(zé)任單位是否開展了預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治，是否按要求對(duì)整治工作落實(shí)到位，抽查部分行業(yè)、企業(yè)、作業(yè)場所高處作業(yè)安全隱患存在情況。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督辦，督辦將采取交辦單的形式督查督辦的結(jié)果要進(jìn)行通報(bào)。

第五篇：常熟預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作意見

常熟市預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作意見

2016年高處墜落生產(chǎn)安全事故占全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域數(shù)量的45.5%，今年1-2月份，又發(fā)生高處墜落亡人事故6起。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位高處作業(yè)安全管理，市安委會(huì)決定在工程建設(shè)、設(shè)備安裝、貨物裝卸、檢修保養(yǎng)等方面開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治行動(dòng)，防范和遏制高處墜落事故，特制定如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以壓降事故為目標(biāo)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，深入排查治理各類安全隱患，特別是對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)涉及高處作業(yè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治，督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位深刻吸取高處墜落事故教訓(xùn)，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全教育，提高高處作業(yè)人員安全意識(shí)和安全操作技能，更加自覺地開展排查整改事故隱患，更加重視涉及高處作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，規(guī)范作業(yè)行為，完善安全生產(chǎn)防護(hù)措施，堅(jiān)決制止“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象，切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故防范工作。

三、整治內(nèi)容

業(yè)行為的現(xiàn)場安全管理；未及時(shí)制止高處作業(yè)人員“違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象。

五是事故隱患排查整改不到位問題。生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位未突出重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)、崗位的安全檢查；未對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患建立臺(tái)賬；對(duì)隱患整改未明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人；對(duì)難以短時(shí)間整改的隱患問題，未落實(shí)有效安全防范措施；對(duì)不能整改到位卻又無安全防范措施的隱患問題，未能停止使用設(shè)施設(shè)備或停止生產(chǎn)。

四、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位、各企業(yè)要本著對(duì)生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開展預(yù)防高空墜落事故安全專項(xiàng)整治，把整治工作列入重點(diǎn)工作，明確責(zé)任，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署，落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、人員、時(shí)限，確保整治工作順利進(jìn)行。

二是嚴(yán)格督查檢查。安監(jiān)、住建等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要組織開展本行業(yè)、本領(lǐng)域防高處墜專項(xiàng)檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局要加大執(zhí)法力度，對(duì)高處作業(yè)違法違規(guī)行為應(yīng)予以嚴(yán)厲查處。市安委會(huì)將組成工作檢查組，集中對(duì)各板塊、各部門、各單位防高處墜落開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各板塊和職能部門要分析近年來本轄區(qū)（部門）高處墜落事故的原因，舉一反三，督促提醒本轄區(qū)（部門）生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位認(rèn)真落實(shí)事故防范措施。要督促企業(yè)加強(qiáng)