第一篇:預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
預(yù)防坍塌事故 專項(xiàng)整治工作方案
XXXXXXX水電局
2014年5月 預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,切實(shí)解決建設(shè)施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問(wèn)題,有效遏制重特大事故的發(fā)生,決定開(kāi)展在建水利工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)工作。結(jié)合水利工程實(shí)際情況,制定專項(xiàng)整治工作方案如下:
—、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以預(yù)防和遏制工程建設(shè)施工坍塌事故為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為重點(diǎn),堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)察相結(jié)合、嚴(yán)厲打擊與規(guī)范提高相結(jié)合,采取有力措施,集中力量,切實(shí)做好水利工程預(yù)防坍塌事故各項(xiàng)工作,全面提升水利建設(shè)安全工作水平,促進(jìn)工程建設(shè)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治依據(jù)和目標(biāo)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。
通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)在建水利工程各參建方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范工程施工安全生產(chǎn)行為,改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,完善項(xiàng)目防坍塌專項(xiàng)施工方案的編審,嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工,改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平,減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容:
本次專項(xiàng)整治的范圍包括所有在建水利工程項(xiàng)目,重點(diǎn)是高邊坡、基坑坍塌事故的整治。
(一)預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治內(nèi)容
坍塌事故包括基坑、邊坡坍塌,腳手架工程、模板工程坍塌,主要內(nèi)容有:基坑、邊坡坍塌整治內(nèi)容,編制基坑、邊坡開(kāi)挖工程的專項(xiàng)施工方案,超過(guò)一定規(guī)模的工程應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查,并按審批后的專項(xiàng)方案進(jìn)行施工。
1.基坑、邊坡工程坍塌整治內(nèi)容
(1).基坑、邊坡施工應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行,及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁超挖;拆除支撐時(shí)應(yīng)按回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止塌方或相鄰建(構(gòu))筑物產(chǎn)生破壞,必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊坡坡度控制,防止坡度過(guò)陡或坡腳被挖空等影響基坑邊坡穩(wěn)定的因素。
(2).基坑、邊坡邊堆置各類建筑材料的,應(yīng)滿足規(guī)定的安全距離和允許的載荷,開(kāi)挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。
(3).基坑、邊坡施工時(shí),應(yīng)指派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即停止施工,將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),待險(xiǎn)情排除后,方可作業(yè)。
(4).保護(hù)邊坡表面免受雨水沖刷,大雨后進(jìn)行土方開(kāi)挖的,應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,符合安全要求的,方可進(jìn)行施工。否則,不得施工。
2.模板工程坍塌整治內(nèi)容
(1).模板工程應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,搭設(shè)高度達(dá)如及以上、搭設(shè)跨度18m及以上、施工總荷載15kN/m2及以上、集中線荷載20kN/m及以上的模板工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)通過(guò)專家論證,并按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)。
(2).模板工程支撐系統(tǒng)搭設(shè)前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人 員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
(3).模板支撐系統(tǒng)應(yīng)為獨(dú)立的系統(tǒng),禁止與物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、塔吊等起重設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)架體機(jī)身及其附著設(shè)施相連接;禁止與施工腳手架、物料周轉(zhuǎn)平臺(tái)等架體相連接。
(4).搭設(shè)模板支撐架體的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書(shū)后方可上崗。其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。
(5).支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后應(yīng)組織專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序。混凝土澆筑前,施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)確認(rèn)具備混凝土澆筑的安全生產(chǎn)條件后,簽署混凝土澆筑令,方可澆筑混凝土;澆筑混凝土?xí)r,應(yīng)指派專人對(duì)支撐系統(tǒng)的變形進(jìn)行監(jiān)控。
(6).高大模板支撐系統(tǒng)拆除前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)核查混凝土同條件試塊強(qiáng)度報(bào)告,澆筑混凝土達(dá)到拆模強(qiáng)度后方可拆除,并履行拆模審批簽字手續(xù)。
(7).高大模板支撐系統(tǒng)的拆除作業(yè)必須自上而下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁上下層同時(shí)拆除作業(yè),分段拆除的高度不應(yīng)大于兩層。
(8).設(shè)有附墻連接的模板支撐系統(tǒng),附墻連接必須隨支撐架體逐層拆除,嚴(yán)禁先將附墻連接全部或數(shù)層拆除后再拆支撐架體。
3.模板工程坍塌整治內(nèi)容
(1).腳手架、防護(hù)棚坍塌整治內(nèi)容各類腳手架應(yīng)按相應(yīng)的腳手架安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程編制安全專項(xiàng)施工方案,超過(guò)一定規(guī)模的腳手架工程專項(xiàng)方案應(yīng)通過(guò)論證,并按審批合格的方案進(jìn)行搭設(shè)和驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。
(2).腳手架外側(cè)采用密目網(wǎng)封閉,不得留有間隙;腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密。嚴(yán)禁將架體與模板支架等相連接。
(3).腳手架拆除應(yīng)劃定警戒區(qū)域,指派專人監(jiān)護(hù);應(yīng)由上至下逐層拆除,嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除、嚴(yán)禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴(yán)禁將拆 除的構(gòu)配件拋擲至地面。
(4).卸料平臺(tái)、防護(hù)棚搭設(shè)均應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案,設(shè)置獨(dú)立的受力系統(tǒng),經(jīng)驗(yàn)收合格方可使用。卸料平臺(tái)在醒目位置懸掛限載標(biāo)識(shí)與使用要求標(biāo)牌。
(5).使用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測(cè)證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí);證件不全以及檢測(cè)不合格的,一律不得使用。
(二)高邊坡施工事故整治內(nèi)容
施工單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制高邊坡專項(xiàng)施工方案,并組織實(shí)施。高處作業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育、安全技術(shù)交底,并經(jīng)體檢合格后上崗作業(yè)。
必須為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和用具。并明確責(zé)任人。
在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土?xí)r搭設(shè)操作平臺(tái)或腳手架,必須設(shè)立可靠的立足點(diǎn)。
作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶,鋼結(jié)構(gòu)施工設(shè)置爬梯、平臺(tái)、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其它設(shè)施。嚴(yán)禁吊運(yùn)預(yù)制構(gòu)件時(shí)在構(gòu)件上站人。
四、各參建單位職責(zé)和分工
設(shè)計(jì)單位:設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜基坑、高邊坡坍塌等為重點(diǎn)開(kāi)展自查整治工作。對(duì)所負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工程的地基與基礎(chǔ)地質(zhì)條件、承載力進(jìn)行復(fù)核、對(duì)構(gòu)造物的主體結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行驗(yàn)證。
監(jiān)理單位:應(yīng)對(duì)開(kāi)工前施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件檢查;建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)意制度和操作規(guī)程;督促承包單位對(duì)邊坡穩(wěn)定、基坑滲水、模板支撐系統(tǒng)、強(qiáng)度進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求者指令停止整改。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,督促施工單位立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
施工單位:施工單位應(yīng)根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制高邊坡、基坑等專項(xiàng)施 工方案,上報(bào)并經(jīng)審核批準(zhǔn),方可組織實(shí)施。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工安全教育,加強(qiáng)巡查整改,落實(shí)安全檢查工作檢查制度。建立了安全管理制度,編制安全操作規(guī)程,明確崗位責(zé)任和施工安全管理職責(zé)。
五、整治任務(wù)和措施
嚴(yán)格落實(shí)施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任。
編制完善的總體施工方案以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等專項(xiàng)施工方案,落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,加大安全投入,按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件要求,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。
加強(qiáng)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)的整治,對(duì)存在事故隱患,不能確保施工安全時(shí),責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處罰,并暫扣或吊銷(xiāo)施工單位的安全生產(chǎn)許可證,直至降低或吊銷(xiāo)相關(guān)施工資質(zhì)。
開(kāi)展以“施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
督促工程建設(shè)施工責(zé)任主體,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化建筑施工管理和安全技能培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員的安全管理能力,以及一線作業(yè)人員的安全意識(shí)。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理。開(kāi)發(fā)研制和推廣應(yīng)用新型、高效、實(shí)用的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng),如在大型起重機(jī)械上安裝 安全監(jiān)控管理系統(tǒng),在隧洞、大型橋梁施工中應(yīng)用成熟的預(yù)防坍塌的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)技術(shù)和監(jiān)控裝置等,提高技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)安全技術(shù)監(jiān)管能力。
第二篇:橋梁工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
龍城高速公路第五合同段
橋梁工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào))精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的通知》國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)、山西省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的要求,我項(xiàng)目部決定從即日起至2011年12月開(kāi)展龍城高速公路橋梁工程預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作。具體安排如下:
一、整治目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)雙基工作,解決高速公路橋梁工程施工安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),降低地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路施工風(fēng)險(xiǎn),遏止重特大事故發(fā)生,控制較大事故上升勢(shì)頭,努力實(shí)現(xiàn)龍城高速安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)整治范圍
本合同段所有橋梁工程。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容
橋梁工程的臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除,大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收,梁板吊裝及固定,跨線橋施工。
三、實(shí)施步驟與工作任務(wù)
專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:自查自糾階段(即日起至2011年9月)。項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)本次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化自查自糾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。
按照施工單位自查、監(jiān)理單位核查、建設(shè)單位組織全線檢查的方式,全面排查安全隱患、安全責(zé)任主體管理缺位、安全行為失規(guī)范等問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,限期做好整改落實(shí)。對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)的予以通報(bào)批評(píng)。
第二階段:檢查督導(dǎo)階段(2011年8月至10月)。目部對(duì)各施工點(diǎn)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的,要及時(shí)停工,責(zé)令整改,并嚴(yán)肅處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的行為要通報(bào)批評(píng)。
第三階段:活動(dòng)總結(jié)階段(2011年11月至12月)。全面評(píng)估總結(jié)已開(kāi)展的工作,研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見(jiàn)與建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),于2011年12月初報(bào)公司。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
開(kāi)展專項(xiàng)整治是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要舉措。綜合部具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)各階段工作的安排、檢查和總結(jié)。成立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體負(fù)責(zé)部門(mén)和工作職責(zé),做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),重在治本
根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn),緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,抓出成效。
一是要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的隱患排查和應(yīng)急值守,組織到位,責(zé)任到位,形成制度。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的核查,堅(jiān)持“五查”。一查項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)情況;二查危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況;三查隱患排查治理驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案,以及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)情況;四查工程實(shí)體,重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,各類危險(xiǎn)性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測(cè);五查特種設(shè)備檢測(cè)驗(yàn)收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
四是要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化,機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化,施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化,關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化,努力提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)
專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是要與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái);二是要與“平安工地”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是要與安全檢查結(jié)合起來(lái),加
強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目檢查;四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、預(yù)控,完善本項(xiàng)目應(yīng)急體系建設(shè),建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)考核,強(qiáng)化監(jiān)管
實(shí)行一票否決制,對(duì)整治工作不力的,要予以通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅處理;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,必須限期整改;對(duì)涉及重大安全隱患的,必須停工整改,組織專項(xiàng)驗(yàn)收,并實(shí)行重大隱患問(wèn)責(zé)制;對(duì)造成安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二〇一一年五月二十一日
第三篇:預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治
水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故
專項(xiàng)整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府安委會(huì)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹國(guó)辦發(fā)[2011]11號(hào)文件繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》文件精神,根據(jù)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》和河北省水利廳《關(guān)于印發(fā)<水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案>的通知》的要求,市水利局決定開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌事故專項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治)工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化水利施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段,以遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域施工坍塌事故為目標(biāo),通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,促進(jìn)建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)管理體系,推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著重解決水利建設(shè)安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理,糾正違規(guī)違章行為,提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的總體水平,有效預(yù)防水利工程基坑、圍堰、邊坡和起重機(jī)械、腳手架倒塌等事故,堅(jiān)決防止水利工程施工坍塌事故特別是較大事故的發(fā)生,保證水利工程施工安全。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
專項(xiàng)整治范圍是在建水利水電工程。市水利局負(fù)責(zé)開(kāi)展由市水利局組建項(xiàng)目法人的項(xiàng)目、市重點(diǎn)項(xiàng)目和市直水利工程的歲修、養(yǎng)護(hù)、改擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目的專項(xiàng)整治工作;各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作。
(二)整治內(nèi)容
1、檢查項(xiàng)目法人是否具有專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員、完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為情況;檢查是否制定事故應(yīng)急預(yù)案情況等。
2、檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備情況;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、例會(huì)、檢查制度落實(shí)情況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況;施工單位是否持有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證情況;檢查施工企業(yè)管理人員是否持有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)情況;檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗情況;檢查事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況;落實(shí)水利工程各項(xiàng)安全度汛措施,防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難情況等。
3、檢查監(jiān)理單位是否具有完善的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源排查 記錄;檢查監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)情況等。
4、檢查危險(xiǎn)源。檢查高邊坡、深基坑、高大模板支撐體系、圍堰、起重機(jī)械以及施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨時(shí)設(shè)施等易發(fā)坍塌、倒塌事故的危險(xiǎn)源。
重點(diǎn)檢查是否按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行開(kāi)挖、支護(hù)、監(jiān)測(cè),檢查起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、使用等是否符合規(guī)定,檢查腳手架、模板的搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等是否符合規(guī)定。
5、檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)保護(hù)紀(jì)律的“三違”行為。
三、主要任務(wù)和措施
各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)、各單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和措施:
(一)依法落實(shí)水利工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,健全完善機(jī)構(gòu),配足監(jiān)管人員,完善規(guī)章制度,健全機(jī)制體系,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)坍塌事故應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施,提高坍塌事故應(yīng)急管理和處置能力。
(二)依據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制完善的總體施工方案以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等專項(xiàng)施工方案,落實(shí)完善各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,加大安全投入,按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。
(三)通過(guò)專項(xiàng)整治,不符合安全生產(chǎn)條件的施工現(xiàn)場(chǎng)得到限期整改。在重大隱患未排除,不能確保施工安全時(shí),責(zé)令作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)區(qū)域或暫時(shí)停止施工。對(duì)整改不合格的,由有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處罰。
(四)加強(qiáng)水利工程施工企業(yè)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的安全生產(chǎn)保障體系,提高施工企業(yè)生產(chǎn)安全水平。
(五)督促水利工程施工企業(yè),嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,開(kāi)展對(duì)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作,要特別加強(qiáng)對(duì)新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能;施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格考核、持證上崗,其他從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)保護(hù)紀(jì)律的行為。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
(六)強(qiáng)化水利工程施工安全技術(shù)管理。開(kāi)發(fā)研制和推廣應(yīng)用新型、高效、實(shí)用的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)技術(shù)、預(yù)警設(shè)備和管理系統(tǒng),提高技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)安全技術(shù)監(jiān)管能力。
四、進(jìn)度安排
本次專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署啟動(dòng)階段:6月份,各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)和市直水利工程管理單位根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)和負(fù)責(zé)建設(shè)管理的水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作的特點(diǎn),研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,并進(jìn)行部署。
(二)自查自糾階段:7月至9月份,各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)和市直水利工程管理單位要督促管轄范圍內(nèi)水利工程項(xiàng)目法人認(rèn)真落
實(shí)專項(xiàng)整治有關(guān)文件精神,按照施工單位自查、監(jiān)理單位檢查、項(xiàng)目法人組織整改的方式積極組織開(kāi)展自查自糾。
(三)檢查督導(dǎo)階段:10月份,各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)和市直水利工程管理單位對(duì)所管轄范圍內(nèi)的在建水利工程項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查;發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的,要責(zé)令有關(guān)部門(mén)和單位立即進(jìn)行整改,對(duì)整改不力、不及時(shí)的要嚴(yán)肅處理。市水利局將視情況并根據(jù)機(jī)關(guān)科室(單位)職責(zé)分工組織專項(xiàng)整治抽查工作。
(四)總結(jié)分析階段:11月份,各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)和市直水利工程管理單位對(duì)已開(kāi)展的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究和總結(jié),提出完善施工安全防范措施的意見(jiàn)和建議,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,于11月10日前報(bào)市水利局。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市水利局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(人員名單附后),下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市水利局建設(shè)與管理科(安全監(jiān)督科),負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督檢查、匯總材料和上報(bào)工作。各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)和市直水利工程管理單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,要結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,精心組織、周密部署,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。各縣、區(qū)、管理區(qū)水行政主管部門(mén)和市直水利工程管理單位要加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,督促和引導(dǎo)水利工程施工企業(yè)將
專項(xiàng)整治與水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理相結(jié)合,與落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合,與開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,要有針對(duì)性地開(kāi)展工作,既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段,以及重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,努力遏制坍塌事故的發(fā)生,全面推進(jìn)專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。
(三)完善制度,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)水行政主管部門(mén)、各單位要通過(guò)建立水利工程預(yù)防坍塌事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等制度,建立健全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)督促水利工程各方建設(shè)主體制定和實(shí)施預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)方案和措施,在控制和建設(shè)安全生產(chǎn)事故方面取得實(shí)效,進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。
第四篇:預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作總結(jié)
延川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局
預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作總結(jié)
根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局《關(guān)于印發(fā)〈延安市建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》的要求,2011年6月20日我局組織各相關(guān)單位召開(kāi)了“以預(yù)防建筑施工高大模板支撐體系、基坑坍塌和火災(zāi)等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治會(huì)議”,傳達(dá)了市住建局《關(guān)于印發(fā)〈延安市建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》的精神,對(duì)整治工作進(jìn)行了全面的部署,按照建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案的相關(guān)要求詳細(xì)地開(kāi)展了自查自糾專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將專項(xiàng)整治情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、成立了以高簡(jiǎn)政局長(zhǎng)為組長(zhǎng),柴常楨副局長(zhǎng)、惠國(guó)銀站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、張向?qū)?、王延江、馬延安、楊樂(lè)、馮貴雄、曹小斌為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作各階段的安排、檢查、總結(jié)。確定了通過(guò)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違章指揮和違章作業(yè)行為,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)管力度,集中整治,重點(diǎn)突出,夯實(shí)基礎(chǔ),解決各項(xiàng)目在工程施工安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),降低工程施工風(fēng)險(xiǎn),遏止重特大事故,控制較大事故,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。
我局會(huì)同質(zhì)監(jiān)站每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次周檢,要求現(xiàn)
場(chǎng)安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位,特別易發(fā)生坍塌事故的部位進(jìn)行監(jiān)控、巡查,全面排查工程施工中的安全隱患、對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,要求施工班組限期整改,現(xiàn)場(chǎng)安全員跟蹤落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中整治工作不力的工區(qū)、我局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),罰款處罰;對(duì)涉及重大安全隱患的停工整改,組織專項(xiàng)驗(yàn)收,并實(shí)行重大隱患問(wèn)責(zé)制;對(duì)造成安全事故的依法嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)班組和人員的責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),綜合治理
1、根據(jù)我縣各項(xiàng)工程進(jìn)展情況,我局要求各項(xiàng)目部結(jié)合“安全生產(chǎn)年”建設(shè)活動(dòng)、日常安全生產(chǎn)等工作,加強(qiáng)隱患排查和應(yīng)急值守,切實(shí)做到組織到位,責(zé)任到位,重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治。一是結(jié)合各項(xiàng)目的工程建設(shè)特點(diǎn),認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因,重拳出擊,集中治理;二是根據(jù)工程進(jìn)展情況制定重點(diǎn)防范部位(地段),安排專人經(jīng)常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決;三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)條件的核查,如:危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急預(yù)案及演練情況、監(jiān)控量測(cè)落實(shí)情況以及特種設(shè)備檢驗(yàn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況等進(jìn)行不定期檢查;四是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提升安全生產(chǎn)管理水平;五是采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控定位技術(shù),值班人員堅(jiān)守崗位,及時(shí)維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、在自查自糾階段,我局會(huì)同質(zhì)監(jiān)站、土地局對(duì)存在安全隱患較大的和平大廈項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次檢查,該工程
2011年1月25日發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,1月25日在我局報(bào)建審批,4月11日經(jīng)招標(biāo)確認(rèn)陜西正鼎建筑工程有限責(zé)任公司為施工單位,9月27日經(jīng)縣國(guó)土資源局護(hù)坡驗(yàn)收加固證明,西面高邊坡已按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行了加固支護(hù)安全隱患均已排除,10月9日發(fā)放施工許可證準(zhǔn)予開(kāi)工建設(shè)。我局對(duì)延川縣陽(yáng)光小區(qū)經(jīng)適房工地支架穩(wěn)定情況;對(duì)和平大廈高填深挖采取施工過(guò)程督查;對(duì)百合〃萬(wàn)興苑腳手架的規(guī)范搭設(shè)、臨邊防護(hù)設(shè)施到位情況;及時(shí)報(bào)審了博愛(ài)醫(yī)院綜合樓的塔吊等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員證件,均達(dá)到安全施工要求。
3、針對(duì)久旱后降雨天氣,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)信息,除檢查防汛值班情況外,重點(diǎn)排查了各工地的防排水系統(tǒng)、便道及周邊環(huán)境的穩(wěn)定情況、工區(qū)及施工人員駐地等。出現(xiàn)暴雨時(shí),要求各施工項(xiàng)目部立即停止施工,防止意外事故發(fā)生。
4、自開(kāi)展預(yù)防坍塌事故整治工作以來(lái),我局共排查整治(其中下達(dá)安全隱患整改通知書(shū)11次、停工9次)20次,整改回復(fù)5次。
三、今后的工作目標(biāo)、責(zé)任及措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)施工班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)(工區(qū)、班組)責(zé)任。
(二)督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,加大安全投入,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的排查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。
(三)繼續(xù)結(jié)合《延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》開(kāi)展安全生產(chǎn)年創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,建立完善安全生產(chǎn)保障體系,預(yù)防坍塌事故,提高安全管理水平。
(四)強(qiáng)化施工管理和安全培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是專職安全員的安全管理能力,以及農(nóng)民工的安全意識(shí),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
二0一一年十二月六日
第五篇:預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作總結(jié)
預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作總結(jié)
根據(jù)惠興高速公路鎮(zhèn)興項(xiàng)目辦《關(guān)于開(kāi)展〈貴州省交通建設(shè)工程施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》的要求,七月十五日項(xiàng)目部組織各科室、各工區(qū)及施工班長(zhǎng)召開(kāi)了“預(yù)防隧道、橋梁坍塌事故專項(xiàng)整治會(huì)議”,傳達(dá)了項(xiàng)目辦《關(guān)于開(kāi)展〈貴州省交通建設(shè)工程施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》精神,對(duì)整治工作進(jìn)行了全面的部署;會(huì)后立即結(jié)合“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),按照橋梁隧道安全施工的相關(guān)要求詳細(xì)地開(kāi)展了自查自糾專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將專項(xiàng)整治情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理陳永剛為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理陳竹為副組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理(主管安全)張仕俊、安全科長(zhǎng)周爾熔、工區(qū)長(zhǎng)單霖、王榮興、吳祖超為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作各階段的安排、檢查、總結(jié)。確定了通過(guò)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違章指揮和違章作業(yè)行為,推進(jìn)“平安文明工地”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)管力度,落實(shí)項(xiàng)目部、工區(qū)、班組安全施工主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段,以遏制本項(xiàng)目工程坍塌事故為目標(biāo),集中整治,重點(diǎn)突出,夯實(shí)基礎(chǔ),解決本項(xiàng)目北盤(pán)江特大橋和平袍隧道工程 1
施工安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),降低工程施工風(fēng)險(xiǎn),遏止重特大事故,控制較大事故,促進(jìn)本項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。
安全科每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次周檢,現(xiàn)場(chǎng)安全員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位,特別易發(fā)生坍塌事故的部位進(jìn)行監(jiān)控、巡查,全面排查工程施工中的安全隱患、對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,要求施工班組限期整改,現(xiàn)場(chǎng)安全員跟蹤落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中整治工作不力的工區(qū)、班組進(jìn)行通報(bào)批評(píng),罰款處罰;對(duì)涉及重大安全隱患的停工整改,組織專項(xiàng)驗(yàn)收,并實(shí)行重大隱患問(wèn)責(zé)制;對(duì)造成安全事故的依法嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)班組和人員的責(zé)任。
二、突出重點(diǎn),綜合治理
1、本項(xiàng)目北盤(pán)江特大橋6#7#8#高墩柱滑模、翻模施工,北盤(pán)江6#墩旁309省道上安全通道;臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除,大型模板的安裝、拆除,塔吊搭設(shè)與使用等;平袍隧道整治內(nèi)容為掌子面開(kāi)挖、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè)、錨桿與拱架施工、初期支護(hù)、二襯澆筑進(jìn)度和強(qiáng)度、井架等。
2、根據(jù)工程進(jìn)展情況,項(xiàng)目部結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動(dòng)、日常安全生產(chǎn)等工作,加強(qiáng)隱患排查和應(yīng)急值守,切實(shí)做到了組織到位,責(zé)任到位,重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治。一是結(jié)合本項(xiàng)目的工程建設(shè)特點(diǎn),認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因,重拳出擊,集中治理;二是根據(jù)工程進(jìn)展
情況制定重點(diǎn)防范部位(地段),安排專人經(jīng)常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決;三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)條件的核查,如:危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急預(yù)案及演練情況、監(jiān)控量測(cè)落實(shí)情況以及特種設(shè)備檢驗(yàn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況等進(jìn)行不定期檢查;四是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提升安全生產(chǎn)管理水平;五是采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控定位技術(shù),值班人員堅(jiān)守崗位,及時(shí)維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、在自查自糾階段,項(xiàng)目部安全科每周一次檢查了北盤(pán)江特大橋6#7#8#高墩柱滑模與翻模提升同步與作業(yè)平臺(tái)、支架穩(wěn)定情況;新農(nóng)坪大橋、北盤(pán)大橋引橋腳手架的規(guī)范搭設(shè)、臨邊防護(hù)設(shè)施到位情況;及時(shí)報(bào)審了塔吊、龍門(mén)吊、汽車(chē)吊等特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員證件;對(duì)高填深挖地段采取施工過(guò)程督查,均達(dá)到安全施工要求;對(duì)平袍隧道在施工過(guò)程中 及時(shí)掌控二襯距掌子面安全距離進(jìn)行監(jiān)控,并通現(xiàn)場(chǎng)安全員、技術(shù)員對(duì)隧道施工進(jìn)行巡查,隨時(shí)掌握洞內(nèi)情況;特種設(shè)備主要對(duì)空壓機(jī)進(jìn)行了年檢核查。開(kāi)展防坍塌事故專項(xiàng)整治以來(lái),安全科組織隧道施工單位進(jìn)行防坍塌演練1次,深入一線排查每周1次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)平袍隧道坍塌安全隱患,及時(shí)整治;對(duì)平袍隧道右洞口右側(cè)滑坡坍塌,通過(guò)變更整改,現(xiàn)已采取錨噴、砌筑檔墻等措施,整改完畢,排除坍塌安全隱患。
4、針對(duì)久旱后降雨天氣,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)信息,除檢查防汛值班情況外,重點(diǎn)排查了隧道的防排水系統(tǒng)、便道及周邊巖層的穩(wěn)定情況、工區(qū)及施工人員駐地、洞口山體穩(wěn)定等。出現(xiàn)暴雨時(shí),要求施工班組及時(shí)撤離施工人員及機(jī)械,防止意外事故發(fā)生。
5、自開(kāi)展預(yù)防坍塌事故整治工作以來(lái),項(xiàng)目部自行排查整治(其中下達(dá)整改通知書(shū)3次、采取罰款處罰8次)11次;監(jiān)理檢查下達(dá)指令或通用函,整改回復(fù)10次。
目前項(xiàng)目部已采取的防坍塌主要措施:一是橋梁施工主要認(rèn)真落實(shí)安全施工方案及操作規(guī)程,監(jiān)控滑模提升、作業(yè)平臺(tái)、人行通道的穩(wěn)定,臨邊防護(hù)、高處作業(yè)、塔吊作業(yè)等;二是高填深挖主要采取堅(jiān)持自上而下分級(jí)開(kāi)挖,嚴(yán)禁一挖到底。施工中專職安全員加強(qiáng)觀測(cè),并及時(shí)設(shè)置臨時(shí)防水設(shè)施。三是隧道施工主要采取根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)情況對(duì)圍巖進(jìn)尺進(jìn)行嚴(yán)格控制;出渣前進(jìn)行排險(xiǎn)、鉆孔前“敲幫問(wèn)頂”,并由作業(yè)班組長(zhǎng)操作、專職安全員全程監(jiān)控等措施。
三、今后的工作目標(biāo)、責(zé)任及措施
(一)進(jìn)一步落實(shí)施工班組安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理,細(xì)化安全措施,落實(shí)各級(jí)(工區(qū)、班組)責(zé)任。
(二)督促施工工區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,落實(shí)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施,加大安全投入,加強(qiáng)對(duì)施工重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)源的排查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排查治理隱患。
(三)繼續(xù)結(jié)合《 高速公路文明施工管理意見(jiàn)》、《貴州省交通建設(shè)工程施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》;開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,建立完善安全生產(chǎn)保障體系,預(yù)防坍塌事故,提高安全管理水平。
(四)強(qiáng)化施工管理和安全培訓(xùn)教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是專職安全員的安全管理能力,以及農(nóng)民工的安全意識(shí),提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。
(五)加大處罰力度,對(duì)袍隧道施工中如出現(xiàn)二襯距掌子面距離不能達(dá)到要求的現(xiàn)象該停工的停工,對(duì)北盤(pán)江特大橋加強(qiáng)監(jiān)管力度,該處罰的處罰,堅(jiān)決遏制不安全狀態(tài),防止事故發(fā)生。