第一篇：關(guān)于加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù),著力建設(shè)美麗生態(tài)宜居哈爾濱的建議

關(guān)于加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美麗生態(tài)

宜居哈爾濱的建議

今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。剛剛勝利閉幕的市委十四屆三次全會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十二屆二次全會(huì)精神。我們要加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美麗生態(tài)宜居哈爾濱，對(duì)此提以下幾點(diǎn)建議：

一是加大散煤治理。對(duì)城區(qū)及近郊的現(xiàn)有煤炭收集、儲(chǔ)運(yùn)場所進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)不符合城市功能區(qū)劃的煤炭收集、儲(chǔ)運(yùn)場所實(shí)施關(guān)停、搬遷。對(duì)于可以壓減用煤量的企業(yè)，盡最大努力實(shí)現(xiàn)最大壓減量；對(duì)于不能壓減或必須維持用煤總量的企業(yè)，在保證用煤量的基礎(chǔ)上通過升級(jí)改造等方式實(shí)現(xiàn)污染物排放的壓減。要取締露天燒烤。強(qiáng)化施工工地環(huán)境管理，禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，在施工場地應(yīng)采取全封閉圍擋墻、遮蓋等防塵措施。施工現(xiàn)場道路進(jìn)行地面硬化，加強(qiáng)道路清掃保潔工作，提高城市道路清潔度。實(shí)施“黃土不露天”工程，減少城區(qū)裸露地面。加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)揚(yáng)塵管理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，推行道路機(jī)械化清掃和濕法清掃等低塵作業(yè)方式，嚴(yán)禁在市區(qū)焚燒落葉和雜草等可燃物質(zhì)。實(shí)現(xiàn)用煤總量、工業(yè)生產(chǎn)、污染物減排三方的平衡。

二是采取有效措施減少交通污染。對(duì)車輛能源進(jìn)行改革，鼓勵(lì)普及高標(biāo)油品，鼓勵(lì)使用混合動(dòng)力、純電動(dòng)等其他低排放汽車，并設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)基金進(jìn)行補(bǔ)助。加強(qiáng)公交站點(diǎn)和線路調(diào)整，增加劃定自行車道，倡導(dǎo)綠色、低碳出行。同時(shí)加強(qiáng)黃標(biāo)車尾氣排放治理。有研究表明，一輛同型號(hào)的黃標(biāo)車，氮氧化物的排放量相當(dāng)于15到20輛國四（排放標(biāo)準(zhǔn)）小轎車的排放量。一輛不達(dá)標(biāo)的重型柴油車，（排放量）相當(dāng)于150到200輛國四小轎車。汽車保有量中重型卡車占比大，而其中絕大部分又是柴油車，所以控車也是大氣污染治理重點(diǎn)。

三是合理處理秸稈，解決農(nóng)民耕地種植問題。秸稈焚燒可導(dǎo)致空氣中總懸浮顆粒數(shù)量升高，產(chǎn)生的有毒有害氣體會(huì)對(duì)人體的健康產(chǎn)生不良影響。同時(shí)，秸稈焚燒產(chǎn)生的濃煙還會(huì)直接影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營，對(duì)交通安全構(gòu)成威脅。建議各級(jí)政府各部門要加強(qiáng)對(duì)“秸稈還田”的推廣，積極推廣征收秸稈造紙發(fā)電的做法。同時(shí)，要建立并完善農(nóng)田秸稈回收制度，從源頭上控制秸稈焚燒。此外，要大力發(fā)展秸稈沼氣事業(yè)，把廢秸稈變成能源，這也是農(nóng)村節(jié)能減排的有效方法。政府要鼓勵(lì)支持秸稈的合理利用，對(duì)收購秸稈的企業(yè)可采取以獎(jiǎng)代付的形式，實(shí)行免資源費(fèi)無償收購，以實(shí)現(xiàn)我市秸稈利用的最大化。同時(shí)對(duì)于購買秸稈回收、收集機(jī)的人要進(jìn)行一定的補(bǔ)助比例,促進(jìn)農(nóng)民能更加自覺地重視秸稈資源的再利用，達(dá)到政府、企業(yè)、農(nóng)民三方共贏的目標(biāo)。

道外區(qū)永源鎮(zhèn)人民政府 2018年5月21日

第二篇：立足生態(tài)宜居 建設(shè)美麗村鎮(zhèn)

立足生態(tài)宜居

建設(shè)美麗村鎮(zhèn)

**鎮(zhèn)位于**市的中部，東望涢河水，西靠白兆山，有國土面積110.8平方公里，生態(tài)林3萬余畝，森林覆蓋率38%。鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立生態(tài)建設(shè)的理念，大力實(shí)施生態(tài)宜居行動(dòng)，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。全鎮(zhèn)已完成生態(tài)林面積6500畝，通道綠化28公里，建設(shè)生態(tài)示范村33個(gè)，并努力在“生態(tài)、宜居、美麗”上作文章，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，完善生態(tài)基礎(chǔ)；以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為總綱領(lǐng)，改善人居環(huán)境；以村莊環(huán)境整治為突破口，打造生態(tài)宜居美麗村鎮(zhèn)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設(shè)施完善，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，村莊環(huán)境不斷優(yōu)化，美麗村鎮(zhèn)魅力四射。

（一）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善生態(tài)基礎(chǔ)

一是流轉(zhuǎn)土地，提高效率。通過抓董橋村樸泥生態(tài)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建和馮廟村芡實(shí)種植項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)，節(jié)約土地資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，改善地力環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保提檔升級(jí)，并帶動(dòng)附近村民就業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。二是集中回收，發(fā)揮效益。通過抓中涢環(huán)保項(xiàng)目，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的附屬物秸稈、畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便進(jìn)行回收處理，制造清潔能源及發(fā)電，極大地改善村鎮(zhèn)環(huán)境，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。三是創(chuàng)新模式，協(xié)同發(fā)展。通過發(fā)展稻蝦共養(yǎng)等新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過這些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)村組面貌的進(jìn)一步改觀，形成一道靚麗的產(chǎn)業(yè)風(fēng)景線，完善了美麗村鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）生態(tài)環(huán)境建設(shè)改善人居環(huán)境

一是全面推行河長制工作。對(duì)全鎮(zhèn)18座大小水庫、2條市級(jí)河流、4條支流全面落實(shí)河庫長責(zé)任，簽訂河道水庫保潔協(xié)議69份，設(shè)立公示牌44塊，河道界牌23塊，強(qiáng)化日常巡查管護(hù)，徹底整治亂排放、亂傾倒、亂采挖等突出問題。二是全力配合污水處理廠建設(shè)。加快集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)，開挖主管溝槽并安裝污水管道，接入集鎮(zhèn)居民生活污水，多次接受省住建廳、孝感市建委的檢查。三是加強(qiáng)秸稈禁燒巡查工作。在夏收、秋收的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組建秸稈禁燒巡查宣傳專班，不間斷、全覆蓋地進(jìn)行宣傳和巡查，秸稈露天焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。改善了美麗村鎮(zhèn)人居環(huán)境。

（三）村莊環(huán)境整治營造宜居環(huán)境。

一是推進(jìn)村鎮(zhèn)垃圾集中清運(yùn)。農(nóng)村垃圾治理一體化PPP項(xiàng)目已在**鎮(zhèn)率先實(shí)施，啟迪桑德公司已正式進(jìn)駐**，集鎮(zhèn)和主干道垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系已經(jīng)初步形成，每村有2人納入公益性崗位作為公共衛(wèi)生保潔員，全鎮(zhèn)垃圾集中清運(yùn)處理工作取得了較好成果。二是推進(jìn)畜禽糞肥綜合利用。對(duì)全鎮(zhèn)57家規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施了糞肥資源綜合利用，畜禽污染治理工作順利推進(jìn)，使得糞肥變廢為寶，改善了生態(tài)環(huán)境。三是推進(jìn)廁所革命工作。制定了《**鎮(zhèn)“廁所革命”三年行動(dòng)工作實(shí)施方案》，2018年計(jì)劃總投資528.8萬元，完成3240座農(nóng)村戶廁、20座農(nóng)村公廁建改任務(wù)，截止目前已完成農(nóng)村戶廁1807座、集鎮(zhèn)公廁2座、農(nóng)村公廁10座的改建任務(wù)。通過這些環(huán)境整治，進(jìn)一步優(yōu)化了村莊環(huán)境，營造了美麗村鎮(zhèn)宜居環(huán)境。

二、存在的問題

雖然生態(tài)宜居環(huán)保建設(shè)取得了階段性成果，但從深層次來看，還存在不少問題，影響了美麗村鎮(zhèn)發(fā)展。一是宣傳不足，參與不夠積極。生態(tài)宜居建設(shè)離不開廣大群眾，離不開宣傳引導(dǎo)，群眾思想上不重視，導(dǎo)致參與積極性不高，參與意識(shí)不強(qiáng)，存在著政府不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，但是有的群眾卻漠不關(guān)心，對(duì)環(huán)保建設(shè)不支持。二是人員不足，經(jīng)費(fèi)保障缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前仍然是一無機(jī)構(gòu)二無人員，“頭重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作事務(wù)繁重，但人手嚴(yán)重不足，而企業(yè)多如牛毛，對(duì)其監(jiān)管的難度比較大，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保工作執(zhí)法權(quán)，同時(shí)，部門配套服務(wù)比較欠缺。三是管護(hù)不足、機(jī)制尚未建立。生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目存在“重建設(shè)、輕管理”現(xiàn)象，如：村莊環(huán)境整治后續(xù)管理、農(nóng)村生活污水治理運(yùn)行維護(hù)等長效機(jī)制尚未有效建立，后續(xù)管護(hù)不到位，成了一時(shí)的面子工程。

三、對(duì)策建議

要不斷貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，圍繞生態(tài)宜居目標(biāo)，努力優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居美麗村鎮(zhèn)。

（一）注重深入研究,突出環(huán)保特色

要牢牢把握生態(tài)宜居發(fā)展思路，深入研究村莊自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人文歷史特點(diǎn)等因素，充分挖掘自然景觀、歷史遺存、鄉(xiāng)村文化、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等鄉(xiāng)村元素，彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特征和文化魅力，突出村莊生態(tài)環(huán)保特色。

（二）注重維護(hù)管理，健全環(huán)保機(jī)制

要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施的維護(hù)管理，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管理等一系列長效管護(hù)機(jī)制。明確牽頭部門，厘清部門和村職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)專人，用好管好相關(guān)設(shè)施和裝備，及時(shí)維修，達(dá)到經(jīng)久耐用，發(fā)揮生態(tài)環(huán)保長效機(jī)制。

（三）注重共管共享，提高環(huán)保自覺

按照“誰所有、誰管護(hù)”的原則，倡導(dǎo)農(nóng)民自我組織、自我維護(hù)、自我管理的民主治理機(jī)制，制訂村規(guī)民約，發(fā)揮村民自治，群眾主體作用，引導(dǎo)村民自覺維護(hù)運(yùn)行好村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、村莊建設(shè)、污水治理等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。要積極開展各類活動(dòng)，利用多種載體，引導(dǎo)村民廣泛參與村莊事務(wù)管理，保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園，提高群眾生態(tài)環(huán)保自覺性。

（四）注重監(jiān)督考核，加強(qiáng)環(huán)保管理

要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行、美麗村鎮(zhèn)建設(shè)管理等長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)納入各部門和村的目標(biāo)管理績效考核，提高部門、村工作積極性。建立督查、通報(bào)機(jī)制，定期或不定期對(duì)各部門、村工作進(jìn)行明查暗訪，對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并限期整改，對(duì)工作機(jī)制不健全、責(zé)任不明確、管理不到位的部門和村進(jìn)行約談，切實(shí)形成責(zé)任清晰、制度完善、運(yùn)行高效的工作模式，加強(qiáng)環(huán)保管理能力。

（五）注重政策引導(dǎo)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

要緊緊圍繞生態(tài)宜居主題定位，強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化。首先，通過鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)形式參與環(huán)境保護(hù),將環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入政策性貸款范圍,給予支持。同時(shí),要利用財(cái)稅政策,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如投資優(yōu)先、低稅率、減免稅收,以鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,依靠市場力量,實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，共同建設(shè)美麗村鎮(zhèn)。

生態(tài)宜居是貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗村鎮(zhèn)的重大舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程、生態(tài)工程、民心工程。**鎮(zhèn)將一如既往地把環(huán)保當(dāng)作目前和今后的一件大事來抓，立足生態(tài)宜居，為建設(shè)美麗村鎮(zhèn)而不懈努力！

第三篇：宜居鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村

宜居鄉(xiāng)村

國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見

2014年5月29日，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

《意見》提出了三方面的工作任務(wù)。一是規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理。二是突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。省級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，規(guī)劃及工作情況要及時(shí)報(bào)有關(guān)部門備案，接受監(jiān)督檢查。

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。

——量力而行、循序漸進(jìn)。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理

（一）加快編制村莊規(guī)劃。

（二）提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。

（三）合理確定整治重點(diǎn)。

突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境

（一）全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。

（二）大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。

推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強(qiáng)村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏?？犹梁拥?，推進(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場所。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動(dòng)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善

（一）創(chuàng)新投入方式。

（二）建立管護(hù)長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

國務(wù)院辦公廳 2014年5月16日

為此，遼寧省政府下發(fā)《遼寧省人民政府關(guān)于開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔2014〕12號(hào)）

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照國家改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)工作部署和要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則，結(jié)合遼寧實(shí)際，大力開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過一段時(shí)期的艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)治理農(nóng)村（含國有農(nóng)場）垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設(shè)施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。從2014年開始，實(shí)施“百千萬宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”，到2017年，全省創(chuàng)建100個(gè)“宜居示范鄉(xiāng)”、1000個(gè)“宜居示范村”（美麗鄉(xiāng)村）、10000個(gè)“宜居達(dá)標(biāo)村”，通過典型示范，帶動(dòng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。

三、主要任務(wù)

（一）治理鄉(xiāng)村環(huán)境

1.開展垃圾治理。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的運(yùn)行體系，完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理設(shè)施布局，逐步推行垃圾分類減量和資源化利用，垃圾日產(chǎn)日清不積存。

2.開展污水治理。因地制宜開展污水治理，原則上城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng)并有效運(yùn)行。村莊主要建設(shè)種植凈水植物的氧化塘，配套分戶小型污水處理設(shè)備。開展河道綜合治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。3.開展畜禽糞便治理。規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）都要建設(shè)畜禽糞便污水綜合治理與利用設(shè)施。加強(qiáng)分散家庭養(yǎng)殖戶畜禽糞便貯存設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞便還田利用。

4.開展秸稈治理。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田、青貯，鼓勵(lì)秸稈能源化利用。村內(nèi)柴草堆垛進(jìn)院，規(guī)整垛放，不占道路。

（二）改造鄉(xiāng)村設(shè)施

1.實(shí)施農(nóng)房改造。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展棚戶區(qū)改造，建設(shè)宜居小區(qū)。開展農(nóng)村危房改造，消滅D級(jí)危房。開展農(nóng)房抗震和節(jié)能改造。

2.實(shí)施道路改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要完善道路網(wǎng)，道路全部實(shí)現(xiàn)硬化，排水、路燈等附屬設(shè)施基本完備。實(shí)施村莊道路硬化，主要街路全部硬化并有邊溝。

3.實(shí)施飲水改造。開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，完善供水設(shè)施，全面解決飲水安全問題。

4.實(shí)施廁所改造。開展無害化衛(wèi)生廁所改造，逐步推行廁所水沖化，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶廁所進(jìn)戶。

（三）提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平

1.抓好村莊亮化。村莊主要道路、街口和廣場實(shí)現(xiàn)亮化。

2.抓好鄉(xiāng)村綠化。提高綠化覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)美綠化景觀帶、公園或水系。村莊路邊屋旁有樹木。

3.抓好鄉(xiāng)村美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)景觀街路和景觀節(jié)點(diǎn)，開展建筑立面改造。村莊要進(jìn)行農(nóng)房、院落等風(fēng)貌整治，鼓勵(lì)農(nóng)房平改坡。

4.抓好生態(tài)優(yōu)化。保護(hù)山水植被等自然景觀，提升村落和田園景觀，創(chuàng)造碧水藍(lán)天、人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境。

5.抓好服務(wù)優(yōu)化。強(qiáng)化、完善農(nóng)村社區(qū)公用設(shè)施和鄉(xiāng)村商業(yè)、教育、醫(yī)療等服務(wù)功能，加強(qiáng)銀行網(wǎng)點(diǎn)、綜合超市、餐飲住宿等社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

6.抓好管理優(yōu)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化村民自治管理，制定“村規(guī)民約”。

7.抓好特色打造。利用地域優(yōu)勢(shì)資源，挖掘歷史文化傳統(tǒng)，打造具有歷史文化、風(fēng)景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉療養(yǎng)、溝域經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)的特色鄉(xiāng)村。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣分別成立宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任部門，村莊要有專人負(fù)責(zé)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把宜居鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前重要任務(wù)，精心組織，確保宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村保潔長效機(jī)制，設(shè)立保潔員隊(duì)伍，原則上農(nóng)村執(zhí)行每400人左右1名保潔員的配備標(biāo)準(zhǔn)。要建立保潔隊(duì)伍組織體系，原則上采取市場化運(yùn)作機(jī)制，各縣設(shè)立專門保潔公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分公司，做到聘用、考核、責(zé)任制度化。各地要積極組織護(hù)林員、水管員等行業(yè)人員參與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。完善縣域居民點(diǎn)布局規(guī)劃，明確不同區(qū)位、不同類型鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序，集中資金和力量發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)村。組織編制宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，不搞大拆大建，滿足農(nóng)民要求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色；要把房屋、街路、設(shè)施、景觀等整治和改造內(nèi)容落實(shí)到具體項(xiàng)目，做出必要的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)序安排，建立項(xiàng)目庫。要制定宜居鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將保潔員工資及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由省市縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān)。經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn)，其中省以上財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)30%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。運(yùn)行維護(hù)資金由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌管理。逐步建立鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行及人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，列入市縣財(cái)政預(yù)算。整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金，加大投入力度。積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）健全工作機(jī)制。建立督察考核通報(bào)制度，制定工作考評(píng)辦法，加強(qiáng)日常統(tǒng)計(jì)和調(diào)度督察，評(píng)選先進(jìn)市縣，考核結(jié)果向全省通報(bào)。建立省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)口聯(lián)系制度，加強(qiáng)省對(duì)各市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作全過程指導(dǎo)。抓好省級(jí)示范，組織專門隊(duì)伍開展規(guī)劃編制，建立投入、工程建設(shè)和長效管護(hù)機(jī)制。全面深入開展宣傳，設(shè)立專報(bào)快報(bào)，營造良好的輿論氛圍。

2014年6月9日

美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見（農(nóng)辦科〔2013〕10號(hào)）

為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)2013年中央1號(hào)文件關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，我部決定從今年起組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

（一）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

（二）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。

（三）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的需要。

二、準(zhǔn)確把握開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路

（四）明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標(biāo)要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育為目標(biāo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度，構(gòu)建科學(xué)、量化的評(píng)價(jià)目標(biāo)體系，建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”，樹立不同類型、不同特點(diǎn)、不同發(fā)展水平的標(biāo)桿模式，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

（五）把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。

以人為本，強(qiáng)化主體。

生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。

規(guī)劃先行，因地制宜。

典型引路，整體推進(jìn)。

三、切實(shí)抓好開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重點(diǎn)工作

（六）制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。充分考慮不同區(qū)域類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村建設(shè)布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。

（七）組織“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。2013-2015年，在全國選擇產(chǎn)生1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

（八）推介“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型。

（九）強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。

（十）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

（十一）推動(dòng)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（十二）大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。

四、大力加強(qiáng)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的組織落實(shí)

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（十四）創(chuàng)新工作機(jī)制。

（十五）抓好創(chuàng)建試點(diǎn)。

（十六）加大宣傳引導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年2月22日

為此，遼寧省政府下發(fā)《關(guān)于全面開展農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)施意見》

（遼政發(fā)〔2013〕11號(hào)）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)省政府提出的“十二五”末全省要完成農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便處理工作有關(guān)要求，有效改善村容鎮(zhèn)貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)各地有序開展農(nóng)村環(huán)境治理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村環(huán)境治理工作的重要意義

二、明確工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。用5年時(shí)間，基本完成農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)。到2015年末，全省農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境治理初見成效，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序；到2017年末，基本完成全省農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)，村容鎮(zhèn)貌達(dá)到美麗村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)村環(huán)境治理，全面鞏固和提高遼河等省內(nèi)重點(diǎn)流域的治理成果。

（二）工作任務(wù)。全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理工作，實(shí)施農(nóng)村村內(nèi)道路有硬化、道路兩側(cè)有排水邊溝、路邊屋旁有樹木、有垃圾收集池、有保潔員、有村規(guī)民約，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施，建立有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

三、采取有效工作措施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)。一是要堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)先支持集中連片、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的原則，完成全省農(nóng)村以垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點(diǎn)的環(huán)境治理規(guī)劃編制工作。二是要制定全省農(nóng)村環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖糞便等治理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是各市、縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際情況，組織編制農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃，分解工作任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃。

（二）明確任務(wù)，嚴(yán)格考核。各市、縣（市）要依據(jù)規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查考評(píng)，對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行有效監(jiān)管，確保取得實(shí)效。省對(duì)各市、縣（市）農(nóng)村環(huán)境治理工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系的單位要派專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)對(duì)口縣（市）做好農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時(shí)，省將對(duì)各市、縣（市）工作進(jìn)展和資金使用、對(duì)口聯(lián)系幫扶工作情況，定期組織檢查考核通報(bào)。

（三）抓好典型，以點(diǎn)帶面。各市、縣（市）依據(jù)規(guī)劃和治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好本地區(qū)治理典型。要總結(jié)符合本地實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，以典型為突破口，全面推開農(nóng)村環(huán)境治理工作。省將適時(shí)召開全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)全省農(nóng)村環(huán)境治理工作健康發(fā)展。

（四）加大投入，優(yōu)先治理。農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)，以政府投入為主。各市、縣要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，足額予以保障。省政府將進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金整合力度，2013年優(yōu)先支持遼河干流區(qū)域和大伙房、桓仁水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2014年優(yōu)先支持大渾太流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2015年優(yōu)先支持凌河流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各市、縣（市）政府是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村環(huán)境治理第一責(zé)任人。要建立部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，在規(guī)劃的前提下，以縣（市）政府為平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目和資金整合。同時(shí)建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的長效管理機(jī)制，科學(xué)制定實(shí)施方案。省政府按照部門職能分工，建立對(duì)口聯(lián)系制度和嚴(yán)格的責(zé)任體系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村環(huán)境治理牽頭和指導(dǎo)農(nóng)村垃圾治理工作；省環(huán)保廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村污水治理工作；省農(nóng)村綜改辦、省交通廳、省農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村內(nèi)道路和邊溝整治規(guī)劃并組織實(shí)施；省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)河塘、農(nóng)田溝渠治理工作；省林業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村屯綠化工作；省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；省畜牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖糞便治理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金籌集和管理；省農(nóng)墾局負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有農(nóng)場的墾區(qū)環(huán)境治理工作；省政府督察室負(fù)責(zé)配合省直部門做好全省農(nóng)村環(huán)境治理督查工作。省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省民政廳、省政府金融辦等相關(guān)部門，按照分工完成對(duì)口聯(lián)系工作。

遼寧省人民政府

2013年4月12日

大連提出的口號(hào)：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

第四篇：推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 打造生態(tài)宜居環(huán)境

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

打造生態(tài)宜居環(huán)境兩篇

篇一

圍繞“一中心、兩試點(diǎn)、三條線”，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美好、生態(tài)優(yōu)良的宜居環(huán)境。

一、依據(jù)現(xiàn)有特色科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，按照一村一景、一戶一策原則，依據(jù)村莊現(xiàn)有布局和特色，科學(xué)謀劃。以青龍崗村為例，根據(jù)村莊現(xiàn)有“一村一園和一路，兩水圍繞五條街”的特色布局，規(guī)劃“一心一帶壓三軸，五區(qū)遍布多節(jié)點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)。依據(jù)村民現(xiàn)有風(fēng)貌進(jìn)行規(guī)劃改造提升，打造“L”型、“一”字形、“圍合式”等院落，實(shí)現(xiàn)美觀與實(shí)用的融合。

二、依托已有基礎(chǔ)探索新型發(fā)展模式。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成一村一品，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。一是依托青龍崗木制品加工園區(qū)，充分發(fā)揮木材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)村產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。二是完善村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施，做好產(chǎn)業(yè)的支撐。將村莊污水管網(wǎng)同園區(qū)污水管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃施工，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活雙服務(wù)。三是進(jìn)行村莊環(huán)境整治，延伸村莊發(fā)展脈絡(luò)，打造宜居環(huán)境，并同步推進(jìn)企業(yè)“三化”提升。

三、結(jié)合多種舉措打開鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

一方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同宅基地改革相結(jié)合，以宅基地改革為突破口，整治空心院、空閑地，利用收回的空心院、空閑地打造微地形。另一方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)相結(jié)合，積極開展“三捐”活動(dòng)，利用活動(dòng)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

目前，村已收回征收半畝以上宅基地42家，騰挪土地21.6畝?；I集三捐資金14.5萬余。已拆除門樓、破舊房屋256間，拓寬主次干道22條共8600米。在青龍崗木制品工業(yè)園區(qū)已加鋪柏油路面5000平方米，改造外立面1.8萬平方米，廠區(qū)外建設(shè)生態(tài)停車場1.2萬平方米，并新種喬木、灌木及草坪等綠植，園區(qū)生態(tài)環(huán)境極大改善。

篇二

綠水青山不僅是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，而且也是自然資本。我鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，構(gòu)建保障群眾穩(wěn)定收益的長效機(jī)制。走人與自然和諧共生之路，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)讓環(huán)境成為未來生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長的資源。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏，天藍(lán)、地綠、水清、人和的干驛綠色畫卷正徐徐展現(xiàn)在我們的眼前。

一、以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，提升精品指數(shù)

我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅{(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、中心村布點(diǎn)規(guī)劃；科學(xué)編制了美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，充分尊重群眾意愿和鄉(xiāng)村自然肌理，因地制宜，突出村莊特色，打造出了一批個(gè)性彰顯、特色各異、宜居宜業(yè)宜游的精品美麗鄉(xiāng)村。

二、以植綠見綠為平臺(tái)，提升綠色指數(shù)

xx鎮(zhèn)歷史悠久，地處平原，土地肥沃，溝渠縱橫，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)加大財(cái)政投入，因地制宜，多措并舉，著力打造特色村，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)，同時(shí)不斷推動(dòng)社會(huì)主義將核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村民安樂的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃。

為保證植樹綠化工作順利進(jìn)行，xx鎮(zhèn)建立起“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村分頭實(shí)施”的工作格局，多次深入到各村田間地頭，實(shí)地考察，對(duì)植樹造林工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)地規(guī)劃晴灘、八團(tuán)、蔣三臺(tái)等村村莊綠化；其次因地制宜確定植樹任務(wù)，加大各村荒溝、荒坑的植樹綠化工作，確保植樹造林工作圓滿完成。

二是突出重點(diǎn)、應(yīng)綠盡綠。

結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求開展植樹造林，做到應(yīng)綠盡綠。大力開展“綠滿干驛行動(dòng)”，全年植樹造林1114畝，栽植景觀樹80000余株，栽植果樹500余株，確保植樹造林工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

三是加強(qiáng)管護(hù)、保證質(zhì)量。

認(rèn)真把好“管理關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，切實(shí)做好栽植苗木的后期管護(hù)工作，組織護(hù)林員從樹苗篩選、樹坑規(guī)格、樹干涮白、樹木澆水等一系列環(huán)節(jié)抓起，把好“樹苗關(guān)”、“栽植關(guān)”、“管理關(guān)”，與林業(yè)部門加強(qiáng)銜接，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，保證成活率，努力實(shí)現(xiàn)栽一棵活一棵，造一片成一片。

四是廣泛宣傳、積極發(fā)動(dòng)。

在做好任務(wù)分配、扎實(shí)推進(jìn)植樹造林進(jìn)度的同時(shí)，注重宣傳發(fā)動(dòng)工作，多渠道宣傳植樹護(hù)林的重要性，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，干群攜手植綠美化家園，營造“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、全民參與”，“人人都植樹，村村都造林”的氛圍。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林及林下種植、養(yǎng)殖，綠化、美化生態(tài)環(huán)境；大力鼓勵(lì)、支持村民建設(shè)“小五園”，在房前屋后的空白地種植蔬菜、果樹、花草等，植綠見綠，見縫插綠，提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率，讓鄉(xiāng)村真正綠起來、美起來。

三、以鄉(xiāng)村建設(shè)為支撐，提升富民指數(shù)

一是組建工作專班，推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。

全年簽約并建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)。盤活干驛天東工業(yè)園存量廠房和土地，湖北天順干驛風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展順利，光伏項(xiàng)目積極推進(jìn)。

二是積極籌措建設(shè)資金，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

投資40萬元消滅鎮(zhèn)區(qū)泥巴路、投資15萬元完成農(nóng)民街和白馬路的路燈延伸、投資18萬元完成中轉(zhuǎn)站擴(kuò)建工程和相關(guān)配套設(shè)施、投資377萬元完成五處空閑地綠化及老風(fēng)景河拆遷、排水、綠化等工程。三是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套。新建全民健身中心、文化服務(wù)中心，建設(shè)活動(dòng)廣場1600㎡，安裝體育器材18臺(tái)套，為居民提供了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的休閑運(yùn)動(dòng)場所。美化村級(jí)道路25.2公里。全年共疏浚渠道15條，總長度達(dá)45.256公里，完成市布小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)的150%。刷新房屋立面300余戶，繪制文化墻近5000平方米，改造小三園500余戶。同時(shí)積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入，著力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感和幸福指數(shù)。

四、以環(huán)境整治為載體，提升健康指數(shù)

xx鎮(zhèn)按照市委市政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十宜十不宜”要求，明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方向，3個(gè)整治村、2個(gè)示范村。結(jié)合自身實(shí)際，組織工作專班赴多地參觀學(xué)習(xí)，大力開展環(huán)境整治。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

由鎮(zhèn)黨政一把手牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)鎮(zhèn)環(huán)境治理工作進(jìn)行研究部署，協(xié)調(diào)解決重大問題，并調(diào)整精干力量，全力以赴持續(xù)開展環(huán)境整治工作。

二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

要求鎮(zhèn)村干部全員上陣，黨員干部先行一步，帶頭干、親自干、主動(dòng)干，以點(diǎn)帶面，率先垂范，發(fā)揮積極的示范帶頭作用。同時(shí)，號(hào)召全民參與整治活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，廣泛爭取群眾的理解和支持，形成了全員出動(dòng)、合力攻堅(jiān)治理環(huán)境的濃厚氛圍。

三是綜合治理，消除死角。

以清理生活垃圾、整治雜物亂堆亂放為重點(diǎn)工作，把房前屋后、溝渠全部、村里村外和河道沿岸等納入管理范圍，對(duì)積存垃圾進(jìn)行及時(shí)集中清運(yùn)，著力清理村內(nèi)、村外的柴草堆、垃圾堆，清除河道、溝塘內(nèi)積聚的垃圾渣土，徹底清除衛(wèi)生死角，確保垃圾有處放，清理及時(shí)。

2020年共拆除老舊廢棄房屋140棟，拆除旱廁300余座，安裝路燈200余盞，清理房前屋后積存垃圾、雜草雜物200余噸，啟動(dòng)建設(shè)橋梁2座，新建及改造、加寬道路20.2公里,建設(shè)村級(jí)小游園9座。順利通過省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到提升，城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌治理深入推進(jìn)，積極開展“十戶聯(lián)創(chuàng)”，提升村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。配備村級(jí)保潔員106名，合理分配保潔區(qū)域，扎實(shí)開展積存垃圾治理。廁所革命進(jìn)展順利，已完成農(nóng)村改廁6767戶，新建農(nóng)村公廁21座，實(shí)現(xiàn)23個(gè)村（居）公廁全覆蓋。不斷改善鎮(zhèn)村居民環(huán)境，提升群眾居民的生活品質(zhì)。

五、以文化傳承為導(dǎo)向，提升文明指數(shù)

干驛是歷史上著名的“文化之鄉(xiāng)”。勤勞、勇敢、智慧的干驛人民曾經(jīng)在這片土地上創(chuàng)造了具有深厚底蘊(yùn)、綿延千年史冊(cè)的歷史文化。如何適應(yīng)時(shí)代，開辟新途徑，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，是我們需要認(rèn)真研究解決的重要課題，干驛的發(fā)展使我們深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不僅要有繁榮的經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該有繁榮的社會(huì)主義文化。

一是以建設(shè)鎮(zhèn)文化中心、文化廣場為重點(diǎn)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

先后投入700多萬元，建成集文化傳播、圖書閱覽、教育培訓(xùn)、健身娛樂多功能、多用途于一體的干驛全民健身文化服務(wù)中心，為居民開展文化活動(dòng)提供了便利，極大提升了文化服務(wù)的能力，激發(fā)了群眾開展健康文化活動(dòng)的熱情。

二是以村級(jí)文化活動(dòng)中心為載體，帶動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展一盤棋。

按照“一村一舞臺(tái)、一村一圖書室、一村一文化廣場、一村一廣場舞隊(duì)”的基本要求，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)，組織農(nóng)民和居民開展多姿多彩的健身娛樂活動(dòng)。通過“一盤棋”的帶動(dòng)，既豐富了農(nóng)村文化生活，又提高了群眾文化素質(zhì)。

三是以建設(shè)文化美食名鎮(zhèn)為重點(diǎn)，激發(fā)餐飲文化促消費(fèi)。

我們通過“小龍蝦美食文化節(jié)”活動(dòng)，評(píng)選“干驛蒸菜名館”12家，授“干驛鍋盔”名點(diǎn)6處，在各個(gè)媒體上廣泛宣傳，極大的提升了干驛美食知名度，推動(dòng)了干驛餐飲業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了消費(fèi)水平的提升。

四是以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為接點(diǎn)，奏響鄉(xiāng)賢文化大合唱。

我們?cè)诮ⅰ案审A鄉(xiāng)賢文化館”的基礎(chǔ)上，通過建“狀元橋”、鋪“天官路”、立“尚書樓”等形式，弘揚(yáng)干驛深厚底蘊(yùn)的歷史文化。并以周天官為例，推進(jìn)勵(lì)志文化；以魯祭酒為例，宣示廉政文化；以陳尚書為例，激勵(lì)愛國文化；以李天禧為例傳播美食文化。規(guī)劃松石湖文化創(chuàng)意工程、陸羽東岡草堂、茶文化紀(jì)念館，推動(dòng)書法之鄉(xiāng)、民間文藝創(chuàng)作等。2020年干驛李長茂香醋釀造技藝入選第六批省級(jí)“非遺”名錄，湖北經(jīng)視錄制干驛米醋制作過程，并進(jìn)行專題報(bào)道，為擦亮干驛文化古鎮(zhèn)名片，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提供了展示平臺(tái)。

第五篇：建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵

美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵及意義

（1）涵義：美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊的核心是宜居宜業(yè)，特征是美麗、特色和綠色。

（2）美麗宜居鄉(xiāng)村的指標(biāo)體系 田園美 村莊美 生活美

（3）建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)意義

建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊是建設(shè)美麗中國的重要行動(dòng)和途徑，是村鎮(zhèn)建設(shè)工作的主要目標(biāo)和內(nèi)容，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。各地要充分認(rèn)識(shí)開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范工作的重要性、緊迫性，以高度的歷史責(zé)任感，創(chuàng)造性地做好有關(guān)工作。