第一篇:加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理
(一)支持庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)要把庫(kù)區(qū)水污染防治作為支持庫(kù)區(qū)工作的重點(diǎn),繼續(xù)安排好庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級(jí)改造,出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施建設(shè),保障污泥安全處理;在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、種養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用等方面,繼續(xù)對(duì)庫(kù)區(qū)給予支持;結(jié)合水環(huán)境保護(hù)要求和土地納污能力,劃定畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū),適度控制養(yǎng)殖規(guī)模,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)配套建設(shè)廢棄物處理和儲(chǔ)存設(shè)施;落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)、入河排污口監(jiān)督管理、水污染防治的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,支持庫(kù)區(qū)開(kāi)展農(nóng)林環(huán)境綜合整治和水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的能力建設(shè);加強(qiáng)巡航執(zhí)法,嚴(yán)禁客貨船舶傾瀉廢棄物。湖北省、重慶市要會(huì)同航運(yùn)部門(mén),搞好庫(kù)區(qū)船舶廢棄物接收站點(diǎn)、油污及化學(xué)品運(yùn)輸船舶清污基地、船舶污染物集中轉(zhuǎn)運(yùn)站(場(chǎng))和船舶突發(fā)性污染事故應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè)。
支援?。▍^(qū)、市)要發(fā)揮拾遺補(bǔ)闕作用,為庫(kù)區(qū)開(kāi)展水污染防治提供技術(shù)指導(dǎo),支持兩地污水處理設(shè)施管理和技術(shù)人員開(kāi)展交流合作;發(fā)揮環(huán)??萍純?yōu)勢(shì),為在庫(kù)區(qū)推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)、節(jié)水和污水資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、測(cè)土配方施肥等技術(shù)提供支持。庫(kù)區(qū)政府和支援省(區(qū)、市)要鼓勵(lì)專業(yè)化公司赴庫(kù)區(qū),以特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理廠。支援?。▍^(qū)、市)可在庫(kù)區(qū)選擇1-2個(gè)村民居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村,開(kāi)展低成本、易維護(hù)的污水或垃圾處理示范工程建設(shè)。
(二)支持三峽生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持、湖泊濕地保護(hù)與修復(fù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)、油氣管道維護(hù)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面,加大對(duì)三峽庫(kù)區(qū)的支持力度,做好水源涵養(yǎng)地、生物多樣性保護(hù)區(qū)、水土保持等工作;要在推進(jìn)保護(hù)母親河行動(dòng)中,動(dòng)員青少年和社會(huì)各界為三峽生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)獻(xiàn)愛(ài)心、作貢獻(xiàn)。支援?。▍^(qū)、市)要結(jié)合農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)支持庫(kù)區(qū)生物質(zhì)能綜合利用、太陽(yáng)能、省柴節(jié)煤灶等項(xiàng)目建設(shè)。
(三)探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合作新模式。
支援?。▍^(qū)、市)要鼓勵(lì)本地環(huán)保企業(yè)積極參與庫(kù)區(qū)節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的改造,以及電力、水泥等行業(yè)的煙塵脫硫脫硝技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)為庫(kù)區(qū)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)的有償服務(wù);要充分發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,動(dòng)員群眾以不同方式關(guān)注和參與庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要支持對(duì)口支援雙方開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。
第二篇:生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)也越來(lái)越關(guān)注,本文主要從當(dāng)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀以及其重要性出發(fā),分析了產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的原因,并對(duì)如何解決環(huán)境問(wèn)題闡述了筆者的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字: 生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)峻形勢(shì)
在我國(guó)近20年的發(fā)展過(guò)程中,集中體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家近百年出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,并且生態(tài)環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、壓縮型以及復(fù)合型發(fā)展態(tài)勢(shì)。生態(tài)環(huán)境污染不僅僅給社會(huì)帶來(lái)非常巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)危害人民群眾的身體健康、社會(huì)穩(wěn)定乃至人類(lèi)后代的生存發(fā)展。在未來(lái)的15年內(nèi),我國(guó)的人口還將持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)翻倍增長(zhǎng),面對(duì)資源消耗也將持續(xù)的增長(zhǎng),同時(shí)帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力也越來(lái)越大。因此,我國(guó)必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題擺在一個(gè)戰(zhàn)略高度位置。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀的重要措施之一,是建設(shè)全面小康生活的內(nèi)在要求,是堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要舉措,同時(shí)還是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要有力保證。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,更快更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有利于保證人們?nèi)罕姷纳眢w健康,提高生活質(zhì)量。同時(shí)還可以為子孫后代留下一個(gè)良好的生活生態(tài)環(huán)境與發(fā)展空間。因此,我國(guó)必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,集中精力整理解決好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
一 我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀分析
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、各種項(xiàng)目突飛猛進(jìn)的引入,雖然在生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大,生態(tài)環(huán)保工作取得重要進(jìn)展,但在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也不可避免的對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一些影響,帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境污染等一系列問(wèn)題,出現(xiàn)一些影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
眾所周知,生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題是目前我國(guó)比較關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題之一,生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越受到重視了。而項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),造成的空氣的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙塵暴等等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。噪聲擾民、水 質(zhì)下降、家禽死亡、農(nóng)田受損、工廠附近群體性居民身體體質(zhì)弱等問(wèn)題已經(jīng)成為投訴的熱點(diǎn)。
近幾年來(lái),因忽視生態(tài)環(huán)境污染而引發(fā)的災(zāi)難事故頻繁發(fā)生,松花江污染事故就是一個(gè)為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)留下安全隱患的典型例子,當(dāng)時(shí)造成江水水質(zhì)硝基苯濃度升高,污水團(tuán)一路循江而下,河道附近居民飲水安全得不到保證,影響之深、危害之大不得不讓我們反思。還有,2011 年,美國(guó)康飛公司漏油事件導(dǎo)致幾百萬(wàn)平方公里的渤海灣海域嚴(yán)重污染事故,漏油事件污染水質(zhì)的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)和渤海灣的生態(tài)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響,影響的背后就是漁民的生計(jì)怎么辦、生態(tài)生態(tài)環(huán)境如何轉(zhuǎn)變,所以我們一定要吸取教訓(xùn)避免這種惡性事件、危害公眾安全事故再次發(fā)生,這些都是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。
(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想意識(shí)淡薄
地大物博的傳統(tǒng)觀念還留在很多人心里,所以就會(huì)有一些犧牲生態(tài)環(huán)境、資源換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象。也就有些人,經(jīng)濟(jì)條件好了以后,不注重自己的行為,鋪張浪費(fèi),用一次性餐具,穿高檔皮草,使用難以降解和回收的材料,可是這些奢侈與欲望的代價(jià)是樹(shù)木逐年減少,珍貴稀有的野生動(dòng)物逐漸減少。其實(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)群體能做好的,必須要所有群眾共同參與和關(guān)注,需要我們每個(gè)人從身邊做起,從自我做起,樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)生態(tài)環(huán)境逐年惡化,他是我們賴以生存的依靠,所以每個(gè)人要從思想上認(rèn)識(shí)到生態(tài)生態(tài)環(huán)境的重要性,提倡低碳生態(tài)環(huán)保的生活方式,樹(shù)立良好的消費(fèi)觀念,建立節(jié)約能源的生活模式,推廣文明的行為習(xí)慣,杜絕奢侈、浪費(fèi)的行為,培養(yǎng)生態(tài)消費(fèi)、理性消費(fèi)的消費(fèi)觀念,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)成每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)??傊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)從點(diǎn)滴做起,生態(tài)環(huán)境保護(hù)人人有責(zé),做新時(shí)代有道德的公民。
二 我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題原因分析
(一)生態(tài)環(huán)保法律不完善
目前,我國(guó)出臺(tái)的生態(tài)環(huán)保、能源相關(guān)的法律法規(guī)非常多,研究結(jié)果也是林林總總,但是依然不能完全控制我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化、能源使用率低等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀,其主要的原因就是法律不完善。首先就是生態(tài)環(huán)保法律沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),自《環(huán)境法》頒布以來(lái)已經(jīng)將近20年了,在這短短的20年內(nèi),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng) 發(fā)生了巨大的變化,該法規(guī)已經(jīng)沒(méi)有適應(yīng)新形式的發(fā)展要求,不少生態(tài)環(huán)境污染工廠鉆法律的空子但是卻沒(méi)有依法予以嚴(yán)懲。同時(shí),在法規(guī)中也只是制定了一些基本的原則,而沒(méi)有真正的具備實(shí)施的條件,部分的主要生態(tài)環(huán)境法規(guī)還存在許多的空白及漏洞,導(dǎo)致了很多的生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題得不到有效的法律制約。
(二)監(jiān)管制度不健全
在目前國(guó)內(nèi)的很多地區(qū),生態(tài)環(huán)境保護(hù)受到地方經(jīng)濟(jì)的干擾,地區(qū)內(nèi)的一些污染物排放量最大的工廠同時(shí)也是納稅大戶,在地方保護(hù)下可以輕松的避開(kāi)法規(guī)的追究。與加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化相比,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度明顯不夠,因此,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度、規(guī)范等等都存在著不同程度的滯后性,國(guó)家生態(tài)環(huán)境投入也是明顯不足,尤其是當(dāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生沖突時(shí),往往是前者服從后者。由于受到地方保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng),使得國(guó)家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制度規(guī)范很難有效的執(zhí)行,從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。
(三)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃沒(méi)有真正落實(shí)
在目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃沒(méi)有落實(shí)到位現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境管理的中心,通過(guò)這種規(guī)劃可以將各個(gè)行業(yè)、部門(mén)的生態(tài)環(huán)境管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明了,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)最有效,同時(shí)也是最經(jīng)濟(jì)的措施之一。但是,顯示中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)規(guī)劃相同等的地位,在城鎮(zhèn)建設(shè)中也暴露出了布局分散、不合理的問(wèn)題,對(duì)生態(tài)環(huán)境的集中保護(hù)非常不利,也增加了對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行集中治理監(jiān)管的難度與成本。
(四)生態(tài)環(huán)保資金投入不足
投入資金的不足主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一個(gè)是國(guó)家與地方投入資金不足,另一個(gè)是企業(yè)與當(dāng)?shù)卣度胭Y金不足。國(guó)家生態(tài)環(huán)保資金投入不足是引起我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形式嚴(yán)峻的重要原因之一。在我國(guó)的內(nèi)蒙古等地區(qū),存在著非常嚴(yán)重的土地沙化現(xiàn)象,沙塵暴常見(jiàn),就需要國(guó)家投入大量的資金進(jìn)行植樹(shù)造林,防止土地沙化,但是目前,國(guó)家對(duì)這塊的資金投入有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足治理需求。企業(yè)與當(dāng)?shù)卣度胭Y金不足變現(xiàn)為,在我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)雖然受到了生態(tài)環(huán)保局的治理通知,但是所需的治理費(fèi)用高于整個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值,企業(yè)無(wú)法承擔(dān)這筆費(fèi)用,而政府也沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行治理費(fèi)用的投入,造成了惡性循環(huán)。三 我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施
(一)加強(qiáng)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)與教育工作
生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé),我們必須加強(qiáng)對(duì)人們?nèi)罕娚鷳B(tài)環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng),加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)保觀念,提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
轉(zhuǎn)變生態(tài)環(huán)保思想,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先。轉(zhuǎn)變思想,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí),堅(jiān)持以人為本、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的新道路。同時(shí)針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)不符合要求的項(xiàng)目環(huán)評(píng)堅(jiān)決不予受理、不予審批或暫緩審批。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮,從宏觀戰(zhàn)略層面切入解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題究其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問(wèn)題,必須從發(fā)展方式上找根源,從最頂層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中尋出路,從國(guó)家宏觀戰(zhàn)略層面入手,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變,使群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益不受侵害。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳,深化生態(tài)環(huán)保意識(shí)。我們要做好生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心工作,大力宣傳探索生態(tài)環(huán)保新道路、提高生態(tài)文明水平的舉措和成效,讓人民群眾更加關(guān)注和積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中,使人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有更深刻的認(rèn)識(shí),要在動(dòng)員公眾參與上取得新進(jìn)展。
(二)有效落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任制
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公共服務(wù)與社會(huì)管理的重要方面,同時(shí)也是政府部門(mén)應(yīng)盡的責(zé)任,要根據(jù)法規(guī)約束地方政府,并對(duì)其地方生態(tài)環(huán)境破壞負(fù)總責(zé),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)提上議事日程。各級(jí)政府要建立并完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,并要將生態(tài)環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核與干部政績(jī)的考核范圍之內(nèi),研究綠色經(jīng)濟(jì)核算方法,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源消耗、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與生態(tài)環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。相關(guān)生態(tài)環(huán)保部門(mén)要定期的公布一次各地區(qū)行業(yè)的能源消耗以及污染排放情況,方便社會(huì)群眾進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)建立生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制,對(duì)于決策失誤或監(jiān)管不到位造成的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
加大執(zhí)法力度,做到依法生態(tài)環(huán)保。我們要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展和整治違法排污企業(yè),大力開(kāi)展保障群眾身體健康生態(tài)環(huán)保的專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為予以堅(jiān)決整治。加大重點(diǎn)區(qū)域、典型 案件掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,以執(zhí)法檢查作為一種手段,加大檢查、綜合治理力度,解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
深化農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,健全生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理工作機(jī)制,全力遏制化工行業(yè)生態(tài)環(huán)境事件高發(fā)勢(shì)頭,突出生態(tài)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和管理,妥善處置各類(lèi)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否取得實(shí)效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有重要作用。各級(jí)黨政要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。各級(jí)黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),統(tǒng)一到中央加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方針政策和安排部署上來(lái),牢固樹(shù)立抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的觀念,把生態(tài)環(huán)保優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)研究部署,擺到更加重要的議事日程,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作健康有序開(kāi)展。建立健全和嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;二是形成強(qiáng)大合力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,許多工作跨行政區(qū)域和部門(mén),必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立強(qiáng)大的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動(dòng)通力合作,切實(shí)形成共同推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新格局
(三)建立完善生態(tài)環(huán)保管理體制
建立并健全國(guó)家到地方的監(jiān)督檢查以及單位負(fù)責(zé)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)地方級(jí)的生態(tài)環(huán)保工作的支持與引導(dǎo),健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)跨省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展,對(duì)所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方級(jí)政府要對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題負(fù)責(zé),監(jiān)督以及規(guī)范下一級(jí)政府部門(mén)的生態(tài)環(huán)保工作,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題企業(yè)要加大監(jiān)督力度,并且建立相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。建立企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任制,并推行職業(yè)資格管理。對(duì)縣級(jí)及以上人們政府要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作,落實(shí)職能體制的編制與經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。各級(jí)地方政府要總結(jié)并探索管轄區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)新的監(jiān)管模式,完善地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
建立健全有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律,使用監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度,用法律和制度制約大型工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),要讓這些重點(diǎn)工程或大型企業(yè)嚴(yán)格按生態(tài)環(huán)保要求辦事。嚴(yán)格查處生態(tài)環(huán)境違法企業(yè),責(zé)令整改,整改不合格不許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格懲罰包庇、庇護(hù)的個(gè)人,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中禁止濫用職權(quán)。堅(jiān)持以人為本,抓緊制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系和考核辦法,加快生態(tài)環(huán)保立法進(jìn)程、完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新,更好的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善體制機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明水平。
(四)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)
各企業(yè)在繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),應(yīng)把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到自主創(chuàng)新上來(lái)。要加快實(shí)施重大科技專利,進(jìn)一步調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),確保重大科技專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,確保節(jié)能減排工作落到實(shí)處;發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,帶動(dòng)更多的中小科技企業(yè)參與重大專項(xiàng)實(shí)施。要圍繞節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中要素資源,著力突破一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,建設(shè)一批開(kāi)放共享的科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)節(jié)能減排,提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力。要繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;瘧?yīng)用,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。要發(fā)展創(chuàng)新文化,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,形成全社會(huì)共同推進(jìn)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
地球是我們生活的家園,生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是在維護(hù)我們家園的生態(tài)環(huán)境,家園的生態(tài)關(guān)系到你我他每個(gè)人。法制約束也好,大力宣傳也好,都不如從自身做起、從點(diǎn)滴小事做起更有效果。所以,我們要從根本上認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處,讓我們的家園更加美好。
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第三篇:生態(tài)環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1.(原創(chuàng)題)結(jié)合以下材料,回答問(wèn)題。
2008年4月22日中視網(wǎng)消息:為紀(jì)念國(guó)際地球日39周年,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院環(huán)境與發(fā)展改革委員會(huì)體制研究和管理研究所循環(huán)研究中心等單位舉辦了“生態(tài)需求與發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”論壇。會(huì)議認(rèn)為,我們?cè)谧非蠊I(yè)化、城市化和進(jìn)一步現(xiàn)代化的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)失衡、環(huán)境污染等問(wèn)題。論壇向人們描繪了一幅中國(guó)生態(tài)環(huán)境“警世圖”:有水皆污,逢雨必酸,企業(yè)偷排廢水、弄虛作假現(xiàn)象十分嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,在我國(guó)已集中出現(xiàn)。
(1)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的酸雨主要是 型酸雨。酸雨對(duì)地球水體及水生生物帶來(lái)的危害是使河湖水酸化造成魚(yú)類(lèi)等水生生物死亡。(2)為了防止酸雨,我國(guó)在能源利用方面應(yīng)采取什么措施?
(3)該報(bào)告指出,全國(guó)還有278個(gè)城市沒(méi)有建成污水處理廠。城市污水的來(lái)源有,某城市一化工廠向附近湖泊大量排放未經(jīng)處理的污水,導(dǎo)致湖泊中的生物大量死亡,原因可能有:。
(4)三峽庫(kù)區(qū)支流水質(zhì)逐步變差,回水區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象,表明水體已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化;專家指出:三峽水庫(kù)水質(zhì)未富營(yíng)養(yǎng)化,但是目前三峽庫(kù)區(qū)的污染源控制做得還不夠,三峽水質(zhì)有可能出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的危險(xiǎn)。分析三峽水庫(kù)水質(zhì)易出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的原因。答案(1)硫酸(2)改變能源結(jié)構(gòu),積極開(kāi)發(fā)無(wú)污染的清潔能源,研究煤的清潔燃燒技術(shù)。(3)工業(yè)廢水、生活污水等一是排放的污水中含有大量的有毒物質(zhì)導(dǎo)致生物死亡,二是大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)(主要是氮、磷)進(jìn)入天然水體,使水體中藻類(lèi)及其他浮游生物迅速、大量繁殖,死后沉積水底,微生物分解時(shí)要消耗水中大量的溶解氧,使水質(zhì)惡化,導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)及其他水生生物缺氧而死(4)三峽水庫(kù)建成后,會(huì)促進(jìn)庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)、生活排污數(shù)量增加;其次,庫(kù)區(qū)水流變緩,循環(huán)更新周期延長(zhǎng),自凈能力下降。
2.作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大決策,西部大開(kāi)發(fā)2008年進(jìn)入第八個(gè)年頭。
中國(guó)羊絨年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%左右,內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)量約占中國(guó)總產(chǎn)量的50%左右。世界上羊絨品質(zhì)最高的阿爾帕斯羊生長(zhǎng)在鄂爾多斯高原地區(qū)。羊絨業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)羊絨制品在國(guó)際市場(chǎng)上多需要使用外國(guó)品牌出售,我國(guó)企業(yè)只獲得較少的經(jīng)濟(jì)效益;外國(guó)企業(yè)則從品牌和營(yíng)銷(xiāo)上獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
山羊產(chǎn)絨率極低,羊絨為稀缺的天然動(dòng)物纖維,全世界羊絨產(chǎn)量只有羊毛產(chǎn)量的1/300。羊絨產(chǎn)量受草場(chǎng)載畜量的限制。
(1)分析并簡(jiǎn)述內(nèi)蒙古能夠發(fā)展成為世界上最大的羊絨制品生產(chǎn)基地的有利因素;從羊絨制品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售等特點(diǎn),說(shuō)明在國(guó)際貿(mào)易中提升內(nèi)蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素有哪些?(2)結(jié)合上述材料分析,假設(shè)在年降水量不變的情況下,全球變暖對(duì)所示地區(qū)羊絨業(yè)發(fā)展
(1)材料一中的A處由于,其蒸發(fā)量將(變大或變?。#?)結(jié)合材料一、二思考分析2008年春節(jié)前后新疆發(fā)生暴雪的原因。(3)將新疆荒漠化面積擴(kuò)大的原因填入方框中的適當(dāng)位置。
①濫墾 ②耕地面積擴(kuò)大 ③地下水位下降 ④用水量大增 ⑤胡楊林枯死 ⑥河流水量減少 ⑦植被破壞 ⑧水源減少
A,B,C,D,E,F(xiàn),G,H。
(4)上題框圖告訴我們,地理環(huán)境具有 特征,區(qū)域的發(fā)展要,不能盲目過(guò)度開(kāi)發(fā)某種自然資源。
答案(1)暖流向北流動(dòng)受阻,A處暖水增多 變大
(2)新疆降水主要受來(lái)自大西洋的西風(fēng)影響;由于大西洋在該緯度帶上暖水增多,蒸發(fā)量加大,輸送到新疆的水汽較往年多;受新疆山地抬升,形成暴雪。(3)A ⑦ B ⑧ C ② D ④ E ⑥ F ③ G ⑤ H ①(4)整體性 因地制宜
5.閱讀下面的材料,回答問(wèn)題。
材料一 中新浙江網(wǎng)2007年11月14日電:連接黑海與亞速海的刻赤海峽11日遭遇猛烈風(fēng)暴后出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī),在風(fēng)暴中沉沒(méi)的一艘油輪泄漏了2 000噸燃料油,俄羅斯新聞社12日援引俄羅斯緊急情況部官員的話說(shuō),目前刻赤海峽12公里長(zhǎng)的海岸已被污染,3萬(wàn)只海鳥(niǎo)已死亡。材料二 輸油5 000萬(wàn)噸的里海石油管道工程正式竣工,十多年來(lái),里海沿岸5國(guó)伊朗、俄羅斯、阿塞拜疆、哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦一直在探討里海油、氣資源的分配問(wèn)題。
2006年7月13日,連接阿塞拜疆的巴庫(kù)、格魯吉亞的第比利斯和土耳其的杰伊漢的里海石油管道工程正式竣工,每年約5 000萬(wàn)噸產(chǎn)自阿塞拜疆里海地區(qū)的原油,將通過(guò)這條管道送達(dá)杰伊漢港口,然后由此轉(zhuǎn)運(yùn)到世界市場(chǎng)。
材料三 咸海位于哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦兩國(guó)的交界處,曾是世界第四大湖。20世紀(jì)
第四篇:生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作簡(jiǎn)報(bào)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)
今年以來(lái),我縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)高度重視生態(tài)環(huán)保問(wèn)題,積極加大環(huán)保投入,多次召開(kāi)環(huán)保相關(guān)會(huì)議,在市政府和縣政府的大力支持下,我縣環(huán)保工作取得了顯著成效,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),環(huán)保投訴事件明顯減少。
縣政府、縣委、環(huán)保局等各相關(guān)單位,積極落實(shí)各自責(zé)任,對(duì)市上反饋涉及我縣的4個(gè)方面32個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題立即制定了整改措施。8月12日縣委書(shū)記李萬(wàn)岳主持召開(kāi)的縣委十四屆六十四次常委會(huì)會(huì)議,會(huì)議聽(tīng)取全縣環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(bào),研究部署了下一步工作。會(huì)議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)保工作的重要性和艱巨性,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的戰(zhàn)略部署上來(lái),提高認(rèn)識(shí)、履職擔(dān)當(dāng),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施,扎實(shí)做好整改落實(shí)工作,為圓滿完成整改任務(wù)、迎接中央環(huán)保督察“回頭看”打牢基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。縣政府已將《古浪縣縣2018年市政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解表》印發(fā)給各相關(guān)單位,敦促各單位按照自己職責(zé),抓好貫徹落實(shí),從8月20日起每10天通報(bào)一次問(wèn)題整改進(jìn)展情況,確保完成工作任務(wù)。
截至8月22日,市上反饋涉及我縣中的32個(gè)問(wèn)題中,已完成3個(gè),其余29個(gè)環(huán)保生態(tài)問(wèn)題正有序整改中。29個(gè)問(wèn)題中,除6個(gè)問(wèn)題暫時(shí)沒(méi)有明確整改完成時(shí)限外,其余23個(gè)問(wèn)題均要求年底前必須完成整改整治。目前四項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物及揮發(fā)性有機(jī)物排放量均有所降低,工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢棄物得到初步安全處置。
但是環(huán)境治理任務(wù)仍然繁重,問(wèn)題整改形勢(shì)不容樂(lè)觀。下一步將針對(duì)目前仍未完成整改整治的問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任,加大人力和物力的投入,嚴(yán)格按照考核規(guī)定,及時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改的工作進(jìn)行考核,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。接下來(lái)我們將做好以下幾個(gè)方面工作。一是充分認(rèn)識(shí)整改工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),吸取縣污水處理廠違法案件教訓(xùn)深刻。二是抓好環(huán)保問(wèn)題整改。推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。四要強(qiáng)化宣傳教育。
第五篇:生態(tài)環(huán)境保護(hù)承諾書(shū)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)承諾書(shū)
為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,不斷改善米心鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)步伐,切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)天藍(lán)水秀、空氣清新的生產(chǎn)生活環(huán)境。特向全鎮(zhèn)人民作出如下承諾:
一、牢固樹(shù)立環(huán)保意識(shí)
深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展理念,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境光榮,污染環(huán)境可恥”意識(shí),堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)群眾健康的社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針,切實(shí)肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)
堅(jiān)持貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理,做到無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生,確保環(huán)境質(zhì)量改善。
三、切實(shí)加強(qiáng)污染防治
加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度,確保節(jié)能減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)污染設(shè)施的運(yùn)行管理,確保廢水、廢氣、噪聲和固廢達(dá)標(biāo)排放。主動(dòng)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,積極實(shí)施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源的綜合利用率,減少污染物的排放。制定科學(xué)可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練,確保環(huán)境安全。
四、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督
加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),恪守環(huán)保信用,將誠(chéng)信理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,全力打造”資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”企業(yè)品牌。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)工作,主動(dòng)處理好廠群關(guān)系,自覺(jué)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益,自覺(jué)接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。
這是我們向社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾,敬請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自律意識(shí),視環(huán)保為企業(yè)生命,做誠(chéng)信守法企業(yè)。
承諾單位:
負(fù)責(zé)人:
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