第一篇：深圳市引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)評審辦法(試行)

附件５

深圳市引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)

評審辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為大力引進(jìn)我市急需緊缺的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 評審工作遵循科學(xué)、公開、公平、公正的原則。

第二章 評審對象和組織機(jī)構(gòu)

第三條 本辦法所指的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)，是指世界一流或國際先進(jìn)水平、能夠突破關(guān)鍵技術(shù)，對我市高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的核心團(tuán)隊(duì)。

第四條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)評審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市科技行政主管部門負(fù)責(zé)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)評審工作的具體組織和實(shí)施。

第三章 申報(bào)和推薦 第五條 申報(bào)評審的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)必須具備良好的工作基礎(chǔ)，有明確的研究方向和研究目標(biāo)，符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，掌握核心技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)，由帶頭人和若干名核心人員組成，在國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目穩(wěn)定合作2年以上，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神，學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢，已取得突出成績或具有明顯的創(chuàng)新潛力。

第六條 用人單位是海外高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出引進(jìn)需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等具體工作。

符合條件但尚未有承接單位的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)，可以采取自薦方式直接申報(bào)。

第七條 申報(bào)引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)須填報(bào)《深圳市引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)書》，并按要求提供相關(guān)證明材料。

第四章 評 審

第八條 初審。

（一）初審工作由市科技行政主管部門負(fù)責(zé)。

（二）市科技行政主管部門對擬引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)的工作基礎(chǔ)、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、研究方向、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)等方面進(jìn)行形式審核，并提出初審意見，初審不合格的，不得進(jìn)入下一評審階段。

第九條 函審。

（一）函審工作由市科技行政主管部門根據(jù)團(tuán)隊(duì)研究的專業(yè)領(lǐng)域，聘請不少于7名國內(nèi)外同行頂尖專家組成專家組。函審內(nèi)容包括：團(tuán)隊(duì)帶頭人的學(xué)術(shù)及研究水平、團(tuán)隊(duì)架構(gòu)、創(chuàng)新能力、項(xiàng)目可行性、市場前景與潛力、引進(jìn)單位的保障能力等方面。

（二）該階段重點(diǎn)對擬引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評判，由聘請的同行專家對通過初審的擬引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行函審，函審未達(dá)到半數(shù)專家同意的，不得進(jìn)入下一評審階段。

第十條 現(xiàn)場評審。

（一）現(xiàn)場評審工作由市科技行政主管部門組織科研、技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)投資等方面的專家組成專家小組，負(fù)責(zé)對擬引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場評審。專家小組由9名專家組成，其中市外專家所占比例不少于4名，根據(jù)實(shí)際情況可邀請外籍專家參與。

（二）現(xiàn)場評審圍繞團(tuán)隊(duì)帶頭人及團(tuán)隊(duì)的架構(gòu)、學(xué)術(shù)及研究水平、創(chuàng)新能力、項(xiàng)目可行性、市場前景與潛力、引進(jìn)單位的保障能力等方面，采取擬引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)陳述、專家提問、口頭答辯、實(shí)地考察、小組討論、無記名投票等形式進(jìn)行評審?，F(xiàn)場評審后形成專家及專家小組書面評審意見。

第五章 報(bào)批和公示

第十一條 市科技行政主管部門綜合函審和現(xiàn)場評審意見，形成推薦引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)名單報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，市科技行政主管部門將名單向社會公示10天。

第十二條 公示無異議的，市科技行政主管部門下達(dá)引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)資助計(jì)劃。

第十三條 通過審批的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)人員由市人力資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行海外高層次人才確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)為市海外高層次人才的，可享受相關(guān)配套服務(wù)保障。

第六章 管理和考核

第十四條 簽訂合同與責(zé)任義務(wù)。

（一）引進(jìn)的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)人才與用人單位簽訂工作期限5年以上的工作合同。合作協(xié)議必須就合作項(xiàng)目、資金使用、工作待遇、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題進(jìn)行明確規(guī)定。引進(jìn)的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)保證每年至少累計(jì)有6個(gè)月時(shí)間在用人單位工作。引進(jìn)的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)完成約定的項(xiàng)目和任務(wù)后，可由原單位續(xù)聘，也可重新選擇單位。

（二）用人單位與市科技行政主管部門簽訂項(xiàng)目合同。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定，對市財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)建賬，專款專用。用人單位不準(zhǔn)在資助經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)，用人單位和個(gè)人不得以各種理由克扣和挪用資助經(jīng)費(fèi)。

（三）引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)發(fā)表、出版與本資助有關(guān)的論文、著作、學(xué)術(shù)報(bào)告，以及申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)、專利等，均應(yīng)標(biāo)注?深圳市引進(jìn)海外高層次人才‘孔雀計(jì)劃’資助?字樣。

第十五條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付。用人單位憑項(xiàng)目合同及相關(guān)撥款憑證到市財(cái)政主管部門申請撥付資金。市財(cái)政主管部門按規(guī)定將資助款撥入用人單位的監(jiān)管帳戶。

第十六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用。用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目研究、與項(xiàng)目相關(guān)的儀器設(shè)備購置、改善科研條件等，不得用于其他與海外高層次人才團(tuán)隊(duì)無關(guān)的開支，確保經(jīng)費(fèi)使用效益。

第十七條 年度檢查。海外高層次人才團(tuán)隊(duì)工作1年后，從第2年開始，每年要對全年工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫《年度工作進(jìn)展報(bào)告》。由市科技行政主管部門和用人單位對引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)的職責(zé)履行情況、項(xiàng)目情況進(jìn)行年度檢查。對年度檢查不合格者，提出警告和整改措施，整改不合格者，終止使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所形成的固定資產(chǎn)按照《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》進(jìn)行處理。團(tuán)隊(duì)帶頭人和核心人員（項(xiàng)目組成員）不再享受《深圳市海外高層次人才享受特定待遇的若干規(guī)定（試行）》的各項(xiàng)政策規(guī)定。

第十八條 期滿評估驗(yàn)收。項(xiàng)目期滿后，由市科技行政主管部門組織專家對項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用管理等進(jìn)行期滿評估驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，市科技行政主管部門將正式予以授牌。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)延期一年再次進(jìn)行驗(yàn)收評估。延期后仍然驗(yàn)收不合格的，取消海外高層次人才團(tuán)隊(duì)資格，團(tuán)隊(duì)帶頭人和核心人員（項(xiàng)目組成員）不再享受《深圳市海外高層次人才享受特定待遇的若干規(guī)定（試行）》的各項(xiàng)政策規(guī)定。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所形成的固定資產(chǎn)按照《深圳市科技研發(fā)資金管理暫行辦法》進(jìn)行處理。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由市科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：深圳市海外高層次人才引進(jìn)概要

深圳市海外高層次人才引進(jìn)概要

一.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

A類人才需在國際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有很高聲望，是某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人；或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且技術(shù)成果為國際先進(jìn)或填補(bǔ)國內(nèi)空白，并具有較好的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力的海外高層次人才。

B類人才需在某一領(lǐng)域造詣較深，對某一領(lǐng)域的發(fā)展有過較大貢獻(xiàn)，在國際國內(nèi)著名學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過有影響力的學(xué)術(shù)論文；或主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目；或獲得過有國際影響力的獎(jiǎng)勵(lì)，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的高級專家、學(xué)者、技術(shù)人員。

C類人才需在國際上發(fā)表過有一定影響的學(xué)術(shù)論文；或擁有我市急需的技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；或具有特殊專長并為我市急需的特殊人才（該類人才不包括國（境）外國專家）

（一）企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類

1．符合下列條件之一，可直接認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域A類人才

（1）在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè)，其專利技術(shù)國際領(lǐng)先或填補(bǔ)國內(nèi)空白，所創(chuàng)企業(yè)屬于深圳市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是深圳戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，且年銷售額達(dá)五億元人民幣以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

（2）在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè)，其專利技術(shù)國際領(lǐng)先或填補(bǔ)國內(nèi)空白，所創(chuàng)企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

（3）擔(dān)任過世界500強(qiáng)企業(yè)總部首席執(zhí)行官、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)部門負(fù)責(zé)人，受聘本市規(guī)模以上企業(yè)

2．符合下列條件之一，可直接認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域B類人才

（1）在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè)，其專利技術(shù)國際領(lǐng)先或填補(bǔ)國內(nèi)空白，所創(chuàng)企業(yè)屬于深圳市鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，且年銷售額達(dá)三億元人民幣以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

（2）在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè)，其專利技術(shù)屬于國內(nèi)領(lǐng)先水平，其所創(chuàng)企業(yè)被認(rèn)定為深圳市高新技術(shù)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

（3）在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè)，其專利技術(shù)屬于國內(nèi)領(lǐng)先水平，且該技術(shù)成果被認(rèn)定為深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品或自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)的董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

（4）受聘為本市國家高新技術(shù)企業(yè)首席技術(shù)專家。

（二）C類標(biāo)準(zhǔn) 符合下列條件之一，且在深工作、創(chuàng)業(yè)或已與在深單位簽訂聘用合同的留學(xué)回國人員可認(rèn)定為C類人才：

1．擔(dān)任過世界知名大學(xué)副教授。

2．近5年，以第一作者或通訊作者在國際高水平科技期刊（JCR二區(qū)以上）發(fā)表論文3篇。

3．在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利在深圳創(chuàng)業(yè)，其專利技術(shù)屬國內(nèi)先進(jìn)水平，所創(chuàng)企業(yè)年銷售額達(dá)一億元人民幣以上的企業(yè)董事長、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

(國外專家只分A類和B類；留學(xué)回國人員分A、B、C三類；其中留學(xué)回國人員A類和B類的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與國外專家一致)

二．申請資格

(1)國（境）外高級專家需與應(yīng)聘單位簽訂一年以上的聘用合同；

(2)海外高層次人才中A類人才≤60周歲，B類人才≤55周歲，C類人才≤40周歲。有特別突出成就的，以上年齡條件可適當(dāng)放寬。

三．相關(guān)待遇

（一）獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

A類150w； B類100w；C類80w

（二）居留和出入境便利

（三）落戶

（四）子女入學(xué)

（五）配偶就業(yè)

（六）稅收

（七）醫(yī)療

A類（杰出）享受一級，A類其他享受二級，B類享受三級

（八）保險(xiǎn)

四．申報(bào)材料

（1）《深圳市海外高層次人才申請核準(zhǔn)表（評審類）》（原件，一式兩份）；

（2）國外專家提供有效護(hù)照，以及《外國專家證》或《外國人就業(yè)證》（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；或留學(xué)回國人員提供身份證、《深圳市留學(xué)人員資格證明》（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；

（3）用人單位與申請人的聘用合同（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；（4）學(xué)歷、學(xué)位證書（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；（5）國內(nèi)外任職證明（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；（6）榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)證書（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；

（7）主要成果（代表性論文、著作、專利證書、產(chǎn)品證書等）；（8）主持（參與）過的主要項(xiàng)目證明；

（9）用人單位證明材料（營業(yè)執(zhí)照、登記證書、股權(quán)構(gòu)成、經(jīng)營業(yè)績、國家級高新技術(shù)企業(yè)證書等）。

第三篇：青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法(試行)

青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法（試行）

發(fā)布日期：2016-12-23

青廳字〔2016〕45號

2016-11-30

各區(qū)、市黨委和人民政府，市委各部委，市政府各部門，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區(qū)：

《青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共青島市委辦公廳

青島市人民政府辦公廳

2016年11月24日

青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》（青發(fā)〔2016〕24號）和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助暫行辦法》（青人組字〔2016〕2號），制定本辦法。

第二條 科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)（以下簡稱團(tuán)隊(duì)）是指由帶頭人和不少于4名核心成員組成，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，具有國際先進(jìn)水平，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，合作關(guān)系穩(wěn)定，持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，對我市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的高層次人才群體。

第三條 青島市行政轄區(qū)內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位為團(tuán)隊(duì)依托單位，其新引進(jìn)符合條件的團(tuán)隊(duì)，適用本辦法。

第四條 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)應(yīng)當(dāng)注重人才水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景，結(jié)合“三中心一基地”建設(shè)要求，聚焦海洋科技、高端裝備制造、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、新能源汽車、石墨烯、虛擬現(xiàn)實(shí)、腦科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

第五條 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上管理期為3—5年。每個(gè)團(tuán)隊(duì)只可享受一次本辦法支持。

第六條 對能夠引領(lǐng)我市相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平跨越式提升、產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益的急需或特需高層次團(tuán)隊(duì)，可一事一議。

第二章 職責(zé)分工

第七條 團(tuán)隊(duì)引進(jìn)工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)具體落實(shí)。

第八條 市科技局負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃的具體實(shí)施，主要包括計(jì)劃管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、團(tuán)隊(duì)遴選、資助政策落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作，會同相關(guān)部門組織開展績效評價(jià)工作。

市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)頂尖人才認(rèn)定及生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算審核、資金撥付等工作。

市委組織部負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)及專項(xiàng)資金的預(yù)算、管理、監(jiān)督工作。

第九條 區(qū)（市）科技和組織、財(cái)政部門是團(tuán)隊(duì)的推薦主體，承擔(dān)監(jiān)督管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)申報(bào)信息審核、推薦、中期評估及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督等工作。

第十條 團(tuán)隊(duì)依托單位是引進(jìn)使用團(tuán)隊(duì)的主體和財(cái)政資金使用、管理的主體，負(fù)責(zé)搭建工作平臺、安排人員崗位、落實(shí)配套政策等工作，同時(shí)對人才到崗到位、資金規(guī)范使用、項(xiàng)目順利推進(jìn)負(fù)主要責(zé)任。

第三章 團(tuán)隊(duì)認(rèn)定

第十一條 團(tuán)隊(duì)分頂尖、杰出、領(lǐng)軍三個(gè)層次，根據(jù)其帶頭人創(chuàng)新水平認(rèn)定。

第十二條 團(tuán)隊(duì)帶頭人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）道德品質(zhì)、職業(yè)操守良好，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出，研究水平居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，科研成果創(chuàng)新性強(qiáng)或產(chǎn)業(yè)化前景好。

（二）身體健康，原則上年齡不超過60周歲，頂尖人才原則上不超過70周歲。有特別突出貢獻(xiàn)者，年齡條件可適當(dāng)放寬。

第十三條 團(tuán)隊(duì)帶頭人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）頂尖人才團(tuán)隊(duì)

1.諾貝爾獎(jiǎng)（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)）、格拉芙獎(jiǎng)、沃爾夫獎(jiǎng)、泰勒獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、維特勒森獎(jiǎng)、拉斯克獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國際性重要科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；

2.世界級水平科學(xué)家，包括美國、日本、德國、法國、英國等發(fā)達(dá)國家院士或國家最高學(xué)術(shù)權(quán)威機(jī)構(gòu)會員，以及在國際上有重大科學(xué)貢獻(xiàn)、重要影響力的科學(xué)家；

3.中國國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；

4.中國科學(xué)院、中國工程院院士（含外籍院士）；

5.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

（二）杰出人才團(tuán)隊(duì)

1.國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才、外專人才入選者；國家“萬人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才入選者；教育部“長江學(xué)者”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃入選者；國家杰出青年科學(xué)基金獲得者；

2.近5年獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)者：

（1）國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（前2位）；

（2）國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（前2位）；

（3）國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（前2位）；

（4）中國專利金獎(jiǎng)（前2位，須為專利發(fā)明人及設(shè)計(jì)人）；

3.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

（三）領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)

1.國家“千人計(jì)劃”青年人才入選者；國家“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才入選者；人力資源社會保障部百千萬人才工程國家級入選者；中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者；泰山學(xué)者“攀登計(jì)劃”、特聘專家計(jì)劃入選者及外省相當(dāng)層次稱號獲得者；

2.近5年獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)者：

（1）國家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（首位）；

（2）國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（首位）；

（3）國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（首位）；

3.近5年在《自然》（Nature）、《科學(xué)》（Science）、《細(xì)胞》（Cell）上以第一作者或通訊作者身份發(fā)表論文，并在國際上引起巨大反響者；

4.其他相當(dāng)于上述層次的人才。

第十四條 團(tuán)隊(duì)須為近3年內(nèi)引進(jìn)，分科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)兩類。

科技創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)，是指創(chuàng)新業(yè)績顯著或創(chuàng)新潛能突出，有明確的研究方向和目標(biāo)，依托我市企業(yè)、高校、科研院所等研發(fā)平臺，致力于創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)帶頭人須近5年主持過發(fā)達(dá)國家重大科研項(xiàng)目或我國重點(diǎn)科技計(jì)劃。

科技創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)，是指自帶技術(shù)、項(xiàng)目來青創(chuàng)辦企業(yè)，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場規(guī)則，能夠較快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)帶頭人須掌握產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)或主持（主導(dǎo)）制定本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的國際、國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 除第十四條規(guī)定條件外，團(tuán)隊(duì)還應(yīng)符合以下條件：

（一）團(tuán)隊(duì)核心成員至少兩兩之間在高校院所、企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中有過3年以上合作，具備良好的工作基礎(chǔ)。

（二）團(tuán)隊(duì)成員中具有博士研究生學(xué)歷或正高級專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)占50%以上。

第四章 引進(jìn)方式

第十六條 科技創(chuàng)新類團(tuán)隊(duì)可采用全職引進(jìn)或柔性引進(jìn)方式。團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員與依托單位簽訂不少于3年的具有法律效力的聘用（勞動(dòng)）合同。

（一）全職引進(jìn)。團(tuán)隊(duì)帶頭人須全職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。

（二）柔性引進(jìn)。團(tuán)隊(duì)帶頭人可兼職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。其中，對柔性引進(jìn)的科技創(chuàng)新類頂尖團(tuán)隊(duì)帶頭人，以項(xiàng)目目標(biāo)完成情況作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，在青工作時(shí)間的計(jì)算可包含在異地開展項(xiàng)目研發(fā)所用時(shí)間，由依托單位出具相應(yīng)證明。

第十七條 科技創(chuàng)業(yè)類團(tuán)隊(duì)須全職引進(jìn)。團(tuán)隊(duì)帶頭人在企業(yè)初創(chuàng)期持股比例應(yīng)當(dāng)不少于30%且為第一大股東，帶頭人及核心成員持股總比例原則上不低于50%，并書面承諾獲得支持后5年內(nèi)企業(yè)不搬離我市。

團(tuán)隊(duì)帶頭人（頂尖團(tuán)隊(duì)帶頭人除外）須全職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。其中，按照《頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，科技創(chuàng)業(yè)類頂尖團(tuán)隊(duì)帶頭人每年在青工作時(shí)間不少于3個(gè)月。

第十八條 引進(jìn)人員為全職的，原則上要求平均每年在青工作時(shí)間不少于9個(gè)月，兼職的原則上要求平均每年在青兼職工作時(shí)間不少于3個(gè)月。

第十九條 全職引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員在合同執(zhí)行期間不得在國內(nèi)其他單位擔(dān)任實(shí)質(zhì)性工作（學(xué)術(shù)兼職、兼職顧問除外），不得擔(dān)任市外企業(yè)董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理、總監(jiān)、總工等職務(wù)。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)和評審

第二十條 市科技局會同市委組織部、市財(cái)政局制定印發(fā)遴選通知，明確引才重點(diǎn)、申報(bào)條件、申報(bào)要求等。

第二十一條 團(tuán)隊(duì)通過區(qū)（市）科技和組織、財(cái)政部門聯(lián)合推薦。

第二十二條 市科技局會同市委組織部、市財(cái)政局組織實(shí)施綜合評審。綜合評審包括初審、專業(yè)評審、實(shí)地考察、答辯評審四個(gè)環(huán)節(jié)。市委組織部、市財(cái)政局重點(diǎn)參與實(shí)地考察、答辯評審環(huán)節(jié)。

（一）初審。對擬引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的申報(bào)資格、工作基礎(chǔ)、研究方向等進(jìn)行審核，對申報(bào)材料的真實(shí)性及團(tuán)隊(duì)成員知識產(chǎn)權(quán)情況的有效性、關(guān)聯(lián)性和法律權(quán)屬等進(jìn)行嚴(yán)格審查，形成初審意見。

（二）專業(yè)評審。聘請國內(nèi)外同行業(yè)高水平專家組成專家組，圍繞團(tuán)隊(duì)帶頭人的學(xué)術(shù)及研究水平、團(tuán)隊(duì)架構(gòu)、創(chuàng)新能力、項(xiàng)目可行性等進(jìn)行評審。

三）實(shí)地考察。重點(diǎn)考察依托單位對引進(jìn)團(tuán)隊(duì)所需條件及開展工作的支撐保障能力。

（四）答辯評審。聘請科技、管理、財(cái)務(wù)投資等方面的國內(nèi)外知名專家組成專家組，圍繞團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力、項(xiàng)目市場前景與潛力、依托單位保障能力等方面，采取團(tuán)隊(duì)陳述、專家提問、口頭答辯、小組討論、記名投票等形式進(jìn)行評審，形成專家組書面意見及經(jīng)費(fèi)資助建議。

第二十三條 市科技局依據(jù)評審意見，形成擬支持團(tuán)隊(duì)名單，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，市科技局將名單向社會公示10天。

第二十四條 對公示無異議的，由市科技局會同市委組織部、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)團(tuán)隊(duì)資助計(jì)劃。

第六章 資助政策

第二十五條 生活補(bǔ)貼：

對全職引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，按照認(rèn)定的頂尖、杰出、領(lǐng)軍層次，對應(yīng)給予團(tuán)隊(duì)帶頭人500萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)作為生活補(bǔ)貼，主要用于改善工作、學(xué)習(xí)和生活條件等，按照20%、30%、50%的比例在三年內(nèi)逐年發(fā)放。

對柔性引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)，每年按照依托單位實(shí)際給付帶頭人的勞動(dòng)報(bào)酬，給予團(tuán)隊(duì)帶頭人一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，頂尖、杰出、領(lǐng)軍層次最高分別不超過200萬元、80萬元、40萬元。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參考《頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助暫行辦法》執(zhí)行。

第二十六條 綜合資助：

按照本辦法第五章的評審結(jié)果并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，給予團(tuán)隊(duì)1000萬元—1億元的綜合資助經(jīng)費(fèi)。綜合資助經(jīng)費(fèi)由團(tuán)隊(duì)依托單位管理，主要用于科研開發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研發(fā)平臺建設(shè)等。

綜合資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展分期撥付，立項(xiàng)后按照60%的比例撥付首期經(jīng)費(fèi)，中期檢查通過后撥付剩余40%經(jīng)費(fèi)。

第二十七條 生活補(bǔ)貼由市財(cái)政承擔(dān)，從市人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。綜合資助由市、區(qū)（市）兩級財(cái)政各按50%的比例承擔(dān)，市財(cái)政承擔(dān)的資金部分從市財(cái)政科技專項(xiàng)資金中列支。

第二十八條 對團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的考察、評審、管理等費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，從市財(cái)政科技專項(xiàng)資金中列支。

第二十九條 團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員按照規(guī)定享受我市有關(guān)人才政策，但不重復(fù)支持。獲得綜合資助后，團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得申請其他科技項(xiàng)目政策支持。

第七章 組織實(shí)施和管理

第三十條 綜合資助項(xiàng)目立項(xiàng)通知下達(dá)后，團(tuán)隊(duì)依托單位、區(qū)（市）科技局與市科技局簽訂《青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃任務(wù)書》，明確實(shí)施內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)總額、完成目標(biāo)等。

第三十一條 依托單位憑《青島市科技創(chuàng)新高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃任務(wù)書》及相關(guān)撥款憑證申請撥付資金，財(cái)政部門按照程序撥付。

第三十二條 綜合資助經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)財(cái)政科技資金使用規(guī)定執(zhí)行，依托單位按照規(guī)定做好監(jiān)管工作。

第三十三條 項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，區(qū)（市）科技和組織、財(cái)政部門組織或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中期檢查評估，并將檢查評估情況及經(jīng)費(fèi)二次撥付建議報(bào)送市科技局。市科技局會同市委組織部、市財(cái)政局視情組織抽查，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

對檢查評估不合格的團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，整改不到位的，終止綜合資助經(jīng)費(fèi)和后續(xù)生活補(bǔ)貼的發(fā)放，收回結(jié)余綜合資助經(jīng)費(fèi)。

第三十四條 項(xiàng)目期滿后，市科技局會同市委組織部、市財(cái)政局組織專家對項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等進(jìn)行評估驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，項(xiàng)目予以結(jié)題。驗(yàn)收不合格的，可延期一年再次進(jìn)行驗(yàn)收評估。延期后仍然驗(yàn)收不合格的，取消團(tuán)隊(duì)資格，收回結(jié)余綜合資助經(jīng)費(fèi)，團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員不再享受我市有關(guān)人才政策。

第三十五條 對在項(xiàng)目申請、評審、檢查、執(zhí)行、驗(yàn)收等過程中弄虛作假或發(fā)生截留、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，取消團(tuán)隊(duì)資格，視情追回資助經(jīng)費(fèi)，并記入信用檔案；同時(shí)，禁止依托單位和團(tuán)隊(duì)成員5年內(nèi)申報(bào)各類市科技計(jì)劃資助；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

第八章 附則

第三十六條 市人才公共服務(wù)平臺負(fù)責(zé)受理本辦法規(guī)定的團(tuán)隊(duì)認(rèn)定及項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)行一條熱線聯(lián)系、一個(gè)窗口對外、一站式受理、一條龍服務(wù)。地址：青島市同安路891號一樓服務(wù)大廳，電話：0532-88913226。

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年

第四篇：海外高層次人才引進(jìn)方案

海外高層次人才引進(jìn)方案

一、引進(jìn)對象

符合公司專業(yè)發(fā)展方向，提高公司科技創(chuàng)新的科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干，作為公司重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)帶頭人等。

二、引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)軍型人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，引進(jìn)人才基本標(biāo)準(zhǔn)為:一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過55歲，引進(jìn)后每年在國內(nèi)工作不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一：在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者；在國際知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。同時(shí)還應(yīng)具備下列條件：

1、掌握相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)，或承擔(dān)過與公司所需技術(shù)相關(guān)的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新能力；

2、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利或能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的重大科研成果；

3、具有一流研究水平，近5年在國際重要核心刊物上發(fā)表過具有重要影響的學(xué)術(shù)論文；

4、曾在國際知名企業(yè)擔(dān)任高層管理職位，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有卓越的經(jīng)營管理能力。

5、熟悉電網(wǎng)企業(yè)基本業(yè)務(wù)，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展

6、具有開闊的戰(zhàn)略視野、較強(qiáng)的前瞻和預(yù)見能力，能敏銳把握本學(xué)科領(lǐng)域國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢，在相應(yīng)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域具有一定國際影響力和帶動(dòng)力

7、具有先進(jìn)的管理理念和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能有效組織隊(duì)伍承擔(dān)重大科技任務(wù)，組織、推動(dòng)和實(shí)施重大科技創(chuàng)新活動(dòng)

2、技術(shù)骨干引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

一般應(yīng)在海外取得碩士研究生及以上學(xué)歷，不超過55歲，引進(jìn)后每年在國內(nèi)工作不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一：

1.在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者；

2.在國際同類企業(yè)擔(dān)任中級及以上職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才； 3．在電力技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝難題； 4.承擔(dān)過與公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的重大項(xiàng)目；

5.在公司相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利、科研成果或掌握關(guān)鍵技術(shù)；

6.具有較強(qiáng)的研究水平，在國際重要核心刊物上發(fā)表過與公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)術(shù)論文；

7.曾在國際知名或同類企業(yè)擔(dān)任中層及以上管理職位，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力；

8.公司急需的其他人才。

三、引進(jìn)渠道

1、依托海外人脈關(guān)系引才

在公司范圍內(nèi)開展海外高層次人才需求情況調(diào)查，建立海外高層次人才信息庫和海外高層次人才需求目錄。依托企業(yè)中海外人脈資源，建立“海外人才名錄”，發(fā)揮公司廣大職工的自身優(yōu)勢，架起與海外留學(xué)組織和海外高層次人才之間溝通的橋梁紐帶，增進(jìn)相互情感交流，建立長期、穩(wěn)固聯(lián)系，并通過師生關(guān)系、同鄉(xiāng)關(guān)系、合作伙伴關(guān)系組織海外人士開展薦才引才活動(dòng)。

2、搭建創(chuàng)新平臺引才

搭建海外高層次人才創(chuàng)新平臺，把高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后科研工作站等作為承接海外高層次人才的重要載體。

3、利用國際獵頭公司引才

西方國家的獵頭公司是適應(yīng)世界人才流動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。一些專業(yè)的獵頭公司掌握大量的人才資源，有規(guī)范的運(yùn)作方式，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在西方發(fā)

達(dá)國家，90％以上的大企業(yè)是利用獵頭公司來擇取高級人才的，企業(yè)中70％以上的高級人才是通過獵頭公司來調(diào)整工作的。獵頭公司是以贏利為目的的，既挖走我國內(nèi)人才，又可向同內(nèi)輸送人才，只要我們掌握得好，可以為我所用。我們要解放思想，敢于利用國際獵頭公司作為引進(jìn)海外高層次人才的中介渠道。

4、優(yōu)化政策環(huán)境引才

幫助解決海外高層次人才落戶、子女教育、配偶工作、醫(yī)療保健和住房等實(shí)際問題，優(yōu)化人才工作環(huán)境，吸引海外高層次人才。

5、以高端國際會議為平臺，直接引才

公司可充分利用國際會議加強(qiáng)與海外高層次人才的溝通交流。通過國際會議公司一方面向海外高層次人才全面展示公司強(qiáng)大的綜合實(shí)力，吸引海外高層次人才參觀咨詢，另一方面，加大與海外高層次人才的溝通交流，了解他們的技術(shù)水平和科研進(jìn)展，為有針對性地引進(jìn)人才打下基礎(chǔ)。

6、以海外技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)為平臺，跟蹤鎖定核心技術(shù)人才

公司在有條件和實(shí)力的情況下設(shè)立海外研究中心，以此建立與國際交流合作的窗口，為海外高層次人才在國外為公司服務(wù)提供平臺。海外研究中心能夠發(fā)揮跟蹤了解對手動(dòng)態(tài)、吸收行業(yè)前沿技術(shù)、吸引海外高層次人才的作用。通過研究中心，還可與海外高層次人才建立密切的聯(lián)系渠道，了解和掌握了一批海外高層次人才的動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才的針對性和實(shí)效性。

三、引進(jìn)程序

1、專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門的意見，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃, 報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。

2、用人單位物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向牽頭組織單位申報(bào)。

3、牽頭組織單位組織專家對申報(bào)人選進(jìn)行評審，提出建議并報(bào)專項(xiàng)辦。

4、專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門意見后，報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單，由專項(xiàng)辦通知有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)特殊政策。

5、用人單位根據(jù)批復(fù)意見，按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂工作合同，辦理引進(jìn)手續(xù)。

（1）對符合國家“千人計(jì)劃”條件的領(lǐng)軍型人才，由公司引才工作小組與擬引進(jìn)人選簽署意向性工作協(xié)議，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，報(bào)上級人才引進(jìn)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定程序辦理。

（2）對符合公司發(fā)展需要的優(yōu)秀專業(yè)骨干人才，由公司引才工作小組在10個(gè)工作日內(nèi)組織專家對擬引進(jìn)人選進(jìn)行評審，提出建議報(bào)公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同意引進(jìn)的由用人單位組織簽訂工作合同，辦理引進(jìn)手續(xù)。

（3）符合國家“千人計(jì)劃”條件的領(lǐng)軍型人才，由公司統(tǒng)一組織申報(bào)。對國家“千人計(jì)劃”以外、符合當(dāng)?shù)匾M(jìn)海外人才標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位可向地方申請相關(guān)政策支持。

（4）符合條件的海外優(yōu)秀人均可以自薦的方式直接向公司海外人才引進(jìn)工作小組申報(bào)。通過自薦、其他渠道推薦或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由公司海外人才引進(jìn)工作小組協(xié)商有關(guān)單位按既定程序個(gè)案處理。

四、培育

1、入職教育

海外高層次人才的入職教育的主要形式：公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)集中授課、與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接訪談和交流研討。通過教育培訓(xùn)，海外人才能夠迅速了解法定職責(zé)、熟悉機(jī)關(guān)辦公方式、辦公程序、辦公流程、行為守則等。

2、研修培訓(xùn)

結(jié)合每位引進(jìn)人才的培訓(xùn)需求，安排他們參加各種形式的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加國際研討會，定期參加高級研修班，國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議等，使海歸人才熟悉工作，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，盡快進(jìn)入角色。

3、項(xiàng)目制培育

公司有關(guān)部門和單位應(yīng)注重吸收引進(jìn)人才參與重大項(xiàng)目咨詢論證、重大科研計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制訂、重大工程建設(shè)等工作，并在科研經(jīng)費(fèi)、工作條件、科研儀器設(shè)備、科研項(xiàng)目申請等方面給予支持。用項(xiàng)目吸引海外高層次人才的研發(fā)熱情，并在項(xiàng)目中鍛煉實(shí)踐能力及加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)知識的了解。

4、組建科研團(tuán)隊(duì)

由海外高層次人才自行組建科研團(tuán)隊(duì)，自行選擇科研方向，并全權(quán)負(fù)責(zé)科研

項(xiàng)目的進(jìn)展及科研費(fèi)用的支配，提高其管理和組織協(xié)調(diào)能力。

5、契約式管理

與海外高層次人才簽訂契約合同，在合同中規(guī)定要達(dá)到的工作結(jié)果，及形成成果的時(shí)間，但并不注重科研的過程，即不限定人才工作的方式、地點(diǎn)，消除規(guī)章制度對人才的限制。

6、職業(yè)生涯規(guī)劃

引進(jìn)的高層次人才可擔(dān)任公司中級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。根據(jù)重大專項(xiàng)組織實(shí)施的實(shí)際需要，也可聘請引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項(xiàng)課題、子課題技術(shù)負(fù)責(zé)人等，參與重大專項(xiàng)的管理工作，或根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門的研究機(jī)構(gòu)。

五、評價(jià)

1、考核組織

對海外高層次人才的評估組織由公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家、職能部門負(fù)責(zé)人共同組成

2、考核方法

對引進(jìn)人才的考核，實(shí)行考核和聘期考核相結(jié)合的辦法。

考核，即在聘期內(nèi)每年年底的常規(guī)性考核。對引進(jìn)人才的常規(guī)性考核納入職工考核體系，按照考核程序，結(jié)合合同中規(guī)定的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，對引進(jìn)人才在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作進(jìn)度、工作業(yè)績等方面進(jìn)行考核并形成意見，考核結(jié)果報(bào)人才工作辦公室備案。聘期考核，分為中期考核和期終考核。

3、考核指標(biāo)

引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才按照公司科技領(lǐng)軍人才考核指標(biāo)進(jìn)行考核，技術(shù)骨干按照技術(shù)專家考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核

4、考核結(jié)果的應(yīng)用

作為續(xù)聘或解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、職位晉升、培育等的依據(jù)

六、激勵(lì)

1、物質(zhì)激勵(lì)

參照引進(jìn)人才回國（來華）前的收入水平，同時(shí)考慮應(yīng)為其支付的住房補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活費(fèi)補(bǔ)貼等因素，協(xié)商確定引進(jìn)人才的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)。住房補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活費(fèi)補(bǔ)貼可參照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（1）住房問題，可提供一套120平米左右、便于生活和工作的住房，或給予相應(yīng)水平的租房補(bǔ)貼。對購買住房的，可按150平米的面積標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)卣嫉氖袌銎骄績r(jià)，提供總房款50%的貸款，根據(jù)工作年限可相應(yīng)減免貸款，工作滿10年以上的可免除還款。

（2）配偶一同回國（來華）并愿意在國內(nèi)就業(yè)的，盡可能安排配偶的工作；暫無法安排或不愿工作的，按2倍于當(dāng)?shù)厝司べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。

（3）協(xié)助解決子女入學(xué)問題，并參照當(dāng)?shù)貒H學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予子女教育補(bǔ)貼。對不參加國內(nèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的，可參照在職人員的水平標(biāo)準(zhǔn)為引進(jìn)人才購買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)；對搬家的，報(bào)銷搬遷費(fèi)。對未搬家的，每年報(bào)銷2次往返探親機(jī)票；用人單位每引進(jìn)一名符合本辦法規(guī)定的海外高層次人才，公司按單位人均工資的3-5倍增加工資總額計(jì)劃；屬于國家“千人計(jì)劃”的高層次人才，公司協(xié)助落實(shí)國家規(guī)定的各項(xiàng)特定生活待遇。

（4）對不參加國內(nèi)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的，可參照在職人員的水平標(biāo)準(zhǔn)為引進(jìn)人才購買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)。對搬家的，報(bào)銷搬遷費(fèi)。對未搬家的，每年報(bào)銷2次往返探親機(jī)票。

（5）屬于國家“千人計(jì)劃”的高層次人才，公司協(xié)助落實(shí)國家規(guī)定的各項(xiàng)特定生活待遇。

（6）薪酬由雙方協(xié)商確定，并保證不低于引進(jìn)人才在國外的收入水平（7）為每位引進(jìn)人才提供2000萬元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，自主確定研究方向，組建團(tuán)隊(duì)，并自主使用研究經(jīng)費(fèi)

2、事業(yè)激勵(lì)

（1）職位晉升

充分利用公司重大科研項(xiàng)目，集聚一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)，并按崗位職責(zé)要求，根據(jù)人才的能力水平聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位等級，并優(yōu)先聘任到高等級專業(yè)技術(shù)崗位，對符合條件的正高級科技人員予以長期聘任，為引進(jìn)人才打造

施展才華的事業(yè)平臺。

（2）幫助參評政府獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)引進(jìn)人才的具體情況，可推薦其參加國內(nèi)各種學(xué)術(shù)組織，參加中國科學(xué)院院士（外籍院士）、中國工程院院士（外籍院士）、各類政府獎(jiǎng)勵(lì)評選。

（3）幫助組建科研團(tuán)隊(duì)

所有的引進(jìn)人才必須充當(dāng)學(xué)科帶頭人組建團(tuán)隊(duì)，或作為學(xué)術(shù)骨干加入團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)領(lǐng)軍人才同時(shí)，將現(xiàn)有同研究方向的，尚未形成技術(shù)優(yōu)勢的青年技術(shù)人員通過引導(dǎo)的方式納入團(tuán)隊(duì)中，采取建設(shè)研究中心或者實(shí)驗(yàn)室的方式整合資源，形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

引進(jìn)人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，根據(jù)需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為其開展工作提供支持。在規(guī)定范圍內(nèi)，有權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的使用，包括用于人力成本投入；有權(quán)對項(xiàng)目研究內(nèi)容或技術(shù)路線提出調(diào)整意見；有權(quán)選用團(tuán)隊(duì)成員。

(4)知識產(chǎn)權(quán)

引進(jìn)人才在公司工作期間取得的研究成果，根據(jù)國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，確定其權(quán)益歸屬，引進(jìn)人才有保守公司商業(yè)機(jī)密，遵守竟業(yè)限制等法律規(guī)定的義務(wù)

3、精神激勵(lì)

（1）頒發(fā)特聘專家證書

（2）對科技創(chuàng)新工作由突出貢獻(xiàn)的頒發(fā)榮譽(yù)證書（3）提供培訓(xùn)、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、參觀交流的機(jī)會

第五篇：引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法

中組發(fā)[2008]28號

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》(中辦發(fā)[2008]25號)，組織實(shí)施“千人計(jì)劃”，制定本辦法。

第二條 在中央人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下，成立海外高層次人才引進(jìn)工作小組(以下簡稱“工作小組”)，負(fù)責(zé)海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作小組由中央組織部、人力資源和社會保障部會同教育部、科技部、人民銀行、國務(wù)院國資委、中國科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。

在中央組織部設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)工作專項(xiàng)辦公室(以下簡稱“專項(xiàng)辦”)，作為工作小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。

第三條 “千人計(jì)劃”圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開始，用5-10年，在國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第四條 實(shí)施“千人計(jì)劃”的基本原則是：

(一)突出重點(diǎn)。圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的急需緊缺開展人才引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。

(二)重在使用。創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建事業(yè)平臺，營造良好環(huán)境，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。

(三)特事特辦。針對高層次人才引進(jìn)和使用的特點(diǎn)，采取特殊政策措施，成熟一個(gè)、引進(jìn)一個(gè)。

(四)統(tǒng)籌實(shí)施。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機(jī)制。

第五條 引進(jìn)的海外高層次科技創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才，作為特聘專家，享受為其提供的相應(yīng)工作條件和特殊生活待遇。

第二章 工作體制

第六條 工作小組負(fù)責(zé)審定人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃，制定和落實(shí)特殊政策措施，協(xié)調(diào)解決引才工作中的重大問題。專項(xiàng)辦負(fù)責(zé) “千人計(jì)劃”的具體實(shí)施工作。

第七條 各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作由科技部牽頭;重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人才引進(jìn)工作分別由教育部、科技部牽頭;中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作分別由國資委、人民銀行牽頭;以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會保障部牽頭。

第八條 工作小組成員單位和涉及人才引進(jìn)工作的有關(guān)部門，要按照各自職能，做好落實(shí)特殊政策、建設(shè)人才信息庫、實(shí)施跟蹤計(jì)劃、提供窗口服務(wù)等工作。

第九條 用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、建設(shè)工作平臺、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策等人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第十條 引進(jìn)的人才應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，不超過55歲，引進(jìn)后每年在國內(nèi)工作不少于6個(gè)月,并符合下列條件之一：

(一)在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;

(二)在國際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;

(三)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;

(四)國家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第十一條 專項(xiàng)辦綜合有關(guān)地方和部門的意見，匯總形成人才引進(jìn)目錄和工作計(jì)劃, 報(bào)工作小組審定后發(fā)布執(zhí)行。

(一)人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為各領(lǐng)域今后5-10年的人才需求，用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃等;

(二)工作計(jì)劃根據(jù)人才引進(jìn)目錄制定，主要內(nèi)容是各領(lǐng)域每年的人才引進(jìn)規(guī)模、提供的主要崗位和項(xiàng)目、事業(yè)平臺建設(shè)意見等。

第十二條 用人單位物色擬引進(jìn)人選，進(jìn)行接洽并達(dá)成初步引進(jìn)意向后，向牽頭組織單位申報(bào)。

第十三條 牽頭組織單位組織專家對申報(bào)人選進(jìn)行評審，提出建議并報(bào)專項(xiàng)辦。

第十四條 專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門意見后，報(bào)工作小組審批。經(jīng)工作小組批準(zhǔn)的引進(jìn)人才名單，由專項(xiàng)辦通知有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)特殊政策。

第十五條 用人單位根據(jù)批復(fù)意見，按照相關(guān)法律法規(guī)，與引進(jìn)人才簽訂工作合同，辦理引進(jìn)手續(xù)。

第十六條 符合基本條件的海外高層次人才可以自薦的方式直接向?qū)ｍ?xiàng)辦申報(bào)。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由專項(xiàng)辦商有關(guān)部門按既定程序個(gè)案處理。

第四章 條件保障與日常服務(wù)

第十七條 有關(guān)職能部門制定特殊政策措施，在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、申請科技資金、參與國家標(biāo)準(zhǔn)制訂、創(chuàng)新工作機(jī)制、參加院士評選、參加政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面作出規(guī)定，為引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好條件。

第十八條 有關(guān)職能部門在居留和出入境、落戶、資助、薪酬、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、稅收、配偶安置、子女就學(xué)等方面制定特殊政策，妥善解決引進(jìn)人才生活方面的困難和問題。

第十九條 鼓勵(lì)和支持有條件的中央企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及部分國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，探索實(shí)行國際通行的科學(xué)研究和科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，凝聚一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)。

第二十條 建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫，為人才引進(jìn)提供支持。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)科技部、教育部、國資委、人民銀行、中科院、人力資源和社會保障部、外交部、外專局、國家自然科學(xué)基金委、共青團(tuán)中央、中國科協(xié)等單位，建立海外人才信息共建共享機(jī)制。

第二十一條 實(shí)施海外高層次人才跟蹤計(jì)劃。專項(xiàng)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，通過組織國情考察等活動(dòng)，及時(shí)掌握海外人才的相關(guān)信息，促進(jìn)各方面人才與用人單位的溝通聯(lián)系。

第二十二條 通過“千人計(jì)劃”引進(jìn)的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。專項(xiàng)辦為引進(jìn)人才建立檔案，制定日常聯(lián)系和服務(wù)辦法，建立跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制，解決他們工作和生活中的困難和問題。每年年終，專項(xiàng)辦評價(jià)引才工作效果，總結(jié)引才工作，向中央人才工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

第二十三條 人力資源和社會保障部建立專門服務(wù)窗口，為引進(jìn)人才落實(shí)居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女就學(xué)、配偶安置等方面的特殊政策。

第二十四條 引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。

第五章 附 則

第二十五條 根據(jù)本辦法，制定《國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則》、《中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則》和《海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則》，對各領(lǐng)域海外高層次人才引進(jìn)工作作出具體規(guī)定。

第二十六條 本辦法及各工作細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，由專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)解釋。

附件一

國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為集聚世界一流的科技創(chuàng)新人才參與國家科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施，推動(dòng)創(chuàng)新型國家建設(shè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，重點(diǎn)圍繞《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》所確定的國家科技重大專項(xiàng)，從2008年開始，用5-10年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。

第三條 國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部牽頭，會同國家確定的重大專項(xiàng)牽頭組織單位實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 科技部明確專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)工作。主要職責(zé)包括：

(一)組織制定國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目引才目錄和引才計(jì)劃;

(二)組織專家評審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 各重大專項(xiàng)牽頭組織單位負(fù)責(zé)本專項(xiàng)人才引進(jìn)的組織實(shí)施。主要職責(zé)包括：

(一)對用人單位提出的擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦;

(二)提出引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等安排建議;

(三)協(xié)調(diào)用人單位落實(shí)引進(jìn)人才的配套條件。

第六條 用人單位是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)在重大專項(xiàng)涉及的領(lǐng)域，能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，或擁有市場開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;

(二)在海外承擔(dān)過與重大專項(xiàng)相關(guān)的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力。

第八條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，報(bào)重大專項(xiàng)牽頭組織單位。

第九條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位對擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核，研究提出擬引進(jìn)人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的工作和經(jīng)費(fèi)安排，在10個(gè)工作日內(nèi)形成推薦意見報(bào)科技部。

第十條 科技部組織專家，以人選承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的可行性和預(yù)期貢獻(xiàn)為重點(diǎn)，進(jìn)行評審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出綜合評審意見，報(bào)專項(xiàng)辦。

第十一條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。

第四章 事業(yè)平臺與條件保障

第十二條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位安排引進(jìn)人才領(lǐng)銜重要科研項(xiàng)目(課題)，在引進(jìn)人才簽署工作合同之后45個(gè)工作日內(nèi)完成必要的立項(xiàng)程序。根據(jù)重大專項(xiàng)組織實(shí)施的實(shí)際需要，可聘請引進(jìn)人才擔(dān)任重大專項(xiàng)技術(shù)(副)總師或總體組成員，參與重大專項(xiàng)的管理工作。

第十三條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位應(yīng)按照有關(guān)特殊政策規(guī)定，根據(jù)實(shí)施重大專項(xiàng)任務(wù)的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開展工作提供支持。

第十四條 科技部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門對引進(jìn)人才在科研條件、基地建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面予以優(yōu)先支持。

第五章 附 則

第十五條 國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973計(jì)劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)等國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的引才工作，由科技部等部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件二

重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高等教育發(fā)展，提高基礎(chǔ)和前沿研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞國家重點(diǎn)學(xué)科、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要，從2008年開始，用5-10年，重點(diǎn)為高等學(xué)校和科研院所引進(jìn)500名左右海外高層次創(chuàng)新人才。

第三條 重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)海外高層次人才工作，在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。國家重點(diǎn)學(xué)科的人才引進(jìn)工作由教育部牽頭組織實(shí)施，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(國家實(shí)驗(yàn)室)的人才引進(jìn)工作由科技部牽頭組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 教育部、科技部等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：

(一)分別組織制定重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室引才目錄、引才計(jì)劃;

(二)組織專家評審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)是本領(lǐng)域人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件：

(一)具有世界一流的研究水平，近5年在國際重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文;

(二)獲得國際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。

第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，達(dá)成初步意向后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，分別向教育部、科技部申報(bào)。

第八條 教育部會同中科院等有關(guān)部門組織專家對重點(diǎn)學(xué)科擬引進(jìn)人選進(jìn)行評審和遴選，科技部會同教育部、中科院組織專家對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室擬引進(jìn)人選進(jìn)行評審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)提出引進(jìn)人選建議和綜合評審意見，報(bào)專項(xiàng)辦。

第九條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。

第四章 事業(yè)平臺與條件保障

第十條 牽頭組織單位會同財(cái)政部等有關(guān)部門，通過財(cái)政資金，對引進(jìn)人才提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才匹配專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。

第十一條 用人單位可聘任引進(jìn)人才擔(dān)任重點(diǎn)學(xué)科首席教授或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家，也可根據(jù)實(shí)際需要，聘任其擔(dān)任學(xué)校、院(系、所)、實(shí)驗(yàn)室等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第十二條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策的規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，為引進(jìn)人才開展工作提供支持。

第十三條 用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實(shí)驗(yàn)用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生招生、重大科研項(xiàng)目申請等方面給予傾斜支持，并為其團(tuán)隊(duì)成員提供工作崗位。

第五章 附 則

第十四條 依托國家重大科學(xué)工程、國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家企業(yè)技術(shù)中心等的引才工作，由科技部、國家發(fā)改委會同中科院等單位參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。附件三

中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為提高我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的需要，從2008年開始，用5-10年，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。

第三條 中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外高層次人才工作，在海外高層次人才引進(jìn)工作小組的指導(dǎo)下進(jìn)行。中央企業(yè)的人才引進(jìn)工作由國資委牽頭組織實(shí)施，國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)工作由人民銀行牽頭組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 國資委、人民銀行等牽頭組織單位的主要職責(zé)包括：

(一)分別組織制定企業(yè)、國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)引才目錄和引才計(jì)劃;

(二)國資委組織專家對企業(yè)提出的推薦人選進(jìn)行評審，人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會組織專家對金融機(jī)構(gòu)提出的推薦人選進(jìn)行評審，提出引進(jìn)人才建議名單;

(三)協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)人才的事業(yè)平臺、經(jīng)費(fèi)和配套條件。

第五條 中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。

第三章 引才標(biāo)準(zhǔn)與程序

第六條 本領(lǐng)域引進(jìn)的人才除應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求外，還需具備下列條件之一：

(一)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果;

(二)具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)界有較大影響。

第七條 用人單位與擬引進(jìn)人選進(jìn)行接洽，簽署意向性工作協(xié)議后，在5個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)備人才引進(jìn)申報(bào)書，分別報(bào)國資委、人民銀行。

第八條 牽頭組織單位分別組織專家對推薦人選進(jìn)行評審和遴選，在10個(gè)工作日內(nèi)研究提出引進(jìn)人選建議和綜合評審意見，報(bào)專項(xiàng)辦。

第九條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，抓緊與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，落實(shí)特殊政策和其他配套支持條件。

第四章 事業(yè)平臺與條件保障

第十條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的，建立與國際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開展工作提供支持。

企業(yè)可根據(jù)需要為引進(jìn)人才組建專門的研究機(jī)構(gòu)。

第十一條 用人單位主管部門要制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才開展工作創(chuàng)造良好條件。

第五章 附 則

第十二條 其他類型企業(yè)包括民營企業(yè)，引進(jìn)能夠突破國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)難題的高層次研發(fā)人才，由省(區(qū)、市)組織部門參照《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》及本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定牽頭組織實(shí)施。

附件四

海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育一批具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從2008年開始，用5-10年，為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)(含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園)，引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)人才”)。

第三條 創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部、人力資源和社會保障部牽頭，省(區(qū)、市)組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障等部門組織實(shí)施。

第二章 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 科技部、人力資源和社會保障部組織專家，遴選重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)對其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持，提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，配合專項(xiàng)辦評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。

第五條 省(區(qū)、市)組織部門會同科技、人力資源和社會保障部門，制定實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，組織對重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行初選，協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)配套支持。

第六條 各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體，具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，組織推薦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)扶持。

第三章 引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條 重點(diǎn)引進(jìn)人才一般應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時(shí)具備以下條件：

(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有市場潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);

(二)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有經(jīng)營管理能力;

(三)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上。

第八條 省(區(qū)、市)組織部門會同本地區(qū)科技、人力資源和社會保障部門等，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要，制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。對重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評估后，將人才引進(jìn)申報(bào)書同時(shí)報(bào)科技部、人力資源和社會保障部。

第九條 科技部、人力資源和社會保障部共同組織專家，對各地推薦人選及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場競爭力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評審，提出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才建議名單，在20個(gè)工作日內(nèi)形成綜合意見，報(bào)專項(xiàng)辦。

第十條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。各園區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)辦批復(fù)，在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助重點(diǎn)引進(jìn)人才完成回國(來華)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。

第十一條 經(jīng)過1-3年的培育和觀察后，對作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才，由省(區(qū)、市)組織部門推薦，中組部會同科技部、人力資源和社會保障部予以表彰。

第四章 政策支持與配套保障

第十二條 國家和地方有關(guān)職能部門對重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持：

(一)中央財(cái)政給予每人人民幣100萬元的資助，有關(guān)地方提供配套支持;

(二)給予多次出入境簽證;

(三)國家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持;

(四)可承擔(dān)國家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)(對于涉及國家安全的，須另行批準(zhǔn))，其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購目錄。

第十三條 對獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才，在永久居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面給予特殊待遇。