第一篇:危險化學(xué)品專項治理方案
危險化學(xué)品專項治理實施方案
為認(rèn)真貫徹*****關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和要求,深刻吸取危險化學(xué)品安全事故教訓(xùn),依據(jù)*****精神,公司全面開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作。結(jié)合公司危險化學(xué)品工作實際情況,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實*******,強化紅線意識,樹立底線思維,堅持“以人為本,員工生命高于一切”的理念,緊密結(jié)合公司生產(chǎn)實際,堅持以提升公司危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨識防控能力為主線,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,全面辨識危害、管控風(fēng)險、消除隱患,進(jìn)一步完善危險化學(xué)品管理制度和措施,堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,完善監(jiān)管流程,強化責(zé)任落實,整治突出問題,提高公司危險化學(xué)品日常管控水平,提升公司應(yīng)急處置能力,杜絕危險化學(xué)品安全環(huán)保事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到落實,公司危險化學(xué)品安全管理制度體系得到健全。場站危險化學(xué)品安全風(fēng)險、基本信息全面摸清,重點管控措施得到落實,危險化學(xué)品存放區(qū)和輸氣管道隱患治理有效完成。廣大員工的事故風(fēng)險防控水平、初期應(yīng)急處置能力和安全素質(zhì)明顯提升,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高,危險化學(xué)品安全環(huán)保事故得到有效防范和遏制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
公司安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作。成立危險化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 副組長: 成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全技術(shù)科,辦公室主任由安全技術(shù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作;負(fù)責(zé)公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作的研究和部署;負(fù)責(zé)審定公司危險化學(xué)品管理方面的考核制度;負(fù)責(zé)審批公司危險化學(xué)品治理重大方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公司危險化學(xué)品安全綜合治理日常工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和考核。
各有關(guān)部門按職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的危險化學(xué)品安全綜合治理職責(zé)。
公司涉及危險化學(xué)品的所屬單位負(fù)責(zé)組織開展本單位的危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各單位要建立高效的工作機制,明確責(zé)任、落實責(zé)任,按照本方案推動危險化學(xué)品安全綜合治理工作有序開展、有效實施。
四、工作措施
本次深化安全生產(chǎn)專項整治工作按照“常規(guī)檢查、分類檢查、突出重點、分段實施”的方法和步驟進(jìn)行。
(一)常規(guī)檢查
常規(guī)檢查分為場站檢查、公司綜合檢查和安全管理人員每日檢查。各場站要組織自行檢查做好隱患登記,扎實整治及時消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)組要指導(dǎo)督促公司所屬各單位全面開展深化安全生產(chǎn)專項整治工作。
(二)分類檢查
在開展綜合治理工作中,要做到三查?!叭椤保瑢芾碇贫群妥鳂I(yè)場所進(jìn)行檢查,一是檢查各場站安全管理制度的執(zhí)行情況;二是檢查各場站自查隱患情況及隱患整改情況;三是檢查各場站的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況。
五、工作進(jìn)度安排
從2017年7月1日開始至2019年10月31日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)部署階段(2017年7月)各場站進(jìn)行綜合治理動員部署,利用各種形式開展廣泛地宣傳活動,營造良好的工作氛圍。對涉及使用的?;愤M(jìn)行普查,建立信息檔案,制定安全技術(shù)說明書
(二)整治階段(2017年8月—2019年9月)各場站對?;返膬Υ?、搬運、使用過程中存在的問題、隱患進(jìn)行安全檢查整改。完善危險源辨識和風(fēng)險評價表,制定危化品泄漏、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。并進(jìn)行特種設(shè)備、消防管理、防火防爆、防雷防靜電等各專項檢查。
(三)總結(jié)階段(2019年10月)為鞏固專項整治成果,確保取得實效,領(lǐng)導(dǎo)組將組織“回頭看”再檢查,對重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行再檢查,督查安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任是否落實到位,是否真正從思想上對安全生產(chǎn)工作予以高度重視,真正將安全工作提高到各項工作首位來抓。專項整治工作結(jié)束后,要進(jìn)行全面總結(jié)。
六、工作要求
本次公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作重點是聚焦涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、輸送設(shè)施、單位危險化學(xué)品倉儲場所、危險化學(xué)品使用、搬運等;緊盯易燃、易爆、有毒化學(xué)品是否依規(guī)管控,狠抓危險化學(xué)品儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)安全管控措施的落實;狠抓危險化學(xué)品重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位人員的監(jiān)管,構(gòu)建并形成危險化學(xué)品風(fēng)險排查管控、隱患排查治理和事故應(yīng)急高效處置三道事故防范屏障,提高公司危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平。
要求綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各場站做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
進(jìn)一步提高深化安全生產(chǎn)專項整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,嚴(yán)格按照上級統(tǒng)一的工作部署和要求,嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體,積極開展安全隱患自查自整工作。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核
要嚴(yán)格對照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,要及時下達(dá)隱患整改通知單,督促立即整改或限期整改;對問題整改治理要做到“五落實”,并定期復(fù)查整改落實情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”等違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理,立說立行。
3、抓好集中整治
本次深化安全生產(chǎn)專項整治工作中,必須做到“排查要認(rèn)真、整改要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”,切實把安全隱患排查工作做細(xì)、做扎實,真正排查與治理一批安全隱患,解決一批安全問題,確保集中整治專項行動取得實效。
4、嚴(yán)明紀(jì)律,強化監(jiān)督
要以更嚴(yán)格的工作紀(jì)律、更過硬的工作作風(fēng),深入一線,認(rèn)真聽取匯報,詳細(xì)查閱資料,進(jìn)行現(xiàn)場巡檢,找準(zhǔn)隱患與問題,并提出針對性整改意見,寓服務(wù)于減產(chǎn)之中。
第二篇:危險化學(xué)品安全隱患專項大檢查方案
危險化學(xué)品安全隱患專項大檢查方案
為深刻吸取“7.19”事故教訓(xùn),嚴(yán)格?;钒踩芾?,進(jìn)一步落實企業(yè)安全主體責(zé)任,消除各類安全隱患,堅決杜絕危險化學(xué)品安全事故發(fā)生。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,利用三個月時間,在全鎮(zhèn)組織開展危險化學(xué)品安全隱患大檢查專項行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,全面排查整治本轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)存在的安全隱患。做到底子清、情況明、管理規(guī)范,不留死角,安全隱患排查整治到位,杜絕危險化學(xué)品安全事故發(fā)生。
二、專項大檢查內(nèi)容
(一)突出的安全生產(chǎn)違法行為
1.未經(jīng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查通過,擅自建設(shè)并投入使用的;
2.未經(jīng)許可或者許可證過期非法生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的;
3.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格取得安全資格證的;
4.無資質(zhì)證人員從事危險化學(xué)品運輸?shù)模?/p>
5.運輸車輛不符合危險化學(xué)品運輸安全要求的。
(二)突出的安全隱患
1.安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、管理制度、操作規(guī)程不健全,責(zé)任不落實的;
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸單位的設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測,不符合安全條件要求的;
3.消防器材配備不足,通道堵塞,達(dá)不到消防安全要求的;
4.危險化學(xué)品保管、領(lǐng)用、銷售未建立臺帳,管理不規(guī)范的;
5.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存單位從業(yè)人員素質(zhì)不符合崗位要求,存在違規(guī)違章行為的;
6.與周邊建筑物、設(shè)施設(shè)備等外部間距不符合安全要求的;
7.勞動防護(hù)用品配備佩戴不符合要求的;
8.未對員工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn),未組織開展應(yīng)急救援演練的;
9.報警系統(tǒng)未處于正常狀態(tài)的;
10.作業(yè)人員脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事的;
11.未執(zhí)行動火、受限空間等作業(yè)票證制度;動火作業(yè)未辦理動火審批手續(xù),未將動火設(shè)備的可燃物品徹底清理干凈并用足夠時間進(jìn)行蒸汽吹掃和水洗的;
12.危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝不符合安全要求的;
13.重大危險源安全防范措施不落實的。
三、工作措施
各有關(guān)單位要對本行業(yè)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)逐一進(jìn)行仔細(xì)排查,全面掌握危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸狀況,仔細(xì)檢查安全許可手續(xù),安全生產(chǎn)條件和安全管理狀況,要按照“依法依規(guī)、先停后理、分類處置、務(wù)求實效”的原則督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對存在突出安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患的一律先行立案,依法責(zé)令停止建設(shè)、停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營,并在查封違法建設(shè)項目和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)施設(shè)備后,區(qū)別情況,依法處理。
1.對所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸單位要建立管理臺帳,登記造冊。
2.建立安全隱患排查整治臺帳。
3.建立重大安全隱患整治責(zé)任制,對排查出來的重大安全隱患要按照“五個一”的要求落實整治措施,及時整治到位。
4.對存在下列行為之一的,要按照“三個務(wù)必”原則依法從重從快堅決打擊取締,即務(wù)必予以關(guān)閉、務(wù)必拆除設(shè)施設(shè)備、務(wù)必將涉嫌非法經(jīng)營罪的業(yè)主移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(1)不符合危險化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃,未經(jīng)建設(shè)項目安全審查擅自建設(shè)的;
(2)未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸許可手續(xù),擅自或超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學(xué)品的;
(3)不具備安全生產(chǎn)條件且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或逾期整改不到位的。
5.對存在下列行為之一的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(1)已經(jīng)取得立項批文但未經(jīng)安全許可擅自建設(shè)的;
(2)不具備安全生產(chǎn)條件且存在重大安全隱患的;
(3)違反法律法規(guī),采購或銷售危險化學(xué)品的;
(4)安全許可手續(xù)超過許可期限的;
(5)特種設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗檢測的;
(6)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全培訓(xùn)、無資格證的。
6.存在下列行為之一的,責(zé)令限期改正:
(1)安全標(biāo)識不完善、不準(zhǔn)確的;
(2)未按“三自”要求定期開展安全隱患排查的;
(3)應(yīng)急器材配置不到位,未按應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練的;
(4)防雷防靜電設(shè)施損壞或不完善的;
(5)未建立安全管理臺帳,勞動防護(hù)措施不落實的;
(6)安全管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,員工安全救援培訓(xùn)不到位的;
(7)其他事故風(fēng)險較小,不需要停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改的安全隱患。
責(zé)令限期改正的期限一般不超過一個月,能夠立即整改的應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改到位。責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。限期界滿的,應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查。逾期未整改,復(fù)查不合格的,依法啟動行政處罰,拒不整改的,予以取締。
四、工作安排
1.7月25日至8月31日為全面排查階段,全鎮(zhèn)各有關(guān)單位要對本轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)開展全覆蓋的隱患大排查,建立好企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫和臺帳,并對排查出來的安全隱患落實整改措施,邊查邊改。
2.9月1日至9月30日為集中整治階段,對排查出來的重大安全隱患,督促企業(yè)重點整治。對非法違法行為開展集中整治和依法處罰。
3.10月1日至10月31日,為鞏固驗收階段。省、市、縣將對此次專項大檢查情況進(jìn)行抽查。對工作不積極、措施不給力、效果不明顯的單位,責(zé)令繼續(xù)予以整治。對存在的不足要認(rèn)真分析原因,提出改正措施,對行之有效的做法,要總結(jié)經(jīng)驗,形成制度,建立長效機制,防止問題反彈。
五、工作要求
1.提高思想認(rèn)識。危險化學(xué)品具有易燃易爆有毒的特性,極易引發(fā)重特大安全事故,對此各部門必須引起足夠的重視,要深刻吸取“7?19”事故血的教訓(xùn),把危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作放在重要的位置來抓。
2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立危險化學(xué)品隱患專項大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長羅運河任組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏少江任副主任,王曉云、岳武、劉偉臣、賀風(fēng)華為成員。下設(shè)辦公室,辦公地點鎮(zhèn)安監(jiān)站,劉偉臣任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
3.強化責(zé)任落實。要強化企業(yè)主體責(zé)任落實,督促企業(yè)增強安全法律意識,加大安全投入和安全教育培訓(xùn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任落實到每一個車間、班組、每一個員工。要落實誰主管、誰負(fù)責(zé)、黨政同責(zé),一崗雙責(zé)的制度,把危險化學(xué)品安全監(jiān)管落到實處。要廣泛發(fā)動群眾舉報危險化學(xué)品違法行為,建立舉報獎勵制度,對舉報人予以獎勵。
4.強化部門聯(lián)動。各部門既要各司其職,切實履行好職責(zé),又要加強配合協(xié)調(diào),形成工作合力。運管站要加強對運輸企業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)檢查,交警中隊要加強道路運輸檢查,安監(jiān)站要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置特種容器裝置的檢查,要加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品環(huán)節(jié)的安全檢查。
5.強化隱患治理。隱患排查做到全覆蓋,隱患治理做到零容忍,對重大隱患要掛牌督辦,確保隱患治理到位。
6.強化嚴(yán)格執(zhí)法。對非法違法行為要堅決嚴(yán)格依法查處,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)停業(yè)的停產(chǎn)停業(yè),該罰款的頂格處罰,決不心慈手軟。
7.強化督查考核。要組織專門的督查組,采取不打招呼,明查暗訪的形式直赴企業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)排查不落實,整治不到位的,要予以通報批評,誡勉約談,情節(jié)嚴(yán)重的,要立案追責(zé)。
第三篇:危險化學(xué)品安全專項整治方案
危險化學(xué)品安全專項整治方案
根據(jù)XXXX號文,《關(guān)于集中開展危險化學(xué)品安全專項整治的通知》要求,為嚴(yán)格落實危險化學(xué)品的安全管理制度和使用操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),分廠編制了《XXX危險化學(xué)品安全專項整治方案》有關(guān)事項如下:
一、整治目標(biāo)
通過開展分廠用于生產(chǎn)的化工原料、火工品、火炸藥、推進(jìn)劑等軍工危險化學(xué)品專項整治,切實貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格落實集團和公司的安全管理制度,全面排查生產(chǎn)過程中的安全隱患,及時治理排查出的安全隱患,健全事故預(yù)防和應(yīng)急體系,建立隱患排查和治理長效機制,提高本質(zhì)安全水平和保障能力,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
(一)、建立健全檔案,抓好基礎(chǔ)工作
1、分廠要進(jìn)行一次全面摸底工作,全面掌握本單位危險化學(xué)品的種類、儲存數(shù)量、存放地點、建立臺帳。
2、分廠對使用危險化學(xué)品的人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè),分廠應(yīng)建立危險化學(xué)品安全培訓(xùn)資料檔案。
3、分廠對使用的危險化學(xué)品需組織使用人員和相關(guān)技術(shù)人員對崗位的危險有害因素再次進(jìn)行辨識,將崗位安全與職業(yè)危害風(fēng)險告知相關(guān)操作人員,進(jìn)一步完善崗位危險有害因素辨識內(nèi)容。
(二)、開展使用環(huán)節(jié)安全整治
1、分廠對涉及使用危險化學(xué)品人員的相關(guān)安全知識和應(yīng)急能力進(jìn)
行培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識。
2、分廠嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的危險化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程,制定事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練。
3、分廠加強應(yīng)急管理,制定符合實際的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,配備足夠數(shù)量的急救器材、設(shè)備物資。
4、開展一次危險化學(xué)品安全自查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要登記掛賬。
三、工作安排
(一)、全面檢查
1、分廠在接到通知后及時召開了安全整治專題會,安排部署工作,并制定分廠的專項整治實施方案,把各項工作落實到具體人員。
2、分廠由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對分廠全面開展了一次危險化學(xué)品安全自查工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了登記掛賬。(二)、集中整治
分廠對查出的問題和隱患落實了相關(guān)責(zé)任人、整改期限、和整改要求,將集中人力、物力、財力在XX日前對問題和隱患進(jìn)行閉環(huán)管理。
(三)、鞏固提升
分廠將于XX年X月X日至X月X日,對自查整改問題進(jìn)行“回頭看”,堅決對查出的問題進(jìn)行閉環(huán)管理,全部完成整改。
XXXX XXX年X月X日
第四篇:幼兒園危險化學(xué)品專項整治方案
幼兒園危險化學(xué)品專項整治方案
為了加強幼兒園安全管理,確保幼兒園師生人身安全,根據(jù)**市教育局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我園實際,對危險化學(xué)品實行嚴(yán)格管理,為使管理工作正常有序,特制訂本方案
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
成立?;饭芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
史彥玲
副組長:郭晶輝 成員:
全體職工
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)幼兒園危險化學(xué)品的管理工作。明確和細(xì)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實“一崗雙責(zé)”,形成對危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。
二、建立管理制度,完善管理辦法
1、危險物品應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。保證在采購、運輸、儲存、分裝、使用和銷毀等過程中的安全,嚴(yán)格執(zhí)行危險品收
1、危險物品應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。保證在采購、運輸、儲存、分裝、使用和銷毀等過程中的安全,嚴(yán)格執(zhí)行危險品收
2、、貯存危險物品應(yīng)按性質(zhì)分類、專庫存放,并設(shè)置明顯的標(biāo)志,注明品名、特性、防火措施和滅火方法,配備足夠的相應(yīng)消防器材建立值班看護(hù)制度。性質(zhì)、滅火方法相抵觸的物品不長期共存和混存對怕潮、怕曬物品,不得露天存放,以防受潮或暴曬而發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故
3、加強對有毒物品的管理。要指定專人管理,專庫保存,必要時應(yīng)建立雙人保管,雙人領(lǐng)發(fā)登記等制度
4、經(jīng)常檢查通風(fēng)、防火、防暴安全設(shè)施
第五篇:2010年危險化學(xué)品專項整治方案
2010年XX縣危險化學(xué)品安全專項整治方案
一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo),進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全專項整治,加大產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)閉違法違規(guī)危險化學(xué)品企業(yè)和高危工藝自動化控制改造的力度,切實落實企業(yè)主體責(zé)任,不斷提高企業(yè)安全保障水平,力爭不發(fā)生一般事故和有重大社會影響的事故,全力杜絕較大以上事故,確保全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治工作范圍
全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸企業(yè),重點是涉氨、涉氯、劇毒、易燃易爆和涉及有毒氣體、電石等重點行業(yè)和使用危險工藝、去年以來發(fā)生過傷亡事故、位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)的企業(yè),安全生產(chǎn)條件差和規(guī)模小的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
三、專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立縣危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:
組
長:XXX
縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長、副組長:XXX
縣政府辦副主任
XXX
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 成 員:XXX
縣發(fā)展和改革局副局長
XXX
縣經(jīng)濟貿(mào)易管理局副局長
XXX
縣公安局副局長
XXX
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書記、副局長
XXX
縣交警大隊副教導(dǎo)員
XXX
縣消防大隊教導(dǎo)員
XX
縣交通運輸局副局長
XX
縣工商行政管理局副局長
XXX
縣環(huán)境保護(hù)局副局長
XX
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
XXX
縣運管局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,辦公室主任由XXX同志兼任,聯(lián)系電話:XXXXXXX,傳真:XXXXXXX。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定切實可行的整治方案。在專項整治工作中遇到重大問題及時向縣危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。
四、整治工作措施
(一)加大產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)。根據(jù)全縣安全生產(chǎn)總體部署,做好危險化學(xué)品領(lǐng)域安全發(fā)展規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)抓好以危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治各項工作措施的落實,確保完成工作目標(biāo)。
1、完成危險化學(xué)品安全發(fā)展規(guī)劃,確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域,加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管源頭管理,引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)劃依法設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。
2、對已列入國家《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》的企業(yè),積極配合政府做好企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等的相關(guān)工作。對逾期未辦理延期申請或未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),依法停產(chǎn)停業(yè),并上報注銷或提請政府關(guān)閉。聯(lián)合環(huán)保部門,督促上述企業(yè)做好危險化學(xué)品原料、設(shè)備設(shè)施的廢棄處置工作。
3、對存在重大隱患的危險化學(xué)品單位,責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,對整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證,提請地方政府予以關(guān)閉。
4、在危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全許可換證過程中,嚴(yán)把換證條件,對企業(yè)隱患整改承諾仍未兌現(xiàn)的,一律不予換證。
(二)加大工作力度,促進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)改造提升。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,淘汰落后的生產(chǎn)
工藝和設(shè)備,提高企業(yè)安全保障水平。
1、督促XXXX冶煉有限責(zé)任公司、XXXX有限公司、XX股份有限公司、XXX礦冶有限公司、XXX礦冶有限責(zé)任公司、XXX礦冶有限責(zé)任公司、XXX有限公司、XXX化工貿(mào)易有限責(zé)任公司等8家企業(yè),加強對工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,實施嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施。指導(dǎo)和督促以上企業(yè)對涉及危險工藝的反應(yīng)裝置,改變傳統(tǒng)的手工操作,實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制,加裝報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng),并在2010年底前必須完成自動控制改造。
2、抓好液氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)戎攸c危險化學(xué)品從業(yè)單位的綜合安全監(jiān)管;繼續(xù)推廣阻隔防爆技術(shù)應(yīng)用;對構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的易燃易爆、有毒有害儲存裝置,必須配備易燃易爆、有毒有害氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng);在危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。
(三)推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則,從2010年起,新的化工建設(shè)項目必須按照規(guī)劃進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū),并逐步推動現(xiàn)有化工企業(yè)搬遷和進(jìn)區(qū)入園。
1、督促位于城鎮(zhèn)中心區(qū)、人口密集區(qū)的企業(yè)以及與周邊安全距離不足的生產(chǎn)企業(yè)盡快落實搬遷計劃,限期搬遷。
2、嚴(yán)格新建危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審批,凡不符合專項整治要求和未入園進(jìn)區(qū)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,一律不予審批。
(四)進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實。督促和指導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理規(guī)章制度,指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理體系,加強生產(chǎn)過程安全管理,提高安全管理水平。
1、按照《自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于建立危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度的指導(dǎo)意見》的要求,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要落實企業(yè)
日常安全檢查制度,每季度或每半年定期聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
2、提高危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。督促企業(yè)加強企業(yè)員工安全教育和化工生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作,嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全從業(yè)資格準(zhǔn)入。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的相應(yīng)專業(yè)技能和知識且做到持證上崗。要督促企業(yè)深入開展“反三違”活動,從企業(yè)主體責(zé)任和管理規(guī)范入手,發(fā)動全單位員工開展查身邊隱患、“反三違”活動,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行和完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度。各生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,每年向縣安監(jiān)局報告一次安全生產(chǎn)履職情況,并把履職報告制度執(zhí)行情況,作為對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一,以推動企業(yè)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實。
4、推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)、督促劇毒化學(xué)品、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,2010年80%生產(chǎn)企業(yè)通過縣級三級認(rèn)證。
(五)加強危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管
1、聯(lián)合交通、公安等部門,檢查督促運輸企業(yè)加強對危險化學(xué)品運輸車輛運行安全狀況動態(tài)的實時監(jiān)控。
2、督促危險化學(xué)品發(fā)貨單位認(rèn)真落實發(fā)貨環(huán)節(jié)的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度,強化危險化學(xué)品道路運輸源頭管理。
3、聯(lián)合相關(guān)部門,督促承運單位對危險化學(xué)品道路運輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端,并加強對營運車輛的管理監(jiān)控和對駕駛員、押運員的安全教育培訓(xùn),提高防范道路運輸事故的能力。
4、加強危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)管,推進(jìn)危險化學(xué)品道路運輸
聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制,認(rèn)真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。
5、依托現(xiàn)有企業(yè),在危險化學(xué)品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學(xué)品超載車輛卸載基地。
五、實施步驟
專項整治時間為2010年4月至12月,分五個階段開展。
(一)組織部署階段。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定具體的專項整治方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織實施。為加強工作領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
(二)單位自查自改階段。5月30日前,各危險化學(xué)品單位要制定本單位具體自查整改方案,落實機構(gòu)或?qū)H苏J(rèn)真開展自查,全面排查事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實責(zé)任、資金、整改措施,并加強監(jiān)控。對重大隱患,要及時報告,并實行掛牌督辦制度,跟蹤治理,逐一整改銷號,一時難于完成整改的,要安排專人盯守,實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控;可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要停產(chǎn)停業(yè),落實好安全防范措施。企業(yè)自查整改結(jié)束后,各單位要向縣安監(jiān)局報告開展自查整改情況,安監(jiān)局向?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(三)檢查階段。6月1日至9月30日,縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)有關(guān)部門人員組成檢查組,對本行政區(qū)域內(nèi)開展危險化學(xué)品專項整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展事故隱患自查情況,是否聘請安全中介機構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行安全檢查,是否履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職定期報告制度,是否做到事故隱患底數(shù)清,情況明,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況,看是否遺漏未檢查到的事故隱患;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構(gòu)或?qū)<?/p>
檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況;三是對照《自治區(qū)委安會關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,檢查各單位是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”,檢修、動火、臨時用電和受限空間等特種作業(yè)是否實行加強管理,防雷電、防汛、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸各項安全措施是否落實,是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程和制度,是否開展加強安全生產(chǎn)管理和反“三違”活動。對發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并由當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案“六落實”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)督查階段。10月1日至11月30日,縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組,對我縣開展危險化學(xué)品專項整治情況進(jìn)行督查匯總,以迎接自治區(qū)、市督查組督查。主要內(nèi)容:一是組織部署情況,包括成立組織機構(gòu)、制定工作方案、宣傳發(fā)動等情況;二是評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治的工作成效。通過查閱文件、座談和現(xiàn)場抽查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治情況進(jìn)行檢查評估,重點是深入安全生產(chǎn)“三項行動”情況;落實《自治區(qū)安委會關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況;指導(dǎo)企業(yè)加強自動控制改造、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、建立專家安全檢查和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職定期報告等安全基礎(chǔ)管理工作等情況;三是檢查危險化學(xué)品事故配合查處情況。
(五)總結(jié)提高階段。12月1日至12月20日,為鞏固專項整治成果,確保取得成效,在前四個階段工作基礎(chǔ)上,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“回頭看”總結(jié)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對前四個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各單位落
實安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)自動化控制、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和專家安全檢查、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職定期報告等基礎(chǔ)管理工作,提高危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平,鞏固和深化“安全生產(chǎn)年”活動各項成果。
六、整治工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對危險化學(xué)品專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,將專項整治工作的開展情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,保證危險化學(xué)品專項整治工作取得實效。
(二)突出重點、依法整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣危險化學(xué)品專項整治工作的要求,結(jié)合實際,研究本轄區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內(nèi)容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)主動探索,創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)危險化學(xué)品專項整治出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,研究制定相應(yīng)對策措施,主動探索進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的方法和途徑,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,不斷促進(jìn)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的深入開展。
(四)跟蹤督查,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)危險化學(xué)品專項整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項措施落實到位。各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作職責(zé)加強對危險化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)督檢查,推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實開展。
(五)信息報送。在每一階段工作結(jié)束后5日內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將分階段危險化學(xué)品整治工作情況,報縣危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。