第一篇：《道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案》

全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)

《道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案》的通知

（公交管[2005]49號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為了加強道路運輸危險化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運輸危險化學(xué)品事故，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作?，F(xiàn)將《道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真貫徹實施。全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議

（公安部代印）

二00五年四月二十四日

道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案

為了加強道路運輸危險化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運輸危險化學(xué)品事故，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以劇毒、爆炸等危險化學(xué)品運輸安全為重點，依法管理，集中整治，綜合治理，標本兼治，務(wù)求實效。

二、總體目標

通過專項整治，集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運輸危險化學(xué)品交通事故，最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力，完善道路運輸危險化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機制，為建立道路運輸危險化學(xué)品安全長效機制奠定良好基礎(chǔ)。

三、任務(wù)和措施

按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、分重點地組織開展整治工作。

（一）整治危險化學(xué)品運輸企業(yè)（交通部負責(zé)，安全監(jiān)管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監(jiān)管部門對從事道路運輸危險化學(xué)品的企業(yè)進行一次集中檢查，重點檢查運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對不符合安全要求的運輸企業(yè)，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險化學(xué)品運輸經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令依法辦理變更登記。要進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理，要求運輸企業(yè)對運輸危險化學(xué)品車輛狀況進行逐車檢查，重點檢查輪胎磨損、制動系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請設(shè)立的道路運輸企業(yè)，要嚴格按《道路

運輸管理條例》和相關(guān)規(guī)定進行審批。

（二）整治危險化學(xué)品運輸車輛（公安部負責(zé)，交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢等部門要組織對運輸危險化學(xué)品的車輛進行一次集中檢驗。對達不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件；對非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體；對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的，公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對達到報廢標準的，要依法強制報廢，由公安部門監(jiān)督銷毀。

交通部門要監(jiān)督運輸企業(yè)對道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險化學(xué)品警示標志，配備通訊工具，責(zé)令押運人員在運輸過程中攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運輸企業(yè)為車輛配備人員防護和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標明危險化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關(guān)，對運輸危險化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標志、文字等進行嚴格檢查，對不符合規(guī)定的不予登記。

質(zhì)檢部門對定點企業(yè)生產(chǎn)的運輸危險化學(xué)品槽罐等容器加強監(jiān)督檢查，要求在罐體上標明容積，對于“大罐小標”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術(shù)。

發(fā)展改革部門要嚴格罐式運輸車輛產(chǎn)品公告管理。對《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）中的罐式車輛產(chǎn)品進行集中清理，對于罐式車標注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié)，除上述要求外，對于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明，并附罐體檢測報告。

（三）整治危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員隊伍（交通部負責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合）5月10日至6月30日，交通部門要組織對企業(yè)法定代表人及管理人員集中進行一次危險化學(xué)品運輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對運輸危險化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查。要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)對從業(yè)人員的條件，對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運人員，人員和車輛要相對固定；對沒有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對從業(yè)人員要集中進行以危險化學(xué)品的容器使用、裝載、運輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。

（四）嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運輸許可制度（公安部負責(zé)）

全國統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證和公路運輸通行證的申領(lǐng)辦法。對申領(lǐng)在道路上運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運輸目的地縣級公安機關(guān)申領(lǐng)運輸通行證。發(fā)證公安機關(guān)要嚴格審查所提交的證明文件。每次啟運前，托運人（或委托人）必須持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運輸通行證到發(fā)貨地縣級公安機關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機關(guān)，必須當(dāng)場核對托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運輸路線、裝載質(zhì)量、啟運時間，確認后在運輸通行證上簽注意見，發(fā)還申請簽注人；要對駕駛?cè)藛T、押運人員進行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運輸?shù)陌踩逃笃浔仨氄莆账\載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識、事故應(yīng)急處置原則及自防自救方法；簽注后，把批準的危險化學(xué)品運輸路線、時間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機關(guān)通報。運輸活動結(jié)束后，托運人（或委托人）在規(guī)定時限內(nèi)將運輸通行證交回原發(fā)證機關(guān)。

（五）整治危險化學(xué)品運輸車輛通行秩序（公安部負責(zé)）

公安部門要加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查，重點加大對罐車的檢查力度，對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴格查處；對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的一律扣留；對超載車輛，要禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點停放監(jiān)管；對無證運輸劇毒化學(xué)品，未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運輸通行證明的，擅自進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運輸企業(yè)在運輸劇毒、爆炸危險化學(xué)品前要制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表，做到每次運輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域，設(shè)置、完善危險化學(xué)品禁止通行標志。

（六）加強對危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）

從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對從事危險化學(xué)倉儲、銷售企業(yè)進行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。從5月20日開始，要求從事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業(yè)，在開具提貨單據(jù)前要查驗車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件，查驗車輛及罐體與行駛證照片是否一致，查驗危險化學(xué)品警示燈具、標志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字，對不符合要求的，一律不得開具提貨單據(jù)。同時，要求嚴格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對應(yīng)的車輛實施裝載，并對車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計算機進行登記。安全監(jiān)管部門對重點倉儲、銷售企業(yè)要加大檢查力度，對檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負責(zé)。督促危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場，并設(shè)置警示標志，注明當(dāng)?shù)貓缶娫挕?/p>

（七）提高道路運輸危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置能力（安全監(jiān)管總局負責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩峙浜希?/p>

安全監(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處置危險化學(xué)品事故的能力。進一步完善危險化學(xué)品現(xiàn)場施救應(yīng)急指揮聯(lián)動機制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處

置危險化學(xué)品車輛運輸突發(fā)事件的預(yù)案，進行必要的演練；建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲備倉庫；確定每一個地市危險化學(xué)品事故報警電話號碼并編制成冊，建立危險化學(xué)品報警和處置網(wǎng)絡(luò)。

對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處置預(yù)案及時采取現(xiàn)場處置措施，開展事故搶險救援工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

為抓好這次專項整治工作，在全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請環(huán)?？偩謪⒓?。各級人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，切實組織好本地專項整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強宣傳和輿論監(jiān)督

要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險化學(xué)品運輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治取得的成效，對專項整治中發(fā)生的典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強監(jiān)督檢查

為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對重點地區(qū)專項整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關(guān)部門也要對本地區(qū)專項整治進展情況組織明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗。對于不認真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴肅追究責(zé)任。

（四）加強信息溝通

各地、各有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本部門開展專項整治工作的情況，并及時上報有關(guān)情況和信息。各省級道路交通安全工作聯(lián)席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議報告專項整治工作情況。

附件（略）

發(fā)布部門：全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議 發(fā)布日期：2005年04月24日 實施日期：2005年04月24日(中央法規(guī))

第二篇：道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案

全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議

關(guān)于印發(fā)《道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案》的通知

公交管[2005]49號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為了加強道路運輸危險化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運輸危險化學(xué)品事故，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作。現(xiàn)將《道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真貫徹實施。

全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議（公安部代?。?/p>

二○○五年四月二十四日

道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案

為了加強道路運輸危險化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運輸危險化學(xué)品事故，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以

劇毒、爆炸等危險化學(xué)品運輸安全為重點，依法管理，集中整治，綜合治理，標本兼治，務(wù)求實效。

二、總體目標

通過專項整治，集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運輸危險化學(xué)品交通事故，最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力，完善道路運輸危險化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機制，為建立道路運輸危險化學(xué)品安全長效機制奠定良好基礎(chǔ)。

三、任務(wù)和措施

按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、分重點地組織開展整治工作。

（一）整治危險化學(xué)品運輸企業(yè)（交通部負責(zé)，安全監(jiān)管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監(jiān)管部門對從事道路運輸危險化學(xué)品的企業(yè)進行一次集中檢查，重點檢查運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對不符合安全要求的運輸企業(yè)，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險化學(xué)品運輸經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令依法辦理變更登記。

要進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理，要求運輸企業(yè)對運輸危險化學(xué)品車輛狀況進行逐車檢查，重點檢查輪胎磨損、制動系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請設(shè)立的道路運輸企業(yè)，要嚴格按《道路運輸管理條例》和相關(guān)規(guī)定進行審批。

（二）整治危險化學(xué)品運輸車輛（公安部負責(zé)，交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢等部門要組織對運輸危險化學(xué)品的車輛進行一次集中檢驗。對達不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件；對非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體；對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的，公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對達到報廢標準的，要依法強制報廢，由公安部門監(jiān)督銷毀。

交通部門要監(jiān)督運輸企業(yè)對道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險化學(xué)品警示標志，配備通訊工具，責(zé)令押運人員在運輸過程中攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運輸企業(yè)為車輛配備人員防護和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標明危險化學(xué)品的名稱、種類、罐

體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關(guān)，對運輸危險化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標志、文字等進行嚴格檢查，對不符合規(guī)定的不予登記。

質(zhì)檢部門對定點企業(yè)生產(chǎn)的運輸危險化學(xué)品槽罐等容器加強監(jiān)督檢查，要求在罐體上標明容積，對于“大罐小標”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術(shù)。

發(fā)展改革部門要嚴格罐式運輸車輛產(chǎn)品公告管理。對《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）中的罐式車輛產(chǎn)品進行集中清理，對于罐式車標注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié)，除上述要求外，對于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明，并附罐體檢測報告。

（三）整治危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員隊伍（交通部負責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至6月30日，交通部門要組織對企業(yè)法定代表人及管理人員集中進行一次危險化學(xué)品運輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對運輸危險化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查。要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)對從業(yè)人員的條件，對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運人員，人員和車輛要相對固定；對沒有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對從業(yè)人員要集中進行以危險化學(xué)品的容器使用、裝載、運輸和發(fā)生事故后處置為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。

（四）嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運輸許可制度（公安部負責(zé)）

全國統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證和公路運輸通行證的申領(lǐng)辦法。對申領(lǐng)在道路上運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運輸目的地縣級公安機關(guān)申領(lǐng)運輸通行證。發(fā)證公安機關(guān)要嚴格審查所提交的證明文件。每次啟運前，托運人（或委托人）必須持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運輸通行證到發(fā)貨地縣級公安機關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機關(guān)，必須當(dāng)場核對托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運輸路線、裝載質(zhì)量、啟運時間，確認后在運輸通行證上簽注意見，發(fā)還申請簽注人；要對駕駛?cè)藛T、押運人員進行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運輸?shù)陌踩逃?，要求其必須掌握所運載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識、事故應(yīng)急處置原則及自防自救方法；簽注后，把批準的危險化學(xué)品運輸路線、時間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機關(guān)通報。運輸活動結(jié)束后，托運人（或委

托人）在規(guī)定時限內(nèi)將運輸通行證交回原發(fā)證機關(guān)。

（五）整治危險化學(xué)品運輸車輛通行秩序（公安部負責(zé)）公安部門要加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查，重點加大對罐車的檢查力度，對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴格查處；對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的一律扣留；對超載車輛，要禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點停放監(jiān)管；對無證運輸劇毒化學(xué)品，未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運輸通行證明的，擅自進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運輸企業(yè)在運輸劇毒、爆炸危險化學(xué)品前要制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表，做到每次運輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域，設(shè)置、完善危險化學(xué)品禁止通行標志。

（六）加強對危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）

從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對從事危險化學(xué)倉儲、銷售企業(yè)進行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。從5月20日開始，要求從事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業(yè)，在開具提貨單據(jù)前要查驗車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件，查驗車輛及罐體與行駛證照

片是否一致，查驗危險化學(xué)品警示燈具、標志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字，對不符合要求的，一律不得開具提貨單據(jù)。同時，要求嚴格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對應(yīng)的車輛實施裝載，并對車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計算機進行登記。安全監(jiān)管部門對重點倉儲、銷售企業(yè)要加大檢查力度，對檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負責(zé)。

督促危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場，并設(shè)置警示標志，注明當(dāng)?shù)貓缶娫挕?/p>

（七）提高道路運輸危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置能力（安全監(jiān)管總局負責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩峙浜希?/p>

安全監(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處置危險化學(xué)品事故的能力。進一步完善危險化學(xué)品現(xiàn)場施救應(yīng)急指揮聯(lián)動機制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處置危險化學(xué)品車輛運輸突發(fā)事件的預(yù)案，進行必要的演練；建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲備倉庫；確定每一個地市危險化學(xué)品事故報警電話號碼并編制成冊，建立危險化學(xué)品報警和處置網(wǎng)絡(luò)。

對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處置預(yù)案及時采取現(xiàn)場處置措施，開展事故搶險救援工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

為抓好這次專項整治工作，在全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請環(huán)?？偩謪⒓印８骷壢嗣裾鞔_一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，切實組織好本地專項整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強宣傳和輿論監(jiān)督

要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險化學(xué)品運輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治取得的成效，對專項整治中發(fā)生的典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強監(jiān)督檢查

為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對重點地區(qū)專項整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關(guān)部門也要對本地區(qū)專項整治進展情況組織明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗。對于不認真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴肅追究責(zé)任。

（四）加強信息溝通

各地、各有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本部門開展專項整治工作的情況，并及時上報有關(guān)情況和信息。各省級道路交通安全工作聯(lián)席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議報告專項整治工作情況。

第三篇：道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案

道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治方案

為了加強道路運輸危險化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運輸危險化學(xué)品事故，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國開展道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以劇毒、爆炸等危險化學(xué)品運輸安全為重點，依法管理，集中整治，綜合治理，標本兼治，務(wù)求實效。

二、總體目標

通過專項整治，集中解決道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品安全管理中存在的突出問題，遏制道路運輸危險化學(xué)品交通事故，最大限度減少發(fā)生交通事故后因危險化學(xué)品造成的人員傷亡事故。進一步完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力，完善道路運輸危險化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機制，為建立道路運輸危險化學(xué)品安全長效機制奠定良好基 礎(chǔ)。

三、任務(wù)和措施

按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、分重點地組織開展整治工作。

（一）整治危險化學(xué)品運輸企業(yè)（交通部負責(zé)，安全監(jiān)管總局、工商總局配合）

從5月10日至6月30日，交通、安全監(jiān)管部門對從事道路運輸危險化學(xué)品的企業(yè)進行一次集中檢查，重點檢查運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況。對不符合安全要求的運輸企業(yè)，要限期整改；逾期仍不改正的，要依法吊銷其危險化學(xué)品運輸經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門依法辦理企業(yè)注銷登記，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令依法辦理變更登記。要進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理，要求運輸企業(yè)對運輸危險化學(xué)品車輛狀況進行逐車檢查，重點檢查輪胎磨損、制動系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對新申請設(shè)立的道路運輸企業(yè)，要嚴格按《道路運輸管理條例》和相關(guān)規(guī)定進行審批。

（二）整治危險化學(xué)品運輸車輛（公安部負責(zé)，交通部、質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至9月30日，公安、交通、安全監(jiān)管、質(zhì)檢 等部門要組織對運輸危險化學(xué)品的車輛進行一次集中檢驗。對達不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛，交通部門要注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件；對非法改裝車輛的，平板貨車加裝罐體的，公安部門要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體；對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的，公安部門要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證；對達到報廢標準的，要依法強制報廢，由公安部門監(jiān)督銷毀。

交通部門要監(jiān)督運輸企業(yè)對道路運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險化學(xué)品警示標志，配備通訊工具，責(zé)令押運人員在運輸過程中攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運輸企業(yè)為車輛配備人員防護和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。在車輛或罐體的后部安裝告示牌（式樣見附件1），在告示牌上標明危險化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話；在車身兩側(cè)和后部噴涂“毒”、“爆”文字（式樣見附件2）；在車輛或罐體的后部和兩側(cè)粘貼反光帶，標示車輛或罐體的輪廓（式樣見附件3）。

公安部門在受理新車注冊登記時要嚴格把關(guān)，對運輸危險化學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上安裝噴涂的警示標志、文字等進行嚴格檢查，對不符合規(guī)定的不予登記。

質(zhì)檢部門對定點企業(yè)生產(chǎn)的運輸危險化學(xué)品槽罐等容器加強監(jiān)督檢查，要求在罐體上標明容積，對于“大罐小標”的，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“HAN”阻隔防爆技術(shù)。

發(fā)展改革部門要嚴格罐式運輸車輛產(chǎn)品公告管理。對《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）中的罐式車輛產(chǎn)品進行集中清理，對于罐式車標注的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，不符合要求的產(chǎn)品一律從《公告》中撤銷；在《公告》產(chǎn)品審核環(huán)節(jié)，除上述要求外，對于罐式車輛的罐體，需要出具與罐體相符合的制造資質(zhì)證明，并附罐體檢測報告。

（三）整治危險化學(xué)品運輸從業(yè)人員隊伍（交通部負責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合）

5月10日至6月30日，交通部門要組織對企業(yè)法定代表人及管理人員集中進行一次危險化學(xué)品運輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。對運輸危險化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行集中審查。要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)對從業(yè)人員的條件，對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛，要配備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運人員，人員和車輛要相對固定；對沒有從業(yè)資格的，在一年內(nèi)出現(xiàn) 交通違法記分滿分，或者有2次以上駕駛劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品車輛超載、超速記錄，或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)?，要?zé)令企業(yè)辭退或調(diào)整工作崗位；對從業(yè)人員要集中進行以危險化學(xué)品的容器使用、裝載、運輸和發(fā)生事故后處臵為主要內(nèi)容的安全教育和培訓(xùn)。

（四）嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品公路運輸許可制度（公安部負責(zé)）

全國統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證和公路運輸通行證的申領(lǐng)辦法。對申領(lǐng)在道路上運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運輸目的地縣級公安機關(guān)申領(lǐng)運輸通行證。發(fā)證公安機關(guān)要嚴格審查所提交的證明文件。每次啟運前，托運人（或委托人）必須持托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資格證件和運輸通行證到發(fā)貨地縣級公安機關(guān)辦理簽注手續(xù)。承辦簽注手續(xù)的公安機關(guān)，必須當(dāng)場核對托運人、承運人、運輸車輛、押運人員、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和運輸路線、裝載質(zhì)量、啟運時間，確認后在運輸通行證上簽注意見，發(fā)還申請簽注人；要對駕駛?cè)藛T、押運人員進行劇毒化學(xué)品和民用爆炸物品公路運輸?shù)陌踩逃?，要求其必須掌握所運載的劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品有關(guān)常識、事故應(yīng)急處臵原則及自防自救方法；簽注后，把批準的危險化學(xué)品運輸路線、時間按規(guī)定程序向途經(jīng)地公安機關(guān)通報。運輸活動結(jié)束后，托運人（或委托人）在規(guī)定時限內(nèi)將運輸通行 證交回原發(fā)證機關(guān)。

（五）整治危險化學(xué)品運輸車輛通行秩序（公安部負責(zé)）公安部門要加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查，重點加大對罐車的檢查力度，對超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴格查處；對沒有危險化學(xué)品運輸手續(xù)的一律扣留；對超載車輛，要禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點停放監(jiān)管；對無證運輸劇毒化學(xué)品，未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運輸通行證明的，擅自進入危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴處罰。公安部門與交通、安全監(jiān)管部門要要求運輸企業(yè)在運輸劇毒、爆炸危險化學(xué)品前要制發(fā)詳細路線圖和制定運行時間表，做到每次運輸一車一圖一表。

8月底之前，在黨政機關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點設(shè)定禁止危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域，設(shè)臵、完善危險化學(xué)品禁止通行標志。

（六）加強對危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合）

從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對從事危險化學(xué)倉儲、銷售企業(yè)進行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度。從5月20日開始，要求從 事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉儲和銷售企業(yè)，在開具提貨單據(jù)前要查驗車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件，查驗車輛及罐體與行駛證照片是否一致，查驗危險化學(xué)品警示燈具、標志。從5月31日開始要求增加查驗告示牌和“毒”“爆”文字，對不符合要求的，一律不得開具提貨單據(jù)。同時，要求嚴格按照提貨單據(jù)載明的品種、數(shù)量和對應(yīng)的車輛實施裝載，并對車輛的資質(zhì)證件、裝載數(shù)量、行駛證核定載質(zhì)量等情況使用計算機進行登記。安全監(jiān)管部門對重點倉儲、銷售企業(yè)要加大檢查力度，對檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負責(zé)。

督促危險化學(xué)品倉儲、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場，并設(shè)臵警示標志，注明當(dāng)?shù)貓缶娫挕?/p>

（七）提高道路運輸危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置能力（安全監(jiān)管總局負責(zé)，公安部、交通部、衛(wèi)生部、環(huán)?？偩峙浜希?/p>

安全監(jiān)管部門組織和協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，提高處臵危險化學(xué)品事故的能力。進一步完善危險化學(xué)品現(xiàn)場施救應(yīng)急指揮聯(lián)動機制，明確指揮權(quán)限、部門職責(zé)；制定處臵危險化學(xué)品車輛運輸突發(fā)事件的預(yù)案，進行必要的演練；建立社會施救力量、施救物資裝備器材、專業(yè)防化單位、有關(guān)專家等信息庫；設(shè)立施救物資裝備器材儲備倉庫；確定每一個地市危險化學(xué)品事故報警電話號碼并編制成冊，建立危險化學(xué)品報警和處臵網(wǎng)絡(luò)。對運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報告當(dāng)?shù)卣?。安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照處臵預(yù)案及時采取現(xiàn)場處臵措施，開展事故搶險救援工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

為抓好這次專項整治工作，在全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議框架內(nèi)成立由公安部牽頭，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、交通部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局為成員的全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請環(huán)?？偩謪⒓?。各級人民政府要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，切實組織好本地專項整治工作。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

（二）加強宣傳和輿論監(jiān)督

要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險化學(xué)品運輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對專項整治工作的宣傳力度，及時報道專項整治取得的成效，對專項整治中發(fā)生的典型案例進行曝光，營造良好的輿論氛圍。

（三）加強監(jiān)督檢查

為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，全國道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時對重點地區(qū)專項 整治工作情況進行檢查。各級人民政府及有關(guān)部門也要對本地區(qū)專項整治進展情況組織明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗。對于不認真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴肅追究責(zé)任。

（四）加強信息溝通

各地、各有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本部門開展專項整治工作的情況，并及時上報有關(guān)情況和信息。各省級道路交通安全工作聯(lián)席會議要每月向全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議報告專項整治工作情況。

附件1 告示牌示例

（白底黑字、白天在20米處清晰辨認）

附件2 “爆”“毒”文字示例（橙色反光字，反光亮度不低于 國家標準規(guī)定的一級紅色反光材料的要求）附件3 反光帶及“爆”“毒”文字位置示例

（車身或槽罐上粘貼橙色反光帶，寬度為150mm左右，反光亮度不低于國家標準規(guī)定的一級紅色反光材料的要求）

反光帶

反光帶

第四篇：危險化學(xué)品道路運輸專項整治方案[范文模版]

危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)消防制度及操作規(guī)程

為進一步加強我運輸公司危險化學(xué)品道路運輸管理,杜絕和減少危險化學(xué)品運輸事故的發(fā)生,運輸公司必須開展長期有效的專項治理行動，以下是運輸公司制訂的危險品消防制度及操作規(guī)程

一、危險化學(xué)品運輸操作規(guī)程

(一)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè):具備許可資質(zhì)和相應(yīng)的標準車輛,建立和使用GPS實時監(jiān)控平臺、制定和執(zhí)行完善的安全管理制度和行之有效的應(yīng)急救援預(yù)案，杜絕超限、超載等違法違規(guī)行為。

(二)危險化學(xué)品道路運輸車輛:危險化學(xué)品道路運輸車輛必須滿足運輸介質(zhì)要求并在檢驗合格有效期內(nèi),必須安裝和使用GPS定位系統(tǒng)，且裝有行車記錄儀。駕駛員、押運員必須經(jīng)考試合格取得從業(yè)資格證書,持證上崗。運輸車輛上路行駛必須攜帶相關(guān)證件(詳見附件1)。

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè):有完善的裝卸環(huán)節(jié)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,有規(guī)范的裝卸現(xiàn)場。使用的運輸車輛必須是自有專業(yè)運輸公司中符合要求的專用車輛,企業(yè)裝卸管理人員必須經(jīng)考試合格取得從業(yè)資格證書,持證上崗。

二、有關(guān)部門專項整治分工與職責(zé)

(一)交通部門。負責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)的綜合整治。一是督促運輸企業(yè)健全安全管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案。二是對運輸企業(yè)的法定代表人和駕駛員、押運員進行危險化學(xué)品專業(yè)知識、應(yīng)急救援措施和有關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)和教育,并進行嚴格考核?？己瞬缓细竦姆ǘù砣撕婉{駛員、押運員,要收回相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)證書。三是督促企業(yè)建立和完善GPS監(jiān)控平臺,有效發(fā)揮GPS的實時監(jiān)控功能。四是整治期內(nèi)完成對運輸劇毒化學(xué)品和部分液化烴類介質(zhì)車輛的分類管理,條件具備時,指導(dǎo)成立專業(yè)化運輸公司。五是督促運輸企業(yè)與具備相關(guān)證照、手續(xù)的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品企業(yè)簽訂運輸合同，合同內(nèi)容要詳細、準確。六是根據(jù)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617-2004）和《汽車運輸裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618-2004）要求，監(jiān)督生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品企業(yè)制定裝卸環(huán)節(jié)的安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施，并定期進行演練。劇毒化學(xué)品運輸罐車必須是專車專用的罐式集裝箱運輸車輛，企業(yè)自有的專業(yè)運輸公司必須配備符合要求的專用車輛。同時，按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位裝卸環(huán)節(jié)專項整治標準》（附件2）的要求搞好裝卸環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理。按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)裝卸環(huán)節(jié)安全檢查表》（附件3）的要求，組織有關(guān)專家對生產(chǎn)、使用、儲存劇毒化學(xué)品、液化烴類企業(yè)裝卸環(huán)節(jié)逐一檢查驗收，對驗收不合格的企業(yè)，報請區(qū)政府責(zé)令停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉。

做好對危險化學(xué)品道路運輸車輛的整治。一是嚴格審查車輛安全技術(shù)標準,并定期進行審驗。其中,罐車必須是達到運輸介質(zhì)條件的標準車輛,并有質(zhì)監(jiān)部門出具的合格罐體檢測報告。所有車輛必須使用GPS監(jiān)控系統(tǒng),劇毒化學(xué)品、液化烴類等車輛必須安裝行車記錄儀,劇毒化學(xué)品罐車必須是專車專用的罐式集裝箱式運輸車輛。二是運輸車輛和從業(yè)人員上路時必須隨身攜帶相關(guān)資格證件。三是對常駐我市的外地注冊車輛實行備案管理。常駐我市境內(nèi)運營的外地注冊危險化學(xué)品車輛,必須攜帶相關(guān)證件,到淄博市交通運輸管理處進行備案登記(附件4)。

整治期內(nèi),完成運輸劇毒化學(xué)品、液化烴類企業(yè)裝卸管理人員的培訓(xùn)、考核和從業(yè)資格證書發(fā)放工作。同時,按照《山東省道路貨物運輸源頭管理辦法》,將劇毒化學(xué)品、液化烴類的生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)一律納入源頭管理的范圍。

(二)安監(jiān)部門。在整治期間，一是認真搞好危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)使用運輸車輛的調(diào)查摸底工作。二是督促全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)與具備相關(guān)資質(zhì)的運輸企業(yè)簽定運輸合同。三是協(xié)助交通部門做好?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和綜合監(jiān)督工作。

(三)公安部門。加強劇毒化學(xué)品管理。一是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,督促劇毒化學(xué)品從業(yè)單位按照《劇毒化學(xué)品購買許可證件管理辦法》,制定工作規(guī)程。二是監(jiān)督劇毒化學(xué)品從業(yè)單位按規(guī)定查驗或填寫《劇毒化學(xué)品購買憑證》、《準購證》。

（四）交警部門。一是監(jiān)督危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》。二是嚴厲打擊非法車輛。危險化學(xué)品運輸車輛必須符合有關(guān)安全技術(shù)標準。車輛路上行駛時,必須放置檢驗合格標志、保險標志,并隨車攜帶有效證件。三是監(jiān)督危險化學(xué)品運輸車輛按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392—2005)的規(guī)定,安裝車輛標志標識等。

(五)質(zhì)監(jiān)部門。在整治期內(nèi),一是對存在安全隱患或“大罐小標”的罐車,責(zé)成整改達標或予以取締,確保所有罐車符合國家標準要求。二是對未取得上崗資格的承壓容器充裝操作人員,進行培訓(xùn)、考核,考核合格后發(fā)放《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。三是結(jié)合我市實際,監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)運輸企業(yè)采用符合國家標準的罐體。

(六)工商部門。一是依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,登記、注冊危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。二是依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號),及時查處管轄范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為。三是負責(zé)危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

（七）鐵路運輸部門。在專項整治期間，應(yīng)認真搞好危險化學(xué)品的鐵路運輸、危險化學(xué)品鐵路運輸單位及運輸工具的安全管理和監(jiān)督檢查。

（八）高速公路交通安全主管部門。在專項整治期間，要根據(jù)自己的職責(zé)，認真做好危險化學(xué)物品的交通安全工作。

三、專項整治的工作步驟

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，交通、公安、交警、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組成專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、制訂專項整治的政策措施。辦公地點設(shè)在區(qū)交通局,負責(zé)處理專項整治工作中的具體事務(wù)。

(二)召開專項整治工作會議。召開有關(guān)部門、有關(guān)單位負責(zé)人和危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸企業(yè)法人代表和安全管理機構(gòu)負責(zé)人參加的會議,部署專項整治工作任務(wù)。

(三)專項整治工作的時間要求。專項整治工作從7月25日開始,到12月31日結(jié)束,主要分兩個階段進行。第一階段自7月25日至10月31日,各危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運輸企業(yè)按照要求進行自查自糾。安監(jiān)部門要在10月31日前,做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)使用運輸車輛的調(diào)查摸底工作。交通部門于10月31日前,在對危險化學(xué)品運輸車輛整檔、編號的基礎(chǔ)上,向社會公布符合標準要求的運輸企業(yè)和車輛名單。第二階段自10月31日至12月31日,進行檢查驗收。

(四)達標驗收。自10月31日開始,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照專項整治的目標要求,分組對劇毒化學(xué)品、液化烴類生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)(附件5)和所有危險化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛,按照裝卸單位、運輸企業(yè)和車輛檢查表(附件6)的要求,逐一檢查驗收。通過檢查驗收,對達不到目標要求的企業(yè),限期整改或撤銷安全(運輸)許可資質(zhì);達不到目標要求的車輛,吊銷運輸資質(zhì)。

四、建立危險化學(xué)品道路運輸?shù)拈L效機制

(一)建立部門聯(lián)席會議制度。由區(qū)交通、安監(jiān)、公安、交警、質(zhì)監(jiān)、工商等部門分管負責(zé)人參加,分析危險化學(xué)品道路運輸安全生產(chǎn)形勢,研究、指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,提出有關(guān)政策建議;審議各有關(guān)部門提出的加強危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管的建議,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作的重大問題;組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。

(二)建立規(guī)范的聯(lián)合執(zhí)法制度。由區(qū)交通局牽頭, 安監(jiān)、公安、交警、質(zhì)監(jiān)等部門參加,固定人員、固定車輛、固定經(jīng)費,不間斷地開展路查和對危險化學(xué)品道路運輸源頭企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點查處危險化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品運輸車輛的超限超載行為,嚴厲打擊無道路運輸資質(zhì)(黑車)、捆扎罐、私自改裝車、套牌車、假行駛證等非法運輸車輛。對查實的無道路運輸資質(zhì)(黑車)、捆扎罐、私自改裝車由交通部門立即予以沒收或強制報廢,沒收其非法所得;套牌車、假行駛證由公安交警部門從重處罰。同時,對相關(guān)運輸企業(yè)和裝卸單位嚴厲處罰。違法違規(guī)車輛為區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)的,責(zé)令運輸企業(yè)和裝卸單位限期整改并處以罰款直至吊銷運輸(安全)許可資質(zhì);屬于外地注冊的違法違規(guī)車輛和黑車運輸?shù)?責(zé)令裝卸單位限期整改并處以罰款直至撤銷安全許可資質(zhì)。

對運輸劇毒化學(xué)品的車輛,檢查裝卸單位是否按目標要求簽訂運輸合同,是否有完整的裝卸記錄,是否申領(lǐng)或?qū)忩灐顿徺I證》、《通行證》等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,對運輸車輛、運輸企業(yè)、裝卸單位從重處罰。

(三)確保劇毒化學(xué)品運輸車輛安全行使。劇毒化學(xué)品運輸車輛重載行駛時,必須攜帶《劇毒化學(xué)品公路運輸通行證》,并按指定的時間、路線、速度行駛。否則,交警部門依法處罰。

(四)規(guī)范外地注冊車輛管理。對常駐我區(qū)新增的外地注冊車輛,必須攜帶相關(guān)證件,到淄博市交通運輸管理處進行備案。危險化學(xué)品從業(yè)單位租用外地注冊車輛,必須查驗備案證書(備案證書必須隨車攜帶)。該類車輛出現(xiàn)違法違規(guī)行為,交警或交通部門在依法處罰的同時,應(yīng)將違法違規(guī)情況抄告車輛所屬地的相關(guān)管理部門。

(五)制定危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急救援預(yù)案。交通部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸實際情況,制定危險化學(xué)品道路運輸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)演練的情況,予以不斷修訂完善。

(六)建立事故隱患和違法行為舉報制度。分別在區(qū)交通、安監(jiān)、公安、交警、質(zhì)監(jiān)部門設(shè)立危險化學(xué)品道路運輸事故隱患和違法行為舉報電話,并向社會公布。

(七)建立危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險抵押金。按照財政部、安監(jiān)總局、人民銀行聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》,建立危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險抵押金制度,按規(guī)定要求用于事故搶險、救災(zāi)工作。

各級、各有關(guān)部門和危險化學(xué)品從業(yè)單位,要把專項整治活動擺到當(dāng)前各項工作的突出位置,認真落實責(zé)任,確保措施到位。專項整治活動結(jié)束后,各有關(guān)部門、有關(guān)單位要進行認真總結(jié),并于2008年1月10日前書面報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件:1.危險化學(xué)品運輸車輛隨車證件檢查表

2.危險化學(xué)品從業(yè)單位裝卸環(huán)節(jié)專項整治標準

3.危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)裝卸環(huán)節(jié)安全檢查表

4.外地注冊危險化學(xué)品道路運輸車輛備案證書(樣本)

5.劇毒化學(xué)品和液化烴類從業(yè)單位名單

6.危險化學(xué)品運輸企業(yè)和車輛安全檢查表

附件附件2

危險化學(xué)品從業(yè)單位裝卸環(huán)節(jié)

專項整治標準

一、安全管理體系建立和運轉(zhuǎn)要求

（一）建立安全管理體系，應(yīng)包含以下內(nèi)容

1.符合國家、地方等有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標準的相關(guān)要求；

2.發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗、核準、登記等制度；

3.充裝過程關(guān)鍵點控制制度；

4.裝卸環(huán)節(jié)操作規(guī)程；

5.裝卸環(huán)節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案和定期演練制度；

6.裝卸環(huán)節(jié)設(shè)備管理制度；

7.裝卸環(huán)節(jié)人員培訓(xùn)制度；

8.裝卸環(huán)節(jié)其它規(guī)章制度；

9.建立健全相應(yīng)的工作記錄制度；

10.其它應(yīng)遵守的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

（二）安全管理體系運轉(zhuǎn)要求

1.各項安全規(guī)章制度得到貫徹執(zhí)行；

2.人員上崗前必須獲得上崗資格證方可上崗操作，并在檔案中記錄；

3.落實充裝前的資質(zhì)查驗制度，對各項查驗內(nèi)容和充裝情況均應(yīng)進行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)有可溯性；

4.應(yīng)嚴格按規(guī)程進行操作，并能按時按要求進行記錄；

5.按要求對裝卸現(xiàn)場的各種（安全、消防、裝卸）設(shè)施進行定期檢查和維護，并建立相應(yīng)的記錄；

6.制定應(yīng)急救援預(yù)案，備足搶險救援人員和物資，按要求定期進行預(yù)案演練，對演練過程和效果進行評價，并進行記錄，根據(jù)演練情況適時修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案;

7.定期對裝卸現(xiàn)場進行風(fēng)險評價、組織各類（安全、環(huán)保、設(shè)備、季節(jié)性、綜合性）專業(yè)檢查，對存在的問題按要求進行整改和驗證，并實現(xiàn)持續(xù)改進。

二、設(shè)備和場地要求

1.裝卸環(huán)節(jié)的設(shè)置應(yīng)符合建筑、安全、環(huán)保、消防等相關(guān)標準、規(guī)范的要求；

2.應(yīng)具有專用的罐車裝卸場地，裝卸場地應(yīng)滿足罐車回轉(zhuǎn)半徑和?？课恢玫囊?，且場地地面強度、水平度符合裝卸要求，危險化學(xué)品儲存區(qū)與裝卸區(qū)之間應(yīng)有符合消防規(guī)定的安全間距；

3.裝卸現(xiàn)場應(yīng)配備足夠、有效的消防設(shè)施，并定期進行檢查，確保其在使用有效期內(nèi);

4.應(yīng)在裝卸區(qū)域的重要部位設(shè)置安全警示標志和報警電話；

5.裝卸現(xiàn)場應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施，在通風(fēng)不良等異常情況下進行操作、檢（維）修等活動時，必須有2名以上配備適用防護器具的操作人員進行，并落實監(jiān)護措施；

6.應(yīng)按規(guī)定設(shè)置裝車設(shè)施（平臺），并設(shè)置相應(yīng)的人體靜電泄放裝置；

7.應(yīng)按規(guī)定采用密閉或半密閉裝車設(shè)施進行裝車操作。3.1和3.2類易燃易爆化學(xué)品，必須采用鶴管進行裝卸操作;

8.易燃易爆化學(xué)品裝卸設(shè)備應(yīng)安裝防止設(shè)備、管道靜電積聚的設(shè)施（主要包括接地鏈、接地線、接地栓、接地網(wǎng)、靜電跨線并附靜電接地報警器等），檢測合格且在有效期內(nèi)；

9.可燃、有毒氣體的監(jiān)測儀器、報警裝置應(yīng)靈敏，檢測合格且在有效期內(nèi)；

10.電氣、儀表等設(shè)備應(yīng)達到規(guī)定的防爆等級，按規(guī)定進行校驗和檢查，并記入設(shè)備檔案；

11.危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)具備充裝計量、控制器具，并采取有效的防超裝、超限措施，以實現(xiàn)過程控制和監(jiān)控功能；

12.罐車裝卸應(yīng)當(dāng)具備緊急切斷功能和裝卸系統(tǒng)緊急停車功能，以便在緊急情況下能夠迅速停止充裝和系統(tǒng)緊急停車。液化氣體充裝緊急切斷應(yīng)能在充裝操作點5米以外或在控制室內(nèi)啟動，液化氣體罐車充裝臺的液相管道上應(yīng)裝設(shè)緊急切斷閥；

13.應(yīng)具有對超裝罐車進行卸車的有效措施；

14.裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)配備對泄漏的有毒介質(zhì)進行處理的裝置（措施），如液氯裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)配備堿吸收、堿噴淋裝置，液氨裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)配備水噴淋裝置；

15.低溫液體裝卸環(huán)節(jié)應(yīng)配備對充裝設(shè)備和罐車上閥門、儀表、管道連接頭等處凍結(jié)時的解凍措施，嚴禁用敲打和明火加熱方式解凍；

16.液氯鋼瓶的充裝要嚴格執(zhí)行《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》。

三、裝卸過程中的特別安全要求

1.進入裝卸區(qū)的人員，必須按規(guī)定穿戴符合要求的工作服和勞動保護用品，現(xiàn)場配備相應(yīng)的應(yīng)急救援（防護）器材，且做到人人會熟練使用，低溫液體充裝環(huán)節(jié)應(yīng)為操作人員配備防止低溫灼傷的防護用品；

2.罐車裝卸前，必須進行裝卸條件檢查，并配置合格的安全防護設(shè)施（阻火器等）方可進入裝卸區(qū)域；在裝卸過程中要采取有效的防止車輛滑動的措施；

3.易燃易爆罐車的靜電接地設(shè)施應(yīng)與裝卸臺接地網(wǎng)連接良好；

4.對發(fā)生超裝或充裝過程中罐車泄漏等異常情況，必須能及時進行卸車；

5.嚴格按規(guī)定的充裝系數(shù)和核定的充裝重量對罐車進行充裝作業(yè)，嚴禁超限充裝（充裝量不得超過《危險化學(xué)品道路運輸證》核定載質(zhì)量，且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量）;

6.禁止在雷雨天氣、附近有明火時進行裝卸作業(yè)；裝卸設(shè)備出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)立即停止裝卸作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施；

7.充裝完的罐車，應(yīng)檢查罐體各附件有無泄漏，充裝完的低溫介質(zhì)罐車，還應(yīng)檢查罐體各附件有無跑冷、結(jié)霜現(xiàn)象；

8.嚴禁對檢驗、檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車進行充裝作業(yè)，嚴禁進行罐車之間的裝卸工作（按照應(yīng)急預(yù)案對問題罐車進行應(yīng)急處置時除外）。

第五篇：危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治方案

危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治方案

為深刻吸取浙江臺州“6.13“槽罐車重大爆炸事故教訓(xùn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，壓緊壓實部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強化系統(tǒng)治理、依法治理綜合治理、源頭治理，確保安全生產(chǎn)各項措施落細落實，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。持續(xù)深化“鑄安“行動，抓緊抓實抓細?；返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治，建立健全安全預(yù)防控制體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為常態(tài)化疫情防控下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序創(chuàng)造良好環(huán)境，舉一反三，引以為戒。根據(jù)《縣危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治實施方案》（安辦〔2020〕1號）文件精神，從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展危險物品道路運輸專項檢查督查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、行動小組成員

組長：

第一副組長：

副組長：

成員：

二、檢查督查范圍

全鎮(zhèn)所有從事危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和處置的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、檢查督查重點

（一）危險化學(xué)品：

1.開展石油化工企業(yè)、危險化學(xué)生產(chǎn)企業(yè)安全隱患專項排查整治情況；

2.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)專項整治情況；

3.打擊違法灌裝、非法改裝車輛用以運輸?；返倪`法行為情況；

4.危險化學(xué)品運輸企業(yè)對駕駛員、押運員的安全培訓(xùn)、教育情況；開展應(yīng)急管理工作情況；道路行駛中的危險化學(xué)品運輸車輛緊急切斷裝置的安裝使用情況。

（二）煙花爆竹

1.落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和煙花爆竹經(jīng)營、運輸“六嚴禁”工作措施情況；

2.開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理工作情況；

3.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為情況。

四、檢查時間安排

集中整治自2021年1月至2021年7月，分三個階段進行：

（一）排查整治階段（2021年1月上旬前）。

按照本方案要求，全面評估安全風(fēng)險，全面排查整治隱患，堅決打擊違法違規(guī)行為，并建立安全風(fēng)險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規(guī)行為處罰臺賬等基本臺賬，確保重大安全風(fēng)險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。

（二）集中攻堅階段（2021年1月中旬至2021年4月）。

持續(xù)保持對違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢，對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進行回頭看，確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點問題和重點任務(wù)，通過現(xiàn)場推進、專項攻堅等措施，全力推進，逐一破解。

（三）完善鞏固階段（2021年5月至7月）。

在前期集中整治和攻堅的基礎(chǔ)上，融入縣道路運輸安全專項整治三年行動實施方案，總結(jié)整治經(jīng)驗做法，深入查找問題不足，完善監(jiān)管方法措施，固化形成長效機制，各單位要認真總結(jié)集中整治工作落實情況，形成書面報告報送鎮(zhèn)安委辦。

五、檢查督查內(nèi)容

（一）生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準執(zhí)行情況；

（三）設(shè)備、設(shè)施運行情況；

（四）隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控情況；

（五）應(yīng)急管理情況；

（六）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；

（七）打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、運輸、銷售行為情況。

六、檢查督查分工

按照安全生產(chǎn)屬地管理、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、和誰主管誰負責(zé)的要求，切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委政府安委會成員單位各司其職、各負其

責(zé)立即開展危險物品專項檢查督查工作。

（一）鎮(zhèn)應(yīng)急所負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）開展檢查督查；

（二）派出所負責(zé)對民爆物品、危險化學(xué)品管理、加油站、液化氣站等有關(guān)單位開展檢查督查；

（三）交通管理站負責(zé)對危險物品運輸單位、運輸和物流公司運送危險物品情況開展檢查管查；

（四）市場監(jiān)管所負責(zé)對危險物品有關(guān)企業(yè)特種設(shè)備（含非法改裝車輛）和操作人員管理情況開展檢查督查；

（五）各村負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營的民爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹開展走訪排查。

七、有關(guān)要求

（一）高度重視。

各成員單位要迅速將本通知傳達到轄區(qū)內(nèi)危險物品有關(guān)企業(yè)，要管促各有關(guān)企業(yè)對照要求，立即開展危險物品專項自查工作，認真依法依規(guī)擔(dān)負起企業(yè)主體責(zé)任，搞好危險物品全流程的安全管理工作。

（二）強化組織。

各成員單位要堅持采取“四不兩直“暗查暗訪、“回頭看”督促檢查等方式，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的合力。對檢查督查重點要做到“全覆蓋”，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。

（三）嚴肅追責(zé)。

各成員單位要將專項檢查督查與執(zhí)法檢查結(jié)合起來，對非法違法行為和重大安全隱患要做到“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，做到從嚴查處、打擊到位。