第一篇：正確認(rèn)識城管執(zhí)法 努力提升綜合素質(zhì)

正確認(rèn)識城管執(zhí)法 努力提升綜合素質(zhì)

近年來，隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益提高，城市的內(nèi)涵日益豐富，城市的規(guī)模日趨擴(kuò)大，城市化進(jìn)程也有了快速發(fā)展。在新形勢下如何來打造好城市，管理好城市已成為一個新的課題。一個城市的現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠城市管理手段，進(jìn)一步激活城市服務(wù)功能，提高城市品位，才能進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競爭力。

一、城市管理工作的本質(zhì)及現(xiàn)狀

城市管理的本質(zhì)是通過執(zhí)法維護(hù)城市的社會和諧。只有在嚴(yán)格執(zhí)法的同時做到文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，城管執(zhí)法才能真正得到群眾的支持，才能促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，才能通過城市管理真正營造和諧共榮的局面。

我們或多或少都有感觸，新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上時常有城管執(zhí)法的負(fù)面消息。媒體和社會公眾輿論幾乎一邊倒地同情攤販，指責(zé)城管人員素質(zhì)低下，粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法，是流氓、土匪，甚至有人說“三千城管可以收復(fù)臺灣”等。城管的形象被一再丑化、妖魔人，已經(jīng)到了驚人的程度。作為城市管理執(zhí)法隊伍中的一員，如何面對社會負(fù)面信息，緩解心理壓力，積極、高效地開展自身工作，是我們必須多加重視的問題。

二、提高對城市管理執(zhí)法工作的認(rèn)識

1、樹立對城管執(zhí)法工作的正確認(rèn)識。構(gòu)建社會主義和諧社會給我們城市管理執(zhí)法工作帶來了新的觀念，新的認(rèn)識。我們要充分認(rèn)識到：城市管理部門和諧執(zhí)法，牢固樹立和諧執(zhí)法觀念，有助于更好地認(rèn)識城市管理行政執(zhí)法工作在提高城市形象中的重要作用，增強(qiáng)依法行政的人文主義色彩。

2、進(jìn)一步拓展城管執(zhí)法工作的視野。我們在執(zhí)法過程中會遇到各類問題，比如流動攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶不服從管理等，而簡單地通過說服教育，行政手段仍無法達(dá)到徹底制止。甚至在執(zhí)法中還會遇到謾罵、圍攻、毆打等情況，這就要求我們按照和諧社會的要求思考執(zhí)法工作，拓展工作視野，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，綜合解決執(zhí)法中存在的問題。

3、明確城管執(zhí)法工作的重要性。其一，做好城市管理執(zhí)法工作，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法效能，真正把城市管理好，能為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，能夠美化城市形象和改善投資環(huán)境，能夠提高城市居民的文明意識和整體素質(zhì)。其二，不斷加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作，推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)是規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率和降低執(zhí)法成本的必要措施，是解決多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的有效手段，是推進(jìn)依法治市、加強(qiáng)法制建設(shè)的客觀需要。

三、樹立科學(xué)的城管執(zhí)法新理念

思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的宗旨理念，就會有什么樣的執(zhí)法行為和實踐。城市管理執(zhí)法是為城市發(fā)展服務(wù)的，不能離開發(fā)展這一主題，離開了發(fā)展這一主題，也就失去了方向，沒有了意義。城市的主體是市民，城管執(zhí)法應(yīng)把維護(hù)良好人居環(huán)境作為根本目的。我們要樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨和“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、注重教育、加強(qiáng)服務(wù)”的執(zhí)法理念，同時，把“精細(xì)化管理、人性化執(zhí)法”作為執(zhí)法工作的抓手。

1、端正心態(tài)，彰顯服務(wù)本質(zhì)

首先，我們要遵循“管理就是服務(wù)”的原則。把執(zhí)法和幫助解決實際問題統(tǒng)一起來，融執(zhí)法于服務(wù)，積極為管理對象辦實事、解難事、做好事。政府行政的核心理念也是為民服務(wù)，身為政府部門的工作人員，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平年代，沒有理由不去好好工作。也只有具備了這種心態(tài)，處理好各種問題和困難，才能使得城管執(zhí)法工作在戰(zhàn)勝困難和積累經(jīng)驗中前進(jìn)。面對執(zhí)法相對人，應(yīng)當(dāng)保持高度的理智和克制，心氣平和與之周旋，做到罵不還口，打不還手。

其次，要有要“干一行、愛一行、精一行”的心態(tài)。有人說，假如你非常熱愛工作，那你的生活就是天堂；假如你非常討厭工作，你的生活就是地獄。既然我們從事了城管執(zhí)法工作，選擇了作為城管執(zhí)法隊伍中的一員，我們就要熱愛這份職業(yè)，努力做得更加出色，將自身才干發(fā)揮得淋漓盡致，逐漸扭轉(zhuǎn)城管執(zhí)法在群眾心中的負(fù)面形象。雖然，我們只是萬千城管人員中的一名，力量何其弱小，但我們要對得起人民賦予的權(quán)利，堅信無愧于心即可。如果對困難只是一味地抱怨和漠視，那什么樣工作局面也不會好起來。

2、以人為本，推行人性化執(zhí)法理念

面對執(zhí)法對象，動之以情，曉之以理。將親情執(zhí)法融入日常執(zhí)法工作，充分尊重服務(wù)對象，堅持教育為主，處罰為輔，多做服務(wù)對象的思想工作，降低對方的抵觸情緒，爭取理解和支持。

在實施人性化執(zhí)法的過程中，將執(zhí)法手段體現(xiàn)在前端控制預(yù)防上。堅持預(yù)防為主，力行“前臵式”執(zhí)法。把關(guān)鍵點放在預(yù)防違章行為的發(fā)生上，投入更低，效果更好。為此，我們要采取提前介入的工作方式，超前宣傳、超前執(zhí)法、超前糾違。同時，堅持早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的原則，增加巡查密度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，避免群眾因違章而造成不必要的損失。

3、文明執(zhí)法，改進(jìn)執(zhí)法方式（1）言談舉止要文明

俗話說，一句話惹人笑，一句話惹人跳。在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員與當(dāng)事人的第一接觸是語言接觸，執(zhí)法人員的語言技巧對整個執(zhí)法活動的順利開展起到至關(guān)重要的作用。一句禮貌的問候語能讓當(dāng)事人與你平靜地交流，一句粗野的話能使當(dāng)事人怒從心頭起。

語言表達(dá)分口頭語言和肢體語言（亦稱形體語言）。口頭語言表達(dá)要注重文明、規(guī)范；肢體語言表達(dá)要謙和、穩(wěn)健。文明規(guī)范的口頭語言、謙和穩(wěn)健的肢體語言是執(zhí)法人員在執(zhí)法中尊重他人又不失風(fēng)度的一種表現(xiàn)，是同當(dāng)事人進(jìn)行溝通，取得當(dāng)事人理解配合和獲得周圍群眾支持的一種有效手段。語言的文明規(guī)范，主要是尊稱當(dāng)事人，如一般稱“同志”，而忌稱“喂”；稱“老伯伯”“老媽媽”，而忌稱“老頭”“老婆子”。了解詢問案情，要“您”字在前，“請”字當(dāng)先，獲得配合要表示謝意。文明熱情，禮貌待人：“請”、“你好”、“新年好”、“老板”、“節(jié)日好”，地方方言“兄弟”等。特別要禁忌使用有傷當(dāng)事人自尊和感情的語言。在口頭語言表達(dá)中，要盡量使用普通話，避免本地方言被外地人所誤解；要盡量使用規(guī)范的法律術(shù)語，避免他人產(chǎn)生歧意；聲音要宏亮而不應(yīng)兇狠。如我們在執(zhí)法活動中經(jīng)常用到“依法對你進(jìn)行處罰”，忌用“罰錢”；稱“責(zé)令整改”，忌用“搞定”；稱“減輕處罰”，忌用“意思意思”等。肢體語言要注意嚴(yán)肅而不粗暴，溫和而不失風(fēng)度，特別禁忌用手指指向當(dāng)事人。

（2）要懂法有說理能力

熟悉法律法規(guī)，用規(guī)范的語言向相對人宣傳有法律法規(guī)、嚴(yán)肅地指出當(dāng)事人違法違規(guī)的行為、涉及法規(guī)條文、整改措施和方法，使相對人認(rèn)識到自身行為的錯誤，樹立執(zhí)法的權(quán)威。

（3）加強(qiáng)日常宣傳教育

要求城管執(zhí)法隊員要本著“教育為主、處罰為輔”的原則，對當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育，使其認(rèn)識到行政處罰是維護(hù)包括他們自己在內(nèi)的人民群眾的整體利益、大局利益的手段，認(rèn)識到違法行為的社會危害性，從而培養(yǎng)起自覺守法的意識。

（4）強(qiáng)化安全防范意識

針對目前社會上一些不法分子暴力抗法，對執(zhí)法人員進(jìn)行人身侵害事件屢有發(fā)生的情況，我們要樹立防侵害意識，加強(qiáng)自身防范。執(zhí)法人員之間要注意協(xié)防，對各類情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制，對各類占道無證設(shè)攤經(jīng)營人員情緒反應(yīng)要敏感。要善于把當(dāng)事人引離危險源進(jìn)行執(zhí)法，防患于未然，保證執(zhí)法活動的順利開展。

四、注重執(zhí)法的技巧和藝術(shù)性

掌握執(zhí)法的技巧有利于城管執(zhí)法工作更為順利有效地開展。

1、應(yīng)變藝術(shù)。（兵無常勢、水無常形，能因故變化而取勝者，謂之應(yīng)變?nèi)肷瘢┏枪軋?zhí)法的對象千面百孔、錯綜復(fù)雜，存在很大的復(fù)雜性和不可預(yù)測性。因此，執(zhí)法人員要練就超強(qiáng)的應(yīng)變能力和處理問題的能力，無論什么情況都不能慌張，要沉住氣，不能因群眾圍觀或人員多就害怕、怯場，也不能因?qū)Ψ讲环墓芾砭颓榫w激動產(chǎn)生過激行為。這種能力的形成需要長期鍛煉的過程，從而培養(yǎng)過硬的心理素質(zhì)，在處理問題時能夠準(zhǔn)確抓住問題的關(guān)鍵，做到有理有據(jù)、游刃有余，以不變應(yīng)萬變，合理有序地解決各種問題。

2、拖延藝術(shù)。（熱問題，冷處理）解決問題就是能夠抓住問題的矛盾點，當(dāng)雙方處在不相上下、不可開交的地步，這時執(zhí)法人員可以在條件允許的情況下退讓一步，當(dāng)然，這里說的“退”并不是不管，而是給雙方一個充分思考反省的機(jī)會。有些問題往往在情緒激動時好事也會變成壞事，當(dāng)雙方靜下心考慮后，往往會考慮自己的不對之處，反而收到意想不到的結(jié)果，很多問題就會在“和風(fēng)細(xì)雨”中化解。

3、迂回藝術(shù)。（敢碰硬，不硬碰）城管執(zhí)法對象不僅僅是擺攤設(shè)點的進(jìn)城農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，有時會面對大企業(yè)、大財團(tuán)等強(qiáng)勢群體。面對這部分人，作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，首先要做到秉公執(zhí)法、一視同仁，但是如果一味強(qiáng)硬，互不相讓，就可能引發(fā)更大的矛盾或影響執(zhí)法的正常進(jìn)行。這時執(zhí)法人員就可以講究點藝術(shù)，講究些策略，可以找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵人，通過親朋好友，傳話送信，講明法律的神圣和政府的決心，既可以使當(dāng)事人“找個臺階下臺”，又可以使他的心理防線自動消除。

五、努力提高自身綜合素質(zhì)

城市管理綜合執(zhí)法由于其執(zhí)法對象是違法的“老百姓”這一屬性，決定了無論是執(zhí)法法律的適用和程序，還是執(zhí)法過程中的技巧和范圍，都必須有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在工作實踐中，執(zhí)法效果的好壞，往往取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。因此，城市管理行政綜合執(zhí)法人員一定要具備良好的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)，這是執(zhí)法工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作特點所決定的。

1、政治素質(zhì)。政治素質(zhì)包括政治素養(yǎng)、思想素養(yǎng)以及理論素養(yǎng)。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，無論遇到多么紛繁復(fù)雜的情況，都要頭腦清醒，講黨性、講原則；思想素養(yǎng)是人內(nèi)在素質(zhì)品質(zhì)的外在體現(xiàn)，恪盡職守，任勞任怨，謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，作風(fēng)正派，出于公心，這是每個城管執(zhí)法人員思想修養(yǎng)所達(dá)到的境界；理論素養(yǎng)是人在不斷的工作實踐中對某一事物認(rèn)識概括出來的有系統(tǒng)結(jié)論的修養(yǎng)。我們要明確認(rèn)識這支代表政府從事城市管理工作的綜合執(zhí)法隊伍，宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在工作中，應(yīng)努力學(xué)習(xí)、扎實工作、樂于奉獻(xiàn)、不辱使命，正確行使黨和人民賦予我們的職權(quán)，依法管理，文明執(zhí)法，積極解決好群眾投訴的熱點難點問題，努力為群眾辦事實，做到群眾的困難急于一切，群眾的呼聲先于一切。

2、道德素質(zhì)。城管行政綜合執(zhí)法人員的職業(yè)道德是指城管執(zhí)法人員在依法履行職務(wù)活動中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。城管行政綜合執(zhí)法工作作為一種特殊職業(yè)，區(qū)別于其他社會行業(yè)，具有符合自身職業(yè)特點調(diào)整職業(yè)行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。新形勢下，城管行政綜合執(zhí)法人員應(yīng)具備以下職業(yè)道德素質(zhì)：對黨忠誠、服務(wù)人民、秉公執(zhí)法、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于獻(xiàn)身、嚴(yán)守紀(jì)律、文明值勤。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)。城管行政綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是執(zhí)法人員在依法行使行政職時，應(yīng)具備的以政治、文化、法律、科技、心理、身體等素質(zhì)為基礎(chǔ)，由專業(yè)知識、技能和能力三部分構(gòu)成的，綜合展現(xiàn)和直接應(yīng)用于現(xiàn)代城市管理行政綜合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容。專業(yè)知識素質(zhì)，一是熟悉憲法、精通和掌握有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政令以及黨和國家的方針、政策；二是熟悉城管行政執(zhí)法業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識；三是熟悉與城管行政執(zhí)法交叉的其他管理業(yè)務(wù)知識。技能素質(zhì)，城管執(zhí)法人員需要掌握的技能主要有：為處臵緊急事件等突發(fā)情況，驅(qū)趕鬧事者，進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)，保護(hù)自己應(yīng)當(dāng)精通和掌握的技能；為提高機(jī)動能力、快速反應(yīng)能力與識別能力，以及逾越障礙能力等而應(yīng)當(dāng)精通和掌握的技能；為及時、準(zhǔn)確地搜集、傳遞、貯存和加工處理情報信息資料，應(yīng)當(dāng)精通和掌握的技能；為排除險情，為民解難，以及預(yù)防和處臵各種事故而應(yīng)當(dāng)精通和掌握的技能等。能力素質(zhì)，城市管理綜合行政執(zhí)法人員除應(yīng)具備較好的政治、理論、文化、法律、科技、軍事素質(zhì)以及強(qiáng)健的身體素質(zhì)外，還應(yīng)具備主要建立在良好的心理素質(zhì)基礎(chǔ)上的、以一定的知識和技能為前提的、能夠從多方面應(yīng)付和處臵各種錯綜復(fù)雜情況的能力素質(zhì)。

4、心理素質(zhì)。城管行政綜合執(zhí)法人員的心理素質(zhì)，是指城管行政執(zhí)法人員的認(rèn)知、情感、意志等心理過程的特點和能力、氣質(zhì)、性格等個性特征，以及整體心理健康水平。由于新時期城管行政綜合執(zhí)法較之以前來說，任務(wù)更重，執(zhí)法情況更復(fù)雜，執(zhí)法人員的工作壓力更大，要求執(zhí)法人員具有更高的心理素質(zhì)。一是智力因素的心理素質(zhì)，如觀察能力、記憶能力和思維能力等，它是一切普通正常人自然獲得的心理因素，城管行政綜合執(zhí)法人員必須具備。二是非智力因素的心理素質(zhì)，包括人的好奇心、責(zé)任心、自信心、進(jìn)取心、勤奮、謙虛、熱情、堅毅等，這種心理素質(zhì)是城市管理綜合行政執(zhí)法人員不可缺少的。三是發(fā)動性的心理素質(zhì)，是積極傾向的心理素質(zhì)，如樂群性、興奮性、敢為性、獨立性、穩(wěn)定性等。

因此，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和鍛煉，不斷提高自身的政治敏銳性和鑒別力，掌握觀察事物的科學(xué)方法，增強(qiáng)分析和辨別是非的能力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；進(jìn)一步加深對“法”的了解，熟練運(yùn)用法律文書，依法處理各類違法案件，提高執(zhí)法效能；加深對職業(yè)道德的本質(zhì)的理解，端正工作態(tài)度；了解和掌握城管各種業(yè)務(wù)知識，完善健康、穩(wěn)定的心理責(zé)任，真正成為一名“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的優(yōu)秀城管執(zhí)法隊員。

第二篇：努力提升綜合素質(zhì)成就美好物流事業(yè)

努力提升綜合素質(zhì)成就美好物流事業(yè)

顏威

12物流管理2班

廣州番禺事業(yè)技術(shù)學(xué)院

物流管理的發(fā)展經(jīng)歷了配送管理、物流管理和供應(yīng)鏈管理3個層次。物流管理起源于第二次世界大戰(zhàn)中軍隊輸送物資裝備所發(fā)展出來的儲運(yùn)模式和技術(shù)。在戰(zhàn)#后這些技術(shù)被廣泛應(yīng)用于工業(yè)界，并極大地提高了企業(yè)的運(yùn)作效率，為企業(yè)贏得更多客戶。當(dāng)時的物流管理主要針對企業(yè)的配送部分，即在成品生產(chǎn)出來后，如何快速而高效地經(jīng)過配送中心把產(chǎn)品送達(dá)客戶，并盡可能維持最低的庫存量。美國物流管理協(xié)會那時叫做實物配送管理協(xié)會，而加拿大供應(yīng)鏈與物流管理協(xié)會則叫做加拿大實物配送管理協(xié)會。在這個初級階段，物流管理只是在既定數(shù)量的成品生產(chǎn)出來后，被動地去迎合客戶需求，將產(chǎn)品運(yùn)到客戶指定的地點，并在運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)域內(nèi)去實現(xiàn)資源最優(yōu)化使用，合理設(shè)置各配送中心的庫存量。準(zhǔn)確地說，這個階段物流管理并未真正出現(xiàn)，有的只是運(yùn)輸管理、倉儲管理和庫存管理。物流經(jīng)理的職位當(dāng)時也不存在，有的只是運(yùn)輸經(jīng)理或倉庫經(jīng)理。

現(xiàn)代意義上的物流管理出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。人們發(fā)現(xiàn)利用跨職能的流程管理的方式去觀察、分析和解決企業(yè)經(jīng)營中的問題非常有效。通過分析物料從原材料運(yùn)到工廠，流經(jīng)生產(chǎn)線上每個工作站，產(chǎn)出成品，再運(yùn)送到配送中心，最后交付給客戶的整個流通過程，企業(yè)可以消除很多看似高效率卻實際上降低了整體效率的局部優(yōu)化行為。因為每個職能部門都想盡可能地利用其產(chǎn)能，沒有留下任何富余，一旦需求增加，則處處成為瓶頸，導(dǎo)致整個流程的中斷。又比如運(yùn)輸部作為一個獨立的職能部門，總是想方設(shè)法降低其運(yùn)輸成本，但若其因此而將一筆必須加快的訂單交付海運(yùn)而不是空運(yùn)，這雖然省下了運(yùn)費(fèi)，卻失去了客戶，導(dǎo)致整體的失利。所以傳統(tǒng)的垂直職能管理已不適應(yīng)現(xiàn)代大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)，而橫向的物流管理卻可以綜合管理每一個流程上的不同職能，以取得整體最優(yōu)化的協(xié)同作用。

根據(jù)《2013-2017年中國物流行業(yè)深度調(diào)研與前景預(yù)測分析報告》統(tǒng)計分析，在這個階段，物流管理的范圍擴(kuò)展到除運(yùn)輸外的需求預(yù)測、采購、生產(chǎn)計劃、存貨管理、配送與客戶服務(wù)等，以系統(tǒng)化管理企業(yè)的運(yùn)作，達(dá)到整體效益的最大化。高德拉特所著的《目標(biāo)》一書風(fēng)靡全球制造業(yè)界，其精髓就是從生產(chǎn)流程的角度來管理生產(chǎn)。相應(yīng)地，美國實物配送管理協(xié)會在20世紀(jì)80年代中期改名為美國物流管理協(xié)會，而加拿大實物配送管理協(xié)會則在1992年改名為加拿大物流管理協(xié)會。

復(fù)制需謹(jǐn)慎，百度有風(fēng)險。

第三篇：積極響應(yīng)號召努力提升素質(zhì)

積極響應(yīng)號召努力提升素質(zhì)

二十一世紀(jì)最需要的是什么？人才！項目質(zhì)量監(jiān)督圓滿成功的保障是什么？依然是人才！為了積極響應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督站“增強(qiáng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高員工的業(yè)務(wù)水平”的工作要求，廣東項目部積極利用各種資源，采取多種措施開展員工培訓(xùn)，取得了初步效果。一方面，有效利用總站組織的各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，安排相應(yīng)的監(jiān)督管理人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流，考取職業(yè)資格證；另一方面，項目部定期組織集中學(xué)習(xí)、討論。截止目前，已分別安排7人次參加石油天然氣“新版建設(shè)工程建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序宣貫培訓(xùn)班”，2人次參加“中國石油天然氣集團(tuán)公司工程質(zhì)量監(jiān)督人員上崗資格取證班”學(xué)習(xí)，取證率100%。項目部每周四組織全體人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，針對項目的具體情況組織討論。通過培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)、討論，項目部成員的業(yè)務(wù)水平和人員素質(zhì)不斷提高，為更好地完成廣東項目監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

第四篇：淺議如何提升城管執(zhí)法工作

淺議如何城提升管執(zhí)法工作

城市管理綜合行政執(zhí)法部門的產(chǎn)生是出于我國快速城市化過程中加強(qiáng)城市管理工作的客觀需要，這支隊伍對于保障城市運(yùn)行的秩序和市容市貌的整潔發(fā)揮了重要的作用。如果由于我們這支隊伍出現(xiàn)了一些局部問題就對其主流加以否定，甚至提出要撤銷這支隊伍，既有失公允，也無助于問題的真正解決。正確的思路應(yīng)當(dāng)是，針對造成目前突出問題的原因?qū)嵤┣‘?dāng)?shù)膶Σ?，使這支隊伍成為在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行的、維護(hù)城市社會秩序的生力軍。為此，我認(rèn)為做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)隊伍的理論知識水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的城市管理理念

城市管理綜合行政執(zhí)法部門是城市主政者的管理理念的最重要的執(zhí)行者，出現(xiàn)在前者身上的許多問題，其根子實際在于后者的管理理念。因此，城市主政者能否真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立以人為本的城市管理理念，對于解決城市管理綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題具有突出重要的意義。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的理念，把城市中最廣大人民群眾的根本利益作為考慮城市管理問題的出發(fā)點和落腳點。不能為了追求表面的整潔和亮麗而使城市成為對中低收入群體而言生活成本高昂、不宜居、不便利、甚至難尋立錐之地的場所。

（二）加強(qiáng)規(guī)范和管理，健全執(zhí)法體制

實現(xiàn)執(zhí)法隊伍的規(guī)范化。所有城市管理綜合行政執(zhí)法部門都應(yīng)納

入地方政府行政序列，部門運(yùn)轉(zhuǎn)所需全部經(jīng)費(fèi)由同級財政負(fù)責(zé)保障。徹底割斷行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員自身經(jīng)濟(jì)利益之間的聯(lián)系。

在中央層面設(shè)立指導(dǎo)部門。雖然城市管理綜合行政執(zhí)法總體上屬于地方事權(quán)，但在目前的體制背景下，來自中央層面的指導(dǎo)和規(guī)范仍是十分必要的。應(yīng)當(dāng)在國家部委中設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全國城市管理綜合行政執(zhí)法工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定、經(jīng)驗總結(jié)與交流、立法推動等工作?？紤]到城市管理綜合行政執(zhí)法的歷史沿革，以及目前仍有相當(dāng)一部分城市保留有歸口住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)的城建監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀，建議在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部內(nèi)增設(shè)城市管理司來承擔(dān)這項工作。

（三）強(qiáng)化隊伍自身約束，規(guī)范執(zhí)法行為

應(yīng)大力推廣宿遷市城市管理局等執(zhí)法實踐中的成功經(jīng)驗，抓好執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)和自我約束。一是要建立健全相關(guān)制度。對執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法方式等都要作出明確規(guī)定?？赏ㄟ^制定《城管工作人員行為規(guī)范》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等制度，對執(zhí)法人員的行為進(jìn)行規(guī)范。二是要抓好執(zhí)法隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。把好入口關(guān)，嚴(yán)格按照公務(wù)員管理規(guī)定選拔、錄用行政執(zhí)法人員。定期開展法律知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政的自覺性和主動性。三是將行政執(zhí)法置于公眾監(jiān)督之下。通過行風(fēng)熱線、公布舉報電話、聘請監(jiān)督員等形式，自覺接受社會監(jiān)督，防止自由裁量權(quán)的濫用。還可以利用互聯(lián)網(wǎng)、3G手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實行行政處罰網(wǎng)上運(yùn)作、3G手機(jī)案

源取證等工作方式，確保行政處罰程序的合法規(guī)范和執(zhí)法廉政。

（四）多部門聯(lián)動，在疏導(dǎo)上多下功夫

許多地方的實踐說明，對于占道經(jīng)營、亂擺賣等輕微違法違章行為，單純依靠行政處罰手段“堵”并不能有效地遏制，只有主動采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)，才能從源頭上化解問題。香港在這方面的做法值得借鑒。香港雖然寸土寸金，但仍然采取多種措施來解決居民的生活需求和小販的謀生出路問題，包括在新開發(fā)的住宅區(qū)盡量配置肉菜市場，在一些非主干道和車流量不太大的路段，規(guī)定時間允許設(shè)攤擺賣。頗有名氣的香港旺角“女人街”，是很多到港的旅游者必去“淘寶”的地方，那里的商品被認(rèn)為是價廉物美的。這個地方，就是香港有關(guān)當(dāng)局專為解決小販的生活出路而開設(shè)的。每天上午11時30分后供經(jīng)登記審批的小販進(jìn)行擺賣，相關(guān)管理部門根據(jù)擺賣者占地面積的大小，收取管理費(fèi)和稅費(fèi)。這種做法收到了良好的效果。各城市應(yīng)組織建設(shè)、公安交管、城管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門共同協(xié)商，聯(lián)手做好疏導(dǎo)工作。

（五）用好“數(shù)字城管”機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合“數(shù)字城管”是“數(shù)字化城市管理”的簡稱，是指在城市管理中綜合應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等數(shù)字技術(shù)，通過建立城市信息系統(tǒng)和創(chuàng)建新的城市管理體制而形成的城市管理新框架。通過數(shù)字城管系統(tǒng)，城管執(zhí)法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、違章建筑信息和法律法規(guī)等進(jìn)行迅速的查詢，而且通過照片和相關(guān)圖片的傳輸應(yīng)用，可以解決現(xiàn)場執(zhí)法中的很多問題。特別是一些城市建立的由城市管理指揮中心負(fù)責(zé)城市管理監(jiān)督、指揮職能，負(fù)責(zé)對城市管

理責(zé)任單位的管理責(zé)任進(jìn)行界定并進(jìn)行考評的工作機(jī)制，促進(jìn)形成了城市政府各部門對城市管理工作權(quán)責(zé)明確、齊抓共管的局面，值得借鑒和推廣。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已先后確定了三批共51個數(shù)字化城市管理試點城市，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點規(guī)模，促進(jìn)早日全面推開。

（六）強(qiáng)化社區(qū)自治，縮小公權(quán)力介入范圍

推進(jìn)社區(qū)自治，是發(fā)展基層民主，使人民依法行使民主權(quán)利，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的有效形式。社區(qū)自治的具體事項，主要包括社區(qū)的公共秩序、民意表達(dá)、訴求反饋、鄰里關(guān)系、居民服務(wù)、矛盾調(diào)解，以及社區(qū)消防安全監(jiān)督、衛(wèi)生維護(hù)和治安維護(hù)等。有了有效的社區(qū)自治，很多事務(wù)就不再需要行政手段和司法程序等公權(quán)力的干預(yù)，而可以通過社區(qū)各種利益相關(guān)者之間的民主協(xié)商和合作處理來解決。推進(jìn)和實現(xiàn)城市社區(qū)自治，是當(dāng)前公民社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和基層民主發(fā)展的必然趨勢，而且有利于降低行政成本和促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。應(yīng)通過成立社區(qū)自治協(xié)調(diào)委員會、培養(yǎng)選拔社區(qū)自治帶頭人、加強(qiáng)各類社區(qū)自治平臺建設(shè)、大力培育社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、建立健全社區(qū)自治機(jī)制、加強(qiáng)公民意識和市民素質(zhì)培養(yǎng)等手段，大力推進(jìn)社區(qū)自治的發(fā)展。

第五篇：強(qiáng)化責(zé)任意識,努力提升素質(zhì)

強(qiáng)化責(zé)任意識，努力提升素質(zhì)

——學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神心得體會

響水縣小尖中心小學(xué) 陸體操

2015年7月20日，中共中央政治局會議認(rèn)為到2020年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大問題，審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

十八屆四中全會閉幕以來展開了一系列的學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子上周也召開了教職工學(xué)習(xí)十八屆四中精神的會議。通過學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，作為一名教師，我深深感覺到依法治國和教育之間的關(guān)聯(lián)如此重要。

學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，從依法治國到依法治教，必須加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)法制教育，全社會有責(zé)，但教育具有最直接、最集中，最系統(tǒng)、最有效的作用，在加強(qiáng)法治教育中扮演著無可比擬的重要角色。一方面是對教育工作者和學(xué)習(xí)者的法治教育，培養(yǎng)現(xiàn)代法治人才。教育工作者必須率先垂范，以身作則，做依法治國、依法治教的表率，這樣才能肩負(fù)起培養(yǎng)合格法治人才的重任。堅持立德樹人、德育為先導(dǎo)向，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制和模式，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。另一方面是對全體人民的法治教育，提高全體人民的法治素質(zhì)。在這一方面，教育同樣肩負(fù)重要職責(zé)。全體人民法治素質(zhì)的提高，既能為建設(shè)法治國家奠定基礎(chǔ)，更能為建設(shè)法治教育創(chuàng)造環(huán)境條件。

進(jìn)行法治教育，要從培養(yǎng)法治意識開始。法治意識是對法律法規(guī)和法治制度等的理性認(rèn)識和把握，是自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為動力。培養(yǎng)法治意識，一方面靠學(xué)習(xí)，一方面靠行動鍛煉，做到知行結(jié)合。為此，學(xué)校教育要與社會法治機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，共同做好法治教育與宣傳。進(jìn)行法治教育，要把培養(yǎng)法治思維作為重點。法治思維是一種運(yùn)用法治深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的思維方式和能力。如果說法治意識使人有觀念、有動機(jī)，自覺想到用法治來解決和處理問題的話，那么法治思維使人有方法、有能力做到用法治解決和處理問題。

讓法治成為人民的信仰、國家的信仰，是法治教育的核心。要實現(xiàn)從法治意識到法治思維、再到法治信仰的法治教育目標(biāo)，全面提高全體人民的法治素質(zhì)，必須把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，在職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育中納入法治教育的內(nèi)容，構(gòu)建完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系，形成以學(xué)校教育為主體，社會教育、家庭教育和社會法治機(jī)構(gòu)共同參與的全面的法治教育體系。

通過學(xué)習(xí)，我們看到了黨和國家對教育事業(yè)的重視，把教育工作提到了更高一個高度，讓我把教育工作做好的信心百倍增加。為了貫徹學(xué)習(xí)好十八屆四中全會的精神，作為一名語文教師，一名學(xué)校的中層干部，作為一名學(xué)校的德育工作者，我認(rèn)為要做好以下幾個方面：

1、在實際工作中要認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，要切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來，要以十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實際，增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，以飽滿的熱情將學(xué)習(xí)精神落實到每一節(jié)課、每一次教研活動和每一次主題教育中來，提高教育教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)于地方百姓。

2、本學(xué)期后期的政治學(xué)習(xí)內(nèi)容重點是把黨的十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)好，落實好。加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與職業(yè)道德觀，關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)生的成長，以實際行動提高教學(xué)質(zhì)量。

3、進(jìn)一步以“比教學(xué)”工作和創(chuàng)建高效課堂為抓手，要提高學(xué)校整體質(zhì)量和效益，用課題研究、校本研修促進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，向精細(xì)化管理邁進(jìn)，提高工作效益，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

全會使我進(jìn)一步明確了黨在新時期的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，明確了黨的政策方針和具體措施，使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念，使我們更加強(qiáng)化了跟著黨實現(xiàn)中國夢的信心和決心，使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務(wù)。我將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅克難，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!