第一篇：西安市人民政府關于印發(fā)礦產資源開發(fā)保發(fā)展治粗放保安全治隱患保生態(tài)治污染行動計劃實施方案(2016—2020年)

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第二篇：戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全實施方案

汛期高溫雨季安全工作方案

為認真貫徹落實《關于做好2012年汛期高溫雨季危險化學品安全生產工作的通知》（桂安監(jiān)管三【2012】15號）文件精神，結合廣西壯族自治區(qū)集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》，實現(xiàn)高溫雨季安全生產，經(jīng)本單位研究決定，在單位范圍內組織開展“戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全”活動，現(xiàn)結合本單位安全生產實際，制定《公司“戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全”活動方案》。

一、總體要求和活動目標

堅持以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全生產工作始終堅持從“零開始”的理念，緊緊圍繞三季度的安全生產特點，進一步加大隱患排查治理和責任落實力度，強化管理，治理隱患，改善環(huán)境，夯實基礎，做到思想防麻痹、工作防松懈、事故防反彈，杜絕重傷以上事故和重大財產損失，創(chuàng)出季度安全工作最好水平。

二、活動內容

（一）強化基層基礎管理工作。

1、強化自主管理。站、車隊等要強化現(xiàn)場的自主管理，層層落實安全責任，加大安全監(jiān)督考核，確?，F(xiàn)場安全管理不留空檔，形成人人抓安全、人人保安全的氛圍。

2、進一步細化管理制度和檢查標準，加強現(xiàn)場落實。對現(xiàn)有的管理制度和標準，根據(jù)實際，進一步細化，按照年初簽訂的安全責任書要求，要求現(xiàn)場層層落實安全責任，使安全管理制度化、程序化運作，杜絕安全管理制度在現(xiàn)場束之高閣、流于形式。

3、加強職工業(yè)務培訓，杜絕無證上崗。要求站、車隊組織職工學習已下發(fā)安全應知應會學習資料，認真開展每日一題的安全知識學習，并做好記錄。新增或換證的安全管理人員、特殊工種必須經(jīng)上級管理部門脫產培訓、持證上崗。新招、換崗人員由工資科組織培訓，未經(jīng)培訓不得上崗，試卷存檔備查。

5、加強標準化建設。以安全質量標準化達標為基礎，抓好安全文明施工定置化管理、設備點檢制、手指口述等活動的開展，最大限度地消除人員、設備、環(huán)境帶來的不安全隱患，不斷強化安全管理基礎工作，提高安全生產綜合保障水平。

（二）抓好高溫防暑、“雨季三防”工作。

嚴格落實雨季三防各項措施，加強對水害隱患特別是處于水庫附近、山邊坡等地，對氣象預報信息做到及時掌握隨時了解天氣變化對工程、人員可能造成的危害，做好防范措施，準備充足的防洪搶險物資，明確各崗位的工作責任。堅持雨季期間線路排查清障制度，抓好防洪、防排水、防雷電管理，確保供電、排水、避雷系統(tǒng)保護裝置和安全設施齊全有效、可靠，保證各種設備處于完好狀態(tài)。合理調整作息時間，對野外工地、職工宿舍文明生產、生活環(huán)境、用電進行檢查，按規(guī)定配備發(fā)放勞保用品，做好防暑降溫工作，防止重大突發(fā)事件、重大公共衛(wèi)生和重大群體事件發(fā)生。落實“雨季三防”24小時值班、調度和災害天氣停產撤人制度。制定并嚴格執(zhí)行應急預案，組織職工學習、演練，確保災害情況下人員撤離快速有序。有關人員必須嚴格執(zhí)行24小時電話開機，各組、室、車輛堅持正規(guī)作業(yè)，嚴格落實作業(yè)規(guī)程、措施等專項工作方案、科學組織生產，嚴禁冒險蠻干，杜絕超定員、超時間、超能力工作。

（三）持續(xù)開展安全隱患專項整治活動。

根據(jù)單位實際，每月排查安全隱患，制定相應的整改措施、落實責任人、整改時間，抓好現(xiàn)場隱患的治理、復查工作，達到閉合管理。三季度重點抓好以下工作：車輛設備保護，物體打擊，個人安全防護，用電管理，消防管理，高溫防暑、雷電、水災等隱患的排查治理。以上級部門的安全大檢查為契機，抓好安全隱患的專項整治，杜絕重大安全隱患，確保安全生產。安全管理人員要加大監(jiān)察力度，嚴格履行職責，嚴格執(zhí)行停止作業(yè)制度，隱患不整改、存在重大安全隱患繼續(xù)組織生產的，追究責任。

三、加強領導

為保證活動的順利開展，單位成立領導小組，第一把手任組長，各組、室負責人為成員。精心組織，抓好落實，確保實效。每月對各生產單位活動內容進行考核，對執(zhí)行不到位的組、室列為不達標，按單位規(guī)定進行處罰，對負責人罰款200元，同時承擔上級檢查罰款及單位對等處罰。

二〇一二年五月二十八日

第三篇：《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》

《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》

一、行動目標

以解決工程建設領域欠薪問題為重點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系，用三年左右時間，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，實現(xiàn)被欠薪農民工比重逐年下降，力爭到2020年實現(xiàn)農民工工資基本無拖欠。

二、行動措施

（一）全面推行勞動用工實名制管理。督促用人單位與招用的農民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。在工程建設領域，全面實行農民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，健全用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任。2017年底前，實名制管理覆蓋40%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達到70%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（二）落實按月足額支付工資規(guī)定。督促工程建設領域用人單位依法支付農民工工資，實現(xiàn)月清月結。到2017年底，執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定覆蓋80%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達到90%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（三）完善工資支付監(jiān)控機制。充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”管理優(yōu)勢，對轄區(qū)內用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管，對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務以及涉及化解過剩產能的企業(yè)，實行重點監(jiān)控，積極探索建立欠薪預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。

（四）落實工資保證金制度。在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。到2017年底，基本實現(xiàn)所有在建工程項目全覆蓋，逐步將工資保證金實施范圍擴大到其他易發(fā)欠薪行業(yè)。

（五）建立農民工工資專用賬戶管理制度。在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，施工企業(yè)應在銀行建立工資專戶，專門用于發(fā)放農民工工資。鼓勵實行分包企業(yè)委托總承包企業(yè)直接向農民工代發(fā)工資的辦法。到2017年底，農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋60%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達到80%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（六）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。進一步暢通農民工欠薪舉報投訴渠道，健全勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理機制。到2017年底，在各省級行政區(qū)域內基本實現(xiàn)“一點舉報投訴、全網(wǎng)聯(lián)動處理”，為農民工提供便捷、高效的執(zhí)法服務。通過加強日常巡視檢查，督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規(guī)定。會同有關部門每年在元旦、春節(jié)和其他關鍵時點組織開展農民工工資支付情況專項檢查，對欠薪違法行為實施集中整治。對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，勞動保障監(jiān)察機構要在法定期限內快辦快結，做到欠薪案件限時清零。

（七）充分發(fā)揮勞動爭議調解仲裁作用。進一步加強基層勞動爭議調解工作，努力將涉及拖欠農民工工資的勞動爭議化解在基層。勞動爭議仲裁機構要繼續(xù)開辟爭議處理“綠色通道”，簡化辦案程序，改進辦案方式，對涉及拖欠農民工工資的爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結案。

（八）加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。進一步加強與有關主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，2017年底前，制定嚴重欠薪聯(lián)合懲戒部門合作備忘錄，制定并組織實施欠薪企業(yè)“黑名單”制度。落實《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》和《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》，定期公布重大欠薪違法案件。

（九）開展治欠保支法律援助和普法宣傳。暢通法律援助渠道，在農民工集聚地和仲裁、監(jiān)察等機構建立法律援助工作站點，方便農民工獲取信息、提出申請。法律援助機構對農民工申請支付勞動報酬的法律援助案件不再審查經(jīng)濟困難條件。充分運用多種宣傳媒介，廣泛宣傳國辦發(fā)〔2016〕1號文件的主要內容和相關勞動保障法律法規(guī)，增強用人單位依法用工的法律意識，引導農民工理性維權。在每年治理欠薪工作關鍵時點，組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動，形成全社會關心關愛農民工的社會氛圍。

（十）落實屬地監(jiān)管責任。按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，落實解決欠薪問題屬地政府及其所屬部門的監(jiān)管責任。加強對地方政府治欠保支工作的督查考核，完善目標責任制度，2018年底前，推動各省將保障農民工工資支付納入政府考核評價指標體系。對屬地監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位的單位和工作人員，依法依紀實施問責。

三、行動要求

（一）加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要高度重視治欠保支工作，把推進落實國辦發(fā)〔2016〕1號文件工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措，抓緊抓實。健全由本級政府負責人牽頭、相關職能部門參與的工作協(xié)調機制，明確任務分工，結合本地區(qū)實際細化工作任務、工作措施和時間安排，切實把治欠保支三年行動計劃落到實處。

（二）加強工作調度和督促檢查。各省級人力資源社會保障部門要進一步加強對所轄地區(qū)治欠保支工作的督促檢查，健全工作臺賬，做到責任到人、責任到崗，抓好督查督辦，層層傳導工作壓力，定期通報情況，形成一級抓一級的工作格局。解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議辦公室對各地治欠保支工作進展情況適時開展調度，對落實工作滯后的，將在一定范圍內予以通報。

第四篇：醫(yī)院治隱患保安全專項行動實施方案

.根據(jù)《市人民辦公廳關于印發(fā)全市“治隱患，保安全”專項行動實施方案的通知》要求，按照市局的統(tǒng)一部署，為深刻吸取“12·4”重大火災事故教訓，消除安全隱患，杜絕重大事故再次發(fā)生，特制定本方案。

一、指導思想

通過開展“治隱患，保安全”專項行動，全面貫徹落實市委市政府和市局安全工作部署，有效促

進安全生產各項法律法規(guī)、方針政策和醫(yī)院監(jiān)管責任、安全生產責任的落實，全面排查治理安全隱患，建立安全隱患排查治理制度，加強事故預警預防，加快推進應急救援體系建設，努力構建安全生產長效機制，保證醫(yī)院安全生產無事故的良好形勢。

二、活動時間

2008年12月22日　至　2009年3月31日。

三、實施方法及步驟

“治隱患，保安全”專項行動采取科室、部門兩級聯(lián)動，分級負責，層層落實，逐級排查，逐級督查的方式進行。

（一）動員部署階段（2008年12月22日　至25日）。

深入貫徹落實省、市領導對“12·4”重大火災事故的重要批示和講話精神，按照市委市政府的工作部署，對前期未整改的隱患逐一梳理、落實責任、限期整改，結合自身實際，制定實施方案，細化工作措施。

（二）排查治理階段（2008年12月26日　至　2009年3月25日）。

結合《方案》，認真查找在組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、安全生產投入、監(jiān)督體系建設、應急救援體系建設、事故報告和調查處理等方面存在的突出問題，尤其是監(jiān)督檢查方面，是否組織有關部門按照職責分工，對各科室、部門進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，督促處理，及時消除事故隱患等；在宣傳教育、應急救援、事故報告和調查處理等方面存在的突出問題，尤其是有關法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件和程序，是否嚴格落實國家安全生產法律法規(guī)，及時消除事故隱患；在安全生產物質保障、資金投入、機構設置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓、安全管理、事故報告和應急救援等方面的突出問題。著重排查：是否依法取得安全生產許可；是否具備法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；是否建立安全生產責任制，逐級落實責任；是否健全、完善安全生產規(guī)章制度；是否對陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術進行及時淘汰；是否保證設備、設施處于安全運行狀態(tài)；是否保證從業(yè)人員具備相應的安全知識和操作技能；是否按國家標準或者行業(yè)標準發(fā)放配備勞動防護用品，并教育督促從業(yè)人員正確佩帶和熟練使用；是否有違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律行為等等。

要深入發(fā)動職工群眾自查、舉報，采取部門自查與領導小組不定期抽查的方式不間斷地開展安全隱患排查工作。

（三）驗收總結階段（2009年3月26日　至31日）?！爸坞[患，保安全”專項行動結束后，院安全生產領導小組將對各科室、部門隱患整改情況進行驗收，并對專項行動開展情況進行全面總結，肯定成績，分析不足。

四、專項行動的重點內容

“治隱患，保安全”專項行動既要全面開展，不留空檔，不留死角，又要突出以下重點方面。

（一）消防安全。針對冬季天干物燥，用火用電增多，火災事故多發(fā)的特點，要認真吸取佳元邁克食品有限公司及深圳舞王俱樂部重大火災事故教訓，嚴格按照國務院安委會提出的“五個一律”（凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改；凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改；公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮）的要求，徹底整治火災隱患。對用電、用火、取暖等設施設備進行全面檢查，消除各類火災隱患。

（二）車輛安全。要全力抓好春節(jié)期間的車輛安全工作，認真做好車輛安全檢查，堅決杜絕超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類違法行為。做好惡劣氣象條件下的安全管理工作，提前預防，有效預防交通事故的發(fā)生。

五、工作要求

（一）高度重視，切實加強對專項行動的組織領導。為加強對此項工作的組織領導，成立 “治隱患，保安全”專項行動領導小組（名單附后）。各科室、部門要以對人民群眾高度負責的精神，把此次專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊、抓實、抓好。主要領導要落實安全生產第一責任人的責任，親自抓，分管負責人要落實“一崗雙責”，靠上抓，其他人員要按照職責分工，密切配合，團結協(xié)作。

（二）周密部署，確保

第五篇：戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全實施方案1

開展“戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全”活動方案

為認真貫徹落實《關于開展“戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全”競賽活動的通知》文件精神，切實抓好“安全生產基層基礎深化年”第三次集中行動，實現(xiàn)高溫雨季安全生產，經(jīng)公司研究決定，三季度在公司范圍內組織開展“戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全”活動，現(xiàn)結合本公司安全生產實際，制定《公司“戰(zhàn)高溫、斗雨季、治隱患、保安全”活動方案》。

一、總體要求和活動目標

堅持以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全生產工作始終堅持從“零開始”的理念，緊緊圍繞三季度的安全生產特點，進一步加大隱患排查治理和責任落實力度，強化管理，治理隱患，改善環(huán)境，夯實基礎，做到思想防麻痹、工作防松懈、事故防反彈，杜絕重傷以上事故和重大財產損失，創(chuàng)出季度安全工作最好水平。

二、活動內容

（一）強化基層基礎管理工作。

1、強化自主管理。各鉆機（車間）等基層生產單位要強化現(xiàn)場的自主管理，層層落實安全責任，加大安全監(jiān)督考核，確?，F(xiàn)場安全管理不留空檔，形成人人抓安全、人人保安全的氛圍。

2、進一步細化管理制度和檢查標準，加強現(xiàn)場落實。對現(xiàn)有的管理制度和標準，根據(jù)實際，進一步細化，按照年初簽訂的安全責任書要求，要求現(xiàn)場層層落實安全責任，使安全管理制度化、程序化運作，杜絕安全管理制度在現(xiàn)場束之高閣、流于形式。

3、加強職工業(yè)務培訓，杜絕無證上崗。要求各基層生產單位組織職工學習已下發(fā)安全應知應會學習資料，認真開展每日一題的安全知識學習，并做好記錄。新增或換證的安全管理人員、特殊工種必須經(jīng)上級管理部門脫產培訓、持證上崗。新招、換崗人員由工資科組織培訓，未經(jīng)培訓不得上崗，試卷存檔備查。

5、加強標準化建設。以安全質量標準化達標為基礎，抓好安全文明施工定置化管理、設備點檢制、手指口述等活動的開展，最大限度地消除人員、設備、環(huán)境帶來的不安全隱患，不斷強化安全管理基礎工作，提高安全生產綜合保障水平。

（二）開展業(yè)務技能技術比武。

為提高職工業(yè)務素質，進一步激發(fā)職工學業(yè)務、提技能的熱潮，根據(jù)文件安排部署，開展“學業(yè)務、練技能、提素質”和在新工人中開展“學業(yè)務、練技能、當能手、樹標兵”活動，層層組織開展業(yè)務技能技術比武。并積極參加集團組織的技能大賽，選撥優(yōu)秀參賽選手，力爭參加集團公司業(yè)務技能技術比武并取得好成績。

（三）抓好高溫防暑、“雨季三防”工作。

嚴格落實雨季三防各項措施，加強對水害隱患特別是處于水庫附近、山邊坡等工地，選好鉆孔位置避開防洪道，對氣象預報信息做到及時掌握隨時了解天氣變化對工程、人員可能造成的危害，做好防范措施，準備充足的防洪搶險物資，明確各崗位的工作責任。堅持雨季期間線路排查清障制度，抓好防洪、防排水、防雷電管理，確保供電、排水、避雷系統(tǒng)保護裝置和安全設施齊全有效、可靠，保證各種設備處于完好狀態(tài)。合理調整作息時間，對野外工地、職工宿舍文明生產、生活環(huán)境、用電進行檢查，按規(guī)定配備發(fā)放勞保用品，做好防暑降溫工作，防止重大突發(fā)事件、重大公共衛(wèi)生和重大群體事件發(fā)生。落實“雨季三防”24小時值班、調度和災害天氣停產撤人制度。制定并嚴格執(zhí)行應急預案，組織職工學習、演練，確保災害情況下人員撤離快速有序。調度室、地質隊必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度，各生產單位堅持正規(guī)作業(yè)，嚴格落實作業(yè)規(guī)程、措施、專項施工方案、施工組織設計，科學組織生產，嚴禁冒險蠻干，杜絕超定員、超時間、超能力生產。

（四）持續(xù)開展安全隱患專項整治活動。

根據(jù)公司實際，每月排查安全隱患，制定相應的整改措施、落實責任人、整改時間，抓好現(xiàn)場隱患的治理、復查工作，達到閉合管理。三季度重點抓好以下工作：機電設備保護，物體打擊，個人安全防護，用電管理，消防管理，高空作業(yè)、工地搬遷安裝、高溫防暑、雷電、水災等隱患的排查治理。以集團開展的安全大檢查為契機，抓好安全隱患的專項整治，杜絕重大安全隱患，確保安全生產。安全監(jiān)察部門對重點工地、場所、部位進行督察，對隱患排查治理流于形式、排查不細、存在重大安全隱患的單位及相關責任人進行嚴肅追究。安全管理人員要加大監(jiān)察力度，嚴格履行職責，嚴格執(zhí)行停止作業(yè)制度，隱患不整改、存在重大安全隱患繼續(xù)組織生產的，追究單位領導和管理責任；加強重點區(qū)域、特殊作業(yè)地點、作業(yè)人員和零星工程的監(jiān)督檢查；對監(jiān)督監(jiān)察不力造成事故的，嚴肅追究安全管理人員的責任。

三、獎勵規(guī)定

（一）當季實現(xiàn)安全生產，杜絕重傷及重大財產損失，按照新礦安質[2011]239號文件的規(guī)定，加發(fā)1個季度的安全風險工資。

（二）每月對安全管理到位、達到安全質量標準化達標標準的單位，給予1000元獎勵。

四、加強領導

為保證活動的順利開展，公司成立領導小組，總經(jīng)理任組長，班子其他成員、副總師和有關業(yè)務部室負責人為成員，并在安全監(jiān)察科設立活動辦公室。精心組織，抓好落實，確保實效。每月對各生產單位活動內容進行考核，對執(zhí)行不到位的單位，列為不達標單位，按公司規(guī)定進行處罰，對單位負責人罰款200元，同時承擔上級檢查罰款及公司對等處罰。

二〇一一年七月二十三日