第一篇：人員密集場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施方案

人員密集場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施方案

北票市教育局

為推進(jìn)全市各學(xué)校人員密集場(chǎng)所消防安全工作，進(jìn)一步落實(shí)北票市市委《關(guān)于對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作進(jìn)行督查的通知》精神，全市中小學(xué)、幼兒園，自即日起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全管理排查，根據(jù)工作要求，市教育局制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

構(gòu)建全市各校園消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，深入排查并消除全市各學(xué)校各類(lèi)消防隱患，強(qiáng)化各學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，構(gòu)筑各學(xué)校消防安全“防火墻”工程，提高各學(xué)校防控火災(zāi)能力，努力減少一般火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我市教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

教育局成立由局長(zhǎng)韓占武為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)趙明東為副組長(zhǎng)，各職能科室為成員的人員密集場(chǎng)所消防安全管理推進(jìn)情況檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：韓占武 局 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：趙明東 副局長(zhǎng)

成 員：霍叢峰

副局長(zhǎng)

姜友平

副局長(zhǎng) 張憲躍

紀(jì)檢書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：劉乃軍

辦公室成員：王曉東、趙德珍、寶東升、蘇衛(wèi)東、郝文成、王群

檢查小組辦公室設(shè)在局安全辦，安全辦主任劉乃軍任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)檢查情況組織協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通、情況匯總等工作。

三、檢查范圍

全市教育系統(tǒng)各單位、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園等。

四、實(shí)施步驟

（一）自查階段(即日起至1月15日)。

各單位根據(jù)《消防安全自檢表》的要求對(duì)照自查。1月18日前各單位要將《消防安全自檢表》書(shū)面（法人代表簽名，單位蓋章）報(bào)送安全辦。

（二）自我整治階段（1月18日至1月31日）。

各學(xué)校對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、消防安全管理的漏洞及火災(zāi)隱患及時(shí)整改，不得懈怠。按照《人員密集場(chǎng)所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)化管理。

1.重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的高層建筑、學(xué)生公寓（宿舍）、實(shí)驗(yàn)室、?；穬?chǔ)存室、食堂、地下空間、鍋爐房、配電站、出租出 2 借、在建工程等重點(diǎn)區(qū)域的安全措施、安全管理各方面進(jìn)行地毯式的排查，不留死角。

2、強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管。各學(xué)校切實(shí)做到“四個(gè)百分之百、兩個(gè)大幅提升”，即：各學(xué)校所屬場(chǎng)所檢查率10O％、排查發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患整改率100％、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦率10O％、消防宣傳教育率100％；實(shí)現(xiàn)基層火災(zāi)防控能力大幅提升、師生員工安全素質(zhì)大幅提升。有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，徹底杜絕重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（三）普查整頓階段（2月1日至2月28日）。

全市中小學(xué)、幼兒園，對(duì)各檢查單位進(jìn)行全覆蓋檢查，做到“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的掌握本單位人員密集場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化管理情況。各職能部門(mén)于3月1日前將檢查報(bào)告（電子稿）報(bào)安全辦。

（四）抽查驗(yàn)收總結(jié)階段（9月1日至9月30日）。

局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，在抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)化管理的漏洞及火災(zāi)隱患的單位及時(shí)整改；如涉及違反消防法規(guī)的，依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)準(zhǔn)備接受市檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。

四、工作要求

（一）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。各單位要從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)區(qū)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中未達(dá)到90以上的，對(duì)設(shè)有建筑消防設(shè)施的人 員密集場(chǎng)所未在2015年進(jìn)行全面檢測(cè)的，以“檢查驗(yàn)收不合格”記錄。

（二）建立消防安全臺(tái)帳。各學(xué)校要明確排查人員、任務(wù)及工作職責(zé)，逐一排查整治火災(zāi)隱患（學(xué)校不能解決的要及時(shí)上報(bào)），排查的區(qū)域和場(chǎng)所要建立消防安全工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清楚，隱患明確。

（三）嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作突出，成效明顯的，給予通報(bào)表彰；對(duì)工作不力，措施不落實(shí)，整改不到位的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)排查整治走過(guò)場(chǎng)，發(fā)生較大以上火災(zāi)的，要嚴(yán)肅倒查追究責(zé)任。

第二篇：人員密集場(chǎng)所

人員密集場(chǎng)所

什么是人員密集場(chǎng)所

人員密集場(chǎng)所主要指：設(shè)置有同一時(shí)間內(nèi)聚集人數(shù)超過(guò)50人的公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑。新消防法（09版）第七十三條：

（四）人員密集場(chǎng)所，是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。

《高規(guī)》中人員密集場(chǎng)所

有規(guī)定的《高規(guī)》（2005版）和《建規(guī)》（新GB）內(nèi)都有“人員密集場(chǎng)所”一詞，但許多設(shè)計(jì)人員對(duì)如何理解還不很清晰，其實(shí)公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（自 2004年9月1日起施行）中第三十五條已有規(guī)定，且面前消防部門(mén)都是按此規(guī)定來(lái)執(zhí)行的，現(xiàn)抄錄如下：第三十五條 本規(guī)定所稱(chēng)人員密集場(chǎng)所，是指下列場(chǎng)所：(一)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；(二)醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館和集體宿舍，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；(三)客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)的候車(chē)、候船、候機(jī)廳(樓)；(四)公共圖書(shū)館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、員工集體宿舍。

人員密集場(chǎng)所注意問(wèn)題

《建規(guī)》5.3.15的條文解釋?zhuān)?.3.15 本條文的規(guī)定是要保證疏散人流的暢通與安全，有利于疏散門(mén)在緊急情況下能從內(nèi)部快速打開(kāi)。1 設(shè)計(jì)采用帶門(mén)檻的疏散門(mén)等，緊急情況下人流往外擁擠時(shí)很容易被摔倒，后面的人也會(huì)隨之摔倒，以致造成疏散通路的堵塞，甚至造成嚴(yán)重傷亡。2 人員密集的公共場(chǎng)所的室外疏散小巷，其寬度規(guī)定不應(yīng)小于3m，是規(guī)定的最小寬度，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)因地制宜地盡量加大。為保證人流快速疏散，根據(jù)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，增加了室外不小于3m凈寬的疏散小巷，并應(yīng)直接通向?qū)挸ǖ貛У囊?guī)定。當(dāng)基地面積比較狹小緊張時(shí)，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)積極地與城市規(guī)劃、建筑管理等有關(guān)部門(mén)研究，力求能夠在公共建筑周?chē)峁┮粋€(gè)比較開(kāi)闊的室外疏散條件。主要出入口臨街的劇院、電影院和體育館等公共建筑，其主體建筑應(yīng)后退紅線(xiàn)一定的距離，以保證有較大的露天候場(chǎng)面積和疏散緩沖用地，避免在散場(chǎng)的時(shí)候，密集的疏散人流擁入街道阻塞交通。此外，建筑物周?chē)h(huán)境寬敞對(duì)展開(kāi)室外滅火撲救等也是非常有利的。

第三篇：人員密集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

萬(wàn)昌鎮(zhèn)中心學(xué)校人員密集場(chǎng)所安全 ——專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

按照市、縣教育局安排部署，為深刻吸取四平市梨樹(shù)縣太平洋洗浴中心“2.15”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)小學(xué)安全管理，防止發(fā)生群死群傷和重特大事故，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究，在全鎮(zhèn)小學(xué)開(kāi)展“人員密集場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”。具體實(shí)施方案如下：

一、整治目的

全面排查和治理校園安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法律法規(guī)，建立健全校園安全工作責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，提高安全保障水平，有效防范校園安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)小學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍

各校教學(xué)樓、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、食堂、微機(jī)室、校車(chē)、在建工程及裝修改造工程、易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所等。

三、整治重點(diǎn)

（一）排查治理各類(lèi)事故隱患。

1.排查治理消防疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車(chē)通道、消防設(shè)施、滅火器材、電路線(xiàn)路老化等方面存在的火災(zāi)隱患。

2.排查治理食堂燃用油、鍋爐和體育健身設(shè)施等設(shè)備安全隱患。

3.排查治理體育課、課間、上下學(xué)、大型活動(dòng)等時(shí)間段的監(jiān)管隱患。4.排查治理校舍、圍墻等建筑物存在的建筑安全隱患。

（二）落實(shí)安全工作責(zé)任制。

1.嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制以及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位人員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。

2.成立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員，完善技術(shù)設(shè)備安全管理制度，落實(shí)隱患排查治理制度。

3.加強(qiáng)全員安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗制度。

4.建立應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。

四、整治步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從3月1日開(kāi)始至5月31日結(jié)束。

（一）安排部署階段。3月1日至10日，中心校制定整治方案，中心校安保處、總務(wù)處及各分校按照本方案要求，部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。

（二）自查自改階段。3月10日至4月30日，中心校安保處及各分校進(jìn)行自查自改，更新安全隱患臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患中心校總務(wù)處要當(dāng)即整改的。對(duì)一時(shí)難以整改的，制定整改方案，并明確整改時(shí)限、整改辦法及責(zé)任人。

（三）督查檢查階段。5月1日至5月10日，中心校及兩所分校要隨時(shí)迎接縣教育局督查組的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

（四）整改提高階段。5月10日以后，根據(jù)自檢自查和檢查督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中心校將分層次落實(shí)整改責(zé)任，并認(rèn)真進(jìn)行整改。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

五、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好落實(shí)。要深刻吸取四平市梨樹(shù)縣太平洋洗浴中心“2.15”事故教訓(xùn)，充分認(rèn)清安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。分管負(fù)責(zé)人要深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查，有效組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)因思想重視不夠，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)不力并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，提高整治效能。在抓好安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí)，要兼顧好開(kāi)學(xué)初期各項(xiàng)安全工作，在工作部署上統(tǒng)一安排，在人員力量上統(tǒng)一調(diào)度，力爭(zhēng)做到既突出重點(diǎn)又做到統(tǒng)籌兼顧，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

（三）加大宣傳，廣泛參與，提高安全意識(shí)。要運(yùn)用多種形式，廣泛開(kāi)展校園安全宣傳教育，努力提高師生的安全意識(shí)，營(yíng)造“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍，提高全校師生的自防自救和互救能力。

萬(wàn)昌鎮(zhèn)中心校

2016年3月4

第四篇：人員密集場(chǎng)所定義

中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全管理的通告

為保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，特就人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全管理有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、人員密集場(chǎng)所的業(yè)主和經(jīng)營(yíng)使用單位必須遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途。

二、人員密集場(chǎng)所所屬單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

三、人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防設(shè)施和器材日常管理維護(hù)，加強(qiáng)員工崗前和定期消防安全教育培訓(xùn)，組織開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患。

四、人員密集場(chǎng)所的疏散通道和安全出口必須保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)必須符合規(guī)定，嚴(yán)禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。有人員住宿的場(chǎng)所，安全出口必須24小時(shí)保持暢通。

五、人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、消火栓等建筑消防設(shè)施和滅火器材，任何單位和個(gè)人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈占。

六、人員密集場(chǎng)所的電氣設(shè)備安裝、電氣線(xiàn)路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自拉接臨時(shí)電線(xiàn)、違規(guī)使用明火照明和進(jìn)行電焊、氣焊操作。

七、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入，嚴(yán)禁在建筑內(nèi)燃放煙花。

八、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁超員使用。

九、人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案并組織演練；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須立即報(bào)警并組織人員疏散和撲救初起火災(zāi)。

十、公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)和公共場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定；發(fā)現(xiàn)違反消防法律法規(guī)的行為，積極向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

本通告所稱(chēng)人員密集場(chǎng)所是指賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所，商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場(chǎng)所，歌舞廳、影劇院、夜總會(huì)、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，醫(yī)院，學(xué)校、托兒所、幼兒園，養(yǎng)老院、福利院等公共服務(wù)場(chǎng)所，體育場(chǎng)館、展覽館、博物館、圖書(shū)館、會(huì)堂等人員集中場(chǎng)所，汽車(chē)、火車(chē)站候車(chē)室，港口碼頭候船室，機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳，人員密集的生產(chǎn)加工車(chē)間及員工集體宿舍。

對(duì)違反本通告的行為，公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。特此通告。

中華人民共和國(guó)公安部

二〇〇七年十二月二十日

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人員密集場(chǎng)所

內(nèi)蒙古自治區(qū)人員密集場(chǎng)所 經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)商業(yè)零售、餐飲、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、旅游飯店經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)管理，適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)消防安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其他人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、文化、體育、旅游行政主管部門(mén)，按照本部門(mén)的職能職責(zé)，對(duì)本地區(qū)人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)分別對(duì)人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位消防安全、特種設(shè)備安全等實(shí)施專(zhuān)業(yè)監(jiān)督管理。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)會(huì)員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范，提供相關(guān)服務(wù)。

檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提供技術(shù)服務(wù)。

第二章 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)職責(zé)

第五條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第七條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員，提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

前款所稱(chēng)從業(yè)人員包括本單位的職工和在本單位內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他人員。

第八條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。

第九條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

第十條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作，制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第十一條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對(duì)本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實(shí)防范和應(yīng)急措施；對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，及時(shí)進(jìn)行整改。

第十二條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結(jié)束后，對(duì)營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查；營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查。檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第十三條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級(jí)為10千伏的，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人24小時(shí)值班。值班人員應(yīng)當(dāng)做好記錄。

在變配電室內(nèi)不得存放危險(xiǎn)物品和雜物。

第十四條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線(xiàn)路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門(mén)、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

第十五條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置的電源線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；臨時(shí)用電線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過(guò)載保護(hù)裝置。

第十六條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門(mén)檻。

疏散門(mén)應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟，不得采用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)、側(cè)拉門(mén)。門(mén)內(nèi)和門(mén)外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

第十七條 營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門(mén)和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。燈光指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí)，指引疏散位置和疏散方向。

安全出口和疏散門(mén)的正上方應(yīng)采用“安全出口”作為指示標(biāo)志；沿疏散通道設(shè)置的燈光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)設(shè)置在通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上，且燈光疏散指示標(biāo)志的間距不得大于20米；對(duì)于袋形通道，不應(yīng)大于10米，在通道轉(zhuǎn)角區(qū)，不應(yīng)大于1米。

第十九條 營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口，疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)供電時(shí)間不得少于20分鐘;高度超過(guò)100米的高層建筑連續(xù)供電時(shí)間不得少于30分鐘;其地面最低照度不得低于1.0勒克斯,樓梯間內(nèi)不得低于5.0勒克斯。

第二十條 營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門(mén)、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，保持完好，便于公眾識(shí)別。

第二十一條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的庫(kù)房，設(shè)置、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，專(zhuān)人管理。

第二十二條 設(shè)有集中收銀區(qū)的超市等商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在收銀區(qū)設(shè)置無(wú)購(gòu)物出口，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應(yīng)當(dāng)直接通向安全出口，其寬度不得小于2.4米；輔助疏散通道的寬度不得小于1.5米。疏散通道內(nèi)不得設(shè)置攤位或者堆放貨物及其他物品。

第二十三條 餐飲經(jīng)營(yíng)單位操作間的集煙罩和煙道入口處1米范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清洗。中餐操作間的排油煙管道應(yīng)當(dāng)每60日至少清理1次，清理應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第二十四條 國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備持有相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)證書(shū)的從業(yè)人員，方可對(duì)社會(huì)提供服務(wù)。

體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供合格的設(shè)施、器材。國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說(shuō)明和警示標(biāo)志。

人工游泳池、天然游泳場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，配備救生員。救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩帶明顯標(biāo)識(shí)。

第二十五條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營(yíng)業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷。

歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等有固定座位的區(qū)域，不得增設(shè)臨時(shí)座位。

第二十六條 文化娛樂(lè)場(chǎng)所與商場(chǎng)等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的，文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證通往建筑物外的疏散通道暢通，并在商場(chǎng)等單位營(yíng)業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，能夠在終端機(jī)顯示器上以視頻形式予以提示。

歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警系統(tǒng)，并在包間、包廂的視頻設(shè)備上設(shè)置開(kāi)機(jī)安全提示語(yǔ)。

舞臺(tái)幕布、銀幕、窗簾等應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過(guò)防火處理的材料。

第二十七條 旅游飯店應(yīng)當(dāng)在客房、會(huì)議室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置中英文對(duì)照的逃生疏散指示圖；在客房?jī)?nèi)設(shè)置安全須知等安全提示標(biāo)志或者資料、設(shè)施。

第二十八條 人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位在營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

第二十九條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第三十條 當(dāng)接近最大容納人數(shù)或者人員相對(duì)聚集時(shí)，人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施，確保安全。

人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的最大容納人數(shù)，按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

第三十一條 人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。

第三十二條 舉辦大型活動(dòng)（會(huì)議）的單位應(yīng)當(dāng)與使用場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位（租用單位）簽訂使用合同（協(xié)議），在合同（協(xié)議）中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任，并制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地舉辦促銷(xiāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案?；顒?dòng)舉辦期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配備足夠的專(zhuān)職安全工作人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的專(zhuān)兼職安全工作人員。

第三十三條 人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容；其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用應(yīng)急器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

第三十四條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營(yíng)業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播。

第三十五條 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大。

人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理

第三十六條 旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、文化、旅游、體育行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)和本辦法，制定本行業(yè)人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)規(guī)范及實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、文化、旅游、體育行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓。

對(duì)人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況；

（三）安全經(jīng)營(yíng)條件和安全經(jīng)營(yíng)狀況；

（四）事故隱患排查和治理情況；

（五）事故預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況；

（六）從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況；

（七）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓(xùn)情況；

（八）特種崗位人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況；

（九）勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況；

（十）安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況；

（十一）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備、設(shè)施使用情況；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)問(wèn)題，屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式督促有關(guān)部門(mén)處理。

第三十九條 商業(yè)零售、餐飲、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、旅游飯店經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法的，由旗縣級(jí)以上人民政府商務(wù)、文化、體育、旅游行政主管部門(mén)，責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

違反本規(guī)定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。

第四章 附

則

第四十條 對(duì)本辦法所確定行業(yè)（領(lǐng)域）的說(shuō)明：

（一）本辦法所稱(chēng)商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位是指建筑面積在1000平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上，包括百貨店、購(gòu)物中心、超市、倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店、家居建材店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、折扣店、小商品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等零售店鋪。

（二）本辦法所稱(chēng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位是指建筑面積在500平方米以上的餐飲經(jīng)營(yíng)單位。

（三）本辦法所稱(chēng)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位包括依法設(shè)立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。

（四）本辦法所稱(chēng)旅游飯店是指30間客房以上的賓館、飯店、度假村等經(jīng)營(yíng)單位。

（五）本辦法所稱(chēng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是指國(guó)家體育行政主管部門(mén)正式公布的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，具體解釋工作由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。