第一篇：浙江省農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法

浙江省農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置試行辦法

第一條

為推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置，減少農(nóng)業(yè)安全隱患，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《浙江省農(nóng)作物病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本省范圍內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定。

本辦法所稱的農(nóng)藥廢棄包裝物，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的、不再具有使用價(jià)值而被廢棄的農(nóng)藥包裝物，包括用塑料、紙板、玻璃等材料制作的與農(nóng)藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋等器具。

裝有報(bào)廢農(nóng)藥的農(nóng)藥廢棄包裝物也適用本辦法。農(nóng)藥廢棄包裝物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)同時(shí)遵守有關(guān)危險(xiǎn)廢物的法律法規(guī)規(guī)定。

第三條

市場(chǎng)主體（包括生產(chǎn)者、銷售者和使用者）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置負(fù)有主體責(zé)任，在此基礎(chǔ)上，政府給予市場(chǎng)主體適當(dāng)扶持。

按照市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持、屬地管理的原則，建立以“市場(chǎng)主體回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、公共財(cái)政扶持”為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置體系。

第四條

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工，落實(shí)相應(yīng)保障措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核；協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)藥廢棄包裝物回收點(diǎn)。

第五條

縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物回收、歸集和運(yùn)輸工作的組織、指導(dǎo)和服務(wù)。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置的環(huán)境監(jiān)管，并依法查處相關(guān)違法行為。

縣級(jí)以上財(cái)政行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際負(fù)責(zé)農(nóng)藥廢棄包裝物回收與處置工作引導(dǎo)扶持資金落實(shí)，并加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。

第六條

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和普法教育，增強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售者和使用者的生態(tài)文明意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)妥善處置農(nóng)藥廢棄包裝物。

第七條

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥購(gòu)銷、農(nóng)藥廢棄包裝物回收的臺(tái)賬，對(duì)產(chǎn)品信息、產(chǎn)品來(lái)源、銷售信息（包括購(gòu)買者姓名或名稱、地址及聯(lián)系方式）和農(nóng)藥廢棄包裝物回收情況進(jìn)行記錄。農(nóng)藥購(gòu)銷臺(tái)賬與農(nóng)藥廢棄包裝物回收臺(tái)賬記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。臺(tái)賬資料應(yīng)當(dāng)至少保存2年。

鼓勵(lì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位建立農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化系統(tǒng)，通過(guò)農(nóng)資購(gòu)銷平臺(tái)進(jìn)行銷售，使用信息監(jiān)管編碼對(duì)所銷售的農(nóng)藥進(jìn)行標(biāo)記；尚不具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取加貼標(biāo)簽等形式對(duì)其所銷售農(nóng)藥進(jìn)行標(biāo)記。

第八條

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)藥廢棄包裝物，不得隨意丟棄。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥廢棄包裝物，并及時(shí)送交相應(yīng)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位或指定回收點(diǎn)。

鼓勵(lì)各地對(duì)農(nóng)藥使用者、指定回收單位回收農(nóng)藥廢棄包裝物給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由各地自行制定。

第九條

縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在審查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可條件的內(nèi)部管理制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)藥廢棄包裝物回收制度。

第十條

按照“集中、方便、高效”的原則，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方式委托1家以上農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)藥廢棄包裝物的歸集和運(yùn)輸。

受委托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸集各農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位和指定回收點(diǎn)回收的農(nóng)藥廢棄包裝物，運(yùn)送至具有法定資質(zhì)的專業(yè)處置單位進(jìn)行處置。

第十一條

農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的專業(yè)處置單位參照危險(xiǎn)廢物處置的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化集中處置，禁止露天焚燒、擅自填埋。鼓勵(lì)依法設(shè)立的危險(xiǎn)廢物集中處置單位參與農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置。

承擔(dān)農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置的專業(yè)處置單位，由當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄟ^(guò)政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方式確定。處置費(fèi)用按照設(shè)區(qū)市價(jià)格行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條

設(shè)區(qū)市人民政府和有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，培育具備農(nóng)藥廢棄包裝物處置能力的專業(yè)處置單位，以適應(yīng)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物集中處置的需要。

第十三條

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將政府履行農(nóng)藥廢棄包裝物回收、歸集、運(yùn)輸和集中處置等相關(guān)職能所必需的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

第十四條

農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置工作納入生態(tài)省建設(shè)、平安浙江等考核內(nèi)容。

第十五條

農(nóng)業(yè)行政主管部門依法收繳的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥及其包裝物的處置，依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其處置經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十六條

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置實(shí)施細(xì)則。

第十七條

本辦法自2015年9月1日起施行。

浙江省人民政府辦公廳 2015年7月17日印發(fā)

第二篇：關(guān)于xxx農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收的通知

關(guān)于xxx農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收的通知

各行政村：

按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，打造現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，降低農(nóng)藥廢棄包裝物對(duì)土壤、水體污染風(fēng)險(xiǎn)，減少農(nóng)藥廢棄包裝物對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的破壞，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人身安全，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，現(xiàn)就構(gòu)建農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

各行政村要在自己轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立農(nóng)藥廢棄包裝物回收點(diǎn)，對(duì)范圍內(nèi)所有農(nóng)藥廢棄包裝物實(shí)行統(tǒng)一回收，回收后由農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一做無(wú)害化集中處置。各村要安排專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)使全鄉(xiāng)規(guī)?；N植戶（合作社、種植大戶）農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達(dá)到100%，散戶農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達(dá)到70%，打造綠色安全和諧的清潔田園和環(huán)境整潔優(yōu)美的新型農(nóng)村，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、清理范圍

1、主次道路兩側(cè)。

2、大小河流及周邊。

3、景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)及周邊。

4、各村屯及農(nóng)田道周邊。

5、田間地頭。

6、農(nóng)田施藥水源地。

三、回收及銷毀

各行政村在清理后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排專人對(duì)回收的農(nóng)藥廢棄包裝物做好登記和暫時(shí)儲(chǔ)存工作。縣農(nóng)業(yè)局將按照標(biāo)準(zhǔn)0.1元/個(gè)回收，集中進(jìn)行無(wú)害化處理。

四、工作要求

1、抓好部署落實(shí)。各行政村要采取村主任負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面部署農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置工作，全面清理、不留死角，嚴(yán)格把控回收工作。

2、組織宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村要通過(guò)廣播、告示、橫幅等多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廢棄包裝物亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)亂扔農(nóng)藥廢棄包裝物對(duì)環(huán)境和人身安全的危害，積極參與到農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作中；同時(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用者的培訓(xùn),提高他們對(duì)農(nóng)藥廢棄包裝物處理的意識(shí)和水平。

3、嚴(yán)格考核驗(yàn)收?？h工作組將在工作結(jié)束后，對(duì)我鄉(xiāng)隨機(jī)抽查2-3個(gè)村屯，對(duì)整體農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作目標(biāo)與實(shí)際完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。同時(shí)，各行政村要總結(jié)農(nóng)藥廢棄包裝物回收中存在的問(wèn)題，切實(shí)采取改進(jìn)措施推動(dòng)以后該工作的開展。望各村組織好人員，認(rèn)真落實(shí)此項(xiàng)工作。

第三篇：廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(試行)

廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū) 環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（試行）

范圍

本技術(shù)規(guī)范適用于廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)行的污染防 治和環(huán)境保護(hù)管理。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)在本規(guī)范中被引用而成為本規(guī)范的條款，與本規(guī)范同效。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)范。

GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB3096 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB12348 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB5085 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄術(shù)語(yǔ)

廢棄機(jī)電產(chǎn)品：本規(guī)范中廢棄機(jī)電產(chǎn)品指廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)以及其他廢棄電子電器產(chǎn)品。廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)建設(shè)基本原則

4.1 廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“集中處置區(qū)”）的建設(shè)應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo)，以充分回收利用資源、節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)為目的，以政府為主導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理規(guī)劃，逐步推進(jìn)。

4.2 集中處置區(qū)的建設(shè)應(yīng)與當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃相結(jié)合，盡量利用現(xiàn)有工業(yè)區(qū)及各類開發(fā)區(qū)。

4.3 集中處置區(qū)的建設(shè)應(yīng)與發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢(shì)、提高產(chǎn)業(yè)層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合。

4.4 集中處置區(qū)的建設(shè)應(yīng)與區(qū)域環(huán)境綜合整治相結(jié)合。廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)環(huán)境保護(hù)要求

5.1 以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo)，以廢棄機(jī)電產(chǎn)品拆解利用企業(yè)為依托，建設(shè)以廢五金電器、廢電線電纜和廢電機(jī)等廢棄機(jī)電產(chǎn)品的資源循環(huán)利用為核心，污染物集中處置設(shè)施相配套的廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)。

5.2 集中處置區(qū)選址時(shí)應(yīng)選擇運(yùn)輸便利的區(qū)域，盡量靠近危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施； 集中處置區(qū)的規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)氐墓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃和要求，不得混雜在城市密集區(qū)；

集中處置區(qū)的規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并注意相關(guān)條件的制 約。

5.3 集中處置區(qū)的建設(shè)規(guī)模應(yīng)考慮其服務(wù)范圍內(nèi)的廢棄機(jī)電產(chǎn)品收集量、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等因素的影響，同時(shí)考慮到資源的合理配置，不得重復(fù)建設(shè)； 集中處置區(qū)的建設(shè)應(yīng)具有一定規(guī)模，面積一般不得低于80 公頃。

5.4 集中處置區(qū)應(yīng)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)（以下稱為“集中處置區(qū)管理機(jī)構(gòu)”），管理機(jī)構(gòu)可以由當(dāng)?shù)卣M建，也可以由企業(yè)組建。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)環(huán)境管理部門，負(fù)責(zé)全區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)的污染防治與環(huán)境保護(hù)管理。

5.5 集中處置區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)下列類型企業(yè)入?yún)^(qū)：

（1）能夠形成工業(yè)生態(tài)鏈的企業(yè)；

（2）生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)；

（3）充分利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源和優(yōu)勢(shì)能源、與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分結(jié)合的企業(yè)。

5.6 集中處置區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制集中處置區(qū)的污染物排放總量，不得超出當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量，確保環(huán)境安全。

5.7 建設(shè)集中處置區(qū)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求進(jìn)行區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；進(jìn)區(qū)企業(yè)按照有關(guān)要求填寫環(huán)境影響報(bào)告表，并報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

5.8 集中處置區(qū)采取分區(qū)建設(shè)原則，分別集中建設(shè)管理區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、污染處理區(qū)等不同的功能區(qū)。管理區(qū)是集中處置區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)、出集中處置區(qū)的原料、產(chǎn)品及廢物進(jìn)行審核、檢驗(yàn)、稱量、記錄等管理，及管理機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行辦公作業(yè)和其他管理工作的場(chǎng)所；

生產(chǎn)加工區(qū)是集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)對(duì)廢棄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行拆解、分類和加工生 產(chǎn)的場(chǎng)所； 污染處理區(qū)是對(duì)集中處置區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水和不能再利用的殘余物進(jìn)行收集、貯存和 集中處置的場(chǎng)所。

5.9 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須具備符合設(shè)計(jì)規(guī)范的廠房和生產(chǎn)設(shè)施，并將生產(chǎn)場(chǎng)地的地面硬化，無(wú)明顯破損現(xiàn)象。

5.10 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)建設(shè)具有防雨、防風(fēng)、防滲等功能的專門貯存場(chǎng)地，禁止露天堆放廢棄機(jī)電產(chǎn)品、拆解部件及殘余物。

5.11 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)選擇對(duì)環(huán)境無(wú)污染的工藝加工廢棄機(jī)電產(chǎn)品。禁止采用焚燒方式處理廢電線電纜。

5.12 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)如有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的拆解加工工藝，必須采用妥善、安全的工藝技術(shù)對(duì)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無(wú)害化處理。

5.13 集中處置區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的污水處理廠。

企業(yè)拆解加工場(chǎng)地收集的雨水、拆解加工和貯存場(chǎng)地地面的沖洗水和加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水等要通過(guò)管道收集后進(jìn)入污水處理廠妥善處理。企業(yè)拆解利用處置場(chǎng)地不得設(shè) 置雨水直接排放口。5.14 集中處置區(qū)內(nèi)應(yīng)建設(shè)專用的廢物收集和貯存設(shè)施，并適時(shí)將產(chǎn)生的生活垃圾、一般廢物和危險(xiǎn)廢物分別進(jìn)行無(wú)害化處理或者送交有資質(zhì)的專業(yè)集中處置設(shè)施進(jìn)行處置。

5.15 集中處置區(qū)內(nèi)企業(yè)需要進(jìn)行供熱和采暖，應(yīng)建設(shè)集中供熱采暖設(shè)施。

6.廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)運(yùn)行環(huán)境保護(hù)要求

6.1 集中處置區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)污染物的排放和污染控制進(jìn)行統(tǒng)一管理。

6.2 集中處置區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，在區(qū)內(nèi)及周邊設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)集中處置區(qū)及周邊的土壤、空氣、水質(zhì)和噪聲進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。每年應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境 保護(hù)行政主管部門提交集中處置區(qū)及周邊環(huán)境狀況報(bào)告。

6.3 集中處置區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立污染預(yù)防機(jī)制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案制度。

6.4 當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)集中處置區(qū)和區(qū)內(nèi)的企業(yè)的污染物排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行定期考核，并對(duì)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行定期評(píng)估。

6.5 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)在拆解過(guò)程中禁止采用平地或簡(jiǎn)易爐、窯等焚燒方式加工廢機(jī)電產(chǎn)品。

6.6 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)在拆解過(guò)程中應(yīng)按照材料的特性對(duì)廢棄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行拆解、分類、加工。

6.7 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)對(duì)廢棄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行拆解時(shí)必須采 用對(duì)環(huán)境不造成污染的加工方式，可以使用人工或機(jī)械拆解、或二者相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)采用資源回收利用率更高、固體廢物產(chǎn)生量更少的機(jī)械拆解方式。

6.8 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)將廢棄機(jī)電產(chǎn)品和拆解部件、各種材料、產(chǎn)生的廢物根據(jù)類別分別收集，設(shè)立明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，分區(qū)存放。

6.9 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)將在拆解過(guò)程產(chǎn)生的廢油等液態(tài)廢物應(yīng)通過(guò)有效的設(shè)施進(jìn)行單獨(dú)收集，并按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

7.污染控制要求

7.1 申請(qǐng)進(jìn)入集中處置區(qū)的企業(yè)應(yīng)采用節(jié)能、節(jié)水的技術(shù)和措施，提高能源和廢水的循環(huán)使用率；高能耗、高耗水企業(yè)一般不允許進(jìn)入集中處置區(qū)。

7.2 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)在入?yún)^(qū)后兩年內(nèi)申請(qǐng)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。

7.3 集中處置區(qū)的污水排放應(yīng)按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）新建單位的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)處理后排入城市管網(wǎng)的水質(zhì)必須達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）中污水排放的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

7.4 集中處置區(qū)的空氣質(zhì)量應(yīng)按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；采用焚燒方式加工處理廢機(jī)電產(chǎn)品的設(shè)施廢氣排放應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo) 準(zhǔn)》（GB18484）中危險(xiǎn)廢物焚燒爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；集中處置區(qū)內(nèi)企業(yè)的其他廢氣排放應(yīng)按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）中新污染源大氣污染物排放限值的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.5 集中處置區(qū)廠界惡臭污染物濃度應(yīng)按照《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554）中新、改、擴(kuò)建企業(yè)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.5 集中處置區(qū)的噪聲應(yīng)按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096）中二類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，集中處置區(qū)內(nèi)企業(yè)的噪聲應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）中二類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

集中處置區(qū)內(nèi)各類地點(diǎn)的噪聲控制宜采取以隔音為主的噪聲治理措施。

7.7 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)對(duì)廢棄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行拆解、加工后，不得將不可再利用的廢物自行運(yùn)出、丟棄或在區(qū)內(nèi)隨意存放，應(yīng)堆存在集中處置區(qū)的廢物收集和貯存設(shè)施內(nèi)。7

7.8 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)將在拆解處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物根據(jù)性質(zhì)分類，在固定地點(diǎn)存放。

7.9 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)將在拆解處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢物按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085）進(jìn)行特性鑒別。經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全處置；不屬于危險(xiǎn)廢物的，按照一般廢物進(jìn)行處置。

集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)生的生活垃圾和一般廢物應(yīng)集中委托送交當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一處理。集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全處置或者集中委托送交有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一處置。

8.進(jìn)口廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)的要求

8.1 進(jìn)口廢棄機(jī)電產(chǎn)品加工企業(yè)必須以材料回收為目的對(duì)廢棄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行徹底拆解。

8.2 集中處置區(qū)在選址時(shí)應(yīng)距離進(jìn)口口岸較近，以降低運(yùn)輸成本，減少環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。

8.3 集中處置區(qū)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立性、封閉性較強(qiáng)的區(qū)域。一般要求園區(qū)僅設(shè)一個(gè)進(jìn)口，一 個(gè)出口。

8.4 集中處置區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在集中處置區(qū)的進(jìn)、出口處分別設(shè)立專門進(jìn)出通道、電子地磅系統(tǒng)、電子車牌識(shí)別系統(tǒng)、集裝箱識(shí)別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通道式放射性探測(cè)系統(tǒng)，并配備其它查驗(yàn)輔助機(jī)械設(shè)備。

8.5 集中處置區(qū)的進(jìn)、出口均由集中處置區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)控。防止以下廢物入?yún)^(qū)： 沒(méi)有利用價(jià)值的廢物；不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢物；危險(xiǎn)廢物；其他禁止進(jìn)口的廢物。出區(qū)物質(zhì)的形態(tài)只能為原料狀態(tài)和無(wú)法利用的廢物。

8.6 集中處置區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)進(jìn)入集中處置區(qū)的廢棄機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢查，以防在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行拆解、處理。

8.7 集中處置區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的原料、產(chǎn)品和廢物進(jìn)、出集中處置區(qū)的登記和核銷制度，采取入?yún)^(qū)物質(zhì)集中登記，拆解后 分類統(tǒng)計(jì)，出區(qū)銷售核銷的辦法進(jìn)行管理。

集中處置區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄進(jìn)出集中處置區(qū)的原料、產(chǎn)品和廢物的名稱、數(shù)量、時(shí)間、去向等； 集中處置區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須建立統(tǒng)一的日常管理臺(tái)帳，記錄每批次進(jìn)出區(qū)的貨物的種類、數(shù)量、來(lái)源、加工拆解后的成分、去向與結(jié)存情況，及不可利用的殘余物的處置方法和去向等。

集中處置區(qū)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及區(qū)內(nèi)企業(yè)隨時(shí)接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并如實(shí)提供臺(tái)賬。

8.8 集中處置區(qū)應(yīng)在進(jìn)口處設(shè)置專用監(jiān)管區(qū)，內(nèi)有查驗(yàn)區(qū)域、檢驗(yàn)檢疫區(qū)域、消毒區(qū)域、具有防雨、防風(fēng)、防滲等功能的不合格物品堆存區(qū)域。

9.規(guī)范監(jiān)督實(shí)施

本技術(shù)規(guī)范由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第四篇：佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)試行辦法(征求意見(jiàn)稿)

佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材

集中采購(gòu)試行辦法

第一條 為規(guī)范我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)行為，根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)鏈改革方案的通知》（佛府辦函〔2017〕846號(hào)），制定本辦法。

第二條 藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則，保障流程透明、操作規(guī)范。

第三條 市人社局負(fù)責(zé)制定藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)相關(guān)政策，并會(huì)同市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市資管辦）負(fù)責(zé)對(duì)市社保局（醫(yī)保中心）的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 市社保局（醫(yī)保中心）負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)組織工作；負(fù)責(zé)搭建佛山市藥品和醫(yī)用耗材陽(yáng)光集中采購(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱：陽(yáng)光管理平臺(tái)），并以公開招標(biāo)的方式確定醫(yī)用耗材集中采購(gòu)服務(wù)單位。

第五條 陽(yáng)光管理平臺(tái)是我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接第三方交易平臺(tái)、醫(yī)院HIS系統(tǒng)、政府相關(guān)行政管理部門，負(fù)責(zé)集中我市藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)需求和監(jiān)管采購(gòu)交易及使用，并向有關(guān)單位及社會(huì)公開采購(gòu)

信息。

第六條 全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須通過(guò)陽(yáng)光管理平臺(tái)操作藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)行為全過(guò)程，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品最終在第三方藥品交易平臺(tái)上完成交易，議價(jià)產(chǎn)品由市社保局（醫(yī)保中心）委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行議價(jià)談判；采購(gòu)醫(yī)用耗材最終在佛山市醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中交易平臺(tái)完成交易。

第七條 規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)目錄管理。（一)市人社局會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生局牽頭組織《佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《藥品采購(gòu)目錄》）的編制工作，《藥品采購(gòu)目錄》最終由佛山市醫(yī)學(xué)會(huì)等醫(yī)藥學(xué)社會(huì)組織評(píng)審確定，且每年調(diào)整一次。《藥品采購(gòu)目錄》應(yīng)結(jié)合我市臨床用藥實(shí)際，覆蓋全市公立醫(yī)院常用低價(jià)藥、婦兒?？扑?、急救搶救藥、市場(chǎng)短缺藥品等，并明確每一種藥品的通用名、劑型、規(guī)格。暫未納入《藥品采購(gòu)目錄》的藥品，由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行組織采購(gòu)，采購(gòu)總量不能超過(guò)上本院實(shí)際用藥總金額的10%，并在陽(yáng)光管理平臺(tái)上備案。

（二）市人社局會(huì)同市資管辦牽頭組織《佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購(gòu)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《耗材采購(gòu)目錄》）的編制工作，《耗材采購(gòu)目錄》最終由佛山市醫(yī)學(xué)會(huì)等醫(yī)藥學(xué)社會(huì)組織評(píng)審確定。暫未納入《耗材采購(gòu)目錄》的醫(yī)用耗材，由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主采購(gòu)。

第八條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、配送商應(yīng)嚴(yán)格遵照交

易平臺(tái)規(guī)則簽訂網(wǎng)上購(gòu)銷合同，認(rèn)真履行相應(yīng)法律責(zé)任和義務(wù)。

第九條 市社保局（醫(yī)保中心）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配送商、供應(yīng)商的履約行為進(jìn)行記錄、整合、統(tǒng)計(jì)，形成集中采購(gòu)信用信息，作為藥品和耗材集中采購(gòu)領(lǐng)域的信用記錄。信用記錄定期向社會(huì)公布，并向有關(guān)行業(yè)主管部門推送。建立藥品和耗材集中采購(gòu)領(lǐng)域信用紅黑名單制度，以藥品和耗材集中采購(gòu)領(lǐng)域的信用記錄為依據(jù)，褒揚(yáng)誠(chéng)信交易行為、懲戒失信交易行為。

第十條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、警告，并與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理掛鉤；情節(jié)特別嚴(yán)重的，列入佛山市醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)采購(gòu)黑名單。涉嫌犯罪的有關(guān)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）未經(jīng)審批私自線下采購(gòu)藥品和醫(yī)用耗材；

（二）惡意拖欠貨款或虛假訂購(gòu)，不遵照合同執(zhí)行的；

（三）通過(guò)二次議價(jià)或其他方式牟取不正當(dāng)利益；

（四）其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。第十一條 供應(yīng)商和配送商有下列行為之一的，給予掛網(wǎng)警告，列入佛山市藥品和醫(yī)用耗材供配黑名單；情節(jié)嚴(yán)重者取消其供應(yīng)和配送資格。涉嫌犯罪的有關(guān)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）在交易活動(dòng)中存在商業(yè)賄賂行為；

（二）不供貨、不足量供貨或不及時(shí)供貨等不履行合同行為；

（三）供應(yīng)產(chǎn)品與成交信息不一致或質(zhì)量不合格，且拒絕退換的；

（四）其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。第十二條 為加快結(jié)算，保障支付，推動(dòng)交易平臺(tái)探索開展統(tǒng)一結(jié)算試點(diǎn)。通過(guò)引入銀行合作方式，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成貨款結(jié)算。

第十三條 公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供貨商和配送商可通過(guò)陽(yáng)光平臺(tái)對(duì)交易各方的違約行為進(jìn)行投訴，并以書面形式遞交相關(guān)材料（包括投訴方身份證明、有效證據(jù)材料等）。

第十四條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2018年7月1日起實(shí)施，有效期至2021年6月30日。

第五篇：關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整的處置辦法(試行)

關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整 的處置辦法（試行）

第一條 為嚴(yán)格加強(qiáng)土地用途變更和容積率調(diào)整管理，依法解決相關(guān)歷史用地問(wèn)題，盤活存量土地，深化土地管理制度改革，加快城市規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于已出讓未建用地在本辦法實(shí)施前經(jīng)已生效法定圖則變更用途或者調(diào)整容積率的處置。

已出讓未建用地在本辦法實(shí)施前申請(qǐng)調(diào)整容積率獲得批準(zhǔn)且已簽訂土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議的，不適用本辦法。

已出讓未建用地申請(qǐng)按照本辦法處置的，需不屬于閑置土地或者雖屬閑置土地但依法可以由土地使用權(quán)人繼續(xù)開發(fā)建設(shè)。

法律、法規(guī)或者土地使用權(quán)出讓合同明確規(guī)定變更土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的，不得申請(qǐng)變更土地用途。

第三條 本辦法所稱已出讓未建用地，是指已簽訂土地使用權(quán)出讓合同，但尚未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目用地。

本辦法所稱變更土地用途是指《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定的大類用地之間的用途變更。

第四條 土地用途變更和容積率調(diào)整的處置應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和公共利益導(dǎo)向原則，優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市科學(xué)發(fā)展。

已出讓未建用地變更為居住用地，或者原居住用地用途未作變更但容積率指標(biāo)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)首先保障中小學(xué)、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施需要。此類用地鼓勵(lì)用于建設(shè)保障性住房，對(duì)處置方式和地價(jià)政策有優(yōu)惠政策或者特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五條 已出讓未建用地生效法定圖則確定的用途較之原土地使用權(quán)出讓合同約定用途發(fā)生部分或者全部變更的，除本辦法第六條、第七條另有規(guī)定外，原土地使用權(quán)人可以選擇以下途徑申請(qǐng)對(duì)原土地使用權(quán)處置：

（一）申請(qǐng)按照生效法定圖則確定的用途自行建設(shè)。原土地使用權(quán)人按照生效法定圖則確定的用途開發(fā)建設(shè)的建筑面積按照原土地使用權(quán)出讓合同約定的建筑面積核定（原土地使用權(quán)出讓合同未約定建筑面積的，工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地容積率按照1.0核定，居住用地容積率按照1.8核定，其他用途用地容積率按照2.0核定），用地面積按照生效法定圖則確定的容積率和前述核定的建筑面積在原宗地內(nèi)進(jìn)行折算后核定；原宗地內(nèi)剩余用地?zé)o償收回。收回的用地規(guī)模不足2000平方米，且政府收回后無(wú)法進(jìn)行開發(fā)利用的，可以由原土地使用權(quán)人繼續(xù)開發(fā)建設(shè)。

（二）根據(jù)原土地使用權(quán)人申請(qǐng)，按照生效法定圖則確定的規(guī)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。通過(guò)政府指定的公開交易平臺(tái)，以掛牌方式公開轉(zhuǎn)讓上述土地使用權(quán)。以生效法定圖則確定的規(guī)劃指標(biāo)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)作為底價(jià)；底價(jià)中，原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途剩余年期的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)歸原土地使用權(quán)人所有，剩余部分納入市國(guó)土基金。如成交價(jià)高于底價(jià)，溢價(jià)部分50%納入市國(guó)土基金，其余50%歸原土地使用權(quán)人。土地使用權(quán)交易所需繳納的稅費(fèi)按照國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行。

（三）申請(qǐng)土地收購(gòu)。主管部門收購(gòu)原宗地全部土地使用權(quán)，以原土地用途剩余期限市場(chǎng)評(píng)估價(jià)上浮不超過(guò)20%給予補(bǔ)償。

（四）申請(qǐng)土地置換。主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定按照與原宗地等價(jià)值原則另行安排國(guó)有建設(shè)用地。

第六條 已出讓未建用地由其他用途部分或者全部變更為公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地且可以由社會(huì)資本投資建設(shè)的，可以由原土地使用權(quán)人申請(qǐng)按照第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定繼續(xù)開發(fā)建設(shè)。但國(guó)家另有規(guī)定的除外。

原土地使用權(quán)人不申請(qǐng)?zhí)幹?，或者土地用途變更為公共服?wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施，且不可由社會(huì)資本投資建設(shè)的；由主管部門根據(jù)建設(shè)時(shí)序依法收回土地使用權(quán)并給予貨幣補(bǔ)償。

第七條 已出讓未建用地生效法定圖則確定的用途與原土地使用權(quán)出讓合同約定用途一致，但容積率指標(biāo)有所調(diào)整的，按照以下規(guī)定依次處理：

（一）交回部分土地使用權(quán)。原土地使用權(quán)人向主管部門無(wú)償交回不低于原宗地15%（含15%，不含公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施）且不低于2000平方米的用地面積，原宗地內(nèi)剩余用地根據(jù)生效法定圖則容積率指標(biāo)上限確定總建筑面積。

（二）提供部分物業(yè)。原土地使用權(quán)人無(wú)法滿足第（一）項(xiàng)規(guī)定情形，因容積率調(diào)整而增加建筑面積的，應(yīng)當(dāng)向政府無(wú)償提供一定比例的建筑面積。如容積率增幅在原約定容積率的1倍及以下的，應(yīng)當(dāng)向政府無(wú)償提供不低于增加建筑面積15%的物業(yè)（含15%，不含公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施）；如容積率增幅超過(guò)原約定容積率1倍的，應(yīng)當(dāng)向政府無(wú)償提供不低于增加建筑面積20%的物業(yè)（含20%，不含公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施）。無(wú)償提供的物業(yè)可以由原土地使用權(quán)人優(yōu)先租用。無(wú)償提供的物業(yè)作為安居型商品房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定管理、處置。

已出讓未建用地生效法定圖則確定的主導(dǎo)用途與原土地使用權(quán)出讓合同約定用途一致但部分用途變更為公共服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地且容積率指標(biāo)有所調(diào)整的，參照前款規(guī)定處理。變更部分按照本辦法第六條規(guī)定與上述處理一并完成；變更部分的面積不計(jì)入交回用地的面積。

第八條 土地用途變更后的土地使用權(quán)使用期限按照法律規(guī)定的最高年期確定。土地用途變更后的土地使用權(quán)使用期限的起始年期在符合法律規(guī)定的條件下可以重新起算。

容積率調(diào)整但不涉及土地用途變更的，土地使用權(quán)使用期限和起始年期維持原土地使用權(quán)出讓合同的約定不變。

第九條 土地用途變更和調(diào)整容積率調(diào)整應(yīng)當(dāng)依法完善相關(guān)處置手續(xù)并繳納地價(jià)。

按照第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定處置后由土地使用權(quán)人繼續(xù)開發(fā)建設(shè)的，以繼續(xù)開發(fā)建設(shè)部分市場(chǎng)評(píng)估價(jià)與原土地使用權(quán)出讓合同約定土地用途剩余年期價(jià)值的差值補(bǔ)繳地價(jià)，差值為負(fù)的，主管部門不予退還。原土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途剩余年期價(jià)值，以現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)為基礎(chǔ)結(jié)合地價(jià)減免等因素確定。

本辦法對(duì)應(yīng)繳地價(jià)未作具體規(guī)定的，按照我市宗地地價(jià)測(cè)算規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 除涉及國(guó)家秘密外，主管部門在批準(zhǔn)已出讓土地用途變更和容積率調(diào)整的處置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公示。

第十一條 主管部門應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度，落實(shí)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)土地用途變更以及容積率調(diào)整處置的批后監(jiān)管，建立臺(tái)帳，定期向市政府及市城市規(guī)劃委員會(huì)報(bào)告。

第十二條 本辦法實(shí)施后，在法定圖則編制和調(diào)整過(guò)程中，對(duì)土地用途變更或者容積率調(diào)整應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求、土地權(quán)屬、規(guī)劃實(shí)施成本及土地整備等因素，依法從嚴(yán)控制。

第十三條 因城市更新、土地置換和土地整備等原因變更土地用途、調(diào)整容積率的，適用我市相關(guān)規(guī)定。

前海合作區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)涉及土地用途變更和容積率調(diào)整不適用本規(guī)定。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期兩年。