第一篇：河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
河南省人民政府令
（第150號(hào)）
河南省人民政府令第150號(hào)《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2012年12月11日省政府第114次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。
省長(zhǎng)
郭庚茂
二○一二年十二月二十一日
第一條
為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預(yù)期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員，在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。
第三條
縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理；加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)，促進(jìn)部門(mén)之間流動(dòng)人口基本信息互聯(lián)共享；實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，及時(shí)采集并運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。
第五條
縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：
（一）落實(shí)上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施；
（二）建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制；
（三）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；
（四）推動(dòng)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲得計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù)；
（五）組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核；
（六）受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的申訴、舉報(bào)，保護(hù)流動(dòng)人口的相關(guān)權(quán)益。
第六條
縣級(jí)以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第七條
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度；及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。
接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
第八條
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：
（一）開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作；
（二）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下簡(jiǎn)稱(chēng)育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；
（三）按照規(guī)定為離開(kāi)戶(hù)籍所在地的育齡夫妻辦理生育證件、《獨(dú)生子女父母光榮證》，出具婚育證明和其他計(jì)劃生育證明材料；
（四）落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策。
第九條
流動(dòng)人口中的成年育齡婦女（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成年育齡婦女）在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的辦理婚育證明應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
對(duì)已離開(kāi)戶(hù)籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)婚育情況后，可由其家庭成員代辦。
第十條
婚育證明有效期為3年。有效期滿(mǎn)的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長(zhǎng)期有效。
第十一條
成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過(guò)現(xiàn)居住地村（居）民委員會(huì)或者所在單位提交。
第十二條
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：
（一）開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和培訓(xùn)工作；
（二）告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)；
（三）查驗(yàn)成年育齡婦女的婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明；
（四）采集流動(dòng)人口信息并登記、建檔，及時(shí)將流動(dòng)人口信息錄入流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)；
（五）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；
（六）定期向已婚育齡流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育情況；
（七）監(jiān)督、檢查有關(guān)部門(mén)、用人單位履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)情況。
第十三條
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。
第十四條
流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：
(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)普及活動(dòng)；
(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；
(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照本省有關(guān)規(guī)定享受休假等；
(四)實(shí)行計(jì)劃生育的，按照本省有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第十五條
流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等情況。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查；依法應(yīng)終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。
第十六條
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，并出具避孕節(jié)育情況證明。
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶(hù)籍所在地進(jìn)行生殖健康檢查。
第十七條
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村（居）民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
第十八條
用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：
（一）協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）協(xié)助采集流動(dòng)人口的計(jì)劃生育信息；
（三）依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
第十九條
育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理生育服務(wù)登記，由最先收到申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)辦理。
在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的居民身份證；
(二)結(jié)婚證；
(三)女方的婚育證明和男方戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記；不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不予辦理的理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。
第二十條
育齡夫妻違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第二十一條
出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取保證金、押金或者其他費(fèi)用。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以保障。
第二十二條
各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村（居）民委員會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
第二十三條
對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的單位，各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正；沒(méi)有完成年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的單位，當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。
第二十四條
有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照本規(guī)定履行有關(guān)管理和服務(wù)職責(zé)的；
（二）出具虛假證明材料的；
（三）為流動(dòng)人口提供應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受的服務(wù)時(shí)違法收取費(fèi)用的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十五條
流動(dòng)人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。
第二十六條
違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補(bǔ)救措施終止妊娠的，按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第二十七條
本規(guī)定自2013年2月1日起施行。2002年1月1日起施行的《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。
第二篇：河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
河南省人民政府令
第150號(hào)
《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2012年12月11日省政府第114次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。
省長(zhǎng) 郭庚茂
2012年12月21日
河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口,是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣(市、區(qū)),以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預(yù)期將返回戶(hù)籍所 在地居住的人員,在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。
第三條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè),促進(jìn)部門(mén)之間流動(dòng)人口基本信息互聯(lián)共享;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,及時(shí)采集并運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。
第五條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,履行下列職責(zé):
(一)落實(shí)上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、本級(jí)人民政府流動(dòng)人 口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;
(二)建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制;
(三)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度,匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;
(四)推動(dòng)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲得計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康以及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù);
(五)組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;
(六)受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的申訴、舉報(bào),保護(hù)流動(dòng)人口的相關(guān)權(quán)益。
第六條 縣級(jí)以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第七條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé),將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。
接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。
第八條 流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,履行下列職責(zé):
(一)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作;
(二)組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下簡(jiǎn)稱(chēng)育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(三)按照規(guī)定為離開(kāi)戶(hù)籍所在地的育齡夫妻辦理生育證件、《獨(dú)生子女父母光榮證》,出具婚育證明和其他計(jì)劃生育證明材料;
(四)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策。
第九條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成年育齡婦女)在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的辦理婚育證明應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
對(duì)已離開(kāi)戶(hù)籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女,經(jīng)戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)婚育情況后,可由 其家庭成員代辦。
第十條 婚育證明有效期為3年。有效期滿(mǎn)的,憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的,婚育證明長(zhǎng)期有效。
第十一條 成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過(guò)現(xiàn)居住地村(居)民委員會(huì)或者所在單位提交。
第十二條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,履行下列職責(zé):
(一)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和培訓(xùn)工作;
(二)告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待,以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù);
(三)查驗(yàn)成年育齡婦女的婚育證明,督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;
(四)采集流動(dòng)人口信息并登記、建檔,及時(shí)將流動(dòng)人口信息錄入流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng);
(五)組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,依法向其免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(六)定期向已婚育齡流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育情況;
(七)監(jiān)督、檢查有關(guān)部門(mén)、用人單位履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)情況。
第十三條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。
第十四條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待:
(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)普及活動(dòng);
(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù);
(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的,按照本省有關(guān)規(guī)定享受休假等;
(四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照本省有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第十五條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作,如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等情況。
不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻,應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施,女方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查;依法應(yīng)終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。
第十六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),并出具避孕節(jié)育情況證明。
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶(hù)籍所在地進(jìn)行生殖健康檢查。
第十七條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村(居)民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,做好下列工作:
(一)協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育;
(二)協(xié)助采集流動(dòng)人口的計(jì)劃生育信息;
(三)依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。
第十九條 育齡夫妻生育第一個(gè)子女的,可以在戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理生育服務(wù)登記,由最先收到申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)辦理。在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料:
(一)夫妻雙方的居民身份證;
(二)結(jié)婚證;
(三)女方的婚育證明和男方戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),向育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的,育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;不符合辦理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不予辦理的理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。
第二十條 育齡夫妻違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第二十一條 出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料,不得收取保證金、押金或者其他費(fèi)用。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi),按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以保障。
第二十二條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村(居)民委員會(huì)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
第二十三條 對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的單位,各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng),責(zé)令改正;沒(méi)有完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的單位,當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。
第二十四條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照本規(guī)定履行有關(guān)管理和服務(wù)職責(zé)的;
(二)出具虛假證明材料的;
(三)為流動(dòng)人口提供應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受的服務(wù)時(shí)違法收取費(fèi)用的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十五條 流動(dòng)人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的,現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的,由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。
第二十六條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補(bǔ)救措施終止妊娠的,按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。
第二十七條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。2002年1月1日起施行的《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。
第三篇：河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)
河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)
管理工作規(guī)則
（討論稿）
為了規(guī)范河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理信息系統(tǒng)）操作，保障管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率和質(zhì)量，以信息化手段促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的提高，特制定本管理工作規(guī)則。
一、管理目的
提高各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)管理信息系統(tǒng)的重視，規(guī)范使用、管理程序，提高管理信息系統(tǒng)信息質(zhì)量，方便各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)掌握信息。推動(dòng)流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)信息互通。落實(shí)雙方在共同管理的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)居住地為主的管理原則。為流動(dòng)人口政策研究和決策提供科學(xué)的信息依據(jù)。
二、管理體制
全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息由省級(jí)集中規(guī)劃、集中建 庫(kù)，采取統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的管理規(guī)范。管理工作以各級(jí)人口計(jì)生委流動(dòng)人口管理部門(mén)為主，發(fā)展規(guī)劃、信息等業(yè)務(wù)部門(mén)緊密配合，戶(hù)籍地與流入地各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)各司其職并通力協(xié)作。
三、管理對(duì)象和內(nèi)容
（一）管理對(duì)象
離開(kāi)縣域30天以上，異地從事務(wù)工、經(jīng)商的成年流動(dòng)人口和隨父母一起流動(dòng)的未成年人口。其中：探親、訪友、就醫(yī)、出差、服軍役、上中等以上專(zhuān)業(yè)學(xué)校等人口除外；同城區(qū)之間相互流動(dòng)人口除外。
（二）管理內(nèi)容
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)管理內(nèi)容主要有兩大部分。一是流動(dòng)人口基本信息，主要有姓名、性別、民族、身份證號(hào)、出生日期、文化程度、婚姻狀況、戶(hù)口性質(zhì)、流入（出）日期、流入（出）地址等。二是流動(dòng)人口服務(wù)管理信息，主要有婚育證明、生育證、生育信息、已婚育齡婦女避孕節(jié)育信息、已婚育齡婦女康檢信息、已婚育齡婦女人身信息、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女證、費(fèi)發(fā)放信息等。
四、管理程序
（一）信息采集
堅(jiān)持每月清理清查，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的基本信息和服務(wù)管理信息，將信息核對(duì)填寫(xiě)至《河南省流動(dòng)人口信息變更報(bào)告單》。填寫(xiě)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確?！逗幽鲜×鲃?dòng)人口信息變更報(bào)告單》應(yīng)作為錄入管理信息系統(tǒng)信息的依據(jù)和紙質(zhì)檔案留存。
（二）信息錄入和變更
1、依據(jù)《河南省流動(dòng)人口信息變更報(bào)告單》中的信息，實(shí)時(shí)或定時(shí)將新流出、流入人口的基本信息和管理服務(wù)等信息錄入管理信息系統(tǒng)。
2、依據(jù)《河南省流動(dòng)人口信息變更報(bào)告單》，實(shí)時(shí)或定時(shí)將已錄入信息管理系統(tǒng)流動(dòng)人口的發(fā)生變動(dòng)的信息，在信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)的信息變更和流動(dòng)退檔等操作。根據(jù)待辦事宜模塊的的提示，做好需流出登記、需流出確認(rèn)、需流出地確認(rèn)退檔、需流入登記、需流入地確認(rèn)退檔等不同狀態(tài)數(shù)據(jù)的規(guī)范操作。
3、《河南省流動(dòng)人口信息變更報(bào)告單》中的所有信息，在入庫(kù)前，必須經(jīng)過(guò)審核，所有入庫(kù)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛擬和重復(fù)內(nèi)容。個(gè)案信息項(xiàng)目要完整，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。當(dāng)月所有的信息錄入和變更等工作，于下月4日16時(shí)前全部完成。
（三）信息匯總和分析
定期生成系統(tǒng)信息基本情況和工作情況報(bào)表，對(duì)信息進(jìn) 行審核、匯總、分析和研究，通過(guò)匯總結(jié)果，及時(shí)掌握本級(jí)工作情況，指導(dǎo)各項(xiàng)管理服務(wù)工作的開(kāi)展。不斷提高信息質(zhì)量，充分發(fā)揮信息指導(dǎo)管理服務(wù)、科學(xué)考核決策、提高工作效率的作用。
（四）信息應(yīng)用
現(xiàn)居住和戶(hù)籍地要運(yùn)用系統(tǒng)中的流動(dòng)人口信息，分別開(kāi)展本地的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，落實(shí)各自職責(zé)?，F(xiàn)居住地要按照流入人口與戶(hù)籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核的原則，及時(shí)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生管理和服務(wù)。戶(hù)籍地要落實(shí)好共同管理職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)為流動(dòng)人口辦理《婚育證明》、生育證明；落實(shí)流動(dòng)人口獎(jiǎng)懲規(guī)定。
五、管理職責(zé)
（一）省級(jí)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定及制度的制訂完善和組織實(shí)施。
2、對(duì)全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。定期登陸系統(tǒng)，查看各地利用管理信息系統(tǒng)進(jìn)行登記和變更等工作情況。采用信息通報(bào)、平時(shí)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，對(duì)各級(jí)流動(dòng)人口部門(mén)信息管理情況進(jìn)行考核檢查。
3、對(duì)全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總分析，指導(dǎo)基層利用系統(tǒng)信息開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。
4、對(duì)流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)進(jìn)行省級(jí)和維護(hù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行暢通。
5、對(duì)全省流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)工作人員和信息管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（二）市、縣級(jí)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)的操作、應(yīng)用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
2、市、縣級(jí)信息管理人員每周至少三次登陸管理信息系統(tǒng)，查看本轄區(qū)工作情況。督促鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息管理人員按要求做好信息的采集、錄入、變更等工作。
3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)工作情況地檢查通報(bào)和評(píng)估工作。
4、每月下載系統(tǒng)生成的本轄區(qū)流動(dòng)人口報(bào)表，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總分析，根據(jù)信息情況，指導(dǎo)本轄區(qū)各級(jí)計(jì)生部門(mén)開(kāi)展流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。
（三）鄉(xiāng)級(jí)職責(zé)
1、鄉(xiāng)級(jí)信息管理人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)的具 體操作，做好信息錄入、變更等工作。
2、利用流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)信息，指導(dǎo)村（社區(qū)）計(jì)生部門(mén)，及時(shí)開(kāi)展信息核查和落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生服務(wù)措施等工作。
3、對(duì)村（社區(qū)）采集上報(bào)的流動(dòng)人口信息進(jìn)行審核把關(guān)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏，及時(shí)督促采集單位進(jìn)行糾正和完善。負(fù)責(zé)對(duì)錄入系統(tǒng)信息的核對(duì)，對(duì)入庫(kù)信息質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4、做好各種入庫(kù)信息的紙質(zhì)檔案的保存和管理工作。
（四）村（社區(qū)）級(jí)職責(zé)
1、信息采集。按照工作要求，及時(shí)采集流動(dòng)人口基本信息和服務(wù)管理信息。認(rèn)真、準(zhǔn)確、清晰的填寫(xiě)《信息變更報(bào)告單》。
2、信息上報(bào)。實(shí)時(shí)或按時(shí)將采集到的信息上報(bào)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生部門(mén)。部分有獨(dú)立用戶(hù)名的村（社區(qū)）級(jí)計(jì)生部門(mén)，可直接進(jìn)行信息的錄入、變更工作。
3、信息接收和反饋。接收鄉(xiāng)級(jí)的有關(guān)流動(dòng)人口信息，根據(jù)信息或配合鄉(xiāng)級(jí)人員進(jìn)行核查和服務(wù)，并及時(shí)將結(jié)果反饋鄉(xiāng)級(jí)或錄入系統(tǒng)（有獨(dú)立用戶(hù)名的）。
4、有獨(dú)立用戶(hù)名的村（社區(qū)）級(jí)單位，要負(fù)責(zé)本單位錄入系統(tǒng)信息的核對(duì)和信息質(zhì)量的審核。
六、考核評(píng)估
采取平時(shí)隨機(jī)抽查和對(duì)流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法，定期對(duì)各省轄市的系統(tǒng)應(yīng)用情況和系統(tǒng)信息質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)情況作為目標(biāo)管理評(píng)估的依據(jù)。逐步加大利用流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)信息考核的力度，加快實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理工作地規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
七、本規(guī)則自2009年 月 日起執(zhí)行。
第四篇：云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
（2012年6月25日云南省人民政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年7月26日云南省人民政府令第176號(hào)公布 自2012年10月1日起施行）
第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員；
（二）在昆明市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間（不含東川區(qū)）異地居住的人員。
第三條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第三條規(guī)定的職責(zé)，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人民政府和戶(hù)籍所在地人民政府依照《條例》第四條規(guī)定的分工共同負(fù)責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上人口計(jì)生部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)和下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（二）組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理措施，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制；
（三）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口免費(fèi)提供生殖健康、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；
（四）督促、指導(dǎo)已婚流動(dòng)人口落實(shí)避孕節(jié)育措施，督促流動(dòng)人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施；
（五）監(jiān)督、檢查辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的工作；
（六）開(kāi)展區(qū)域間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；
（七）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)和管理制度，及時(shí)采集、匯總、核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；
（八）依法查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等建立協(xié)會(huì)組織，發(fā)展會(huì)員。
流動(dòng)人口集中的社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員，實(shí)行聘任制，報(bào)酬由州（市）、縣（市、區(qū)）解決。
第五條 縣級(jí)以上公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格、工商、教育等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度；在辦理居住、婚姻、務(wù)工、食品安 全、經(jīng)商等有關(guān)登記和證照手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解流動(dòng)人口中成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并及時(shí)向所在地人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校在接收流動(dòng)人口子女入學(xué)時(shí)，了解《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并報(bào)告教育部門(mén)，由教育部門(mén)向所在地人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)。
第六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在流入的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：
（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育；
（二）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、核實(shí)、通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)或者其他方式及時(shí)登記、通報(bào)和反饋流動(dòng)人口的基本情況、生育、避孕節(jié)育等信息；
（三）依法登記流動(dòng)人口的基本信息和查驗(yàn)成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》，督促未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦；
（四）為流動(dòng)人口中的育齡夫妻辦理生育第一個(gè)子女的《生育服務(wù)證》；
（五）組織流動(dòng)人口已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供避孕藥具、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；
（六）動(dòng)員流動(dòng)人口中可能造成違法生育的懷孕婦女及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施，對(duì)不愿在現(xiàn)居住地采取補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報(bào)并協(xié)同處理；
（七）與流動(dòng)人口的用人單位（含雇主，下同）簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議；
（八）落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待和綜合管理的各項(xiàng)制度。
第七條 流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在流出的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：
（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育；
（二）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、核實(shí)、通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)或者其他方式及時(shí)登記、通報(bào)和反饋流動(dòng)人口的基本情況、生育、避孕節(jié)育等信息；
（三）為成年育齡婦女免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，為已婚流動(dòng)人口免費(fèi)出具婚育情況證明材料；
（四）為符合法定生育條件的已婚流動(dòng)人口免費(fèi)辦理《生育服務(wù)證》；
（五）為已婚流動(dòng)人口免費(fèi)提供避孕藥具、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；
（六）與已婚流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議，建立生育、節(jié)育情況定期報(bào)告制度；
（七）協(xié)同流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，動(dòng)員不愿在現(xiàn)居住地采取補(bǔ)救措施的可能造成違法生育的懷孕婦女及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施；
（八）為實(shí)行晚婚晚育和只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的已婚流動(dòng)人口落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。
第八條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作：
（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育；
（二）建立流動(dòng)人口信息采集制度，為已婚育齡婦女建立計(jì)劃生育檔案，登記和報(bào)送流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；
（三）協(xié)助辦理流出成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》，協(xié)助查驗(yàn)流入成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》；
（四）發(fā)放國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具，并做好相關(guān)指導(dǎo)和登記；
（五）配合從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育咨詢(xún)，組織開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)；
（六）向房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。
第九條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行計(jì)劃生育，接受現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)的計(jì)劃生育服務(wù)管理。
流動(dòng)人口育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施。
第十條 流動(dòng)人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開(kāi)戶(hù)籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第七條、第八條規(guī)定到戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》，并自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（可以通過(guò)村（居）民委員會(huì)）提交《流動(dòng)人口婚育證明》。
流動(dòng)人口成年育齡婦女在現(xiàn)居住地辦理有關(guān)登記和證照手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照辦理機(jī)關(guān)了解計(jì)劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門(mén)提交《流動(dòng)人口婚育證明》及有關(guān)計(jì)劃生育信息。第十一條 流動(dòng)人口育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以按照《條例》第十六條規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理《生育服務(wù)證》。
流動(dòng)人口育齡夫妻回戶(hù)籍所在地辦理生育第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》的，其戶(hù)籍所在地的辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理。
流動(dòng)人口育齡夫妻申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)?shù)脚綉?hù)籍所在地依法辦理。
第十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的已婚流動(dòng)人口免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由現(xiàn)居住地財(cái)政分級(jí)予以安排。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向已婚流動(dòng)人口提供免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條規(guī)定做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在人民政府、人口計(jì)生等部門(mén)、村（居）民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
第十四條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示并登記《生育服務(wù)證》；對(duì)沒(méi)有《生育服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；對(duì)查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)在征得當(dāng)事人同意后，及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。
流動(dòng)人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。第十五條 各級(jí)人民政府及人口計(jì)生等部門(mén)對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實(shí)的舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)依法給予獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第十六條 人口計(jì)生部門(mén)及履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十七條 流動(dòng)人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規(guī)定辦理和提交《流動(dòng)人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規(guī)定處理。
第十八條 用人單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人違反《條例》和本規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處理。
第十九條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由其主管部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和追究其他法律責(zé)任。
第二十一條 拒絕或者阻礙人民政府、人口和計(jì)劃生育等部門(mén)及其工作人員依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由人民政府或者主管部門(mén)責(zé)令改正，予以批評(píng)教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。2004年2月11日云南省人民政府令第122號(hào)公布的《云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五篇：安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令2013年第249號(hào) 【發(fā)布日期】2013-12-30 【生效日期】2013-12-30 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】安徽省人民政府
安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
安徽省人民政府令第249號(hào)
《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》已經(jīng)2013年12月24日省人民政府第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長(zhǎng)
2013年12月30日
安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣（市、區(qū)），以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但下列人員除外：
（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住，預(yù)期將返回戶(hù)籍所在地居住的人員；
（二）夫妻一方離開(kāi)戶(hù)籍所在地的縣（市、區(qū)），在配偶一方戶(hù)籍所在地居住的人員；
（三）在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第四條 縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理；實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
第五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶(hù)籍所在地人民政府配合。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行與戶(hù)籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。第六條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作?？h級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、教育、價(jià)格、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好下列工作：
（一）開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律宣傳、政策咨詢(xún)等服務(wù)，告知流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；
（二）落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策，幫助解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面的實(shí)際困難，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益；
（三）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；
（四）向流動(dòng)人口中的育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)；
（五）開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、交流等工作，流入地及時(shí)向流出地核實(shí)、通報(bào)流入人口婚育、節(jié)育等信息，流出地及時(shí)向流入地核實(shí)、反饋流出人口婚育、節(jié)育等信息；
（六）計(jì)劃生育服務(wù)和管理的其他工作。
第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作，做好流動(dòng)人口婚育情況登記。
第九條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，在流動(dòng)人口較為集中的社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位建立基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，組織群眾開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)等活動(dòng)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
第十條 流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，接受戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。
流動(dòng)人口中的育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶(hù)籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
第十一條 成年育齡婦女在離開(kāi)戶(hù)籍所在地到外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）前，憑本人有效的身份證明，到本人或者配偶戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明，已婚育齡婦女辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。
流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)為流動(dòng)人口中的成年育齡婦女辦理婚育證明，對(duì)于材料齊全、經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)立即辦理；需要進(jìn)一步核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理；對(duì)于材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知辦理所需材料。辦理婚育證明，實(shí)行免費(fèi)。
第十二條 流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：
（一）免費(fèi)接受人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及教育、咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù)；
（二）依法免費(fèi)獲取避孕藥具，免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；
（三）晚婚、晚育和施行計(jì)劃生育手術(shù)的人員，可以按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)規(guī)定，享受假期等相關(guān)待遇；
（四）實(shí)行計(jì)劃生育的，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧；
（五）現(xiàn)居住地人民政府或者有關(guān)部門(mén)規(guī)定的流動(dòng)人口可以享受的其他服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。第十三條 育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，免費(fèi)領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
（一）雙方的居民身份證或者其他身份證明；
（二）結(jié)婚證；
（三）戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第十六條的規(guī)定辦理生育服務(wù)登記，并將辦理結(jié)果向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。
第十四條 實(shí)行流動(dòng)人口信息化管理，建立流動(dòng)人口信息通報(bào)制度。
省人口和計(jì)劃生育部門(mén)建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)，為流動(dòng)人口提供行政事務(wù)辦理、政策咨詢(xún)、投訴舉報(bào)受理等服務(wù)。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶(hù)籍所在地的人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)采集、錄入和更新流動(dòng)人口信息，開(kāi)展流動(dòng)人口婚育信息交流、孕環(huán)檢信息網(wǎng)上交驗(yàn)及其他服務(wù)和管理工作。
推行婚育證明、生殖保健服務(wù)證、生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等證件的網(wǎng)上申請(qǐng)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、統(tǒng)計(jì)、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生等部門(mén)，建立健全人口基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，將社區(qū)建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社會(huì)保障、物業(yè)管理、出租房管理、居住登記、出生登記、學(xué)員登記等相關(guān)管理工作，與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作相結(jié)合；及時(shí)將在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解掌握的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息向同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立省際、市際、縣（市、區(qū)）際間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作制度，制定區(qū)域協(xié)作方案，簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，協(xié)商解決本區(qū)域流動(dòng)人口服務(wù)和管理事務(wù)。
第十七條 建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作的層級(jí)監(jiān)管機(jī)制。
省人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定層級(jí)監(jiān)管工作規(guī)范，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作規(guī)范的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流、雙向服務(wù)、咨詢(xún)舉報(bào)等網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下及人口和計(jì)劃生育部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)協(xié)作的各項(xiàng)工作。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，保障流動(dòng)人口與戶(hù)籍地人口享有同等的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、便民維權(quán)等計(jì)劃生育基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
第十九條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口提供住院分娩保健服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助查驗(yàn)生育證明，落實(shí)出生實(shí)名登記制度，將生育信息情況報(bào)送所在地衛(wèi)生行政部門(mén)，由衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)通報(bào)同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)。第二十條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)工作，通過(guò)便民服務(wù)大廳、上門(mén)服務(wù)等方式，提供便捷服務(wù)，暢通訴求渠道，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。
第二十一條 流動(dòng)人口用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地的縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：
（一）協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)等工作；
（二）協(xié)助采集流動(dòng)人口婚育信息；
（三）依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
第二十二條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人，在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供并協(xié)助采集相關(guān)信息。第二十三條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家秘密、公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。
第二十四條 違反法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地或者戶(hù)籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)在征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，調(diào)查核實(shí)生育行為和收入情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)助。
流動(dòng)人口在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收。
第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分：
（一）未依照本規(guī)定為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明材料，出具虛假計(jì)劃生育證明材料，或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的；
（二）違反本規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶(hù)籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的；
（三）未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的；
（四）未依照本規(guī)定核實(shí)、通報(bào)、反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的；
（五）違反本規(guī)定的其他情形。
第二十六條 違反本規(guī)定，未履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理責(zé)任，未完成流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理目標(biāo)的，按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員，以及政府其他有關(guān)部門(mén)工作人員，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，或者虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人，未依照本規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育，并由有關(guān)部門(mén)記入信用檔案。
第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。2000年11月7日省人民政府令第130號(hào)發(fā)布的《安徽省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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