第一篇：洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)保障房質(zhì)量的通知

洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量管理的通知

洛建〔2011〕453號

各縣（市）、吉利區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位：

保障性安居工程是國家改善民生的重點(diǎn)工程，涉及面廣，公益性強(qiáng)，社會影響大，其工程質(zhì)量安全事關(guān)民生和社會穩(wěn)定大局。根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件及會議精神，為加強(qiáng)我市保障性住房工程質(zhì)量管理，規(guī)范參建各方質(zhì)量行為，增強(qiáng)各方責(zé)任主體質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量安全。結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將保障性住房工程質(zhì)量管理通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理

各縣（市）、吉利區(qū)建設(shè)主管部門一定要從講政治、保民生的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，切實(shí)把加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管放在重要位置。要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（豫建[2011]90號）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查、工程招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案、城建檔案移交和工程質(zhì)量保修等程序，強(qiáng)化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。房產(chǎn)主管部門要認(rèn)真履行管理職責(zé)，協(xié)同相關(guān)建設(shè)主管部門，加強(qiáng)對保障性住房建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量管理工作有效落實(shí)。

（一）明確監(jiān)管責(zé)任

洛陽市行政區(qū)、各縣（市）、吉利區(qū)在建保障性住房工程，按工程所在地點(diǎn)明確工程質(zhì)量監(jiān)管具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)保障性住房工程日常監(jiān)督、巡檢抽查、問題整改落實(shí)、質(zhì)量事故調(diào)查處理、監(jiān)督檔案整理、質(zhì)量投訴、監(jiān)管情況材料上報(bào)等各項(xiàng)工作。城市區(qū)在建保障性住房工程劃分四個(gè)監(jiān)管片區(qū)。第一監(jiān)管片區(qū)，老城區(qū)、瀍河區(qū)、西工區(qū)；第二監(jiān)管片區(qū)，洛龍區(qū)、伊濱區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；第三監(jiān)管片區(qū)，高新區(qū)；第四監(jiān)管片區(qū)，澗西區(qū)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大日常監(jiān)督與巡查力度

一是市、縣（市）、吉利區(qū)各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要根據(jù)保障性住房的建設(shè)情況，找準(zhǔn)質(zhì)量發(fā)展規(guī)律，制定專項(xiàng)監(jiān)督方案，做到“五個(gè)到位、三個(gè)結(jié)合”。“五個(gè)到位”：質(zhì)量監(jiān)督檢查和記錄到位；質(zhì)量監(jiān)督巡查和監(jiān)管到位；關(guān)鍵部位隱蔽驗(yàn)收檢查到位；專項(xiàng)檢查到位；質(zhì)量問題處理到位。“三個(gè)結(jié)合”：實(shí)體監(jiān)督與行為監(jiān)管相結(jié)合；巡查監(jiān)督與日常監(jiān)督相結(jié)合；科學(xué)監(jiān)督手段與傳統(tǒng)監(jiān)督手段相結(jié)合。

二是開展“差異化管理”，各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)日常監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)質(zhì)量誠信情況，對信譽(yù)度差、質(zhì)保體系較弱的單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，使監(jiān)督工作有的放矢。

三是加大質(zhì)量巡查力度，隨時(shí)、隨機(jī)對全市保障性住房工程進(jìn)行巡查。對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量、監(jiān)督人員行為等問題及時(shí)處理，確保工程質(zhì)量、監(jiān)督人員工作不出問題。

（三）定期開展保障性住房的專項(xiàng)檢查工作。

各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好保障性住房工程的專項(xiàng)檢查工作，確保一年不得少于二次。重點(diǎn)檢查工程參建各方注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量行為、工程主體結(jié)構(gòu)及鋼筋、混凝土等主要建筑材料、擅自變更設(shè)計(jì)文件以及住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度落實(shí)情況等。

（四）建立工程檔案管理制度

建設(shè)單位應(yīng)建立保障性住房工程建設(shè)檔案，嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》的要求，從工程開工至竣工整個(gè)建設(shè)活動中所形成的工程資料，統(tǒng)一收集，專人管理。工程建設(shè)檔案資料主要包括：工程報(bào)建資料，工程合同，工程技術(shù)資料，監(jiān)理資料，竣工驗(yàn)收資料等。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織竣工驗(yàn)收前，向縣級以上城建檔案監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請工程檔案預(yù)驗(yàn)收，并移交工程檔案。未經(jīng)檔案管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，工程不予竣工備案，不得交付使用。

二、規(guī)范行為，全面落實(shí)責(zé)任

（一）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)住宅建設(shè)方面的相關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真履行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可等法定基本建設(shè)程序。

一是建設(shè)單位要認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制度，確保保障性住房的科學(xué)工期和合理費(fèi)用。提倡優(yōu)先考慮技術(shù)管理好、資質(zhì)等級高、質(zhì)量業(yè)績優(yōu)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參與保障性住房建設(shè)。二是要嚴(yán)格履行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，不得隨意變更經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件，有重大變更必須送審圖機(jī)構(gòu)重新審核。三是嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度。建設(shè)單位要依法申請領(lǐng)取施工許可證，在未取得施工許可手續(xù)的，不得擅自開工建設(shè)。四是要按規(guī)定配備現(xiàn)場管理人員，落實(shí)現(xiàn)場質(zhì)量管理職責(zé)，加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制，不得任意壓縮合理工期和造價(jià)，不得以甲供材料的名義降低用材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。一是監(jiān)理單位必須配備足夠的、具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員組成項(xiàng)目監(jiān)理部，確保總監(jiān)理工程師到崗到位。二是應(yīng)根據(jù)保障性住房質(zhì)量管理的難點(diǎn)，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序必須進(jìn)行旁站監(jiān)理，工序質(zhì)量驗(yàn)收不合格的，未經(jīng)整改落實(shí)不得進(jìn)入下道工序。三是嚴(yán)格把好建筑原材料質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，杜絕不合格的建筑材料進(jìn)入工地現(xiàn)場，用于工程上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對鋼筋、水泥、砌體材料、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸及澆筑過程的質(zhì)量控制，認(rèn)真做好見證取樣送檢工作，確保保障性住房工程結(jié)構(gòu)安全。

（三）施工單位要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任制。

一是施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)保體系，落實(shí)公司層面的企業(yè)質(zhì)量管理措施。嚴(yán)禁施工單位以“勞務(wù)分包”的名義，將工程肢解后轉(zhuǎn)包、分包。二是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，加強(qiáng)材料進(jìn)場檢驗(yàn)、工序檢查和驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量。三是施工單位要合理解決工期與質(zhì)量的矛盾，應(yīng)采取增加投入，增加勞動力、機(jī)械設(shè)備等有效手段，在保證質(zhì)量的前提下完成施工目標(biāo)任務(wù)。施工單位應(yīng)切實(shí)履行質(zhì)量保修義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)保修責(zé)任。

（四）勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任

勘察單位要按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，增強(qiáng)勘察人員的質(zhì)量責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員管理和新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不得虛假勘察，確?？辈斐晒Y料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)單位要建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，保證設(shè)計(jì)深度。

（五）圖審機(jī)構(gòu)責(zé)任

施工圖審查機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和資格認(rèn)定范圍進(jìn)行審查，不得超資格審查，不得降低標(biāo)準(zhǔn)或虛假審查，對審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向主管部門報(bào)告。凡經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在每份施工圖設(shè)計(jì)文件上加蓋審查合格專用章。

（六）工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)依法對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，因違反國家有關(guān)規(guī)定給他人造成損失的，要依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任及其他法律責(zé)任。

工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)一要建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的資質(zhì)范圍實(shí)施質(zhì)量檢測，不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)，不得與承接工程項(xiàng)目建設(shè)的各方有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；二要加強(qiáng)檢測工程的質(zhì)量監(jiān)控，保證檢測報(bào)告真實(shí)有效、結(jié)論明確，并要將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位違反國家有關(guān)規(guī)定以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況，及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

（七）加強(qiáng)工程質(zhì)量報(bào)告工作

我市保障房實(shí)行住宅工程質(zhì)量報(bào)告制度。建設(shè)單位要按工程形象進(jìn)度定期向洛陽市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送工程質(zhì)量報(bào)告。質(zhì)量報(bào)告要如實(shí)反映工程質(zhì)量情況，工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人和監(jiān)理負(fù)責(zé)人要對填報(bào)的內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)。對弄虛作假和隱瞞不報(bào)的，要依法追究有關(guān)單位責(zé)任人和建設(shè)單位法定代表人的責(zé)任。

（八）認(rèn)真貫徹落實(shí)保障性住房工程質(zhì)量終身制。

對保障性住房工程實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，保障性住房建成后，建設(shè)單位要在建筑物外墻明顯部位鑲嵌永久性標(biāo)志牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱及主要責(zé)任人的姓名，接受社會監(jiān)督。

三、嚴(yán)格過程控制，確保工程質(zhì)量

（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制

一要根據(jù)保障性住房特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本原則，施工圖設(shè)計(jì)要做到功能齊全、布局合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用；二要按照國家設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；三要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)與建設(shè)、施工單位的溝通，對易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部分和環(huán)節(jié)，實(shí)施優(yōu)化及細(xì)化設(shè)計(jì)，降低工程風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場組織管理

建設(shè)單位要指定施工現(xiàn)場總代表人，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的組織管理。設(shè)計(jì)單位要做好設(shè)計(jì)交底，及時(shí)解決與設(shè)計(jì)有關(guān)的各種問題。施工單位要建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理。嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

監(jiān)理單位要落實(shí)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，擔(dān)任保障性住房項(xiàng)目的總監(jiān)，不得再承擔(dān)其它項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。對重要部位和關(guān)鍵工序，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式，及時(shí)到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行好對重大質(zhì)量問題和事故的督促整改和報(bào)告的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制

施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真做好建筑材料的見證取樣和送檢，嚴(yán)格控制好鋼材、水泥、砌體材料等主要原材料和預(yù)拌商品混凝土的進(jìn)場驗(yàn)收及復(fù)檢工作，不得弄虛作假，要做到?jīng)]有出廠合格證的，不得進(jìn)場，進(jìn)場后抽樣檢驗(yàn)不合格的，不得使用。嚴(yán)禁使用“瘦身”鋼筋、不合格煤矸燒結(jié)多孔磚，杜絕不合格的建筑材料在工程上使用。

（四）加強(qiáng)工序質(zhì)量控制

施工單位要健全施工過程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，對每道工序要嚴(yán)格履行施工班組自檢、質(zhì)檢員專檢和作業(yè)班組交接檢的制度，上道工序驗(yàn)收不合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序，以工序質(zhì)量確保最終工程質(zhì)量。監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的要求，對工序施工全過程進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格檢驗(yàn)批驗(yàn)收，對不符合要求的，不得簽字放行。

（五）加強(qiáng)重要分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收

參建各方主體要按照法律、法規(guī)和驗(yàn)收規(guī)范的要求，重點(diǎn)對樁基工程、地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能等分部（子分部）工程進(jìn)行驗(yàn)收，不得擅自簡化驗(yàn)收程序、降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。要做好屋面防水、外窗淋水、廁浴間蓄水和排水管道通球試驗(yàn)等重要使用功能的檢查驗(yàn)收工作。同時(shí)，驗(yàn)收過程中要對工程進(jìn)場建筑材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、有關(guān)施工和隱蔽驗(yàn)收記錄，以及涉及結(jié)構(gòu)安全和功能性的檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄等質(zhì)量控制資料進(jìn)行全面核查。

（六）全面實(shí)行分戶驗(yàn)收制度，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理

我委對保障性住房竣工驗(yàn)收工作，全面推行由建設(shè)單位組織實(shí)施的分戶驗(yàn)收制度，并對已進(jìn)行分戶驗(yàn)收的房屋按一定比例進(jìn)行抽檢，確保每套住房達(dá)到入住即可使用的條件。

四、認(rèn)真執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）落實(shí)工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制

對于發(fā)生質(zhì)量安全事故的保障性安居工程，要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。建立建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任人責(zé)任追究制。對建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反國家規(guī)定，致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的，依法予以處罰并追究直接責(zé)任人責(zé)任，對負(fù)有責(zé)任的注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員依法做出相應(yīng)處罰，直至注銷注冊資格；因參建單位工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位法定代表人的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大行政處罰力度

各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與房管、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、節(jié)能、墻改、安全等職能部門的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動，實(shí)行閉合管理，采取限制或者取消投標(biāo)資格、動態(tài)資質(zhì)考核等相關(guān)措施，共同做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作。對工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決督促整改，存在嚴(yán)重隱患的，應(yīng)責(zé)令停工。

對違反《河南省建筑市場誠信行為信息記錄和公示管理辦法》規(guī)定的建筑市場各方主體，一經(jīng)查實(shí)，形成不良行為記錄，并按相關(guān)規(guī)定公示信息。

（三）認(rèn)真做好信訪投訴處理

各縣（市）、吉利區(qū)要建立保障性安居工程質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度，認(rèn)真做好住房質(zhì)量安全投訴處理工作。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究

1、建設(shè)（開發(fā)）企業(yè)有下列行為，除依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評，記不良行為一次，并在建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示半年。因工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量安全事故的，依法移交司法機(jī)構(gòu)追究刑事責(zé)任。

一是建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；未經(jīng)施工圖審查合格擅自開工、審查后擅自變更施工圖的。

二是建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。

三是未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的。

2、施工企業(yè)有下列行為，除依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，記不良行為一次，在建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示半年。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，暫停其在本市的投標(biāo)資格。因工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量安全事故的，依法移交司法機(jī)構(gòu)追究刑事責(zé)任。一是各類執(zhí)業(yè)資格人員未按規(guī)定在工程技術(shù)資料中簽字蓋章的；工程項(xiàng)目管理質(zhì)量保證體系不健全、弄虛作假的；進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格用于建設(shè)工程上的。

二是施工企業(yè)在施工中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，偷工減料的，不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的。

3、監(jiān)理單位有下列行為，除依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，記不良行為一次，在建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示半年。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，暫停其在本市的投標(biāo)資格。因工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量安全事故的，依法移交司法機(jī)構(gòu)追究刑事責(zé)任。

一是監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系不健全，將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

二是監(jiān)理人員對涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要部位施工過程中不按規(guī)定實(shí)行旁站監(jiān)理，未對施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量技術(shù)措施專項(xiàng)審查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題等隱患未及時(shí)處理、未責(zé)令整改，對施工單位未整改不及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門報(bào)告的。

4、勘察單位未按照有關(guān)工程勘察的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的；設(shè)計(jì)單位將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的；勘察、設(shè)計(jì)單位不按規(guī)定簽署工程質(zhì)量驗(yàn)收意見的，除依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，記不良行為一次，在建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示半年。情節(jié)嚴(yán)重的，按照國家有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓，或提請上級主管部門降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。

5、檢測企業(yè)有下列行為，除依照法律、法規(guī)進(jìn)行處罰外，在建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示半年，情節(jié)嚴(yán)重的，延長對該企業(yè)停業(yè)整頓時(shí)間或提請上級主管部門取消其資質(zhì)。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

一是檢測企業(yè)未按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測的；檢測設(shè)備、環(huán)境無法滿足檢測要求的；未建立檢測信息管理系統(tǒng)的；未將檢測不合格信息上報(bào)主管部門的；有其他可能影響檢測質(zhì)量等違規(guī)行為的責(zé)令停業(yè)整頓。二是檢測企業(yè)出具虛假報(bào)告，檢測數(shù)據(jù)無法溯源的；超越資質(zhì)范圍從事或借用或轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書承攬檢測業(yè)務(wù)的；暫停期間仍從事檢測業(yè)務(wù)的。

6、建設(shè)、施工單位不認(rèn)真履行保修義務(wù)，對質(zhì)量投訴不積極處理，拖廷保修，引起上訪事件的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評，記不良行為一次，在建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示半年。

二〇一一年八月三十日

第二篇：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 法規(guī)

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，按照全力推動“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署，貫徹建筑安全科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以全面推廣執(zhí)行《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為契機(jī)，狠抓施工現(xiàn)場《綠色施工管理規(guī)程》的落實(shí)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，提升我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)和綠色施工水平。

二、工作目標(biāo)

（一）杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。

（二）進(jìn)一步提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，深入開展綠色文明施工達(dá)標(biāo)活動，貫徹落實(shí)《北京市清潔空氣行動計(jì)劃（2011-2015）》。

三、工作措施

（一）采取多種措施，落實(shí)市區(qū)兩級建委監(jiān)管職責(zé)

將全市建委系統(tǒng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解到各區(qū)縣建委，年底對安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，將事故控制指標(biāo)作為考核的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每月召開安全生產(chǎn)例會，每季度向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安委會報(bào)告安全生產(chǎn)情況，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢和存在的問題，著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題。督促指導(dǎo)區(qū)縣建委落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，采取培訓(xùn)等多種方式著力提升監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的水平。繼續(xù)做好協(xié)管員的聘用、培訓(xùn)工作，規(guī)范協(xié)管員行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)。

（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理，遏制群死群傷事故

按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的要求，繼續(xù)強(qiáng)化和細(xì)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證行為和論證程序，并對專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，杜絕重特大事故的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對軌道交通建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理，督促參建各方認(rèn)真履行企業(yè)的主體責(zé)任，繼續(xù)開展以監(jiān)控重大風(fēng)險(xiǎn)源為重點(diǎn)的安全管理工作，將重大風(fēng)險(xiǎn)源的控制管理作為日常監(jiān)督工作的重點(diǎn)。推行“軌道交通建設(shè)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工前條件驗(yàn)收”制度，確保施工前重大風(fēng)險(xiǎn)源的各項(xiàng)安全防護(hù)措施到位。強(qiáng)化監(jiān)理單位對軌道交通建設(shè)工程的監(jiān)理工作，細(xì)化軌道交通建設(shè)工程旁站監(jiān)理管理工作。每季度組織對全市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的支付及使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（三）全面推行施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平

以在全系統(tǒng)推廣執(zhí)行《北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為契機(jī)，推行標(biāo)準(zhǔn)化樣板工作，提升施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度，真正建立健全符合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程。督促企業(yè)對所有從業(yè)人員和所有崗位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，切實(shí)提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)化安全。

（四）深入開展綠色文明施工達(dá)標(biāo)活動，狠抓施工現(xiàn)場《綠色施工管理規(guī)程》的落實(shí) 本著規(guī)范管理、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛作業(yè)人員安全與健康的原則，要求全市所有工地要嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工管理規(guī)程》，采取切實(shí)措施做到劉淇書記提出的“五個(gè)100%”，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

為保護(hù)地下水資源，新開工的工程限制進(jìn)行施工降水。因特殊情況需要進(jìn)行降水的工程，必須組織專家論證審查。建設(shè)工程施工現(xiàn)場主要道路須根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放并采取覆蓋、固化或綠化等措施，施工現(xiàn)場出入口要設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)施沖洗出工地車輛，拆除房屋的工地要進(jìn)行灑水降塵、暫時(shí)不開發(fā)的空地要進(jìn)行綠化。建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，及時(shí)灑水清掃，減少揚(yáng)塵污染。熱水鍋爐、炊事爐灶等必須使用清潔燃料。在中心城區(qū)、重要道路等重點(diǎn)區(qū)域，推行簡潔、美觀的施工圍擋，提升建設(shè)工程施工現(xiàn)場的形象。

（五）嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

針對施工企業(yè)通過安全生產(chǎn)許可證審查合格后，企業(yè)安全管理人員變化很大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)核查，防止不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)從事建筑施工活動。同時(shí)對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)，要復(fù)核其安全生產(chǎn)條件。對于降低企業(yè)安全生產(chǎn)條件的，要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證，停止其投招標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷安全生產(chǎn)許可證。加大事故的曝光和處理力度，督促施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)主動履行職責(zé)。同時(shí)要加大對事故責(zé)任人員執(zhí)業(yè)資格的處罰，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師和安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（六）繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，深化網(wǎng)格管理制度

一是開展起重機(jī)械專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對起重機(jī)械的備案管理、第三方驗(yàn)收和使用、保養(yǎng)情況的監(jiān)督檢查。開展安全評估工作，限制或淘汰老舊起重機(jī)械。二是開展深基坑的專項(xiàng)治理，必要時(shí)聘請專家進(jìn)行檢查，消除深基坑安全隱患。三是開展模板支架和大型腳手架的專項(xiàng)檢查，從方案上、實(shí)體上把關(guān)，消除重大安全隱患。四是抓好地下管線施工專項(xiàng)整治，要求施工單位必須采取安全防護(hù)措施工程避免施工對地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞。五是做好防汛工作，重點(diǎn)做好地鐵工程和深基坑防汛檢查。對存在生產(chǎn)安全隱患的工地責(zé)令限期整改或停工整改，并依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的要暫扣安全生產(chǎn)許可證和暫停個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。進(jìn)一步深化網(wǎng)格化監(jiān)管模式，制定每月網(wǎng)格檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，加大對事故區(qū)縣和日常執(zhí)法力度較小區(qū)縣工地的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的予以處罰并在網(wǎng)格檢查月報(bào)中通報(bào)批評。

（七）其他工作 繼續(xù)配合有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場非施工安全管理工作，落實(shí)宣傳教育和配合管理工作職責(zé)，加強(qiáng)對建筑工地食品安全、衛(wèi)生防疫、火災(zāi)防控、交通安全、煙花爆竹安全、預(yù)防煤氣中毒、內(nèi)部保衛(wèi)等工作的管理，確保施工現(xiàn)場安全。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2011年安全生產(chǎn)網(wǎng)格檢查計(jì)劃

市區(qū)兩級建委要全力做好建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督工作，同時(shí)配合相關(guān)部門做好施工現(xiàn)場安全管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每月下旬組織網(wǎng)格組，對全市在建工程進(jìn)行隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果以月報(bào)形式上報(bào)。

一月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實(shí)；對民工進(jìn)行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；春節(jié)前保衛(wèi)消防制度和值班制度。

二月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實(shí)；對民工進(jìn)行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；春節(jié)期間保衛(wèi)消防制度和值班制度。

三月：勞務(wù)人員安全教育；兩會周邊工地的文明施工；深基坑凍融后的安全；臨時(shí)設(shè)施的搭建。

四月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；高支模的實(shí)體安全。五月：綠色文明施工；深基坑和高支模的實(shí)體安全。

六月：安全生產(chǎn)月工作；防汛預(yù)案的制定；中、高考周邊工地文明施工。七月：綠色文明施工；臨時(shí)用電；防汛應(yīng)急響應(yīng)；食品、衛(wèi)生及防疫。八月：綠色文明施工；臨時(shí)用電；防汛應(yīng)急響應(yīng)；食品、衛(wèi)生及防疫。九月：國慶節(jié)前安全檢查；生活區(qū)安全；交通安全宣傳工作。十月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；有限空間檢查。十一月：綠色文明施工；消防設(shè)施配備和“動火證”的落實(shí)。

十二月：消防設(shè)施配備和“動火證”的落實(shí)；對民工進(jìn)行依法燃放煙花爆竹和施工現(xiàn)場嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹的教育；預(yù)防煤氣中毒的宣傳教育；冬季取暖。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將根據(jù)安全生產(chǎn)形勢，增加專項(xiàng)檢查。同時(shí)還將聘請檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械的實(shí)體安全情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，聘請專家對深基坑和地鐵的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。網(wǎng)格組要加大對發(fā)生事故的區(qū)縣和企業(yè)施工工地的監(jiān)督檢查力度，對隱患突出的工程參建單位在月報(bào)中進(jìn)行通報(bào)批評。

北京市建委關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè) 工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》的通知

（京建施[2005]1115號）

各區(qū)、縣建委，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為了規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程夜間施工許可管理，維護(hù)施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒部分地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，我委制定了《北京市建設(shè)工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際執(zhí)行。

二00五年十二月八日

北京市建設(shè)工程夜間施工許可管理暫行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)工程夜間施工許可管理，維護(hù)施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》和《北京市人民政府關(guān)于維護(hù)施工秩序減少施工噪聲擾民的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程夜間施工許可及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。第三條 市建設(shè)委員會是建設(shè)工程夜間施工許可的主管部門。

區(qū)、縣建設(shè)委員會（以下簡稱區(qū)、縣建委）具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程夜間施工許可的管理工作。

第四條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但國家和本市重點(diǎn)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要的除外。

第五條 因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在夜間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣建委提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。

第六條 建設(shè)單位和施工單位申請夜間施工許可時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

（一）《建設(shè)工程夜間施工許可證申請表》，內(nèi)容包括：

1、工程基本情況；

2、申請夜間施工的時(shí)間和原因；

3、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)方式以及機(jī)械設(shè)備名稱、數(shù)量等；

4、施工中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的地區(qū)、范圍；

5、降低噪聲的方案和措施。

建設(shè)單位和施工單位可以向工程所在區(qū)、縣建委領(lǐng)取《建設(shè)工程夜間施工許可證申請表》或在市建委網(wǎng)站（004km.cn）下載后用A4型紙打印，并按照要求填寫。

（二）《建筑工程施工許可證》復(fù)印件；

（三）因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，由建設(shè)單位或施工單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)文件或規(guī)范規(guī)定。

（四）環(huán)保部門測定的噪聲擾民范圍和根據(jù)噪聲擾民范圍建設(shè)單位、施工單位與居民簽訂的補(bǔ)償協(xié)議。

第七條 區(qū)、縣建委接到建設(shè)單位、施工單位提出的夜間施工許可申請后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理，向申請人開具《行政許可受理通知書》。

對材料不齊或者不符合法定形式但申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，允許申請人當(dāng)場更正，不能當(dāng)場更正的，不予受理，向申請人開具《行政許可補(bǔ)正有關(guān)材料通知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊、補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第八條 區(qū)、縣建委應(yīng)當(dāng)自受理夜間施工申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。

準(zhǔn)予夜間施工的，核發(fā)《建設(shè)工程夜間施工許可證》，標(biāo)明夜間施工日期、時(shí)間等內(nèi)容，并將夜間施工許可證有關(guān)內(nèi)容告知本區(qū)、縣的環(huán)保和城管部門以及工程項(xiàng)目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

對不予夜間施工許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

第九條 區(qū)、縣建委對做出的夜間施工行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)工程夜間施工許可證》放置在施工現(xiàn)場顯著位置。

第十條 取得《建設(shè)工程夜間施工許可證》的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位做好周邊居民工作。施工現(xiàn)場成立群眾來訪接待處，建設(shè)單位、施工單位的工作人員要認(rèn)真接待來訪居民。

第十一條 建設(shè)單位、施工單位未依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定領(lǐng)取夜間施工許可證而擅自夜間施工的，任何單位和個(gè)人均可依法向環(huán)保部門和城管監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：北京市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2005年12月08日 實(shí)施日期：2005年12月08日(地方法規(guī))

第三篇：長治市郊區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

長治市郊區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干

準(zhǔn)則》自查自糾情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政及反腐倡廉工作建設(shè)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案的通知》（郊紀(jì)發(fā)〔2011〕36號）文件要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識，為我局各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的保障?，F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》自查自糾情況

匯報(bào)如下：

一、全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，充分認(rèn)識其在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的重要性

組織全局廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施辦法，學(xué)習(xí)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，學(xué)xxx省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和紀(jì)委全會相關(guān)文件精神，分別采取召開支部會議集中學(xué)習(xí)和個(gè)人擠時(shí)間搶學(xué)習(xí)的方式，并要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，同時(shí)要保持學(xué)習(xí)的長效性，不僅要在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)，還要在日常生活中學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)刻刻以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，保持高度清醒頭腦，真正體現(xiàn)“立黨為公，勤政為民”的執(zhí)政理念。

《廉政準(zhǔn)則》是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是黨中央給每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑起的一道“防腐墻”。特別是“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”，猶如52條“紅線”，誰敢觸碰，那就是“死亡線”，自覺遵守，就是“安全區(qū)”。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》有利于切實(shí)解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，提高反腐倡廉的科學(xué)化、制度化、規(guī)范

化水平及黨的執(zhí)政水平和拒腐防變能力，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到熟知內(nèi)容，明確要求，規(guī)范從政行為，帶頭模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，自覺接受黨組織和人民群眾監(jiān)督，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，為加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)“三四四五”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作順利開展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織實(shí)施。為更好地開展活動，局黨支部明確要求專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。先后制定了《郊區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹實(shí)施中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)施方案》，并成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)；制定了《郊區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》；修訂了《郊區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》，全面對本局重點(diǎn)科室和容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中梳理排查，并匯總提煉成表進(jìn)行公示，公開接受社會各界的監(jiān)督，逐步完善了我局各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（二）認(rèn)真做到“三個(gè)結(jié)合”。一是把貫徹學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和治理建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作結(jié)合起來；二是把貫徹學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和建設(shè)系統(tǒng)效能建設(shè)結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)，確保學(xué)習(xí)效果；三是把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和建設(shè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效結(jié)合起來。

三、采取有效措施，保證貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》取得實(shí)實(shí)在在的成效

（一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)活動。

一是召開學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》動員大會。結(jié)合我局學(xué)習(xí)時(shí)間安排計(jì)劃，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的精神傳達(dá)到每一個(gè)黨員干部；二是召開一次黨員大會。組織全體黨員，召開動員大會并原文學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，要求每位黨員必須認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，同時(shí)要堅(jiān)持會后經(jīng)常學(xué)習(xí)，將重點(diǎn)內(nèi)容熟記在心；三是組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次《廉政準(zhǔn)則》知識測試，旨在通過集中考試對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的情況進(jìn)行摸底，進(jìn)一步加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》的深刻理解，加強(qiáng)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識；四是上一次廉政黨課。結(jié)合近年來我省不同領(lǐng)域所發(fā)生的貪污腐敗案件，用生動典型的實(shí)例對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行

警示教育，從中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線；五是全局黨員干部開展了一次重溫入黨宣誓、學(xué)習(xí)交流《廉政準(zhǔn)則》心得；六是對本局主要領(lǐng)導(dǎo)配偶及其子女經(jīng)商辦企業(yè)情況上墻進(jìn)行公示，公開接受黨

組織、廣大人民群眾和社會各界的監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。

利用各種方式和信息媒體，及時(shí)公開政務(wù)運(yùn)行情況、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；在一定范圍和時(shí)間內(nèi)公開財(cái)務(wù)收支情況，嚴(yán)防由于某些特殊職務(wù)權(quán)利而形成的“小金庫”；對黨的宣傳思想、組織人事、黨風(fēng)廉政等工作定期公開，尤其是黨組某些方面的重要事項(xiàng)要通過各種方式和媒體進(jìn)行公示，確保權(quán)力的正確行使，保證“權(quán)為民所用、利為民所謀”，一切實(shí)行公開、公平、公正、透明的“陽光作業(yè)”。

（三）規(guī)范服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)運(yùn)行效能。

一是在摸清公務(wù)接待、公務(wù)用車、用電用水等費(fèi)用支出平均數(shù)的基礎(chǔ)上，大力壓縮文件使用、公務(wù)用車、接待等

方面的費(fèi)用，確保壓減指標(biāo)的落實(shí)。

二是做到三個(gè)明確一個(gè)防范措施。明確關(guān)鍵崗位；明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)；明確風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式。監(jiān)督防范措施：建立

“一支筆”制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

四、存在的問題

綜合我局全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況，用《廉政準(zhǔn)則》來對照檢查，我們工作中還存在以下不足：

一是政治思想工作有待加強(qiáng)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠深入、不夠透徹；三是工作中不能面面俱到，只能抓大事要事，忽視了對一些小問題的研究和解決。

五、下一步工作措施

今后，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，積極解決上述問題，進(jìn)一步加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重完善黨風(fēng)廉政建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.注重規(guī)范，狠抓落實(shí)。繼續(xù)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，發(fā)揮好“公開”這塊陣地作用。

3.加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長

效機(jī)制。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，合法合規(guī)開支，加大對資金的監(jiān)管力度，不違紀(jì)、違規(guī)、違法開支。

5.加強(qiáng)班子成員間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，自覺樹立清正廉潔、勤政為民的形象，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，做到有令則行，有禁則止，建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下，我局貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》取得了一定的成效，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠按照《廉政準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真踐行8個(gè)“嚴(yán)禁”52“不準(zhǔn)”，逐步完善了管理制度，建立健全了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，做到了工作環(huán)境風(fēng)清氣正，黨員干部清正廉潔，切實(shí)推進(jìn)了廉政建設(shè)。但我們要清楚地認(rèn)識到，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈，才能使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

二〇一一年九月一日

對工程建設(shè)管理的自查情況

2008年以來，我局監(jiān)督工程中，立項(xiàng)、開工辦理工程報(bào)監(jiān)項(xiàng)目有223個(gè)，其中按規(guī)模分：政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目有172個(gè)，非政府投資3000萬元以上項(xiàng)目9個(gè)。目前，立項(xiàng)未開工的有2個(gè)，分別是2010年鳳凰谷景區(qū)廉租房、生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)次干道工程。開工在建項(xiàng)目47個(gè)，竣工項(xiàng)目174個(gè)。監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%?？⒐すこ舔?yàn)收合格率100%，一次驗(yàn)收合格率100%。建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并對各工地進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對有問題、有隱患和安全不達(dá)標(biāo)的工地采取了停工整頓。對全縣建筑工地進(jìn)行了兩次全面的建筑質(zhì)量安全大檢查，對隱患嚴(yán)重的工地除停工整頓外并進(jìn)行了通報(bào)批評。施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，未發(fā)生人員死亡安全事故。做到了逐項(xiàng)逐改，逐項(xiàng)銷號，嚴(yán)格控制了重特大事故發(fā)生，確保了建筑市場的安全運(yùn)行。

（四）對招標(biāo)投標(biāo)管理的自查情況

自2008年1月至2011年6月，共有報(bào)建工程218個(gè)，進(jìn)行招投標(biāo)218個(gè)，其中非政府投資3000萬元以上的項(xiàng)目4個(gè)。實(shí)行公開招標(biāo)工程143個(gè)，其中非政府投資項(xiàng)目3個(gè)；實(shí)行邀請招標(biāo)工程36個(gè)，其中非政府投資項(xiàng)目1個(gè)；實(shí)行競爭性發(fā)包工程39個(gè)。招標(biāo)工程標(biāo)底造價(jià)114839.05萬元，中標(biāo)工程造價(jià)111783.6萬元，降低工程造價(jià)3055.45萬元；招標(biāo)工程標(biāo)底工期773.06月，中標(biāo)工程工期768.08月，縮短工期4.98月。取得了較好社會經(jīng)濟(jì)效益。全部做到招標(biāo)程序合法，備案材料齊全，招標(biāo)率及備案率為100%。

三、存在的問題

一是政府決策，我局實(shí)施的工程，由于工期緊，時(shí)間短，規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容在實(shí)際施工中，部分分項(xiàng)工程需要變更，影響到部分工程存在超預(yù)算的可能。

二是由于拆遷難度大，直接影響項(xiàng)目按時(shí)竣工交付使用。

三是市政工程前期環(huán)評費(fèi)用太高，對于財(cái)政拮據(jù)縣來說比較困難。

四、下步工作打算

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，先設(shè)計(jì)后施工和完善四制管理。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正。

3、堅(jiān)持合理工期、合理標(biāo)價(jià)、合理標(biāo)段，嚴(yán)格合同訂立和履約，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，科學(xué)組織施工，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理，突出監(jiān)管重點(diǎn)，促進(jìn)工程建設(shè)實(shí)施健康發(fā)展，工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。4.嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加大對建筑工程的檢查力度，對未取得施工許可擅自施工的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行行政處罰。

長治市郊區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干

準(zhǔn)則》自查自糾情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政及反腐倡廉工作建設(shè)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案的通知》（郊紀(jì)發(fā)〔2011〕36號）文件要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

廉潔從政的意識，為我局各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的保障?，F(xiàn)將我局貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》自查自糾情況

匯報(bào)如下：

一、全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，充分認(rèn)識其在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的重要性

組織全局廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉政準(zhǔn)則》實(shí)施辦法，學(xué)習(xí)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，學(xué)xxx省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和紀(jì)委全會相關(guān)文件精神，分別采取召開支部會議集中學(xué)習(xí)和個(gè)人擠時(shí)間搶學(xué)習(xí)的方式，并要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，同時(shí)要保持學(xué)習(xí)的長效性，不僅要在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)，還要在日常生活中學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)刻刻以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，保持高度清醒頭腦，真正體現(xiàn)“立黨為公，勤政為民”的執(zhí)政理念。

《廉政準(zhǔn)則》是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是黨中央給每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑起的一道“防腐墻”。特別是“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”，猶如52條“紅線”，誰敢觸碰，那就是“死亡線”，自覺遵守，就是“安全區(qū)”。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》有利于切實(shí)解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，提高反腐倡廉的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平及黨的執(zhí)政水平和拒腐防變能力，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到熟知內(nèi)容，明確要求，規(guī)范從政行為，帶頭模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，自覺接受黨組織和人民群眾監(jiān)督，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，為加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)“三四四五”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作順利開展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織實(shí)施。為更好地開展活動，局黨支部明確要求專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。先后制定了《郊區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹實(shí)施中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)施方案》，并成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)；制定了《郊區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》；修訂了《郊區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施方案》，全面對本局重

點(diǎn)科室和容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中梳理排查，并匯總提煉成表進(jìn)行公示，公開接受社會各界的監(jiān)督，逐步完善了我局各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（二）認(rèn)真做到“三個(gè)結(jié)合”。一是把貫徹學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和治理建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作結(jié)合起來；二是把貫徹學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和建設(shè)系統(tǒng)效能建設(shè)結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)，確保學(xué)習(xí)效果；三是把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和建設(shè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有效結(jié)合起來。

三、采取有效措施，保證貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》取得實(shí)實(shí)在在的成效

（一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)活動。

一是召開學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》動員大會。結(jié)合我局學(xué)習(xí)時(shí)間安排計(jì)劃，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的精神傳達(dá)到每一個(gè)黨員干部；二是召開一次黨員大會。組織全體黨員，召開動員大會并原文學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，要求每位黨員必須認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，同時(shí)要堅(jiān)持會后經(jīng)常學(xué)習(xí)，將重點(diǎn)內(nèi)容熟記在心；三是組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了一次《廉政準(zhǔn)則》知識測試，旨在通過集中考試對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的情況進(jìn)行摸底，進(jìn)一步加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》的深刻理解，加強(qiáng)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識；四是上一次廉政黨課。結(jié)合近年來我省不同領(lǐng)域所發(fā)生的貪污腐敗案件，用生動典型的實(shí)例對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育，從中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線；五是全局黨員干部開展了一次重溫入黨宣誓、學(xué)習(xí)交流《廉政準(zhǔn)則》心得；六是對本局主要領(lǐng)導(dǎo)配偶及其子女經(jīng)商辦企業(yè)情況上墻進(jìn)行公示，公開接受黨

組織、廣大人民群眾和社會各界的監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，切實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。

利用各種方式和信息媒體，及時(shí)公開政務(wù)運(yùn)行情況、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果以及各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；在一定范圍和時(shí)間內(nèi)公開財(cái)務(wù)收支情況，嚴(yán)防由于某些特殊職務(wù)權(quán)利而形成的“小金庫”；對黨的宣傳思想、組織人事、黨風(fēng)廉政等工作定期公開，尤其是黨組某些方面的重要事項(xiàng)要通過各種方式和媒體進(jìn)行公示，確保權(quán)力的正確行使，保證“權(quán)為民所用、利為民所謀”，一切實(shí)行公開、公平、公正、透明的“陽光作業(yè)”。

（三）規(guī)范服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)運(yùn)行效能。

一是在摸清公務(wù)接待、公務(wù)用車、用電用水等費(fèi)用支出平均數(shù)的基礎(chǔ)上，大力壓縮文件使用、公務(wù)用車、接待等

方面的費(fèi)用，確保壓減指標(biāo)的落實(shí)。

二是做到三個(gè)明確一個(gè)防范措施。明確關(guān)鍵崗位；明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)；明確風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式。監(jiān)督防范措施：建立

“一支筆”制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

四、存在的問題

綜合我局全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況，用《廉政準(zhǔn)則》來對照檢查，我們工作中還存在以下不足：

一是政治思想工作有待加強(qiáng)；二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠深入、不夠透徹；三是工作中不能面面俱到，只能抓大事要事，忽視了對一些小問題的研究和解決。

五、下一步工作措施

今后，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，積極解決上述問題，進(jìn)一步加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重完善黨風(fēng)廉政建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.注重規(guī)范，狠抓落實(shí)。繼續(xù)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，發(fā)揮好“公開”這塊陣地作用。

3.加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長

效機(jī)制。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，合法合規(guī)開支，加大對資金的監(jiān)管力度，不違紀(jì)、違規(guī)、違法開支。

5.加強(qiáng)班子成員間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，自覺樹立清正廉潔、勤政為民的形象，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，做到有令則行，有禁則止，建立健全反腐倡廉的長效機(jī)制。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下，我局貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》取得了一定的成效，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠按照《廉政準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真踐行8個(gè)“嚴(yán)禁”52“不準(zhǔn)”，逐步完善了管理制度，建立健全了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，做到了工作環(huán)境風(fēng)清氣正，黨員干部清正廉潔，切實(shí)推進(jìn)了廉政建設(shè)。但我們要清楚地認(rèn)識到，貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，必須持之以恒、常抓不懈，才能使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

二〇一一年九月一日

第四篇：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《廣州市新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法》的通知

2017-01-20 來源：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 瀏覽次數(shù)：

4504 瀏覽字號

大 中 小

各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門：

為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，改善新就業(yè)無房職工居住條件，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2017年1月20日

廣州市新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障辦法

第一章 總 則

第一條 為加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，改善新就業(yè)無房職工居住條件，為新就業(yè)無房職工在就業(yè)初始階段提供過渡性、周轉(zhuǎn)性住房支持，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房保障辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕9號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在穗新就業(yè)無房職工申請市本級公共租賃住房及其審核、配租以及監(jiān)督管理工作。

第三條 在穗新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)遵循政府支持、社會參與、適度保障、循序漸進(jìn)的原則。

第四條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房保障采取實(shí)物配租方式，個(gè)人（家庭）申請和單位整體租賃相結(jié)合。

第五條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房通過新建（含普通商品住宅配建）、改建、購買、租賃、接管以及捐贈等方式籌集。

第六條 市住房保障部門從市本級公共租賃住房可供應(yīng)房源中劃出一定比例向新就業(yè)無房職工供應(yīng)。具體房源信息、供應(yīng)對象（個(gè)人或單位）、申請時(shí)限等由市住房保障部門根據(jù)住房需求、房源區(qū)位和數(shù)量等制訂分配方案并公布。

第七條 住房保障部門負(fù)責(zé)新就業(yè)無房職工申請政府公共租賃住房的資格審核、住房分配及后續(xù)監(jiān)管。人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對資格審核中涉及職業(yè)資格、勞動合同、社保繳費(fèi)、工作單位、人才綠卡等的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第二章 個(gè)人（家庭）申請租賃

第八條 新就業(yè)無房職工以個(gè)人（家庭）名義申請市本級公共租賃住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）廣州市戶籍；

（二）18周歲以上（含本數(shù)），35周歲以下（含本數(shù)），具有完全民事行為能力；

（三）本科及以上學(xué)歷且獲得相應(yīng)學(xué)位，或具有技師、高級技師職業(yè)資格證書；

（四）申請人、配偶及未成年子女在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，且當(dāng)前未享受公共租賃住房（含廉租住房）保障；

（五）申請人在本市（含在穗部屬、省屬單位）工作，連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)（含職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工社會醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，下同）半年（含）以上。繳納社會保險(xiǎn)時(shí)限計(jì)算至申請截止日的上月底。

廣州市人才綠卡持有人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房（含配偶及未成年子女），可以以個(gè)人（家庭）名義申請市本級公共租賃住房。

第九條 新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房，可以以家庭或個(gè)人名義申請，也可以與其他符合條件的新就業(yè)無房職工申請合租。

以家庭名義申請的，申請人應(yīng)為新就業(yè)無房職工本人，其他家庭成員為共同申請人。共同申請的家庭成員僅限于其在本市工作或居住的配偶及未成年子女。每個(gè)家庭在本市只能申請承租1套公共租賃住房。

申請合租的，確定1名主申請人，其余申請人為共同申請人。該套房屋的租金、物業(yè)管理費(fèi)及水電費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用，由主申請人繳交。

第十條 個(gè)人（家庭）申請政府公共租賃住房的受理、審核流程如下：

（一）申請受理。

符合條件的申請人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提交《廣州市公共租賃住房保障申請表》及身份證、職業(yè)資格證書或?qū)W歷證書、勞動合同、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明、工作單位證明、無自有產(chǎn)權(quán)住房證明、誠信承諾書等，并對申請材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。用人單位對申請人提供的勞動合同和社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明等材料，在工作單位證明中予以確認(rèn)。

廣州市人才綠卡持有人申請市本級公共租賃住房需提交《廣州市公共租賃住房保障申請表》、廣州市人才綠卡、無自有產(chǎn)權(quán)住房證明、誠信承諾書等申請材料。

申請材料齊全且在市住房保障部門發(fā)布的受理申請截止之日前遞交的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)予以受理并出具受理憑證。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）受理后錄入住房保障管理系統(tǒng)。對申請不予受理的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)書面告知并說明理由。

對申請材料不齊全的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)按要求補(bǔ)正材料，逾期未按要求補(bǔ)正的，視為放棄本次申請。

（二）初審。

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)自市住房保障部門發(fā)布的受理申請截止之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料的初審，對申請材料載明信息是否符合準(zhǔn)入條件進(jìn)行形式性審查。經(jīng)初審不符合條件的，街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)當(dāng)自市住房保障部門發(fā)布的受理申請截止之日起25個(gè)工作日內(nèi)將申請材料和初審意見提交區(qū)住房保障部門。

（三）復(fù)核。

區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)，自收到申請材料和初審意見之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料的復(fù)核。經(jīng)審核符合條件的，區(qū)住房保障部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見并通過住房保障管理系統(tǒng)提交市住房保障部門公示；不符合條件的，應(yīng)在20日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

（四）公示。

市住房保障部門應(yīng)在收到區(qū)住房保障部門審核意見后3個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)審核符合條件的申請人情況在政府部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于20日。

公示內(nèi)容包括申請人（含共同申請人，下同）姓名、年齡、職業(yè)資格或?qū)W歷、住房、工作單位、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限和人才綠卡等情況。

對公示的情況有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市住房保障部門書面提出，市住房保障部門應(yīng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)，會有關(guān)人力資源和社會保障部門完成調(diào)查核實(shí)（涉及仲裁、訴訟的，異議調(diào)查核實(shí)時(shí)間另計(jì)）。經(jīng)核實(shí)異議成立的，市住房保障部門應(yīng)自調(diào)查完成之日起20日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

（五）批準(zhǔn)。

經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)資格并公布符合公共租賃住房配租資格的申請人名單。

第十一條 個(gè)人（家庭）申請政府公共租賃住房實(shí)行搖珠分配。申請審核通過的，獲得搖珠資格。搖珠資格自獲得之日起一年內(nèi)有效。搖珠資格失效后如仍有公共租賃住房保障需求的，在今后房源推出時(shí)，應(yīng)按規(guī)定重新提出申請。

第十二條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房分配遵循人口與戶型對應(yīng)原則。1人戶原則上分配單間。以家庭為單位申請的，配租成套住房。申請合租的，人均住房建筑面積不得低于5平方米，不得高于30平方米。

第十三條 成功配租的申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同，辦理入住手續(xù)。除不可抗力外，成功配租的申請人不接受分配的房源，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同或者不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的，視同放棄配租資格。

第十四條 租賃合同應(yīng)載明房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取方式、租賃期限、使用管理、合同解除、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。

第十五條 已承租直管房、單位自管房或人才公寓的新就業(yè)無房職工，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)入住手續(xù)之日起1個(gè)月內(nèi)騰退原租住的直管房、單位自管房或人才公寓；逾期不退的，收回所承租的公共租賃住房。

第十六條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照該項(xiàng)目公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房租賃合同有效期為5年，合同期滿，不予續(xù)租，必須退出。

第十八條 新就業(yè)無房職工公共租賃住房合同期滿，承租人應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房。暫時(shí)無法騰退的，給予3個(gè)月的過渡期（本辦法第二十六條規(guī)定的情形除外），過渡期按該項(xiàng)目公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍計(jì)繳租金。過渡期滿，逾期拒不騰退的，按照廣州市房地產(chǎn)租賃管理所公布的該地段同類型房屋租金參考價(jià)的2倍計(jì)租，住房保障部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并申請將其行為載入本市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。

第三章 單位整體租賃

第十九條 市住房保障部門可以將公共租賃住房定向配租給廣州市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)，以及政法、醫(yī)療、交通、環(huán)衛(wèi)等基本公共服務(wù)部門和政府批準(zhǔn)的其他單位。

第二十條 面向單位定向配租的公共租賃住房，采取由單位整體租賃的分配方式。具體程序如下:

（一）制訂方案。住房保障部門根據(jù)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以及擬供應(yīng)房源的地點(diǎn)、數(shù)量及申請情況，按照貢獻(xiàn)優(yōu)先、供需匹配、公開透明、統(tǒng)籌管理的原則分批次制訂分配方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

（二）整體配租。住房保障部門根據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的房屋分配方案，向各單位分配房屋。單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與住房保障部門簽訂整體租賃合同。

（三）單位分租。

1.用人單位結(jié)合房源和需求情況制訂具體分配管理方案，在本單位公示不少于10日。

2.用人單位根據(jù)本單位分配管理方案開展申請受理、資格審核、名單公示等具體配租工作。

3.用人單位與經(jīng)審核符合條件的本單位職工簽訂房屋租賃合同，并將分配結(jié)果報(bào)市住房保障部門備存。

第二十一條 用人單位向本單位職工分配住房時(shí)，職工需同時(shí)符合以下條件：

（一）18周歲以上（含本數(shù)），35周歲以下（含本數(shù)）。具有高級專業(yè)技術(shù)資格或高級工以上職業(yè)技術(shù)資格，或從事城市公共服務(wù)領(lǐng)域特殊艱苦崗位的職工，不受年齡限制；

（二）本人、配偶及未成年子女在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，且當(dāng)前未享受公共租賃住房（含廉租住房）保障；

（三）符合本單位分配管理方案的其他條件。

第二十二條 單位整體租賃公共租賃住房后應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向符合條件的本單位職工配租。無正當(dāng)理由連續(xù)空置住房超過6個(gè)月的，由住房保障部門收回空置的住房。

第二十三條 整體租賃租金按照該公共租賃住房項(xiàng)目公布的租金標(biāo)準(zhǔn)，由承租單位統(tǒng)一繳交。定向配租的公共租賃住房由承租單位配合住房保障部門實(shí)施日常管理。

第二十四條 住房保障部門與單位簽訂的整體租賃合同租賃期限為5年。期滿后仍需租賃的，最多可以續(xù)租1次，總租賃期最長不超過10年。

單位應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月向市住房保障部門提出續(xù)租申請。市住房保障部門對其租賃需求、配租情況和使用情況等進(jìn)行評估審核并同意后，與用人單位重新簽訂租賃合同。租賃合同期滿未在規(guī)定期限提出續(xù)租申請，或已續(xù)租1次的，單位應(yīng)在整體租賃合同期滿后60日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退整體租賃的公共租賃住房。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 租賃期內(nèi)，承租人（個(gè)人）應(yīng)在發(fā)生下列情形之一的次月，向住房保障部門、整體承租單位或其委托機(jī)構(gòu)申報(bào)，并申請?zhí)崆敖獬赓U合同：

（一）承租人或其共同申請的家庭成員在本市購買、受贈、繼承或通過其他途徑獲得自有產(chǎn)權(quán)住房；

（二）承租人或其共同申請的家庭成員承租了直管公房、單位自管房或人才公寓；

（三）承租人戶籍遷出本市或不在本市工作。

承租人出現(xiàn)上述情形且未及時(shí)申報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，由住房保障部門取消保障資格，責(zé)令退出公共租賃住房，并自上述情況發(fā)生之日至承租人實(shí)際騰退公共租賃住房之日期間按照廣州市房地產(chǎn)租賃管理所公布的該地段同類型房屋租金參考價(jià)的2倍計(jì)租。住房保障部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并申請將其行為載入本市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。

第二十六條 承租人（個(gè)人及整體承租單位）在公共租賃住房使用過程中，如出現(xiàn)下列情形之一，取消個(gè)人公共租賃住房保障資格或者單位承租資格，由住房保障部門或整體承租單位收回房屋，住房保障部門自資格取消之日起不再受理該承租人或該單位的住房保障申請，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯 罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）擅自將承租的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、出借、調(diào)換的；

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金2個(gè)月或累計(jì)拖欠租金6個(gè)月的；

（三）無正當(dāng)理由連續(xù)空置住房6個(gè)月及以上的；

（四）擅自對承租的住房進(jìn)行裝修或擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的；

（五）故意損壞承租的住房及其附屬設(shè)備的；

（六）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的情形。

第二十七條 不符合條件的申請人隱瞞或者虛報(bào)戶籍、學(xué)歷、年齡、住房、工作、職業(yè)資格、社保繳費(fèi)、人才綠卡等狀況，或者采取其他不正當(dāng)手段申請公共租賃住房的，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）第四十五條規(guī)定，由住房保障部門駁回申請，處1千元以下罰款，自駁回申請之日起10年內(nèi)不予受理其住房保障申請。

符合條件的申請人有上述違法行為的，由住房保障部門駁回其申請，處1千元以下罰款，自駁回申請之日起3年內(nèi)不予受理其住房保障申請。

第二十八條 市住房保障部門查明有關(guān)當(dāng)事人以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段獲取公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)取消其公共租賃住房保障資格，解除公共租賃住房合同，收回公共租賃住房。虛報(bào)、瞞報(bào)、提供虛假證明材料的情況載入本市個(gè)人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)。同時(shí)，按照《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）第四十五條規(guī)定追究其法律責(zé)任，并按照廣州市房地產(chǎn)租賃管理所公布的該地段房屋租金參考價(jià)補(bǔ)收租金。

申請人故意隱瞞、虛報(bào)或者偽造有關(guān)信息騙取城鎮(zhèn)住房保障，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 有關(guān)單位和個(gè)人為申請人出具虛假證明材料的，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）第四十七條規(guī)定，由市住房保障部門對責(zé)任單位處以2萬元以上5萬元以下罰款，并對主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人處以2千元以上5千元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條 政府相關(guān)職能部門工作人員在新就業(yè)無房職工公共租賃住房管理工作中，存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、不作為等行為的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第三十一條

本辦法第八條所稱廣州市人才綠卡持有人是指符合《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市人才綠卡制度的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕5號）規(guī)定領(lǐng)取了人才綠卡的人員。

本辦法第十九條所稱廣州市高新技術(shù)企業(yè)是指符合《科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)定的企業(yè)；創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)是指符合《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市重點(diǎn)服務(wù)創(chuàng)新標(biāo)桿百家企業(yè)實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2016〕10號）規(guī)定的企業(yè)。

本辦法第二十一條第一款所稱城市公共服務(wù)領(lǐng)域特殊艱苦崗位職工是指在政法、環(huán)衛(wèi)、公共交通、醫(yī)護(hù)（含養(yǎng)老護(hù)理、民政部門社會福利機(jī)構(gòu)護(hù)理）崗位超過3年的一線從業(yè)人員。

第三十二條 各區(qū)建設(shè)、籌集的公共租賃住房可以向本區(qū)新就業(yè)無房職工出租。各區(qū)應(yīng)當(dāng)參照本辦法，制訂符合本區(qū)實(shí)際的新就業(yè)無房職工申請承租本區(qū)公共租賃住房的管理辦法，報(bào)市住房保障部門備存。

用人單位建設(shè)、籌集的公共租賃住房可以向本單位新就業(yè)無房職工供應(yīng)。具體分配條件、程序、房屋住用管理及分配結(jié)果等應(yīng)在本單位公示并報(bào)區(qū)住房保障部門備存。

第三十三條 本辦法自2017年3月1日起實(shí)施，有效期5年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

第五篇：南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)介紹

南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)介紹

姓名：周金良。

職務(wù)：南京市住建委主任、工委書記。

簡歷：男，漢族，江蘇常州人。1962年8月出生，1981年8月參加工作。研究生學(xué)歷（江蘇省委黨校區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任南京鐘山水泥廠副主任，南京市建委副處長、處長、處長兼市城建控股公司總經(jīng)理，南京市建委主任助理、副主任、工委委員，市城市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱“城建集團(tuán)”）董事長、黨委書記，南京市建委主任兼城建集團(tuán)董事長、黨委書記，南京市建委主任、工委副書記兼城建集團(tuán)董事長、黨委書記，南京市住建委主任、工委副書記兼城建集團(tuán)董事長、黨委書記，南京市住建委主任、工委副書記，現(xiàn)任南京市住建委主任、工委書記。

工作分工：主持住建委、住建工委全面工作。

姓名：郭宏定。

職務(wù)：南京市住建工委專職副書記（正局）

簡歷：男，漢族，江蘇高郵人。1961年11月出生，1985年7月參加工作，研究生學(xué)歷、博士生學(xué)位（東南大學(xué)結(jié)構(gòu)工程專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任東南大學(xué)輔導(dǎo)員、教師、招生辦主任、學(xué)生處副處長、人事處處長、人才交流中心主任，南京市建委主任助理、副主任、工委委員，南京市房產(chǎn)管理局副局長、黨委委員，南京市住建委副主任、工委副書記、市住房保障和房產(chǎn)局局長?，F(xiàn)任南京市委住建工委專職副書記（正局）。

工作分工：負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨建、人才、統(tǒng)戰(zhàn)、社團(tuán)、民族宗教、創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)等工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)、思想政治、精神文明、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、工會、婦女和共青團(tuán)等工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)、委機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)、委信息化建設(shè)、“智慧南京”創(chuàng)建等工作；協(xié)助主任、書記做好干部、人事及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)建設(shè)類中專學(xué)歷和職工技能培訓(xùn)教育；負(fù)責(zé)市環(huán)境綜合整治指揮部辦公室日常工作。

分管組織人事處、宣傳教育處（團(tuán)工委）、機(jī)關(guān)黨委、《現(xiàn)代城市研究》編輯部、市城建中等專業(yè)學(xué)校（市城市建設(shè)培訓(xùn)中心）、市建筑職工大學(xué)、電子政務(wù)信息中心、新聞中心。

姓名：趙正嘉。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員。

簡歷：男，漢族，江蘇興化人。1960年3月出生，1978年7月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（南京工學(xué)院工業(yè)與民用建筑專業(yè)畢業(yè)），研究員級高級工程師，中共黨員。歷任江蘇省泗洪縣穿城公社知青，南京市第三建筑工程公司試驗(yàn)員、301工程處技術(shù)負(fù)責(zé)人、第一分公司經(jīng)理，南京市三建集團(tuán)公司總工程師、總經(jīng)理，南京市建筑工程局副總工程師、總工程師（黨委委員）、副局長（黨委委員），現(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)工程概算審查、城市道路、隧橋、停車設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)管理、方案論證、初步設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)過程協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收和移交工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期儲備、工程造價(jià)管理工作；聯(lián)系機(jī)場、鐵路、電力、交通、消防等建設(shè)項(xiàng)目；參與南部新城開發(fā)建設(shè)管委會工作。

分管工程概算審查管理處、城市建設(shè)處、市建設(shè)工程造價(jià)管理處、市城市建設(shè)項(xiàng)目儲備管理辦公室。

姓名：徐巍。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員、河西建設(shè)指揮部副指揮長。

簡歷：男，漢族，江蘇沙洲人，1958年5月出生，1975年1月參加工作，大專學(xué)歷（南京工學(xué)院工業(yè)與民用建筑專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任江蘇省沙洲縣南沙水泥廠職工，南京市建委主任科員、副處長、辦公室副主任兼南京百市發(fā)展總公司總經(jīng)理、處長，南京市建委副主任、工委委員、河西建設(shè)指揮部副指揮長，南京市住建委副主任、工委委員、河西建設(shè)指揮部副指揮長?，F(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員、南京河西新城區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會副主任、南京青奧（亞青）組委青奧村部部長。

工作分工：參與河西開發(fā)建設(shè)管委會工作。

姓名：丁恒才。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員。

簡歷：男，漢族，江蘇江都人，1959年7月出生，1975年9月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷（東南大學(xué)建筑工程管理專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任航空兵某部飛行員、中隊(duì)長、副大隊(duì)長、大隊(duì)長，南京市建鄴區(qū)政府辦公室科長，南京市建鄴區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)總公司副總經(jīng)理，南京市建鄴區(qū)城建局副局長、局長，南京市浦口區(qū)人民政府副區(qū)長，南京市建筑工程局副局長，現(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案、規(guī)范性文件制訂和行政執(zhí)法監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村幫扶等工作；牽頭住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合改革工作；參與下關(guān)濱江開發(fā)改造指揮部工作。

分管政策法規(guī)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法總隊(duì)。

姓名：吳春華。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員。

簡歷：男，漢族，江西瑞昌人。1963年3月出生，1984年7月參加工作，研究生學(xué)歷（江蘇省委黨校區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任南京市政府參事室秘書、辦公廳科員、副主任科員、主任科員、副處長、調(diào)研員、處長，南京市建設(shè)委員會副主任、工委委員，現(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)建筑市場監(jiān)管、建筑行業(yè)管理、民工權(quán)益保障管理和清欠、建設(shè)工程社會保障費(fèi)征收管理、委誠信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動等工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)管理、對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)、項(xiàng)目招商、區(qū)域合作、對口聯(lián)系支援與扶貧等工作；參與土地儲備和出讓、青奧場館改造建設(shè)等工作。

分管建筑市場監(jiān)管處（建筑業(yè)發(fā)展處）、房地產(chǎn)開發(fā)管理處、市規(guī)劃建設(shè)展覽館（市城市建設(shè)新聞信息中心）、市建筑安裝管理處（市建筑工程分包管理服務(wù)中心）、市建筑業(yè)施工人員服務(wù)管理中心。

姓名：汪熙。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員。

簡歷：男，漢族，上海市人。1963年10月出生，1985年7月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（南京金陵職業(yè)大學(xué)園林專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任南京市園林設(shè)計(jì)研究所干部，南京市園林科學(xué)研究所干部，南京市紅山公園副主任，南京市建委干部、副主任科員、主任科員、城建處副處長（期間：掛職擔(dān)任雨花臺區(qū)建設(shè)局副局長）、主任助理兼城建處處長，南京市建委副主任、工委委員，現(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)文化工程建設(shè)和督查推進(jìn)、建筑節(jié)能、科研和勘察設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查、抗震減災(zāi)、科技創(chuàng)新、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、歷史文化名城建設(shè)、近現(xiàn)代建筑保護(hù)和利用、建設(shè)和建筑工程系列職稱評審等工作；協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)系統(tǒng)企事業(yè)單位改革改制；參與城南歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)指揮部工作。

分管建筑節(jié)能與科研設(shè)計(jì)處（抗震辦）、建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管處、市建筑節(jié)能管理中心(市建筑材料市場管理中心)、市建設(shè)施工圖設(shè)計(jì)審查管理中心。

姓名：劉剛。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員。

簡歷：男，漢族，江蘇南京人，1962年1月出生，1983年10月參加工作，研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位（同濟(jì)大學(xué)地質(zhì)工程專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任南京市設(shè)計(jì)院干部，南京市地鐵籌建處工程師、高級工程師，南京市建委基本建設(shè)處副處長、科研設(shè)計(jì)處處長，南京市建委主任助理、科研設(shè)計(jì)處處長，南京市市政公用局副局長，南京市城市管理局副局長、副巡視員（南部新城開發(fā)建設(shè)指揮部副指揮長），南京市住建委副主任、工委委員、南部新城開發(fā)建設(shè)管委會副主任，現(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策研究、公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理、安全生產(chǎn)和保障供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)城市市政公用管網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)老干部、關(guān)心下一代、人口與計(jì)劃生育等工作；協(xié)調(diào)處理城建改革改制工作；協(xié)助丁恒才副主任做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合改革工作；參與南部新城開發(fā)建設(shè)管委會工作；參與麒麟科技創(chuàng)新園（生態(tài)科技城）開發(fā)建設(shè)管委會。

分管城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展研究室、公用事業(yè)處、市供水節(jié)水管理處（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法總隊(duì)供水節(jié)水執(zhí)法支隊(duì)）、市燃?xì)夤芾硖帲ㄊ凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法總隊(duì)燃?xì)鈭?zhí)法支隊(duì)）、分管離退休干部處。

姓名：李真。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員、住房保障和房產(chǎn)局局長。

簡歷：女，漢族，江蘇南京人，1962年2月出生，1982年12月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷（中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任南京市房產(chǎn)管理局科員、副主任科員、主任科員、副處長、處長，南京市房產(chǎn)管理局副局長、黨委委員，南京市住建委副主任、工委委員，現(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員、南京市住房保障和房產(chǎn)局局長。

工作分工：負(fù)責(zé)住房保障和房產(chǎn)局工作，協(xié)助主任做好住房保障推進(jìn)工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房改、棚戶區(qū)（危舊房）、城中村改造、公有住房出售和集資合作建房管理、保障性住房政策及分配、公房管理、落實(shí)私房政策等工作；參與城市軌道交通建設(shè)與管理。

分管產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管處、房改與住房保障處、市落實(shí)私房政策辦公室、市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、市房地產(chǎn)市場管理處（市房屋租賃管理辦公室）、市住房制度改革辦公室（市住房保障辦公室）、市公房管理中心。

姓名：朱家祥

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員。

簡歷：男，漢族，江蘇南京人。1964年12月出生，1987年8月參加工作，研究生學(xué)歷、博士學(xué)位（河海大學(xué)巖土工程專業(yè)畢業(yè)），高級工程師，中共黨員。歷任南京市建筑設(shè)計(jì)研究院助理工程師，南京市建委科員、副主任科員、主任科員、副處長、處長、辦公室主任、主任助理，現(xiàn)任南京市住建委副主任、市委住建工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)城市建設(shè)中長期規(guī)劃、規(guī)劃、委內(nèi)部審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)城建項(xiàng)目管理和投資控制；負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工管理；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、物業(yè)資金管理等工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

分管綜合計(jì)劃處（審計(jì)處）、工程質(zhì)量安全監(jiān)管處、財(cái)務(wù)處、市城市建設(shè)費(fèi)用征收處、市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站（市建筑安裝工程質(zhì)量檢測中心）、市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站、市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。

姓名：高麗娟

職務(wù)：市住建紀(jì)工委書記、工委委員

簡歷：女，漢族，山東東阿人，1966年2月出生，1986年7月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷（江蘇省委黨校法律畢業(yè)），中共黨員。歷任南京市浦口區(qū)婦聯(lián)干事、南京市浦口區(qū)南門鎮(zhèn)婦聯(lián)主任、南京市浦口區(qū)東門鎮(zhèn)婦聯(lián)主任、團(tuán)委書記、南京市浦口區(qū)泰山鎮(zhèn)婦聯(lián)主任、南京市浦口區(qū)人大辦秘書、辦主任助理、副主任、南京市浦口區(qū)人大人事代表工作委員會副主任、南京市浦口區(qū)衛(wèi)生局黨工委副書記、紀(jì)工委書記、南京市浦口區(qū)衛(wèi)生局副局長、浦口區(qū)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任、浦口區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長、浦口區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長、浦口區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長、督查辦主任、市紀(jì)委（監(jiān)察局）黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任、市紀(jì)委（監(jiān)察局）黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任，市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組辦公室副主任、市紀(jì)委（監(jiān)察局）黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任，市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組辦公室副主任，現(xiàn)任市住建紀(jì)工委書記、工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及本委的紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作督查、治理商業(yè)賄賂工作。

分管紀(jì)工委、監(jiān)察室。

姓名：何金雪。

職務(wù)：南京市住建委副主任、工委委員。

簡歷：男，漢族，江蘇南通人。1966年10月出生，1989年8月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷（中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)），高級工程師，中共黨員。歷任南京市雨花臺區(qū)公路管理站技術(shù)員，南京市公路管理處干部、副科長，南京市路橋工程聯(lián)合總公司總經(jīng)理，南京市市政工程總公司副總經(jīng)理，南京市市政工程管理處處長，南京市市政管理處（市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站）處長（站長），南京市市政公用局局長助理兼處長（站長），南京市住建委主任助理兼處長（站長），現(xiàn)任現(xiàn)任南京市住建委副主任、工委委員。

工作分工：負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)管理；負(fù)責(zé)城市水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目方案論證、建設(shè)過程協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收和移交；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、城市園林、防汛排澇項(xiàng)目和污水處理設(shè)施建設(shè)；聯(lián)系污水處理廠運(yùn)營管理、減排等工作；參與濱江風(fēng)光帶建設(shè)總指揮部工作。

分管環(huán)境建設(shè)處、市市政管理處（市市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督站）。

姓名：魏圣德。

職務(wù)：南京市住建委巡視員。

簡歷：男，漢族，安徽霍邱。1956年6月出生，1976年7月參加工作。大學(xué)本科學(xué)歷（中央黨校黨政管理專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任高射炮兵第48團(tuán)戰(zhàn)士，空軍西昌場站副連職參謀、站長、政治指導(dǎo)員，空軍六安場站正連職參謀、股長，空軍大校場場站參謀長、場站站長，空軍第十三飛行學(xué)院副院長，南京市建委副巡視員，南京市南部新城開發(fā)建設(shè)指揮部副指揮長，南京市住建委副巡視員，現(xiàn)任南京市住建委巡視員。

工作分工：負(fù)責(zé)委駐市行政服務(wù)中心管理辦公室，雙擁、人大建議和政協(xié)提案辦理、權(quán)力陽光運(yùn)行、“12345”政務(wù)服務(wù)呼叫中心有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的工作；協(xié)助郭宏定副書記做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)、思想政治、精神文明、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、文化建設(shè)、工會、婦女、共青團(tuán)等工作；參與明外郭——秦淮新河百里風(fēng)光帶建設(shè)指揮部工作。

分管委駐市行政服務(wù)中心管理辦公室、權(quán)力陽光辦、委“12345”政府服務(wù)呼叫平臺。

姓名：梅國強(qiáng)。

職務(wù)：南京市住建委副巡視員。

簡歷：男，漢族，江蘇宜興人。1956年3月出生，1974年12月參加工作。大學(xué)本科學(xué)歷（中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任解放軍某部戰(zhàn)士、副班長、技術(shù)員、技師，助理員、參謀、副處長、副主任，南京市紀(jì)委副科級、正科級紀(jì)檢監(jiān)察員，南京市紀(jì)委廉政室、糾風(fēng)室副處、正處級副主任，南京市紀(jì)委糾風(fēng)室副局級主任，南京市委建設(shè)紀(jì)工委書記、市委建設(shè)工委委員，南京市委住建紀(jì)工委書記、市委住建工委委員，現(xiàn)任南京市住建委副巡視員。

工作分工：負(fù)責(zé)物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理、舊住宅小區(qū)整治出新、房屋安全鑒定管理、白蟻防治等工作。

分管房屋和物業(yè)管理處、市房屋安全鑒定處（市房屋安全管理處）、市白蟻防治研究所（市白蟻防治管理處）、市物業(yè)管理辦公室、市住建公司、市振興公司。

姓名：張銘山。

職務(wù)：南京市住建委副巡視員。

簡歷：男，漢族，安徽蕪湖人，1958年5月出生，1976年3月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷（西北工業(yè)大學(xué)工業(yè)電氣化專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任安徽蕪湖“五七”干校農(nóng)場知青，海軍第二航空機(jī)務(wù)學(xué)校戰(zhàn)士、教員，海軍士官學(xué)校教員、實(shí)驗(yàn)中心副主任、講師，海軍指揮學(xué)院教研室副主任、教育處處長、研究生大隊(duì)黨委副書記、大隊(duì)長、黨委書記，南京市建工局副巡視員，現(xiàn)任南京市住建委副巡視員。

工作分工：負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及本委維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理等工作；負(fù)責(zé)裝飾裝修行業(yè)管理；協(xié)助丁恒才副主任做好下關(guān)濱江開發(fā)改造指揮部工作；協(xié)助朱家祥副主任做好建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工管理等工作。

分管市裝飾行業(yè)管理辦公室（市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督站）

姓名：趙書健

職務(wù)：南京市住建委副巡視員

簡歷：男，漢族，江蘇泰興人，1961年12月出生，1977年12月參加工作，大學(xué)本科學(xué)歷（中央廣播電視大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)），中共黨員。歷任江浦縣插隊(duì)知青、南京建材機(jī)械廠工人、南京市建材工業(yè)公司團(tuán)委、組織處干事(副科)、南京市建材工業(yè)公司團(tuán)委副書記(主任科員)、團(tuán)委書記、辦公室副主任、南京市玻璃纖維廠廠長、黨支部書記、南京市墻改辦副主任(正處)、南京市建設(shè)施工圖審查管理中心主任、南京市房產(chǎn)開發(fā)服務(wù)辦主任、南京市住建委征收拆遷管理處處長，現(xiàn)任南京市住建委副巡視員。

工作分工：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公的組織協(xié)調(diào)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)信訪、保密、檔案、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)房屋征收和拆遷管理、城建工程征收拆遷協(xié)調(diào)推進(jìn)和征收拆遷費(fèi)用審核等工作。

分管辦公室、征收拆遷管理處、市建設(shè)工程前期費(fèi)用審核中心、市房屋征收管理辦公室。