第一篇:廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法2005.8.18
國家環(huán)境保護(hù)總局令
第 27 號(hào)
《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》已于2005年8月18日由國家環(huán)境保護(hù)總局2005年第十四次局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2005年10月1日起施行。
局 長
解振華
二○○五年八月三十日
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法
第一條 為了防治廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品,淘汰、偽劣、過期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動(dòng)中依法收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品。
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物,列入國家危險(xiǎn)廢物名錄。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置活動(dòng)污染環(huán)境的防治。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄試劑、藥品污染環(huán)境的防治,也適用本辦法。
盛裝廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的容器和受廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染的包裝物,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
本辦法未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第四條 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的防治,實(shí)行減少廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生量、安全合理利用廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和無害化處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的原則。
第五條 國家鼓勵(lì)、支持采取有利于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行充分回收和安全合理利用。
國家鼓勵(lì)、支持集中處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,促進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門對(duì)全國廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 禁止任何單位或者個(gè)人隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者、使用者對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品承擔(dān)污染防治責(zé)任。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理安排生產(chǎn)項(xiàng)目和規(guī)模,遵守國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策,盡量減少廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生量。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者負(fù)責(zé)自行或者委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位,對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行回收、利用、處置。
危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口者、銷售者、使用者負(fù)責(zé)委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位,對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行回收、利用、處置。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者負(fù)責(zé)向使用者和公眾提供廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收、利用、處置單位和回收、利用、處置方法的信息。
第九條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢管理制度,制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃并依法報(bào)環(huán)境保護(hù)部門備案,建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案。
產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、品名、成份或組成、特性、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等信息。
前款事項(xiàng)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更申報(bào)。
第十條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品信息交換平臺(tái),促進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的回收和安全合理利用。
第十一條 從事收集、貯存、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并提供符合下列條件的證明材料:
(一)具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和完善的管理制度;
(二)具備回收利用、處置該種危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、技術(shù)和工藝;
(三)具備國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的配套污染防治設(shè)施和事故應(yīng)急救援措施。
禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。
第十二條 回收、利用廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須保證回收、利用廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、設(shè)備和場所符合國家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求,防止產(chǎn)生二次污染;對(duì)不能利用的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處置或者承擔(dān)處置費(fèi)用。
第十三條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向其提供廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、成分或組成、特性、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等技術(shù)資料。
接收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行核實(shí);未經(jīng)核實(shí)的,不得處置;經(jīng)核實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)在確定其品種、成分、特性后再進(jìn)行處置。
禁止將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品提供或者委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動(dòng)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進(jìn)行妥善處置,并按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)廠區(qū)的土壤和地下水進(jìn)行檢測,編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案。
對(duì)場地造成污染的,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境恢復(fù)方案報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門同意后,在環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)污染場地進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。對(duì)污染場地完成環(huán)境恢復(fù)后,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)恢復(fù)后的場地進(jìn)行檢測,并將檢測報(bào)告報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案。
第十五條 對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第十六條 轉(zhuǎn)移廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;跨設(shè)區(qū)的市級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移的,并應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。
第十七條 公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動(dòng)中依法收繳或者接收的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行回收、利用、處置。
對(duì)收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品有明確責(zé)任人的,處置費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),由收繳的行政管理部門負(fù)責(zé)追繳;對(duì)收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品無明確責(zé)任人或者責(zé)任人無能力承擔(dān)處置費(fèi)用的,以及接收的公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由收繳的行政管理部門負(fù)責(zé)向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)?zhí)幹觅M(fèi)用。
第十八條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境安全負(fù)責(zé)。
從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn),方可從事該項(xiàng)工作。
第十九條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案,建設(shè)或配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
發(fā)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并按照國家有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第二十條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄,并由檢查人員簽字后歸檔。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓。
第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門違反本辦法規(guī)定,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十七條規(guī)定,責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定予以處罰:
(一)隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)不按規(guī)定申報(bào)登記廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(三)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品提供或者委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的;
(四)不按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(五)未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(六)未制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,不處置其產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品或者不承擔(dān)處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、利用和處置經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條規(guī)定予以處罰。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)廠區(qū)的土壤和地下水進(jìn)行檢測的;
(二)未編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的;
(三)未將環(huán)境恢復(fù)方案報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門同意進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)的;
(四)未將環(huán)境恢復(fù)后的檢測報(bào)告報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,造成廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染環(huán)境的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條規(guī)定決定限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。
造成環(huán)境污染事故的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定予以處罰。
第二十八條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2005年10月1日起施行。
第二篇:13-廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法
2005-08-30
《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》已于2005年8月18日由國家環(huán)境保護(hù)總局2005年第十四次局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2005年10月1日起施行。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長 解振華
二○○五年八月三十日
主題詞:環(huán)保 法規(guī) 化學(xué)品 令
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法
第一條 為了防治廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品,淘汰、偽劣、過期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動(dòng)中依法收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品。
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物,列入國家危險(xiǎn)廢物名錄。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置活動(dòng)污染環(huán)境的防治。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄試劑、藥品污染環(huán)境的防治,也適用本辦法。
盛裝廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的容器和受廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染的包裝物,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
本辦法未作規(guī)定的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第四條 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的防治,實(shí)行減少廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生量、安全合理利用廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和無害化處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的原則。
第五條 國家鼓勵(lì)、支持采取有利于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行充分回收和安全合理利用。
國家鼓勵(lì)、支持集中處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,促進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門對(duì)全國廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 禁止任何單位或者個(gè)人隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者、使用者對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品承擔(dān)污染防治責(zé)任。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理安排生產(chǎn)項(xiàng)目和規(guī)模,遵守國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策,盡量減少廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生量。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者負(fù)責(zé)自行或者委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位,對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行回收、利用、處置。
危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口者、銷售者、使用者負(fù)責(zé)委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位,對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行回收、利用、處置。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者負(fù)責(zé)向使用者和公眾提供廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品回收、利用、處置單位和回收、利用、處置方法的信息。
第九條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品報(bào)廢管理制度,制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃并依法報(bào)環(huán)境保護(hù)部門備案,建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案。
產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、品名、成份或組成、特性、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等信息。
前款事項(xiàng)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更申報(bào)。
第十條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品信息交換平臺(tái),促進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的回收和安全合理利用。
第十一條 從事收集、貯存、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并提供符合下列條件的證明材料:
(一)具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力和完善的管理制度;
(二)具備回收利用、處置該種危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、技術(shù)和工藝;
(三)具備國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的配套污染防治設(shè)施和事故應(yīng)急救援措施。
禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。
第十二條 回收、利用廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須保證回收、利用廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、設(shè)備和場所符合國家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求,防止產(chǎn)生二次污染;對(duì)不能利用的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處置或者承擔(dān)處置費(fèi)用。
第十三條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向其提供廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、成分或組成、特性、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等技術(shù)資料。
接收單位應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行核實(shí);未經(jīng)核實(shí)的,不得處置;經(jīng)核實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)在確定其品種、成分、特性后再進(jìn)行處置。
禁止將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品提供或者委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動(dòng)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進(jìn)行妥善處置,并按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)廠區(qū)的土壤和地下水進(jìn)行檢測,編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案。
對(duì)場地造成污染的,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境恢復(fù)方案報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門同意后,在環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)污染場地進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)。對(duì)污染場地完成環(huán)境恢復(fù)后,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)恢復(fù)后的場地進(jìn)行檢測,并將檢測報(bào)告報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案。
第十五條 對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
第十六條 轉(zhuǎn)移廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;跨設(shè)區(qū)的市級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移的,并應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。
第十七條 公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動(dòng)中依法收繳或者接收的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)經(jīng)營類別和經(jīng)營規(guī)模的持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行回收、利用、處置。
對(duì)收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品有明確責(zé)任人的,處置費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),由收繳的行政管理部門負(fù)責(zé)追繳;對(duì)收繳的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品無明確責(zé)任人或者責(zé)任人無能力承擔(dān)處置費(fèi)用的,以及接收的公眾上交的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,由收繳的行政管理部門負(fù)責(zé)向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)?zhí)幹觅M(fèi)用。
第十八條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境安全負(fù)責(zé)。
從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn),方可從事該項(xiàng)工作。
第十九條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案,建設(shè)或配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
發(fā)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并按照國家有關(guān)事故報(bào)告程序的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第二十條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄,并由檢查人員簽字后歸檔。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕、阻撓。
第二十一條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門違反本辦法規(guī)定,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十七條規(guī)定,責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定予以處罰:
(一)隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)不按規(guī)定申報(bào)登記廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(三)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品提供或者委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的;
(四)不按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(五)未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(六)未制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,不處置其產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品或者不承擔(dān)處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證或者不按危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、利用和處置經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條規(guī)定予以處罰。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)廠區(qū)的土壤和地下水進(jìn)行檢測的;
(二)未編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的;
(三)未將環(huán)境恢復(fù)方案報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門同意進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)的;
(四)未將環(huán)境恢復(fù)后的檢測報(bào)告報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門備案的。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,造成廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染環(huán)境的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條規(guī)定決定限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。
造成環(huán)境污染事故的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定予以處罰。
第二十八條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2005年10月1日起施行。
第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法
新疆維吾爾自治區(qū)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法
(2010年1月8日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過 2010年1月20日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第163號(hào)公布 自2010年5月1日起施
行)
第一條 為了防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障人身和生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治和監(jiān)督。
放射性廢物、醫(yī)療廢物和排入水體的廢水、排入大氣的廢氣污染環(huán)境的防治不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)廢物,是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄以及經(jīng)自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)鑒別危險(xiǎn)廢物標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,并向社會(huì)公布的具有危險(xiǎn)特性的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)廢物。
第四條 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
(一)預(yù)防為主、全程監(jiān)督;
(二)污染者承擔(dān)責(zé)任;
(三)減少產(chǎn)生量和危害性;
(四)合理利用、就近處置。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,增加投入,推廣清潔生產(chǎn)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量多渠道投資,開展危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),促進(jìn)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六條 縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;具體工作可以委托其所屬的危險(xiǎn)廢物管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,但是行政許可除外。
衛(wèi)生、國土資源、公安、建設(shè)等其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作中做出顯著成績的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 建設(shè)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十條 從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,必須按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的條件和程序依照國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》執(zhí)行。
第十一條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、損毀危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場所或者設(shè)施。
第十二條 禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所;確需關(guān)閉、閑置、拆除的,應(yīng)當(dāng)向原審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),收到申報(bào)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以批復(fù)。
第十三條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,報(bào)有管理權(quán)限的縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置措施。
危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起10日內(nèi)重新備案。
第十四條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按向有管理權(quán)限的縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;收到資料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
報(bào)送登記的事項(xiàng)發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起10日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)變更。
第十五條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù),防止或者減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生;對(duì)可利用的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用,對(duì)不能利用的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處置。
第十六條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物。不具備處置能力、條件的,應(yīng)當(dāng)選擇具備危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置;不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法指定具備危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
第十七條 有關(guān)部門依法收繳或者接收公眾上繳的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)交由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)的具備危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置。處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān);產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)注銷或者無法確定的,處置費(fèi)用由本級(jí)人民政府承擔(dān)。
第十八條 采取焚燒或者填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的單位,焚燒爐、填埋場必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,處置單位必須采取措施防止污染大氣、水體和土壤。
禁止利用滲坑、裂隙、溶洞或者采用稀釋等方法處置危險(xiǎn)廢物。
第十九條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污染物排放和周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)測,并建立經(jīng)營情況記錄薄制度,如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、來源、去向以及有無事故等事項(xiàng)。
第二十條 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立檢查、督促、落實(shí)本單位危險(xiǎn)廢物管理工作責(zé)任制,并對(duì)從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、貯存、利用、處置等工作的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
第二十一條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地的州、市(地)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出書面申請(qǐng)。移出地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并商接受地同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的,轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
向區(qū)外轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十二條 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)移3日前報(bào)告批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告的當(dāng)日,將轉(zhuǎn)移情況通知接受地的同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及沿途經(jīng)過區(qū)域的環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十三條 危險(xiǎn)廢物填埋場運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物填埋的永久性檔案,對(duì)填埋過的場地設(shè)立識(shí)別標(biāo)志,并將填埋情況報(bào)環(huán)保、國土、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展和改革部門備案。
填埋過危險(xiǎn)廢物的場地不得擅自開發(fā)利用。確需開發(fā)利用的,必須經(jīng)環(huán)保、國土、發(fā)展和改革等部門論證后,方可進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開發(fā)和利用。
第二十四條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防范措施和污染事故應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故或者其他突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)污染事故應(yīng)急預(yù)案,消除或者減輕污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并報(bào)告所在地縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門。
第二十五條 縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)場檢查。被檢查單位必須如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料和樣品。
第二十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定,侵占危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場所和設(shè)施的,由縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位可以并處3萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以并處200元以下罰款;造成損毀的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十七條 違反本辦法第十八條規(guī)定,焚燒爐、填埋場不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,或者利用滲坑、裂隙、溶洞或者采用稀釋等方法處置危險(xiǎn)廢物的,由縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處5000元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,未建立危險(xiǎn)廢物填埋的永久性檔案、未設(shè)立填埋場地識(shí)別標(biāo)志的,由縣(市)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3000元以上2萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 環(huán)境保護(hù)行政部門和有關(guān)行政部門在監(jiān)督管理危險(xiǎn)廢物過程中有不作為行為或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其有關(guān)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法自2010年5月1日起施行。
第四篇:64遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法
遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法
第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境,?保障人體健康,合理利用資源,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱固體廢物,?是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。
第三條 ?本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)?環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下簡稱環(huán)保部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治實(shí)施監(jiān)督管理??h以上有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
縣以上環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。
第五條 ?縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物集中貯存、處置設(shè)施,并將其納入城市建設(shè)規(guī)劃。
第六條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、?支持利用固體廢物為原料的生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng),制定有利于防治固體廢物污染環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策;采取有效措施,促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。
第七條 ?省環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,制定全省固體廢物污染環(huán)境防治的技術(shù)規(guī)范,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第八條 建設(shè)可能產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、?危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、處置固體廢物的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第九條 產(chǎn)生固體廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計(jì)劃,并采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少固體廢物的數(shù)量、種類和產(chǎn)生源,提高固體廢物的利用率。
對(duì)廢舊電池、廢舊電子產(chǎn)品、廢塑料制品和其他可以利用的固體廢物,能回收利用而不回收利用,或者沒有回收利用能力又不提供給他人利用的,縣以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回收利用或者提供給有利用能力的單位利用。
產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)固體廢物回收處置費(fèi)用。
第十條 產(chǎn)生固體廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)選擇符合環(huán)境保護(hù)要求的方式和設(shè)施收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的固體廢物,并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏和其他防止污染的措施。
對(duì)固體廢物不得隨意棄置、堆放、傾倒。
第十一條 飼養(yǎng)畜禽的經(jīng)營單位,?應(yīng)當(dāng)配置固體廢物處置設(shè)施,并對(duì)飼養(yǎng)過程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行資源化、無害化處置。
屠宰畜禽的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的地點(diǎn)進(jìn)行,對(duì)所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)集中處置。
第十二條 醫(yī)療單位對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,?應(yīng)當(dāng)分類后集中進(jìn)行無害化焚燒填埋處置。
從事化工、生物制品生產(chǎn)、科研等活動(dòng)產(chǎn)生的含有病原體的固體廢物,應(yīng)當(dāng)分類后集中進(jìn)行無害化處置。
前兩款規(guī)定的固體廢物不得混入其他廢物中收集、運(yùn)輸和傾倒。
第十三條 運(yùn)輸固體廢物過程中發(fā)生散漏、?流失,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸,并采取相應(yīng)的消除污染措施。
運(yùn)輸固體廢物的運(yùn)行線路,應(yīng)當(dāng)繞過城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用
水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域。
第十四條 以填埋方式處置固體廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防揚(yáng)散及相應(yīng)的監(jiān)測措施,并到環(huán)保部門登記備案。
關(guān)閉填埋場,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格;對(duì)關(guān)閉后的填埋場,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測、管理和安全防范工作,并按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)植被。
對(duì)貯存、處置過危險(xiǎn)廢物的土地需開發(fā)利用的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十五條 ?在我省行政區(qū)域內(nèi)市與市之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地市環(huán)保部門報(bào)告,接受者應(yīng)當(dāng)向接受地市環(huán)保部門提出申請(qǐng);接受地市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定,并通知移出地市環(huán)保部門。經(jīng)許可轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,必須按照有關(guān)許可的規(guī)定轉(zhuǎn)移。
第十六條 禁止擅自關(guān)閉、?閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施、場所;禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施、場所,必須經(jīng)縣以上環(huán)保部門核準(zhǔn);關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所,必須經(jīng)縣以上環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門核準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到 核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出批復(fù)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得損毀和侵占用于收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所。
第十八條 ?進(jìn)口國家限制進(jìn)口的可以用作原料的固體廢物,必須依法辦理審查許可手續(xù)。加工利用單位所在地的環(huán)保部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物的進(jìn)口和利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、液化氣和其他清潔能源,改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)。
鼓勵(lì)和扶持凈菜生產(chǎn)加工單位和個(gè)人,組織凈菜進(jìn)城,減少城市生活垃圾。
第二十條 ?城市人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè),采用無害化和資源化的處理方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所,必須符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 建筑、?裝修施工單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置在建筑、裝修施工中產(chǎn)生的垃圾,防止環(huán)境污染。
第二十二條 ?客貨運(yùn)輸車輛的司乘人員對(duì)在運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送生活垃圾接收設(shè)施處置,不得在運(yùn)輸途中丟棄、傾倒。
車站、港口、碼頭及航空港,應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置固體廢物接收設(shè)施。
第二十三條 禁止生產(chǎn)、?銷售或者在經(jīng)營中使用厚度在0.06毫米以下(含0.06毫米)非降解的塑料包裝物。
鼓勵(lì)使用布制、紙制等可重復(fù)使用或者在環(huán)境中易消納的購物袋。
第二十四條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人,?必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理,建立崗位責(zé)任制和危險(xiǎn)廢物管理檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物。
第二十五條 直接從事收集、?貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員,必須接受專業(yè)培訓(xùn);未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的,不得從事該項(xiàng)工作。
第二十六條 ?省環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)進(jìn)行合理布局和定點(diǎn),并對(duì)處置設(shè)施、場所建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所實(shí)行有償使用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 貯存危險(xiǎn)廢物的永久性設(shè)施,?必須有防止污染地表水、地下水和其他環(huán)境的有效措施。
處置危險(xiǎn)廢物,必須有防止地表水、地下水、大氣、土壤污染的措施和設(shè)施。
作業(yè)方式必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程。
受到危險(xiǎn)廢物污染的設(shè)備、器具、包裝物品和其他裝置,需改變用途時(shí),必須經(jīng)過消除污染的處理。
第二十八條 禁止向自然保護(hù)區(qū)、?農(nóng)田、下水管道傾倒、排放危險(xiǎn)廢物。
第二十九條 ?禁止任何單位和個(gè)人從境外進(jìn)口危險(xiǎn)廢物。
轉(zhuǎn)移固體廢物進(jìn)出我省行政區(qū)域的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理。
第三十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前依法向縣以上環(huán)保部門申報(bào)登記。
登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)發(fā)生變化之日起5日內(nèi)到原申報(bào)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,?有下列行為之一的單位,由縣以上環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)隨意丟棄、傾倒在畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物以及從事醫(yī)療、化工、生物制品生產(chǎn)、科研等活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,未按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理或者混入其他廢物中收集、?運(yùn)輸和傾倒的,處1000元以上1萬元以下罰款;
(二)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),擅自開發(fā)利用貯存、處置過固體廢物的土地的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十二條 實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)按照?《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第三十三條 ?固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法自2002年3月1日起施行。
主題詞:環(huán)保 污染 管理辦法
發(fā)送:各市、縣人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu) 省委各部委,?省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,沈陽軍區(qū)政治部,省紀(jì)委,?省法院,省檢察院,省各人民團(tuán)體,國家機(jī)關(guān)駐省直屬機(jī)構(gòu),各新聞單位。
遼寧省人民政府辦公廳 2002年1月8日印發(fā)
第五篇:14遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法
遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法
第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境,?保障人體健康,合理利用資源,促進(jìn)我 省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱固體廢物,?是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn) 生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。
第三條 ?本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)?環(huán)境保護(hù)行政管理部門(以下簡 稱環(huán)保部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣以上有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理 工作。
縣以上環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和 處置的監(jiān)督管理工作。
第五條 ?縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī) 劃。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物集中貯存、處置設(shè)施,并將其納入城市建設(shè)規(guī)劃。
第六條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、?支持利用固體廢物為原料的生產(chǎn)和建設(shè) 活動(dòng),制定有利于防治固體廢物污染環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策;采取有效措施,促 進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。
第七條 ?省環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,制定全省固體 廢物污染環(huán)境防治的技術(shù)規(guī)范,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第八條 建設(shè)可能產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、?危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、處置 固體廢物的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第九條 產(chǎn)生固體廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理計(jì)劃,并采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少固體廢物的數(shù)量、種類和產(chǎn)生源,提高固體廢物的利用率。
對(duì)廢舊電池、廢舊電子產(chǎn)品、廢塑料制品和其他可以利用的固體廢物,能回 收利用而不回收利用,或者沒有回收利用能力又不提供給他人利用的,縣以上環(huán) 保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回收利用或者提供給有利用能力的單位利用。
產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)固體廢物回收處置費(fèi)用。
第十條 產(chǎn)生固體廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)選擇符合環(huán)境保護(hù)要求的方式和設(shè)施收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的固體廢物,并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏和其他防止污染的措施。
對(duì)固體廢物不得隨意棄置、堆放、傾倒。
第十一條 飼養(yǎng)畜禽的經(jīng)營單位,?應(yīng)當(dāng)配置固體廢物處置設(shè)施,并對(duì)飼養(yǎng)過 程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行資源化、無害化處置。屠宰畜禽的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在指定的地點(diǎn)進(jìn)行,對(duì)所產(chǎn)生的固 體廢物應(yīng)當(dāng)集中處置。
第十二條 醫(yī)療單位對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,?應(yīng)當(dāng)分類后集中進(jìn)行無害化焚燒填 埋處置。
從事化工、生物制品生產(chǎn)、科研等活動(dòng)產(chǎn)生的含有病原體的固體廢物,應(yīng)當(dāng) 分類后集中進(jìn)行無害化處置。
前兩款規(guī)定的固體廢物不得混入其他廢物中收集、運(yùn)輸和傾倒。
第十三條 運(yùn)輸固體廢物過程中發(fā)生散漏、?流失,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸,并采 取相應(yīng)的消除污染措施。
運(yùn)輸固體廢物的運(yùn)行線路,應(yīng)當(dāng)繞過城市主要街道、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、飲用 水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)域。
第十四條 以填埋方式處置固體廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防揚(yáng)散及相 應(yīng)的監(jiān)測措施,并到環(huán)保部門登記備案。
關(guān)閉填埋場,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格;對(duì)關(guān)閉后的填埋場,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測、管理和安全防范工作,并按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)植被。
對(duì)貯存、處置過危險(xiǎn)廢物的土地需開發(fā)利用的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十五條 ?在我省行政區(qū)域內(nèi)市與市之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)向危 險(xiǎn)廢物移出地市環(huán)保部門報(bào)告,接受者應(yīng)當(dāng)向接受地市環(huán)保部門提出申請(qǐng);接受 地市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定,并 通知移出地市環(huán)保部門。經(jīng)許可轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,必須按照有關(guān)許可的規(guī)定轉(zhuǎn)移。
第十六條 禁止擅自關(guān)閉、?閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施、場所;禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施、場所,必須經(jīng)縣以上環(huán)保部門 核準(zhǔn);關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所,必須經(jīng)縣以上環(huán)境衛(wèi) 生行政主管部門和環(huán)保部門核準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到 核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出批復(fù)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得損毀和侵占用于收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所。
第十八條 ?進(jìn)口國家限制進(jìn)口的可以用作原料的固體廢物,必須依法辦理審 查許可手續(xù)。加工利用單位所在地的環(huán)保部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物的進(jìn)口和利用情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、液化氣和其他清潔能 源,改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)。
鼓勵(lì)和扶持凈菜生產(chǎn)加工單位和個(gè)人,組織凈菜進(jìn)城,減少城市生活垃圾。
第二十條 ?城市人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè),采用無害化和資 源化的處理方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所,必 須符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 建筑、?裝修施工單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處置在建筑、裝修施工中產(chǎn)生的垃圾,防止環(huán)境污染。
第二十二條 ?客貨運(yùn)輸車輛的司乘人員對(duì)在運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾,應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定送生活垃圾接收設(shè)施處置,不得在運(yùn)輸途中丟棄、傾倒。車站、港口、碼頭及航空港,應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置固體廢物接收設(shè)施。
第二十三條 禁止生產(chǎn)、?銷售或者在經(jīng)營中使用厚度在0.06毫米以下(含 0.06毫米)非降解的塑料包裝物。
鼓勵(lì)使用布制、紙制等可重復(fù)使用或者在環(huán)境中易消納的購物袋。
第二十四條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人,?必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理,建 立崗位責(zé)任制和危險(xiǎn)廢物管理檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物。
第二十五條 直接從事收集、?貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的人員,必 須接受專業(yè)培訓(xùn);未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的,不得從事該項(xiàng)工作。
第二十六條 ?省環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場 所建設(shè)進(jìn)行合理布局和定點(diǎn),并對(duì)處置設(shè)施、場所建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所實(shí)行有償使用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用管理按照國 家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 貯存危險(xiǎn)廢物的永久性設(shè)施,?必須有防止污染地表水、地下水 和其他環(huán)境的有效措施。
處置危險(xiǎn)廢物,必須有防止地表水、地下水、大氣、土壤污染的措施和設(shè)施。作業(yè)方式必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程。
受到危險(xiǎn)廢物污染的設(shè)備、器具、包裝物品和其他裝置,需改變用途時(shí),必 須經(jīng)過消除污染的處理。
第二十八條 禁止向自然保護(hù)區(qū)、?農(nóng)田、下水管道傾倒、排放危險(xiǎn)廢物。
第二十九條 ?禁止任何單位和個(gè)人從境外進(jìn)口危險(xiǎn)廢物。
轉(zhuǎn)移固體廢物進(jìn)出我省行政區(qū)域的,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán) 境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理。
第三十條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的單位,?應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前依 法向縣以上環(huán)保部門申報(bào)登記。
登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)發(fā)生變化之日起5日內(nèi)到原申報(bào)登記 機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,?有下列行為之一的單位,由縣以上環(huán)保部門 責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)隨意丟棄、傾倒在畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工過程中產(chǎn)生的固體廢物以及從事 醫(yī)療、化工、生物制品生產(chǎn)、科研等活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,未按照規(guī)定進(jìn)行無害 化處理或者混入其他廢物中收集、?運(yùn)輸和傾倒的,處1000元以上1萬元以下罰款;(二)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),擅自開發(fā)利用貯存、處置過固體廢物的土地 的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十二條 實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)按照?《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定 執(zhí)行。罰款和收繳罰款按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第三十三條 ?固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇 私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究 刑事責(zé)任。
第三十四條 本辦法自2002年3月1日起施行。
附:遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法修正案
1、第十四條第二款修改為:“填埋場關(guān)閉后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測、管理和安全防范工作,并按照有關(guān)規(guī)定恢復(fù)植被。”
2、第十五條修改為:“在我省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移3日前向移出地和接受地環(huán)保部門報(bào)告?!?/p>
3、第十六條修改為:“禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治設(shè)施、場所;禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置、場所,必須縣級(jí)以上環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門核準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出批復(fù)”。
4、第二十六條第一款修改為:“從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位,必須向縣級(jí)以上環(huán)保部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證。”