第一篇：供電企業(yè)安全性評價的認識與實踐

供電企業(yè)安全性評價的認識與實踐

1安全性評價的提出

1.1事故調(diào)查分析方法存在的問題認真貫徹“安全 它們之間可以互相轉(zhuǎn)化。就是說，危險因素如果及時得到控制，安全基礎將會不斷變得牢固。這是開展安全性評價的真實意義所在。

1.3安全性評價的目標

怎樣才能夠準確的使危險因素得到及時地控制呢？全面及時地掌握客觀存在的危險因素是關鍵，進而采取有效的控制，則是保證安全的手段。供電企業(yè)開展安全性評價，則是實現(xiàn)上述目標的行之有效的途徑。2供電企業(yè)安全性評價模式

沈陽供電公司在1999年開展的安全性評價工作中運用了“三、二、三”評價模式。即三級查評(班組查，基層生產(chǎn)單位查，供電企業(yè)組織自驗收抽查)，兩級評價(基層單位評價，公司綜合評價)，三級整改(班組整改，基層生產(chǎn)單位整改，公司組織整改)。

2.1三級查評 2.1.1班組查評

查評工作的重點應當放在班組。搞好班組查評工作的前提有二，一是參與查評者必須較好地掌握評價依據(jù)，即參與者要具備一定的業(yè)務素質(zhì)，以利識別判斷問題。因此在開展評價工作前組織培訓，認真學習《供電企業(yè)安全性評價依據(jù)》是十分必要的。二是參與查評者必須堅持求真務實，具有認真負責的工作態(tài)度。

公司在組織開展1999年度安全性評價時進一步完善了現(xiàn)場查評記錄的填寫要求，一改過去只填寫查評結(jié)果的做法，而要求填寫查評情況及發(fā)現(xiàn)的問題。凡屬存在的問題必須寫明有關設備名稱及準確部位，凡屬正常無問題者，不可寫“無”，必須寫明當時查評的方法和手段，這在一定程度上增強了參評者的責任心，提高了整個查評工作的真實可信度。

2.1.2基層單位查評

二級查評是供電企業(yè)基層單位的查評。其任務一是對所屬班組的一級查評工作的結(jié)果進行確認；二是根據(jù)本單位的所屬設備、勞動安全及作業(yè)環(huán)境、安全管理三方面的整體基礎進行查評，以保證其重點查評項目。這是較全面地掌握本單位安全生產(chǎn)基礎的有效手段。公司在開展1999年度安全性評價工作時，切實落實好各級安全責任制，盡可能地發(fā)揮二級查評在整個安全性評價工作中的不可替代的作用，明確規(guī)定了二級查評工作應當貫徹的基本原則：一是抽查的設備和班組要注意覆蓋面，不得以偏蓋全；二是查評的重點應放在對安全生產(chǎn)發(fā)生重大影響的重點項目和性質(zhì)嚴重的隱患上，并重點研究、制定、落實整改措施；三是要通過查評，注意考核班組查評工作的真實性。

2.1.3企業(yè)組織的抽查驗收

全技術管理工作；供電局抽查2條10kV配電線路，包括分支線和所屬小區(qū)箱式變電站的全部設備及其安全技術管理；送電工區(qū)抽查500kV全部輸電線路，2條220kV，3條66kV輸電線路的全部相關設備。確定這樣的抽查范圍，基本上保證了 層單位的自查自評，也適用于企業(yè)對基層單位的驗收時的計分統(tǒng)計。公司在實施安全性評價后，可以明顯地看出，每個基層單位在安全生產(chǎn)上存在的風險度，同時也反映了重點評價項目的得分情況，直觀顯示出風險因素的所在，便于集中力量組織整改。

3.2綜合評價計分法對于供電企業(yè)本身的綜合性評價，采用下列公式計算，同時以文字形式列出重點隱患是比較合適的。

其中，A供電企業(yè)的平均扣分；Bi 安排解決落實整改計劃，在完成上述工作的基礎上，給出全公司的綜合評價意見。4安全性評價中的有關問題

4.1安全性評價中查評與整改

眾所周知，開展安全性評價，要求評出一個單位或一個系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎的現(xiàn)狀和水平，尤其是通過評價預知和掌握客觀存在的危險因素，明確反事故斗爭的重點，實現(xiàn)超前控制。因此，可以認為，知道危險因素的多少與嚴重程度，是先決條件；而進一步采取措施去主動地消除危險因素，則是開展評價工作的目的。沈陽供電公司在組織開展安全性評價時，在組織查評階段，集中力量抓住重要評價項目內(nèi)容，對照評價依據(jù)，著眼于現(xiàn)存的問題隱患，查深評透。其次對查評出的問題，一律作為記錄列出清單，不采用邊查邊改的做法。除查出已經(jīng)嚴重威脅人身和設備安全的重大隱患要立即組織整改外，其余的統(tǒng)一安排整改計劃，落實安全措施集中治本。這樣做一是為了把安全基礎的底數(shù)真正摸清，克服那種“頭痛治頭，腳痛治腳”的做法；二是如果邊查評邊整改，職工的精力不集中，往往在整改中由于考慮問題不周，采取措施不當而造成事故的發(fā)生，影響或沖淡整個評價工作的深入開展。

4.2安全性評價中參評項目與評價依據(jù)

執(zhí)行中的《供電企業(yè)安全性評價》與《供電企業(yè)安全性評價依據(jù)》，基本上都是根據(jù)電力行業(yè)所采用的技術標準、規(guī)范、規(guī)程和上級文件制定的，其中有相當部份不適應供電企業(yè)走向市場，也不適應變化的情況，如查評項目按規(guī)定周期檢修的問題?，F(xiàn)實的情況是目前供電企業(yè)中變電設備已由原來的戶外式布置變?yōu)閼魞?nèi)式布置，設備安裝的環(huán)境和運行的條件都發(fā)生了相當大的變化，再說設備本身的科技

含量不斷增加，試行設備診斷檢修的種種不同情況又如何進行查評呢？不可一味強調(diào)按規(guī)定的周期來進行查評。

當然，由于供電企業(yè)技術管理具有相當強的行業(yè)特點，解決上述問題只靠一個供電企業(yè)自身無法解決，必須由行業(yè)主管部門統(tǒng)一研究，并著手修改現(xiàn)有的技術管理標準，才是切實可行的。這樣，更有助于安全性評價工作的開展。

第二篇：燃氣企業(yè)安全性評價

燃氣企業(yè)安全性評價——略談企業(yè)危險源控制

多年來，我國燃氣企業(yè)安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理。隨著我國燃氣事業(yè)持續(xù)、高速發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營的廣度和供氣規(guī)模不斷擴大，新的生產(chǎn)技術不斷開發(fā)，新工藝、新材料、新設備不斷出現(xiàn)，工藝過程日趨復雜化、大型化、連續(xù)化，其潛在的危險性也大為增加。在這種情況下，只是單純強調(diào)遵守現(xiàn)行法規(guī)或者憑經(jīng)驗去進行安全管理，顯然是不能完全奏效的，必須用系統(tǒng)的思想進行安全管理。系統(tǒng)安全管理是用系統(tǒng)工程的方法和原理預先分析、評價系統(tǒng)中存在的危險因素及可能造成的損失，從而制定出相應的安全措施，使系統(tǒng)危險性減至最低程度。

燃氣企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關鍵是做到“安全工作在前、預防工作在先”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)超前管理。加強對危險源的控制是企業(yè)實行安全性評價的一種有效方法。

生產(chǎn)中要控制事故的發(fā)生，一個很重要的方面是確定企業(yè)危險源，進行綜合性安全評價，進而有針對地采取措施實施危險源控制管理，確保安全生產(chǎn)。

1、如何確定危險源

根據(jù)國家法律、法規(guī)、行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)實際，對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所和崗位及其工藝、技術參數(shù)、設備等存在危險因素的危險程度進行定性、定量綜合分析評價，確定危險源。

2、確定危險源的依據(jù)

主要是對危險源是否會造成人體傷害、財產(chǎn)損失、設備損壞、中毒以及燃燒、爆炸等后果進行評定和估價。危險源的確定：

根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用，可分為兩大類:

A.第一類危險源：根據(jù)能量意外釋放理論，生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)。正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放（即發(fā)生事故），一量這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施遭到破壞或失敗，事故將不可避免。常見的此類危險源有；

(1）產(chǎn)生、供給能量的裝置、設計。

(2）使人體或物體具有較高熱能的裝置、設備、場所。

(3）能量載體。

(4）一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所。

(5）有毒、有害、易燃易爆等危險物質(zhì)。

此類危險源具有的能量越多或飲食的物質(zhì)越多，一量發(fā)生事故的危險性就越大。

B.第二類危險源：指導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素，它通常包括人、物、環(huán)境三個方面的因素。

人的因素是人的失誤，即行為的結(jié)果偏離了預定的標準，人的不安全行為可看作人失誤的特例。人失誤可能直接

破壞對A類危險源的控制。造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放，例如：誤開閥門使易燃易爆氣體泄放等。人的失誤也可能造成物的故障，物的故障進而導致事故發(fā)生。

物的因素通常是物的故障，可能直接使約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故，也可能導致另一種物的故障或人的失誤。

環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、通風換氣等物理環(huán)境。

此類危險源往往是一些圍繞A類危險源隨機發(fā)生的現(xiàn)象，它們出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性。

一起事幫的發(fā)生常常是A類危險源和B類危險源共同作用的結(jié)果，A類危險源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴懲程度；B類危險源是A類危險源造成事故的必要條件，決定了事故發(fā)生的可能性。兩類危險源互相關聯(lián)，互相依存。

3、安全評價方法

A.定性評價企業(yè)危險源

根據(jù)人的經(jīng)驗和判斷能力，對生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境、人員、管理等方面的善狀況進行評價。通常都采用安全檢查表的形式進行。

（1）安全檢查表的編制

安全檢查應列舉需查明的所有會導致事故的不安全因

素。它采用提問的方式，要求回答“是”或“否”。“是”表示符合要求，“否”表示存在問題，有待于進一步改進。在每個提問后面也可設改進措施欄。每份檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。

我們且以壓力容器安全性評價檢查表列舉編制檢查表的要點。（見表1）表1 壓力容器安全性評價檢查表序號 內(nèi)容 查證要求 應得分 評價說明 1 本體外觀檢查 1.連接部位無裂紋、變形、過熱泄漏等缺陷； 2.外表面無嚴重腐蝕，漆色完好3.相鄰管道與構(gòu)件無異常。2 安全附件 1.壓力表:指標靈敏、刻度清晰，鉛封完整，在檢驗周期內(nèi)使用； 2.安全閥：鉛封完好，動作可靠，檢驗周期內(nèi)使用，工作狀態(tài)合理紀錄齊全。3 支承（座）完好，基礎可靠無位移、沉降、傾斜開裂等，焊接連接牢固。4 排放裝置 1.疏水排放無泄漏;2.布局合理，對周圍環(huán)境無污染 5 運行狀況 1.運行狀況良好，無超載、超壓、超溫現(xiàn)象；2.無異常振動聲響現(xiàn)象；3.有定期巡回檢查紀錄。

（2）編制安全檢查表的主要依據(jù)：

有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；國內(nèi)外同行業(yè)在安全管理及生產(chǎn)中的有關經(jīng)驗及事故案例等等。

通過系統(tǒng)分析，確定的危險部位及防范措施，都是安全檢查表的內(nèi)容。

B.定量評價企業(yè)危險源

這是一種評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評

價方法。它是由美國的K.J.格雷尼姆和G.F.金妮提出的，又叫作“多因子評分法”。

其法采用公式：D=LEC

式中：D——崗位危險源危險性（危險程度）

L——發(fā)生事故的可能性

E——人體暴露在此種危險環(huán)境的頻繁程度

C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

(1）發(fā)生事故的可能性（L）。事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0，而必然發(fā)生的事件概率為1。然而，在作系統(tǒng)安全考慮時，絕不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將“發(fā)生事故可能性小”的分數(shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的分數(shù)為10，介于這兩種情況之間的情況指定了若干中間值，如表2所示。表2：發(fā)生事故的可能性（L）分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預料 6 相當可能 3 可能，但不經(jīng)常 1 可能性小,完全以外 0.5 很不可能,可以設想 0.2 極不可能 0.1 實際不可能

（2）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）。人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者間的各種情況規(guī)定若干個中間值。如表3所示。表3暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間內(nèi)暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次

暴露 0.5 非常罕見的暴露

（3）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）。事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多從死亡的嚴重后果。由于范圍廣，所以規(guī)定分數(shù)為1～100,把需要救護的輕微傷害規(guī)定分數(shù)為1，把造成多人死亡的可能性分數(shù)規(guī)定為100,其它情況的數(shù)值均在1～100之間，如表4所示。表4：發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值 事故發(fā)生的后果 100 大災難,許多人死亡 40 災難,數(shù)人死亡 15 非常嚴重,一人死亡 7 嚴重,重傷 3 重大,致殘 1 引人注目,需要救護

(4）危險性分值（D）。根據(jù)公式計算作業(yè)的危險程度，但關鍵是如何確定各個分值和總分的評價。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，不能認為是普遍適用的，應用時需要根據(jù)實際情況予以修正。如表5所示。表5:危險等級劃分(D)分數(shù)值 危險程度 >320 極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) 160-320 高度危險,要立即整改 70-160 顯著危險,需要整改 20-70 一般危險,需要注意 <20 稍有危險,可以接受

定量評價企業(yè)危險源舉例。

例如：某液化石油氣公司手動灌裝液化石油氣鋼瓶崗位，為了評價這一崗位操作條件的危險度，確定每種因素的分數(shù)值為：

事故發(fā)生的可能性（L）：鋼瓶充裝介質(zhì)是液化石油氣，其物化性質(zhì)（以丙烷為準）為閃點-104℃，爆炸極限為2.3%～9.5%，常溫壓力下呈氣態(tài)，與空氣混合能形成爆炸性混合物，屬一級易燃易爆物質(zhì)。而鋼瓶充裝時需人工手動裝卸槍頭，容易導致有液化氣泄漏并擴散于灌裝車間空間，如車間室內(nèi)通風設備不良，具有一定的潛在危險性，屬“可能、但不經(jīng)?！保浞謹?shù)值L=3。

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）：灌裝作業(yè)人員每天在此環(huán)境中工作，取E=6。

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）：如果發(fā)生爆燃事故，后果將是非常嚴重的，可能對作業(yè)人員造成嚴重傷害，取C=7。

由公式可得：危險程度D=LEC=3×6×7=126

對照表5可知126處于70～160之間，即目前手動灌裝崗位作業(yè)條件屬“顯著危險，需要整改”一類的范疇。

這種方法的特點是比較簡單，容易在企業(yè)內(nèi)部實行，它有利于企業(yè)掌握內(nèi)部各危險點的危險狀況，有利于整改措施的實施。問題是三種因素中“事故發(fā)生的可能性”只有定性概念，無定量標準，評價時也很可能在取值上因人而異，影響評價結(jié)果的準確性。對此使用單位應在評價開始之前確定定量的取值標準，如“完全可以預料”是平均多長時間發(fā)生一次，“相當可能”為多長時間一次，等等。如此就可以按統(tǒng)一標準評價企業(yè)各子系統(tǒng)的危險程度。

4、對危險源的控制管理

綜合評價出危險源后，要確保安全生產(chǎn)，關鍵是控制管理。對危險源的控制管理，必須從安全技術、安全教育、安

全管理三個方面采取措施，并將三者有機結(jié)合、綜合利用才能有效地預防和控制事故的發(fā)生。

(1）安全技術措施

安全技術措施是指對正在運行的的裝置和設備定期進行危險性分析和評價，找出薄弱五一節(jié)和事先故隱患，加強安全技術措施，不斷提高裝置的安全可靠性，將危降到最低程度，它包括預防事故發(fā)生和減少事故損失兩方面，這些措施歸納起來主要有：

a.減少潛在危險因素。通過改善工藝，加強對工藝過程的監(jiān)控，加強設備管理，對系統(tǒng)運行中的安全進行經(jīng)常性的專業(yè)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，預防事故發(fā)生。如果工藝完善，生產(chǎn)中能有效杜絕易燃易爆介質(zhì)的跑冒滴漏，則發(fā)生火災、爆炸事故就推動了基礎。因此，這是預防事故的最根本措施。

b.降低潛在危險性的程度。潛在危險往往達到一定的程度或強度才能施害，通過一些措施降低它的程度，使之處在安全范圍內(nèi)就能防止事故發(fā)生。如作業(yè)環(huán)境中存在易燃易爆氣體，可安裝通風設施，衛(wèi)生站低氣體濃度，使之達到標準值以下。

c.設置薄弱環(huán)節(jié)。在設備或裝置上安裝薄弱元件，當危險因素達到危險值之前這個地方預先破壞，將能量釋放，保證安全。如在壓力容器上安裝安全閥或爆破膜，電氣設備上安裝保險絲等。

d.堅固或加強，有時為了提高設備的安全程度，可增加安全系數(shù)，加大安全裕度，保證足夠的結(jié)構(gòu)強度。

e.警告牌示和信號裝置。利用人們的視覺、聽覺提醒人們注意，及時發(fā)現(xiàn)危險因素或部位，以便及時采取措施，防止事故發(fā)生。如目前應用較多的可燃氣體檢測報警儀等。

f.封閉。就是將危險物質(zhì)或危險能量局限在一定范圍內(nèi)，可有效防止事故發(fā)生或減少事故損失。如：將易燃易爆介質(zhì)密閉在容器管道內(nèi)，不與空氣、火源接觸，就不會發(fā)生火災爆炸事故。將容易發(fā)生爆炸的設備用防爆墻圍起來，一旦爆炸，破壞能量不至于波及到較大范圍內(nèi)的人和設備。

此外，還有生產(chǎn)裝置的合理布局、建筑物與設備保持一定安全距離等其它方面的安全技術措施。

安全技術措施在投用過程中必須加強維護保養(yǎng)，經(jīng)常檢修，確保性能良好，才能達到預期效果。

(2）全教育措施

a.安全思想政治教育：包括國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)。

b.一般生產(chǎn)技術知識教育：包括生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)方法、設備性能及產(chǎn)品質(zhì)量。

c.一般安全技術知識教育：包括產(chǎn)品（介質(zhì)）的危險危害特性，生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素，形成事故的的規(guī)律、安全防護的基本措施，異常情況下的應急處理方案，事

故時的緊急救護和自救措施等。

d.專業(yè)安全技術知識教育：是針對特種作業(yè)人員所進行的專門教育，如鍋爐、壓力容器電氣、化學危險品的管理等專門安全技術知識的培訓教育。

(3）安全管理措施

一是通過制定、完善和監(jiān)督實施有關安全法令、規(guī)程、規(guī)范、標準和規(guī)章制度等，規(guī)范職工群眾在生產(chǎn)活動中的行為準則，使安全管理工作有法可依、有章可循，用法制手段保護職工在勞動中的安全和健康。

二是凡是新建、改建、擴建的工程項目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除不安全因素的設施，這些設施要與主體工程“三同時”。

安全技術、安全教育、安全管理三方面措施，技術措施是提高工藝過程、機械設備的本質(zhì)安全性，是預防事故的最根本的措施。安全管理是保證人們按照一定的方式從事工作，為采取技術措施提供依據(jù)方案，并對安全防護設施加強維護保養(yǎng)，保證性能正常。安全教育是提高人們安全素質(zhì)、掌握安全技術知識、操作技能和安全管理方法的手段。因此，三者是相輔相成的，必須同時進行，缺一不可。技術（Engineering）、教育（Education）、管理措施（Enforcement）又稱“三E”措施，是防止事故的三根支柱。

第三篇：安全性評價與危險點分析

安全性評價與危險點分析

作者：安全管理網(wǎng)

來源：安全管理網(wǎng)

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更新日期：2009年08月13日

〔摘 要〕 闡述了安全性評價與危險點分析的理論基礎，介紹了兩者的特點和不同作用，指出了在電力企業(yè)安全管理實踐中綜合運用兩種方法能有效地辯識、評估隱患，預防控制事故的發(fā)生，有利于提高安全生產(chǎn)水平。

〔關鍵詞〕 安全性評價 危險點分析 理論 實踐

“安全性評價”和“危險點分析”是90年代以來我國電力企業(yè)創(chuàng)造性地運用于安全管理實踐，取得了極大成效的現(xiàn)代安全管理辦法。積極推廣、綜合運用“安全性評價”和“危險點分析”等方法有利于辯識和治理事故隱患，有利于把“安全第一，預防為主”的方針落到實處，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。安全性評價與危險點分析的理論基礎

1.1 “預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則

現(xiàn)代安全管理理論認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的?！邦A防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。國家電力公司“安全生產(chǎn)責任書”中就明確指出：“我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防；任何隱患都應當可以控制?！睂﹂L期以來存在的“事故難免論”的否定，是人們安全思想認識的飛躍，其意義是不可低估的。

1.2 以安全系統(tǒng)工程的理論研究生產(chǎn)過程

人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量作功的過程。一旦能量失控，就可能引發(fā)人身或設備事故，因此 生產(chǎn)系統(tǒng)存在固有危險。然而生產(chǎn)及生活中的固有危險都是在人機環(huán)境系統(tǒng)控制之下運作的。無論生產(chǎn)過程如何復雜，都可以置于人機環(huán)境系統(tǒng)中進行分析和研究。由此可知，產(chǎn)生事故的直接原因是：人的不安全行為；機(物)的不安全狀態(tài)；環(huán)境的不安全因素。

生產(chǎn)環(huán)境包括物理(空間、時間)環(huán)境、化學環(huán)境、生物環(huán)境和生產(chǎn)組織人文環(huán)境，這些均可以分別歸納為“人”或“機(物)”的范疇。因此，按照安全系統(tǒng)工程的觀點，導致事故的直接原因就可以分為2類：一是人的不安全行為引起的，二是物的不安全狀態(tài)引起的。預防事故應該從這兩方面入手。

安全系統(tǒng)工程理論特別強調(diào)“管理”，認為產(chǎn)生事故的間接原因是安全管理不到位，它是產(chǎn)生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隱患。只要安全管理到位了，人的不安全行為可以克服，物的不安全狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。1.3 危險辯識和評價是事故預防的重要手段

要預防和控制工業(yè)事故的發(fā)生，首先必須發(fā)現(xiàn)和辯識生產(chǎn)過程中的危險和隱患，然后再采取措施加以消除或防范。危險辯識和評價是提高企業(yè)安全管理水平和事故預防技術水平的有效措施，也是許多先進工業(yè)國家的成功經(jīng)驗。

很多國家根據(jù)自己的國情制訂了用于風險評估和危險辯識的法規(guī)和標準。英國標準BS8800“職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系”就規(guī)定“所有雇主和自謀職業(yè)者對其業(yè)務活動中的風險評估負有法律義務”。因此，大小工程的立項和開工，特別是一些危險性較大的工程，都必須先進行風險評估，生產(chǎn)過程中也必須進行這方面的工作，否則就是違法。“安全性評價”和“危險點分析”都屬于風險評價的理論范疇，而且是預防和控制事故行之有效的方法。企業(yè)安全性評價方法與實踐

2.1 什么是安全性評價

安全性評價的定義是：綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測，通過對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。

安全性評價根據(jù)進行的時期可分為事前評價(前饋評價)、過程評價(現(xiàn)狀評價)、事后評價(后饋評價)、跟蹤評價等類型。安全性評價的方法有定性評價、定量評價和模糊評價等多種。

2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評價的內(nèi)容和特點

2.2.1 發(fā)供電企業(yè)安全性評價內(nèi)容

發(fā)供電企業(yè)安全性評價包括設備系統(tǒng)、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理等三部分。涉及到八個方面的評價因素：

(1)生產(chǎn)設備是否符合安全條件；

(2)主要生產(chǎn)工具、機具是否符合安全條件；

(3)上級頒發(fā)的反事故措施是否落實；

(4)生產(chǎn)設備、工機具管理水平；

(5)安全生產(chǎn)主要規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況；

(6)人員技術素質(zhì)是否符合安全要求；

(7)勞動環(huán)境是否符合安全條件；

(8)重大自然災害抗災、減災措施落實情況。

2.2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評價的特點

(1)評價范圍是發(fā)供電企業(yè)現(xiàn)存的處在變化中的危險因素，不僅包括人身，還包括設備、環(huán)境管理等方面。

(2)評價目的是預防重特大、人身、惡性頻發(fā)性事故。著眼點是安全基礎而不是事故概率。

(3)運用綜合評價的方法，屬于定性評價范圍，用評分法進行量化，定性和定量相結(jié)合，文字說明和數(shù)字分析相結(jié)合。

(4)不劃分星級或安全等級，而是用相對得分率(安全基礎指數(shù))來衡量系統(tǒng)的安全性(危險性)，相對得分率=(實得分/應得分)×100%。

(5)具體操作上由企業(yè)自我查評與專家評價相結(jié)合，形成企業(yè)自查、整改、專家評價、再整改、復查、鞏固、新一輪評價等不同環(huán)節(jié)組成的企業(yè)自我約束，自我發(fā)展的安全機制。

2.3 安全性評價開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力

華北電力集團公司26個發(fā)供電單位全部完成了評價和復查工作，共發(fā)現(xiàn)問題5 191個，其中重大問題1 371個，各單位認真整改，綜合整改率均在95%以上，有力地夯實了各發(fā)供電企業(yè)的安全基礎。自開展安全性評價工作以來，連續(xù)幾年發(fā)供電事故和一類障礙呈下降趨勢，一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和消除，“安全性評價”開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力。更可喜的是發(fā)供電企業(yè)開始形成“自查、評價、整改、復查”一整套事故隱患辯識評價和預防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機制。

在實踐中也發(fā)現(xiàn)，安全性評價在控制“物的不安全狀態(tài)”方面成效顯著，而在控制“人的不安全行為”方面雖有一定作用，但不盡人意，還要進行新的探索。作業(yè)現(xiàn)場危險點分析

3.1 什么是危險點分析

“危險點分析”或“危險點控制”的完全表述應該是“工作前危險點危險源的分析與工作中危險點危險源的控制”。

人類從事的每一項生產(chǎn)活動都存在著包括勞動者本身、工具設備、勞動對象、作業(yè)環(huán)境等方面不同程度的危險性和不安全因素。危險點是指在作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點、部位、場所、工器具或行為等。危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、設備損壞、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。工作前經(jīng)過認真分析，充分認識危險點和危險源之所在，工作中采取隔離、警示、個人防護等有力措施加以防范，達到超前控制和預防事故的目的。

在安全生產(chǎn)的實踐中，電業(yè)員工創(chuàng)造了許多預防事故的方法與措施，如施工前的“安全交底”，運行中的“事故預想”，檢修中的“安全措施卡”，調(diào)度工作中提倡“多說一句話”等等，都可以歸納為“危險點分析”的范疇。當前提倡開展“危險點分析”活動，旨在使這項工作科學化、標準化、制度化，通過規(guī)范化的措施，使一線員工在工作現(xiàn)場形成預警的思維方式和良好的工作習慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制。

3.2 危險點分析的要點

(1)工作場地的特點，如高空、井下、容器內(nèi)、帶電、交叉作業(yè)等，可能給作業(yè)者帶來的危險因素。

(2)工作環(huán)境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

(4)操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

(5)作業(yè)人員當時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

(6)其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設備異常的不安全因素。

3.3 危險點分析的一般方法

綜合其特點和經(jīng)驗，危險點分析的一般步驟是：

(1)工作負責人組織并主持對將要進行的工作情況進行認真分析，找出危險點。

(2)制定控制措施，必要時召集有經(jīng)驗的老工人或工程技術人員研究預防對策。

(3)在辦理“兩票”的同時填寫“危險點分析控制單”，向所有工作成員交底，每個工作成員簽字。

(4)工作中認真落實控制措施，工作負責人(監(jiān)護人、安全員等)認真監(jiān)督。

(5)保留“危險點分析控制單” 備查，并總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成各崗位典型的危險點分析控制資料。

應該發(fā)動群眾創(chuàng)造適合本單位情況、有特色的危險點分析控制方法。在開展“危險點分析”活動中要特別強調(diào)認真學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》，因為《安規(guī)》中不僅指出了有關作業(yè)的危險點，還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明，在許多發(fā)供電企業(yè)一線員工中，相當多的人自覺執(zhí)行《安規(guī)》有差距，少數(shù)人甚至有抵觸情緒，這是違章作業(yè)屢禁不止的根本原因，應引起管理者高度重視。安全性評價和危險點分析的比較

4.1 相同點

(1)理論上都源于“風險評估”中工業(yè)事故隱患“辯識－評價－控制”體系。

(2)實踐上都是貫徹“預防為主”的方針，超前控制事故發(fā)生的有效方法。

(3)管理上都是企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束，自我發(fā)展的良好機制。

(4)國家電力公司新頒《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》同時將“安全性評價”和“危險點分析”列入了公司系統(tǒng)各企業(yè)安全管理例行工作的范疇。

4.2 不同點

(1)防范重點不同。安全性評價以控制“物的不安全狀態(tài)”為主；危險點分析以控制“人的不安全行為”為主。

(2)應用范圍不同。安全性評價應用于一個企業(yè)全局的宏觀的評價上；危險點分析則是應用在局部的微觀的具體作業(yè)現(xiàn)場。

(3)所需時間不同。安全性評價的評價和整改需要一個較長的時間；危險點分析用于一項具體工作中，所需時間較短。

(4)工作量不同。安全性評價是一項全局性的工作，工作量大；危險點分析視現(xiàn)場具體工作而定，一般工作量較小。

(5)思維方式不同。安全性評價用一定的安全標準去衡量評價對象，發(fā)現(xiàn)隱患加以控制，是一種正向思維；危險點分析則是首先找出可能發(fā)生的危險，再加以防范，是一種反向思維。

4.3 安全性評價和危險點分析應該同時開展

從上述分析中可知，安全性評價和危險點分析理論上是一致的，但各有特點，各有所長，互不矛盾也不可替代，應該同時開展。

如1999年12月，華北某電廠輸煤車間運行人員在更換橋型運煤機(俗稱橋吊)抓斗鋼絲繩過程中，發(fā)生一次橋吊滾筒將2人擠死的人身事故。事故發(fā)生在夜間零點左右，司機張某在操作時不慎將4根鋼絲繩全部拉斷，橋吊電源跳閘，照明電源同時失去，要求電氣值班人員送電。同時，司機和另一值班員楊某自己動手更換鋼絲繩。約40 min后副班長聽到滾筒已經(jīng)轉(zhuǎn)動，感覺不對，喊了兩聲無人應答，立即上橋吊切斷電源，到機械室發(fā)現(xiàn)司機張某和值班員楊某已被絞到滾筒下面，經(jīng)搶救無效死亡。此次事故原因是：

(1)司機操作不當，使橋吊抓斗冒頂，將4根鋼絲繩全部拉斷。

(2)司機離開橋吊時未將操作把手放在中間位置，切斷電源。違反《安規(guī)》第119條和第124條。

(3)運行和檢修職責不清，且未開工作票。違反《安規(guī)》第78條。

(4)設備存在重大隱患，橋吊沒有限位保護，操作室門電氣閉鎖失靈，滾筒安全欄桿損壞等。

上述原因前2項屬于人的不安全行為，如果深入開展危險點分析工作則完全可以防范。后2項屬于管理和設備問題，在《火力發(fā)電廠安全性評價》中都有明確的評價條目，尤其是橋吊的設備問題，都能在“燃煤貯運系統(tǒng)”和“勞動安全與作業(yè)環(huán)境”2個章節(jié)中分別查到。只要認真開展安全性評價，設備的不安全狀態(tài)是完全可以消除的。但是，安全性評價對前兩項操作失誤、未切斷電源等人的不安全行為的發(fā)現(xiàn)和克服鞭長莫及，同樣，危險點分析對后2項日常生產(chǎn)管理缺陷和設備隱患的消除也無能為力?？梢?，同時開展安全性評價和危險點分析，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，預防事故發(fā)生。結(jié) 論

(1)依據(jù)安全系統(tǒng)工程的觀點，發(fā)生事故的基本原因可以歸納為人的不安全行為和機(物)的不安全狀態(tài)。預防事故應從這兩方面入手，進行風險評估是預防和控制事故發(fā)生的有效手段。

(2)安全性評價和危險點分析都源于風險評估理論，都是預防事故的現(xiàn)代安全管理方法，但各有特點，各有所長，對預防人身和設備事故都能起到良好的作用。但實踐證明，安全性評價在控制物的不安全狀態(tài)方面成效顯著，危險點分析在控制人的不安全行為方面效果更佳。

(3)安全性評價和危險點分析應同時開展，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，實現(xiàn)人機環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，有效預防事故發(fā)生。

來自: 安全管理網(wǎng)（

第四篇：電力安全性評價

篇一：電力企業(yè)(公司)安全性評價自查及整改措施范文

電力企業(yè)(公司)安全性評價自查及整改措

施范文

安全性評價自查及整改

為貫徹落實我局以“安全性評價的不斷深化和延伸為主線”的思路，進一步夯實公司安全生產(chǎn)基礎，為了實現(xiàn)公司的奮斗目標，保證安全生產(chǎn)工作的順利進行，我們生技室通過對安全性評價的學習討論并開展對生技室的工作展開自查。

三、經(jīng)過切實認真逐項自查評價，按計劃及時進行全面整改，揭示各種隱患，全面了解生技室的安全狀況，深化了安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，要徹底改變過去不出事就是安全的觀念，要變?yōu)槌邦A測，掌握控制的發(fā)展趨勢，提高生技室安全管理水平。通過此項工作消除安全隱患。

貴陽金輝供電實業(yè)有限公司

生計室 2007-9-12 篇二：電力安全性評價項目查評表

安 全 性 評 價 項 目 查 評 表

（必備項目）1 2 3 4 5 篇三：縣級供電企業(yè)安全性評價標準 1總 則

1．1 為規(guī)范和指導國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)縣供電企業(yè)安全性評價工作，依據(jù)國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司所頒布的有關法律法規(guī)和導則、規(guī)程、規(guī)定、反事故技術措施等，并主要參照國家電網(wǎng)公司印發(fā)的《供電企業(yè)安全性評價》，結(jié)合農(nóng)電安全生產(chǎn)的實際情況，廣泛吸收各網(wǎng)、省公司有關部門的意見，制訂《國家電網(wǎng)公司縣供電企業(yè)安全性評價標準（試行）》（以下簡稱《評價》）。1．2 《評價》針對生產(chǎn)設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境以及安全管理三個方面可能引發(fā)的危險因素，以防止人身事故、特大和重大設備事故及頻發(fā)事故為重點，采用危險評估的方法進行 評價診斷。

1．4 本《評價》適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)縣供電企業(yè)。

1．5．2 生產(chǎn)設備

1．5．2．3 農(nóng)村電網(wǎng)評價主要包括電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)管理等內(nèi)容。

1．5．2．4 變電一次設備評價主要包括主變壓器、高壓配電裝置、無功補償設備、變電所內(nèi)電纜及電纜構(gòu)筑物、所用電系統(tǒng)和設備技術管理等內(nèi)容。1．5．2．5 電氣二次設備評價主要包括直流系統(tǒng)、繼電保護及自動裝置、自動化系統(tǒng)、通信設備等內(nèi)容。評價重點放在設備的配置、功能、運行指標和維護是否滿足規(guī)程制度的要求。1

1．5．2．7 輸配電設備評價主要包括35kv及以上架空電力線路、10（6）kv架空配電線路及設備、低壓配電線路及設備、電纜線路的技術管理等內(nèi)容。

1．5．2．8 電氣測試設備評價主要包括電氣測試設備的配置、技術性能和維護管理等方面的內(nèi)容。評價重點是設備的配置、技術參數(shù)和管理是否滿足規(guī)程和實際工作的要求。

1．5．4．2 評價重點是確定安全生產(chǎn)管理實際存在的管理缺陷、管理漏洞和管理不善等方面可能導致事故發(fā)生的危險因素。

1．7．1 遵循安全系統(tǒng)工程的原理，采用綜合評價的方法，嚴格按照《國家電網(wǎng)公司縣供電企業(yè)安全性評價標準（試行）》、《國家電網(wǎng)公司縣供電企業(yè)安全性 評價依據(jù)（試行）》。1．7．2 各種評價方當配合應用。

1．7．3 勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分由于評價范圍廣、評價對象品種數(shù)量大、性質(zhì)各異，不可能具體到每個工器具和每個作業(yè)場所及有關的現(xiàn)場規(guī)程制度進行逐項核對性檢查。

1．7．4 安全生產(chǎn)管理部分評價對象是管理問題，評價方法是查閱和分析安全目標及措施、現(xiàn)行的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)程制度和評價期間的安全簡報、安全總結(jié)以及已發(fā)生的違章事件、責任事故（障礙）記錄等安全管理文件、資料，并進行現(xiàn)場核對性 2

1．7．5 班組自評價時，應對分管設備全部評價?？h供電企業(yè)在自評價時，對35kv及以上輸變電設施及其管理單位應全面評價，10（6）kv配電網(wǎng)絡及配變臺架自評價抽樣不少于40%～60%，農(nóng)村低壓配電臺區(qū)自評價抽樣不少于10%～20%。專家組評價時，對66v及以上輸變電設施及其管理單隹應全面評價（對66kv及以上輸電線路，一般按條選點抽查），對35kv輸變電設施及其管理單位的評價抽樣不少于50%，對10（6）kv配電網(wǎng)絡及設備的評價抽樣不少于5%～10%，農(nóng)村低壓配電臺區(qū)隨配變臺架抽樣評價。

1．8．1．2 宣傳培訓：明確評價的目的、必要性、指導思想和具體開展方法，為企業(yè)正確而順利地開展安全性評價創(chuàng)造有利條件。

1．8．1．4 車間、工區(qū)和班組自評價：發(fā)現(xiàn)的問題登記在“安全性評價檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施”表，車間匯總后上報。

1．8．1．5 分專業(yè)開展評價活動：企業(yè)評價組分專業(yè)在車間、工區(qū)和班組自評價的基礎上評價各專業(yè)的安全隱忠，提出專業(yè)評

1．8．1．6 整理評價結(jié)果，提出自評價報告：自評價報告應包括總結(jié)、安全性評價總分表、評價結(jié)果明細表、分專業(yè)小結(jié)、安全性評價發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改措施等。

1．8．2．3 專家組通過一段時間的現(xiàn)場查看、詢問、檢查、核實，與企業(yè)領導和專業(yè)管理人員交換意見，完成專家評價工作。

1．8．3．1 各單位在進行安全性評價后，應立即根據(jù)自評價和專家評價報告組織有關部門制定整改計劃，整改計劃必須明確整改內(nèi)容、整改措施、整改完成時限、工作負責人和難收人。部門整改計劃應由部門負責人審查批準。公司整改計劃應由公司安全性評價領導小組組長審查批準。

1．8．3．3 各單位應在整改年寬中期的年末，對本單位評介整 3

1．8．3．4 各單位應將整改計劃和年這總結(jié)上報上級主管門。

1．8．4．1 企業(yè)自評價的復評價可在評價的當年進行；專家評價復評價應在評價后一年，一般由原評價的專家進行復評價。

綜合整改率：（已完成整改項目數(shù)+已部分整改項目數(shù)）/應整改項目數(shù)×100% 未整改率：未整改項目數(shù)/應整改項目數(shù)×100%

1．8．4．3 專家現(xiàn)場復評價程序與初評價相同，時間和專家人

1．8．4．4 復評價完成后間提出正式的復評價報告。

1．9．1 《評價》各部分的標準分分別為：生產(chǎn)設備系統(tǒng)5000分、勞動安全與作業(yè)環(huán)境1200分、安全生產(chǎn)管理1400分。1．9．2 由于設備系統(tǒng)管理體制等原因造成部分《評價》項目不能評價的，扣減相應項目（連同該項目的標準分）；對于本《評價》未涵蓋的項目，可補充完善相應項目（連同項目的標準分）。

相對得分率=（實得分/應得分）×100%

第五篇：水力發(fā)電廠安全性評價

水力發(fā)電廠安全性評價

(2006-01-06)

水力發(fā)電廠安全性評價內(nèi)容包括生產(chǎn)設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大方面。

一、生產(chǎn)設備安全性評價

（一）水輪機

1.水輪機整體運行的工作狀況

（1）水輪機水導軸承擺度值是否在標準范圍內(nèi)。

（2）水導軸承處的振動值是否在標準范圍內(nèi)。

（3）機組在運行中，對蝸殼水壓、頂蓋水壓、尾水真空等的監(jiān)測是否完善。

（4）運行中的機組在導水葉開啟或關閉過程中，導葉接力器活塞是否存在卡澀或其他異常狀況，控制環(huán)、拐臂等轉(zhuǎn)動是否靈活，控制環(huán)是否存在跳動現(xiàn)象。

（5）機組在運行中，頂蓋法蘭面、導水葉套筒等是否存在異常漏水現(xiàn)象。2.水輪機本體技術工況

（l）轉(zhuǎn)輪。①轉(zhuǎn)輪葉片汽蝕、磨損狀況（汽蝕、磨損面積、深度）是否嚴重，轉(zhuǎn)輪葉片及上冠、下環(huán)與葉片連接的焊縫等處是否有裂紋等缺陷。②泄水錐緊固螺釘是否存在個別掉落現(xiàn)象，加固焊縫是否裂開。③轉(zhuǎn)輪葉片是否有裂紋、變形，轉(zhuǎn)輪和水輪機大軸連接螺栓的安裝是否符合《電力建設施工及驗收技術規(guī)范》的要求；④轉(zhuǎn)輪上、下迷宮環(huán)間隙是否在設計允許的范圍內(nèi)。

（2）導水機構(gòu)。①導水葉狀況。導水葉磨損及背水面汽蝕（汽蝕面積、深度等）現(xiàn)象是否嚴重；導水葉封水面是否完整無損、端面及立面間隙值是否超差。③導葉接力器。導葉接力器水平度是否符合要求，地腳螺栓是否存在松動現(xiàn)象；接力器動作是否靈活，漏油量是否超標準；接力器壓緊行程是否在規(guī)定值之內(nèi)；帶銷錠的導葉接力器，其鎖錠裝置是否能正常投入與切除。③雙連臂連接螺栓緊固，不松動，剪斷銷及信號裝置完好。

（3）軸承及主軸密封：①水導軸承是否存在下列缺陷：轉(zhuǎn)動油盆漏油；軸瓦溫度過高超限或接近限值，冷卻器危及安全運行；軸瓦烏金脫胎龜裂等未徹底處理；軸瓦間隙超標；瓦面接觸點超出規(guī)定范圍，局部不接觸面積超過標準。③大軸水封不噴水。

（4）蝸殼及尾水管：蝸殼表面防銹層是否完好，拼接焊縫是否存在缺陷；尾水管管壁汽蝕、磨損狀況是否嚴重；十字補氣架是否完好，補氣管根部固定是否牢固；補氣裝置是否正常投入。3.油壓裝置及調(diào)速系統(tǒng)

（l）油壓裝置。①集油槽、漏油槽是否滲漏，集油槽內(nèi)的濾網(wǎng)是否存在缺陷；②壓力油罐的嚴密性是否符合要求；③油泵及油泵電機是否存在隱患，運轉(zhuǎn)是否正常，啟動和停止動作是否可靠；④安全閥、工作油泵、備用油泵的動作值整定是否符合要求；⑤油壓降低到事故油壓時，緊急停機的壓力繼電器是否能按整定值要求正常工作；⑥壓油罐的自動補氣裝置及集油槽的油位發(fā)信裝置、動作是否準確可靠；⑦油壓裝置所用油的質(zhì)量是否符合有關規(guī)定；⑧壓油罐的油位計指示是否準確，油位是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)；⑨壓力油罐是否按時進行探傷試驗。

（2）調(diào)速器。①調(diào)速器電氣柜是否有定期測量試驗記錄，是否存在影響運行的隱患；②電氣柜工作電源和備用電源能否實現(xiàn)自動切換；③測速裝置輸入信號消失時，機組能否保護所帶的負荷，并不影響機組的正?；蚴鹿释C；④調(diào)速器機械柜是否有定期試驗記錄，是否存在影響運行的隱患；⑤電液轉(zhuǎn)換器動作是否靈活，是否列入定期檢查維護；⑥調(diào)速器開機和關閉時間是否達到現(xiàn)場規(guī)程的要求，并且每半年檢查一次；⑦調(diào)速器運行是否穩(wěn)定，有無振動抽動；⑧調(diào)速器機械部分是否存在卡澀或銹蝕，透平油的油質(zhì)是否合格；⑨緊急停機電磁閥能否正確動作，是否每半年檢查一次；⑩甩負荷中，調(diào)速器動態(tài)品質(zhì)是否達到要求；

11飛擺電動機及飛擺：飛擺電動機溫升是否過高；飛擺電動機和飛擺是否同心，轉(zhuǎn)動是否靈活，飛擺針塞是否有卡澀現(xiàn)象；離心飛擺徑向和軸向擺動是否超過標準；飛擺鋼帶是否存在裂紋等缺陷。12 電液轉(zhuǎn)換器線路內(nèi)阻及絕緣電阻是否符合線性度要求； 13 電液調(diào)節(jié)裝置的特性是否符合線性度要求； 14 轉(zhuǎn)速死區(qū)是否符合標準； 15 調(diào)節(jié)裝置在電站正常工作狀態(tài)下是否具有抗各種干擾源的能力； 16 各回路間以及回路與機殼、大地之間的絕緣是否符合要求。4.主閥及油壓裝置

（1）主閥。①主閥本體是否存在危及安全運行的隱患及重要缺陷；②主閥能否動水關閉；③旁通閥及旁通手閥是否存在危及安全運行的隱患和缺陷；④主閥接力器有無隱患、缺陷，有無泄漏；⑤主閥的開關時間是否符合規(guī)程要求；⑥主閥鎖定裝置是否正常，鎖定能否正常投入；⑦主閥是否關閉嚴密不漏水；⑧操作系統(tǒng)液壓、控制閥是否有卡澀現(xiàn)象。

（2）油壓裝置。①集油槽、漏油槽是否滲漏，集油槽內(nèi)的濾網(wǎng)是否存在缺陷；②壓力油罐的嚴密性是否達到要求；③油泵及油泵電機是否存在隱患，運轉(zhuǎn)是否正常，啟動和停止動作是否可靠；④安全閥、工作油泵、備用油泵的動作值整定是否符合要求；⑤油壓降低到事故油壓時，緊急停機的壓力繼電器是否能按整定值要求正常工作；⑥壓油罐的自動補氣裝置及集油槽的油位發(fā)信裝置、動作是否準確可靠；⑦油壓裝置所用油質(zhì)是否符合有關規(guī)定；⑧壓油罐的油位計指示是否準確，油位是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)；⑨壓力油罐是否按時進行探傷試驗。5.輔助設備

（1）油系統(tǒng)。①齒輪油泵供油、運轉(zhuǎn)是否正常。②壓榨濾油機有無危及安全運行的缺陷及隱患；③真空濾油機的油泵有無危及安全運行的缺陷和隱患，真空泵有無危及安全運行的嚴重缺陷；真空泵潤滑箱的油質(zhì)、油位是否正常，真空泵冷卻水的水質(zhì)水壓是否符合使用要求；④凈油箱內(nèi)的油質(zhì)是否合格，是否定期進行油化試驗；⑤油系統(tǒng)消防設施是否齊全可靠；⑥管道、閥門是否存在泄漏。

（2）空氣系統(tǒng)。①儲氣罐。本體是否存在嚴重缺陷，是否定期進行檢驗，是否存在缺陷未處理而繼續(xù)運行的現(xiàn)象；儲氣罐安全閥是否能正常動作，是否定期進行校驗。②空氣壓縮機及附件?？諝鈮嚎s機本體有無危及安全運行的嚴重缺陷和隱患，備用空氣壓縮機能否正常投運；空壓機排污系統(tǒng)能否正常工作，空壓機各級安全閥是否能夠正常動作。③管道閥門是否存在泄漏。

（3）技術供水系統(tǒng)。①技術供水系統(tǒng)主備用水源是否安全可靠，水質(zhì)是否符合要求；②機組冷卻水的水壓、流量是否符合設計要求；③濾水器、濾網(wǎng)是否存在缺陷，兩組濾水器能否互為備用；④檢修排水水泵是否存在缺陷，備用水泵能否正常投運，水泵軸承潤滑油的油質(zhì)、油位是否正常；⑤射流泵能否保持穩(wěn)定、持續(xù)的正常排水；⑥離心式水泵是否存在缺陷，備用泵能否正常投運，水泵軸承潤滑油的油質(zhì)、油位是否正常；⑦深井水泵有無嚴重缺陷，軸承潤滑水的供給是否正常，潤滑油的油質(zhì)、油位是否正常；⑧射流泵能否正常工作，能否保持持續(xù)、穩(wěn)定的排水；⑨當集水井水位超過極限時，報警裝置能否正常動作；⑩管道、閥門是否存在漏泄現(xiàn)象。(二）水輪發(fā)電機

1.水輪發(fā)電機整體運行工況

（l）水輪發(fā)電機各部擺度值是否在標準范圍內(nèi)。

（2）水輪發(fā)電機各部位的振動值是否在標準范圍內(nèi)。

（3）機組冷卻水供水管路進、出水是否暢通，供水壓力是否符合規(guī)程要求。

（4）機組各部軸承的運行穩(wěn)定溫度是否在規(guī)程允許范圍之內(nèi)。

（5）發(fā)電機定子繞組、鐵芯、熱風、冷風等運行溫度是否在規(guī)程允許范圍內(nèi)，定子、轉(zhuǎn)子是否存在局部過熱、溫升異常現(xiàn)象。

（6）機組在運轉(zhuǎn)中，下導油盒是否存在甩油現(xiàn)象。

（7）高壓油頂轉(zhuǎn)子裝置（制動裝置）：①各制動器是否漏油，嚴密性是否滿足標準要求；②制動器與轉(zhuǎn)子剎車環(huán)之間的間隙是否符合設計要求；③制動系統(tǒng)管路、閥件等是否存在滲漏現(xiàn)象；④高壓油頂轉(zhuǎn)子裝置在開機前是否能順利項起轉(zhuǎn)子，活塞能否自動復位，停機時是否能準確投入制動并自動復位。2.發(fā)電機本體的主要技術狀況

（l）發(fā)電機轉(zhuǎn)子各磁極的磁極鍵是否存在松動，點焊是否牢固。

（2）轉(zhuǎn)子風扇是否有裂紋等缺陷。

（3）轉(zhuǎn)子底部的剎車環(huán)及固定螺釘是否存在隱患。

（4）與推力頭卡環(huán)配合的發(fā)電機主軸軸頸，在近期的大修或小修時是否進行過探傷檢測，探傷報告和記錄等資料是否齊全。

（5）各軸承的技術狀況。①推力軸承（A類合金瓦）：各塊瓦面是否完整無損，各瓦受力是否均勻，瓦面接觸點及局部不接觸面積是否在標準范圍內(nèi)；B類彈性金屬塑料瓦：各瓦塊瓦面是否完整無損，是否存在脫胎、脫殼、裂紋等缺陷；各瓦受力是否均勻，瓦面磨損值是否超過標準。②導軸承（上導、下導）瓦面是否完整無損，是否存在脫胎、脫殼、裂紋等缺陷；瓦面接觸點是否在規(guī)定范圍內(nèi)，局部不接觸面積是否超過標準；各導軸承軸瓦間隙調(diào)整值是否符合設計要求。③其他與軸承有關的項目：各軸承油槽是否存在滲漏現(xiàn)象；各軸承油冷卻器是否存在漏水現(xiàn)象或其他缺陷，是否按規(guī)定定期進行清洗、檢查和做水壓試驗；軸承油位是否符合設計要求，油位指示是否真實。3.計劃檢修

水輪發(fā)電機計劃大修或小修是否超期，且設備技術狀況屬應修末修。4.技術資料及設備標志

（1）設備編號及標志。①閥門編號及開關方向是否齊全清晰；②管道涂色和色環(huán)、介質(zhì)名稱及流向標志是否齊全清晰；③主設備及輔助設備名稱編號及轉(zhuǎn)動方向是否齊全清晰；④操作盤、儀表盤上控制開關、儀表保險、二次回路連接片名稱是否齊全、清晰，儀表額定值處是否劃有紅線。

（2）技術資料。①設備大、小修總結(jié)是否及時完整；②設備的技術檔案是否齊全，內(nèi)容是否完整、準確。

（三）電氣設備安全性評價（參見第七節(jié)）

（四）熱工設備安全性評價 1.發(fā)電機部分

（l）發(fā)電機油開關油位壓力表是否正常投入。

（2）各導軸承及推力油位是否正常，油位信號動作是否靈敏、準確、發(fā)信正常。

（3）發(fā)電機監(jiān)測氣壓及制動氣壓是否正常投入，并且動作于停機。

（4）發(fā)電機溫度及油壓保護裝置是否正常投入。

（5）進出口風濕及溫差信號是否正常投入。

（6）定子線圈及鐵芯溫度是否正常投入。

（7）轉(zhuǎn)子線圈溫度表是否正常投入。

（8）發(fā)電機進出冷卻水壓力是否正常。

（9）各軸承油溫監(jiān)測表計是否正常投入。2.水輪機部分

（l）上導及推力軸承、下導、水導的溫度，各機組巡檢、調(diào)速器油壓是否正常投入運行，調(diào)速器壓油罐是否有信號，并動作于停機。

（2）壓油罐回油箱油溫度表是否正常投入。

（3）低油壓保護是否正常投入，并按規(guī)定進行定期試驗。

（4）尾水真空壓力表監(jiān)測是否正常投入。

（5）鍋殼壓力信號及壓力監(jiān)測是否正常投入。

（6）鋼管壓力信號是否正常投入。

（7）冷卻水壓力信號是否正常投入。

（8）水系統(tǒng)（壓力表）。①冷卻水總管壓力表是否正常投入；②軸承進水側(cè)水壓表、濾水器前后水壓表是否正常投入；③頂蓋取水壓力表、水封壓力表是否正常投入；④水導冷卻水壓力，下導、上導及推力冷卻水壓力是否正常投入。

（9）油系統(tǒng)。①濾油機壓力計是否正常；②各機組油箱（油罐）油位、壓力監(jiān)測、壓力信號是否正常投入；③機組主閥壓油罐油位監(jiān)測及壓力監(jiān)測是否正常投入；④接力器油壓是否正常投入；⑤推力軸承、下導軸承油位信號是否正常投入；③回油箱油位信號是否正常；①主閥壓油裝置信號是否正常；③調(diào)速器、電液轉(zhuǎn)換器油壓是否正常；②油泵出口濾油器進出口壓力是否正常。

（10）汽系統(tǒng)。①空壓機自動備用壓力是否正常投入；②低壓罐壓力報警壓力位置啟動是否正常；③空壓機出口壓力是否正常；④高壓貯氣監(jiān)測壓力及控制壓力是否正常投入；⑤調(diào)速油罐補氣氣壓監(jiān)測報警自動補氣是否正常。

（11）輔助設備。①各發(fā)電機檢修射流泵是否正常投入；③檢修水泵是否正常投入；③集水井射流泵是否正常投入；④深井泵抽水壓力是否正常；⑤機組振動監(jiān)測是否正常。3.熱工及其他部分

（l）熱工盤（柜）上的電源開關、熔斷器、連接片、端子排的名稱和標號是否符合規(guī)定。

（2）熱工電源操作及保護、自動、信號連接片的投退等有無操作管理制度。

（3）熱工自動裝置投入率是否達到80％。

（4）熱工保護投入率是否達到100％。

（5）熱工儀表校驗率是否達到指標。

（6）熱工儀表校前合格率是否達到指標。

（7）設備臺賬、檢修技術資料、規(guī)章制度是否齊全完整。4.主變壓器

主變壓器溫度表是否正常投入。

（五）水工建筑物安全性評價

1.水庫調(diào)度及水務管理、水位觀測

（l）水位站是否滿足水電站運行的要求和水位觀測標準。

（2）水位觀測設備、水尺、各種水位計、區(qū)域內(nèi)自動測報系統(tǒng)是否正常。

（3）水位觀測及結(jié)果的計算。

（4）水庫調(diào)度。

（5）水文氣象資料收集整編。2.水電廠大壩

（l）大壩的安全檢查情況。

（2）大壩的基礎狀況是否符合規(guī)定。

（3）大壩壩體的技術狀況是否符合要求。

（4）壩體縱縫橫縫是否符合要求。

（5）兩岸壩頭山體和岸坡狀況是否符合要求。

（6）壩內(nèi)廊道工作狀況是否符合要求。

（7）大壩的觀測設施技術狀況是否符合要求。

（8）大壩的主要技術文件是否齊全。3.水電廠引水建筑物

（1）進水口欄污棚的運行工況是否符合要求。

（2）閘門的運行狀況是否符合要求。

（3）引水隧洞襯砌漏水過流量是否符合要求。

（4）調(diào)壓井調(diào)壓閥是否滿足負荷變化時水流穩(wěn)定和涌浪的要求。

（5）壓力鋼管運行工況是否符合要求。

（6）壓力前池引水渠沉沙池的安全情況是否符合要求。

（7）引水建筑物安全運行的觀測設施性能成果是否符合要求。

（8）引水建筑物主要技術文件圖紙記錄收集、保管情況是否符合要求。4.水電尾水建筑物

（l）基礎工作狀況是否存在隱患。

（2）尾水建筑物的抗?jié)B、抗沖刷、抗淤積情況是否符合要求。

（3）尾水閘門的運行工況是否符合要求。

（4）主要文件圖紙和有關記錄是否齊全。5.防汛設施

（l）汛前能否做到提前研究防汛工作，制訂措施，落實防汛值班及搶險組織。

（2）汛期的水文、水情預報工作能否有效進行。

（3）汛期的各種閘門運行情況是否符合要求。

（4）汛期的交通、通信系統(tǒng)是否有保障。

（5）水電廠汛前檢查是否按規(guī)定進行。

（6）防汛器材管理、維護責任制是否落實。

（六）計算執(zhí)監(jiān)控系統(tǒng)

（1）評價或內(nèi)計算機監(jiān)控的可用性指標是否符合規(guī)定要求。

（2）評價期內(nèi)計算機監(jiān)控系統(tǒng)對所進行監(jiān)視記錄的開關量（電量和非電量），其準確性和可靠性是否符合規(guī)定要求。

（3）監(jiān)控系統(tǒng)是否能自動或按運行人員的指令實時打印記錄，主要設備的各種操作、事故和故障記錄及有關參數(shù)和表格，是否定時打印。

（4）監(jiān)控系統(tǒng)是否用增、減命令或改變給定值的方式，以調(diào)節(jié)機組出力。

（5）監(jiān)控系統(tǒng)能否根據(jù)負荷曲線或預定的調(diào)節(jié)原則，或上級調(diào)度所實時發(fā)來的有功功率給定值，以節(jié)水多發(fā)為目標，并考慮到最低限度旋轉(zhuǎn)備用，在躲開振動、汽蝕等條件約束下，確定開機組合方式及最優(yōu)負荷分配。

（6）監(jiān)控系統(tǒng)是否能采取計算機聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通信，同時實現(xiàn)遠動功能或電廠監(jiān)控系統(tǒng)與上級調(diào)度自動化系統(tǒng)采用遠動規(guī)約互聯(lián)的方式，實現(xiàn)上級調(diào)度對電廠的遠動功能。

（7）監(jiān)控系統(tǒng)能否進行以下管理：

1）自動統(tǒng)計主設備的運行小時數(shù)、投切次數(shù)、事故次數(shù)等數(shù)據(jù)，建立主設備的運行檔案。

2）建立歷史數(shù)據(jù)庫。

3）編輯、打印操作票。

4）儲存繼電保護整定值。

5）提供事故處理及其他運行管理的指導。

（8）監(jiān)控系統(tǒng)報警是否完善正常。

（9）評價期內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)廠內(nèi)通信是否正常。

（10）監(jiān)控系統(tǒng)自診斷、自恢復及掉電保護是否完善正常。

（11）技術資料是否完備齊全。

（12）監(jiān)控系統(tǒng)設備標志是否齊全統(tǒng)一，警告標志或安全標志是否完備。

（13）計算機環(huán)境條件是否符合規(guī)定要求。

（I4）電磁干擾和電磁相容性是否符合規(guī)定要求。

（15）監(jiān)控系統(tǒng)職責分工是否完善，運行管理、檢修管理、技術管理是否明確完備。

（16）監(jiān)控系統(tǒng)安全是否符合規(guī)定要求。

（17）計算機監(jiān)控系統(tǒng)接地是否符合要求。

（18）監(jiān)控系統(tǒng)電纜敷設和截面選擇是否符合要求。

（l9）監(jiān)控系統(tǒng)電源是否安全可靠。

二、勞動安全和作業(yè)環(huán)境評價

（一）勞動安全 1.電氣安全

（l）電氣安全用具，如絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴、驗電器、攜帶型接地線等，是否符合安全要求。

（2）手持電動工具，如電鉆、電砂輪等，是否符合安全要求。

（3）移動式電動工具，如抽水泵、砂輪鋸、空壓機等，是否符合安全要求。

（4）有無手持電動工具及移動式電動機具安裝漏電保安器的具體規(guī)定，是否嚴格執(zhí)行。

（5）動力、照明配電箱是否符合安全要求。

（6）生產(chǎn)及非生產(chǎn)用電機、電器等應接零或接地的部分，是否已有可靠的保護接零或接地。

（7）施工現(xiàn)場臨時電源敷設有無管理制度，現(xiàn)場臨時電源是否符合安全要求。

（8）電氣工作人員是否普遍掌握觸電急救及心肺復蘇法。2.高處作業(yè)

（l）安全帶（在用品）及其存放保管是否符合安全要求。

（2）腳扣和升降板（在用品）及其存放、保管是否符合安全要求。

（3）現(xiàn)場搭設的腳手架和安全網(wǎng)及其存放、保管是否符合安全要求。

（4）移動梯臺（含梯子、高凳等在用品）及其存放、保管是否符合安全要求。

（5）安全帽形狀、材料、現(xiàn)狀，個人防護用品的發(fā)放、使用是否符合安全要求。

（6）架子工是否經(jīng)過專門訓練和考試，持有合格證，并按期進行復試。3.起重作業(yè)安全

（l）各式起重機（門式、橋式起重機，汽車、履帶和其他流動式起重機及斗臂車）是否符合安全要求。

（2）各式電動葫蘆、電動卷揚機、垂直升降機（載物）是否符合安全要求。

（3）手動葫蘆（倒鏈）、千斤頂、手搖絞車是否符合安全要求。

（4）起重用鋼絲繩，纖維繩（麻繩、棕繩、棉紗繩）、吊鉤、夾頭、卡杯、吊環(huán)等是否按規(guī)定進行定期檢查試驗。

（5）起重機司機是否經(jīng)過專門訓練和考試，持有合格證，并按期進行復審。

（6）電梯（生產(chǎn)用載人、載物）是否符合安全要求。

（7）有無電梯管理制度和維修責任制，是否嚴格執(zhí)行。4.焊接

（l）氧氣瓶、乙炔氣瓶及其他高壓瓶儲存處所是否符合防火防爆要求。

（2）交、直流電焊機是否符合安全要求。

（3）電焊工、氣焊工是否經(jīng)過專門訓練和考試，有合格證，并按期進行復審。

（4）電石桶的存放是否符合安全要求。5.機械

（l）鉆床（固定式、移動式）是否符合安全要求。

（2）砂輪機（固定式）是否符合安全要求。

（3）沖、剪、壓機械是否符合安全要求。

（4）金屬切削機床（車床、銑床、刨床、磨床等）是否符合安全要求。

（5）機械轉(zhuǎn)動部分安全護罩、防護遺欄是否符合安全要求。6.帶電作業(yè)是否符合規(guī)程規(guī)定 7.爆破壓接是否符合規(guī)程規(guī)定

（二）作業(yè)環(huán)境 1.生產(chǎn)區(qū)域照明

（l）控制室照明是否符合設計及現(xiàn)場安全要求。

（2）主廠房照明是否符合設計及現(xiàn)場要求。

（3）母線室、開關室照明是否符合設計及現(xiàn)場安全要求。

（4）升壓站照明是否符合設計及現(xiàn)場安全要求。

（5）樓梯間照明是否符合設計及現(xiàn)場安全要求。2.生產(chǎn)區(qū)域梯臺

（1）鋼斜梯是否符合國家標準安全要求。

（2）鋼直梯是否符合國家標準安全要求。

（3）鋼平臺（含步道）是否符合國家標準安全要求。3.生產(chǎn)區(qū)城樓板、地面

（1）樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全，符合設計及現(xiàn)場安全要求。

（2）廠內(nèi)車道、人行道有無易引起摔跌或碰傷的障礙物、工業(yè)垃圾等。4.防噪聲

（l）值班室的噪聲是否符合標準。

（2）噪聲源點是否加裝隔音裝置，效果是否良好。5.交通安全

（1）各類機動車輛是否符合安全要求。

（2）有無機動車輛管理制度，是否落實，機動車司機是否持有合格證或駕駛許可證。6.防火防爆

（l）各級防火責任制是否健全。

（2）是否建立了專職和群眾性消防組織，是否定期培訓或訓練。

（3）消防器材配置有無清冊，有無定期檢查制度，是否嚴格執(zhí)行。

（4）禁火區(qū)域、部位是否有明顯并符合標準的禁火標志。

（5）有無禁火區(qū)（含電纜夾層）動火作業(yè)管理和動火作業(yè)票制度，是否落實。

（6）消防泰有無遠方啟動裝置，有無定期試驗制度，是否落實。全廠停電時，消防泵有無外部電源或采用其他措施保證消防水源不中斷。

（7）消防水設施及系統(tǒng)（含高位水箱）是否完善并處于良好備用狀態(tài)。

（8）消防通道是否暢通。

（9）易燃易爆物品的管理和存放是否有健全制度，并得以落實。

（10）存放易燃易爆物品的庫房和建筑設施是否符合安全要求。

（11）廠內(nèi)是否備有電纜著火時救火用正壓式消防呼吸器。7.抗震

（l）設置地震監(jiān)測點的單位是否堅持按規(guī)定監(jiān)測，記錄是否正確完善。

（2）主要廠房、建筑物是否進行了抗震鑒定。

（3）抗震鑒定不合格建筑是否采取了加強措施。

（4）是否制訂了防災抗災措施預案。

（5）是否根據(jù)地震預報及有關部門要求，對主變壓器、蓄電池及其他設備采取了抗震措施。

三、安全管理評價

見火電廠安全性評價安全管理部分。

參照火電廠安全管理評價部分。