第一篇:在全市機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理
在全市機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理 暨整治工作會議上的講話
(黨組成員、總工程師 武曉東)
同志們:
大家好!國家質(zhì)檢總局以121號令的形式,頒發(fā)了《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,切實(shí)將機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的管理納入了法制管理和從業(yè)資格管理許可的軌道。尤其,當(dāng)前,安檢機(jī)構(gòu)是否“誠信守法、公正檢驗(yàn)”已引起了政府和人民群眾及廣大媒體的高度關(guān)注,6月16日,市質(zhì)監(jiān)局收到了晉中市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市治理三亂減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室聯(lián)合要求查處安檢機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),出具不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告等問題的整改通知,隨后,市紀(jì)檢部門還要就整改情況進(jìn)行追蹤檢查。當(dāng)前,我們質(zhì)監(jiān)部門在如何履行好監(jiān)管職責(zé)方面承受了前所未有的壓力。所以說:如何盡快適應(yīng)監(jiān)管形勢,確保嚴(yán)格執(zhí)法,監(jiān)管到位,企業(yè)自覺“守法經(jīng)營”,落實(shí)“主體責(zé)任”,全力提升檢測技術(shù)水平,已成為當(dāng)務(wù)之急和迫切需要,這也是今天我們組織召開這個會議,需要解決的一個核心問題。剛才,監(jiān)督科沈西鋒科長詳細(xì)通報(bào)了市局自5月中旬以來,對各安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查情況,沒有遮掩地暴露了存在的問題。此次全面突擊檢查活動,使市局真實(shí)的掌握了安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管現(xiàn)狀,掌握了部分縣(區(qū)、市)質(zhì)監(jiān)局落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位,想管不會管,執(zhí)行力弱和全市安檢機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡,部分安檢機(jī)構(gòu)仍然存在執(zhí)行檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程不嚴(yán)格,外觀檢驗(yàn)少檢,漏檢,出具不規(guī)范檢驗(yàn)報(bào)告,不按公示標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)費(fèi)等問題。下面,我就全市進(jìn)一步加強(qiáng)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,全力開展整治工作講幾點(diǎn)意見。不妥之處,還請?jiān)庨L和常局長指正。
一、要正視存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。近年來,我們晉中質(zhì)監(jiān)局高度重視安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,始終圍繞加強(qiáng)安檢機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管“想辦法,下力氣,特別是09年以來,我們率先在全市實(shí)施了安檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程技控監(jiān)管和推行《晉中市機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)月檢測情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào),定期召開監(jiān)管會議,組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等項(xiàng)舉措以來,有力提升了安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理水平,較好的杜絕了以往“收錢不檢車、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告”等違法問題的發(fā)生,特別是,通過對個別違法安檢機(jī)構(gòu)的嚴(yán)厲查處,有力震懾了違法行為,促進(jìn)了安檢機(jī)構(gòu)的健康規(guī)范發(fā)展。截止目前,全市的機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)已由接管時的7家發(fā)展到了14家,還有獲得省局批準(zhǔn)正在籌建的2家,晉中的安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量已位居全省前列。隨著安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量的增長,質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的責(zé)任風(fēng)險也在不斷增強(qiáng),尤其,市局近期進(jìn)行的監(jiān)督檢查中,仍然發(fā)現(xiàn)了一些安檢機(jī)構(gòu)存在較為嚴(yán)重的違規(guī)問題,亟需我們質(zhì)監(jiān)部門和安檢機(jī)構(gòu)提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)履職盡職和守法經(jīng)營的責(zé)任感和使命感。問題主要表現(xiàn)為:
(一)監(jiān)管有缺失,抓落實(shí)能力弱的問題。檢查中發(fā)現(xiàn),一些負(fù)有安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)檢人員,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)知識,對分管的工作不求甚解,一知半懂,只局限于檢查“人去過、也看過、詢問過”,但實(shí)際發(fā)現(xiàn)問題,督導(dǎo)解決問題的能力自身沒有,有的連最起碼查閱檢驗(yàn)報(bào)告,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題的業(yè)務(wù)能力都不具備??梢哉f,根本就不知道安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該管什么,到底怎么管,一定程度放任了安檢機(jī)構(gòu)違規(guī)問題的發(fā)生。在全市系統(tǒng),已經(jīng)出現(xiàn)了個別安檢機(jī)構(gòu)連續(xù)出現(xiàn)違規(guī)問題的情況,做為負(fù)有監(jiān)管第一責(zé)任的縣局,是有瀆職和失職問題的,這一點(diǎn),我們隨后要找分管單位的領(lǐng)導(dǎo)告誡,如果繼續(xù)出現(xiàn)同樣的問題,一定要追究當(dāng)事人的監(jiān)管行政責(zé)任。
(二)安檢機(jī)構(gòu)檢測業(yè)務(wù)水平發(fā)展不平衡。初略統(tǒng)計(jì),全市安檢機(jī)構(gòu)持證檢測技術(shù)人員已達(dá)360多人。然而,經(jīng)過實(shí)地座談了解和業(yè)務(wù)知識理論考核證實(shí),我們的安檢機(jī)構(gòu)檢測人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)總體不高,大多數(shù)安檢機(jī)構(gòu)沒有重視檢測人員的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有些檢測人員在檢測工作崗位上已工作多年,對涉及安檢機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)和檢測規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識回答不上來,或一知半解,更有甚者拿上書都找不到。在這里我要表揚(yáng)新近開展檢測業(yè)務(wù)的平遙安順機(jī)動車安檢線,這次全市組織的監(jiān)督檢查,他們的總體成績最好,尤其安順的技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人趙卓瑾僅用35分鐘就將考試試題全部答完,并且正確率100%,取得這樣好的成績是必然的,因?yàn)樗麄冇兄鴩?yán)格的培訓(xùn)、考核制度,在領(lǐng)證以前就組織了6次考試,獲證后每兩月組織一次,已組織3次,并且學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料裝訂管理的很好,從這一點(diǎn),也體現(xiàn)了安順安檢機(jī)構(gòu)規(guī)范管理水平和能力。借這個機(jī)會,也對昔陽恒雁安檢線、開發(fā)區(qū)通泰安檢線、祁縣永安、介休通萊安檢線提出表揚(yáng)。
(三)仍然存在不能嚴(yán)格檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程的問題。一是個別單位仍然存在使用無證檢驗(yàn)人員和引車員違規(guī)引車等問題;二是車輛外觀檢測人工檢驗(yàn)部分不嚴(yán)格,存在配臵人員少,故意少檢,漏檢,隨意出具不真實(shí)外觀檢驗(yàn)報(bào)告的問題,比如:部分安檢機(jī)構(gòu)外檢區(qū)沒有地溝,明顯存在缺項(xiàng)檢驗(yàn)仍然填寫全項(xiàng)檢驗(yàn)報(bào)告。在這個方面,要表揚(yáng)太谷安順安檢線的外觀檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人李世強(qiáng),是一名老外檢員,在寬六、七十公分、深1.5米、長不足2米(除了樓梯也就1米),就是在這樣的環(huán)境下,他都能為每一輛檢驗(yàn)車輛做好底盤檢驗(yàn)工作,每一份外觀檢驗(yàn)報(bào)告都能嚴(yán)格把關(guān),從這位外檢員的身上我們看到了“認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的態(tài)度,“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的工作作風(fēng)。三是存在檢驗(yàn)報(bào)告授權(quán)簽字人把關(guān)不嚴(yán),個別單位出現(xiàn)了對缺項(xiàng)檢驗(yàn)和否決項(xiàng)外觀檢驗(yàn)仍然簽字判斷合格,還存在檢驗(yàn)報(bào)告代簽和報(bào)告與實(shí)際操作人員姓名不符等不該有的問題。有個別安檢機(jī)構(gòu),竟然出現(xiàn)授權(quán)簽字人不在,就培養(yǎng)一個檢驗(yàn)人員,模仿其簽字的嚴(yán)重違規(guī)問題。這次市局組織的監(jiān)督檢查,壽陽吉運(yùn)安檢線受到了停業(yè)整頓一周、依法罰款1萬元;靈石通宇安檢線停業(yè)整頓一周,罰款3萬元;廣迪安檢線停業(yè)3天頓,罰款1萬元;平遙五力安檢線停業(yè)整頓3天,罰款1萬元的查處,并責(zé)成相關(guān)縣局督導(dǎo)違規(guī)單位進(jìn)行了整改。
(三)部分安檢機(jī)構(gòu)“誠信守法”的質(zhì)量管理意識不夠強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn),部分安檢機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人“誠信守法”的意識還不強(qiáng),對企業(yè)的內(nèi)部管理重視程度不高,對授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)量負(fù)責(zé)人等技術(shù)骨干的管理教育不到位,要求不嚴(yán)格,對企業(yè)明顯存在的違規(guī)問題,例如:不按檢驗(yàn)規(guī)程檢驗(yàn),使用無證人員,檔案管理不規(guī)范,亂收費(fèi),縱容中介人員,儀器設(shè)備不按要求檢定等違規(guī)問題,有熟視無睹無所謂的思想。個別機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,沒有把主要精力放到對安檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理上,沒有在提高檢測人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升上采取有力措施,每天按步就班的開展工作,幾個月不組織召開一次會議,分析檢測情況,不能很好的服務(wù)于廣大車主。借此機(jī)會,我想再次強(qiáng)調(diào):安檢機(jī)構(gòu)不是賺錢的工具,是為安全服務(wù)負(fù)有法律責(zé)任的技術(shù)機(jī)構(gòu),更多像“奶粉”事件等血的教訓(xùn),希望引起各位思想的立即覺醒,如果單純想掙錢就不要干安檢機(jī)構(gòu),今天的不掙錢是為了明天不賠錢。(60元與60萬元的關(guān)系)。近日,市局也接到一些舉報(bào),個別縣里的車輛因把關(guān)嚴(yán)格不能過關(guān),反而,到我們榆次來檢驗(yàn)就能順利過關(guān),也有沒有經(jīng)過考證的舉報(bào),有的車不上線仍然能拿到合格檢驗(yàn)報(bào)告。在此,提前告誡大家,如果如此膽大狂為的違法問題存在,一經(jīng)查證,我們堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,質(zhì)監(jiān)部門該移送的堅(jiān)決移送,該掉證的決不手軟,豎決掉銷許可資質(zhì),也希望各安檢機(jī)構(gòu)大家互相監(jiān)督,公正的給予舉報(bào)。
二、要嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)督,促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。上述問題的存在,一定程度上暴露了我們監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任的缺失,尤其,近日市政府相關(guān)部門發(fā)來的聯(lián)合責(zé)令整改通知,已經(jīng)為加強(qiáng)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和企業(yè)守法經(jīng)營敲響了警鐘,無論從監(jiān)管人員和企業(yè)來講,誰都不能有絲毫的麻庳大意,務(wù)必端正態(tài)度,積極整改自身問題。在此,結(jié)合我市機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管現(xiàn)狀和面臨的監(jiān)管形勢,從質(zhì)監(jiān)部門來講:
1、要明確監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管能力,全力抓好監(jiān)管工作落實(shí)。
自從質(zhì)監(jiān)部門接收安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作,就意味著對安檢機(jī)構(gòu)有了推卸不掉的責(zé)任,這項(xiàng)任務(wù)已倍受社會日益關(guān)注,各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視,責(zé)任更加重大。因此,各級負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的工作人員,一定要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),掌握和提高依法行政,高效履職的技能和素質(zhì);要嚴(yán)格按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)等要求,抓好對安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,時刻不能放松,以質(zhì)監(jiān)人員高度的責(zé)任感、使命感抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,守法經(jīng)營。對履職過程中,出現(xiàn)的責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)管不到位,造成瀆職不良影響的監(jiān)管人員,要追究行政責(zé)任。各縣(區(qū)、市)質(zhì)監(jiān)局要嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)每月監(jiān)督巡查制度,加大巡查力度和頻次,不折不扣的組織好一年不少于一次全面監(jiān)督檢查和不少于兩次專項(xiàng)監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作制度。凡出現(xiàn)安檢機(jī)構(gòu)不能依法開展安全技術(shù)檢驗(yàn)工作、弄虛作假、出具虛假報(bào)告等的違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,決不能遷就姑息。同時,要不斷探索總結(jié)科學(xué)有效的監(jiān)管措施,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制;要認(rèn)真落實(shí)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控監(jiān)管措施,全市轄區(qū)取得安檢資質(zhì)的所有安檢機(jī)構(gòu),必須實(shí)現(xiàn)對外觀檢驗(yàn)和上線檢測車輛進(jìn)行100%全程檢驗(yàn)過程錄相存檔,資料保存兩年以上,并實(shí)現(xiàn)市、縣兩級質(zhì)監(jiān)部門遠(yuǎn)程隨機(jī)網(wǎng)上調(diào)閱監(jiān)督,并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的日常管理使用登記。目前、不能實(shí)現(xiàn)外觀檢驗(yàn)錄相資料存檔的安檢機(jī)構(gòu),務(wù)必于6月30日前,全部整改到位。
在此強(qiáng)調(diào),從即日起,凡在今后監(jiān)督檢查中有下列行為的安檢機(jī)構(gòu),市、縣兩級質(zhì)監(jiān)部門一律有權(quán)做出依法給予停業(yè)整頓和處罰的決定。一是機(jī)動車不上線檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為; 二是安檢機(jī)構(gòu)使用無證人員從事檢驗(yàn)工作的行為; 三是不能嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程,人為減少檢驗(yàn)項(xiàng)目、少檢、漏檢,對人工檢驗(yàn)不嚴(yán)格的行為;
四是授權(quán)簽字人把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)外觀檢驗(yàn)和檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容不一致,并出現(xiàn)授權(quán)簽字人或外觀檢驗(yàn)人由他人代簽姓名的行為;
五是檢驗(yàn)設(shè)備不能嚴(yán)格進(jìn)行檢定的行為;
六是出現(xiàn)檢驗(yàn)檔案管理不嚴(yán)格,丟失檢驗(yàn)檔案的行為; 七是在監(jiān)督檢查中不能提供車輛檢測原始錄相資料的行為;
八是被網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)刊和群眾舉報(bào)曝光,查證屬實(shí)的行為;
以上要求,希望各安檢機(jī)構(gòu)認(rèn)真對照注意整改。
2、要采取有力措施,促進(jìn)檢測從業(yè)人員素質(zhì)的提高。針對,我市轄區(qū)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的工作人員專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識薄弱,質(zhì)量法律意識淡薄,整體綜合素質(zhì)偏低的問題,今年下半年,市質(zhì)監(jiān)局將邀請有關(guān)專家,再次組織全市安檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技能集中培訓(xùn)和檢測比對活動。如果條件成熟的情況下,還將選擇一個全面建設(shè)較好的單位召開一次規(guī)范化建設(shè)觀摩會。為此,各縣(區(qū)、市)局要認(rèn)真建立機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)人員和技術(shù)檔案,從設(shè)備到人員進(jìn)行跟蹤管理,并要求安檢機(jī)構(gòu)要每年年初隨年度報(bào)告,對本單位檢驗(yàn)人員情況進(jìn)行一次上報(bào)(包括:姓名、性別、檢驗(yàn)證編號、工作崗位等),出現(xiàn)人員辭退和招錄新人應(yīng)隨時上報(bào)。從而,準(zhǔn)確掌握安檢機(jī)構(gòu)的發(fā)展動態(tài),引導(dǎo)和促進(jìn)檢測技術(shù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
從安檢機(jī)構(gòu)來講:
一是要牢固樹立“誠信守法”意識,自覺落實(shí)好安全主體責(zé)任。
今天參加會議的全是安檢機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干。從另一個角度講,企業(yè)有沒有“誠信守法”的意識,能不能自覺落實(shí)安全把關(guān)的主體責(zé)任,也反映的是一個企業(yè)的道德水準(zhǔn)。近年來,我們身邊的個別安檢機(jī)構(gòu),正是“誠信守法”意識的缺失,不愿正大光明的開展檢測工作,也極大阻礙企業(yè)自身的狀大發(fā)展,經(jīng)常還會遇到畏首畏尾,隨時害怕執(zhí)法部門查處的尷尬局面。為此,希望各位企業(yè)法人和負(fù)責(zé)人,做為主體責(zé)任者,一定要樹立“守法經(jīng)營,公平竟?fàn)帯币庾R,嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求開展檢測活動,并自覺堅(jiān)持好自檢自查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公開向社會承諾等措施,健全完善企業(yè)的自律機(jī)制,保證企業(yè)依法經(jīng)營,保證機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)結(jié)果的公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性。
同時,質(zhì)監(jiān)部門要完善群眾監(jiān)督機(jī)制。為方便群眾監(jiān)督和投訴舉報(bào),各安檢機(jī)構(gòu)要在業(yè)務(wù)大廳的明顯位臵公示安檢機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù),張貼承諾書,公開向廣大車主進(jìn)行承諾并公布質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的投訴舉報(bào)電話,自覺接受廣大車主和群眾監(jiān)督。各縣(區(qū)、市)局在開展日常監(jiān)管工作中,要采取問卷調(diào)查、組織座談等形式,把車主對安全檢驗(yàn)工作的評價作為衡量安檢機(jī)構(gòu)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時,要做好投訴舉報(bào)的接待處理工作,以保證群眾監(jiān)督機(jī)制的有效落實(shí)。
二是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立完善的管理體系,提高整體檢測能力和水平。
近年,隨著我市安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量的不斷增加,確實(shí)存在著新老安檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理水平,人員素質(zhì)等方面參差不齊的問題。尤其,成立較早的個別安檢機(jī)構(gòu),也出現(xiàn)了設(shè)備陳舊老化,不能滿足檢測需要,一些檢測機(jī)構(gòu)缺少必要的輔助設(shè)備等問題。以上問題的存在,都需要企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立完善一套行之有效的內(nèi)部管理體系,切實(shí)做到文明守法經(jīng)營,嚴(yán)格程序檢驗(yàn),強(qiáng)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在此,還要特別強(qiáng)調(diào)清除非法中介組織的問題。各機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)要對場內(nèi)及周邊的非法中介和人員進(jìn)行清理,對存在擾亂辦公秩序、騙取群眾錢財(cái)?shù)确欠ㄖ薪槿藛T,要及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。要通過簡化工作流程、設(shè)臵引導(dǎo)標(biāo)志、公開車輛檢驗(yàn)、復(fù)檢等項(xiàng)目辦事程序、增加導(dǎo)辦人員等方式為群眾檢車提供便利,擠壓非法中介的生存空間;要通過設(shè)臵展板、粘貼標(biāo)語、發(fā)放告知材料,加大宣傳告知力度,避免群眾上當(dāng)受騙;要對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理和教育,禁止與非法中介相勾結(jié)牟取經(jīng)濟(jì)利益,從而,樹立好機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)“公平竟?fàn)帯⒄\信服務(wù)”的良好聲譽(yù)。
三、要搞好“雙百”整治,整體提高規(guī)范化管理水平。為了認(rèn)真抓好晉中市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市治理三亂減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室聯(lián)合要求查處安檢機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),出具不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告等問題的整改通知精神,市局決定,自即日起,分兩個階段,在全市轄區(qū)開展安檢機(jī)構(gòu)“雙百”整治活動。
第一階段:6月20日至9月底。利用100天的時間,重點(diǎn)整治:
1、機(jī)動車檢驗(yàn)人員和管理人員是否持證上崗,檢驗(yàn)行為是否規(guī)范,是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全;
2、查機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)是否存在利用計(jì)算機(jī)篡改檢測數(shù)據(jù),人為減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,少檢、漏檢或只收費(fèi)、不檢車、惡意出具虛假報(bào)告的違規(guī)行為;
3、查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策要求,誠信服務(wù)公開承諾是否懸掛上墻。
第二階段:10月初至12月底。利用100天的時間,重點(diǎn)整治:
1、檢測設(shè)備,工作環(huán)境和人員操作是否符合國家規(guī)定要求,機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障體系是否健全完善及有關(guān)制度執(zhí)行情況;
2、查是否有“非法中介”人員參與機(jī)動車安檢活動。
3、查在用設(shè)備是否正常完發(fā),是否在檢定有效期內(nèi),輔助設(shè)備是否齊全,是否在檢定有效期內(nèi);
4、機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)技控系統(tǒng)運(yùn)行是否完好,所有上線車輛是否100%檢驗(yàn)過程錄存,安檢機(jī)構(gòu)是否每月按時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門上報(bào)相關(guān)檢驗(yàn)臺賬。
各縣(區(qū)、市)局要認(rèn)真落實(shí)安檢機(jī)構(gòu)“雙百”整治工作的安排部署
一是要切實(shí)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從思想上認(rèn)識到市局組織開展“雙百”整治工作,是落實(shí)市政府“打非”專項(xiàng)工作的實(shí)際行動,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)意義。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,科學(xué)部署,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化整治方案,明確整治目標(biāo),落實(shí)整治責(zé)任,確保整治實(shí)效。
二是要嚴(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。
同志們,加強(qiáng)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,不僅是政府職能部門不可推卸的責(zé)任,更是企業(yè)面向社會服務(wù)的主體責(zé)任。希望各級行政執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感,積極探索建立長效的監(jiān)管機(jī)制,努力提升安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平。希望各安檢機(jī)構(gòu)也要牢固樹立“規(guī)范行為、杜絕作弊、公平竟?fàn)?、誠信服務(wù)”的經(jīng)營理念,努力加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,積極創(chuàng)造和諧健康有序發(fā)展的良好氛圍。讓我們以實(shí)際行動,為廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全和諧的道路交通環(huán)境而共同努力。
謝謝大家。
〇一一年六月十九日
二
第二篇:機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)試題
機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)試題
1、我國的機(jī)動車檢測分三大
類,出具的檢驗(yàn)報(bào)告分別由、、使用。
2、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)是指
3、安檢機(jī)構(gòu)是指
4、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目由國務(wù)院部門會同國務(wù)院部
門規(guī)定。
5、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第十五條,機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)
由實(shí)施。應(yīng)當(dāng)按照國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)
動車進(jìn)行檢驗(yàn),對檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。部門負(fù)責(zé)對機(jī)動車安
全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行管理和管理,對進(jìn)
行檢定,對執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督。
6、《中華人民共和國道理交通安全法》第十條,準(zhǔn)予登記的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符
合。申請機(jī)動車登記時,應(yīng)當(dāng)接受對該機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗(yàn)。
但,免予安全技術(shù)檢
驗(yàn)。
7、《中華人民共和國道理交通安全法》第十三條,對登記后上道路行駛的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)、、等不同情況,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。對提供和的,機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn),任何單位不得附加其他條件。對符合機(jī)
動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
8、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。任何單位不
得要求機(jī)動車到制定場所進(jìn)行檢驗(yàn)。機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對機(jī)動車檢驗(yàn)收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
9、《中華人民共和國道理交通安全法》第九十四條,機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國際安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,由處所收檢驗(yàn)費(fèi)用罰款,并依法;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10、安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受的監(jiān)督檢查和管理。
11、安檢機(jī)構(gòu)如需停止機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)向備案,上交和,并于停業(yè)前個月向社會公告。
12、機(jī)動車應(yīng)當(dāng)從注冊登記之日起,按照下列期限進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)
(一)營運(yùn)載客汽車超過年的,每檢
驗(yàn)次。
(二)載貨汽車和大型、中型非營運(yùn)載客汽車年內(nèi)每年一次。超過
年的,每月一次。
(三)小型微型非營運(yùn)載客汽車年內(nèi)年一次,超過年的每(四)摩托車年內(nèi)年一次,超過年的年一次。
(五)拖拉機(jī)及其他機(jī)動車年一次。
13、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)方式包括、,線內(nèi)檢驗(yàn)項(xiàng)目包括、、、、、、。
14、安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有、、、,同時還應(yīng)設(shè)有、、、和。從事安檢工作的專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)考核合格,持證上崗。汽車常規(guī)檢驗(yàn)安檢機(jī)構(gòu),專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于人,摩托車常規(guī)檢驗(yàn)安檢機(jī) 構(gòu)應(yīng)少于人。
15、安檢機(jī)構(gòu)崗位人員要求
(1)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人。報(bào)告授權(quán)簽字人,應(yīng)當(dāng)具備以下要求
(3)檢驗(yàn)人員,應(yīng)當(dāng)具備以下要求
(4)設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)具備以下要求
第三篇:機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)管理制度
一、公司技術(shù)人員和管理人員崗位職責(zé)
經(jīng)理工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司的全面工作,對汽車檢測業(yè)務(wù)全面質(zhì)量管理工作負(fù)全面責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)公司的管理評審工作。對公司的管理體系現(xiàn)行有效負(fù)主要責(zé)任。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策及上級機(jī)關(guān)指令和指示,并做好實(shí)施工作。
4、以身作則模范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。對執(zhí)行情況負(fù)主要責(zé)任。
5、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)政策。對財(cái)務(wù)管理負(fù)主要責(zé)任。
6、建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任,做到公司人人有職、有權(quán)、有責(zé),把責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來。對違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的一切行為及人員有處置權(quán),對人力資源管理負(fù)主要責(zé)任。
7、充分調(diào)動公司各方面積極性,挖掘潛在質(zhì)量,確保全面完成公司各項(xiàng)任務(wù)。確保公司質(zhì)量方針、目標(biāo)的落實(shí)。
8、重視安全檢測,對人員安全、設(shè)備安全負(fù)主要責(zé)任。加強(qiáng)職工教育工作,抓好兩個文明建設(shè)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)
1、技術(shù)負(fù)責(zé)人在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的技術(shù)管理工作,對技術(shù)管理工作的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。
2、在公司經(jīng)理的委托下,全面負(fù)責(zé)公司的技術(shù)管理工作,具體組織與協(xié)調(diào)本公司技術(shù)管理工作的仲裁和解決重大技術(shù)問題,有權(quán)下達(dá)技術(shù)監(jiān)督的命令,實(shí)施技術(shù)獎懲,有權(quán)禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的檢測車輛出公司。,有權(quán)檢查《質(zhì)量手冊》的執(zhí)行情況:
3、負(fù)責(zé)審定《質(zhì)量手冊》
4、負(fù)責(zé)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改進(jìn)工作,并對其工作質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。
5、掌握國內(nèi)外車輛安全檢測技術(shù)動態(tài)、國家標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)。
6、經(jīng)理不在時,代行經(jīng)理職權(quán)。
7、對檢測技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。
8、對職工教育、技術(shù)培訓(xùn)負(fù)完全責(zé)任。
9、對檢測質(zhì)量有影響的技術(shù)行為和人員有權(quán)處理和建議。
10、對設(shè)備檔案管理,人員檔案管理,標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)管理負(fù)主要責(zé)任。
質(zhì)量負(fù)責(zé)人工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)質(zhì)量方針、政策、規(guī)定,確定檢測質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對檢測質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。
2、貫徹國家有關(guān)方針政策,對質(zhì)量政策與質(zhì)量體系的正確、完善實(shí)施和保持負(fù)全面責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)仲裁與解決重大質(zhì)量問題,有效實(shí)施實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證對提高檢測質(zhì)量,開展檢測質(zhì)量管理有貢獻(xiàn)的人員實(shí)行嘉獎,對損壞和降低質(zhì)量信譽(yù)和檢測質(zhì)量的責(zé)任者負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量獎懲。
4、授權(quán)質(zhì)量管理部門組織開展全面質(zhì)量管理,對從事各項(xiàng)質(zhì)量活動的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,并保證質(zhì)量管理部門在行使組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、檢查、督促、指導(dǎo)權(quán)力時,不受其它職能部門的干預(yù),直接領(lǐng)導(dǎo)公司的質(zhì)量管理工作,并對其進(jìn)行檢查,對公司的內(nèi)部審核負(fù)主要負(fù)責(zé)。
5、授權(quán)質(zhì)量檢查部門對檢測質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立的檢查,并保證不受任何部門與人員的干預(yù),不受任何行政、經(jīng)濟(jì)利益的干預(yù)。正確行使監(jiān)督把關(guān)、報(bào)告的職能,防止商業(yè)賄賂。對質(zhì)量申訴、報(bào)怨負(fù)主要責(zé)任。
6、技術(shù)負(fù)責(zé)人不在時,有權(quán)代行其職權(quán)。
內(nèi)審員工作職責(zé)
1、在質(zhì)量負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作,實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,資質(zhì)認(rèn)定(驗(yàn)收)評審準(zhǔn)則。
2、負(fù)責(zé)公司的質(zhì)量體系審核、評審,對內(nèi)部質(zhì)量體系有效性有權(quán)監(jiān)督,提出批評。
3、負(fù)責(zé)公司實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、資質(zhì)認(rèn)定(驗(yàn)收)材料和申報(bào)、評審、驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)。
4、有權(quán)對質(zhì)量手冊的不符合提出意見。
5、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
質(zhì)量監(jiān)督員工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針、政策和法令,要做到聯(lián)系實(shí)際、嚴(yán)格執(zhí)行。
2、以身作則,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、熟悉本公司業(yè)務(wù)和職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢驗(yàn)員的工作,監(jiān)督檢查檢驗(yàn)結(jié)論及工作質(zhì)量,對其正確性負(fù)責(zé)。
4、在質(zhì)量負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把檢測質(zhì)量關(guān),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有權(quán)做出車輛檢驗(yàn)合格與否的決定。
5、做好用戶的技術(shù)服務(wù)工作,及時進(jìn)行信息反饋。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識,學(xué)習(xí)掌握新的檢驗(yàn)方法與檢測設(shè)備,不斷提高檢測水平。
7、對違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的行為有向質(zhì)量負(fù)責(zé)人及主管監(jiān)督和報(bào)告權(quán)力。
總檢員(報(bào)告審核人員)工作職責(zé)
1、掌握國家有關(guān)機(jī)動車輛檢測方面的法律、法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)車輛檢測業(yè)務(wù)知識,熟悉檢測設(shè)備工作原理和車輛檢測程序,了解各種車輛的性能、技術(shù)參數(shù),掌握數(shù)據(jù)處理知識;
3、對檢測后的判斷:原始數(shù)據(jù)對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評判、對計(jì)算機(jī)自動評判的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核;
4、負(fù)責(zé)車輛檢測資料的收集整理工作,移交資料員存檔;
5、參與檢測質(zhì)量爭議的協(xié)調(diào)處理工作,接待客戶技術(shù)咨詢;
6、做好檢測記錄、檢測報(bào)告的傳遞、登記工作,依據(jù)檢測記錄指導(dǎo)用戶進(jìn)行車輛檢測調(diào)試。
登錄員工作職責(zé)
1、積極參加培訓(xùn),自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)和檢測知識,不斷更新專業(yè)知識,提高技術(shù)水平;
2、按照有關(guān)規(guī)定受理、登錄檢測業(yè)務(wù);
3、做到登錄信息準(zhǔn)確,具有正確識別車輛基本參數(shù)的能力;
4、按檢測類別和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),正確選擇檢測項(xiàng)目;
5、正確使用機(jī)算機(jī),定期做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)維護(hù)工作;
6、兼任檢測資料的保管工作,做到按規(guī)定收發(fā)資料,及時歸檔;調(diào)閱、借閱檢測資料要履行登記審批手續(xù),不得隨意調(diào)、借閱相關(guān)資料。
檢測員工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策和法規(guī),執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度
2、積極參加學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專業(yè)業(yè)務(wù)水平。
3、工作中搞好本崗位的精神文明建設(shè),自覺抵制不正之風(fēng)。
4、熟練掌握本工位操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章操作。
5、熟悉本工位設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、特點(diǎn),負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作,參與設(shè)備修理,調(diào)試工作。
6、工作中設(shè)備出現(xiàn)故障應(yīng)及時停機(jī),通知有關(guān)人員研究處理、維修。
7、按時完成領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時性作業(yè)任務(wù)。
引車員工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針、政策和法令,執(zhí)行公司規(guī)章制度。
2、積極參加學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)業(yè)務(wù)水平。執(zhí)證上崗,無駕駛證不得做引車員工作。
3、工作中搞好本崗位的精神文明建設(shè),抵制不正之風(fēng)。
4、熟練掌握各種車輛駕駛技術(shù)、熟悉各工位檢測內(nèi)容和引車路線。
5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,對人民生命和國家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé),確保安全引車無事故。
6、愛護(hù)用戶車輛,按制度交接車。
7、按時完成領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時性作業(yè)任務(wù)。
儀器設(shè)備管理員工作職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,熟悉儀器設(shè)備工作原理、構(gòu)造和維護(hù)常識;
2、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的日常維護(hù),參加定期維護(hù)工作;
3、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的運(yùn)行檢查;
4、做好儀器設(shè)備運(yùn)行故障和檢修的記錄;
5、參與儀器設(shè)備維護(hù)計(jì)劃的編制;
6、做好儀器設(shè)備標(biāo)識張貼工作。
7、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,熟悉儀器設(shè)備工作原理、構(gòu)造、校準(zhǔn)、維護(hù)、維修、報(bào)廢等相關(guān)的管理工作;
8、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的日常維護(hù),參加定期維護(hù)工作;
9、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的運(yùn)行檢查;
10、做好儀器設(shè)備運(yùn)行故障和檢修的記錄;
11、參與儀器設(shè)備維護(hù)計(jì)劃的編制;
12、做好儀器設(shè)備標(biāo)識張貼工作。
二、人員培訓(xùn)、考核制度
1、本公司檢測人員均應(yīng)參加行業(yè)管理部門組織的各類培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證后方可上崗,授權(quán)簽字人必須經(jīng)計(jì)量認(rèn)證部門確認(rèn)授權(quán),內(nèi)審員必須經(jīng)計(jì)量部門考核合格;
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員內(nèi)部培訓(xùn)、考核的組織實(shí)施;
3、辦公室具體實(shí)施培訓(xùn)、考核工作。
1)辦公室制訂“培訓(xùn)計(jì)劃”并組織實(shí)施,辦公室負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、考核記錄和技術(shù)檔案管理工作。
2)各部門按計(jì)劃組織人員參加培訓(xùn)。
4、本公司各崗位人員應(yīng)具有與其承擔(dān)的崗位職責(zé)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)等方面的能力,其具體任職條件應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
5、人員培訓(xùn)內(nèi)容:
1)基礎(chǔ)知識:主要包括計(jì)量基礎(chǔ)知識、標(biāo)準(zhǔn)化知識、質(zhì)量監(jiān)督和管理知識、誤差理論及數(shù)據(jù)處理、檢測專業(yè)知識、新標(biāo)準(zhǔn)宣貫學(xué)習(xí)、新理論、新技術(shù)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)知識。
2)實(shí)際操作技能:主要包括檢測設(shè)備的操作使用、維護(hù)、汽車安全引車、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用及檢測過程中的注意事項(xiàng)等。
3)有關(guān)法律法規(guī)、本公司質(zhì)量體系文件、計(jì)量認(rèn)證評審準(zhǔn)則等。4)繼續(xù)教育、提高學(xué)歷教育等。5)崗位職責(zé)、職業(yè)道德; 6)檢測場地安全防護(hù)知識。
6、人員培訓(xùn)方法
1)實(shí)際操作技能分二種形式,一是提倡檢測公司內(nèi)以老帶新、二是參加外部組織的各種培訓(xùn)班。
2)其它教育如學(xué)歷采取自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合,以業(yè)余自學(xué)為主。
7、人員培訓(xùn)計(jì)劃、審批、記錄
1)年初由辦公室牽頭,征求部門負(fù)責(zé)人意見,編制培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)公司長批準(zhǔn)實(shí)施。
2)辦公室應(yīng)對各類培訓(xùn)的情況留下完整記錄。
8、考核 1)應(yīng)積極參加上級部門組織的上崗考核,所有檢測崗位必須持證上崗。2)上崗證發(fā)放情況應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)登記入檔。
3)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的職工參加主辦單位組織的考核,回本公司后應(yīng)及時持考核證明或有關(guān)證書復(fù)印件到辦公室辦理登記歸檔手續(xù)。
4)本公司組織的各類培訓(xùn)由辦公室組織考核或總結(jié),并留下完整記錄。5)公司內(nèi)考核每年不少于兩次。
9、人員技術(shù)檔案管理
1)辦公室為人員建立人員技術(shù)檔案,保證技術(shù)檔案的完整、有效、保密。2)人員技術(shù)檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)人員簡歷(包括主要工作經(jīng)歷、學(xué)歷證明、職稱證明等)。b)業(yè)績考核材料(包括論文、著作、科研成果等業(yè)績)。c)培訓(xùn)和技能考核記錄。
d)有關(guān)資格證書(證明)復(fù)印件。
e)各類獎懲記錄(包括證書復(fù)印件)。
三、公司技術(shù)和管理人員行為規(guī)范
1、態(tài)度端正,舉止文明,按規(guī)定佩戴上崗證;
2、熱情服務(wù),秉公辦事,對客戶提出的問題要耐心解答;
3、辦公桌面、地面、電腦保持清潔,辦公用品、資料要擺放整齊,并做好室內(nèi)防火、防盜工作;
4、禁止工作期間上網(wǎng)和電腦游戲,禁止灑后上班;
5、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不利用工作之便吃、拿、卡、要,不以崗謀私,虛心接受社會監(jiān)督。
四、檢測儀器設(shè)備(含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))的采購、驗(yàn)收、使用、保管、報(bào)廢制度
一、采購、驗(yàn)收制度、目的
確保檢測儀器設(shè)備(含標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)),服務(wù)和供應(yīng)品的采購進(jìn)行有效控制,確保外部支持服務(wù)的質(zhì)量。、職責(zé)
辦公室負(fù)責(zé)服務(wù)和供應(yīng)品采購運(yùn)作; 相關(guān)部門配合辦公室實(shí)施。
3、范圍
1)檢測儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)、服務(wù)提供者的選擇。
2)檢測儀器設(shè)備及消耗性材料的供方和對購買、驗(yàn)收、存儲和不合格品的處理規(guī)定等內(nèi)容。
4、程序內(nèi)容
1)辦公室負(fù)責(zé)建立“服務(wù)供應(yīng)方”的名單及其檔案資料,服務(wù)方至少保存授權(quán)證書和能力表,供應(yīng)方保存體系認(rèn)證資料,供應(yīng)品種性能資料等。
2)對供方評價
評價部門:辦公室組織,相關(guān)部門配合,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查使用單位意見,綜合對供方進(jìn)行評價,報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)理審批。評價內(nèi)容
a)供方的質(zhì)量管理體系(如制造計(jì)量器具許可證、資格能力證書等); b)供方的產(chǎn)品性能、服務(wù)質(zhì)量; c)供方的企業(yè)規(guī)模;
d)供方的供貨能力和生產(chǎn)規(guī)模。)評價方式:根據(jù)具體情況,可采取以下方式中的一種或幾種進(jìn)行評價。a)到供方現(xiàn)場調(diào)查;索取材料的審核;
b)調(diào)查考察供方產(chǎn)品的使用廠家對產(chǎn)品的質(zhì)量評價滿意程度; c)了解和考察供方以前的供貨業(yè)績;
d)本公司各部門對產(chǎn)品性能、質(zhì)量、使用情況的統(tǒng)計(jì)匯總。
4)由于本公司的采購活動發(fā)生較少,所以對采購評價分以下三種形式進(jìn)行:
a)對大型的檢測設(shè)備及配件采購前對“供方進(jìn)行調(diào)查評價”,確定其符合 要求的,列入“服務(wù)和供應(yīng)商”名單,則可采購,供公司長、技術(shù)負(fù)責(zé)人采購決策時參考。
b)對常用的消耗性材料由辦公室在初次選定時對其進(jìn)行調(diào)查評價,符合要求列入“服務(wù)和供應(yīng)商”名單。
c)對設(shè)備檢定/校準(zhǔn)等服務(wù),由辦公室在初次選定時對其進(jìn)行調(diào)查評價,每年一次對其業(yè)績進(jìn)行評定,列入“服務(wù)和供應(yīng)商”名單。、采購
1)公司在采購時,應(yīng)按《儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理程序》填寫“儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)申購單”。
2)“申購單”應(yīng)清楚注明采購品的名稱、規(guī)格型號和性能質(zhì)量要求 3)對大宗儀器、設(shè)備的采購應(yīng)簽定“采購合同”,報(bào)公司長審批。
6、采購產(chǎn)品的驗(yàn)收
1)儀品設(shè)備及貴重物品的驗(yàn)收由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,消耗材料由辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收情況辦公室做好相應(yīng)記錄。
2)對需檢定/校準(zhǔn)的儀器設(shè)備,應(yīng)以檢定/校準(zhǔn)后的結(jié)果作為驗(yàn)收參考依據(jù)。
二、使用、保管制度
1、經(jīng)安排決定在各工位上的儀器、設(shè)備操作人員,即是保管人。應(yīng)熟悉其使用的設(shè)備、儀器儀的性能、技術(shù)參數(shù)、檢測使用規(guī)程和操作方法,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;
2、保管人應(yīng)參加新購設(shè)備的驗(yàn)收、安裝、調(diào)試工作,填寫使用、操作、維修記錄;
3、檢測線儀器設(shè)備的位置不得隨意變動。如果重新安裝,需重新檢定或校驗(yàn);
4、操作人員下班前需切斷電源,罩上防塵罩;
5、檢測儀器、設(shè)備不得用于與檢測無關(guān)的其它工作;
6、所有儀器設(shè)備的均按周期進(jìn)行計(jì)量檢定或自校,以確保其功能正常,性能完好,精度滿足檢測使用要求;
7、全部檢測儀器設(shè)備的使用環(huán)境應(yīng)滿足實(shí)施細(xì)則要求;
8、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具一般不能直接用于檢測,并一律不外借;
9、因使用、保管不善造成儀器、設(shè)備損壞,應(yīng)及時報(bào)告經(jīng)理處理。
三、儀器設(shè)備報(bào)廢制度
1、儀器設(shè)備報(bào)廢條件
凡屬于下列情況之一者,予以報(bào)廢:
1)設(shè)備已損壞,雖能修復(fù),但修復(fù)費(fèi)用接近同類新設(shè)備單價者。2)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)者。
3)設(shè)備使用年限已過,主要結(jié)構(gòu)陳舊、元器件老化、性能指標(biāo)降低,不符合檢測需要的基本要求者。
4)技術(shù)落后,效率低,屬于淘汰對象者。
5)質(zhì)量低劣,不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用中不能滿足最低性能指標(biāo)者。
2、報(bào)廢手續(xù)
1)公司對需報(bào)廢的儀器設(shè)備要詳細(xì)填寫《儀器設(shè)備報(bào)廢單》,寫明名稱、型號、規(guī)格、廠家、單價、設(shè)備編號、維修人員意見和報(bào)廢理由。
2)凡屬于固定資產(chǎn)類的儀器設(shè)備,經(jīng)鑒定后報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、報(bào)廢儀器設(shè)備處理方法
1)報(bào)廢的設(shè)備經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)廢后,公司可選用報(bào)廢設(shè)備上的可用的零部件,但要建立登記制度。
2)確定無法使用的報(bào)廢設(shè)備,可統(tǒng)一作價處理。其收入納入新購設(shè)備經(jīng)費(fèi)。
五、檢驗(yàn)事故分析報(bào)告制度
為確保檢驗(yàn)工作安全可靠,杜絕嚴(yán)重事故減少一般事故,特制定本制度。本公司工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,所有上崗人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn)和簽訂安全責(zé)任狀后,方可上崗;遵守儀器設(shè)備的操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè),特殊作業(yè)必須由持證人員進(jìn)行,他人不得隨意操作或拆查;遵守檢測員守則和行業(yè)規(guī)范;遵守本公司的公正性聲明,為用戶保密;安全消防器材按指定位置擺放,不得隨意挪動,凡違規(guī)操作或不遵守本制度者,引起的一切事故及損失均應(yīng)由責(zé)任者承擔(dān),直至追究其法律責(zé)任。
一、在本單位發(fā)生以下事件,即按事故處理:
1、被檢車輛車主或單位提供的技術(shù)資料丟失或失密,檢測報(bào)告丟失或失密。
2、由于人員、檢測設(shè)備、儀器、檢測條件不符合檢測工作要求,檢測方法錯誤,數(shù)據(jù)差錯而造成的檢測結(jié)果錯誤。
3、不負(fù)責(zé)任的對待檢測結(jié)果而發(fā)生的誤判或隨意更改檢測結(jié)果、結(jié)論的。
4、檢測過程發(fā)生人身傷亡。
5、檢測過程發(fā)生設(shè)備、儀器直接損失在1000元以上的。二、一旦發(fā)生以上事件,則按以下程序執(zhí)行:
1、小事件、一般事件發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)及時到場處理。
2、大事件、重大事件發(fā)生后,應(yīng)立即采取有效措施,防止事件擴(kuò)大,搶救傷員、維護(hù)現(xiàn)場,并通知有關(guān)人員及時處理。在24小時內(nèi)向上級部門報(bào)告。
3、事故發(fā)生后48小時內(nèi),本公司完成事故報(bào)告并上報(bào)上級主管部門。
4、事故發(fā)生5天內(nèi),本公司召集有關(guān)人員進(jìn)行分析研究,舉一反三地制定相應(yīng)的整改、防范措施。
5、對事故的責(zé)任者應(yīng)酌情處理,處理結(jié)果應(yīng)公布并存檔。
6、凡發(fā)生事故均應(yīng)在本公司內(nèi)通報(bào),使全體員工得到教育,并引以為戒。
7、凡大事故,重大事故發(fā)生一周內(nèi),本公司領(lǐng)導(dǎo)寫出書面專題報(bào)告,上報(bào)上級主管部門。
六、檢測記錄、檢測報(bào)告等技術(shù)文件和資料檔案的修改、保存、銷毀及保密制度
1、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢測記錄、檢測報(bào)告等技術(shù)文件和資料、檔案的修改、保存、銷毀、保密工作,質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督其執(zhí)行情況。
2、原始記錄修改必須由原檢測人員完成和授權(quán)簽字人監(jiān)督下執(zhí)行,他人不得代替填寫。
3、原始記錄修改應(yīng)在更改處劃“∥”,將其正確記錄標(biāo)示其上方并加蓋印章。
4、在記錄的形成過程中從登記、電腦錄入、審核等過程均應(yīng)有標(biāo)識。
5、同一輛車檢測過程記錄應(yīng)有唯一標(biāo)識(流水號)。
6、數(shù)據(jù)維護(hù)和清理須由授權(quán)簽字人進(jìn)行,他人無權(quán)進(jìn)入控制系統(tǒng)。
7、記錄報(bào)告保存期為不少于二年。
8、記錄報(bào)告應(yīng)及時存檔,妥善保管、為客戶保密,非本次檢測人員和授權(quán)簽字人,他人不得翻閱和外借。
9、記錄和報(bào)告的收集應(yīng)由檢測人員在其工作完成后及時整理、歸檔,所有歸檔記錄、報(bào)告必須做到便于查找和管理。
10、記錄報(bào)告應(yīng)每半年清查一次,對已到保存期的記錄和報(bào)告由保管人員列出清單,填寫銷毀登記表,經(jīng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,指定人員監(jiān)督銷毀。
七、檢測車間管理制度
1、本公司檢測車間所有設(shè)備及設(shè)施,均由專業(yè)人員安裝,非設(shè)備維護(hù)人員不得拆卸。
2、保持檢測車間檢測有序,非本公司工作人員不得隨意進(jìn)入車間。
3、保持檢測車間環(huán)境衛(wèi)生,檢測過程中發(fā)現(xiàn)檢測車輛有廢棄物或油污等雜物落下時,應(yīng)立即清理。上班時工作人員應(yīng)主動清掃工作場地、設(shè)備及儀表等,保持工作環(huán)境整潔。
4、上班時,應(yīng)及時開啟檢測設(shè)備做好設(shè)備預(yù)熱等準(zhǔn)備工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)設(shè)法排除或報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人。
5、下班時,應(yīng)按操作規(guī)程關(guān)閉檢測設(shè)備及其他用電設(shè)施,切斷單機(jī)電源和電源總閘,并關(guān)好門窗。
6、車間內(nèi)的安全器材不得隨意挪動,應(yīng)做好定期檢查,過期或失效時,應(yīng)及時更新或充裝。
7、非本公司工作人員不得引車進(jìn)入車間或操作檢測儀器設(shè)備。
8、所有檢測設(shè)備必須按操作規(guī)程進(jìn)行操作,注意安全事項(xiàng)、定期保養(yǎng)。
八、普遍性質(zhì)量安全問題的分析報(bào)告制度
本公司工作中一旦發(fā)生質(zhì)量安全問題,質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析,找準(zhǔn)產(chǎn)生質(zhì)量安全問題的原因,制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施,減少質(zhì)量安全問題的影響范圍。杜絕今后類似問題的再次發(fā)生,屬于工作責(zé)任造成的問題,要在全體職工中進(jìn)行教育,使全體職工以此為戒。
1、發(fā)生輕微質(zhì)量安全問題,由部門負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人找準(zhǔn)原因,對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育,并做好記錄。
2、發(fā)生普遍性質(zhì)量安全問題,當(dāng)事人或知情人必須在第一時間報(bào)告部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人視情況可采取必要的措施,防止問題進(jìn)一步擴(kuò)大,并在一小時內(nèi)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)人。
3、質(zhì)量負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,首先赴現(xiàn)場查看情況,同相關(guān)人員溝通,了解質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的初步原因,必要時組織相關(guān)人員或報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人參加分析原因。
4、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)在一天內(nèi)完成質(zhì)量安全問題,報(bào)告說明產(chǎn)生的原因及采取措施和處理意見,上報(bào)公司長。
5、公司長接報(bào)告后,應(yīng)在一周內(nèi)提出處理意見,由辦公室公布,并召開全公司職工會進(jìn)行一次質(zhì)量安全教育,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評和宣布處理意見。
九、工作報(bào)告制度
根據(jù)國家質(zhì)總局121號令的有關(guān)要求,我公司在每年1月底之前,向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交上工作報(bào)告。工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)安檢機(jī)構(gòu)基本情況
(二)機(jī)動車年檢驗(yàn)車型及其數(shù)量等機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開展情況;
(三)在用檢測設(shè)備的變更情況和計(jì)量器具檢定或校準(zhǔn)情況;
(四)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核及變更情況;
(五)投訴、異議處理情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
第四篇:2010機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)匯報(bào)材料
固鎮(zhèn)縣汽車綜合性能檢測有限公司 2010安檢工作報(bào)告
在過去的2010年里,我公司在檢測工作方面取得了很大的成果,公司的摩托車檢測線和汽車檢測線先后通過了驗(yàn)收,取得了《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證》,許可證號為:XKCG皖2010020號。
一、安檢機(jī)構(gòu)基本情況
我公司成立于2002年,主要承擔(dān)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作,現(xiàn)占地面積13畝,其中檢測車間900平方米,擁有國內(nèi)先進(jìn)的全自動汽車檢測設(shè)備31臺套,其中安檢設(shè)備23套(含摩托車檢測線9臺套);公司現(xiàn)有職工25人,其中有14人取得了安檢機(jī)構(gòu)檢測員上崗證,21人取得了省運(yùn)管局頒發(fā)的檢測員證,全部員工均為高中(中專)以上學(xué)歷,中級以上職稱2人;年檢驗(yàn)?zāi)芰?0000輛次;現(xiàn)有條件全部符合《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第121號)和《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第86號)的要求。我公司嚴(yán)格按照《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258-2004及其3個修改單、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》GB21861-2008及其修改單以及《中華人民共和國計(jì)量法》等法律法規(guī)的要求進(jìn)行機(jī)動車檢測工作。
二、機(jī)動車年檢驗(yàn)車型及其數(shù)量等機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開展情況 針對我縣的機(jī)動車現(xiàn)狀,公司先后取得了二、三輪摩托車和四輪以及四輪以上車型的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)資格,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢
測工作,截止2010年12月30日已檢測二、三輪摩托車6500輛,汽車3100輛,未發(fā)生不檢驗(yàn)出報(bào)告、纂改檢驗(yàn)結(jié)果、漏檢檢驗(yàn)項(xiàng)目、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。
三、在用檢測設(shè)備的變更情況和計(jì)量器具檢定或校準(zhǔn)情況
根據(jù)我公司質(zhì)量管理體系的2010計(jì)劃和相關(guān)法律法規(guī),公司現(xiàn)有的檢驗(yàn)設(shè)備全部由安徽省計(jì)量院進(jìn)行檢定和校準(zhǔn),證書見設(shè)備檔案。
四、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核及變更情況
根據(jù)我公司質(zhì)量管理體系的培訓(xùn)計(jì)劃和省質(zhì)監(jiān)局等部門的要求,我公司在今年的上半年選派3名優(yōu)秀員工參加省質(zhì)監(jiān)局的內(nèi)審員培訓(xùn)并取證。按照培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對檢測員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在12月份對全體檢測員進(jìn)行了考核,全部合格。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于組織開展機(jī)動車技術(shù)檢驗(yàn)人員資格考試和注冊工作的通知》(皖質(zhì)函〔2010〕283號)的文件要求,我公司積極準(zhǔn)備人員的相關(guān)材料,報(bào)送上級,對檢測員證書進(jìn)行注冊。
五、投訴、異議處理情況
在2010暫未發(fā)現(xiàn)有投訴情況。
六、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)
根據(jù)國家質(zhì)檢總局的要求,省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合省交警總隊(duì)安排專項(xiàng)檢查組于2010年6月22日對我公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,結(jié)果非常滿意。
按照省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳《關(guān)于開展機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動的通知》(皖質(zhì)發(fā)〔2010〕33號)部署,省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳聯(lián)合組織開展了獲證機(jī)動車技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。2010年8月30日我公司選派員工參全省機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證,比對項(xiàng)目為:路試和玻璃透光率,能力驗(yàn)證結(jié)果為合格。見《關(guān)于獲證機(jī)動車技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證結(jié)果的通報(bào)》(皖質(zhì)函〔2010〕284號)
按照GB21861的要求,我公司決定自2011年啟用新版的安檢報(bào)告單和外檢單,嚴(yán)格執(zhí)行GB7258和GB21861的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。
固鎮(zhèn)縣汽車綜合性能檢測有限公司
二○一○年十二月三十一日
第五篇:遼寧省機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
遼寧省機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)
遼質(zhì)監(jiān)認(rèn)字 [2010] 267號
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱安檢機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理,做好安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格行政許可工作,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二章 安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可
第二條 國家對安檢機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理和質(zhì)資認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)管理。安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可工作,應(yīng)遵循設(shè)置原則,規(guī)范受理程序,明確審查要求,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章組織實(shí)施。
第三條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可申請的受理、審查、決定、發(fā)證工作。
第三章 安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃
第四條 安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測”的原則。貫徹推動技術(shù)提升、促進(jìn)服務(wù)改善、有利機(jī)構(gòu)發(fā)展、防止過度競爭的總體要求。
第五條 各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局)會同當(dāng)?shù)毓步还懿块T,于每年10月前,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作(以下簡稱安檢工作)的需求,提出下一本行政區(qū)域的安檢機(jī)構(gòu)分布、數(shù)量、規(guī)模等安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃。
第六條 規(guī)劃應(yīng)在本部門政務(wù)網(wǎng)站和當(dāng)?shù)孛襟w上公開征求意見,公示時間不少于10個工作日。市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)將征求到的意見和處理結(jié)果同設(shè)置規(guī)劃一并報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。
第七條 省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)各市質(zhì)監(jiān)局上報(bào)的安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,會同省公安交管部門進(jìn)一步確定全省的安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。無設(shè)置規(guī)劃不得設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)。
第八條 安檢機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、設(shè)置應(yīng)同時滿足以下條件及要求:
(一)按規(guī)劃區(qū)域內(nèi)機(jī)動車保有量設(shè)置時,每年2萬輛機(jī)動車可設(shè)置一條檢車線;按每年機(jī)動車檢驗(yàn)量設(shè)置時,每年1.5萬輛機(jī)動車可設(shè)置一條檢車線。低于上述密度一般不得再設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)。
(二)沈陽市市區(qū)內(nèi),安檢機(jī)構(gòu)之間的直線距離應(yīng)不少于8公里,其他城市在其行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的直線距離應(yīng)不少于5公里。但在同一行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車保有量超過3萬輛/線時除外。
第九條 制定安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃應(yīng)以合理布局為優(yōu)先條件。在市、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)僅設(shè)有一家安檢機(jī)構(gòu)時,應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃新建安檢機(jī)構(gòu)。
第十條 規(guī)劃應(yīng)注明新建安檢機(jī)構(gòu)的區(qū)位、已獲許可的安檢機(jī)構(gòu)在原址增設(shè)檢車線的情況。原址增設(shè)檢車線必須在所在地區(qū)設(shè)置規(guī)劃制定前提出增設(shè)申請。
第十一條 規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮原址增設(shè)檢車線申請人的場地條件、安檢機(jī)構(gòu)布局、當(dāng)?shù)貦C(jī)動車保有量等情況,將增設(shè)檢車線一并納入安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
第十二條 沒有設(shè)立安檢機(jī)構(gòu)的縣(市)可以不受機(jī)動車保有量的限制。海島、油田、礦區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)可依據(jù)特殊地理環(huán)境等特殊條件區(qū)別設(shè)置。該類設(shè)置申請須由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府及市質(zhì)監(jiān)、公安交管部門同意。
第十三條 已獲許可的安檢機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ矫娴母慕?、新建、增設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行。改建涉及檢驗(yàn)設(shè)備發(fā)生變化的,應(yīng)事先得到許可機(jī)關(guān)的同意。
第十四條 安檢機(jī)構(gòu)檢車線需要遷址的,須由安檢機(jī)構(gòu)提出申請,所在市質(zhì)監(jiān)局核實(shí)并就是否符合規(guī)劃會同當(dāng)?shù)毓步还懿块T提出意見,經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局同意后方可實(shí)施。遷址工作完成后,需重新申請檢驗(yàn)資格。
第十五條 安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置,必須執(zhí)行先規(guī)劃、后設(shè)置的要求。不允許安檢機(jī)構(gòu)未經(jīng)規(guī)劃,擅自開工、自行遷址建設(shè)。
第四章 檢驗(yàn)資格行政許可受理
第十六條 安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格行政許可的受理、審查應(yīng)按照《行政許可法》、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可辦理程序》、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可技術(shù)條件》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)劃,在實(shí)施前應(yīng)在省質(zhì)監(jiān)局政務(wù)網(wǎng)站(004km.cn)公示,公示期為10個工作日。公示內(nèi)容包括:各市、縣(區(qū))規(guī)劃設(shè)置的安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量(含檢車線類型、數(shù)量)、受理期限、受理部門、聯(lián)系方式、辦理依據(jù)、辦理程序、申請人須提交的材料目錄、紀(jì)律規(guī)定、投訴電話等。公示期滿方可開始受理。
第十八條:申請人應(yīng)滿足以下條件:
(一)申請人應(yīng)具有法人資格和開展安檢工作所必需的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),其經(jīng)營范圍(職能)應(yīng)包括機(jī)動車檢測。
(二)申請人應(yīng)提供有效的檢測場地、廠房的使用證明,其使用時間應(yīng)覆蓋擬取得許可的有效期。
新建安檢機(jī)構(gòu)檢測場地面積不應(yīng)低于10000平方米,可設(shè)置檢車線兩條;每增設(shè)一條檢車線,檢測場地面積的增加值不應(yīng)低于4000平方米。
(三)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)有屬于自己的、滿足相關(guān)要求的檢測設(shè)備。同時,應(yīng)具備符合質(zhì)監(jiān)、公安交管部門要求的計(jì)算機(jī)及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
已經(jīng)獲得檢驗(yàn)資格許可的安檢機(jī)構(gòu),其檢測設(shè)備及其權(quán)屬不滿足本實(shí)施細(xì)則要求的,應(yīng)限期達(dá)到要求。
(四)安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)有符合規(guī)定條件的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報(bào)告授權(quán)簽字人以及引車員、外觀檢驗(yàn)員、底盤檢驗(yàn)員、登錄員、設(shè)備維護(hù)人員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員等能夠滿足檢驗(yàn)需求的人員,并應(yīng)提供相關(guān)人員得到聘用的證明。
(五)每條汽車檢測線檢驗(yàn)人員不少于10人,每條摩托車檢測線檢驗(yàn)人員不少于6人。每增加一條汽車線,檢驗(yàn)人員增加不少于8人;摩托線不少于4人。
第十九條 市質(zhì)監(jiān)局對本行政區(qū)域內(nèi)的申請材料做預(yù)審查,并對申請材料的完整性、有效性負(fù)責(zé)。市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在收到申請材料5個工作日內(nèi)完成預(yù)審查,并將申請材料、受理后的質(zhì)資認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)申請材料、市局的預(yù)審查報(bào)告一并報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。
第二十條 省質(zhì)監(jiān)局收到申請材料后,應(yīng)按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可辦理程序》規(guī)定的要求和時限,對檢驗(yàn)資格申請材料進(jìn)行審查。
申請材料符合要求決定受理的,自收到申請材料起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)放《行政許可申請受理決定書》。
申請材料不符合要求,但可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對申請材料不符合要求,或在5個工作日內(nèi)沒能做出補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)做出不予受理的決定,并在5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
第二十一條 在正式受理新建安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格申請前,省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)就申請受理情況征詢省公安交管部門意見。
第二十二條 決定受理或不予受理的檢驗(yàn)資格申請,經(jīng)辦人員應(yīng)在申請書受理意見欄注明意見,經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)后,加蓋行政許可專用章。
第二十三條 新建安檢機(jī)構(gòu)籌建申請人在其法人資格、技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人員、資金、土地條件具備后,可參加新建安檢機(jī)構(gòu)籌建申請。
第二十四條 同一區(qū)域內(nèi)新建安檢機(jī)構(gòu)有多個籌建申請人時,符合招標(biāo)條件的,新建安檢機(jī)構(gòu)的籌建人采用公開招標(biāo)方式確定,公開招標(biāo)的實(shí)施按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 同一區(qū)域內(nèi)新建安檢機(jī)構(gòu)有兩個籌建申請人時,由所在市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置要求、申請人的具體條件,征求當(dāng)?shù)毓步还?、城市?guī)劃等部門意見,確定一個承建人,經(jīng)請示市政府同意,報(bào)省質(zhì)監(jiān)局審批。
第二十六條 通過審查、招標(biāo)確定的新建安檢機(jī)構(gòu)籌建人,應(yīng)與許可機(jī)關(guān)簽訂籌建合同。安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在一年內(nèi)建設(shè)完成,并補(bǔ)齊檢驗(yàn)資格申請應(yīng)提交的各種材料。自籌建合同簽訂之日起一年內(nèi)不能進(jìn)行許可審查、質(zhì)資認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的,籌建合同自行廢止。
第五章 檢驗(yàn)資格申請的審查
第二十七條 安檢機(jī)構(gòu)質(zhì)資認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)、檢驗(yàn)資格許可申請的審查由省質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施。
第二十八條 新建安檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)資認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)、檢驗(yàn)資格許可的申請、受理、現(xiàn)場審查、發(fā)證應(yīng)一并辦理。
第二十九條 安檢機(jī)構(gòu)原有證書到期后重新申請質(zhì)資認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)、檢驗(yàn)資格許可的,原則上,檢驗(yàn)資格許可證書、計(jì)量認(rèn)證證書有效期到期時間相差6個月以內(nèi)的,以即將到期的證書為準(zhǔn),一并辦理兩張證書的申請、受理、審查、發(fā)證工作。
第三十條 安檢機(jī)構(gòu)增設(shè)檢車線的申請、受理、現(xiàn)場審查工作單獨(dú)進(jìn)行。在批準(zhǔn)其許可申請后,不再發(fā)放檢驗(yàn)資格許可證,僅在該安檢機(jī)構(gòu)原有許可證中載入增設(shè)檢車線的情況,并且不改變原有許可證的有效期。
第三十一條 符合進(jìn)行許可審查、質(zhì)資認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)條件的申請,經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)后,委托派出審查組。審查組由兩名以上審查員組成。審查組獨(dú)立開展現(xiàn)場核查活動,完成后向省質(zhì)監(jiān)局提出現(xiàn)場核查報(bào)告。審查員對現(xiàn)場核查結(jié)果負(fù)責(zé),并在申請書審核結(jié)論欄簽署審核結(jié)論意見。
第三十二條 從事現(xiàn)場核查的審查員,應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可審查員管理規(guī)定》的規(guī)定。審查員在現(xiàn)場核查中不得收取被核查機(jī)構(gòu)的任何費(fèi)用。
第六章 檢驗(yàn)資格許可的批準(zhǔn)
第三十三條 省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)按照《行政許可法》規(guī)定的程序、期限,依據(jù)資料審查、現(xiàn)場核查結(jié)果做出是否批準(zhǔn)檢驗(yàn)資格許可的決定。
作出“準(zhǔn)予行政許可”決定的,省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)于10個工作日內(nèi),將檢驗(yàn)資格許可證書和檢驗(yàn)專用章頒發(fā)給申請機(jī)構(gòu)。
做出“不予行政許可”決定的,省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)向申請機(jī)構(gòu)發(fā)送《不予行政許可決定書》,并注明不予行政許可的理由。
第三十四條 檢驗(yàn)資格許可決定由省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn),并在申請書審批意見欄中簽批,加蓋省質(zhì)監(jiān)局印章。
第三十五條 對準(zhǔn)予行政許可的申請機(jī)構(gòu),省質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第七章 安檢工作的監(jiān)督管理
第三十六條 安檢機(jī)構(gòu)和安檢工作的監(jiān)督管理按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令121號)和《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法的制定,負(fù)責(zé)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)監(jiān)管事后處理工作。
第三十八條 市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的具體實(shí)施及事后處理;負(fù)責(zé)組織本地區(qū)安檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)審核本地區(qū)安檢機(jī)構(gòu)工作報(bào)告;負(fù)責(zé)向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)送本地區(qū)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)工作及監(jiān)管工作情況。
第三十九條 安檢機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和規(guī)范安檢工作記錄及檔案管理制度,原始檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)保證其可追溯性,保存時間不少于5年。
機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 建立質(zhì)監(jiān)部門與公安交管部門的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制和信息通報(bào)制度,共同對安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,保證機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的有效性。
第四十一條 本《實(shí)施細(xì)則》由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起實(shí)施