第一篇：吸取天津港8.12瑞海公司危險品爆炸事故教訓實施方案

王煤安發(fā)[2015]55號 簽發(fā)人：宋國崗

關(guān)于深刻吸取天津港“8.12”瑞海公司 引深“打非治違”自查自糾專項行動的 危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓繼續(xù)實 施 方 案 的 通 知

各科室、施工隊組：

按照8月15日、8月16日宋礦長在參加縣政府安全生產(chǎn)會議精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志重要指示批示精神，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作通知》（安委明電【2015】2號）、全省煤礦安全生產(chǎn)工作暨與縣委書記、重點企業(yè)負責人集體談心對話會議精神。我礦立即宣傳動員發(fā)動，及時組織召開了專題會議，著手制定和安排部署隱患排查大檢查活動，重點圍繞落實總書記提出的“確保安全生產(chǎn)，維護社會安定，保障人民群眾安居樂業(yè)，解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，牢記血的教訓，堅持人民利益至上，始終把安全 生產(chǎn)放在首位，堅決落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全檢查力度，嚴格排查和有效化解安全生產(chǎn)風險，提高安全保障水平，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故”，按照省、市政府電視電話會議精神和縣政府具體安排部署，依據(jù)武煤發(fā)【2015】56號文件實施方案，特制定我礦隱患大排查實施方案。請相關(guān)科室認真執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導機構(gòu)

組 長：宋國崗 常務(wù)副組長：李寶玉

副 組 長：趙建生 申青山 張旭斌 李旭良

李曉凱 關(guān)旭東

成員由各科室與各施工隊負責人組成，辦公室設(shè)在安指中心，辦公室主任由指揮中心主任李曉凱兼任，具體協(xié)調(diào)牽頭組織及隱患整改閉合銷號，負責存在隱患整改過程跟蹤在規(guī)定時間內(nèi)完成，確?，F(xiàn)場安全監(jiān)管到位。

二、責任分工及要求

為確保此項活動扎實有效開展，存在的隱患和問題能得到及時有效整改，根據(jù)專題會議安排，按照“專業(yè)分工，責任到人，整改到位”的原則進行責任分工，涉及安全管理專業(yè)的問題由安指中心主任李曉凱與安全礦長李寶玉負責落實，涉及規(guī)程措施及施工建設(shè)等問題由總工程師趙建生負責落實，涉及現(xiàn)場管理及應急救援專業(yè)的問題由生產(chǎn)礦長申青 山負責落實，涉及一通三防的問題由通風助理李旭良負責落實，涉及機電運輸專業(yè)的問題由機電礦長張旭斌負責落實，涉及地測防治水的問題由防治水副總關(guān)旭東負責落實。各分管專業(yè)礦領(lǐng)導在隱患排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本專業(yè)涉及的易燃易爆危險因素，重點對火災隱患進行全面排查。

要求各專業(yè)分管領(lǐng)導針對存在的問題落實具體責任人，制定針對性整改措施與整改過程中安全預案，落實整改資金及材料，確定整改時間，進行及時整改，安指中心跟蹤督查整改情況，整改完畢后領(lǐng)導組組織驗收銷號。

三、檢查的重點內(nèi)容

1、按照武煤發(fā)【2015】45號“關(guān)于開展煤礦打非治違專項行動實施方案”要求的檢查重點開展檢查。

（一）打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（1）存在證照手續(xù)不全或過期違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的；（2）違反施工順序存在趕工期、搶進度現(xiàn)象的；（3）超期聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或在改擴建區(qū)域組織生產(chǎn)的；（4）生產(chǎn)煤礦存在超公告能力生產(chǎn)的；

（5）突出礦井月度產(chǎn)量超過礦井公告能力的1/12的90%的；

（6）存在重大安全隱患未整改銷號擅自組織生產(chǎn)建設(shè)的；

（7）存在圖紙造假、圖實不符等問題。此外，對處于停產(chǎn)停建狀態(tài)的煤礦，重點檢查是否存在非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)行為；是否落實停產(chǎn)停建期間的安全管理措施等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的無采礦許可證、越層越界、以掘代采，擅自改變開采方式等非法違法采礦行為要及時移送國土部門查處。

（二）治理糾正以防治煤礦瓦斯、機電運輸和水害為重點的違規(guī)違章行為。

防治水方面：

（1）未建立防治水領(lǐng)導機構(gòu)或職責劃分不清；缺失探掘分離制度、安全確認移交等主要防治水制度的；

（2）水文地質(zhì)類型劃分報告未編制或確定的水文地質(zhì)類型明顯與煤礦實際不符的；

（3）主排水系統(tǒng)能力不能滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的；采區(qū)排水系統(tǒng)不完善進行工作面作業(yè)的；主水倉未投入使用而超前施工二期建設(shè)工程、采區(qū)水倉未投入使用施工回采工作面；

（4）未編制探放水設(shè)計、未進行探放水工程驗收，未下發(fā)允許掘進通知單而擅自作業(yè)的，不探、少探或假探和虛造探水臺帳及驗收單的；超前安全距離小于規(guī)定仍冒險掘進的；對有威脅的上覆或相鄰采空積水未治理而擅自回采的；

（5）井下探放水工作未執(zhí)行“探掘分離”和“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”規(guī)定和探放水優(yōu)先作業(yè)等有關(guān)規(guī)定； 未進行探放水效果驗證、物探異常點未進行加密或鉆探驗證孔不滿足有關(guān)規(guī)定的；

（6）帶壓開采礦井未進行安全分區(qū)、未確定前方斷層和陷落柱等構(gòu)造的導水性而擅自掘進回采的；未制訂專項防突水安全技術(shù)措施而帶壓作業(yè)的；

（7）未按規(guī)定留設(shè)防隔水煤巖柱或擅自開采批準的防水隔離煤柱的。

防治瓦斯方面：

（1）通風系統(tǒng)不合理不可靠，盲巷管理措施不到位不能滿足通風安全需要的；

（2）存在風量不足、采掘工作面無風微分或循環(huán)風的；（3）應建未建瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采效果未達標仍進行采掘活動的；

（4）不按規(guī)定檢查瓦斯，瓦斯超限未采取措施繼續(xù)作業(yè)的；

（5）在生產(chǎn)建設(shè)過程中瓦斯等級發(fā)生變化或超出突出煤層鑒定范圍，未按規(guī)定及時進行瓦斯等級鑒定（認定）的；

（6）傳感器未按規(guī)定設(shè)置以及甲烷風電不能實現(xiàn)閉鎖的；

（7）開采容易自燃和自燃煤層的礦井，防滅火措施不到位的。

機電運輸方面：（1）使用國家明令禁止或者淘汰提升運輸設(shè)備的；（2）提升運輸人員設(shè)備（礦井提升絞車、鋼絲繩、提升

容器、防墜器、斜井人車等）未取得“煤礦礦用產(chǎn)品安全標

志”或未按規(guī)定進行定期檢驗的；

（3）未按規(guī)定制定主要提升運輸設(shè)備檢修計劃或未按計

劃檢修的；

（4）提升運輸設(shè)備超負荷、帶病運轉(zhuǎn)或超期服役的；

（5）礦井升降人員的立井提升機未實現(xiàn)雙回路電源供電 的；

（6）存在電氣設(shè)備失爆、井下無軌膠輪車失爆的；（7）使用非阻燃膠帶、非阻燃電纜，以及采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)

備未取得“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”的。

2、通風部門負責全礦井下防滅火檢查，機電運輸部門負責井上下所有機電設(shè)備及氧電焊設(shè)施使用管理防滅火檢查，安全部門負責炸藥庫所有公共場所及人員密集地點防滅火檢查和各相關(guān)科隊學習培訓教育檢查，后勤部門負責庫房、食堂、公寓樓等防滅火檢查。

3、生產(chǎn)部門負責檢查應急救援預案的完善和實際應用，一旦發(fā)生災害確保應急預案發(fā)揮作用。

4、安全部門負責監(jiān)督實施值班值守到位，跟班礦領(lǐng)導現(xiàn)場監(jiān)管到位，隱患排查落實到位。

5、工會負責排查不安定因素及職工思想動態(tài)的變化，為 職工排憂解難。確實保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定，職工安居樂業(yè)。

四、工作要求

以此次檢查為契機，各專業(yè)部門認真分析隱患發(fā)生的根本原因及危害，從源頭上查找漏洞和不足，建立健全隱患排查治理體系，層層落實安全責任，以專業(yè)劃分進行隱患排查，分管礦領(lǐng)導帶領(lǐng)屬下科室進行排查，安排專業(yè)科室將所查隱患上報領(lǐng)導組辦公室安指中心，并負責跟蹤解決存在的問題和隱患，確保隱患及時整改閉合銷號，避免一切事故發(fā)生。

各相關(guān)科室對礦井各工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備等不留死角、不留盲區(qū)，全面深入細致地自查自整，凡存在重點打擊整治內(nèi)容中各類行為的，立即整改，并逐級報告。

堅持每日報告，及時做好信息報送工作。各相關(guān)科室要落實專人，明確一名聯(lián)絡(luò)員，每天11電前要向安指中心報告當日安全建設(shè)情況，包括檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患條數(shù)、問題隱患的具體內(nèi)容、整改措施及落實情況，是否存在重大安全隱患等，未及時報告的將進行嚴厲處罰。

完善應急預案，強化應急值守。要進一步修訂完善應急預案，在9月底前必須組織開展一次又針對性的應急演練，有效防范突發(fā)安全事件。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、24小時應急值班制度，確保信息暢通，做到情況明、信息準、反應快。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部外出請假報備制度，保障各項工作正常運 轉(zhuǎn)。

此次活動從2015年8月15日開始，至2015年9月15日結(jié)束，各專業(yè)排查活動結(jié)束后，將排查結(jié)果上報領(lǐng)導組辦公室，辦公室另行確定各相關(guān)科室進行綜合大檢查。

各相關(guān)隊組科室要高度重視此項工作，認真開展本專業(yè)本區(qū)域隱患排查活動，如發(fā)現(xiàn)個別單位和個人采取推諉應付，不負責將嚴肅追究相關(guān)人員責任，造成不良后果的，將按法律追究刑事責任。對安全搞的好的單位，將作為年終考核評比的優(yōu)先條件加以獎勵。確保不發(fā)生越級上訪鬧事糾紛，不發(fā)生大小傷亡事故，為迎接抗戰(zhàn)勝利七十周年創(chuàng)造良好的環(huán)境。

山西王家峪煤業(yè)有限公司 二○一五年八月十六日

山西王家峪煤業(yè)有限公司 2015年8月16日印發(fā)

共打印3份

第二篇：天津港8.12危險品倉庫爆炸事故的反思

天津港8.12危險品倉庫爆炸事故的反思 瑞海國際物流有限公司危險品倉庫爆炸事故

截至９月９日下午５時，此次事故遇難人數(shù)升至１６３人，已確認身份１６３人。遇難者人數(shù)較前一日增加１人，一名天津港消防人員被確認犧牲。遇難者中，公安消防人員２３人，天津港消防人員７４人，民警１１人，其他人員５５人。尚有失聯(lián)人員１０人，其中包括公安消防人員１人，天津港消防人員６人，其他人員３人。住院治療人數(shù)２４４人，其中危重癥３人，重癥３人，累計出院５５４人。

從電視報道和網(wǎng)絡(luò)消息：倉庫發(fā)生火災的時間是12日晚上22：50分，消防官兵救火滅火，到23：34：06秒發(fā)生第一次爆炸，隨后30秒后發(fā)生第二次大爆炸。

瑞海國際物流有限公司

據(jù)該公司官網(wǎng)顯示（目前已經(jīng)禁止訪問），該公司倉儲業(yè)務(wù)的商品類別有：

第二類：壓縮氣體和液化氣體（氬氣、壓縮天然氣等）;第三類：易燃液體（甲乙酮、乙酸乙酯等）;第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（硫磺、硝化纖維素、電石、硅鈣合金等）;第五類：氧化劑和有機過氧化物（硝酸鉀、硝酸鈉等）;第六類：毒害品（氰化鈉、甲苯二異氰酸酯等）;第八、九類：腐蝕品、雜類（甲酸、磷酸、甲基磺酸、燒堿、硫化堿等）。

有些基本猜想：

A）最初的起火位置，是哪里？有幾處火源？著火的物質(zhì)是什么？，在最初救火時可能沒有搞清楚；

B）對火情后續(xù)的爆炸評估不足，因為如果上述基本問題沒有搞清楚，那么是可能發(fā)生任何事情的；這也是現(xiàn)場指揮決定暫停滅火采取無人機空中視察的考慮出發(fā)點；

C）40分鐘的滅火，可能沒有將火情控制，長時間大火，引發(fā)易燃物質(zhì)爆炸；

D）初期滅火方式不全對，猜猜大部分是采用水，可能導致易燃固體物質(zhì)遇水后反而助長災情導致爆炸；

E）最初的起火點來自哪里？集裝箱內(nèi)部還是外部？最初起火點工人是在移動集裝箱作業(yè)還是處于靜止狀態(tài)？

所有這些隨著爆炸可能已經(jīng)很難找到答案，但是可以從現(xiàn)場第一目擊者，瑞海公司員工等渠道了解，盡可能還原失火來源和失火時的狀態(tài)，為后續(xù)類似危險品的分類儲存，搬運，預防提供寶貴的資料；

這個火災凸顯：

1）危險品倉庫距離居住區(qū)的國家法律法規(guī)的巨大問題；看電視報道，好像建筑物有個什么規(guī)定只有50米；

類似的加油站距離居民區(qū)的規(guī)定也是有問題的，黑天鵝事件一旦加油站爆炸，居民的死亡率就會災難性的巨大； 各個地方政府相關(guān)部門應該是時候開始著手處理這個另一個隱含的黑天鵝炸彈了；

2）危險品企業(yè)的監(jiān)管，涉及資質(zhì)，環(huán)評，安全措施等的有效性；

3）危險品企業(yè)的安全措施，安全管理，危險品的儲存和分類擺放，預防措施，倉庫布局以及物品存放都應該在消防局備案登記，這將會為將來消防提供切實有效的科學依據(jù)；

4）員工的安全教育；

5）這個事故同時也反映了對技術(shù)的蔑視和不尊重導致的災難性惡果，因為，這么多危險品在集中存放，不亞于一個武器庫，如果沒有真正專家級別的技術(shù)人員參與安全防范，那遲早是會發(fā)生大事故的；關(guān)鍵之中的關(guān)鍵是企業(yè)和海關(guān)管理人員意識到這個潛在的巨大的安全隱患了嗎？任何問題發(fā)生與否，已經(jīng)發(fā)生的或孕育中的，都可以簡單歸結(jié)為：管理問題和技術(shù)問題；

6）對于特種物質(zhì)的消防知識，應急管理，設(shè)施，報警、滅火，危險品登記備案，危險品網(wǎng)點分布和消防設(shè)施等機制完全沒有有效的體系保證；這些都是對消防員的根本保護和對火情控制的必備基本功，沒有這些，盲目施救消防員是暴露于更加危險中；

從這次的嚴重安全特大事故可以看出，各地地方政府相關(guān)主管相關(guān)部門對危險品管理的監(jiān)管失控和企業(yè)對安全管理的失控；

如果這種局面不能夠從系統(tǒng)上得到有效改善，下一次類似的災難性的安全問題可能還會重演。

第三篇：“8.12”天津港危險品倉庫爆炸事故引發(fā)的危險品物流思考

“8.12”天津港危險品倉庫爆炸事故引發(fā)的危險品物流思考

【摘 要】“8.12”天津港危險品倉庫爆炸事故再一次將危險品物流推向大眾視野，在我們沉痛悼念的同時更多的應該是反思。危險品物流在倉儲、運輸環(huán)節(jié)的事故頻發(fā)絕非偶然。本文正是以此次爆炸事故為切入點，在對目前我國危險品物流安全事故高發(fā)的倉儲、運輸環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)之上，針對性地提出了危險品物流發(fā)展建議及具體措施。

【關(guān)鍵詞】危險品物流 危險品倉儲 危險品運輸

2015年8月12日23：30左右，天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司位于天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的危險品倉庫發(fā)生爆炸。爆炸異常慘烈，截至8月27日下午3時，此次爆炸已造成145人遇難（其中88人為消防員），28人失聯(lián)，直接經(jīng)濟損失上百億，為建國以來單次犧牲消防隊員最多，經(jīng)濟損失最大的爆炸事故。危險品物流及其特征

1.1 危險品物流

危險品物流屬于特種物流，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失而需要特別防護的貨物的跨越時間與空間的流動。[1]危險品物流由于所涉及到的終端不是個體的消費者而是企業(yè)或其它性質(zhì)的組織，因此處于流通過程中的危險品的數(shù)量及規(guī)模都相對較大，在運輸、倉儲及裝卸過程中存在很大風險，極易引發(fā)安全事故。

1.2 危險品物流特征

（1）所涉危險品品類繁雜，性質(zhì)各異。根據(jù)我國《危險貨物品名表》（GB 12268-2005）中記載的數(shù)據(jù)顯示，記錄在冊的危險品品名為2763個。但隨著新產(chǎn)品、新材料的大量涌現(xiàn)，這一記錄也在不斷地被刷新。這些危險品品類繁雜，性質(zhì)差異大。如“8.12”天津港危險品倉庫爆炸事故中所涉及的危險品，其中部分危險品一旦燃燒需要用水來滅火，而另外一部分遇水則會發(fā)生激烈燃燒，甚至爆炸。

（2）危險性。危險品物流活動一旦開始，在安全交付給終端用戶（企業(yè)或其它性質(zhì)的組織）之前的每一個環(huán)節(jié)都充滿了危險，其中運輸和倉儲環(huán)節(jié)尤為如此。[2]運輸環(huán)節(jié)如2005年3月29日發(fā)生在京滬高速公路上的液氯泄漏事故，造成28人死亡，2萬多畝土地受污染，直接經(jīng)濟損失2901萬元；倉儲環(huán)節(jié)如“8.12”天津港危險品倉庫爆炸事故等。

（3）專業(yè)性。危險品物流以上兩個特征的存在，致使其具備了另一個衍生性的特征――專業(yè)性。所謂的“專業(yè)性”體現(xiàn)在三個方面：首先，規(guī)章制度專業(yè)。無論是國家層面還是物流行業(yè)層面都出臺和實行了針對性的規(guī)章制度；其次，人員專業(yè)。危險品物流相關(guān)從業(yè)人員比其他人員專業(yè)化素質(zhì)更高；最后，設(shè)施設(shè)備專業(yè)。危險品物流往往使用專用物流設(shè)備及設(shè)施，如特種運輸車輛及防爆倉庫等。危險品物流發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

2.1 危機意識薄弱，專業(yè)人員比重少

危險品物流在整個社會物流中所占比重較低，因此不論是理論層面還是實際層面均重視程度不足，這就直接造成了對于危險品物流的認識不足甚至片面，最終導致危險品物流危機意識薄弱。[3]很多危險品物流的一線操作人員、甚至是管理人員在意識層面上存在著僥幸心理。與此同時，危險品物流近些年來的專業(yè)化發(fā)展為其培養(yǎng)了一定的專業(yè)人員，但相比危險品物流的發(fā)展需求而言依然是十分匱乏的。并且，其中絕大部分是進入危險品物流這一領(lǐng)域后才被逐步培養(yǎng)起來的，雖然有一定的實踐經(jīng)驗，但理論積累嚴重不足。

2.2 危險品物流倉儲環(huán)節(jié)

（1）倉庫選址不當。對于危險品物流而言，倉儲及運輸是最危險的環(huán)節(jié)，而倉儲環(huán)節(jié)最重要的是危險品倉庫的選址。目前，很多危險品倉庫在選址時僅僅從短期自身經(jīng)濟利益角度出發(fā)，很少考慮對于危險品倉庫而言最為重要的影響因素――安全距離，最終造成了“選址不當”的結(jié)果?！?.12”事故中的天津港倉庫在將其性質(zhì)確定為危險品倉庫時周邊住宅小區(qū)等設(shè)施已經(jīng)存在，且已有大量人員入住，從事故最終造成的后果來看，其并未保持足夠的安全距離，屬選址不當。

（2）儲位安排不合理，倉儲管理混亂。目前，通過“8.12”天津港危險品倉庫爆炸事故折射出來的另一個國內(nèi)危險品倉庫面臨的普遍問題是儲位安排不合理，倉儲管理混亂。危險品與非危險品沒有做到分儲位、分區(qū)存放，且危險品之間沒有充分考慮其內(nèi)在的危險聯(lián)系。如將兩種危險品存放在相鄰儲位，看起來兩者之間“河水不犯井水”，沒有安全隱患。但其中一個一旦發(fā)生意外，很有可能其產(chǎn)生的一些物質(zhì)會引發(fā)相鄰儲位發(fā)生連鎖反應。

2.3 危險品物流運輸環(huán)節(jié)

（1）專業(yè)運輸車輛使用率低。專業(yè)運輸車輛大多屬特種車輛，投資較大且通用性較低，往往只在特定領(lǐng)域內(nèi)使用。專業(yè)運輸車輛的使用率在很大程度上受到運輸服務(wù)需求與供給雙方之間契約關(guān)系的穩(wěn)定性、運輸貨物規(guī)模等因素的影響。[4]危險品物流在整個社會物流中的比重較低，這就造成了即便危險品運輸服務(wù)需求與供給雙方之間的契約關(guān)系是穩(wěn)定的，但危險品運輸規(guī)模依然較小的現(xiàn)實。因此，承擔通用運輸服務(wù)的主體不愿意進行相關(guān)專有性資產(chǎn)的投資，最終導致的實際結(jié)果就是專業(yè)運輸車輛使用率低，危險品與非危險品混裝通過通用運輸車輛運輸，埋下了安全隱患。

（2）運輸路線及時間規(guī)劃不合理。危險品的運輸路線往往看似都有明確的規(guī)劃及設(shè)計，但規(guī)劃及設(shè)計的出發(fā)點不同則最終的路線就不同。目前，在絕大多數(shù)情況下，危險品運輸路線的規(guī)劃及設(shè)計的主要出發(fā)點是成本。甚至在一些情況下，成本是唯一的考慮因素。這就使得危險品運輸車輛為了省成本、走“捷徑”頻頻在市區(qū)等人流密集地出現(xiàn)。另外，所占比重最高的公路運輸方式隨著我國機動車保有量的大幅攀升、工作時間及節(jié)假日道路擁擠情況的越來越嚴重也顯得弊端頻出，運輸時間的重新規(guī)劃迫在眉睫。危險品物流發(fā)展建議及措施

正如前文所述，危險品物流在倉儲及運輸兩個環(huán)節(jié)面臨的風險最大，那么我們就以這兩塊內(nèi)容為核心針對性地提出相關(guān)發(fā)展建議及措施（如圖所示）。

3.1 倉儲方面

（1）選址。危險品倉庫一定要與已有的周邊設(shè)施保持足夠的安全距離，尤其是與人口密集區(qū)（如住宅小區(qū)、學校）、危險區(qū)（如加油站、化工企業(yè)）以及有可能涉及到群體性安全事件的區(qū)域（如自來水公司、大型水源地等）保持足夠的安全距離。具體而言，該安全距離不低于危險品倉庫在發(fā)生意外時影響區(qū)域的半徑。

（2）儲位設(shè)計。危險品倉庫應根據(jù)將來可能存放的各類危險品的性質(zhì)設(shè)計儲位。在此過程中，除了考慮到倉庫的空間利用率、周轉(zhuǎn)率之外更多的要考慮的是這些危險品的性質(zhì)。容易發(fā)生化學反應的危險品之間一定要分儲位、分區(qū)域存放。并且一定要防止某一危險品一旦發(fā)生意外，其所產(chǎn)生的生成物不能成為相鄰儲位危險品發(fā)生意外的反應物。

（3）施工工藝及輔助設(shè)施。危險品倉庫在建設(shè)過程中要充分考慮到其用途的特殊性，因此，在很多施工工藝上需有別于其他倉庫。如在場地鋪設(shè)過程中，使用特殊的水泥及工藝用于防止將來用于裝卸、搬運等物流作業(yè)的設(shè)備與地面接觸而產(chǎn)生的火花。與此同時，除了這些特殊工藝之外還需要大量輔助設(shè)施，如安裝避雷針等。特別是儲存了大量易燃易爆等危險品的倉庫，其要求則更高，甚至需要在倉庫周邊設(shè)施防爆堤壩等輔助設(shè)施。

（4）應急機制。危險品倉庫應涉及至少兩級應急機制。第一級應該為企業(yè)級，即企業(yè)根據(jù)倉庫庫存危險品的性質(zhì)、規(guī)模而做出的包括發(fā)生各種意外時的應對方案在內(nèi)的一整套應對機制；第二級應該為政府級，即各級地方政府隨時了解和掌握轄區(qū)內(nèi)危險品倉庫的數(shù)量、規(guī)模及各個危險品倉庫中的庫存危險品的名稱及其性質(zhì)，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎(chǔ)而做出的包括發(fā)生各種意外時的應對方案在內(nèi)的一整套應對機制。第一級調(diào)用的是企業(yè)內(nèi)部資源，效果有限，而第二級可以調(diào)用更為廣泛的社會資源及專業(yè)資源。所以，一旦發(fā)生意外，兩級應急機制同時啟動，一級負責在二級響應之前的應對，二級一旦介入，如無需要，一級則可以停止退出。

3.2 運輸方面

（1）運輸車輛。危險品物流在運輸途中需采用專業(yè)運輸車輛，至于其所涉及的專有性資產(chǎn)投資的問題可以通過外部獨立的危險品第三方物流來加以解決。危險品在運輸過程中不可與其他貨物混合運輸、運輸車輛不可超載，并盡最大可能減少裝卸、搬運等中間環(huán)節(jié)。危險品運輸車輛在出發(fā)之前，應將車輛內(nèi)裝危險品的品名、數(shù)量、性質(zhì)及車輛信息等上報至交通運輸管理部門。交通運輸管理部門可以通過GPS技術(shù)對裝有危險品的運輸車輛實時定位，一旦發(fā)生意外，可迅速調(diào)派就近處置力量應對。

（2）運輸路線及時間。在選擇危險品運輸路線時應盡可能避開人口密集區(qū)、市區(qū)以及經(jīng)常擁堵的區(qū)域，選擇路況相對較好的道路通行。在運輸時間的選擇上，由于危險品屬生產(chǎn)資料，主要用于生產(chǎn)制造等行業(yè)，相比較普通消費品的運輸而言在時間上有更大的活性。因此，建議如果條件具備的話盡可能在夜間進行運輸。

參考文獻

[1]王麗榮，趙穎.我國危險品物流安全管理問題的研究與探討[A].2008危險品運輸國際論壇論文集.[2]周家紅，許開立，修世軍.危險品物流系統(tǒng)危險性評價[J].安全與環(huán)境學報，2007（01）.[3]肖蓉，宋軍，紀紅兵.廣州市危險化學品安全管理現(xiàn)狀及對策[J].消防科學與技術(shù)，2013（10）.[4]林斌.道路危險貨物運輸前景廣闊[N].中國包裝報，2000年.

第四篇：“8.12”天津港火災爆炸事故反思

“8.12”天津港火災爆炸事故反思

--更科學、更嚴謹、更規(guī)范、更安全的對待生命

天津港“8·12”特大火災爆炸事故，160多人死亡、累計住院人員500多人，17000多住戶房屋受損，保險損失高達15億美元。其慘痛教訓和沉重代價敲響了安全生產(chǎn)和公共安全的警鐘。我們切莫再“后人哀之而不鑒之，亦使后人而復哀后人也”，而應當樂亦鑒之，哀亦鑒之，前事不忘，后世之師。反思一：更科學的對待安全

本次事故造成眾多消防官兵獻出了年輕生命，這些年輕英勇生命的犧牲，究其根本原因是消防救援體系落后以及救援方式缺乏科學性。瑞海公司作為危險化學品儲存和運輸單位，應當根據(jù)其特定危險化學品的特性制定完善的應急預案，并報屬地管理部門和消防公安部門備案，這樣在緊急情況下相關(guān)部門才能根據(jù)應急預案開展科學有效的救援工作。我們?yōu)槟切┰谖C時刻挺身而出的一群最可愛的“逆行人”點贊的同時，應該深刻認識到，化學危險品容易發(fā)生著火爆炸事故，但不同的化學危險品在不同情況下發(fā)生火災時，撲救方法差異極大，若處置不當，不僅不能有效撲滅火災，反而會使災情進一步擴大，消防隱患無處不在，消防不是需要勇氣就能解決的，必須走職業(yè)化、科學化的道路。反思二：更嚴謹、更規(guī)范的對待安全

關(guān)于?；饭芾?，近年來我國先后頒布了一系列法律法規(guī)。僅安全生產(chǎn)方面，就有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《港口管?；饭芾硪?guī)定》、《危險化學品經(jīng)營管理辦法》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則(試行)》、《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》、《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法(試行)》、《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》等法律法規(guī)制度。可以講，“有法可依”的問題已經(jīng)基本解決，關(guān)鍵是“有法必依”、“執(zhí)法必嚴”、“違法必究”。

反思該案，我們發(fā)現(xiàn)地方政府對瑞海公司危險品倉庫的安全管理審批不嚴，監(jiān)管不力，各種嚴密的制度規(guī)范、監(jiān)管措施最后都成了一場“表演”。比如，瑞海公司成立了16人的安委會，實質(zhì)上形同虛設(shè)。根據(jù)有關(guān)要求，應增加演練頻次，每季度至少進行一次應急預案的演練，實際上瑞海公司每半年進行一次應急演練，并且這些演練“演”的色彩太濃。再如，天津瑞海公司從項目選址、立項、經(jīng)營范圍變更審批、環(huán)評、安評、公司注冊、企業(yè)不合規(guī)合法行為等環(huán)節(jié)，但是，相關(guān)的安監(jiān)、港口管理局、海關(guān)、海事、環(huán)保、消防、規(guī)劃、國土等部門，一路為該公司踏紅線開綠燈，以事前審批代替事中、事后監(jiān)管，相關(guān)法律法規(guī)成了桌子墻上擺設(shè)的裝飾品，現(xiàn)行法津條文成了“稻草人”。

人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。要敢于較真，勇于碰硬，不怕得罪人，敢抓敢管，真抓真管；要嚴于責任、強化管控措施，真正把安全生產(chǎn)責任、措施落到實處；把“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴要求”、“重實效”實施在每一個環(huán)節(jié)、節(jié)點，構(gòu)建嚴謹規(guī)范的安全生產(chǎn)社會。反思三：加強安全知識普及工作，創(chuàng)建安全文化氛圍

安全文化的發(fā)展階段分為：自然本能反應、依賴嚴格的監(jiān)督、獨立自主管理、團隊互助管理四個階段，反思該案，瑞海公司還處在嚴格依賴監(jiān)督的階段，安全管理水平很低，且通過多種途徑拜托了各方的監(jiān)督管理，安全管理出現(xiàn)嚴重漏洞，導致了極其嚴重的后果，而先進的安全管理需要的是形成一種人人懂安全，人人講安全，團隊互幫互助共同實現(xiàn)安全的文化氛圍，以此對標，我國國民的安全知識和意識還很薄弱，從生產(chǎn)法律法規(guī)到安全生產(chǎn)常識，從生產(chǎn)到生活，從生產(chǎn)經(jīng)營單位到黨政機關(guān)、家庭、學校，從生產(chǎn)安全到公共安全、食品安全，方方面面的安全知識，究竟有多少人知道？無知者無畏，這才是導致事故的根本原因，因此，安全宣傳教育就顯得格外重要，提高人的安全意識、人的安全科技知識和人的安全文化素質(zhì)。要從幼兒園、從中小學抓起，從全民抓起。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應用，通過電視媒體、宣傳海報、安全音像動漫、電腦游戲等進入百姓生活；強化安全生產(chǎn)信息，通過印有安全信息的撲克、臺歷、紙扇、鑰匙扣等新型不固定形式，讓生活處處有安全氣息。提升民眾的安全知識水平、提高識險排險能力和應急救援逃生能力，逐步形成人人懂安全人人講安全的文化氛圍，進而有效的遏制事故的發(fā)生

一個個鮮活生命的消逝，一個個幸福家庭的破敗，甚至一座城市永恒的傷疤，我們必須清醒地認識到安全生產(chǎn)的重要性和長效性，深刻吸取事故教訓，科學的、嚴謹?shù)膶Υ踩芾恚嵘踩芾硭?，?chuàng)建安全文化氛圍，讓前人的鮮血幻化成安全意識的覺醒，形成保障我們幸福生活的最有力屏障。

第五篇：吸取 “11.21” 煤礦瓦斯爆炸事故教訓

關(guān)于認真吸取 “11.21” 煤礦瓦斯爆炸事故教訓，做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知

11月21日凌晨2時30分，黑龍江龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。遇難人數(shù)升至104人，另外還有4人被困在井下。

經(jīng)初步分析，該事故主要是由于113隊施工作業(yè)面距離地面約500米深的探煤道發(fā)生煤與瓦斯突出，引起瓦斯爆炸，波及井下作業(yè)采掘工作面28個，當時井下共有作業(yè)人員528名。經(jīng)全力救援，有420人升井。

為了深刻吸取 “11.21” 煤礦瓦斯爆炸事故教訓，張維申副總經(jīng)理在11月23日公司生產(chǎn)運行例會上，對做好安全生產(chǎn)工作提出八項要求，請各單位結(jié)合當前生產(chǎn)實際，抓好落實。

一、各單位要迅速將事故傳達到基層，要“舉一反三”，認真吸取事故教訓。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立“有感領(lǐng)導、直線責任、屬地管理”理念，狠抓冬季安全管理、安全教育培訓、隱患治理等工作，加強安全干部自身建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。

二、各單位、各部門要認真組織好崗位責任制大檢查和年終HSE審核工作。按照冬季“八防”的要求，重點突出對聯(lián)合站、輕烴、煉化裝置、鉆修井作業(yè)、重點工程建設(shè)、液化氣充裝（儲存）站及大型吊裝、工業(yè)動火、用電、動土、高空作業(yè)、進入受限空間等動態(tài)施工的安全檢查，要嚴格執(zhí)行HSE檢查標準，認真落實“誰檢查、誰負責”的責任追究機制，對查出的隱患和問題要限期、定人進行整改，暫時整改不了的，必須制定防范措施。

三、各單位要加強全員安全教育培訓，重點突出“三個方面學習”，即法律法規(guī)學習、規(guī)章制度學習、標準業(yè)務(wù)流程學習，做到入腦入心，熟練掌握，嚴格執(zhí)行《集團公司反違章禁令》、9項原則、15項制度標準，提高全員安全生產(chǎn)責任意識、風險識別與自我防范能力。

四、鉆修井作業(yè)要嚴格施工程序，嚴格執(zhí)行井控管理規(guī)定及井架立放標準，認真落實作業(yè)監(jiān)督制度，開展安全檢查，做到危害識別全面，消減措施有力，監(jiān)督檢查到位。

五、要加強外部市場安全監(jiān)管。要嚴格落實項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理是本項目的安全生產(chǎn)第一責任人，要認真落實相關(guān)責任，確保責任履行到位。加強對外部施工隊伍的安全監(jiān)督，要配齊監(jiān)管人員，確保監(jiān)督檢查到位。針對施工隊伍的大型搬遷，要制定出相應計劃書，進行風險評價，并制定削減措施。工程建設(shè)單位，要進一步加強對施工現(xiàn)場的安全管理，實現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)全過程受控。

六、要高度重視生活區(qū)、公共聚集場所等重點部位的消防安全管理工作，對公共娛樂、大型集會、出租、租賃和住宅區(qū)等人員密集場所的消防安全情況進行全面檢查，對存在重大隱患的要立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整頓，并落實掛牌督辦，確保生產(chǎn)、交通、生活安全。

七、加強交通管理，強化危險化學品、放射源、送班客車等運輸車輛的安全管理，嚴肅查處“十大不安全行為”，尤其是酒后駕車、無證駕車、疲勞駕駛，強化駕駛員及全體員工的交通安全教育。各單位交通管理部門要切實將冬季雪霧等惡劣天氣情況下的“預警機制、防范措施、監(jiān)督檢查”三項工作認真履行到位，利用各種手段做好車輛防滑措施，杜絕重特大交通事故的發(fā)生，保證遼河油區(qū)交通安全形勢的穩(wěn)定。

八、各單位要嚴格按照公司預案“以人為本，減少危害”、“居安思危，預防為主”、“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責”原則，科學決策，充分履行職能，加強對有關(guān)領(lǐng)導、值班人員及崗位員工應急預案的培訓和演練，提高應急處理能力，保證在發(fā)生緊急情況時能夠及時妥善處理，減少損失。

安全環(huán)保處

二〇〇九年十一月二十三日