第一篇:關(guān)于中央紀(jì)委《案管規(guī)則》貫徹落實(shí)實(shí)施方案
上甘嶺區(qū)紀(jì)委關(guān)于《案管規(guī)則》
落實(shí)情況的實(shí)施方案
根據(jù)市紀(jì)委下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則(試行)>的貫徹意見》的通知”的工作部署,為進(jìn)一步規(guī)范、推動新形勢下案件監(jiān)督管理和查辦案件工作、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理,提高辦案質(zhì)量和辦案效率、保障依紀(jì)依法安全文明辦案、提高黨的紀(jì)律檢查工作質(zhì)量和水平,根據(jù)區(qū)紀(jì)委常委會研究意見,并結(jié)合我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,以《案管規(guī)則》為根本遵循,研究把握新形勢下案件監(jiān)督管理工作規(guī)律和方法,著眼豐富完善職能,建立健全機(jī)制,加大監(jiān)督管理力度,提高監(jiān)督管理水平,促進(jìn)依紀(jì)依法辦案,邊落實(shí)、邊總結(jié)。
二、總體目標(biāo)和任務(wù)
《案管規(guī)則》的制定實(shí)施,是深入推進(jìn)案件監(jiān)督管理工作的重要契機(jī),把握《案管規(guī)則》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),密切聯(lián)系本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“管理科學(xué)、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效、服務(wù)到位、制度健全、運(yùn)行規(guī)范”的基本要求,以促進(jìn)依紀(jì)依法安全文明辦案為工作目標(biāo),健全完善制度和機(jī)制,使案件監(jiān)督管理工作步入程序化、規(guī)范化、法制化軌道,推動查辦案件工作深入開展。具體任務(wù)是:
1、加強(qiáng)線索管理,探索推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在不同領(lǐng)導(dǎo)體制下重要案件線索科學(xué)管理模式和集體排查的方式方法;
2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立與司法、審計(jì)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及金融、電信等部門、機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)機(jī)制;
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對履行辦案手續(xù)、執(zhí)行辦案紀(jì)律的情況,以及監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方法、程序進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,并對辦案文書以及重要辦案措施的審批文書進(jìn)行備案;
4、加強(qiáng)督促辦理,對需要督辦的案件進(jìn)行督辦、對督辦材料規(guī)范管理、對承辦單位加強(qiáng)跟蹤督辦,會同有關(guān)部門建立重要事項(xiàng)督辦結(jié)果集體審核把關(guān)制度;
5、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,建立統(tǒng)計(jì)工作考核制度,通過綜合分析、專題分析和典型案件剖析等方式,行政研究報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
三、《案管規(guī)則》的具體安排和方法步驟
我區(qū)《案管規(guī)則》落實(shí)工作從2012年3月開始,到2012年12月結(jié)束,分為宣傳學(xué)習(xí)、自查整改、檢查驗(yàn)收三個階段: 1、3-5月份,宣傳學(xué)習(xí)階段。組織《案管規(guī)則》的專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,通過舉辦培訓(xùn)班、解讀輔導(dǎo)等形式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識; 2、6-8月份,自查整改階段。對于監(jiān)督管理制度建設(shè)方面顯現(xiàn)出來的一些問題,進(jìn)行全面整改; 3、9-12月份,檢查驗(yàn)收階段。使制度真正落到實(shí)處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好迎檢工作。
四、工作要求
1、認(rèn)真做好《案管規(guī)則》的組織工作,明確領(lǐng)導(dǎo)分工、明確具體內(nèi)容、明確時限要求,扎實(shí)做好每個階段的工作,保質(zhì)保量地完成任務(wù);
2、完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本框架,以加強(qiáng)“五項(xiàng)職責(zé)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)主線,逐步加強(qiáng)《案管規(guī)則》相關(guān)知識的培訓(xùn);
3、按照《案管規(guī)則》要求,結(jié)合實(shí)踐情況,積極探索制定職責(zé)清晰的內(nèi)部工作制度和具體的實(shí)施辦法,有針對性地補(bǔ)充、細(xì)化、完善案件監(jiān)督管理工作的相關(guān)流程、程序、文書。推動案件監(jiān)督管理工作深入開展。
上甘嶺區(qū)紀(jì)律檢查委員會
2012年4月5日
第二篇:為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委
小龍馬鄉(xiāng)人大政府換屆談心方案
根據(jù)縣委換屆要求和人大《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實(shí)施方案》的精神,為確保這次換屆工作有組織、有計(jì)劃地依法進(jìn)行;為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保我鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,特別定我鄉(xiāng)談心談話活動實(shí)施方案。
一、活動的意義、內(nèi)容
開展談心談話活動要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。通過緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局,嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中組部“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和省委組織部“三個五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,正確對待個人進(jìn)退流轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果,自覺服從組織安排安排,經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn);教育黨員和代表增強(qiáng)政治意識和大局觀念,以黨的事業(yè)和人民的利益為重,正確行使民主權(quán)力;提醒督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任,做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。
二、活動的對象范圍和時間
這次談心談話活動貫穿人大、政府換屆的始終,共分兩個層面:一是突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)談。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員通過“一對一”的方式進(jìn)行談話,重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部對換屆工作的思想動態(tài)及黨組織采取的應(yīng)對措施,并對領(lǐng)導(dǎo)干部提出具體責(zé)任要求。二是突出工作程序,鄉(xiāng)和村主要干部全面談。鄉(xiāng)黨委書記與鄉(xiāng)中層干部和21個村支部書記和村長采取“面對面”的方式進(jìn)行談話,并把換屆紀(jì)律要求,以及違規(guī)違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果,向他們說清楚,并引導(dǎo)他們就遵守紀(jì)律作出承諾。三是突出黨性品行,村級干部普遍談。對轄區(qū)內(nèi)20個村、社區(qū)(居)的干部、村民組長、黨員代表,由駐村干部集體進(jìn)行談話,告知他們“鎮(zhèn)黨委換屆的具體安排、村級黨組織推選黨代表的具體程序、各級對黨委換屆的紀(jì)律要求”等,并引導(dǎo)他們?nèi)绾沃鲃訁f(xié)助村級黨組織做好黨代表推選作出承諾。
三、活動要求
每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在談心談話之前擬好談心談話提綱,除了要重點(diǎn)明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求外,對被談心談話對象的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、意見和想法做到心中有數(shù)、有的放矢,有針對性的做好疏導(dǎo)工作。對談心談話活動中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,要及時向鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。談心談話活動要做好書面記錄。
第三篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會精神
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第六次全會精神
努力推進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)
在全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報
告(摘要)
(2011年2月11日)
何 昕
一、2010年全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
(一)充分發(fā)揮工商職能作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和反腐倡廉工作要求。
2010年,在黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級工商機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,努力做好監(jiān)管、服務(wù)、維權(quán)等工作,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好市場環(huán)境。認(rèn)真完成黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委、監(jiān)察部部署給工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉協(xié)辦任務(wù),總局先后制定下發(fā)了落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)意見的分工方案和2010年反腐倡廉工作任務(wù)的分工方案等文件,將協(xié)辦任務(wù)落實(shí)到職能部門。全國工商系統(tǒng)將反腐倡廉協(xié)辦任務(wù)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到了一同研究、一同部署、一同落實(shí)。承擔(dān)的治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織準(zhǔn)入和服務(wù)行為、食品藥品安全監(jiān)管、落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)、探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織反腐倡廉建設(shè)、廉潔辦世博和廉潔辦亞運(yùn)等工作,成效顯著,為完成黨和國家2010年的反腐倡廉任務(wù)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),保證了中央反腐倡廉工作部署的貫徹落實(shí)。
(二)以學(xué)習(xí)實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化。
各級工商機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》作為2010年反腐倡廉工作重點(diǎn),按照總局《貫徹實(shí)施〈廉政準(zhǔn)則〉的具體意見》的要求,采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí),將貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉和民主生活會的重要內(nèi)容,確保了《廉政準(zhǔn)則》的實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共有458099名工商干部參加了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動,制定配套制度4053項(xiàng),自查自糾問題2875個。
(三)反腐倡廉宣傳教育深入開展。
2010年,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《中國工商報》等有關(guān)媒體近80次報道全國工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)情況;總局業(yè)務(wù)專網(wǎng)開設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察工作專區(qū),報道和交流工商系統(tǒng)反腐倡廉工作情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,全年共刊發(fā)《工商紀(jì)檢監(jiān)察簡報》44期、《地方動態(tài)》67條,營造良好的宣傳教育環(huán)境和輿論氛圍。各級工商機(jī)關(guān)采取報告、演講、通報、培訓(xùn)等多種形式,大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。工商廉政文化建設(shè)內(nèi)容更加豐富,形式更加多樣,范圍更加廣泛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共有459946人次參加了示范教育,551825人次參加了警示教育,263406人次參加了崗位廉政教育。
(四)反腐倡廉創(chuàng)新和制度建設(shè)取得新進(jìn)展。
各級工商機(jī)關(guān)探索反腐倡廉建設(shè)新思路、新機(jī)制和新方法,反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新不斷取得新進(jìn)展。2010年9月,在全國工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)座談會上,交流反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)材料48篇,展示了近年來全國工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年,全系統(tǒng)新建反腐倡廉制度6334項(xiàng)。
(五)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)。
對工商領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。在繼續(xù)堅(jiān)持總局機(jī)關(guān)各司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度、省級工商局主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對工商領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年,全國工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉20845人次,紀(jì)檢組(紀(jì)委)主要負(fù)責(zé)人同下級黨組(委)主要負(fù)責(zé)人談話12473人次。
干部選拔任用監(jiān)督工作進(jìn)一步完善。各級工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等監(jiān)督制度。堅(jiān)持發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用,制定配套措施,防止選人用人上的不正之風(fēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共對10330名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任職廉政談話。
行政審批制度改革和政務(wù)公開進(jìn)一步深化。各級工商機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的決定》,積極做好取消項(xiàng)目的后續(xù)工作;對保留的行政審批項(xiàng)目,制定配套辦法,規(guī)范審批程序。大力加強(qiáng)政務(wù)公開,積極推進(jìn)局務(wù)公開,探索開展黨務(wù)公開。
行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。總局出臺了加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)行政指導(dǎo),構(gòu)筑起執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制和激勵機(jī)制,促進(jìn)了依法行政。
運(yùn)用“制度+科技”手段,電子監(jiān)察成果顯著。大力推進(jìn)電子政務(wù),積極推行電子監(jiān)察,把監(jiān)督機(jī)制制度建設(shè)與科技手段緊密結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)對行政權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時監(jiān)控和全程監(jiān)控。
廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控管理工作進(jìn)一步推進(jìn)。目前,已有29個省(區(qū)、市)工商系統(tǒng)全面推開,2個省(區(qū)、市)工商系統(tǒng)正在試點(diǎn)。
基層執(zhí)法人員向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作進(jìn)一步擴(kuò)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年,全系統(tǒng)共有172817名基層行政執(zhí)法人員向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉,其中,正、副所長43520名;569398名市場主體和服務(wù)對象代表聽取了基層行政執(zhí)法人員述職述廉并參加評議。通過“雙述”活動,基層工商機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,密切了與人民群眾的聯(lián)系,樹立了工商機(jī)關(guān)和工商干部的良好形象。一些工商機(jī)關(guān)還將述職述廉工作擴(kuò)展到縣局、市局,自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督和評議。2010年12月30日《人民日報》要聞版《2010年糾風(fēng)工作綜述》對工商機(jī)關(guān)“雙述”工作進(jìn)行了報道和肯定。
(六)專項(xiàng)治理工作取得新成效,作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。
專項(xiàng)治理工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)要求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2010年,全系統(tǒng)削減因公出國(境)團(tuán)組46個、149人次,節(jié)約資金476.57萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待壓縮經(jīng)費(fèi)4022.89萬元。深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共清理“小金庫”160余萬元。開展了對慶典、研討會、論壇活動的清理摸底,按照“規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合規(guī)”的要求,嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動,并取得實(shí)效。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。在地方黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持下,各級工商機(jī)關(guān)普遍參加了“政風(fēng)行風(fēng)評議”活動,取得較好成績。
(七)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
各級工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在辦案過程中,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,堅(jiān)持信訪舉報分析排查制度,堅(jiān)持發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(八)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)不斷推進(jìn)。
各級工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部始終堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,鞏固開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動成果,積極投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深入開展向王瑛、劉金國同志等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。工商紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。
各級工商機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。各級工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反黨的政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重予以批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法予以懲處。
各級工商機(jī)關(guān)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,努力做好工商行政管理各項(xiàng)工作,保證黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及中央重大決策部署的貫徹落實(shí),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對總局各項(xiàng)工作部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確??偩植渴鸬摹拔鍌€更加”工作任務(wù)的順利完成。要充分發(fā)揮工商職能,認(rèn)真完成黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委、監(jiān)察部今年交給工商機(jī)關(guān)的各項(xiàng)反腐倡廉分工任務(wù),為黨和國家反腐倡廉各項(xiàng)工作的完成貢獻(xiàn)力量。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一是要在繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)實(shí)施的基礎(chǔ)上,全面執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定主動、如實(shí)報告有關(guān)內(nèi)容。各級工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和組織(人事)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好相關(guān)工作。二是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。三是要認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)等有關(guān)規(guī)定。要認(rèn)真執(zhí)行因公出國(境)管理制度、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。四是繼續(xù)認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租房等保障性住房,利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題。五是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。
(三)加強(qiáng)對權(quán)力行使的制約和監(jiān)督。
要進(jìn)一步探索建立加強(qiáng)對工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度。要總結(jié)、推廣省級工商機(jī)關(guān)對所屬系統(tǒng)的巡查巡視制度,加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,確保重大決策部署的貫徹落實(shí),不斷推進(jìn)工商隊(duì)伍廉政建設(shè)。
要按照六次全會“嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持工商機(jī)關(guān)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機(jī)制,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”、“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等問題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的行為。
要高度重視和積極推廣“制度+科技”的內(nèi)部管理、預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制。一是繼續(xù)大力開展電子政務(wù),深化政務(wù)公開。貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,努力做到權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,積極開展工商機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開工作。二是積極運(yùn)用信息化手段推行績效管理,開展對工商機(jī)關(guān)和工商干部的績效考核和評估,強(qiáng)化對行政效率、效果等情況的監(jiān)督,提高行政效能。三是繼續(xù)完善廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控機(jī)制,鼓勵和推行通過信息化手段使工商機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防控管理工作不斷深化,實(shí)現(xiàn)有效預(yù)警和防范,確保權(quán)力正確行使。
要深化“雙述”工作,自覺接受監(jiān)督。一是繼續(xù)深化基層行政執(zhí)法人員向市場主體和服務(wù)對象代表述職述廉工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,不斷創(chuàng)新方法,防止形式主義,努力使“雙述”工作成為工商機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾、自覺接受群眾監(jiān)督、不斷改進(jìn)工作的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)對工商機(jī)關(guān)反腐倡廉輿情特別是報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置,重視人民群眾的監(jiān)督和意見。三是繼續(xù)支持各地工商機(jī)關(guān)參加地方黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的政風(fēng)行風(fēng)評議活動,促進(jìn)工商機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理。
要深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持懲處和規(guī)范相結(jié)合,以重點(diǎn)帶動全面,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。要鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、“小金庫”專項(xiàng)治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理的成果,進(jìn)一步深化專項(xiàng)治理工作,探索建立長效機(jī)制,防止問題反彈。要按照統(tǒng)一要求,做好公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作。
要按照六次全會“集中力量,對人民群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題加大治理力度”的要求,牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,改進(jìn)群眾工作方式,完善群眾工作制度。要堅(jiān)決糾正執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、變相收費(fèi)、亂攤派和濫罰款等問題。要加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效管理制等。要堅(jiān)決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁,甚至見利忘義、以權(quán)謀私的行為。今年,要切實(shí)解決少數(shù)工商機(jī)關(guān)借年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)制收取個私協(xié)會會費(fèi)的問題。各級工商機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,按照總局《關(guān)于嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)制收取個私協(xié)會會費(fèi)的通知》要求,組織開展好專項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)強(qiáng)制收取個私協(xié)會會費(fèi),嚴(yán)禁違反章程規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收取個私協(xié)會會費(fèi),嚴(yán)禁將會費(fèi)挪作他用。各級工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,邊查邊改,嚴(yán)肅追究,確保專項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。今年上半年,總局將成立檢查組,對專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督查。
(五)加強(qiáng)基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)。
基層工商干部處在工商行政管理監(jiān)管和服務(wù)的第一線,直接面對人民群眾。加強(qiáng)基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)基層工商干部廉潔奉公、勤政為民,意義重大。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把加強(qiáng)基層工商黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)工商基層基礎(chǔ)建設(shè)緊密結(jié)合起來,列入重要議事日程,擺在更加突出的位置,抓緊抓實(shí),努力抓出成效。二是加強(qiáng)對基層工商干部的教育。要把以人為本、執(zhí)政為民教育作為反腐倡廉教育的重點(diǎn),鞏固先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步教育和引導(dǎo)基層工商干部牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾意識。進(jìn)一步做好示范教育、警示教育和崗位廉政教育。加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),弘揚(yáng)職業(yè)道德,不斷提高廣大基層工商干部廉潔從政的自覺性。三是堅(jiān)持以提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)基層干部培訓(xùn),提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力,提高做好群眾工作、解決實(shí)際問題能力,提高化解矛盾促進(jìn)和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。四是推行和深化在工商基層單位建立紀(jì)檢監(jiān)察員制度,加強(qiáng)對基層工商干部的日常監(jiān)督管理,促進(jìn)基層工商干部依法行政、廉潔奉公、服務(wù)群眾。
(六)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。
各級工商機(jī)關(guān)一是要堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭。嚴(yán)肅查處工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職的案件;嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件;利用行政審批權(quán)、行政許可權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和行政處罰權(quán)獲取非法利益的案件;嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件。對違紀(jì)違法行為堅(jiān)決查處,決不姑息。二是要進(jìn)一步加大自辦案件工作力度。對線索明確、具體,以及實(shí)名舉報的,要認(rèn)真核實(shí)。同時,對誣告、陷害的,要堅(jiān)決予以澄清,保護(hù)和愛護(hù)干部。要總結(jié)和推廣一些地方工商機(jī)關(guān)與紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),加大案件查辦工作合力。三是要做好有關(guān)的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn),抓好案件數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和報送,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確。今年6月底前,各省工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對黨的十七大以來全省工商系統(tǒng)違紀(jì)違法情況進(jìn)行一次綜合分析,寫出專題報告,報送駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局。四是進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能,做到查處一案,教育一片,堵塞漏洞,防患未然。
三、切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)
(一)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
各級工商機(jī)關(guān)要以貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化各級工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任意識。要堅(jiān)持和完善工商機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)做到職責(zé)劃分清晰、任務(wù)分工具體、工作要求明確、保障措施有力,保證中央反腐倡廉工作部署的貫徹落實(shí)。各級工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨組(黨委)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,又要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),積極協(xié)助黨組(黨委)做好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究工作。要把抓反腐倡廉工作的成效納入對各級工商機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核之中,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
(二)加大創(chuàng)新力度,不斷提高制度執(zhí)行力。
各級工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識工商機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作的重要性,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),大力推進(jìn)工商機(jī)關(guān)反腐倡廉理念思路、體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新。堅(jiān)持以黨的反腐倡廉理論為指導(dǎo),以促進(jìn)工商干部廉潔從政為目標(biāo),以完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn),及時總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的有效做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷從基層的豐富實(shí)踐和發(fā)展要求中獲得改革創(chuàng)新的動力源(600405,股吧)泉,使工商機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提高工商機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。要重點(diǎn)圍繞工商機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)如何貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民,以及工商機(jī)關(guān)在監(jiān)管、服務(wù)等方面存在的主要問題,深入開展調(diào)研,提出建設(shè)性意見和建議。要著力研究工商機(jī)關(guān)滋生腐敗的深層次原因,不斷深化重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,最大限度地減少體制機(jī)制障礙和制度漏洞,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的同時,進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力,切實(shí)做到有令必行、有禁必止。對違反制度的行為,要堅(jiān)決追究。要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政監(jiān)察法,更好地發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,探索新機(jī)制、新方法,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,努力防止行政不作為、亂作為行為,保證法律、法規(guī)及規(guī)章的正確實(shí)施。
(三)不斷加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
要按照六次全會“加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證”的要求,不斷加強(qiáng)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中去。要抓住思想建設(shè)這個基礎(chǔ),促進(jìn)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率,切實(shí)履行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”的莊嚴(yán)承諾。要抓住能力建設(shè)這個重點(diǎn),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入鉆研工商業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛涉獵各方面知識,提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。要抓住作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)這個關(guān)鍵,加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識。要建立健全加強(qiáng)自身建設(shè)的長效機(jī)制,不斷提高工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
第四篇:**貫徹落實(shí)中央紀(jì)委鄉(xiāng)村振興監(jiān)督意見
關(guān)于貫徹落實(shí)《省紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)中央紀(jì)委〈關(guān)于在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展專項(xiàng)監(jiān)督促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見〉的通知》的報告
市紀(jì)委:
近日,中紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展專項(xiàng)監(jiān)督促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),省紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央紀(jì)委〈指導(dǎo)意見〉的通知》(以下簡稱《貫徹落實(shí)通知》),為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效開展監(jiān)督工作,提供了根本遵循,***紀(jì)委監(jiān)委高度重視,立即行動,組織召開紀(jì)委常委會專題對中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》和省紀(jì)委《貫徹落實(shí)通知》進(jìn)行學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神內(nèi)涵并提出貫徹落實(shí)要求?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、提高政治站位,深刻領(lǐng)會精神
全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》精神和省紀(jì)委《貫徹落實(shí)通知》要求,提高政治站位,把保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間監(jiān)督工作,作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,自覺把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》和省紀(jì)委《貫徹落實(shí)通知》與落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會工作部署、十三屆省紀(jì)委五次全會工作要求和市紀(jì)委監(jiān)委工作安排相結(jié)合,深刻理解保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期間監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,找準(zhǔn)監(jiān)督檢查切入點(diǎn),推動全縣上下把國家鄉(xiāng)村振興一系列要求落地落實(shí)。
二、統(tǒng)籌謀劃布局,精準(zhǔn)開展監(jiān)督
一是加強(qiáng)政治監(jiān)督,推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署落地生根。
強(qiáng)化對推動落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的監(jiān)督檢查,特別是把各級黨委政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督,鞏固脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊盯鞏固“四個不摘”政策要求,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督在行業(yè)治理上的職能作用,加強(qiáng)對政府各職能部門涉農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策有效實(shí)施。三是做實(shí)同級監(jiān)督,壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,督促各級黨組織堅(jiān)決扛起鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,發(fā)揮頭雁效應(yīng),自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)。四是深化作風(fēng)建設(shè),打造高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的干部隊(duì)伍。緊盯干部隊(duì)伍作風(fēng)問題,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部及基層干部不作為、亂作為以及黨員干部存在的“慵懶散慢虛粗”等問題,嚴(yán)肅查處工作作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假行為。五是開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。結(jié)合整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、群眾反映強(qiáng)烈突出問題專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)對教育、醫(yī)療、環(huán)保等民生領(lǐng)域突出問題的監(jiān)督檢查,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題。六是注重建章立制,確保建立長效機(jī)制。按照中紀(jì)委《指導(dǎo)意見》和省紀(jì)委《貫徹落實(shí)通知》提出的要求和重點(diǎn)任務(wù),著力在探索創(chuàng)新上求突破,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,推動監(jiān)督工作系統(tǒng)化、具體化、制度化、常態(tài)化,切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。七是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)基層監(jiān)督力量。緊盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職紀(jì)檢員,配優(yōu)村務(wù)監(jiān)督委員會,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和村“兩委”村務(wù)監(jiān)督委員會人員的培訓(xùn)力度,為加強(qiáng)監(jiān)督提供組織保障。三、健全工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效
一是建立健全問題線索排查處置機(jī)制。
統(tǒng)籌利用信訪網(wǎng)電微“五位一體”舉報平臺,暢通群眾監(jiān)督舉報渠道;梳理監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等渠道發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題;加強(qiáng)與職能部門的工作對接,督促及時移交違紀(jì)違法問題線索。建立專門線索臺賬,高效分辦交辦,優(yōu)先處置辦理。二是建立健全重點(diǎn)線索查辦機(jī)制。及時掌握重點(diǎn)問題線索辦理情況,及時跟進(jìn),督促加大查處力度;對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的,提級辦理、直查直辦。對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索,及時移交相關(guān)職能部門和單位辦理,對辦理情況及時跟蹤問效,保障落實(shí)。三是建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興工作中的突出問題,對違紀(jì)違法者“零容忍”。注重發(fā)揮以追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)作用,對嚴(yán)重侵害群眾利益的問題,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管。堅(jiān)持實(shí)事求是,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)行容錯糾錯,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。四是建立典型案件通報曝光警示教育機(jī)制。定期在報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體上通報曝光違紀(jì)違法問題典型案件、失職失責(zé)等突出問題,持續(xù)營造不敢貪腐、不敢失責(zé)的社會氛圍。深入開展警示教育,堅(jiān)持用身邊事警示教育身邊人,以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改,實(shí)現(xiàn)良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識,壓實(shí)主體責(zé)任。
全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺講政治,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為基本工作導(dǎo)向,立足職責(zé)定位,主動擔(dān)當(dāng)作為,督促各級黨委主動履職盡責(zé),督促有關(guān)部門積極作為,推動強(qiáng)監(jiān)督和強(qiáng)監(jiān)管同向發(fā)力、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,密切協(xié)作配合。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督工作的統(tǒng)籌調(diào)度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,總攬全局;班子成員專人抓,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭抓,負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào);各相關(guān)部門協(xié)同抓,加強(qiáng)對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門鄉(xiāng)村振興工作督促指導(dǎo)。三是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。繼續(xù)深化“三項(xiàng)改革”,聚焦主責(zé)主業(yè),始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),會同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨委工作部門,以及審計(jì)、公安等政府職能部門各司其職、共同開展工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、審計(jì)、司法、輿論等各方面的監(jiān)督作用,形成齊抓共管、一體貫通的監(jiān)督體系。中共***紀(jì)委辦公室
2021年6月
11日
第五篇:關(guān)于貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委〈關(guān)于
蘇人口計(jì)生委?2010?33號
關(guān)于貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委〈關(guān)于
貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神加快推進(jìn)反腐 倡廉制度建設(shè)的意見〉的通知》的情況報告
省紀(jì)委:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》,根據(jù)省紀(jì)委蘇紀(jì)發(fā)[2010]6號文件精神,省人口計(jì)生委舉行了專題學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話和十七屆中央紀(jì)委第五次全會精神,深刻把握《意見》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識制度建設(shè)對于人口計(jì)生系統(tǒng)貫徹反腐倡廉方針、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、提升反腐倡廉科學(xué)化水平具有十分重要的意義。
全省人口計(jì)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神和中央
紀(jì)委五次全會精神,著重要做好四個方面工作:
(一)提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感和緊迫感。世情、國情、黨情的深刻變化,對黨的建設(shè)提出了新要求,黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況新問題,必須清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢,全面把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求與主要任務(wù),深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求,引導(dǎo)全省人口計(jì)生系統(tǒng)要思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會精神上來,從加強(qiáng)宣傳教育、完善體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加大查處力度等方面入手做好工作,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)推向前進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識。一是開展“模范履職、文明執(zhí)紀(jì)”集中學(xué)習(xí)教育活動。按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署,制定實(shí)施方案,把握重點(diǎn)要求,落實(shí)整改措施。二是組織學(xué)習(xí)中央新修訂的《廉政準(zhǔn)則》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權(quán)力、地位、利益。強(qiáng)化自律意識。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》提出的“8個方面嚴(yán)禁”“52個不準(zhǔn)”,結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際,做到國家人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個嚴(yán)禁”。三是組織開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會知識測試”,提高黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,加深黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的理解,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。四是開展警示教育。組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參
觀南京監(jiān)獄,觀看反腐倡廉電教片,做到警鐘長鳴。五是堅(jiān)持黨課制度。安排委主要領(lǐng)導(dǎo)給委機(jī)關(guān)和直屬單位講廉政黨課。通過一系列學(xué)習(xí)和宣傳教育活動,切實(shí)幫助黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),形成拒腐防變的基本框架體系。今年是我省懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年,省人口計(jì)生委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的工作部署,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),加快構(gòu)建符合人口計(jì)生特點(diǎn)的懲防體系基本框架。一是著力構(gòu)建拒腐防變教育機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)定期講黨課制度。建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度。二是著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互監(jiān)督的要求,完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機(jī)制,健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報告、廉政檔案、廉政承諾、廉政談話、信訪監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開辦事制度,自覺接受人民群眾和輿論的監(jiān)督。健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,真正把干部的用權(quán)行為置于群眾的監(jiān)督之下,做到以公開促公正、促廉政。三是著力構(gòu)建源頭治理預(yù)防機(jī)制。以用制度管權(quán)管事管人為重點(diǎn),以積極防范為核心,以強(qiáng)化管理為手段,從重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險點(diǎn),以項(xiàng)目管理、藥具管理、考核評比、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批、病殘兒鑒定等六項(xiàng)權(quán)力行使為重點(diǎn),全面加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善風(fēng)險防范管理,形成有效預(yù)防腐敗的內(nèi)控機(jī)制,全面開展廉政風(fēng)險防范
管理。深入推進(jìn)人事、財務(wù)、目標(biāo)管理責(zé)任制考核改革,實(shí)行“陽光人事”、“陽光財務(wù)”、“陽光考核”。繼續(xù)深化人口和計(jì)劃生育綜合改革,探索建立電子審批監(jiān)控系統(tǒng)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作的全過程,做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里,把源頭治理預(yù)防工作落到實(shí)處。四是著力構(gòu)建糾風(fēng)治亂長效機(jī)制。牢固樹立宗旨意識、大局意識和為民意識,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。高度重視信訪工作,認(rèn)真接待和妥善處理群眾的上訪和投訴,按照信訪工作的要求,及時組織核查群眾反映的問題,對作風(fēng)粗暴、損害群眾利益的行為要立即糾正,并嚴(yán)肅處理責(zé)任人。進(jìn)一步完善信訪核查、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理、群眾評議和責(zé)任追究制度,健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,以良好的政風(fēng)行風(fēng)取信于民。五是著力構(gòu)建從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制。在強(qiáng)化教育、注重預(yù)防的同時,進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度,堅(jiān)決遏制違紀(jì)違法行為的發(fā)生。各級人口計(jì)生部門派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下人口計(jì)生系統(tǒng)發(fā)生腐敗問題的特點(diǎn)和規(guī)律,始終保持查處和懲治違法違紀(jì)案件的高壓態(tài)勢,認(rèn)真對待人民群眾來信來訪和投訴舉報,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦項(xiàng)目執(zhí)行中的腐敗案件,嚴(yán)肅處理違反人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律和檢查考評工作紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅處理在第六次人口普查中弄虛作假、欺上瞞下的行為。堅(jiān)決懲處腐敗行為,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,提高反腐倡廉的制度執(zhí)行力。結(jié)合全
省人口計(jì)生工作實(shí)際,將抓好繼續(xù)開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”、“請流動人口評計(jì)生”、“系統(tǒng)內(nèi)下評上”和地方政府的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動等“四項(xiàng)活動”的開展和行風(fēng)熱線、行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名舉報獎勵、主動接受輿論監(jiān)督以及層級監(jiān)督等五項(xiàng)維權(quán)制度的完善。重點(diǎn)開展好以下幾項(xiàng)監(jiān)督檢查:一是開展對政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是開展對全省人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的效能監(jiān)察。三是結(jié)合對基層執(zhí)法行為的專項(xiàng)治理開展對“兩個紀(jì)律”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是繼續(xù)開展對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。五是加強(qiáng)對國家免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、孕前優(yōu)生健康檢查等項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。六是對國債資金項(xiàng)目落實(shí)情況開展督查。
江蘇省人口和計(jì)劃生育委員會
二○一○年四月二十六日
江蘇省人口和計(jì)劃生育委員會辦公室印發(fā) 2010年4月26日
(共印10份)