第一篇：2012年全國(guó)煤礦重大以上爆破事故案例匯總

2012-2014年全國(guó)煤礦重大以上事故案例匯總

2015年3月

目錄

1、貴州省銅仁市沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)新生煤礦“4·26”重大透水事故調(diào)查處理情況................................................................................3

2、河北省蔚縣李家洼煤礦新井“7·14”特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故調(diào)查報(bào)告.....................................................................................................6

3、新興煤礦“11·21”特別重大煤（巖）與瓦斯突出和瓦斯爆炸事故調(diào)查處理報(bào)告...........................................................................................16

1、貴州省銅仁市沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)新生煤礦“4·26”重大透水事故調(diào)查處理情況

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將貴州省銅仁市沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)新生煤礦 “4·26”重大透水事故調(diào)查處理的情況公告如下：

2012年4月26日10時(shí)08分，沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)新生煤礦發(fā)生一起重大透水事故，造成11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1612萬(wàn)元。

一、事故單位基本情況

新生煤礦位于沿河縣譙家鎮(zhèn)境內(nèi)，屬私營(yíng)合伙企業(yè)，整合技改礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸／年。

該礦設(shè)計(jì)主井利用原土地堂煤礦主井改造，新掘風(fēng)井形成系統(tǒng)；但實(shí)際施工中，該礦擅自改變?cè)O(shè)計(jì)，新掘主井，風(fēng)井利用原新生煤礦6萬(wàn)噸／年主井進(jìn)行改造；整合技改期間，該礦在風(fēng)井區(qū)域南平巷非法布置了4條上山和2條下山進(jìn)行巷采。

二、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因 該礦井田內(nèi)及周邊存在采空區(qū)并大量積水，擅自開采隔水煤柱，在有透水預(yù)兆的情況下，違章指揮、冒險(xiǎn)進(jìn)行巷采出煤，放炮引發(fā)采空區(qū)積水涌出導(dǎo)致透水事故發(fā)生。

(二)間接原因

1、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，非法組織生產(chǎn)。2011 年7月下旬起，以維修巷道名義非法組織生產(chǎn)；2012年4月16日，被相關(guān)部門責(zé)令“立即停止與礦井建設(shè)無(wú)關(guān)巷道的施工并進(jìn)行密閉”的情況下，仍繼續(xù)在與建設(shè)無(wú)關(guān)的南平巷區(qū)域非法組織生產(chǎn)至事故發(fā)生。

2、防治水工作不落實(shí)。未成立防治水機(jī)構(gòu)和配備探放水工作人員，無(wú)專用探放水設(shè)備，也未制定防治水專項(xiàng)設(shè)計(jì)和措施。

3、安全管理混亂。一是將不具備基本安全生產(chǎn)條件的風(fēng)井發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的個(gè)人，以包代管，非法組織生產(chǎn)；二是未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，管理人員和特種作業(yè)人員配備不足，無(wú)證上崗。

4、未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工。一是礦井未按批復(fù)的開采方案設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工，擅自改變開拓布置；二是安全工程嚴(yán)重滯后于主體工程，未安裝安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通信等系統(tǒng)。

5、縣相關(guān)部門履職不到位。一是對(duì)煤礦復(fù)工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，在煤礦存在問(wèn)題未整改完成的情況下通過(guò)驗(yàn)收；對(duì)檢查出的問(wèn)題未按要求督促企業(yè)落實(shí)；二是對(duì)未按批復(fù)的開采方案設(shè)計(jì)施工、擅自改變開拓布局的違法行為予以制止。

6、縣鄉(xiāng)政府安全監(jiān)管不到位。鎮(zhèn)政府未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦非法違法生產(chǎn)行為打擊不力，未按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)煤礦包保責(zé)任制；縣政府打非治違工作不力，造成部分煤礦非法組織生產(chǎn)。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起責(zé)任事故。

三、對(duì)事故單位和事故有關(guān)責(zé)任者的處理

（一）對(duì)涉及違法的5名責(zé)任人員移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任（其中1人已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任），并吊銷資格證；移送檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹旃毴藛T1人；12人分別給予記過(guò)、記大過(guò)、行政降級(jí)、撤職處分；并責(zé)成中共沿河縣委、縣人民政府分別向銅仁市委、市人民政府寫出深刻書面檢查。

（二）根據(jù)省政府《關(guān)于關(guān)閉銅仁市沿河土家族自治縣新生煤礦的批復(fù)》（黔府函〔2012〕89號(hào)）決定，由沿河縣人民政府按照關(guān)閉煤礦的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)新生煤礦實(shí)施關(guān)閉。

2、河北省蔚縣李家洼煤礦新井“7·14”特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故調(diào)查報(bào)告

2008年7月14日9時(shí)30分，河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦新井發(fā)生特別重大炸藥燃燒事故。事故發(fā)生后，礦主隱瞞不報(bào)，轉(zhuǎn)移尸體、破壞現(xiàn)場(chǎng)、銷毀證據(jù)、收買記者、高額賠償遇難者家屬；蔚縣、南留莊鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和部分工作人員組織或參與瞞報(bào)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，事故造成34人死亡（其中1人為搶救人員）、1人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失1924.38萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，國(guó)家安全監(jiān)管總局、河北省人民政府及有關(guān)部門、張家口市人民政府、河北煤礦安監(jiān)局陸續(xù)接到關(guān)于事故的舉報(bào)。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、河北省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局立即責(zé)成河北煤礦安監(jiān)局認(rèn)真核查，并要求上報(bào)結(jié)果；河北省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，要求張家口市認(rèn)真核查。2008年7月16日至8月21日，河北煤礦安監(jiān)局張家口監(jiān)察分局會(huì)同張家口市安全監(jiān)管局、公安局、國(guó)土局、工會(huì)等部門和組織先后組織了5次核查。礦主惡意瞞報(bào)，蔚縣和南留莊鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人及一些工作人員組織或參與瞞報(bào)，弄虛作假，給核查工作設(shè)置種種障礙。在第4次和第5次核查中發(fā)現(xiàn)了一些事故跡象后，張家口監(jiān)察分局隨即向河北煤礦安監(jiān)局作了匯報(bào)。8月18日至8月23日，河北煤礦安監(jiān)局根據(jù)張家口監(jiān)察分局的核查情況匯報(bào)，立即派員赴四川省調(diào)查核實(shí)，在四川煤礦安監(jiān)局的支持和協(xié)助下，找到了2名遇難礦工家屬，證實(shí)了部分瞞報(bào)事實(shí)。8月26日，河北煤礦安監(jiān)局向河北省人民政府主管副省長(zhǎng)作了專門匯報(bào)，主管副省長(zhǎng)立即召見(jiàn)張家口市人民政府主要負(fù)責(zé)人，要求張家口市委、市政府對(duì)事故迅速進(jìn)行徹底核查。張家口市委、市政府態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，措施得力，于當(dāng)夜成立專案組展開核查工作，并采取果斷措施，對(duì)準(zhǔn)備逃匿的礦主李成奎、李向奎、李發(fā)奎三兄弟（以下簡(jiǎn)稱李氏三兄弟）實(shí)施抓捕。隨后，張家口市先后從市屬機(jī)關(guān)和其他縣區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安系統(tǒng)抽調(diào)330多名工作人員開展核查工作，為徹底查清事故真相奠定了基礎(chǔ)。

8月27日，溫家寶總理對(duì)“河北省蔚縣死亡37人特大礦難被瞞報(bào)”的舉報(bào)信息作出重要批示。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，時(shí)任國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)王君同志，國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘同志立即研究部署，組織貫徹落實(shí)。趙鐵錘同志緊急召集河北煤礦安監(jiān)局、河北省安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人，聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，主持研究制定了進(jìn)一步核查的工作方案。

9月3日，趙鐵錘同志代表國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組率有關(guān)人員專程趕赴石家莊市，與時(shí)任河北省代省長(zhǎng)胡春華同志就貫徹落實(shí)溫家寶總理重要批示精神召開會(huì)議進(jìn)行研究，成立了由趙鐵錘同志任組長(zhǎng)，河北省副省長(zhǎng)孫瑞彬、國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)彭建勛任副組長(zhǎng)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、河北省人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)合工作組，并將張家口市先期成立的專案組并入聯(lián)合工作組開展工作。從9月4日開始，聯(lián)合工作組進(jìn)駐張家口市。因礦主毀壞井口，破壞現(xiàn)場(chǎng)，銷毀證據(jù)，核查工作困難很大。為盡快勘察現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)合工作組協(xié)調(diào)指導(dǎo)張家口市政府從張礦集團(tuán)、蔚縣等單位抽調(diào)80多人分組作業(yè)恢復(fù)井筒提升、通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)集張礦集團(tuán)救護(hù)隊(duì)對(duì)井筒進(jìn)行了多次勘察，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)專家分析、論證，不具備下井勘察條件。聯(lián)合工作組制定了嚴(yán)密的工作方案，全力以赴，連續(xù)作戰(zhàn)，分赴河北、山西、重慶、四川、云南、貴州等地調(diào)查取證，調(diào)查走訪遇難礦工家屬、事故知情人近千人，重點(diǎn)審查礦主李氏三兄弟、銷毀和協(xié)助銷毀證據(jù)人員、有關(guān)殯儀館人員，訊問(wèn)煤礦其他人員等近百人，基本查清了非法生產(chǎn)導(dǎo)致事故、事故死亡人數(shù)及事故后瞞報(bào)情節(jié)，取得了重大突破和進(jìn)展。

10月16日，根據(jù)核查情況，國(guó)家安全監(jiān)管總局和河北省人民政府聯(lián)合向國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于河北省蔚縣李家洼煤礦新井“7·14”特別重大事故瞞報(bào)情況的核查報(bào)告》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕185號(hào)），其中提出了成立國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組的建議。

根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，10月26日，成立了國(guó)務(wù)院河北省蔚縣李家洼煤礦新井“7·14”特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組）。事故調(diào)查組由國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、監(jiān)察部、公安部、國(guó)土資源部、全國(guó)總工會(huì)和河北省人民政府組成，邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作，并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與了事故調(diào)查。事故調(diào)查組在聯(lián)合工作組工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)事故進(jìn)行了必要的補(bǔ)充調(diào)查和認(rèn)定。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)，分清了事故責(zé)任和瞞報(bào)責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施，形成了事故調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故礦井基本情況

李家洼煤礦新井位于蔚縣白草村鄉(xiāng)政府所在地西南，在開灤蔚州礦業(yè)公司崔家寨井田范圍內(nèi)，距開灤蔚州礦業(yè)公司西細(xì)莊礦東500米，蔚縣把該井劃歸南留莊鎮(zhèn)政府監(jiān)管。該井無(wú)任何審批手續(xù)，無(wú)任何證照，非法建設(shè)、非法生產(chǎn)，是盜采國(guó)家煤炭資源的獨(dú)眼井。

該井由礦主承包給重慶籍包工隊(duì)。2004年底開始非法建設(shè)，采用立井獨(dú)眼井開拓，井深260米，巷道式采煤；無(wú)正規(guī)通風(fēng)系統(tǒng)；自上而下開采9、6、5號(hào)三層煤層；低瓦斯礦井；煤層自然發(fā)火期2-4個(gè)月，為易自燃煤層；立井提升采用Φ2米雙滾筒絞車，井下違規(guī)使用騾子車運(yùn)輸。

該井長(zhǎng)期非法購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用非煤礦許用炸藥并存放于井下。2006年6月開始出煤，至事故發(fā)生前，共非法盜采煤炭11.39萬(wàn)噸，銷售收入3052.48萬(wàn)元。

礦主是李成奎、李向奎、李發(fā)奎三兄弟，其中李成奎系蔚縣政協(xié)常委、張家口市政協(xié)委員、張家口市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)，2005年被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范。

二、事故經(jīng)過(guò)及傷亡情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及搶救情況。2008年7月14日上午6時(shí)，早班班長(zhǎng)鄧開興帶領(lǐng)2名礦工下井到9號(hào)煤層維修巷道。隨后，其他早班人員陸續(xù)下井，分別到5、6號(hào)煤層作業(yè)。當(dāng)班共下井39人（有１人于事故前升井）。

10時(shí)許，在9號(hào)煤層作業(yè)的鄧開興等人發(fā)現(xiàn)井筒內(nèi)充滿白色煙霧，味道苦澀，意識(shí)到井下出事了，隨即向地面求救。副礦長(zhǎng)劉獻(xiàn)銀組織人員下井救援，救出鄧開興等3人；10時(shí)19分，劉獻(xiàn)銀電話通知李發(fā)奎礦井出事了，隨后又通知松西煤礦二井、建強(qiáng)煤礦、福祿煤礦派人前來(lái)救援。李發(fā)奎得知消息后隨即通知了李成奎、李向奎二人。搶救人員在下午6時(shí)救出1名受傷人員，救援工作持續(xù)到次日上午6時(shí)結(jié)束。該井為了隱瞞事故，沒(méi)有聯(lián)系專業(yè)救護(hù)隊(duì)，而是組織松西煤礦二井等礦的非專業(yè)救護(hù)人員下井救援。在實(shí)施救援過(guò)程中，造成1名搶救人員死亡。

（二）死亡人數(shù)核查情況。

通過(guò)審訊礦主李氏三兄弟、礦井管理人員，調(diào)查走訪礦井其他礦工及其同鄉(xiāng)、遇難者所在街道、村委會(huì)，赴河北、山西、重慶、四川、云南、貴州等地與遇難礦工家屬逐一見(jiàn)面核實(shí)，并根據(jù)遇難礦工尸體安葬、賠償?shù)惹闆r以及死亡名單綜合調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)已查明這起事故共造成34人死亡（其中1人為搶救人員）、1人失蹤（張代江，重慶籍，未找到尸體）。遇難及失蹤人員中，重慶籍17人、四川籍9人、河北籍5人、山西籍3人、貴州籍1人。

三、瞞報(bào)事故情況

（一）礦主惡意瞞報(bào)事故。事故發(fā)生后，礦主為逃避法律制裁，惡意瞞報(bào)，秘密安排有關(guān)人員轉(zhuǎn)移遇難者尸體至山西省廣靈縣和河北省陽(yáng)原縣處理。之后，為封堵遇難者家屬之口，分別以31.5萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等的金額，跟遇難者家屬私下協(xié)商進(jìn)行高額賠償，總金額為1583.18萬(wàn)元。為進(jìn)一步隱瞞事故真相，礦主派人遣散礦工，拆除設(shè)備，破壞現(xiàn)場(chǎng)，封堵井口，推倒房屋，銷毀技術(shù)資料和各類賬本；虛構(gòu)《財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，將該井所有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉獻(xiàn)銀，企圖一旦事情敗露后，將責(zé)任推卸到劉獻(xiàn)銀身上。

（二）縣、鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人及部分工作人員組織或參與瞞報(bào)事故。

事故發(fā)生當(dāng)天，蔚縣南留莊鎮(zhèn)主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書記，蔚縣煤炭局局長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記，張家口市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)等人均從不同渠道得知該井發(fā)生事故，但未采取任何措施，也未向上級(jí)報(bào)告。之后，縣委書記召開內(nèi)部會(huì)議要求“不能把事捅出去”，同時(shí)安排縣委宣傳部門牽頭、南留莊鎮(zhèn)配合、礦主出錢收買記者、封鎖消息?？h長(zhǎng)指使主管副縣長(zhǎng)派人通知礦主盡快處理事故，銷毀證據(jù)，主管副縣長(zhǎng)還與礦主見(jiàn)面密謀具體瞞報(bào)事宜。組織所謂的調(diào)查組，搞假調(diào)查，作假筆錄，寫假材料，用以欺騙上級(jí)。安排人員蓄意誤導(dǎo)上級(jí)核查，賄賂核查人員。張家口市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)收受礦主賄賂，明知發(fā)生事故卻不報(bào)告、不按政府分管負(fù)責(zé)人要求組織核查。

據(jù)有關(guān)人員供述，事故發(fā)生后不久，先后有36家媒體單位、39批次、100多名記者來(lái)采訪，要求了解報(bào)道事故情況。經(jīng)調(diào)查，在蔚縣、南留莊鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和一些工作人員的授意或組織下，礦主共出錢260多萬(wàn)元，用來(lái)收買記者。

四、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因。

井下違規(guī)存放非法購(gòu)買的炸藥，在潮濕、不通風(fēng)的環(huán)境下熱分解，形成自燃；燃燒產(chǎn)生大量一氧化碳、氮氧化合物等有毒有害氣體，由于獨(dú)眼井開采，通風(fēng)混亂，導(dǎo)致井下作業(yè)的礦工中毒窒息死亡。

（二）間接原因。

1.不法礦主在未經(jīng)任何審批、沒(méi)有任何證照情況下，開鑿獨(dú)眼井，長(zhǎng)期非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源。非法購(gòu)買、儲(chǔ)存和使用爆炸物品。偽造協(xié)議，行賄有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，逃避礦井關(guān)閉。

2.蔚縣、南留莊鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門明知該井屬非法礦井，但在長(zhǎng)達(dá)3年半的時(shí)間內(nèi)，未依法對(duì)其進(jìn)行查處和關(guān)閉。蔚縣公安機(jī)關(guān)打擊非法爆炸物品犯罪不力。蔚縣供電分公司明知該井屬非法礦井，卻從2004年11月起擅自為其長(zhǎng)期供電。

3.張家口市國(guó)土資源局未采取有效措施，督促蔚縣政府取締關(guān)閉該井。張家口市安全監(jiān)管局雖對(duì)該井非法生產(chǎn)問(wèn)題作出了處罰，并函告蔚縣政府對(duì)其依法關(guān)閉，但未督促落實(shí)。

4.蔚縣、南留莊鎮(zhèn)黨委、政府及市、縣監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人與礦主搞權(quán)錢交易，致使監(jiān)管失控。

（1）蔚縣縣委書記涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法。

（2）張家口市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)，蔚縣縣長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)及相關(guān)部門有關(guān)人員，在事故發(fā)生前多次收受過(guò)礦主送的錢物，有的在當(dāng)?shù)孛旱V投資入股。

（3）張家口市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)收受賄賂、濫用職權(quán)，利用市政府副秘書長(zhǎng)工作失察、輕率表態(tài)的機(jī)會(huì)，以市整頓辦名義下發(fā)文件，把監(jiān)管、關(guān)閉該井的責(zé)任主體由蔚縣政府改為開灤蔚州礦業(yè)公司，導(dǎo)致這個(gè)非法礦井逃避了關(guān)閉。

（三）事故性質(zhì)。

這是一起非法盜采國(guó)家資源、造成重大人員傷亡、惡意瞞報(bào)的責(zé)任事故。

五、對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)

共對(duì)張家口市市委常委、副市長(zhǎng)等74位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。其中移送司法機(jī)關(guān)處理48人、給予紀(jì)律處分18人、給予政紀(jì)處分（處理）8人。

六、事故防范與整改措施

地方各級(jí)政府要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和瞞報(bào)事故行為，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（一）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和盜采國(guó)家資源的行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、盜采國(guó)家資源、超層越界開采等行為，加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉礦井、技改礦井、資源整合礦井和停產(chǎn)整頓礦井的檢查和巡查，防止非法違法生產(chǎn)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾對(duì)非法違法生產(chǎn)行為進(jìn)行舉報(bào)。推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打掉非法生產(chǎn)背后的保護(hù)傘和黑后臺(tái)。

（二）加大對(duì)民用爆炸物品和煤礦供用電的監(jiān)管力度。要加大對(duì)私制炸藥以及非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用火工品的查堵收繳力度，嚴(yán)厲打擊非法倒賣炸藥的行為。加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)購(gòu)買、存儲(chǔ)和使用炸藥的監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)無(wú)證購(gòu)買、存儲(chǔ)和使用炸藥的，要依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)監(jiān)督管理和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)禁向已公告關(guān)閉礦井及盜采國(guó)家資源等非法礦井供電。組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門加大對(duì)非法轉(zhuǎn)供電的整治和打擊力度。

（三）堅(jiān)決依法懲處瞞報(bào)事故、責(zé)任人逃匿行為。要加大對(duì)發(fā)生事故后瞞報(bào)、逃匿行為的懲治力度，對(duì)造成傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)懲。要完善瞞報(bào)事故舉報(bào)制度，高度重視舉報(bào)事故的核查工作。對(duì)查處的瞞報(bào)事故及處理結(jié)果要在媒體上公開曝光，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督氛圍。嚴(yán)肅查處管理部門和相關(guān)責(zé)任人失察甚至縱容、包庇、參與瞞報(bào)事故的行為。

（四）繼續(xù)加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。要進(jìn)一步加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦井，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)允許保留的小煤礦要制定具體措施，進(jìn)行徹底整治，全面提升煤礦安全管理水平。

（五）強(qiáng)化煤礦事故應(yīng)急救援工作。煤礦發(fā)生事故后，要立即報(bào)告，并組織專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要按規(guī)定為礦井入井人員配備自救器，并加強(qiáng)自救培訓(xùn)。

3、新興煤礦“11·21”特別重大煤（巖）與瓦斯突出和瓦斯爆炸事故調(diào)查處理報(bào)告

2009年11月21日1時(shí)37分，黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱龍煤股份公司）鶴崗分公司新興煤礦三水平南二石門15號(hào)煤層探煤巷發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出，突出的瓦斯逆流至二水平，2時(shí)19分發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成108人死亡、133人受傷（其中重傷6人），直接經(jīng)濟(jì)損失5614.65萬(wàn)元。調(diào)查認(rèn)定，這起事故是一起責(zé)任事故。近日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意對(duì)該起事故的調(diào)查處理意見(jiàn)，國(guó)家安全監(jiān)管總局已按規(guī)定向黑龍江省人民政府印發(fā)了事故結(jié)案通知。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院通知》）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：

一、事故礦井基本情況

龍煤股份公司隸屬于黑龍江省龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（成立于2008年4月，是黑龍江省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的大型國(guó)有企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱龍煤控股集團(tuán)）成立于2009年4月，下轄雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4個(gè)分公司。鶴崗分公司由原鶴崗礦務(wù)局改制重組而成。

新興煤礦始采于1917年，2007年核定生產(chǎn)能力145萬(wàn)噸/年。該礦采用分列壓入式通風(fēng)，1993年以來(lái)，礦井瓦斯等級(jí)鑒定（核準(zhǔn)）結(jié)果一直為高瓦斯礦井，安裝有移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。該礦采用斜井開拓，分三個(gè)水平開采。事故前二、三水平同時(shí)生產(chǎn)，共有8個(gè)采區(qū)。

發(fā)生煤（巖）與瓦斯突出的區(qū)域?yàn)槿侥隙T后組15號(hào)煤層探煤巷（也稱113工作面），該工作面采用鉆眼爆破法破巖二次成巷工藝，利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)。發(fā)生事故時(shí)，該工作面沒(méi)有按措施要求打超前鉆，違章組織施工。

二、事故原因

（一）直接原因：該礦為高瓦斯礦井，在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的三水平南二石門15號(hào)煤層探煤巷，爆破作業(yè)誘發(fā)煤（巖）與瓦斯突出；突出的瓦斯逆流進(jìn)入二段鋼帶機(jī)巷，在二水平南大巷與新鮮風(fēng)流匯合，然后進(jìn)入二水平卸載巷附近區(qū)域，達(dá)到瓦斯爆炸界限，卸載巷電機(jī)車架線并線夾接頭產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。

（二）間接原因：新興煤礦及其上級(jí)單位鶴崗分公司、龍煤股份公司拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門多次下達(dá)的停產(chǎn)指令，違法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位；黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，在向新興煤礦下達(dá)停產(chǎn)整改指令后，未督促企業(yè)整改落實(shí)到位；黑龍江煤礦安全監(jiān)察局及鶴濱監(jiān)察分局在多次向新興煤礦下達(dá)停產(chǎn)整改指令后，未認(rèn)真督促企業(yè)整改落實(shí)。

三、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理

按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)40名事故責(zé)任人進(jìn)行了處理。其中，12名涉嫌犯罪的事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名相關(guān)人員受到黨紀(jì)、行政處分(具體處理情況見(jiàn)附件)。同時(shí)，責(zé)成黑龍江省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。由黑龍江煤礦安全監(jiān)察局依法對(duì)龍煤股份公司處以400萬(wàn)元罰款。

四、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求 這起煤礦特別重大生產(chǎn)安全事故損失慘重、教訓(xùn)深刻、影響惡劣，充分暴露出事故單位在安全生產(chǎn)工作中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，反映出安全生產(chǎn)方針、政策措施在一些地方和企業(yè)沒(méi)有真正落實(shí)，違法生產(chǎn)行為未得到有效遏制。各地區(qū)、各部門、各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院通知》精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)工作。要在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上下功夫，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門的監(jiān)管監(jiān)察指令，杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；嚴(yán)格企業(yè)安全管理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患，整改措施不落實(shí)、隱患不排除不得生產(chǎn)。

（二）全面推進(jìn)瓦斯治理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，緊緊抓住采掘布局、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，健全防突機(jī)構(gòu)，充實(shí)防突人員，完善防突制度；在煤層頂、底板掘進(jìn)巷道時(shí)必須探查清楚地質(zhì)構(gòu)造及煤層賦存情況，防止誤穿突出煤層；揭煤及在斷層、破碎帶、火成巖侵入等地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域施工時(shí)，必須制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施并嚴(yán)格落實(shí)。

（三）加強(qiáng)煤礦技術(shù)和基礎(chǔ)管理。要進(jìn)一步推廣使用新技術(shù)、新裝備，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)對(duì)礦井開拓部署、采區(qū)設(shè)計(jì)、巷道布置及采掘接續(xù)等方面的管理。要深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，大力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)，推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)和煤礦安全示范工程建設(shè)。要深入推廣“白國(guó)周班組管理法”，強(qiáng)化以班組為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。大力推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，不斷提升煤礦安全保障能力。要針對(duì)自身災(zāi)害特點(diǎn)編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，加強(qiáng)煤礦干部職工自救與互救知識(shí)的培訓(xùn)工作，提高煤礦企業(yè)整體應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。

（四）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前正值歲末年初，歷來(lái)是事故的多發(fā)易發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，堵塞漏洞，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅查處事故，追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。

第二篇：露天煤礦爆破事故案例分析

露天煤礦爆破事故案例分析

這是2013年發(fā)生的一起爆破事故，某露天煤礦一采區(qū)1440巖石平臺(tái) 正常穿爆作業(yè)時(shí)，突然發(fā)生炮孔炸藥非正常、非控制性急爆，碎石及爆炸沖擊波將8號(hào)挖掘機(jī)和13號(hào)自卸翻斗車駕駛室損壞，導(dǎo)致挖掘機(jī)司機(jī)死亡，自卸車司機(jī)受傷，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約壹佰陸拾萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，該礦未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)安全生產(chǎn)事故，于2013年6月15日17時(shí)許向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局報(bào)告，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局隨即報(bào)告上級(jí)監(jiān)察分局（以下簡(jiǎn)稱分局）。接到報(bào)告后，分局立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并于2013年4月16日會(huì)同當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院派員參加，展開事故調(diào)查工作。同時(shí)，事故調(diào)查組邀請(qǐng)了市公安局、爆破專家和市防雷中心專家赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆破原因調(diào)查分析。

（一）礦井概況

該露天煤礦面積為1.8553km2。0.6Mt/a的露天煤礦進(jìn)行開采，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。事故發(fā)生前，該礦六證齊全，均在有效期內(nèi)，屬正常生產(chǎn)露天煤礦。

（二）事故地點(diǎn)概況

事故發(fā)生地點(diǎn)是某露天煤礦一采區(qū)山頂?shù)牡诙鳂I(yè)平臺(tái)，標(biāo)高1425米，第二作業(yè)平臺(tái)上方約15米處，有第一作業(yè)平臺(tái)，第一作業(yè)平臺(tái)為不規(guī)則平臺(tái)，標(biāo)高1440米，長(zhǎng)度約為250米，寬度約為30米，事故發(fā)生前，該礦為降低第一臺(tái)階高度，在第一平臺(tái)沿邊緣走下，布置鉆孔約100個(gè)，孔深8-9米，孔排距為4*4米，煤孔裝藥約50KG（公斤），本次共裝藥為5T，液壓挖機(jī)和自卸車在第二平臺(tái)進(jìn)行裝運(yùn)扎實(shí)作業(yè)，距離爆破平臺(tái)邊緣傾斜距離約20米。

（三）事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò)

2013年6月14日上午11時(shí)左右，某爆破公司張某將爆破物品拉倒該露天煤礦爆破現(xiàn)場(chǎng)，組織煤礦爆破小隊(duì)開始卸車，在卸車過(guò)程中，張某因腰部扭傷，向某爆破公司項(xiàng)目部經(jīng)理張建某請(qǐng)假后回家，張某離開前未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做出任何停止裝藥爆破等相關(guān)知識(shí)，張建某也未安排其它專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，煤礦爆破班長(zhǎng)黃某帶領(lǐng)人員向炮眼裝藥，同時(shí)裝入了導(dǎo)爆管，大約16時(shí)30分完成裝藥封孔工作，并對(duì)起爆電雷管進(jìn)行了連線。本次爆破采用電雷管角線串聯(lián)的方式，共使用了十發(fā)電雷管，每發(fā)電離管綁定十根導(dǎo)爆索，引爆十個(gè)炸藥鉆孔，最后將連接好的角線進(jìn)行了串接，完成準(zhǔn)備工作后，黃某等所有裝藥爆破人員撤出了爆破區(qū)域，并在1440平臺(tái)入口進(jìn)行警戒，等待爆破時(shí)間，該礦規(guī)定，每天爆破時(shí)間為18點(diǎn)30—19點(diǎn)，17時(shí)左右開始下小雨，在另一采區(qū)的爆破管理人員夏某用對(duì)講機(jī)通知施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人梵某撤出現(xiàn)場(chǎng)人員和機(jī)械，此時(shí)，雨越下越大，并伴有雷電，大約17時(shí)30分左右，一聲巨響，雷管和填裝好的炸藥被引爆，揚(yáng)起的碎石及爆炸沖擊波將1425平臺(tái)正在撤離的8號(hào)挖掘機(jī)和13號(hào)自卸車駕駛室損毀，事故發(fā)生后，施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人梵某，副隊(duì)長(zhǎng)劉某首先趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)人員被困后，立即組織施工隊(duì)張某某、劉張某、李某、楊某、聶某等人展開救援，救援人員首先將浮石撥開，用鐵棍等工具撬開被石頭砸壞的駕駛室門，約18時(shí)20分先后從撬開的駕駛室縫隙里將挖掘機(jī)司機(jī)和自卸車司機(jī)救出，因挖掘車司機(jī)陳某傷勢(shì)較重，呼吸微弱，梵某立即將其送往市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行救治，在送往醫(yī)院的途中陳某死亡，于次日凌晨3時(shí)左右莫?dú)泝x館接收陳某遺體。自卸車陳善某被送往醫(yī)院治療，自此，救援工作結(jié)束。

（四）事故原因 某幫爆破公司違反爆破安全規(guī)程，雷雨季節(jié)使用電雷管進(jìn)行爆破。在裝藥前，未按規(guī)定將無(wú)關(guān)人員和設(shè)備撤離到安全區(qū)域，因雷電引爆作業(yè)區(qū)域內(nèi)已串接的炸藥是事故發(fā)生的直接原因。

（五）事故防范和整改措施

1、該露天煤礦要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）和《露天煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全起跳規(guī)定》精神，健全煤礦安全管理機(jī)構(gòu)、制度，將企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全隱患排查制度，真正把煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)措施落實(shí)到位，強(qiáng)化外委施工單位的安全管理，理順生產(chǎn)工序，有效防范和遏制事故發(fā)生。

2、某爆破公司必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，制定切實(shí)可行的爆破作業(yè)方案和安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”、《爆破安全規(guī)程》和“爆破一體化”相關(guān)要求，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。

3、該露天煤礦和爆破公司要加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度，配備配齊專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，杜絕無(wú)證人員上崗作業(yè)。

4、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門要加大漏填煤礦雷雨季節(jié)的停產(chǎn)撤人及火工品使用 的監(jiān)督管理，雷雨天氣嚴(yán)禁進(jìn)行采剝或爆破作業(yè)。

5、針對(duì)爆破公司在露天煤礦進(jìn)行爆破施工引發(fā)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，建議當(dāng)?shù)毓簿旨訌?qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)爆破公司的日常監(jiān)督管理工作。

（六）責(zé)任認(rèn)定和處理

（一）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理

1、陳某，群眾，施工隊(duì)挖掘機(jī)司機(jī)，未取得特殊工種操作資格證，在裝碴作業(yè)時(shí)，為追求裝碴車次數(shù)量，在下雨時(shí)接到撤人命令后，未立刻撤出，盲目冒險(xiǎn)作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，因在事故中死亡，不予追究。

2、陳某，群眾，施工隊(duì)自卸車司機(jī)，在運(yùn)碴作業(yè)時(shí)，為追求云碴車次數(shù)量，在下雨時(shí)接到撤人命令后，未立刻撤出，盲目冒險(xiǎn)作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，給予開除處分。

3、黃某，群眾，該露天煤礦爆破班長(zhǎng)，協(xié)助爆破公司技術(shù)人員實(shí)施爆破作業(yè)。實(shí)際履行職責(zé)中，具體組織人員裝藥、連線作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，給予開除處分。

4、樊某，群眾，施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)采區(qū)安全生產(chǎn)工作。實(shí)際履行職責(zé)中，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患未進(jìn)行排查和處理，在未與爆破單位聯(lián)系情況下，盲目安排人員在1425平臺(tái)裝運(yùn)碴石作業(yè)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，處以罰款人民幣五千元。

5、楊某，群眾，施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)采區(qū)采剝工作。實(shí)際履行職責(zé)中，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患未進(jìn)行排查和處理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，處以罰款人民幣六千元。

6、張某，群眾，某爆破公司安全技術(shù)員，負(fù)責(zé)該露天煤礦爆破安全技術(shù)工作。實(shí)際履行職責(zé)中，未嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》在裝藥前未聯(lián)系督促施工隊(duì)人員、設(shè)備撤到安全區(qū)域，且違規(guī)在雷雨季節(jié)使用電雷管爆破，對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，處以罰款人民幣六千元。

7、張某，中共黨員，某爆破公司項(xiàng)目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)該露天煤礦爆破施工全面工作。在實(shí)際履行職責(zé)中，未嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》及“爆破一體化”要求，在雷雨季節(jié)違規(guī)審批使用電雷管起爆，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》在四十四條的規(guī)定，處以罰款人民幣八千元。

8、金某，群眾，該露天煤礦技術(shù)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)煤礦采剝技術(shù)工作。在實(shí)際履行職責(zé)中，對(duì)爆破公司制定的技術(shù)措施審配不嚴(yán)格，未嚴(yán)格監(jiān)督爆破公司執(zhí)行“爆破一體化”要求，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患未進(jìn)行排查和處理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，處以罰款人民幣柒仟元。

9、蘇某，群眾，該露天煤礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)工作。實(shí)際履行職責(zé)中，對(duì)爆破公司監(jiān)督管理不嚴(yán)格，對(duì)煤礦施工隊(duì)與爆破單位組織協(xié)調(diào)不力，沒(méi)有采取有效安全措施，消除爆破作業(yè)安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全身纏違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，處以罰款人民幣柒仟元。

10、呂某，群眾，該露天煤礦安全副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)煤礦的安全管理工作。實(shí)際履行職責(zé)中，對(duì)爆破公司監(jiān)督管理不嚴(yán)格，對(duì)煤礦施工隊(duì)與爆破單位組織協(xié)調(diào)不力，沒(méi)有采取有效安全措施，消除爆破作業(yè)安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，處以罰款人民幣柒仟元。

第三篇：重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案爆破

大楓樹礦業(yè)有限責(zé)任公司

重大事故應(yīng)急救援預(yù)案

為進(jìn)一步加強(qiáng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，提高對(duì)重大事故災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度的減少事故損失，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定《大楓樹煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）

一、《預(yù)案》使用范圍：

礦井井下由于自然或人為因素造成的，如下重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作適用本《預(yù)案》：

（一）、礦井水災(zāi)事故；

（二）、礦井火災(zāi)事故；

（三）、礦井采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故；

（四）、主斜井提升運(yùn)輸跑車事故；

（五）、礦井頂板冒頂片幫事故；

（六）、爆破材料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生意外失火、爆炸的事故；

二、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果：

（一）、礦井水災(zāi)事故

1、故可能發(fā)生的地點(diǎn)：井下掘進(jìn)工作面；

2、事故可能造成的后果：淹沒(méi)礦井造成人員傷亡。

（二）、礦井火災(zāi)事故

1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)：井口棚、井下機(jī)電硐室、井上下材料庫(kù)、煤巷施工；

1產(chǎn)生大量的有毒有害氣體使人中毒，引

2、事故可能造成的后果：○○3造成井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，○4產(chǎn)生再生火源，○5燒毀設(shè)備，起瓦斯、煤塵爆炸，○ 損失資源，造成煤量呆滯，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（三）、采掘工作面瓦斯、煤塵爆炸事故

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：煤與半煤巖掘進(jìn)工作面，遇斷層的地質(zhì)變化，切眼貫通，揭穿突出煤層及過(guò)煤門；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生就會(huì)破壞通風(fēng)系統(tǒng)，造成井下風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，高濃度的瓦斯造成人員窒息死亡，發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒造成群死群傷，毀壞設(shè)備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（四）、主斜井提升運(yùn)輸跑車事故；

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：主斜井提升巷道內(nèi)；

2、事故可能造成的后果：一旦發(fā)生可能造成井下壓風(fēng)系統(tǒng)供風(fēng)不正常，工作面停產(chǎn)；破壞井下消防灑水系統(tǒng)，造成井下防塵系統(tǒng)供應(yīng)不上；礦車跳道可引起人員傷亡，造成巷道斷面縮小，以致礦井主進(jìn)風(fēng)風(fēng)量不足，工作面的瓦斯積聚造成人員窒息死亡，或者發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸造成群死群傷，毀壞設(shè)備，破壞礦井正常生產(chǎn)秩序；

（五）、礦井頂板事故

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：掘進(jìn)工作面、巷道維修地點(diǎn)；

2、事故可能造成的后果：造成巷道冒頂，切斷作業(yè)人員退路，工作面冒頂易砸傷人員。

（六）、爆破材料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生意外失火、爆炸的事故；

1、事故可能發(fā)生地點(diǎn)：堆放爆破材料的地點(diǎn)；

2、事故可能造成的后果：造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及其組織單位、組成人員、職責(zé)分工：

（一）、為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦部成立了重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)羅詩(shī)平擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)賴云才、機(jī)電副礦長(zhǎng)李傳志擔(dān)任，成員單位為技術(shù)、安檢、生產(chǎn)、人事組和采煤隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室、搶救組、后勤組。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組即為事故救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的組織與指揮，指揮部設(shè)在調(diào)度室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組

長(zhǎng)： 羅詩(shī)平（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)： 賴云才（安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）

李傳志（機(jī)電副礦長(zhǎng)）成員：

技

術(shù)

組：羅詩(shī)兵（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安檢組負(fù)責(zé)人：楊

志（通維副礦長(zhǎng)）采煤隊(duì)負(fù)責(zé)人：徐奉軍、王永全 供銷組負(fù)責(zé)人：龍良兵（供銷科長(zhǎng)）

后勤組負(fù)責(zé)人：徐奉連（辦公室主任兼工會(huì)主席）

（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)礦部重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、審查、演練和修改；

2、督促相關(guān)人員對(duì)干部職工進(jìn)行重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)貫徹學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力；

3、根據(jù)事故情況，對(duì)搶救預(yù)案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行裁決和緊急處理；

4、事故善后處理，受災(zāi)區(qū)域秩序維護(hù)，事故的調(diào)研處理，事故防范措施，恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí)和檢查。

（三）、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援過(guò)程中的研究工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)

指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)；

2、調(diào)查事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；

3、參考制定方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及 時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；

4、結(jié)合有關(guān)部門作好事故的善后處理和事故調(diào)查工作。

（四）、在災(zāi)害處理過(guò)程中有關(guān)人員的職責(zé)及分工：

1、井下發(fā)生重大事故后，礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和其它救災(zāi)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，礦長(zhǎng)是處理災(zāi)害的全權(quán)指揮者（礦長(zhǎng)到來(lái)之前由值班人員負(fù)責(zé)）事故發(fā)生后在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人及礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

2、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害的第一助手，在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

3、各副礦長(zhǎng)根據(jù)營(yíng)救遇難人員的作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備和材料，并由指定的副礦長(zhǎng)，嚴(yán)格控制入井人員，批準(zhǔn)后方可入井。

4、安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，根據(jù)營(yíng)救遇難人員的處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》對(duì)搶險(xiǎn)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督，按照礦技術(shù)負(fù)責(zé)人的命令負(fù)責(zé)改變通風(fēng)系統(tǒng)，注視局扇工作狀況和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的措施。

5、有關(guān)工作面的班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域工作面的人數(shù)清點(diǎn)好并采取措施，將他們有組織的帶到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場(chǎng)的所見(jiàn)所聞的事故性質(zhì)、范圍及事故發(fā)生的原因等情況如實(shí)詳細(xì)的事故報(bào)告調(diào)度室并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令；

6、根據(jù)礦燈牌號(hào)碼、查清在井下的人數(shù)及姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)未

批準(zhǔn)的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器。

7、機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)送到井上，保證救災(zāi)人員的器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)滿足需要；

8、運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資的及時(shí)供應(yīng)，保證運(yùn)輸暢通。

四、事故報(bào)告的程序

井下發(fā)生事故，知情人員應(yīng)以最快的方式到達(dá)就近通訊聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)，將事故地點(diǎn)、性質(zhì)、發(fā)展程度和影響范圍等情況，迅速報(bào)告礦值班干部，值班干部迅速向調(diào)度室匯報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告公司有關(guān)單位，同時(shí)按附表通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人到調(diào)度室集合待命，接受總指揮（礦長(zhǎng)）下達(dá)救災(zāi)命令，組織人力、物力，制定搶救方案和措施，分頭執(zhí)行。

五、接到事故后采取的行動(dòng)和措施：

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員盡可能的了解和弄清災(zāi)害的性質(zhì)、地點(diǎn)、影響范圍及發(fā)生程度，迅速報(bào)告調(diào)度室并由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（安全員、班長(zhǎng)）根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況迅速組織搶救，防止災(zāi)害事故擴(kuò)大，災(zāi)害比較嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即組織人員，選擇安全避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū)。

礦應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)接到重大安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶險(xiǎn)，并迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（一）、調(diào)度室接到事故電話時(shí)，要問(wèn)清事故地點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度及人員撤離情況，并命令現(xiàn)場(chǎng)人員采取應(yīng)急措施后，再通知有關(guān)單位。

（二）、災(zāi)害處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即招集指揮部成員，研究搶救方案和措施，統(tǒng)一指揮。

救災(zāi)方案的制定應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、盡快確定合理的通風(fēng)方式；

2、迅速搶救遇險(xiǎn)遇難人員和防止事故擴(kuò)大；

3、暫時(shí)停止向受災(zāi)巷道供電，不得隨便停風(fēng)；

4、指揮部要選擇合適的地點(diǎn)組成井下?lián)岆U(xiǎn)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

5、救災(zāi)期間所有通訊設(shè)施，必須優(yōu)先保證搶險(xiǎn)使用，其它電話全部讓路；

6、入井人員及時(shí)和指揮部聯(lián)系，匯報(bào)情況，聽(tīng)從命令，服從指揮；

7、救災(zāi)過(guò)程中所有匯報(bào)、命令、決議等均有調(diào)度室安排專人詳細(xì)作好記錄；

（三）災(zāi)區(qū)人員撤離和自救措施

當(dāng)發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)迅速向調(diào)度室匯報(bào)，并采取有效措施進(jìn)行搶救，如不能搶救，位于災(zāi)區(qū)地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，應(yīng)迎著新鮮風(fēng)流撤退。

1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即在進(jìn)風(fēng)側(cè)采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報(bào)告調(diào)度室，位于火災(zāi)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，迎著新鮮風(fēng)流撤退，位于火災(zāi)回風(fēng)側(cè)的人員，在火勢(shì)較大無(wú)法穿過(guò)火區(qū)時(shí)，應(yīng)立即起用自救器迅速撤離，選擇最短路線進(jìn)入新鮮風(fēng)流中。

2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)的安全撤離措施和避災(zāi)自救措施 1）安全撤離措施

（1）火災(zāi)初期，火焰弱，范圍小，只要行動(dòng)迅速，措施得當(dāng)，是很容易撲滅的，如果行動(dòng)遲緩，憂憂郁郁或臨陣脫逃延誤時(shí)機(jī)，就會(huì)使火災(zāi)蔓延擴(kuò)大，造成嚴(yán)重傷亡。因此，任何人在井下發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)及瓦斯情況，立即采取一切可能的辦法直接滅火（注水滅火），控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告調(diào)度室。

（2）如果火勢(shì)很猛，現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)力搶救或其他地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)并接到撤退命令時(shí)，要迅速采取自救和組織避災(zāi)。

（3）發(fā)生有煙霧或異味時(shí)，應(yīng)迅速戴好自救器或用濕毛巾捂住口鼻，處在火焰燃燒上風(fēng)側(cè)的人要迎風(fēng)撤退，處在回風(fēng)側(cè)時(shí)，盡快由捷徑繞到新鮮風(fēng)流中。（4）撤退途中，如果因煙霧充滿巷道，千萬(wàn)不要驚慌、亂跑，要迅速辨認(rèn)出 發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)及風(fēng)流方向，然后沉著的俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（5）在撤離過(guò)程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脫落，當(dāng)通過(guò)風(fēng)門時(shí)，應(yīng)隨手將風(fēng)門關(guān)好，以防風(fēng)流短路，紊亂，造成事故范圍擴(kuò)大。2）避災(zāi)自救措施在火災(zāi)事故中，通路因冒頂阻塞，自救器出現(xiàn)故障或者無(wú)法撤離時(shí)，災(zāi)區(qū)人員應(yīng)考慮下述方法避災(zāi)自救：

（1）迅速進(jìn)入附近的避難硐室或獨(dú)頭巷道（最好是巖巷），利用棚腿、棚梁、風(fēng)筒、衣服等修筑臨時(shí)避難室，阻止co等有害氣體侵入。

（2）避難人員要沉著，冷靜，盡量減少動(dòng)作；并要在避難室外懸掛一盞礦燈或其他明顯標(biāo)志，以便救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)。避難地點(diǎn)若有壓風(fēng)管、可設(shè)法打開管路，以便向避難人員輸送新鮮空氣。若附近情況變化發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)換地方。3）防止災(zāi)害事故擴(kuò)大的措施：

（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞時(shí)，為利用于災(zāi)區(qū)人員的自救和安全撤離，應(yīng)立即組織人員盡快恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)；如通風(fēng)系統(tǒng)不能及時(shí)恢復(fù)，要派救護(hù)隊(duì)員向?yàn)?zāi)區(qū)送自救器，搶救災(zāi)區(qū)人員。

（2）要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生。如井下處理火災(zāi)遇到瓦斯煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)在事故地點(diǎn)的進(jìn)風(fēng)側(cè)構(gòu)筑防爆墻。

3、當(dāng)采掘工作面發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，井下人員自救和安全撤離措施。1）當(dāng)發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶自救器撤離現(xiàn)場(chǎng)，并就近安全地點(diǎn)用電話和調(diào)度室聯(lián)系；

2）撤退應(yīng)根據(jù)情況無(wú)論沿什么路線撤退，一定要沉著、冷靜，不要驚慌，不要亂跑亂叫，不要隨便進(jìn)入回風(fēng)側(cè)，煙流中，在回內(nèi)流中行走時(shí)必須按規(guī)定帶好自救器，在班長(zhǎng)或老工人的帶領(lǐng)下盡快撤離險(xiǎn)區(qū)到新鮮風(fēng)流中去；

3）在爆炸瞬間，未來(lái)得及帶自救器的，當(dāng)爆炸沖擊波及火焰襲來(lái)時(shí)，應(yīng)迅速背向氣流沖擊方向，臉向下頭靠地，用衣物蓋著身體，使由體外露部分盡量減少，與此同時(shí)要盡量憋住呼吸防止吸入大量的高溫有害氣體；

4）當(dāng)通路應(yīng)冒頂阻塞或有害氣體濃度較高，自救器不起作用時(shí)，應(yīng)進(jìn)避難硐室或臨時(shí)構(gòu)筑避難所等待營(yíng)救。待救時(shí)，要保持冷靜，保持體力減少氧氣消耗，避難硐室外要留衣物，礦燈等明顯信號(hào)，以便營(yíng)救人員發(fā)現(xiàn)。

5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出時(shí)，立即打開自救器佩帶好迅速外撤，來(lái)不及撤離的人員或退路被堵，迅速進(jìn)入井下避難所，打開壓風(fēng)自救裝置，進(jìn)行避難，撤出人員要在就近安全地點(diǎn)用電話和調(diào)度室聯(lián)系，匯報(bào)詳細(xì)情況，調(diào)度室接到電話后應(yīng)迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員。

4、水災(zāi)事故的自救和安全撤離措施

1）遇到突水事故后，應(yīng)立即通知調(diào)度室，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在班長(zhǎng)帶領(lǐng)下，應(yīng)首先避開水頭沖擊，防止水頭沖倒，然后盡可能就地取材，堵住出水點(diǎn)，防止災(zāi)害擴(kuò)大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；

2）假設(shè)出路被水阻隔，要尋找被困地點(diǎn)位置最高處暫時(shí)躲避，并定時(shí)敲打鐵道、鐵管發(fā)出求救信號(hào)；

3）若突水時(shí)拌有大量有害氣體涌出，在避災(zāi)時(shí)防止有害氣體中毒或窒息外，撤離時(shí)應(yīng)將工作面全部電源停掉，防止瓦斯爆炸；

5、冒頂時(shí)的自救和安全撤離措施

1）發(fā)生大面積冒頂時(shí)，當(dāng)斑工長(zhǎng)應(yīng)立即查點(diǎn)人數(shù)，若無(wú)被埋壓人員時(shí)，可一邊

組織撤離，一邊向調(diào)度室匯報(bào)，并切斷巷道內(nèi)一切電源；

2）若被埋壓人員時(shí)，被埋壓人員應(yīng)盡可能發(fā)出呼救信號(hào)，如晃動(dòng)礦燈，敲擊支架等以便營(yíng)救人員發(fā)現(xiàn)；

3）在被埋壓人員沒(méi)有全部被埋，身體尚有活動(dòng)能力時(shí)，要保持冷靜，清除身體周邊圍煤，矸，盡可能自救，當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)立即組織人員搶救，但必須采取切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，防止事故擴(kuò)大，危及搶救人員安全時(shí)立即向調(diào)度室匯報(bào)。

6、礦部要針對(duì)施工地點(diǎn)的實(shí)際情況，在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定各類事故的避災(zāi)路線，并給出正確的避災(zāi)路線示意圖，并經(jīng)常反復(fù)的向職工貫徹，井下各類主要巷道，交岔點(diǎn)，轉(zhuǎn)彎處掛上醒目的路標(biāo)，以防井下人員撤退時(shí)迷路，每個(gè)職工從保護(hù)自身安全出發(fā)，要認(rèn)真熟悉本工作面的行走路線及避災(zāi)路線，學(xué)習(xí)掌握發(fā)生各類事故的自救原則，增強(qiáng)自主保安能力。

（四）、礦部避災(zāi)路線：

1、工作面→+200m水平運(yùn)輸大巷→+400m總回風(fēng)平硐→地面 工作面→+200m水平運(yùn)輸大巷→+200m井底車場(chǎng)→主斜井→地面

2、如果不能及時(shí)撤離可進(jìn)入避難硐室待救、自救。

（五）、應(yīng)急救援預(yù)案

1）瓦斯、煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，要迅速佩帶隔離式自救器撤離現(xiàn)場(chǎng)，在就近的安全地點(diǎn)使用電話與調(diào)度室聯(lián)系；

（2）迅速向總調(diào)度室匯報(bào)，由總調(diào)度組織礦山救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)，范圍和氣體成分，發(fā)現(xiàn)火源或瓦斯燃燒應(yīng)立即切斷電源，并直接滅火，防止二次爆炸。（3）在證實(shí)確無(wú)二次爆炸的可能性時(shí)，應(yīng)迅速修復(fù)破壞的通風(fēng)系統(tǒng)，運(yùn)輸系統(tǒng)，排水系統(tǒng)，供電系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)。

（4）調(diào)度室要組織好處理事故所必須的設(shè)施、材料及時(shí)運(yùn)道指定地點(diǎn)。2）煤與瓦斯突出應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）迅速撤出災(zāi)區(qū)人員和搶救預(yù)難人員，并用電話與調(diào)度室匯報(bào)。（2）切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)的電源。

（3）對(duì)充滿瓦斯的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，并按照瓦斯排放措施將高濃度瓦斯稀疏引入回風(fēng)流中。

（4）迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤炭，確定事故所必須的設(shè)備，材料的儲(chǔ)存數(shù)量和存放點(diǎn)。

（5）排放瓦斯途徑的巷道，必須嚴(yán)格消除煙火和切斷電源，嚴(yán)禁人員通行，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放的“三落實(shí)，三做到”制度。

（6）恢復(fù)通風(fēng)后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)描述，編寫專門清煤措施等。3）礦井火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案：

（1）搶險(xiǎn)指揮部要迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和威脅區(qū)域人員，積極向調(diào)度室匯報(bào)，請(qǐng)求礦山救援隊(duì)搶險(xiǎn)和搶救遇難人員，同時(shí)探明火源地點(diǎn)，有效控制風(fēng)流和有害氣體蔓延。

（2）準(zhǔn)確安全的確定火區(qū)供電范圍，建立火區(qū)臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)。

（3）當(dāng)掘進(jìn)工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得隨便改變?cè)型L(fēng)狀態(tài)，需要進(jìn)入巷道偵察或直接滅火時(shí)，必須有安全可靠的措施，防止事故擴(kuò)大，無(wú)論是正常通風(fēng)或增大風(fēng)量，風(fēng)流短路，隔絕風(fēng)流等都必須做到；

1不導(dǎo)致瓦斯積聚，煤塵飛揚(yáng)造成爆炸事故； ○2不危機(jī)井下人員的安全； ○3不導(dǎo)致超限的瓦斯經(jīng)過(guò)火區(qū)或不使火源蔓延到瓦斯積極的地方； ○（4）在火災(zāi)初期，火災(zāi)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織人力控制火勢(shì)直接滅火，滅火

無(wú)效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，封閉火區(qū)時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定。

1在保證安全的情況下，盡量縮小火區(qū)范圍； ○2首先建立臨時(shí)密閉墻，然后建永久密閉墻，如有瓦斯、煤塵爆炸時(shí)，先用土○袋在火區(qū)外的適當(dāng)位置構(gòu)筑防爆墻，其厚度不小于2m，在防爆墻掩護(hù)下建筑永久密閉墻。

4）礦井水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

（1）撤出災(zāi)區(qū)人員，并制定受水災(zāi)威脅的所有人員安全撤退路線。

（2）在現(xiàn)有排水能力不足時(shí)，應(yīng)增設(shè)水泵和管路，必要時(shí)將其他管路改為臨時(shí)排水管路。

（3）針對(duì)具體情況進(jìn)行堵水。

（4）必須保護(hù)好排水設(shè)備不被淹沒(méi)，當(dāng)水威脅到泵房安全時(shí)，在下部水平的人員撤出后，應(yīng)將水引入下部巷道。

（5）在有瓦斯從水淹區(qū)涌出危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。

（7）當(dāng)部分地區(qū)被水淹沒(méi)后，發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，要首先制定營(yíng)救措施，判斷人員的所在地點(diǎn)，并根據(jù)涌水情況和排水設(shè)備能力，估計(jì)排出積水的時(shí)間，如需時(shí)間較長(zhǎng)，可考慮和遇難地點(diǎn)開通巷道運(yùn)送急需物資。（8）發(fā)生水災(zāi)時(shí)，水泵司機(jī)要堅(jiān)持崗位，沒(méi)有指揮命令不準(zhǔn)升井。

（9）正常提升人員、信號(hào)工必須堅(jiān)持崗位，待井下人員撤完后，聽(tīng)到調(diào)度室命令后再升井。

5）重大頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案

（1）探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓，堵塞人數(shù)和位置。

（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如暫時(shí)不能恢復(fù)，可利用水管，壓風(fēng)管等向

被埋壓，堵截人員輸送新鮮空氣。

（3）處理中必須始終堅(jiān)持由外向內(nèi)，加強(qiáng)用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿?dòng)石塊，但應(yīng)盡量避免破壞冒頂巖石堆積狀態(tài)。

（4）自理災(zāi)害事故過(guò)程中，始終有專人檢查瓦斯和觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)頂板出現(xiàn)異常及瓦斯超限立即撤出人員，采取措施處理。

六、應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束

遇難人員全部升井（特殊情況除外）事故隱患消除，經(jīng)上級(jí)救援小組同意，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)消除，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

七、善后工作

1、善后處置

后勤保障和善后工作由公室辦公室會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門（單位）積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事故災(zāi)害傷亡人員及其家屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對(duì)調(diào)集，征用的物資按價(jià)付款或歸還，保險(xiǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好損失理賠工作。

2、調(diào)查分析

事故調(diào)查組、收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過(guò)井下勘察、現(xiàn)場(chǎng)模擬、計(jì)算以及對(duì)當(dāng)事人調(diào)查詢問(wèn)、查閱資料，找出事故原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、制定防止類似事故發(fā)生的措施，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

八、事故應(yīng)急救援資源信息

（一）應(yīng)急救援體系

礦內(nèi)部實(shí)行兩級(jí)應(yīng)急救援體系?，F(xiàn)場(chǎng)采掘班組為二級(jí)救援體系，各采掘隊(duì)、礦部和地面單位為一級(jí)救援體系。

（二）應(yīng)急救援預(yù)案隊(duì)伍組成

礦部建一個(gè)救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍人員由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

（三）搶險(xiǎn)裝備、物資、材料的經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)科提供，做到隨用隨到。

（四）礦部必須備齊備足各種救災(zāi)物資和器材，專庫(kù)存放，指定專人保管，任何人不得私自挪用救災(zāi)物資和器材。

（五）救災(zāi)設(shè)備和物資必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、過(guò)期、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的必須及時(shí)更換和補(bǔ)充。

（六）礦部必須對(duì)全礦物質(zhì)造冊(cè)建帳，定期檢查，并將檢查情況書面向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（七）配合救援的單位：礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院。

（八）通訊電話和警示

縣安全局：0818—6242916

縣公安局：0818—6248986 縣 醫(yī) 院：0818—6221243

救 護(hù) 隊(duì)：0818—2241536 礦調(diào)度室：0818—6832666 井下設(shè)有調(diào)度通訊電話。危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)柵欄，標(biāo)注“危險(xiǎn)勿進(jìn)”。

九、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施

（一）各安全第一責(zé)任人組織本單位所有人員，礦技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)貫徹應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、本崗位職責(zé)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。

（二）不參加應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)和貫徹或考試不及格，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

十、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求

（一）為保證預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，礦部每季度修訂完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時(shí)修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。

（二）為驗(yàn)證《預(yù)案》的有效性，礦部每半年對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行模擬演練。礦部模擬演練時(shí)，由應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加指導(dǎo)，各個(gè)科室配合演練。

（三）對(duì)礦井災(zāi)害應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職行為的予以責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

（四）本預(yù)案自公司批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

董 事 長(zhǎng)： 黃

森

礦

長(zhǎng)： 羅

詩(shī)

平技術(shù)負(fù)責(zé)： 羅

詩(shī)

兵

編制單位： 大竹縣大楓樹礦業(yè)有限責(zé)任公司 編制日期： 二0一0

第四篇：煤礦頂板事故案例

煤礦頂板事故

1.1 構(gòu)造區(qū)打眼片幫傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某綜采工作面過(guò)構(gòu)造，部分煤幫全斷面矸石，需打眼放震動(dòng)炮，就在李某、郭某一組持風(fēng)鉆在構(gòu)造區(qū)打炮眼時(shí)，無(wú)人觀山，瞬間煤壁片幫，大塊矸石掉落砸到李某，使其左大腿受傷。

違反規(guī)定：

A、違反《綜采工作面過(guò)構(gòu)造安全技術(shù)措施》中“進(jìn)入煤幫打眼時(shí)，必須設(shè)專人觀山，并嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和找掉制度”的規(guī)定。

B、違反支護(hù)工保命條款中“嚴(yán)禁未對(duì)工作面頂、幫進(jìn)行敲幫問(wèn)頂、找掉就進(jìn)行作業(yè)；進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)前，必須先進(jìn)行敲幫問(wèn)頂并找掉危煤（矸）?！钡囊?guī)定。

C、違反“三違”條款頂板專業(yè)中“不進(jìn)行敲幫問(wèn)頂作業(yè)的責(zé)任者（一般違章）”的規(guī)定。

1.2 錨索失效掉落傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某綜采工作面上下班必經(jīng)巷道，時(shí)間已久，頂板錨索部分失效，又沒(méi)有吊掛錨索保護(hù)套，一天下班途中，一根失效的錨索受頂板壓力影響，“砰”的一聲錨索斷了，連托盤一起從頂板上掉下，正好掉在從此通過(guò)的王某肩部，造成王某肩部受傷。違反規(guī)定：

A、違反《晉煤集團(tuán)安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定》采掘?qū)I(yè)中“回采工作面超前支護(hù)段、巷道頂幫壓力較大地段、留設(shè)巷道、人員密集地點(diǎn)、行人路線等地點(diǎn)必須對(duì)錨索加設(shè)專門的防射出錨索套。嚴(yán)禁進(jìn)入以上無(wú)錨索套區(qū)段施工作業(yè)?！?/p>

1.3 煤壁片幫傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某綜采工作面機(jī)頭上坡，前溜機(jī)頭大架翹起嚴(yán)重，出煤困難，需要進(jìn)入煤壁臥底放平溜子，班長(zhǎng)張某安排丁某、李某進(jìn)入煤壁臥底作業(yè)，臥底過(guò)程中，煤壁突然劈下一塊1.2m×0.6m的大碳，將丁某撲倒至溜子中，使其腰部和腿部輕微磕傷。

違反規(guī)定：

A、違反作業(yè)規(guī)程中工作面綜合管理安全措施 “作業(yè)人員進(jìn)入煤幫和溜子內(nèi)作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和找掉制度，其次支架工要將作業(yè)地點(diǎn)前后5m范圍內(nèi)的支架護(hù)幫板打出，閉鎖工作面溜子，且溜子閉鎖鍵不少于2個(gè)處于有效閉鎖狀態(tài)，并要有專人看護(hù)。班長(zhǎng)和作業(yè)人員必須進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，找掉活矸、活炭。找掉前，首先清理好退路，確認(rèn)無(wú)隱患后，方可進(jìn)行找掉作業(yè)。在煤幫作業(yè)時(shí)，班長(zhǎng)要設(shè)專人觀山，禁止任何人亂動(dòng)周圍支架手把。”的規(guī)定。

B、違反“三違”條款頂板專業(yè)中“不進(jìn)行敲幫問(wèn)頂作業(yè)的責(zé)任者（一般違章）”的規(guī)定。C、違反《晉煤集團(tuán)安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定》采掘?qū)I(yè)中“嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，必須使用專門的敲幫問(wèn)頂工具。嚴(yán)禁未敲幫問(wèn)頂進(jìn)入下道工序作業(yè)?！钡囊?guī)定。

D、違反《晉煤集團(tuán)安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定》采掘?qū)I(yè)中“采煤工作面進(jìn)入煤幫作業(yè)（除檢修外），跟班干部、當(dāng)班班長(zhǎng)和安檢工必須三員到崗，嚴(yán)禁三員不到崗進(jìn)行作業(yè)?！钡囊?guī)定。

1.4 工作面注漿溜子拉出大碳擠傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某大采高工作面中部頂板破碎，注漿維護(hù)，班長(zhǎng)孫某違章指揮機(jī)組在工作面機(jī)尾割煤，割下的大碳拉至工作面注漿段時(shí)，由于頂板塌矸全部拉出超前架，空間有限，大碳通過(guò)時(shí)將宋某擠到支架立柱上（宋某此時(shí)站在擋煤板處倒注漿料），導(dǎo)致其背部不同程度受傷。

違反規(guī)定：

A、違反《工作面注漿安全技術(shù)措施》中“工作面注漿時(shí)，必須閉鎖溜子，且就近的閉鎖鍵不少于兩處，并將開關(guān)打至零位，掛上停電牌，專人看護(hù)；進(jìn)入煤幫打注漿眼，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和找掉制度，并設(shè)專人觀山，以防煤壁片幫傷人。”的規(guī)定。

B、違反大采高工作面清煤工保命條款中“大采高工作面嚴(yán)禁進(jìn)入立柱前片幫威脅區(qū)域作業(yè)；清煤過(guò)程中必須注意煤幫、架間掉矸并有專人觀山（大采高工作面）。”的規(guī)定。

C、違反“三違”條款其它中“干部違章指揮者（嚴(yán)重違章）”的規(guī)定。

1.5 工作面展網(wǎng)煤壁片幫傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某綜采工作面末采做通道上網(wǎng)，閉鎖工作面溜子、機(jī)組后，兩人一組開始展網(wǎng)，張某和安某在30#架左右展網(wǎng)，安某站在擋煤板外，張某違章站在前溜上，泵站喊叫要停液，機(jī)尾要拆管，班長(zhǎng)寧某看到30#架前煤幫的網(wǎng)有搓網(wǎng)現(xiàn)象，護(hù)幫板壓著網(wǎng)無(wú)法聯(lián)網(wǎng)，于是寧某就往回收護(hù)幫板，剛收了一架護(hù)幫板，煤壁就劈下一塊1.5m×0.6m×0.6m的斜茬碳，將站在前溜里的張某撲倒至擋煤板上，造成其小腿輕微砸傷。

違反規(guī)定：

A、違反《綜放工作面末采做撤架通道安全技術(shù)措施》中“工作面鋪聯(lián)網(wǎng)前，必須停機(jī)閉鎖，有效閉鎖鍵不少于兩處，并將前溜和機(jī)組開關(guān)打至零位，掛上停電牌；展網(wǎng)人員不允許站在齒條上或溜子上，必須站在擋煤板外，并隨時(shí)注意煤壁片幫和架間掉碳，以防傷人?！钡囊?guī)定。

B、違反《綜放工作面末采做撤架通道安全技術(shù)措施》中“鋪聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中，必須設(shè)專人觀山；操作支架護(hù)幫或前梁時(shí)，必須在確保本架和其相鄰兩支架下方無(wú)人的情況下方可操作?！钡囊?guī)定。

1.6 架間掉矸傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某綜采工作面過(guò)構(gòu)造，機(jī)組割矸，煤壁劈下一塊大矸，無(wú)法通過(guò)機(jī)組，馮某和其他幾名職工閉鎖工作面溜子和機(jī)組后，未執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和找掉工作，就急忙進(jìn)入溜子使用大錘破矸，馮某正好站在兩個(gè)支架前梁間，突然架間掉下一塊300mm×200mm×150mm的矸石，正好落在馮某腳上，導(dǎo)致其左腳第二、三腳趾骨折。

違反規(guī)定：

A、違反作業(yè)規(guī)程中工作面綜合管理安全措施 “作業(yè)人員進(jìn)入煤幫和溜子內(nèi)作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和找掉制度，其次支架工要將作業(yè)地點(diǎn)前后5m范圍內(nèi)的支架護(hù)幫板打出，閉鎖工作面溜子，且溜子閉鎖鍵不少于2個(gè)處于有效閉鎖狀態(tài)，并要有專人看護(hù)。班長(zhǎng)和作業(yè)人員必須進(jìn)行敲幫問(wèn)頂，找掉活矸、活炭。找掉前，首先清理好退路，確認(rèn)無(wú)隱患后，方可進(jìn)行找掉作業(yè)。在煤幫作業(yè)時(shí)，班長(zhǎng)要設(shè)專人觀山，禁止任何人亂動(dòng)周圍支架手把。”的規(guī)定。

B、違反“三違”條款頂板專業(yè)中“不進(jìn)行敲幫問(wèn)頂作業(yè)的責(zé)任者（一般違章）”的規(guī)定。

C、違反《晉煤集團(tuán)安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定》采掘?qū)I(yè)中“嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，必須使用專門的敲幫問(wèn)頂工具。嚴(yán)禁未敲幫問(wèn)頂進(jìn)入下道工序作業(yè)?！钡囊?guī)定。D、違反《晉煤集團(tuán)安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定》采掘?qū)I(yè)中“采煤工作面進(jìn)入煤幫作業(yè)（除檢修外），跟班干部、當(dāng)班班長(zhǎng)和安檢工必須三員到崗，嚴(yán)禁三員不到崗進(jìn)行作業(yè)?！钡囊?guī)定。

1.7 進(jìn)入老塘空頂作業(yè)頂板塌矸傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某綜采工作面，盧某違章進(jìn)入機(jī)頭老塘回收頂板上的錨索鎖具，突然老塘靠工作面?zhèn)软敯逅马肥瑵L落到盧某腿部，致使其右腿一根骨頭骨折。

違反規(guī)定：

A、違反作業(yè)規(guī)程中退錨索、錨桿安全技術(shù)措施“退錨工藝：退錨、卸頂錨桿螺帽位置要在根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定，當(dāng)工作面溜子正常或溜子存在竄前現(xiàn)象時(shí)，支架側(cè)護(hù)板與煤幫范圍內(nèi)的錨索和螺帽應(yīng)在切頂柱前1米范圍內(nèi)退去；退錨前，必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂和找掉制度。”的規(guī)定。

B、違反“三違”條款頂板專業(yè)“采掘工作面超控頂作業(yè)的責(zé)任者（嚴(yán)重違章）”的規(guī)定。

C、違反支護(hù)工保命條款中“嚴(yán)禁在空頂下作業(yè)；必須采取有效、可靠的臨時(shí)支護(hù)后再進(jìn)行作業(yè)?！钡囊?guī)定。

1.8 打錨索接鉆桿，鉆桿掉落傷人

事故經(jīng)過(guò)：

綜采工作面某班宋某和李某負(fù)責(zé)在機(jī)頭超前支護(hù)內(nèi)打錨索上槽鋼臨時(shí)支護(hù)，在打到第4根錨索加接第5根鉆桿時(shí)，宋某負(fù)責(zé)接鉆桿，由于鉆桿未確認(rèn)接好的情況下就匆忙往上舉鉆桿，不料上面的4根鉆桿掉下后，正好砸在宋某握著第5根鉆桿的左手虎口處，致使其左手虎口被穿透。

違反規(guī)定：

A、違反作業(yè)規(guī)程中主要安全技術(shù)措施“各項(xiàng)作業(yè)前，必須認(rèn)真開展“安全零事故”，并堅(jiān)持好“三個(gè)階段、三個(gè)變化”的“零事故”活動(dòng)。”的規(guī)定。

B、違反《超前支護(hù)打錨索安全技術(shù)措施》中“打錨索作業(yè)人員不得少于2人，一人使用鉆機(jī)，另一人配合。加鉆桿時(shí)，嚴(yán)禁戴手套，接好鉆桿必須確認(rèn)無(wú)誤后，方可舉起鉆桿插入鉆機(jī)，安全后方可松手，以防墜桿情況發(fā)生。” 的規(guī)定。

第五篇：煤礦機(jī)組事故案例

煤礦機(jī)組事故案例

1.1 更換截齒頂板掉矸傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某班機(jī)組司機(jī)宋某割完煤，將機(jī)組正好停在頂板破碎段，停機(jī)閉鎖后，急忙進(jìn)入煤幫更換滾筒截齒，不料被頂板掉落的矸石砸到手指，導(dǎo)致其手指被砸傷。

違反規(guī)定：

A、違反《作業(yè)規(guī)程》中采煤機(jī)司機(jī)安全注意事項(xiàng)“機(jī)組司機(jī)更換截齒時(shí)，必須停機(jī)，摘開滾筒離合器，打開隔離開關(guān)手把，切斷電源。作業(yè)前必須打出護(hù)幫板，進(jìn)行敲幫問(wèn)頂和找掉。同時(shí)要求機(jī)組司機(jī)身體與滾筒保持0.3米以上距離。” 的規(guī)定。

B、違反“三違”條款頂板專業(yè)中“不進(jìn)行敲幫問(wèn)頂作業(yè)的責(zé)任者（一般違章）”的規(guī)定。

C、違反《晉煤集團(tuán)安全管理強(qiáng)制性若干條規(guī)定》采掘?qū)I(yè)專業(yè)中“嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，必須使用專門的敲幫問(wèn)頂工具。嚴(yán)禁未敲幫問(wèn)頂進(jìn)入下道工序作業(yè)?！钡囊?guī)定。

D、違反《晉煤集團(tuán)安全管理強(qiáng)制性若干條規(guī)定》采掘?qū)I(yè)專業(yè)中“采煤工作面進(jìn)入煤幫作業(yè)（除檢修外），跟班干部、當(dāng)班班長(zhǎng)和安檢工必須三員到崗，嚴(yán)禁三員不到崗進(jìn)行作業(yè)。”的規(guī)定。

E、違反采煤機(jī)司機(jī)保命條款中“嚴(yán)禁處理機(jī)組故障或進(jìn)入機(jī)道作業(yè)時(shí)不采取安全措施；處理機(jī)組故障、更換截齒（機(jī)組應(yīng)停至頂板完整處）和滾筒上下3米以內(nèi)有人作業(yè)時(shí)，必須護(hù)幫、護(hù)頂，切斷電源、打開隔離開關(guān)、閉鎖工作面輸送機(jī)并有專人觀山?！钡囊?guī)定。

1.2 機(jī)組割矸碎矸飛出傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某綜采工作面大仰角回采，兩巷爬坡超過(guò)20°，工作面割矸超過(guò)80%，由于機(jī)組司機(jī)李某距離滾筒太近，滾筒割矸時(shí)，一塊碎矸飛至李某鼻梁上，導(dǎo)致其鼻梁骨折。

違反規(guī)定：

A、違反《作業(yè)規(guī)程》中采煤機(jī)司機(jī)安全措施“機(jī)組在通過(guò)有構(gòu)造或采高低于2.2m地段時(shí)，機(jī)組司機(jī)要放慢速度，防止甩出碳?jí)K（矸塊）傷人或掛壞機(jī)組旋轉(zhuǎn)架及支架管路、千斤等。”

B、違反《綜放工作面過(guò)構(gòu)造安全技術(shù)措施》中“嚴(yán)禁機(jī)組硬性割矸，必須采取放震動(dòng)炮后方可割矸，割矸時(shí)，必須放慢速度，司機(jī)要站在支架立柱后，距離滾筒前方不小于5米的距離，以防滾筒甩出碎矸傷人?！钡囊?guī)定。

1.3 機(jī)組割到埋藏在機(jī)尾的軌道傷人

事故經(jīng)過(guò)：

某生產(chǎn)班機(jī)組正常割煤走至機(jī)尾，跟班干部楊某站在超前支護(hù)距離滾筒3米之外指揮機(jī)組司機(jī)走透機(jī)尾，不料滾筒割到一根埋藏在機(jī)尾煤幫的道軌，道軌反彈后打在楊某胸部，楊某倒地手握胸口，疼的喊不出話來(lái)，工友馬上將其抬上井檢查發(fā)現(xiàn)其肋骨骨折2根。

違反規(guī)定：

A、違反《作業(yè)規(guī)程》中采煤機(jī)司機(jī)安全措施“割煤前，每班驗(yàn)收員必須認(rèn)真檢查兩順槽回采煤柱側(cè)的文明生產(chǎn)，主要檢查浮煤是否清凈，底板是否有水管、槽鋼、單軌吊、軌道、軌枕等，確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全后，方可開工生產(chǎn)?！?/p>

B、違反《作業(yè)規(guī)程》中采煤機(jī)司機(jī)安全措施“機(jī)組割到距機(jī)頭、機(jī)尾15m時(shí)，要放慢速度到2m/min，緩慢進(jìn)行。端頭工負(fù)責(zé)將兩端頭5米范圍內(nèi)的閑雜人員撤至安全地點(diǎn)，同時(shí)，端頭工負(fù)責(zé)將網(wǎng)吊起，以免滾筒將網(wǎng)割破。機(jī)組在兩端頭插刀時(shí)，端頭工和機(jī)組司機(jī)可以站在擋煤板外進(jìn)行操作。溜子司機(jī)嚴(yán)禁站在滾筒正對(duì)面，防止甩出東西傷人。待割出錨桿、鋼帶后，閉鎖溜子，機(jī)組退回至機(jī)頭、尾5m處時(shí)，人工取出錨桿和鋼帶，然后機(jī)組再緩慢割透煤幫。”的規(guī)定。