第一篇：監(jiān)所新增業(yè)務(wù)調(diào)研

當(dāng)前財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行與監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題：

刑罰執(zhí)行監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的重要方面，《人民檢察刑事訴訟規(guī)則》第412條、第434條中規(guī)定：“人民檢察院依法對(duì)執(zhí)行刑事判決、裁定的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督，保障刑事判決、裁定的正確執(zhí)行”，“人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院對(duì)判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的罪犯沒(méi)有依法予以執(zhí)行、或者執(zhí)行不當(dāng)、或者罰沒(méi)的財(cái)產(chǎn)未及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知糾正?！笨梢?jiàn)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的檢察監(jiān)督是檢察權(quán)的重要組成部分，也是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行的法定職責(zé)。司法實(shí)踐中就檢察機(jī)關(guān)如何開(kāi)展對(duì)自由刑的監(jiān)督已經(jīng)形成了一套較嚴(yán)密的程序規(guī)則和工作機(jī)制，但對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的檢察監(jiān)督卻缺乏足夠的關(guān)注。當(dāng)前隨著財(cái)產(chǎn)刑適用的增多，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中出現(xiàn)許多違規(guī)、違法的問(wèn)題，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問(wèn)題引起了理論界與實(shí)務(wù)的重視，檢察監(jiān)督對(duì)法院加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行可以起到督促和規(guī)范的作用，現(xiàn)實(shí)迫切要求加強(qiáng)檢察監(jiān)督。

（一）立法上的欠缺。我國(guó)現(xiàn)行法律中都是對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督的法律依據(jù)。然而，對(duì)于監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑依法執(zhí)行而言，僅有實(shí)體性的規(guī)定是不夠的，還需要有必要的、科學(xué)的程序和操作規(guī)程進(jìn)行保障。但在這方面，目前的刑事訴訟法沒(méi)有提及。

（二）是財(cái)產(chǎn)刑的適用缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《刑法》、《刑事訴訟法》中都沒(méi)有規(guī)定在偵查過(guò)程中對(duì)犯罪嫌疑人的財(cái)產(chǎn)狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過(guò)程中也沒(méi)有硬性的調(diào)查規(guī)定。三是檢察監(jiān)督的手段和程序沒(méi)有明確規(guī)定。由于現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是一種事后監(jiān)督，造成檢察機(jī)關(guān)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面的制度性缺陷。

（三）在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，由哪個(gè)部門(mén)具體行使對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)能，現(xiàn)行法律和司法解釋未作更進(jìn)一步的規(guī)定。

（四）信息渠道不暢通，無(wú)從監(jiān)督。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，法院既是財(cái)產(chǎn)刑的審判機(jī)關(guān)，又是執(zhí)行機(jī)關(guān)，由于審執(zhí)合一等多方面原因，法院沒(méi)有將財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行活動(dòng)情況及時(shí)反饋給檢察機(jī)關(guān)的義務(wù)。

對(duì)于當(dāng)前財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行與監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題的意見(jiàn)：

（一）拓寬財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督的視野與途徑，實(shí)現(xiàn)全方位的檢察監(jiān)督。對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行是國(guó)家實(shí)現(xiàn)刑罰目的的實(shí)體性權(quán)力，應(yīng)當(dāng)受到專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督。檢察權(quán)直接參與刑事訴訟，對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督有其理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。建立起合法、合理、科學(xué)、高效的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督新機(jī)制。

（二）對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)設(shè)置需要健全和加強(qiáng)。監(jiān)所檢察部門(mén)是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的刑罰執(zhí)行監(jiān)督職能部門(mén)，但就目前全國(guó)監(jiān)所檢察的機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配備狀況看，普遍相對(duì)薄弱，規(guī)格低、人員少，且人員素質(zhì)參差不齊，有待進(jìn)一步健全和加強(qiáng)。確保檢察機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況的知情權(quán)。打破財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行過(guò)程中的程序壁壘、疏通財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況的反映渠道，是檢察監(jiān)督的前提。根據(jù)當(dāng)前司法實(shí)踐，筆者認(rèn)為可以建立以下三項(xiàng)制度來(lái)確保檢察機(jī)關(guān)獲取財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況：一是立法明確規(guī)定法院財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行法律文書(shū)副本應(yīng)當(dāng)移交檢察機(jī)關(guān)備案。二是建立信息共享平臺(tái)。由法院將附加適用的財(cái)產(chǎn)刑隨主刑的執(zhí)行一并輸入信息庫(kù)，有關(guān)財(cái)產(chǎn)刑的繳納方式、繳納時(shí)間、繳納數(shù)額、執(zhí)行過(guò)程中的減免緩等情況同時(shí)輸入。三是賦予被執(zhí)行人向檢察機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利。

（三）建立動(dòng)態(tài)的檢察監(jiān)督跟蹤程序。財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，判決確定后存在一次繳納、分期繳納、強(qiáng)制繳納、減免繳納等多種情況，建立起動(dòng)態(tài)的跟蹤監(jiān)督程序是十分必要的。

（四）完善檢察監(jiān)督的手段。在對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)可以比照對(duì)自由刑的監(jiān)督方式，根據(jù)需要采用檢察建議、糾正違法等必要手段，總的原則是檢察建議適用于一般違法情節(jié)，糾正違法適用于較為嚴(yán)重并已經(jīng)造成一定后果的違法問(wèn)題。

（五）建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行中往往要涉及到與稅務(wù)、銀行、金融等部門(mén)的溝通配合，這些部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用得已經(jīng)非常普遍。在未來(lái)的發(fā)展中，財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，執(zhí)行監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行活動(dòng)及具體的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

羈押必要性審查面臨的問(wèn)題：

新刑訴法第九十三條規(guī)定：“ 犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押的必要性進(jìn)行審查。對(duì)于不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院?！?/p>

上述規(guī)定是保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，進(jìn)一步貫徹“少捕”、“慎捕”理念，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新舉措，是新刑訴法的一大亮點(diǎn)。根據(jù)該規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)需要將羈押必要性審查納入到訴訟監(jiān)督活動(dòng)之中，按照上述原則建立捕后羈押必要性審查制度，制定實(shí)施細(xì)則，以貫徹落實(shí)新刑訴法，做好新法的銜接工作。

一、羈押必要性審查程序該由誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)？ 目前就程序啟動(dòng)存在四種意見(jiàn)：

（一）意見(jiàn)是檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)啟動(dòng),“對(duì)于犯罪嫌疑人可能無(wú)繼續(xù)羈押必要性的案件,由公訴部門(mén)案件承辦人就個(gè)案進(jìn)行提請(qǐng),向本部門(mén)提交《繼續(xù)羈押必要性審查表》,啟動(dòng)審查機(jī)制”。

（二）意見(jiàn)是由駐所檢察官啟動(dòng),“由駐所檢察官根據(jù)在押人員實(shí)際情況向辦案單位提出變更強(qiáng)制措施檢察建議的工作機(jī)制”。

（三）意見(jiàn)是各類(lèi)主體均可提出申請(qǐng)啟動(dòng)該程序,“除檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)審查程序外,其他主體也可以啟動(dòng),如:犯罪嫌疑人、被告人通過(guò)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng);犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人、訴訟代理人提出申請(qǐng);偵查機(jī)關(guān)提出建議;監(jiān)管部門(mén)提出建議等”。

（四）意見(jiàn)是由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)審查程序,“新刑訴法明確賦予了檢察機(jī)關(guān)在捕后對(duì)羈押必要性繼續(xù)審查的工作職責(zé)”。

二、審查期限的問(wèn)題。

逮捕后，多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行羈押必要性審查?是時(shí)時(shí)審查，還是定期審查? 逮捕，作為限制公民人身自由的重要強(qiáng)制手段，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)慎之又慎，這也是新刑訴法的基本精神。那么，一旦確定逮捕后，從維護(hù)法律統(tǒng)一、司法權(quán)威的角度講，沒(méi)有特殊情形不應(yīng)進(jìn)行變更，尤其不宜在做出決定后短期內(nèi)就進(jìn)行變更。鑒于偵查機(jī)關(guān)在批捕后有兩個(gè)月的偵查羈押期限，因此規(guī)定在逮捕后一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行羈押必要性審查比較適宜。

三、羈押必要性審查的標(biāo)準(zhǔn)。

羈押必要性審查，首先必須解決審查判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。由于我國(guó)目前總體上仍維持了逮捕與羈押一體的體制，因此，羈押必要性審查的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是法定逮捕條件，換句話說(shuō)，逮捕的條件也就是羈押的條件。因此，在進(jìn)行羈押必要性審查時(shí)，要以犯罪嫌疑人是否仍符合逮捕條件為基本的審查判斷標(biāo)準(zhǔn)。

四、救濟(jì)措施的落實(shí)。

審查后，對(duì)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有羈押必要的，應(yīng)該如何進(jìn)行補(bǔ)救，程序怎么走?由于必要性審查后，檢察院只有建議權(quán)，因此可通過(guò)向偵查機(jī)關(guān)發(fā)檢察建議的形式，建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施?？紤]到批準(zhǔn)逮捕、建議變更強(qiáng)制措施都由檢察院作出，因此在檢察建議中應(yīng)明確用語(yǔ)，提出具體的變更強(qiáng)制措施的建議，供偵查機(jī)關(guān)參考執(zhí)行。對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)十日內(nèi)拒不反饋或拒絕建議的，可以增加抄報(bào)上級(jí)檢察院，由上級(jí)檢察院通知同級(jí)偵查機(jī)關(guān)的程序，保證建議的剛性，以切實(shí)維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。

關(guān)于目前指定居所監(jiān)視居所執(zhí)行監(jiān)督主要問(wèn)題

強(qiáng)制措施對(duì)于保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行具有重要作用。本次刑訴法修改將監(jiān)視居住定位于減少羈押的替代措施，規(guī)定了與取保候?qū)彶煌倪m用條件，增加了指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行方式，并明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。實(shí)踐中，如何防止指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)引起重視。

在實(shí)踐中，可能出現(xiàn)以下問(wèn)題:

（一）在決定環(huán)節(jié)濫用該措施的問(wèn)題。其中的關(guān)鍵是對(duì)“無(wú)固定住處”的理解問(wèn)題，即什么情況下可以判定犯罪嫌疑人、被告人“無(wú)固定住處”。筆者認(rèn)為，判定犯罪嫌疑人、被告人有無(wú)固定住處，首先要堅(jiān)持地域管轄原則。對(duì)于以戶口所在地為常住地并且有房產(chǎn)的犯罪嫌疑人、被告人，當(dāng)然屬于“有固定住處”，但對(duì)于那些戶口不在本地的外來(lái)人員也并不能輕易地排除在“有固定住處”之外，否則就容易造成指定居所監(jiān)視居住措施適用對(duì)象的擴(kuò)大化。其次，判定犯罪嫌疑人、被告人有無(wú)固定住處要正確理解“固定”的含義。所謂“固定”是一個(gè)相對(duì)的概念，具體工作中應(yīng)當(dāng)依據(jù)在一地連續(xù)居住的時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，即可以認(rèn)為是“固定”。其三，對(duì)于那些在多地多處有房產(chǎn)的犯罪嫌疑人，在其某處房產(chǎn)所在地涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其“有固定住處”，可在該處對(duì)其實(shí)施監(jiān)視居住，除非涉嫌三類(lèi)特別犯罪，并經(jīng)上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得對(duì)其適用指定居所監(jiān)視居住?；谏鲜銮闆r的復(fù)雜性，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)把通過(guò)監(jiān)督防止指定居所監(jiān)視居住措施的濫用作為此項(xiàng)監(jiān)督的重點(diǎn)之一。

（二）執(zhí)行環(huán)節(jié)執(zhí)行不力的問(wèn)題。以往監(jiān)視居住措施在辦案實(shí)踐中運(yùn)用不多，一個(gè)很重要的原因是它和取保候?qū)徳谶m用條件、實(shí)際效果上都差不多，但它的執(zhí)行難度大，作用時(shí)間短，還經(jīng)常出現(xiàn)“監(jiān)視不住”的尷尬情形。如果由于執(zhí)行機(jī)關(guān)人力不足、認(rèn)識(shí)不到位、投入不足等原因，使指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行方式仍然執(zhí)行不力，勢(shì)必違背此次刑事訴訟法修改完善此項(xiàng)強(qiáng)制措施的初衷。因此，監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住措施的依法執(zhí)行，確保措施的效果是檢察監(jiān)督的另一個(gè)重點(diǎn)。

（三）執(zhí)行場(chǎng)所不規(guī)范的問(wèn)題。根據(jù)修改后刑事訴訟法關(guān)于監(jiān)視居住的規(guī)定來(lái)看，對(duì)于被監(jiān)視居住人的人身自由的限制是相當(dāng)嚴(yán)格的，甚至有異化為變相羈押的可能。為了防止這種傾向，修改后的刑事訴訟法專(zhuān)門(mén)規(guī)定了不得在羈押場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住。出于保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，保障人權(quán)的考慮，這方面的檢察監(jiān)督也必須跟上。是居所的選擇和費(fèi)用保障問(wèn)題。指定居所監(jiān)視居住決定在什么地方執(zhí)行，刑訴法只規(guī)定了“不得在羈押場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所執(zhí)行”，其他場(chǎng)所種類(lèi)很多，如何選擇也是一個(gè)問(wèn)題。這就必然產(chǎn)生一個(gè)費(fèi)用問(wèn)題，如果財(cái)政不能保障，就可能轉(zhuǎn)嫁到當(dāng)事人身上，成為少數(shù)地方借辦案之機(jī)亂收費(fèi)的借口;如果當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)條件不好，則可能由于付不起相關(guān)的費(fèi)用而被人為限制適用監(jiān)視居住措施。如果財(cái)政全額保障，則可能出現(xiàn)資金浪費(fèi)和權(quán)力尋租。

開(kāi)展指定居所監(jiān)視居住檢察監(jiān)督的設(shè)想與建議:

（一）建立指定居所監(jiān)視居住的審查監(jiān)督工作機(jī)制。對(duì)于一般指定居所監(jiān)視居住，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)偵查部門(mén)移送偵監(jiān)部門(mén)審查批準(zhǔn);對(duì)于特殊指定居所監(jiān)視居住，在審批決定環(huán)節(jié)，自偵案件建議由上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)自偵部門(mén)移送同級(jí)偵監(jiān)部門(mén)審查批準(zhǔn);公安案件由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)審查批準(zhǔn)，同時(shí)將決定的情況報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)同級(jí)的檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門(mén)接受監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)決定執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。一方面通過(guò)對(duì)各種偵查違法行為的投訴處理機(jī)制，受理當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對(duì)于反映指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行活動(dòng)中的違法行為，如期滿不及時(shí)解除、應(yīng)當(dāng)折抵刑期未折抵刑期、在專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所執(zhí)行、未及時(shí)通知家屬等的申訴或者控告，及時(shí)予以監(jiān)督解決。另一方面要通過(guò)不定期巡查、收集偵查人員對(duì)指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行活動(dòng)的意見(jiàn)、同步監(jiān)控被指定居所監(jiān)視居住人員行蹤等形式，發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中的違法行為和執(zhí)行不力等問(wèn)題。

（三）協(xié)調(diào)建立指定居所監(jiān)視居住的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。明確可以被指定為居所的場(chǎng)所的條件、規(guī)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的場(chǎng)所向社會(huì)公示。如果監(jiān)視居住的費(fèi)用(僅指犯罪嫌疑人個(gè)人的食宿費(fèi))由犯罪嫌疑人個(gè)人承擔(dān)，則可以賦予其在居所方面一定的選擇權(quán)，由其在符合條件的執(zhí)行場(chǎng)所中自由選擇。

（四）探索建立聯(lián)合的監(jiān)督效力保障機(jī)制。通過(guò)建立與黨委政法委、人大法工委等單位聯(lián)合的監(jiān)督組織，形成監(jiān)督合力，切實(shí)提高對(duì)指定居所監(jiān)視居住專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的效果。

關(guān)于如何及時(shí)獲得批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住信息

（一）如何及時(shí)獲得公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住信息？

人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)有權(quán)批準(zhǔn)是本院偵查部門(mén)偵查的無(wú)固定住所的犯罪嫌疑人。在決定指定居所監(jiān)視居住時(shí)，可以采取向執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)同級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū)副本或送達(dá)通知書(shū)的形式予以通知。上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住時(shí)，可以采取向執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)同級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū)副本或送達(dá)通知書(shū)的形式予以通知。

（二）如何及時(shí)獲得檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住信息？ 指定居所監(jiān)視居的執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院自偵部門(mén)不能作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行主體單一化。為便于有效監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)同級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)履行監(jiān)督職責(zé)。

人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)有權(quán)批準(zhǔn)是本院偵查部門(mén)偵查的無(wú)固定住所的犯罪嫌疑人。在決定指定居所監(jiān)視居住時(shí)，可以采取向執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)同級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū)副本或送達(dá)通知書(shū)的形式予以通知。上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住時(shí)，可以采取向執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)同級(jí)人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū)副本或送達(dá)通知書(shū)的形式予以通知。

（三）如何及時(shí)獲得人民法院批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住信息？

人民法院批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住是已經(jīng)進(jìn)入審判階段無(wú)固定住所的被告人。履行指定居所監(jiān)視居住職責(zé)的人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)可以通過(guò)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的信息通報(bào)制度或本院公訴部門(mén)與人民法院信息通報(bào)制度了解人民法院批準(zhǔn)指定居所監(jiān)視居住信息。

死刑執(zhí)行臨場(chǎng)監(jiān)督

根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第二十條、二十一條和二十二條有關(guān)審判管轄的規(guī)定，死刑案件的原審人民法院應(yīng)為中級(jí)以上人民法院。根據(jù)《刑訴法》第二百一十二條“人民法院在交付執(zhí)行死刑前，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院派員臨場(chǎng)監(jiān)督”的有關(guān)規(guī)定，死刑執(zhí)行臨場(chǎng)監(jiān)督自然由市級(jí)以上人民檢察院執(zhí)行。但人民檢察院對(duì)死刑執(zhí)行進(jìn)行臨場(chǎng)監(jiān)督的內(nèi)部職能部門(mén)在我國(guó)《刑訴法》及最高人民檢察院公布實(shí)施的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中，均沒(méi)有確定，這就給死刑執(zhí)行臨場(chǎng)監(jiān)督帶來(lái)一定的不確定性。

（一）死刑執(zhí)行臨場(chǎng)監(jiān)督的起始階段問(wèn)題 在收到最高人民法院核定書(shū)、高級(jí)人民法院刑事裁定書(shū)及臨場(chǎng)監(jiān)督通知書(shū)等法律文書(shū)后，聯(lián)合公訴部門(mén)該案件承辦人調(diào)閱案件卷宗，約談被執(zhí)行人，全程參與被執(zhí)行人與家屬會(huì)見(jiàn)，認(rèn)真聽(tīng)取被執(zhí)行人申訴、辯解，全面、客觀地掌握案件事實(shí)，及時(shí)做好執(zhí)行前的準(zhǔn)備工作。執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)所處與公訴處聯(lián)合臨場(chǎng)監(jiān)督，進(jìn)一步確認(rèn)執(zhí)行法院是否收到最高法院執(zhí)行死刑命令，審查執(zhí)行死刑的場(chǎng)所、方法、時(shí)間是否符合規(guī)定；對(duì)被執(zhí)行人驗(yàn)明正身，核實(shí)執(zhí)行人員身份；確認(rèn)被執(zhí)行人是否死亡，監(jiān)督尸體依法處理；做到全程監(jiān)督、有效執(zhí)法，規(guī)范死刑臨場(chǎng)執(zhí)行工作。執(zhí)行完畢后，填寫(xiě)執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督筆錄，對(duì)案件及死刑臨場(chǎng)監(jiān)督相關(guān)材料進(jìn)行歸檔。

（二）死刑臨場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中與公訴部門(mén)的配合問(wèn)題。

第一審人民法院在執(zhí)行死刑前，發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第２１１條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，并且立即報(bào)告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定。臨場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行死刑的檢察人員在執(zhí)行死刑前，發(fā)現(xiàn)有刑事訴訟法第２１１條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)建議人民法院停止執(zhí)行。

刑事訴訟法第２１１條規(guī)定，下級(jí)人民法院接到最高人民法院執(zhí)行死刑的命令后，應(yīng)當(dāng)在７日以內(nèi)交付執(zhí)行。但是發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行，并且立即報(bào)告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定：在執(zhí)行前發(fā)現(xiàn)判決可能有錯(cuò)誤的；在執(zhí)行前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實(shí)或者有其他重大立功表現(xiàn)，可能需要改判的；罪犯正在懷孕的。為避免上述情況的出現(xiàn)。因公訴部門(mén)對(duì)于案情高度熟悉，所以建議死刑臨場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中監(jiān)所檢察部門(mén)與公訴部門(mén)合作進(jìn)行監(jiān)督。

（三）死刑執(zhí)行臨場(chǎng)監(jiān)督是否需要法醫(yī)介入。

由于須確定被執(zhí)行是否死亡，專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題需要法醫(yī)介入。由法醫(yī)按照死刑執(zhí)行死亡的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)被執(zhí)行人是否死亡。

強(qiáng)制醫(yī)療

（一）關(guān)于法院自行決定的強(qiáng)制醫(yī)療案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)如何進(jìn)行監(jiān)督的問(wèn)題 法院在審理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，應(yīng)在開(kāi)庭前三日內(nèi)將有關(guān)情況告知檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)被告人是否符合強(qiáng)制醫(yī)療條件進(jìn)行監(jiān)督，如認(rèn)為不符合的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向法院提出檢察建議予以糾正，或者也可以在合議庭審查過(guò)程中發(fā)表意見(jiàn)進(jìn)行法律監(jiān)督。此外，檢察機(jī)關(guān)在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)偵查人員、審判人員或鑒定人員故意徇私枉法制作虛假鑒定以使犯罪嫌疑人逃避刑事追責(zé)的，應(yīng)對(duì)相關(guān)人員涉嫌職務(wù)犯罪行為立案?jìng)刹椤?duì)于偵查、檢察、審判、鑒定人員有回避情形的，當(dāng)事人及其法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人可根據(jù)修改后刑訴法第28條、29條、31條之規(guī)定向其所在機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng)，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)作出是否同意的決定。

（二）強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的申請(qǐng)問(wèn)題

不管是公安機(jī)關(guān)的移送意見(jiàn)書(shū)或是檢察機(jī)關(guān)的強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)，都必須對(duì)適用強(qiáng)制醫(yī)療的事實(shí)和理由進(jìn)行闡述，證明經(jīng)偵查查明的被申請(qǐng)人所實(shí)施的犯罪行為和行為人的嚴(yán)重社會(huì)危害性、行為人刑事責(zé)任能力狀態(tài)及司法鑒定證明、對(duì)行為人采取強(qiáng)制醫(yī)療必要性說(shuō)明等。關(guān)于提出申請(qǐng)的時(shí)間，筆者認(rèn)為，鑒于為及時(shí)治療以消除人身危險(xiǎn)性和防止較長(zhǎng)時(shí)間羈押對(duì)行為人和社會(huì)可能造成侵害的考慮，應(yīng)盡可能及時(shí)地實(shí)施申請(qǐng)法院決定是否強(qiáng)制醫(yī)療的法律程序。一旦司法精神病鑒定機(jī)構(gòu)出具行為人無(wú)刑事責(zé)任能力的鑒定意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在收到鑒定意見(jiàn)三日內(nèi)向檢察機(jī)關(guān)移送強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū)，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后應(yīng)在三至七個(gè)工作日內(nèi)向法院提出申請(qǐng)。對(duì)于公安機(jī)關(guān)未及時(shí)進(jìn)行精神病司法鑒定或移送強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū)的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)提出糾違的檢察建議，必要時(shí)可建議更換辦案人。

第二篇：新增監(jiān)所業(yè)務(wù)總結(jié)

人民檢察院監(jiān)所新增業(yè)務(wù)開(kāi)展情況總結(jié) 修定后《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》涉及到監(jiān)所檢察工作新增了八項(xiàng)業(yè)務(wù),分別是死刑執(zhí)行臨場(chǎng)監(jiān)督、羈押必要性審查、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督、減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行同步監(jiān)督、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行的監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)刑及沒(méi)收違法所得執(zhí)行的監(jiān)督、社區(qū)矯正法律監(jiān)督,以及對(duì)阻礙在押人員行使訴訟權(quán)利行為的監(jiān)督。為配合高檢院監(jiān)所檢察廳做好全國(guó)檢 察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察工作座談會(huì)暨新增業(yè)務(wù)培訓(xùn)班籌備工作，現(xiàn)將修定后《刑訴法》實(shí)施以來(lái)，我院監(jiān)所科對(duì)新增業(yè)務(wù)開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、新增業(yè)務(wù)開(kāi)展總體情況

自修定后《刑訴法》實(shí)施以來(lái)，我科雖緊緊圍繞新增業(yè)務(wù)積極主動(dòng)開(kāi)展工作，但至目前為止，我科已開(kāi)展的新增業(yè)務(wù)有：羈押必要性審查、社區(qū)矯正法律監(jiān)督以及對(duì)阻礙在押人員行使訴訟權(quán)利行為的監(jiān)督。

二、對(duì)新增業(yè)務(wù)開(kāi)展的具體措施和做法

（一）羈押必要性審查工作

自修定后《刑訴法》實(shí)施以來(lái)，按照高檢院對(duì)羈押必要性審查工作先易后難、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的工作思路，我縣看守所屬中型看守所，按要求共啟動(dòng)羈押必要性審查案件三件，均得到辦案單位采納，具體措施：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)

我院監(jiān)所科干警對(duì)修改后的刑事訴訟法及人民檢察院刑事訴訟規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，對(duì)刑訴法新增監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)工作高度重視，把羈押必要性審查工作作為我院監(jiān)所科的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

2、加強(qiáng)宣傳、告知權(quán)利

對(duì)法律修改后內(nèi)容向在押人員宣傳、公開(kāi)，在押人員被羈押后，及時(shí)告知其如果被逮捕后有權(quán)利依法向辦案機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施，也可以申請(qǐng)人民檢察院進(jìn)行羈押必要性審查。

3、聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)配合（1）加強(qiáng)與本院其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)

羈押必要性審查工作中要加強(qiáng)與本院案件管理、偵查、偵查監(jiān)督、公訴等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們的支持和配合，才能及時(shí)了解案件事實(shí)、證據(jù)等基本情況。

（2）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院溝通協(xié)調(diào)

對(duì)于公安機(jī)關(guān)和人民法院辦理的案件羈押必要性審查，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院溝通協(xié)調(diào)，就羈押必要性審查的相關(guān)情況及時(shí)與公安機(jī)關(guān)、法院交換意見(jiàn)。

（3）加強(qiáng)與看守所的溝通協(xié)調(diào)

通過(guò)與看守所的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，與看守所監(jiān)

2管民警談話，與同監(jiān)室在押人員談話等方式，及時(shí)掌握在押人員的主要案件事實(shí)及其羈押表現(xiàn)；

4、堅(jiān)持原則、依法開(kāi)展

開(kāi)展羈押必要性審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法保障人權(quán)、寬嚴(yán)相濟(jì)等原則。開(kāi)展羈押必要性審查工作，應(yīng)結(jié)合實(shí)際、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)；既要保障在押人員的人權(quán)，又要保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。

依法開(kāi)展羈押必要性審查工作，將在押人員的犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、主觀惡性、悔罪表現(xiàn)、羈押表現(xiàn)、身體健康狀況、偵查取證進(jìn)展情況、證據(jù)變化情況、可能判處的刑罰、社會(huì)危害性大小等因素，綜合評(píng)估其羈押必要性的有無(wú)和大小，作為羈押必要性審查內(nèi)容；將涉嫌犯罪情節(jié)較輕的在校學(xué)生、未成年人、婦女、老年人、殘疾人，具有悔罪、坦白、自首、立功、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)、避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)、患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理等情節(jié)的犯罪嫌疑人、被告人，初犯、偶犯、過(guò)失犯、預(yù)備犯、中止犯、未遂犯、從犯、脅從犯等作為羈押必要性審查的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)審查對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控。一旦發(fā)現(xiàn)有不需要繼續(xù)羈押的情形時(shí)，隨時(shí)啟動(dòng)羈押必要性審查。

5、專(zhuān)人承辦、部門(mén)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批

開(kāi)展羈押必要性審查工作，實(shí)行專(zhuān)人承辦、審查，部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管檢察長(zhǎng)審批的制度。承辦人審查完成后擬

3提出釋放或者變更強(qiáng)制措施建議的，制作羈押必要性審查案件報(bào)告，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管檢察長(zhǎng)審批。

6、后續(xù)保障、積極探索

變更強(qiáng)制措施或者釋放后，應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好羈押必要性審查后續(xù)工作。對(duì)于逮捕后變更為取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，在其出所時(shí)，應(yīng)告知其應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)法律、法規(guī)和違反規(guī)定的法律后果。應(yīng)積極協(xié)調(diào)和配合社會(huì)管理綜合治理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)，做好對(duì)取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住人員的監(jiān)督管理、幫扶教育等工作。

在羈押必要性審查工作積極探索，努力完善羈押必要性審查工作機(jī)制。

（二）社區(qū)矯正檢察工作

我科根據(jù)社區(qū)矯正檢察有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法履行監(jiān)督檢察職責(zé)。2013年至今共到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行社區(qū)矯正監(jiān)督檢察15次，與社區(qū)矯正辦召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議7次，對(duì)社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座1次。社區(qū)矯正監(jiān)督檢察工作常態(tài)化，促矯正管理工作規(guī)范化，具體做法：

1、為使院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)矯正檢察工作高度重視，多次邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行社區(qū)矯正監(jiān)督檢察，在社區(qū)矯正監(jiān)督檢察工作中積極探索，建立和完善監(jiān)督檢察工作制度。就檢察發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)向社區(qū)矯正辦進(jìn)行信息反饋，定期召

4開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商、協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，使社區(qū)矯正的各項(xiàng)檢察工作能夠有序開(kāi)展。

2、到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行社區(qū)矯正監(jiān)督檢察時(shí)，主要采取以下方式進(jìn)行：首先聽(tīng)取司法所就所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員總數(shù)以及緩刑、假釋、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行人員人數(shù)等基本數(shù)據(jù)情況匯報(bào)，檢察看是否做到底數(shù)清、情況明；其次聽(tīng)取司法所就社區(qū)矯正日常監(jiān)管工作開(kāi)展情況匯報(bào)；再次檢查社區(qū)矯正人員檔案材料，第一檢查是否有社區(qū)矯正對(duì)象每個(gè)星期進(jìn)行電話匯報(bào)情況記錄、是否對(duì)矯正對(duì)象每月進(jìn)行談話、是否組織矯正對(duì)象每月進(jìn)行學(xué)習(xí)教育、是否組織矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)、社區(qū)矯正對(duì)象是否每月進(jìn)行書(shū)面思想?yún)R報(bào)、社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假外出的是否按程序?qū)徟男邢嚓P(guān)手續(xù)、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期限屆滿是否及時(shí)解除等情況，檔案中是否都有相關(guān)資料體現(xiàn)；第二隨機(jī)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行抽查談話，核實(shí)檔案材料內(nèi)容的真實(shí)性。檢察看是否都建檔管理、資料齊全、管理到位。最后將檢察情況當(dāng)面向司法所反饋、提出建議；然后針對(duì)檢察出現(xiàn)的問(wèn)題，分不同情形向司法局社區(qū)矯正辦提出檢察建議或者糾正違法通知書(shū)。

(三）對(duì)阻礙在押人員行使訴訟權(quán)利行為的監(jiān)督情況

加強(qiáng)對(duì)阻礙在押人員行使訴訟權(quán)利行為的法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)在押人員合法權(quán)利，具體做法：在看守所每個(gè)監(jiān)室或

5方便被監(jiān)管人及其親屬投遞的地方設(shè)置檢察官信箱，檢察官信箱每周開(kāi)啟一次以上。在監(jiān)管場(chǎng)所的適當(dāng)位置設(shè)置檢察官接待室或談話室，約見(jiàn)接待被監(jiān)管人及其法定代理人、近親屬等，接待有記錄。認(rèn)真辦理被監(jiān)管人及其法定代理人、律師、近親屬等的控告、舉報(bào)和申訴。對(duì)控告、舉報(bào)監(jiān)管機(jī)關(guān)和監(jiān)管民警違法犯罪的材料，控告人、舉報(bào)人要求回復(fù)辦理結(jié)果的，及時(shí)將調(diào)查核實(shí)情況反饋控告人、舉報(bào)人。

第三篇：監(jiān)所法律文書(shū)

監(jiān)所法律文書(shū)

（一）二、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)要回答監(jiān)所行政公文的種類(lèi)

答：

1、命令

2、決定

3、公告

4、通告

5、通知

6、議案

7、通報(bào)

8、報(bào)告

9、請(qǐng)示

10、批復(fù)

11、意見(jiàn)

12、函

13、會(huì)議紀(jì)要 2.簡(jiǎn)要回答監(jiān)所行政公文的特點(diǎn)

答：

1、鮮明的政治性。

2、作者的法定性。

3、很強(qiáng)的時(shí)效性。

4、體式的特定性。3.簡(jiǎn)要回答監(jiān)所行政公文的作用

答：

1、管理作用。

2、聯(lián)系作用。

3、宣傳作用。

4、檔案作用。4.簡(jiǎn)要回答命令的特點(diǎn)

答：第一，極大的強(qiáng)制性。命令的性質(zhì)決定了它有極大的強(qiáng)制性。它主要表現(xiàn)為命令的不可動(dòng)搖性。第二，極高的權(quán)威性。命令的發(fā)布者級(jí)別決定它有極高的權(quán)威性。命令發(fā)布者級(jí)別高，權(quán)力大。在實(shí)際運(yùn)用中，多數(shù)命令由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家元首、政府首腦和國(guó)務(wù)院發(fā)布。第三，極強(qiáng)的嚴(yán)肅性。命令的內(nèi)容決定了他有極強(qiáng)的嚴(yán)肅性。命令所涉及的內(nèi)容是發(fā)布重要的行政法規(guī)和規(guī)章，采取重大強(qiáng)制性行政措施，任免，獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。5.簡(jiǎn)要回答決定的特點(diǎn)

答：

1、權(quán)威性與集體性。決定是某一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，就重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)，經(jīng)過(guò)研究并綜合特定范圍內(nèi)多數(shù)人的意見(jiàn)，或經(jīng)過(guò)一定會(huì)議的討論通過(guò)而形成的文件。凡正式形成的決定，下屬機(jī)關(guān)、單位及有關(guān)人員必須貫徹實(shí)行。

2、規(guī)范性和約束性。決定是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指揮意志與管理意圖的規(guī)范性體現(xiàn)。凡是正式形成的決定，均是本機(jī)關(guān)、下屬機(jī)關(guān)或有關(guān)單位及人員的特定性為規(guī)范，不得違背。

3、指導(dǎo)性和穩(wěn)定性。決定記載和傳達(dá)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)重大事項(xiàng)或重大行動(dòng)所作出的決策，具有較強(qiáng)的理論性、政策性，是指導(dǎo)工作的準(zhǔn)則。決定用于對(duì)重大事項(xiàng)作出決策時(shí)，其規(guī)定的原則、措施及有關(guān)事項(xiàng)，需要在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用。

4、決定性和指揮性。決定所涉及的內(nèi)容一般都是重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題或重大行動(dòng)，是直接為決策服務(wù)的；對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)作出的決定，下級(jí)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行，決定具有強(qiáng)制的指揮性。6.簡(jiǎn)要回答批復(fù)的特點(diǎn)

答：1權(quán)威性。下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)于上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)必須無(wú)條件的執(zhí)行，因此，批復(fù)具有權(quán)威性。2針對(duì)性。批復(fù)的對(duì)象是請(qǐng)示的問(wèn)題，批復(fù)只針對(duì)請(qǐng)示的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，答復(fù)提出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。3被動(dòng)性。批復(fù)的制發(fā)要以下級(jí)機(jī)關(guān)呈送的請(qǐng)示為條件，沒(méi)有請(qǐng)示，就不能制發(fā)批復(fù)。4鮮明性。批復(fù)的意見(jiàn)必須明確，不能態(tài)度曖昧，模棱兩可。7.簡(jiǎn)要回答報(bào)告的特點(diǎn)

答：

1、回報(bào)性。報(bào)告的目的是匯報(bào)工作和情況。

2、陳述性報(bào)告的寫(xiě)法就是客陳述，實(shí)事求是。

3、針對(duì)性。報(bào)告的內(nèi)容是本部門(mén)、本單位、本地區(qū)的情況。

4、請(qǐng)求性。報(bào)告的作用帶有請(qǐng)求性。8.簡(jiǎn)要回答報(bào)告正文的構(gòu)成

答：報(bào)告正文一般有三個(gè)部分組成：

1、報(bào)告緣由。報(bào)告開(kāi)頭要寫(xiě)清報(bào)告的的原因，目的，意義，即為什么要寫(xiě)報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容。及報(bào)告內(nèi)容和問(wèn)題。3報(bào)告結(jié)語(yǔ)。及正文的總結(jié)。第一建議總結(jié)。根據(jù)報(bào)告的事實(shí)和問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)參考。第二，結(jié)語(yǔ)作結(jié)。報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)有：“特此報(bào)告”，“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”，“以上報(bào)告妥否，請(qǐng)批示”，“以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”。

9.簡(jiǎn)要回答請(qǐng)示及其種類(lèi)

答：請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作或某事件事情向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示或批準(zhǔn)的公文。請(qǐng)示一般分為四類(lèi)：1求式性請(qǐng)示。及請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)工作作出明確指示的請(qǐng)求。2求轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。及請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件的請(qǐng)示。3求答性請(qǐng)示。及請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)提出的問(wèn)題給予明確回答的請(qǐng)示。4求準(zhǔn)性請(qǐng)示。及請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)展某項(xiàng)工作，采取某項(xiàng)措施或幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)的請(qǐng)示。10.簡(jiǎn)要回答請(qǐng)示的特點(diǎn)

答：1請(qǐng)求性。輕視的寫(xiě)作目的是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)，因此，請(qǐng)求性是請(qǐng)示作為公文的最基本的特點(diǎn)。2期復(fù)性。請(qǐng)示都要求上級(jí)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)盡快表明態(tài)度，作出明確批復(fù)。3事前行文。請(qǐng)示的內(nèi)容都是在自己的權(quán)限與能力范圍之內(nèi)無(wú)法或不能解決的問(wèn)題，這就要求是前必須請(qǐng)示。4內(nèi)容單一具體。內(nèi)容單一，不可把多項(xiàng)問(wèn)題放入一份請(qǐng)示中，請(qǐng)示行文內(nèi)容必須是一文一事，否則上級(jí)機(jī)關(guān)不好答復(fù)。5行文方向上行。一般下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示指示、批準(zhǔn)，才使用請(qǐng)示，于是不是直屬上下級(jí)關(guān)系，是屬于業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)，也要用請(qǐng)示。

三、修改病文

1.修改一份通報(bào)

2.修改一份對(duì)死緩罪犯提請(qǐng)執(zhí)行死刑意見(jiàn)書(shū)

3.修改下面對(duì)罪犯刑事判決提請(qǐng)?zhí)幚硪庖?jiàn)書(shū)并說(shuō)明理由

提請(qǐng)?zhí)幚硪庖?jiàn)書(shū)

罪犯陳XX，經(jīng)XX市XX區(qū)人民法院以(1993)X法刑字第XX號(hào)刑事判決判處有期徒刑9年。

據(jù)我們掌握的事實(shí)是，1993年X月X日罪犯陳XX在居民李XX家盜竊高檔衣物、用品時(shí)，被正在家中休息的李X X當(dāng)場(chǎng)扭住，陳犯對(duì)李猛擊一拳，又用凳子設(shè)障礙攔住李，自己奪門(mén)逃走。陳犯在盜竊過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)使用暴力，犯罪性質(zhì)嚴(yán)重，依照我國(guó)《中華人民共和國(guó)刑法》第XX條規(guī)定，其行為應(yīng)按搶劫罪論處。

(公章)

1995年X月X日

答：（1）文書(shū)名稱(chēng)錯(cuò)誤，應(yīng)為“對(duì)罪犯刑事判決提請(qǐng)?zhí)幚硪庖?jiàn)書(shū)”

（2）缺少文書(shū)編號(hào)，應(yīng)為“(1995)X監(jiān)函字第XX號(hào)”或“X監(jiān)×字〔200×〕×號(hào)”

（3）缺少主送機(jī)關(guān)，要頂格寫(xiě)在正文之前的左上方，“X XX人民法院”或“XXX人民檢察院。”

（4）概括理由不全，要寫(xiě)明對(duì)罪犯申訴或原刑事判決提請(qǐng)?zhí)幚淼钠鹨?。在第一部分?yīng)加上“在刑罰執(zhí)行中，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)罪犯陳XX的判決定罪不準(zhǔn)?！保?）缺少法律依據(jù)

正文的結(jié)尾要另起一行引用制作該意見(jiàn)書(shū)的法律依據(jù)并予提出復(fù)查處理的要求。表述為：“為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第XXX條規(guī)定，提請(qǐng)你院對(duì)罪犯陳XX的判決予以復(fù)查處理，并請(qǐng)將結(jié)果告訴我們。”

四、寫(xiě)作公文

1.根據(jù)材料制作一份勞動(dòng)教養(yǎng)行政訴訟起訴狀 2.根據(jù)材料制作一份勞動(dòng)教養(yǎng)行政訴訟答辯狀 3.根據(jù)材料制作一份監(jiān)獄起訴意見(jiàn)書(shū) 4.根據(jù)材料寫(xiě)一份請(qǐng)示和批復(fù)

監(jiān)所法律文書(shū)

（二）二、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)要回答通報(bào)的特點(diǎn)

答:１、典型性。通報(bào)的人或是要有典型意義，有代表性，才能激勵(lì)人、教育人，發(fā)揮典型指導(dǎo)工作的作用。２、真實(shí)性。真實(shí)性是公文的共性，但對(duì)通報(bào)來(lái)說(shuō)，尤其重要。通報(bào)的事實(shí)應(yīng)真實(shí)，確鑿，使人信服。３、教育性。通報(bào)是通過(guò)表?yè)P(yáng)和批評(píng)來(lái)發(fā)揮教育作用，人們可以從通報(bào)中學(xué)習(xí)先進(jìn)，防止錯(cuò)誤，克服缺點(diǎn)，做好工作。４、適時(shí)性。通報(bào)要及時(shí)制發(fā)，只有迅速及時(shí)的將典型的人或事通報(bào)出來(lái)，讓有關(guān)單位或人員學(xué)習(xí)或引以為戒，才能起到通報(bào)特有的作用。2.簡(jiǎn)要回答通報(bào)的作用

答：１、表彰獎(jiǎng)勵(lì)作用。表彰性通報(bào)主要是對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，介紹先進(jìn)事跡，號(hào)召人們學(xué)習(xí)先進(jìn)，促進(jìn)工作。２批評(píng)告誡作用。批評(píng)性通報(bào)對(duì)錯(cuò)誤行為，尤其是壞典型通報(bào)批評(píng)，告誡和教育人們從中吸取教訓(xùn)。３傳達(dá)告知作用。情況通報(bào)主要是在一定范圍內(nèi)傳達(dá)重要精神或情況，是下級(jí)單位或人員了解情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，改進(jìn)和推進(jìn)工作。3.簡(jiǎn)要回答通報(bào)正文的構(gòu)成

答：不同的通報(bào)，其正文內(nèi)容構(gòu)成也不一樣。１、表彰性通報(bào)。正文由通報(bào)事由、事由分析、處理意見(jiàn)，號(hào)召性結(jié)尾四部分組成。２、批評(píng)性通報(bào)。正文由通報(bào)性事由、事由分析處理意見(jiàn)、告誡性要求四部分組成。３、情況通報(bào)。這類(lèi)通報(bào)的正文一般由通報(bào)事由、事由分析和號(hào)召性結(jié)尾三部分組成。４、專(zhuān)題通報(bào)。分兩方面敘述：一是交代事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)，二是寫(xiě)明事情的影響。4.簡(jiǎn)要回答函的分類(lèi)

答；１、問(wèn)答性函。適用于各類(lèi)各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位之間詢問(wèn)、催辦和答復(fù)問(wèn)題的函。２、商洽性函。是用于平行的或不相直屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位之間的商洽工作的函。３聯(lián)系性函。是用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位之間聯(lián)系公務(wù)事宜的函。４知照性函。是向有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位告知有關(guān)事項(xiàng)的函。5.試述請(qǐng)示與報(bào)告的異同

答：相同點(diǎn)：行文方向相同，內(nèi)容相同，作用相同，動(dòng)機(jī)相同；不同點(diǎn)：性質(zhì)不同，目的有別，要求有異，特定性，權(quán)限性，限時(shí)性。6.試述請(qǐng)示正文構(gòu)成

答：一般由三部分構(gòu)成；１、報(bào)告緣由。報(bào)告開(kāi)頭要寫(xiě)清撰寫(xiě)報(bào)告的原因、目的、意義即為什么要寫(xiě)報(bào)告。２、報(bào)告內(nèi)容。及報(bào)告的事實(shí)和問(wèn)題。３、報(bào)告結(jié)語(yǔ)。對(duì)正文的總結(jié)。第一，建議總結(jié)。根據(jù)報(bào)告的事實(shí)或問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議或意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)參考。第二：結(jié)語(yǔ)作結(jié)。報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)有：“特此報(bào)告”，“以上報(bào)告如無(wú)不妥請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”，“以上報(bào)告妥否，請(qǐng)批示”，“以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”。

7.什么是勞教審查筆錄

答：審查筆錄是勞教工作人民警察為查明案件事實(shí)，依法審查勞教人員時(shí)對(duì)審查情況和勞教人員的交代、辯解所做的書(shū)面記錄。勞教工作人民警察發(fā)現(xiàn)勞教人員有未交代的違法犯罪行為、所內(nèi)作案，或者為了查清被追回的勞教人員在逃跑期間的活動(dòng)情況，需要對(duì)有關(guān)的勞教人員進(jìn)行審查和當(dāng)場(chǎng)紀(jì)錄審查情況，從而形成審查筆錄。

8.簡(jiǎn)要回答勞教詢問(wèn)筆錄

答：詢問(wèn)筆錄是勞教工作民警察為了查明案情，依法向受害人或見(jiàn)證人調(diào)查時(shí)所做的書(shū)面記錄。

9.回答章程、條例、規(guī)定、辦法的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)

10.回答章程、條例、規(guī)定、辦法的作用

答：１、是各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行和社會(huì)安定的重要保證。２、是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的有效工具。３、是調(diào)動(dòng)人民群眾積極性的有力手段。

三、修改病文

1.修改一份監(jiān)獄起訴意見(jiàn)書(shū) 2.修改一份提請(qǐng)減刑意見(jiàn)書(shū) 3.修改一份決定

4.修改下面提請(qǐng)假釋建議書(shū)

意見(jiàn)書(shū)

罪犯劉X，男，36歲，漢族；XX省X。X縣人；因過(guò)失殺人罪經(jīng)XX省XX縣人民法院于1991年X月X日以(1991)X法刑字第XX、號(hào)刑事判決判處有期徒刑7年。于1991年X月X日送我監(jiān)執(zhí)行。1993年8月X日，因患乙型肝炎保外就醫(yī)。

罪犯劉X于1991年X月X日入監(jiān)時(shí)，對(duì)自己的罪行深表悔恨，經(jīng)常向管教干部匯報(bào)思想，遵守監(jiān)規(guī)，積極參加勞動(dòng)，多次超額完成任務(wù)，受到表?yè)P(yáng)一次，還被評(píng)為1992改造積極分子。1993年8月該犯因患乙型肝炎在保外就醫(yī)期間，定期主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶇R報(bào)思想改造情況，積極治病，遵紀(jì)守法受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。尤為突出的是，今年6月17日，該犯在去醫(yī)院途經(jīng)一石橋時(shí)，見(jiàn)一六歲幼童失足落水，該犯當(dāng)即跳下河中，奮力將小孩救上岸，并施行半小時(shí)的人工呼吸搶救，使小孩脫險(xiǎn)。該犯的這行動(dòng)在當(dāng)?shù)貍涫芊Q(chēng)贊，反映很好，該犯剩余刑期為2年9個(gè)月。

(公章)

1995年X月X日

答: ①文書(shū)名稱(chēng)錯(cuò)誤,應(yīng)為“提請(qǐng)假釋建議書(shū)”

②缺少文號(hào),應(yīng)為“(19XX)監(jiān)假字第X文號(hào)”或X監(jiān)假字(19XX)第X號(hào) ③缺少提請(qǐng)事項(xiàng),應(yīng)在首部的末尾應(yīng)另起一行明確提出提請(qǐng)事項(xiàng)“該犯在服刑改造期間，確有, 表現(xiàn)”，同時(shí)承上啟下地寫(xiě)明“具體事實(shí)如下”。④缺少法律依據(jù)和結(jié)論,在正文的末尾另起一行，代表監(jiān)獄機(jī)關(guān)準(zhǔn)確引述有關(guān)的法律條文并做出結(jié)論。具體表述如下：,“根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第XXX條第X款的規(guī)定，建議對(duì)罪犯劉X予以假釋?zhuān)靥嵴?qǐng)審核裁定?！?⑤缺少送達(dá)單位,應(yīng)另起一行空兩字寫(xiě)“此致”，再另起一行頂格寫(xiě)“XX地區(qū)中級(jí)人民法院”

三、寫(xiě)作公文

1.寫(xiě)一份勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū) 2.根據(jù)材料制作一份勞動(dòng)教養(yǎng)行政訴訟上訴狀 3.寫(xiě)一份通報(bào) 4.寫(xiě)一份通告

監(jiān)所法律文書(shū)

（三）二、簡(jiǎn)答題

1.回答監(jiān)所法律文書(shū)的特點(diǎn)

答：

（一）、專(zhuān)業(yè)性。監(jiān)所法律文書(shū)的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：１、制發(fā)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)性；２、使用領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性；３、文書(shū)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性；４、文書(shū)樣式的專(zhuān)業(yè)性。

（二）、法定性。監(jiān)所法律文書(shū)的法定性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：１、依法制作。２、依法行文。３、具有法律效力。

（三）、規(guī)范性。監(jiān)所法律文書(shū)的規(guī)范性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：１、格式固定；２、基本情況固定；３、文字規(guī)范。

（四）、時(shí)效性。監(jiān)所法律文書(shū)的主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：１、實(shí)際效用；２、迅速及時(shí)。

2.回答監(jiān)所法律文書(shū)的作用

答：(一)執(zhí)法作用。監(jiān)所法律文書(shū)無(wú)疑是一種執(zhí)法工具，也就是監(jiān)獄、勞教所執(zhí)行刑罰和勞動(dòng)教養(yǎng)的工具。

（二）管理作用。監(jiān)所法律文書(shū)的管理作用表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：１、指導(dǎo)作用。２、行政管理作用。３、獄政管理作用。４、規(guī)范作用。

（三）憑證作用。１、執(zhí)法憑證。２、一般憑證。

（四）檔案作用。１、參考作用。２、資料作用。

（五）協(xié)調(diào)溝通作用。１、上下協(xié)調(diào)。２、左右協(xié)調(diào)。3.簡(jiǎn)要回答什么是主題與監(jiān)所法律文書(shū)主題

答：主題是文章表達(dá)中心思想或基本觀點(diǎn)。也稱(chēng)主旨。監(jiān)所法律文書(shū)的主題是監(jiān)所法律文書(shū)通過(guò)全部?jī)?nèi)容所表達(dá)出來(lái)的中心思想或基本觀點(diǎn)。4.簡(jiǎn)要回答監(jiān)所法律文書(shū)主題的重要性

答：三個(gè)方面：第一，主題是靈魂一篇文章就像一個(gè)人，如果我們把材料比作血肉，把結(jié)構(gòu)比作骨骼，那么主題就是一篇文章的靈魂。第二，主題是統(tǒng)帥。監(jiān)所法律文書(shū)的主題是統(tǒng)帥全篇的，是貫穿于內(nèi)容始終的，有牽一發(fā)而動(dòng)全身的功能。第三，主題是核心。監(jiān)所法律文書(shū)的主題把有關(guān)內(nèi)容聚合在一起，材料、結(jié)構(gòu)、表達(dá)方式、語(yǔ)言這些文章要件都是圍繞主題并為主題服務(wù)的。5.簡(jiǎn)要回答表達(dá)方式材料的重要性

答：材料是作者為著某一目的，從生活中收集、攝取以及寫(xiě)入文章中的事實(shí)現(xiàn)象和理論根據(jù)。監(jiān)所法律文書(shū)材料的重要性用兩句話可以概括：一是動(dòng)筆之前，材料是形成主題的基礎(chǔ)。二是寫(xiě)作之際，材料是支持觀點(diǎn)的支柱。6.簡(jiǎn)要回答選擇材料的原則

答：第一，圍繞主題選擇材料；第二，要選擇典型的材料；第三，選擇真實(shí)準(zhǔn)確的材料；第四；要選擇新穎生動(dòng)的材料。7.簡(jiǎn)要回答監(jiān)所法律文書(shū)的表達(dá)方式

答：表達(dá)方式，是指運(yùn)用語(yǔ)言表達(dá)文章的不同內(nèi)容或方法，又叫表現(xiàn)手法或?qū)懽鞣椒?。一般地說(shuō)，文章的表達(dá)方式有五種，即描寫(xiě)、抒情、記敘、說(shuō)明和議論。監(jiān)所法律文書(shū)的主要表達(dá)方式是記敘、說(shuō)明和議論。8.回答監(jiān)所法律文書(shū)的語(yǔ)言特點(diǎn) 答：

（一）莊重嚴(yán)肅。莊重嚴(yán)肅的語(yǔ)言，是指監(jiān)所法律文書(shū)的語(yǔ)言要合乎語(yǔ)言規(guī)范，行為鄭重，不隨便使用不規(guī)范的口語(yǔ)。

（二）通俗樸質(zhì)。通俗樸質(zhì)的語(yǔ)言，是監(jiān)所法律文書(shū)使用的語(yǔ)言能如實(shí)的表達(dá)內(nèi)容，明白易懂。

（三）準(zhǔn)確無(wú)誤。準(zhǔn)確無(wú)誤是指監(jiān)所法律文書(shū)必須使用含義確定的語(yǔ)言，使讀者閱讀起來(lái)理解無(wú)誤。

（四）簡(jiǎn)約精煉。文貴簡(jiǎn)練。寫(xiě)作監(jiān)所法律文書(shū)強(qiáng)調(diào)精煉，才便于閱讀處理，提高辦事效率。

三、修改病文 1.修改一份批復(fù) 2.修改一份請(qǐng)示

3.修改一份勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)

四、寫(xiě)作公文

1.根據(jù)材料制作一份提請(qǐng)減刑建議書(shū)

（1）罪犯王X X，男，現(xiàn)年35歲，漢族，山東淄博市人，因故意殺人罪經(jīng)山東省高級(jí)人民法院于19X X年X月X日以(94)魯法刑字第224號(hào)刑事判決判處死刑緩刑二年執(zhí)行。于19X X年X月X日送我監(jiān)執(zhí)行勞動(dòng)改造。

（2）罪犯王X X，入監(jiān)初期表現(xiàn)沉默寡語(yǔ)，思想壓力較大。根據(jù)他的表現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行了有針對(duì)性的改造教育，使該犯對(duì)自己所犯罪行逐漸有了較深刻的認(rèn)識(shí)。該犯在一份思想?yún)R報(bào)中寫(xiě)道：“我的罪行是極其嚴(yán)重的，我的犯罪給受害人的家屬造成了痛苦和災(zāi)難，人民政府對(duì)我判刑改造是我罪有應(yīng)得。政府給我留下一條命，就是對(duì)我最大的寬大?！蓖瑫r(shí)還表示要堅(jiān)決按政府的指示辦事，努力改造自己。在政治理論學(xué)習(xí)中，該犯能認(rèn)真聯(lián)系自己的犯罪實(shí)際，積極發(fā)言。在勞動(dòng)中，能較好地完成政府交給的生產(chǎn)任務(wù)。

（3）1995年10月份，在中隊(duì)下達(dá)工時(shí)為160小時(shí)修理兩部汽車(chē)的勞動(dòng)中，該犯積極與技工許X X配合，僅用80小時(shí)就完成了任務(wù)，節(jié)約工時(shí)50％。1996年4月份在制作落水管時(shí)，計(jì)劃工時(shí)160小時(shí)，但該犯積極努力，抓緊時(shí)間，僅用136小時(shí)就完成了任務(wù)，同時(shí)節(jié)省鋼板四平方米，價(jià)值約陸佰元。

（4）1995年3月，該犯申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)加入“學(xué)雷鋒小組”后，經(jīng)常利用星期

六、星期日、節(jié)假日、工余時(shí)間做好事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年4—6月份共做好事38次，撿廢鋼鐵200公斤，多次受到大會(huì)表?yè)P(yáng)。2.根據(jù)材料制定一份假釋證明書(shū)

3.根據(jù)材料制作一份對(duì)死緩罪犯提請(qǐng)執(zhí)行死刑意見(jiàn)書(shū)（1）罪犯陳X傳，男，現(xiàn)年25歲，漢族，XX市XX區(qū)人。

（2）陳X傳因故意殺人罪經(jīng)XX高級(jí)人民法院于1993年X月X日以(1993)X高法刑字第XX號(hào)刑事判決判處死刑，緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，于1993年X月X日送XX監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。

（3）1995年3月12日，陳X傳為首糾集數(shù)十名同監(jiān)犯人，無(wú)故毆打同監(jiān)犯劉X昌。圍攻毆打中陳犯用鐵凳猛擊劉X昌頭部，致其當(dāng)場(chǎng)休克。劉X昌被擊頭部皮下血腫，—額角破裂，創(chuàng)口達(dá)3Xo.5(Cm)，縫合4針，留下繼發(fā)性偏頭痛后遺癥。（4）1995年2月，陳X傳又勾結(jié)大伙房犯人劉X、李X德，盜走大伙房炊具10多件交就業(yè)人員張X明偷運(yùn)出監(jiān)倒賣(mài)，所盜物品值人民幣4000余元

說(shuō)明：修改公文首先要在原文錯(cuò)處標(biāo)上序號(hào)，然后在文后按序號(hào)說(shuō)明什么錯(cuò)誤，再進(jìn)行修改。一般地說(shuō)，指對(duì)錯(cuò)誤1分，修改正確1分。請(qǐng)參照下邊的范例：

修改下面提請(qǐng)假釋建議書(shū)

意見(jiàn)書(shū) ① ②

罪犯劉X，男，36歲，漢族；XX省X。X縣人；因過(guò)失殺人罪經(jīng)XX省XX縣人民法院于1991年X月X日以(1991)X法刑字第XX、號(hào)刑事判決判處有期徒刑7年。于1991年X月X日送我監(jiān)執(zhí)行。1993年8月X日，因患乙型肝炎保外就醫(yī)。

③

罪犯劉X于1991年X月X日入監(jiān)時(shí)，對(duì)自己的罪行深表悔恨，經(jīng)常向管教干部匯報(bào)思想，遵守監(jiān)規(guī)，積極參加勞動(dòng)，多次超額完成任務(wù)，受到表?yè)P(yáng)一次，還被評(píng)為1992改造積極分子。1993年8月該犯因患乙型肝炎在保外就醫(yī)期間，定期主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶇R報(bào)思想改造情況，積極治病，遵紀(jì)守法受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。尤為突出的是，今年6月17日，該犯在去醫(yī)院途經(jīng)一石橋時(shí)，見(jiàn)一六歲幼童失足落水，該犯當(dāng)即跳下河中，奮力將小孩救上岸，并施行半小時(shí)的人工呼吸搶救，使小孩脫險(xiǎn)。該犯的這行動(dòng)在當(dāng)?shù)貍涫芊Q(chēng)贊，反映很好，該犯剩余刑期為2年9個(gè)月。④ ⑤

(公章)

1995年X月X日

①文書(shū)名稱(chēng)錯(cuò)誤 應(yīng)為“提請(qǐng)假釋建議書(shū)” ②缺少文號(hào)

應(yīng)為“(19XX)監(jiān)假字第X文號(hào)”或X監(jiān)假字(19XX)第X號(hào) ③缺少提請(qǐng)事項(xiàng)

應(yīng)在首部的末尾應(yīng)另起一行明確提出提請(qǐng)事項(xiàng)“該犯在服刑改造期間，確有 表現(xiàn)”，同時(shí)承上啟下地寫(xiě)明“具體事實(shí)如下”。④缺少法律依據(jù)和結(jié)論

在正文的末尾另起一行，代表監(jiān)獄機(jī)關(guān)準(zhǔn)確引述有關(guān)的法律條文并做出結(jié)論。具體表述如下：

“根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第XXX條第X款的規(guī)定，建議對(duì)罪犯劉X予以假釋?zhuān)靥嵴?qǐng)審核裁定。” ⑤缺少送達(dá)單位

應(yīng)另起一行空兩字寫(xiě)“此致”，再另起一行頂格寫(xiě)“XX地區(qū)中級(jí)人民法院”

第四篇：監(jiān)所管理100分

監(jiān)所管理復(fù)習(xí)提綱

1、看守所是羈押被依法逮捕、刑事拘留的在押人員的機(jī)關(guān)

2、看守所的羈押對(duì)象：①羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的機(jī)關(guān)。②交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在三個(gè)月以下的罪犯（被判處有期徒刑三個(gè)月以下，或者余刑在三個(gè)月以下）。③不便送往勞動(dòng)改造場(chǎng)所執(zhí)行的罪犯，也可以由看守所監(jiān)管。

3、我國(guó)看守所的設(shè)置情況：

《看守所條例》第五條： ①看守所以縣級(jí)以上的行政區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)置，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄。四級(jí)：公安部；?。皇?；縣。②、省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家安全廳(局)根據(jù)需要，可以設(shè)置看守所。③鐵道、交通、林業(yè)、民航等系統(tǒng)相當(dāng)于縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)，可以設(shè)置看守所。④另外：軍事機(jī)關(guān)的看守所。大軍區(qū)設(shè)置的看守所，由本級(jí)軍區(qū)政治保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)和管理。

4、看守所人員的配備看守所人員的配備：

①量的規(guī)定：《看守所條例》第六條：

看守所設(shè)所長(zhǎng)一人，副所長(zhǎng)一至二人；政治教導(dǎo)員或政委一人。干警，縣一級(jí)一般不少與15人。（縣看守所由縣公安局預(yù)審股領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)審股的股長(zhǎng)或副股長(zhǎng)可兼任看守所所長(zhǎng)?？h以上看守所由預(yù)審處、科領(lǐng)導(dǎo)）。監(jiān)管。

根據(jù)工作需要，配備看守、管教、醫(yī)務(wù)、財(cái)會(huì)、炊事等工作人員若干人。②質(zhì)的規(guī)定：

看守干警應(yīng)當(dāng)符合人民警察的條件，具有相應(yīng)的法律知識(shí)、身體健壯，能夠勝任監(jiān)管工作。

看守所應(yīng)當(dāng)配備女工作人員管理女性人犯。

5、看守所的性質(zhì)?？词厮男再|(zhì)：

（一）看守所是人民民主專(zhuān)政的工具之一，是 我國(guó)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的一個(gè)重要組成部分。國(guó)家機(jī)器，專(zhuān)政工具?？词厮枪矙C(jī)關(guān)的重要組成部分。為保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（二）看守所是以國(guó)家的強(qiáng)制力為后盾的強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)。未決犯和已決犯實(shí)行關(guān)押和強(qiáng)制勞動(dòng)改造。

（三）看守所是一個(gè)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。刑訴法，監(jiān)獄法，看守所條例和實(shí)施辦法，對(duì)看守所刑罰執(zhí)行功能作了規(guī)范。

1、已決犯。剩余刑期在一年以下和需要留所服刑的罪犯。（完全執(zhí)行刑罰）

2、判決生效以后到投牢前的羈押時(shí)間（包括押解途中）的執(zhí)行。（屬于完全執(zhí)行刑罰）。

3、判決生效之前的羈押時(shí)間。一天拆一天。

4、部分死刑犯的執(zhí)行。

（四）教育改造罪犯的場(chǎng)所。

看守所教育、改造犯罪嫌疑人、被告人是偉大歷史使命所決定的。有強(qiáng)大的國(guó)家政權(quán)做后盾。

有廣大的人民群眾的支持；

有正確的教育改造犯罪嫌疑人、被告人的方針、原則。

教育成為坦白交罪，認(rèn)罪服法、棄舊圖新、改惡從善、自食其力的新人。

6、看守所的任務(wù)?？词厮娜蝿?wù)：

（一）依據(jù)國(guó)家法律對(duì)羈押的犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行武裝警戒看守，保障安全。是首要任務(wù)。

1、采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人：社會(huì)危險(xiǎn)性；繼續(xù)犯罪，毀滅證據(jù)，自殺，脫逃，妨礙偵查和訴訟。

2、防止監(jiān)所內(nèi)制造安全事故。監(jiān)管與反監(jiān)管；看守與反看守；想辦法脫逃、行兇，自殺，越獄。

3、防止串供。內(nèi)外；獄內(nèi)。

4、防止武裝劫獄。

（二）依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行教育。是中心任務(wù)。

1、不是簡(jiǎn)單的“一看二守三送走”。

2、未決犯處在預(yù)審、起訴、審判階段。心理障礙、對(duì)立情緒嚴(yán)重。

3、教育有利于交代罪行，遵守監(jiān)規(guī)。

4、教育有利于深挖罪行。

看守所是一個(gè)大“材料庫(kù)”。魚(yú)目混珠，大水庫(kù)。

（三）依法管理犯罪嫌疑人、被告人的生活和衛(wèi)生。是必須完成的住務(wù)

1、穩(wěn)定在押人員的思想情緒，促進(jìn)看管和教育成果。

2、看守所條件差。監(jiān)房小，關(guān)人多。國(guó)外可對(duì)外開(kāi)放，我們大多數(shù)不行。

3、個(gè)別看守民警克扣糧、經(jīng)費(fèi)，管理亂。

（四）依法保障偵查、起訴、審判工作的順利進(jìn)行。是根本任務(wù)。

1、抓經(jīng)濟(jì)，搞創(chuàng)收放在第一位，影響訴訟進(jìn)行。

2、在押人員里外信息暢通，條子里外傳遞，通風(fēng)報(bào)信。

7、看守所的工作方針 看守所的工作方針：看守所的工作方針是：“堅(jiān)持嚴(yán)密警戒看守與教育相結(jié)合”

8、看守所工作原則看守所工作原則：

一、依法管理的原則。

在監(jiān)所管理中必須恪守社會(huì)主義法制，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和要求實(shí)施管理，堅(jiān)持依法治所的基本準(zhǔn)則。

要求看守所工作人員，在實(shí)際工作中自覺(jué)地按照國(guó)家的法律和看守所的各項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行工作。

依法管理，體現(xiàn)看守所執(zhí)法機(jī)關(guān)的特征和監(jiān)管工作的嚴(yán)肅性。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度。在工作中要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、接受法律的監(jiān)督、制約、指導(dǎo)，始終堅(jiān)持依法辦事。

（二）依法保障在押人員的合法權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定，未決犯在看守羈押期間，除暫時(shí)停止其使用政治權(quán)利外，還享有下列權(quán)利：

（1）被羈押期間，人民檢察院、法院未決定是停止其選舉權(quán)，應(yīng)準(zhǔn)許行使選舉權(quán)；

（2）在刑事訴訟活動(dòng)中，依法享有辯護(hù)的權(quán)利，可以自己行使辯護(hù)權(quán)。

（三）自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

接受檢察院的法律監(jiān)督。

要求糾正的違法情況的，要認(rèn)真研究及時(shí)處理，并及時(shí)書(shū)面告知

二、嚴(yán)格管理原則

（一）制定并落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度

（二）對(duì)在押人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

（四）嚴(yán)而有據(jù)、寬嚴(yán)相濟(jì)

1、嚴(yán)而有據(jù)

2、嚴(yán)而有理

3、嚴(yán)而有度

4、寬嚴(yán)相濟(jì)

三、科學(xué)管理原則——在實(shí)施監(jiān)所管理時(shí)，必須在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，遵循監(jiān)管工作的客觀規(guī)律，采用科學(xué)的管理制度，先進(jìn)的管理方法實(shí)施管理的基本準(zhǔn)則。

（一）在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，進(jìn)行有效的管理工作。

（二）尊重監(jiān)管工作客觀規(guī)律，積極探索和推廣科學(xué)的工作方法。

（三）注重現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的運(yùn)用。

四、文明管理原則 ——在監(jiān)所管理中根據(jù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的內(nèi)容和要求，依照國(guó)家的法律規(guī)定，給在押人員以人道主義待遇的管理準(zhǔn)則。

（一）創(chuàng)建文明的監(jiān)管環(huán)境。

（二）在押人員思想意識(shí)文明化。

（三）監(jiān)所民警執(zhí)法文明化。

五、直接管理原則 ——監(jiān)所民警必須親自對(duì)在押人員進(jìn)行面對(duì)面的管理，必須深入監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，親自了解情況，時(shí)刻對(duì)在押人員進(jìn)行監(jiān)督。

保證其24小時(shí)不脫離監(jiān)所民警的直接控制的基本準(zhǔn)則。

“在崗一分鐘，警惕六十秒”

9、看守所工作制度........................一、收押制度。

（一）收押的概念和意義

收押：是看守所依法對(duì)被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人、被告人執(zhí)行審查、登記和羈押的監(jiān)管活動(dòng)。

收押犯罪嫌疑人、被告人是看守所羈押監(jiān)管工作的開(kāi)始，也是確?？词厮踩牡谝坏狸P(guān)口。

（二）收押的范圍

1、依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人。

2、一審判處死刑、尚未執(zhí)行的罪犯。

3、按規(guī)定在看守所服刑的已決犯。

4、公安、司法機(jī)關(guān)在押解和追捕逃犯中需要臨時(shí)寄押的。

5、再審案件的刑事被告人。

（三）收押的程序

1、法律文書(shū)檢驗(yàn)，驗(yàn)明收押憑證；

2、健康檢查

3、人身和物品檢查

4、收押登記（拍照，捺指紋）

填寫(xiě)收押犯罪嫌疑人、被告人登記薄；《扣押物品清單》，及時(shí)將扣押物品移交辦案單位；代為保管不需帶進(jìn)監(jiān)室的東西；可供逃跑、自殺、行兇的危險(xiǎn)品；

5、告知權(quán)利和監(jiān)規(guī)，進(jìn)行監(jiān)規(guī)教育；按辦案要求進(jìn)行關(guān)押。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行檢查程序，消除安全隱患 危險(xiǎn)、違禁物品：

1、槍支、彈藥、易燃、易爆物品

2、藥品

3、管制刀具

4、化學(xué)危險(xiǎn)品

5、金屬和玻璃制品

6、其他堅(jiān)硬和銳利的物品

（五）檢查后的物品處理：

1、在監(jiān)室內(nèi)生活的必須用品，可帶入監(jiān)室

2、不宜帶進(jìn)監(jiān)室的，家屬帶回或看守所代為保管（財(cái)物保管登記表）

3、罪證物品、可疑物品，扣押（清單）

4、注意當(dāng)面點(diǎn)清，注明特征，簽名按印，手續(xù)清楚。

（六）分押分管

1、嚴(yán)格分押的：男女，同案犯，未成年和成年。健康與傳染病。

2、有條件分押（初、累，已、未決）。

3、單押（知道國(guó)家重要機(jī)密的，涉嫌危害國(guó)家安全的，間諜、竊密、泄密，外國(guó)籍，無(wú)國(guó)籍的）。

4、不要將重型犯合押一室。

（七）收押重要案犯報(bào)告制度

1、重要案犯是指：

（1）副廳局級(jí)（現(xiàn)職）以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

（2）全國(guó)和省級(jí)人大代表，政協(xié)委員，省級(jí)以上民主黨派組織的負(fù)責(zé)人，省級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的直系親屬，科技、藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、宗教界等有重要影響的知名人士。

（3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，中央及各省、自治區(qū)、直轄市政法部門(mén)直接承辦案件中的案犯。

（4）在國(guó)內(nèi)外有重大影響的案件中的案犯。

2、報(bào)告

（1）收押24小時(shí)內(nèi)，將收押情況報(bào)上一級(jí)監(jiān)管部門(mén)

（2）省級(jí)監(jiān)管部門(mén)立即報(bào)部，同時(shí)填報(bào)《重要案犯登記表》

（3）重要案犯的關(guān)押情況，一個(gè)月上報(bào)一次，遇有重要情況隨時(shí)報(bào)告。

（八）健康檢查重發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形的，不予收押。

1、患有精神病或者急性傳染病的；

2、患有其他嚴(yán)重疾病，在羈押中可能發(fā)生生命危險(xiǎn)或者生活不能自理的（罪大惡極不羈押對(duì)社會(huì)有危險(xiǎn)性的除外）。

3、身體有傷的，案件主管機(jī)關(guān)必須出具傷情證明?？赡苡猩ｋU(xiǎn)的，一般不予收押，必須收押的，案件主管機(jī)關(guān)必須在傷情證明中予以說(shuō)明。

4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女。

10、收押制度收押：是看守所依法對(duì)被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人、被告人執(zhí)行審查、登記和羈押的監(jiān)管活動(dòng)。

11、警戒、看守制度 警戒即武裝警戒：

是指武裝警察部隊(duì)為確?？词厮踩蛑浦拱l(fā)生各種事件而實(shí)施的武裝看守、押解、戒嚴(yán)等強(qiáng)制性監(jiān)管活動(dòng)。0.12、警戒（武裝警戒）的任務(wù)

1、在看守所大門(mén)、監(jiān)區(qū)、圍墻、崗樓等處晝夜24小時(shí)擔(dān)任武裝警戒，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入看守所制度，防范敵對(duì)分子襲擊看守所

劫持在押犯罪嫌疑人、被告人。

2、武警部隊(duì)在監(jiān)房、勞動(dòng)、生活場(chǎng)所的外圍警戒，防范、制止犯罪嫌疑人、被告人逃跑、行兇、自殺以及其他破壞活動(dòng)。發(fā)生這類(lèi)事件，武警要立即喝令其停止活動(dòng)或立即鳴槍制止、警告和報(bào)警，并依法采取對(duì)策加以制止。

3、強(qiáng)力制止并鎮(zhèn)壓在押犯罪嫌疑人、被告人騷亂和暴動(dòng)。

4、武警部隊(duì)執(zhí)行：

武裝押解交付執(zhí)行

解送外地處理

出所勞動(dòng)

保外就醫(yī)犯罪嫌疑人、被告人的任務(wù)。

13、提訊、押解制度

（一）提訊

1、提訊：是指看守所的工作人員根據(jù)辦案需要，將犯罪嫌疑人、被告人提交辦案人員訊問(wèn)的監(jiān)管活動(dòng)。

（1）必須憑提訊證或押票；

（2）

由兩名辦案人員提審；

（3）

看守人員負(fù)責(zé)提訊；每次只能提訊一名案犯；

（4）搞好人犯交接工作，看守與辦案人員要緊密銜接，不留空隙，使犯罪嫌疑人、（5）被告人始終不脫離控制。

2、有關(guān)注意事項(xiàng)。

（1）做好交接工作。

（2）認(rèn)真進(jìn)行提訊后的人身檢查。

（3）如實(shí)地進(jìn)行提訊登記。

14、看守所的押解對(duì)象（1）交付執(zhí)行的罪犯。

（2）交付執(zhí)行的勞教人員。（3）轉(zhuǎn)送外地的在押人員。

（4）出所勞動(dòng)的已決犯。

（5）出所就醫(yī)的在押人員。

（6）已決犯出所探親的。

（7）捕獲的看守所逃犯。

15、押解方式（1）徒步押解。

（2）乘汽車(chē)押解。

（3）乘火車(chē)押解。

（4）乘船押解。

（5）乘飛機(jī)押解。

民航總局、公安部《押解犯罪嫌疑人乘坐民航班機(jī)程序規(guī)定》

1、實(shí)行“誰(shuí)押解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

2、一般不準(zhǔn)乘坐，特殊需經(jīng)押解單位所在地或押解出發(fā)地省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（由境外押解回國(guó)的，還需民航總局公安同意，3、征得航班出發(fā)地民航公安機(jī)關(guān)同意，辦理押解手續(xù)。

4、押解警力得三倍于犯罪嫌疑人，可使用械具，不得攜帶武器，不得與要客同機(jī)，16、安全檢查內(nèi)容（1）外圍檢查。

看守所圍墻。

警戒地段。

報(bào)警設(shè)施。

照明設(shè)施。

監(jiān)門(mén)。（2）監(jiān)室檢查。

（3）勞動(dòng)區(qū)檢查。

（4）人身檢查。

（5）重點(diǎn)部位檢查。

禁閉室檢查。

重要地段檢查。

重要場(chǎng)所檢查——伙房，醫(yī)務(wù)室，放風(fēng)場(chǎng)，廁所等。

17、安全檢查的方法（1）經(jīng)常性檢查。

（2）定期檢查（安全大檢查每月不少于2次）。

（3）抽查。

18、安全檢查的要求（1）安全檢查要制度化，規(guī)范化。

（2）確保安全，文明檢查。

（3）注意檢查方式、方法的多樣性，靈活性。

（4）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

（5）取得有關(guān)單位的配合、支持、監(jiān)督。

19、押解時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題（1）押解途中，要提高警惕，嚴(yán)加看管，防止發(fā)生脫逃、行兇、自殺等以外事件。

（2）對(duì)重要對(duì)象和不服管教的對(duì)象可加戴戒具。

（3）出發(fā)前進(jìn)行教育，宣布押解途中必須遵守的紀(jì)律，并進(jìn)行搜身。

（4）中途寄宿的，要確保安全。

20、生活、衛(wèi)生管理制度生活、衛(wèi)生管理制度：是指看守所對(duì)在押犯罪嫌疑人、被告人的作息、伙食、醫(yī)療、衛(wèi)生、監(jiān)房等方面的監(jiān)管工作。

（一）做好犯罪嫌疑人、被告人生活管理。

1、監(jiān)室應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、采光，能夠防潮、防暑、防寒?？词厮鶎?duì)監(jiān)房應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，及時(shí)維修，防止火災(zāi)和其他自然災(zāi)害。

2、人犯在羈押期間的伙食按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，禁止克扣、挪用。

對(duì)少數(shù)民族人犯和外國(guó)籍人犯，應(yīng)當(dāng)考慮到他們的民族風(fēng)俗習(xí)慣，在生活上予以適當(dāng)照顧。

3、人犯應(yīng)當(dāng)自備衣服、被褥。確實(shí)不能自備的，由看守所提供。

（二）做好犯罪嫌疑人、被告人衛(wèi)生管理。

1、人犯每日有必要的睡眠時(shí)間和一至兩小時(shí)的室外活動(dòng)。

2、看守所應(yīng)當(dāng)建立人犯的防疫和清潔衛(wèi)生制度，配備必要的醫(yī)療器械和常用藥品。人犯患病，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療；需要到醫(yī)院治療的，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療；病情嚴(yán)重的可以依法取保候?qū)彙?/p>

3、人犯在羈押期間死亡的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告人民檢察院和辦案機(jī)關(guān)，由法醫(yī)或者醫(yī)生作出死亡原因的鑒定，并通知死者家屬。

21、會(huì)見(jiàn)、通信制度

（一）意義。

1、穩(wěn)定在押人員情緒，有利于訴訟和看守所安全。

2、有利于爭(zhēng)取在押人員家屬和社會(huì)輿論對(duì)看守所工作的理解和支持。

（二）在押人員于近親屬的會(huì)見(jiàn)、通信。

1、權(quán)限規(guī)定。

（1）與境內(nèi)近親屬通信——辦案機(jī)關(guān)同意。

（2）與境內(nèi)近親屬會(huì)見(jiàn)——經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意，并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管局處長(zhǎng)批準(zhǔn)。

（3）與居住在港澳臺(tái)、外國(guó)的近親屬的通信、會(huì)見(jiàn)——辦案機(jī)關(guān)同意，省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2、規(guī)則。

（1）會(huì)見(jiàn)對(duì)象——近親屬。

（2）時(shí)間、頻率、人數(shù)：30分鐘/次，3人次，2次/月。

（3）應(yīng)有看守干警、辦案人員在場(chǎng)監(jiān)視。

（4）通信。

3、探親

條件：配偶、父母、子女病危

辦案機(jī)關(guān)同意，并經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)主管局處長(zhǎng)批準(zhǔn)

禁止危害國(guó)家安全的、知道國(guó)家重要秘密的、案情重大的、當(dāng)日無(wú)法返所的出所探親，由2名以上干警押解

4、送物的處理。

（1）同意收留的日用品→帶進(jìn)監(jiān)室。

（2）現(xiàn)金→看守所代為保管。（3）不許收留的物品→退回。

（4）可疑物品→交辦案單位。

（5）違禁品→沒(méi)收。

22、外國(guó)籍在押人員的會(huì)見(jiàn)、通信要求

1、需省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2、會(huì)見(jiàn)對(duì)象：近親屬，監(jiān)護(hù)人，所屬國(guó)駐華使、領(lǐng)館人員。

3、會(huì)見(jiàn)程序。

（1）宣布規(guī)則。

（2）填寫(xiě)會(huì)見(jiàn)證，會(huì)見(jiàn)。

4、特殊事項(xiàng)。

（1）交談案情。

（2）要求參觀監(jiān)室。

（3）要求合影。

（4）要求會(huì)見(jiàn)看守所當(dāng)局。

5、通信、送物的照章辦理。

23、警械和武器的使用

（一）合法——法律要求，使用武器和警械權(quán)的實(shí)施，要符合法律規(guī)定的條件和程序。

（二）準(zhǔn)確——事實(shí)要求，使用武器和警械必須在準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律規(guī)定決定使用何種警械或者武器。

（三）及時(shí)——時(shí)限要求，使用武器和警械，要根據(jù)法律規(guī)定的條件，及時(shí)實(shí)施。

（四）適度——力度要求，使用武器和警械，必須針對(duì)違法犯罪行為的具體事實(shí)、性質(zhì)，對(duì)社會(huì)的危害程度，做到權(quán)力手段與違法犯罪行為相適用。

（三）法律規(guī)定

1、批準(zhǔn)，一般應(yīng)經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)，超時(shí)的應(yīng)經(jīng)主管局處長(zhǎng)批準(zhǔn)，緊急時(shí)先使用，再報(bào)告。

2、對(duì)象：

（1）經(jīng)法院一審判處死刑，或二審維持原判，等待復(fù)核的；

（2）有明顯跡象表明可能行兇、暴動(dòng)、脫逃、自殺的或者已經(jīng)發(fā)生這類(lèi)行為需要防止其繼續(xù)事實(shí)這類(lèi)行為的。

（3）嚴(yán)重鬧監(jiān)，非使用不足以制止的。

（4）被押解、提訊、出庭受審或者出所就醫(yī)等途中，需要戴戒具的。

★警繩只能在追捕和對(duì)死刑犯執(zhí)行死刑時(shí)使用。

（三）禁則

1、嚴(yán)禁以警械作為刑訊和體罰的手段

2、使用時(shí)不得故意造成人身傷害

3、時(shí)限規(guī)定：戴手銬、腳鐐的時(shí)間≤15天

（一）武器——是指按規(guī)定裝備的槍支、彈藥等致命性警用武器。

（二）使用對(duì)象。

1、在押人員越獄或暴動(dòng)；

2、在押人員脫逃不聽(tīng)制止，或在追捕中抗拒逮捕的

3、劫持在押人員的。

4、在押人員持管制刀具或其他危險(xiǎn)物正在行兇或破壞的。

5、在押人員暴力威脅看守干警、武裝警察等生命安全的。

（三）法定程序——嚴(yán)重危險(xiǎn)加緊急

1、判明是屬于上述緊急情形之一。

2、經(jīng)警告無(wú)效。

3、但來(lái)不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重的危害后果的可以不經(jīng)警告直接使用武器。

（1）情況特別緊急，根本沒(méi)有時(shí)間。

（2）對(duì)一些實(shí)施重大犯罪的亡命之徒發(fā)出警告后，不僅制止不了犯罪行為的發(fā)生，而且有可能是犯罪分子加快實(shí)施犯罪行為，產(chǎn)生嚴(yán)重的危害后果。

（四）禁則。

1、不準(zhǔn)使用武器的情形。

（1）發(fā)現(xiàn)實(shí)施危害行為的人為懷孕的婦女、兒童的，但是使用槍支、爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品實(shí)施暴力犯罪的除外。

（2）實(shí)施危害行為的人處于群眾聚集的場(chǎng)所或者存放大量易燃易暴劇毒放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所的，但是不使用武器制止，將發(fā)生更為嚴(yán)重危害后果的除外。

（五）善后工作。

1、搶救（造成犯罪分子或無(wú)辜人員傷亡的，應(yīng)及時(shí)搶救受傷人員）。

2、報(bào)告——立即報(bào)告與書(shū)面報(bào)告。

3、勘查——保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)鼗蛘咚鶎俟矙C(jī)關(guān)勘查。

4、通知——通知當(dāng)?shù)貦z察院，通知傷亡人員家屬或所在單位。

24、看 守 所 事 故 發(fā) 的 原 因

一、在押人員想方設(shè)法抗拒監(jiān)管、逃避罪責(zé)。

二、看守所干警管理不足。

1、思想麻痹，精神松懈。

2、工作不負(fù)責(zé)任。

3、不執(zhí)行規(guī)章制度。

三、監(jiān)管環(huán)境方面的客觀原因。

1、監(jiān)房設(shè)施簡(jiǎn)陋、老化。

2、關(guān)押擁擠。

25、脫 逃 事 故：在押人員（包括被羈押和被押解）以逃跑為目的，單獨(dú)或結(jié)伙擺脫看守、警戒人員控制的行為。

在押人員跑出看守所大門(mén)或者越過(guò)外圍墻的行為；

已決犯出所勞動(dòng)的，越過(guò)警戒線或者警戒范圍的亦認(rèn)為構(gòu)成脫逃事故。

（二）處置：

一旦發(fā)生脫逃事故，看守民警應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)，并迅速采取措施。

1、對(duì)于尚未逃出監(jiān)房或警戒范圍的，要責(zé)令其返回或者強(qiáng)制其返回。

2、對(duì)于接近外圍墻或者正在逃出警戒范圍或者警戒線的，可明槍警告，直至開(kāi)槍射擊。

3、對(duì)逃出的，應(yīng)當(dāng)迅速制定追捕方案，發(fā)布通緝令，調(diào)集干警進(jìn)行堵卡追捕。

4、迅速提審?fù)O(jiān)室的其他在押人員，查清原因，采取措施。對(duì)捕獲的逃犯，要抓緊時(shí)間審訊，查清事實(shí)，依法處理。

5、事后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作，針對(duì)原因采取補(bǔ)救措施，整頓監(jiān)所秩序，防范類(lèi)似事件發(fā)生。

26、自殺死亡或自傷、自殘?jiān)?？如何預(yù)防？

（一）原因：

1、因罪惡嚴(yán)重而畏罪自殺。

2、有礙于聲譽(yù)而自殺（女性、干部）。

3、為了逃避法律懲罰而自傷、自殘。

4、某種原因相約集體自殺。

（二）自殺的方式

上吊（繩索、毛巾、褲子、松緊帶、床單）

割血管、氣管。

撞墻，吞食藥物和異物。

（三）處置：

1、自殺未死亡。

（1）不管自殺動(dòng)機(jī)如何，均應(yīng)積極搶救；

（2）先做簡(jiǎn)單處理，再送醫(yī)院。（松開(kāi)繩索、人工呼吸、止血包扎、嘔吐洗胃等）

（3）搶救和治療期間要派出足夠警力嚴(yán)加看管，必要時(shí)加戴戒具，防止在送院途中或住院期間脫逃或再次自殺、自傷、自殘。

（4）脫險(xiǎn)或治愈后，針對(duì)原因進(jìn)行疏導(dǎo)教育。逃避罪責(zé)而自傷、自殘的，應(yīng)依法從嚴(yán)懲處。

2、自殺死亡。

（1）首先立即通知辦案單位和檢察院，進(jìn)行尸檢和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，作出死亡診斷；

（2）檢查遺物、遺書(shū)，進(jìn)行調(diào)查。分析自殺原因；

（3）通知家屬或者單位，做好善后工作。

（四）預(yù)防。

1、加強(qiáng)巡視，密切觀察。

2、嚴(yán)把檢查關(guān)，杜絕危險(xiǎn)、違禁物品進(jìn)入監(jiān)區(qū)。

3、根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)，進(jìn)行疏導(dǎo)教育。

4、采取強(qiáng)硬的防范措施。

27、個(gè)人或者集體絕食

（一）原因。

（1）畏罪；

（2）對(duì)抗審訊、審判工作；

（4）要挾看守所（看守所管教方法欠妥當(dāng)而導(dǎo)致在押人員集體絕食）；

（3）制造看病脫逃機(jī)會(huì)。

（二）處置。

1、對(duì)于畏罪而絕食的，疏導(dǎo)教育，緩解壓力，爭(zhēng)取從寬，削弱或消除其絕食心理，促其進(jìn)食。

2、對(duì)審訊、審判工作有意見(jiàn)的，要及時(shí)向辦案單位反映其合理合法的意見(jiàn)，由辦案單位妥善解決。

3、對(duì)看守所有意見(jiàn)的。

（1）對(duì)伙食、衛(wèi)生、勞動(dòng)等方面有意見(jiàn)，看守所領(lǐng)導(dǎo)要研究解決。

（2）如果意見(jiàn)雖然合理，但條件有限，一時(shí)無(wú)法解決，應(yīng)當(dāng)解釋清楚，促其進(jìn)食。

（3）提出無(wú)理要求進(jìn)行要挾的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)教育，打消起僥幸心理。

4、對(duì)經(jīng)教育無(wú)效或者絕食三人以上的，應(yīng)采取強(qiáng)制進(jìn)食的方法。

同時(shí)，繼續(xù)教育，促其自覺(jué)進(jìn)食。

28、“牢頭獄霸”的概念看守所內(nèi)少數(shù)在押人員領(lǐng)頭糾集同伙，破壞監(jiān)管秩序，對(duì)抗管教，欺壓、凌辱、毆打其他在押人員的一股惡勢(shì)力。有的稱(chēng)為：牢頭、獄霸、倉(cāng)霸、監(jiān)霸等。

29、如何預(yù)防在押人員打死在押人員（互毆致死）？

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。

2、仍掉拐杖，直接管理。

3、加強(qiáng)監(jiān)規(guī)和法律教育。

4、研究活動(dòng)規(guī)律，剝奪條件。

5、改進(jìn)監(jiān)管。

6、嚴(yán)懲。及時(shí)組織力量，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)情況依法嚴(yán)肅處理。7.+請(qǐng)法院到看守所公開(kāi)宣判，打擊“牢頭獄霸”的囂張氣焰。

決不能放任不管，使其蔓延，形成氣候。30、監(jiān)管工作與偵查訊問(wèn)配合的要求？

31、監(jiān)管工作與偵查訊問(wèn)的內(nèi)容？

32、審理重大疑難案件的配合？

第五篇：監(jiān)所管理復(fù)習(xí)提綱

監(jiān)所管理復(fù)習(xí)提綱

1、什么是看守所？

看守所是用于羈押被逮捕或刑事拘留的犯罪嫌疑人和被告人

2、看守所的羈押對(duì)象？ 依法被逮捕或被刑事拘留的~~ 交付執(zhí)行刑期前的~~，余刑在三個(gè)月以下的~ 不方便送往勞動(dòng)改造場(chǎng)所的人員

3、我國(guó)看守所的設(shè)置情況、縣級(jí)以上的行政區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)置，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄，包括公安部，省，市，縣四級(jí)

省，直轄市，自治區(qū)國(guó)家安全廳可以設(shè)置看守所

航空，森林，鐵道，交通等系統(tǒng)相當(dāng)于公安機(jī)關(guān)的可以設(shè)置看守所

軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以設(shè)置看守所，大軍區(qū)的看守所由本級(jí)政治保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)管理

4、看守所人員的配備

所長(zhǎng)一名，副所長(zhǎng)一名到兩名，政治教導(dǎo)員或政委一名，所長(zhǎng)可以由預(yù)審股的股長(zhǎng)或副股長(zhǎng)擔(dān)任，縣級(jí)以上的看守所一般編制的民警有15人?？词厮鶓?yīng)配備看守，財(cái)務(wù)，醫(yī)療，炊事等工作人員。應(yīng)有女的工作人員

5、看守所的性質(zhì)。

看守所是我國(guó)的人民民主專(zhuān)政的工具之一，是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，是國(guó)家工具之一。、是依靠國(guó)家強(qiáng)制力作為后盾的強(qiáng)力執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)未決犯或已決犯進(jìn)行羈押和勞動(dòng)改造

是我國(guó)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄法刑訴法看手法都有明確的規(guī)定

6、看守所的任務(wù)。

依法對(duì)羈押的犯罪嫌疑人，被告人進(jìn)行警戒看守，保障安全 依法對(duì)羈押的~~進(jìn)行教育

依法管理被羈押~~的生活和衛(wèi)生

依法保障偵查審判，起訴程序的順利進(jìn)行

7、看守所的工作方針 ‘

堅(jiān)持嚴(yán)密警戒看守和教育相結(jié)合

8、看守所工作原則 依法管理原則，嚴(yán)格管理原則，文明管理原則，科學(xué)管理原則，直接管理原則

9、看守所工作制度

10、收押制度（概念，對(duì)象，程序，物品處理，分押分管，重要案犯羈押）

概念：收押是看守所對(duì)依法逮捕的犯嫌，被告人進(jìn)行審查登記羈押的監(jiān)管活動(dòng) 對(duì)象:1.被依法判處在看守所執(zhí)行刑罰的已決犯 2.依法被逮捕或刑事拘留的犯嫌，被告 3.一審判處死刑尚未執(zhí)行的已決犯

4.再審案件的刑事被告人

5.公安司法機(jī)關(guān)正在押解或追捕在逃人員需要臨時(shí)收押的。程序：法律文件檢驗(yàn)，驗(yàn)明收押憑證

健康檢查

人身和物品檢查

收押登記、告知權(quán)利和監(jiān)規(guī)。

物品管理：

對(duì)日常生活物品的，可以帶進(jìn)看守所

不需要用的物品，由看守所或親屬代為保管 罪證物品，可疑物品沒(méi)收，應(yīng)該注明清單 當(dāng)面點(diǎn)清，犯嫌簽名捺印，手續(xù)清楚

分押

嚴(yán)格分押的：男女，同案犯，健康的有傳染病的，成年的未成年的 有分押條件的：初犯累犯已犯未決犯

單押的：知道國(guó)家機(jī)密的，會(huì)泄密的，間諜，外國(guó)籍人員，無(wú)國(guó)籍人員，泄密竊密的

收押重要案犯的制度

1.副廳局級(jí)的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

2.全國(guó)或省級(jí)以上的人大代表，政協(xié)委員，或各黨派組織的負(fù)責(zé)人，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬在藝術(shù)，體育，科學(xué)，衛(wèi)生，宗教等領(lǐng)域有重大貢獻(xiàn)的人士

3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，由中央或省，自治區(qū)，直轄市政法部門(mén)直接承辦的案件主犯 4.在國(guó)內(nèi)有巨大影響的案犯 報(bào)告制度 收押24小時(shí)之內(nèi)，上報(bào)上一級(jí)監(jiān)管部門(mén)

省級(jí)監(jiān)管部門(mén)須報(bào)告至部級(jí)單位，同時(shí)登記《重大案犯登記表》 關(guān)押情況一個(gè)月寫(xiě)一份報(bào)告，有特殊情況必須上報(bào)

不予收押的情況或?qū)ο?/p>

1.患有精神疾病或者急性傳染病的人員

2.患有其他嚴(yán)重疾病，收押時(shí)可能會(huì)有生命危險(xiǎn)的或者生活不能自理的人員，有重大危險(xiǎn)級(jí)別的案犯除外

3.身體有傷的，出具傷情證明，可能在羈押期間有生命危險(xiǎn)的人員，不予收押，案件主管機(jī)關(guān)，應(yīng)該在傷情情況表上注明 4.懷孕或哺育嬰兒不到一年的婦女

11、警戒、看守制度

警戒看守制度是指看守人員為保障看守所安全或發(fā)生各種其他情況而采取警戒看守，押解，戒嚴(yán)等強(qiáng)制性監(jiān)管活動(dòng)。

12、警戒（武裝警戒）的任務(wù)

1.在看守所的監(jiān)門(mén)，監(jiān)房，圍墻，崗?fù)さ韧鈬鷪?chǎng)所實(shí)行24小時(shí)的武裝警戒，2.武裝警察在監(jiān)房，生活和勞改場(chǎng)所外圍實(shí)施警戒，3.強(qiáng)力禁止并鎮(zhèn)壓犯嫌，被告的騷亂與暴動(dòng)。

13、提訊、押解制度

提訊制度是指看守人員把在押人員提交給辦案人員進(jìn)行詢問(wèn)的監(jiān)管活動(dòng)。

條件：辦案人員憑提訊證或押票

由兩位辦案人員提審

看守人員負(fù)責(zé)提訊，每次只能提訊一人

交接過(guò)程保持謹(jǐn)慎，保證在押人員在控制之內(nèi) 要求：1.做好交接工作

2.提訊后，要做好人身檢查 3.要如實(shí)做好提訊登記

14、看守所的押解對(duì)象

對(duì)象：1.交付執(zhí)行的案犯，2.交付執(zhí)行的勞改人員 3.轉(zhuǎn)交外地執(zhí)行的在押人員

4.出所勞動(dòng)的已決犯 5.出所探親的已決犯 6.出所看病的在押人員 7.抓捕的看守所逃犯

15、押解方式

1.徒步押解，2.乘坐汽車(chē)押解，3.乘坐火車(chē)押解 4.乘坐飛機(jī)押解5.乘坐船押解 乘坐飛機(jī)的注意事項(xiàng)，1.誰(shuí)押解誰(shuí)負(fù)責(zé)

2.一般不允許乘坐飛機(jī)押解，有特殊情況必須經(jīng)過(guò)押解單位所在地或押解出發(fā)地省級(jí)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，由境外押解回國(guó)的，還需要民航總局的批準(zhǔn)

3.要通過(guò)出發(fā)地當(dāng)?shù)氐拿窈焦矙C(jī)關(guān)的同意，辦理好押解手續(xù)

4.乘機(jī)時(shí)必須配備三倍多于押解犯的警力，不準(zhǔn)攜帶武器，但可以攜帶械具，不可以與重要乘客同機(jī)

16、安全檢查內(nèi)容 1.人身檢查

2.外圍檢查（大門(mén)，圍墻檢查，照明報(bào)警設(shè)施，警戒場(chǎng)所的檢查）

3.勞改場(chǎng)所的檢查

4.重點(diǎn)部位的檢查（廁所，醫(yī)療室，放風(fēng)場(chǎng)，廚房、重點(diǎn)地段場(chǎng)所 5.監(jiān)室檢查

17、安全檢查的方法

1.經(jīng)常性檢查，2.定期性檢查，月2次3.抽查

18、安全檢查的要求

1.安全檢查要規(guī)范化，合理化 2.安全檢查要注意多樣性，靈活性，3.確保安全，文明檢查 4.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改

5.獲取有關(guān)部門(mén)的支持，合作和監(jiān)督

19、押解時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

1.押解的途中要提高警惕，防止犯嫌自殺逃脫自殘。2.對(duì)發(fā)生過(guò)自殺故意傷害或者是重要案犯的人員，可以添加械具

3.出發(fā)前應(yīng)該說(shuō)明押解時(shí)應(yīng)該遵守的紀(jì)律，做好搜身檢查 4.要在外面寄宿的，要加強(qiáng)警惕 20、生活、衛(wèi)生管理制度

生活衛(wèi)生制度是指看守人員對(duì)在押人員關(guān)于伙食，醫(yī)療，生活，衛(wèi)生等方面進(jìn)行管理的監(jiān)管活動(dòng) 1.應(yīng)做好在押人員的生活管理

監(jiān)房選取采光通風(fēng)的場(chǎng)所，應(yīng)該可以做到防寒防暑防寒，監(jiān)房各方面設(shè)施陳舊的損壞的應(yīng)該及時(shí)更換，防止火災(zāi)或其他自然災(zāi)害的破壞

在押人員的伙食應(yīng)該按照看守所標(biāo)準(zhǔn)派發(fā)，禁止私自克扣，挪用

在押人員的衣服被褥由自己提供，確實(shí)提供不了由看守所提供

21、會(huì)見(jiàn)、通信制度

意義：穩(wěn)定在押人員的情緒，有利于看守和審訊的安全進(jìn)行

有利于獲取犯嫌家屬和社會(huì)輿論的支持和理解 法律權(quán)限：境內(nèi)通信：辦案機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)

境內(nèi)會(huì)見(jiàn)：辦案機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)的主管局處長(zhǎng)的批準(zhǔn)。

境外會(huì)見(jiàn)：辦案機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，省級(jí)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。規(guī)則：近親屬會(huì)見(jiàn)

必須有看守人員和辦案人員的監(jiān)視

頻率：一月2次，每次最多三人，半個(gè)小時(shí) 境內(nèi)探親：父母配偶子女病危 獲得辦案機(jī)關(guān)的同意，縣級(jí)以上的公安機(jī)關(guān)的主管局處長(zhǎng)的批準(zhǔn)。

危害國(guó)家安全的，知道國(guó)家重大機(jī)密的，當(dāng)天不能返回看守所，重要案犯的人由2名辦案民警押解 送物的處理

1.日常生活用品，帶進(jìn)監(jiān)房 2.不能帶進(jìn)監(jiān)房的物品，退回 3.錢(qián)，由看守所代為保管 4.可疑物品，移交給辦案機(jī)關(guān) 5.違禁品，沒(méi)收

22、外國(guó)籍在押人員的會(huì)見(jiàn)、通信要求 省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

對(duì)象，近親屬，外國(guó)駐華大使，領(lǐng)事 特殊事項(xiàng)：1.要求參觀監(jiān)室，2.交談案情

3.要求合照的.4.要求會(huì)見(jiàn)看守所當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)

23、警械和武器的使用

要求：依法（法律權(quán)限以內(nèi)）準(zhǔn)確（有事實(shí)依據(jù)）及時(shí)（判斷必須及時(shí)）適度（按照犯嫌的具體情況和武力級(jí)別）警械：對(duì)象1.一審判處死刑二審維持原判的，尚未審核的 2.有明顯的逃脫，行兇，自殺自殘，暴動(dòng)等舉動(dòng)的或者已經(jīng)發(fā)生此類(lèi)行為的，可以添加戒具防止繼續(xù)此類(lèi)行為的 3.有嚴(yán)重鬧監(jiān)行為的，不使用不足以制止的 4.被押解，提訊，交接，出所就醫(yī)等程序需要的 注意事項(xiàng)：

警械不得作為刑訊，體罰的手段 不得對(duì)在押人員造成故意傷害 手銬腳鐐不得超過(guò)15天

武器

對(duì)象;1.在押人員越獄或者暴動(dòng)的 2.持管制刀具或其他危險(xiǎn)物品造成破壞的 3.挾持在押人員的

4.對(duì)看守人員和武裝警察造成生命危險(xiǎn)的 5.逃獄不聽(tīng)制止的或拒捕的 以上行為之一的，經(jīng)警告無(wú)效的

情況緊急的來(lái)不及警告或者警告會(huì)造成更嚴(yán)重的后果的，可以不警告就使用武器 不可以使用武器的情況

1.犯罪嫌疑人是孕婦的，攜帶槍支等其他危險(xiǎn)物品除外 2.在人群密集的場(chǎng)所，或者易燃易爆的場(chǎng)所，不開(kāi)槍會(huì)造成更嚴(yán)重后果的除外 善后工作：

1.搶救傷員，2口頭報(bào)告書(shū)面報(bào)告3.勘察，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行勘察4.通知檢察院和家屬，24、看 守 所 事 故 發(fā) 的 原 因

1.在押人員想方設(shè)法逃脫法律制裁，對(duì)抗看守

2.看守人員素質(zhì)作風(fēng)問(wèn)題，思想麻痹，精神渙散，不按規(guī)章辦事

3.看守所設(shè)施陳舊引起的事故，關(guān)押擁擠

25、脫 逃 事 故

脫逃事故是指在押人員為躲避法律制裁，個(gè)人或結(jié)伙擺脫看守警戒人員控制的行為

在押人員逃出大門(mén)或者圍墻的行為

已決犯逃出生活勞改勞改外圍警戒線或者警戒范圍的行為 處置：對(duì)于尚未逃出大門(mén)或者警戒線的人員，責(zé)令其返回原來(lái)區(qū)域，對(duì)于正在逃脫并逃脫到警戒線以外的人員應(yīng)該鳴槍警告，直至鳴槍射擊

對(duì)于逃脫的在押人員應(yīng)該立即制定逮捕方案，制定通緝令 對(duì)監(jiān)所其他的在押人員立即提審，查清原因，采取措施，懲罰有關(guān)人員

吸取教訓(xùn)，避免類(lèi)似事情的發(fā)生

26、自殺死亡或自傷、自殘?jiān)颍咳绾晤A(yù)防？ 1.畏罪。2.礙于形象，女士領(lǐng)導(dǎo)

3.害怕接受法律制裁 4.某種原因的集體自殺 預(yù)防

加強(qiáng)巡查，密切觀察

嚴(yán)把檢查關(guān)，防止危險(xiǎn)品流入監(jiān)房 對(duì)各個(gè)對(duì)象進(jìn)行了解，教育 采取強(qiáng)硬的防范措施

27、個(gè)人或者集體絕食

28、“牢頭獄霸”的概念

29、如何預(yù)防在押人員打死在押人員（互毆致死）？30、監(jiān)管工作與偵查訊問(wèn)配合的要求？

31、監(jiān)管工作與偵查訊問(wèn)的內(nèi)容？

32、審理重大疑難案件的配合？