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      傳染病防治監(jiān)督工作規(guī)范

      時(shí)間:2019-05-15 01:33:25下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:傳染病防治監(jiān)督工作規(guī)范

      傳染病防治監(jiān)督工作規(guī)范

      2.1傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)督(醫(yī)源性疾患的報(bào)告)2.1.1依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》 《血液制品管理?xiàng)l例》 《消毒管理辦法》

      《艾滋病監(jiān)測(cè)管理的若干規(guī)定》

      衛(wèi)生部衛(wèi)疾控發(fā)(1995)第20號(hào)決定將新生兒破傷風(fēng)由丙類傳染病調(diào)整為乙類傳染病管理 衛(wèi)生部衛(wèi)疾控發(fā)(1996)第5號(hào)決定將肺結(jié)核病由丙類傳染病調(diào)整為乙類傳染病管理

      傳染病國(guó)家診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則及中華人民共和國(guó)傳染病防治法規(guī)定管理的35種傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)(試行)2.1.2各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

      (1)組織擬訂本轄區(qū)傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督管理要求和計(jì)劃并組織實(shí)施;

      (2)上級(jí)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;(3)對(duì)管理相對(duì)人的違法行為予以調(diào)查取證,提出處理意見(jiàn)。2.1.3工作要求

      2.1.3.1傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)督,主要是對(duì)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和責(zé)任疫情報(bào)告人在傳染病疫情報(bào)告工作中的時(shí)限和程序的監(jiān)督,以避免漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。2.1.3.2疫情報(bào)告檢查頻率由省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定,對(duì)綜合性醫(yī)院和傳染病醫(yī)院的傳染病報(bào)告每年監(jiān)督檢查不得少于一次。2.1.3.3日常傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)督管理

      對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告的監(jiān)督管理定期或不定期對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員法定傳染病的疫情報(bào)告情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括診療記錄、門診日志、傳染病報(bào)告登記冊(cè)等并進(jìn)行核對(duì);執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員等責(zé)任疫情報(bào)告人必須按照有關(guān)規(guī)定的時(shí)限向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防與控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情;責(zé)任疫情報(bào)告人要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情,不得隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情。2.1.3.4對(duì)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)疫情報(bào)告的監(jiān)督管理

      傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)檢查責(zé)任疫情報(bào)告人傳染病報(bào)告時(shí)間、核實(shí)報(bào)告內(nèi)容、是否以最快通訊方式報(bào)告至發(fā)病地所屬區(qū)縣疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu);監(jiān)督接到疫情報(bào)告的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)是否以最快通訊方式報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門。

      2.1.3.5對(duì)自然災(zāi)害疫情報(bào)告的監(jiān)督管理。發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),疫情報(bào)告按照《全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定建立應(yīng)急專報(bào)系統(tǒng),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

      2.1.3.6有關(guān)部門疫情報(bào)告和疫情通報(bào)的監(jiān)督管理。

      檢查鐵路、交通、民航、廠(場(chǎng))礦的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)按規(guī)定向所在地政府衛(wèi)生行政部門指定的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情的執(zhí)行情況;軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治地方病人,要向所在地疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椤?.1.4評(píng)價(jià)與考核 2.1.4.1評(píng)價(jià) 監(jiān)督覆蓋率;

      衛(wèi)生監(jiān)督行為符合法定程序;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)制作符合規(guī)范要求;傳染病報(bào)告違法行為的查處情況。2.1.4.2考核

      省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)地級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)督管理進(jìn)行考核; 地級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)督管理進(jìn)行考核。

      2.2傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督管理。2.2.1依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》 《消毒管理辦法》

      《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

      《預(yù)防用預(yù)防用生物制品生產(chǎn)供應(yīng)管理辦法》

      傳染病國(guó)家診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則及中華人民共和國(guó)傳染病防治法規(guī)定管理的35種傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)(試行)2.2.2職責(zé)

      2.2.2.1省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

      (1)組織擬訂全省對(duì)傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督管理要求和計(jì)劃;根據(jù)傳染病預(yù)防的重點(diǎn),確定分級(jí)監(jiān)督管理的范圍和檢查頻次;

      (2)組織實(shí)施全省傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)血制品、預(yù)防用生物制品和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;

      (3)對(duì)地區(qū)、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;

      (4)傳染病報(bào)告違法行為的查處情況。2.2.2.2地、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

      (1)組織擬訂對(duì)本地區(qū)傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督管理計(jì)劃;

      (2)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督檢查;

      (3)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

      (4)對(duì)管理相對(duì)人的違法行為予以調(diào)查取證,提出處理意見(jiàn);

      (5)地級(jí)對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。2.2.3工作要求。

      2.2.3.1完成省級(jí)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的監(jiān)督覆蓋頻次。

      2.2.3.2監(jiān)督傳染病醫(yī)院、綜合性醫(yī)院內(nèi)設(shè)立的傳染病病房符合下列要求:必須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn);對(duì)傳染病病人的收治和規(guī)范治療;必須按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院、病房的消毒隔離工作。

      2.2.3.2監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)設(shè)立的傳染病??崎T診符合下列要求各級(jí)綜合性醫(yī)院應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)傳染病專科門診;專科門診應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好傳染病登記報(bào)告;??崎T診應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好消毒隔離工作。

      2.2.3.3監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)設(shè)立的性病??崎T診符合下列要求醫(yī)院內(nèi)設(shè)立的性病??崎T診必須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn);性病專科門診應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好傳染病登記報(bào)告;性病??崎T診應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好消毒隔離工作。2.2.3.4監(jiān)督預(yù)防接種工作 承擔(dān)預(yù)防接種的單位必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的預(yù)防用預(yù)防用生物制品和免疫程序;承擔(dān)預(yù)防接種工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)管理規(guī)程要求,承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的預(yù)防接種工作并保證安全注射,不得使用超過(guò)有效期或者失效的預(yù)防用預(yù)防用生物制品;檢查托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校在辦理入托、入校手續(xù)時(shí),查驗(yàn)預(yù)防接種證的執(zhí)行情況;檢查承擔(dān)預(yù)防接種工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的預(yù)防用生物制品的進(jìn)貨渠道、驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)和保管制度的執(zhí)行情況。2.2.3.5采供血單位監(jiān)督

      檢查血站的合理布局和各項(xiàng)消毒隔離措施的執(zhí)行情況;檢查各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血庫(kù)的合理布局和各項(xiàng)消毒隔離措施的執(zhí)行情況。2.2.3.6監(jiān)督傳染病防治任務(wù)的實(shí)施情況 集中式供水單位、自備水源、二次集中式供水設(shè)施供應(yīng)的生活飲用水必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;從事食品生產(chǎn)、加工銷售的人員、公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的等人員,必須持有健康合格證方能上崗工作;檢查傳染病菌種、毒種的保藏、攜帶和運(yùn)輸?shù)膯挝粓?zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。(檢查內(nèi)容包括:嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)菌(毒)種的引進(jìn)、保存、供應(yīng)和審批手續(xù)和條件)2.2.4評(píng)價(jià)與考核 2.2.4.1評(píng)價(jià) 監(jiān)督覆蓋率;

      衛(wèi)生監(jiān)督行為符合法定程序;

      衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)制作符合規(guī)范要求; 對(duì)傳染病預(yù)防違法行為的查處情況。2.2.4.2考核

      省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)地區(qū)、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督管理進(jìn)行考核;

      地區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督管理進(jìn)行考核。

      2.3對(duì)傳染病控制工作的監(jiān)督管理 2.3.1依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》 《性病防治管理辦法》 《結(jié)核病防治管理辦法》 《消毒管理辦法》

      傳染病國(guó)家診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則及中華人民共和國(guó)傳染病防治法規(guī)定管理的35種傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)(試行)2.3.2職責(zé)

      2.3.2.1省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 組織實(shí)施全省傳染病控制工作,對(duì)重大的傳染病暴發(fā)疫情依法采取控制措施;根據(jù)對(duì)地區(qū)、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的傳染病控制工作的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;對(duì)管理相對(duì)人的違法行為予以調(diào)查取證,提出處理意見(jiàn)。2.3.2.2地、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

      組織實(shí)施本轄區(qū)傳染病控制工作的監(jiān)督檢查,對(duì)疫情依法采取控制措施;地級(jí)對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的傳染病控制工作的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;對(duì)管理相對(duì)人的違法行為予以調(diào)查取證,提出處理意見(jiàn)。2.3.3工作要求

      2.3.3.1對(duì)隔離治療傳染病病人、病原攜帶者污染的場(chǎng)所、物品和密切接觸的人員依法實(shí)施必要的醫(yī)學(xué)觀察、衛(wèi)生處理和預(yù)防、控制措施;在傳染病暴發(fā)、流行的情況下,依法采取限制人群的活動(dòng)等緊急措施。

      2.3.3.2對(duì)甲類傳染病中鼠疫、霍亂以及乙類傳染病中的肺炭疽病人、病原攜帶者的隔離治療方式、尸體的處理、疫點(diǎn)、疫區(qū)的衛(wèi)生處理等依法采取強(qiáng)制性控制措施。依法對(duì)乙類傳染病如病毒性肝炎、傷寒副傷寒等的隔離治療、疫點(diǎn)疫區(qū)處理等采取嚴(yán)格控制措施。

      2.3.3.3檢查醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病病人及其場(chǎng)所、物品和密切接觸人員采取控制措施的執(zhí)行情況。

      2.3.3.4對(duì)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)控制措施實(shí)施的監(jiān)督檢查傳染病暴發(fā)、流行時(shí),醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和疾病控制機(jī)構(gòu)控制措施的執(zhí)行情況。2.3.4評(píng)價(jià)與考核 2.3.4.1評(píng)價(jià)

      衛(wèi)生監(jiān)督行為符合法定程序;

      衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)制作符合規(guī)范要求; 對(duì)傳染病控制違法行為的查處情況。2.3.4.2考核

      省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)地區(qū)、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病控制工作的監(jiān)督管理進(jìn)行考核;地級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病控制工作的監(jiān)督管理進(jìn)行考核。

      2.4對(duì)交通衛(wèi)生檢疫的監(jiān)督管理 2.4.1依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》 《國(guó)內(nèi)交通檢疫條例》

      《國(guó)內(nèi)交通檢疫條例實(shí)施方案》 《鼠疫診斷標(biāo)準(zhǔn)》

      《鼠疫控制及考核原則與方法》 《霍亂診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》 《霍亂防治手冊(cè)》 《鼠疫防治手冊(cè)》 2.4.2職責(zé)

      各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織擬訂本轄區(qū)交通衛(wèi)生檢疫工作的監(jiān)督管理要求和計(jì)劃并組織實(shí)施;上級(jí)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交通衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;對(duì)管理相對(duì)人的違法行為予以調(diào)查取證,提出處理意見(jiàn)。2.4.3工作要求

      2.4.3.1對(duì)檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

      2.4.3.2在對(duì)非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)《國(guó)內(nèi)交通檢疫條例》第七條第一款規(guī)定的情形時(shí),依法對(duì)交通工具及其乘運(yùn)人員、物資實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。2.4.3.3交通衛(wèi)生檢疫期間,依法對(duì)交通衛(wèi)生檢疫措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督 檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者執(zhí)行交通衛(wèi)生檢疫情況;非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人時(shí),交通工具負(fù)責(zé)人采取臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫措施情況。2.4.4評(píng)價(jià)與考核 2.4.4.1評(píng)價(jià)

      控制措施執(zhí)行情況;

      衛(wèi)生監(jiān)督行為符合法定程序;

      衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)制作符合規(guī)范要求; 對(duì)違法行為的查處情況。2.4.4.2考核

      省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)情況對(duì)地區(qū)、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交通衛(wèi)生檢疫的監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核;地區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)情況對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交通衛(wèi)生檢疫的監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核。2.5行政處罰 2.5.1依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》 《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》

      《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 2.5.2傳染病行政處罰案由

      2.5.2.1生活飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)案 適用范圍:

      供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

      供水單位以管網(wǎng)系統(tǒng)供應(yīng)的凈化水、沙濾水不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。違反條款:

      《傳染病防治法》第十三條和《實(shí)施辦法》第九條第一款的規(guī)定。適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第一、二項(xiàng)。行政處罰:

      責(zé)令限期改正; 五千元以下的罰款;

      情節(jié)較嚴(yán)重的,可處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。2.5.2.2違反飲用水水源衛(wèi)生管理案 適用范圍:

      在集中式給水水源防護(hù)帶范圍內(nèi)排放糞便、污水,丟棄污物或糞便、污水、污物污染集中式給水水源防護(hù)帶內(nèi)水源的;在集中式供水單位飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生作業(yè)的;

      違反條款: 《實(shí)施辦法》第九條第一款和第十條第三款以及《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十三條的規(guī)定。適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第三項(xiàng)以及《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十六第一款第一項(xiàng)。行政處罰:

      責(zé)令限期改正; 五千元以下罰款;

      對(duì)上述適用范圍第1違法行為,情節(jié)較嚴(yán)重的可處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      2.5.2.3 違反飲用水衛(wèi)生管理案(1)適用范圍:

      單位自備水源未經(jīng)批準(zhǔn)與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接的;新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收而擅自供水的;供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的;未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的;(2)違反條款:

      《實(shí)施辦法》第九條第二款以及《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第七、八、條和第十四條第二款。(3)適用條款: 《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第二項(xiàng)和第二款以及《飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第二、三、五項(xiàng)。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正; 五千元以下罰款;

      對(duì)上述適用范圍第1違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.5.2.4未按規(guī)定修建公共衛(wèi)生設(shè)施案(1)適用范圍:

      未按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共衛(wèi)生設(shè)施,致使垃圾、糞便、污水不能進(jìn)行無(wú)害化處理的;(2)違反條款:

      《傳染病防治法》第十條或《實(shí)施辦法》第十條的規(guī)定。(3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第三項(xiàng)和第二款。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正; 五千元以下罰款;

      情節(jié)嚴(yán)重的,可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.5.2.5違反傳染病管理案(1)適用范圍:

      準(zhǔn)許或縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)家衛(wèi)生行政部門禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人時(shí),交通工具負(fù)責(zé)人未按規(guī)定采取措施的;未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可,擅自開(kāi)展性病專科診斷治療業(yè)務(wù)的;拒絕按規(guī)定對(duì)患鼠疫、霍亂、肺炭疽死亡的病人尸體立即進(jìn)行消毒和火化的;拒絕按規(guī)定對(duì)患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、脊髓灰質(zhì)炎死亡的病人尸體進(jìn)行消毒和火化的;集中式供水單位安排患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲透性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生疾病的病人或病原攜帶者從事直接供、管水工作的。

      (2)違反條款:

      《傳染病防治法》第十四條、《實(shí)施辦法》第十八條和第五十五條第一、二款、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第八條、《性病管理辦法》第八、九條、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款的規(guī)定。(3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第五、八項(xiàng)、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第十四條、《性病管理辦法》第二十五條、《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》第二十五條。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正;

      對(duì)適用范圍2違法行為給予警告,并處一千元以上五千元以下罰款;

      對(duì)適用范圍第3違法行為予以取締;對(duì)適用范圍其他違法行為處五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.5.2.6違反傳染源管理案(1)適用范圍:

      甲類傳染病病人、病原攜帶者或疑似傳染病病人,乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進(jìn)行隔離治療的;檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實(shí)情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的;檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者拒絕接受查驗(yàn)和衛(wèi)生處理的;傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病,造成他人感染的;確診患有活動(dòng)性肺結(jié)核、瘧疾、絲蟲(chóng)病、霍亂、傳染性血吸蟲(chóng)病和傳染性病毒性肝炎的流動(dòng)人口(包括病原攜帶者)在本市從事勞務(wù)活動(dòng)的;(2)違反條款:

      《傳染病防治法》第十四、第二十四條第一款第一項(xiàng)《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第六條。

      (3)適用條款: 《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第九、十項(xiàng)和第二款、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》第十三條。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正;

      對(duì)適用范圍2違法行為給予警告,可以并處一千元以下罰款;

      對(duì)適用范圍3違法行為給予警告,并處一千元以上五千元以上罰款; 對(duì)適用范圍其他違法行為處五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

      2.5.2.7違章養(yǎng)犬造成傷人或?qū)е掳l(fā)病案(1)適用范圍:

      違章養(yǎng)犬或拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他人或?qū)е氯巳褐邪l(fā)生狂犬病的。(2)違反條款:

      《實(shí)施辦法》第二十九條第一款第一、三項(xiàng)。(3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第十二項(xiàng)和第二款。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正; 五千元以下罰款;

      情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.5.2.8造成傳染病感染或致病微生物擴(kuò)散案(1)適用范圍: 造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的。(2)違反條款:

      《實(shí)施辦法》第十四、十五條的規(guī)定。(3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第六項(xiàng)和第二款。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正; 五千元以下罰款;

      情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.5.2.9違反預(yù)防用生物制品管理案(1)適用范圍:

      非法經(jīng)營(yíng)用于預(yù)防傳染病菌苗、疫苗等預(yù)防用生物制品的。(2)違反條款:

      《實(shí)施辦法》第二十四條的規(guī)定。(3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十九條或《處罰辦法》第十九條第二款。(4)行政處罰:

      收繳違法預(yù)防用生物制品;

      處經(jīng)營(yíng)額3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)額不滿5000元的處5000元罰款。

      2.5.2.10自然疫源地未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查施工建設(shè)案

      (1)適用范圍:在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興建建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查即進(jìn)行施工的。(2)違反條款:

      《實(shí)施辦法》第三十條的規(guī)定。(3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十七條。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正;

      處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。2.5.2.11出售或運(yùn)輸被污染物品案(1)適用范圍: 出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染和來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣服及生活用品的。(2)違反條款:

      《實(shí)施辦法》第二十三條的規(guī)定。(3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十八條。(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正;

      處經(jīng)營(yíng)額一倍以下罰款;

      造成傳染病流行的,處經(jīng)營(yíng)額三倍以下罰款,經(jīng)營(yíng)額不滿二千元的,處二千元罰款。

      2.5.2.12違反傳染病疫情管理規(guī)定案(1)適用范圍:

      執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)傳染病疫情不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、慌報(bào)的;個(gè)體行醫(yī)人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的;擅自公布艾滋病疫情的。(2)違反條款:

      《傳染病防治法》第二十一、二十二條、《實(shí)施辦法》第三十四、三十五、三十六條。

      (3)適用條款:

      《實(shí)施辦法》第七十一條(4)行政處罰: 責(zé)令限期改正;

      對(duì)適用范圍第2違法行為處一百元以上五百元以下罰款;對(duì)造成傳染病傳播流行的,處二百元以上二千元以下罰款。

      對(duì)適用范圍第3違法行為處以警告或者五十元以上一千元以下罰款。2.5.2.13造成傳染病傳播或流行案 適用范圍:

      招用流動(dòng)人員的用工單位,未向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告并未采取衛(wèi)生措施,造成傳染病傳播、流行的。違法條款:

      《實(shí)施辦法》第二十條的規(guī)定。適用條款:

      《實(shí)施辦法》第六十六條第一款第十一項(xiàng)和第二款。行政處罰:

      責(zé)令限期改正; 五千元以下罰款;

      情節(jié)嚴(yán)重的,可處五千元以上二萬(wàn)元以上罰款。2.5.3說(shuō)明:

      2.5.3.1 本規(guī)定所稱情節(jié)較嚴(yán)重的包括下列情形: 造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險(xiǎn)的;造成除艾滋病、肺炭疽以外的乙、丙類傳染病暴發(fā)、流行的;造成傳染病菌(毒)種擴(kuò)散的;造成病人殘疾、死亡的;

      拒絕執(zhí)行《傳染病防治法》及實(shí)施辦法的規(guī)定,屢經(jīng)教育仍繼續(xù)違法的。

      2.5.3.2 違反《傳染病防治法》及實(shí)施辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有造成傳染病流行危險(xiǎn)的由衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采取強(qiáng)制措施。2.6傳染病防治監(jiān)督檔案管理 2.6.1依據(jù)

      《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 《全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》 《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理辦法》

      《中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作手冊(cè)》 2.6.2職責(zé)

      2.6.2.1省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

      組織擬訂全省傳染病監(jiān)督檔案管理工作要求;對(duì)地、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)督檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;組織建立本地區(qū)傳染病監(jiān)督檔案,并上報(bào)衛(wèi)生部。

      2.6.2.2地級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

      對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)督檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;組織建立本地區(qū)傳染病監(jiān)督檔案,并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.6.2.3縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

      組織建立本轄區(qū)傳染病監(jiān)督檔案,并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.6.3工作要求 2.6.3.1基本檔案 醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況;醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)傳染病專科門診情況;血站、血庫(kù)的基本情況;轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情和暴發(fā)疫情情況。2.6.3.2傳染病監(jiān)督檔案(1)情況匯總

      被監(jiān)督單位基本情況;監(jiān)督發(fā)現(xiàn)主要的問(wèn)題。(2)監(jiān)督文書(shū) 現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄; 采樣記錄單; 檢測(cè)報(bào)告。

      2.6.3.3傳染病行政處罰檔案(1)情況匯總

      被處罰單位基本情況; 處罰案由及內(nèi)容; 處罰日期; 執(zhí)行情況

      (2)處罰案卷

      2.6.3.4暴發(fā)疫情處理檔案(1)情況匯總

      暴發(fā)疫情責(zé)任單位基本情況;疫情暴發(fā)的基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、癥狀體征等);暴發(fā)原因;實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果。(2)暴發(fā)疫情調(diào)查處理案卷

      暴發(fā)疫情報(bào)告登記;暴發(fā)疫情處理登記;實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)報(bào)告;暴發(fā)疫情調(diào)查報(bào)告;行政處罰情況。

      2.6.3.5傳染病監(jiān)督法規(guī)檔案 法律

      行政法規(guī)、地方法規(guī) 部門規(guī)章、地方規(guī)章 其他規(guī)范性文件

      2.6.3.6傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檔案 傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)

      傳染病監(jiān)督有關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 2.6.3.7傳染病監(jiān)督報(bào)表檔案 傳染病監(jiān)督報(bào)表; 傳染病行政處罰報(bào)表; 暴發(fā)疫情處理報(bào)表 2.6.4評(píng)價(jià)與考核 2.6.4.1評(píng)價(jià)

      各類傳染病監(jiān)督檔案完整、系統(tǒng)、正確 2.6.4.2考核

      省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)地、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的傳染病監(jiān)督檔案管理工作考核一次;

      地級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的傳染病監(jiān)督檔案管理工作考核一次。

      2.7用語(yǔ)解釋

      2.7.1傳染病監(jiān)督:衛(wèi)生行政部門對(duì)單位與個(gè)人執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》以及有關(guān)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違法行為追究法律責(zé)任,保證傳染病防治工作的法定規(guī)范能夠起到實(shí)效,以達(dá)到傳染病的預(yù)防和控制,保障人民的身體健康。

      2.7.2責(zé)任疫情報(bào)告人:指執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員。

      2.7.3傳染病病人、疑似傳染病病人:指根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》,符合傳染病病人、疑似傳染病病人診斷標(biāo)準(zhǔn)的人。

      2.7.4病原攜帶者:指感染病原體無(wú)臨床癥狀但能排出病原體的人。

      2.7.5暴發(fā):指在一個(gè)局部地區(qū),短期內(nèi),突然發(fā)生多例同一種傳染病病人。2.7.6流行:指一個(gè)地區(qū)某種傳染病發(fā)病率顯著超過(guò)該病歷年的一般發(fā)病率水平。

      2.7.7疫區(qū):指?jìng)魅静∪巳褐斜┌l(fā)或者流行,其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的地區(qū)。

      2.7.8醫(yī)療保健機(jī)構(gòu):指醫(yī)院、衛(wèi)生院(所)、門診部(所)、療養(yǎng)院(所)、婦幼保健院(站)及與上述機(jī)構(gòu)專業(yè)相同的單位。

      2.7.9預(yù)防用預(yù)防用生物制品:《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定管理的甲類、乙類和丙類傳染病的菌苗、疫苗、類毒素等人用預(yù)防用生物制品。

      2.7.10國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫:對(duì)出入檢疫傳染病疫區(qū)的國(guó)內(nèi)交通工具(包括列車、船舶、航空器和其他車輛)和在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病疫情時(shí),對(duì)交通工具以及乘運(yùn)的人員、物資實(shí)施衛(wèi)生檢疫。

      第二篇:傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

      國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委

      關(guān)于印發(fā)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范的通知

      國(guó)衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕44號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心:

      2010年原衛(wèi)生部印發(fā)《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕82號(hào)),對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范地方傳染病防治監(jiān)督工作發(fā)揮了積極作用。經(jīng)認(rèn)真總結(jié)近幾年的執(zhí)行情況,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求,我委組織對(duì)原規(guī)范進(jìn)行了修改完善,形成了《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》(可從我委網(wǎng)站“綜合監(jiān)督”欄目下載)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 2014年7月14日

      傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

      第一章 總 則

      第一條 為保障公眾健康,規(guī)范傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范所稱傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督,是指縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)傳染病防治相關(guān)法律法規(guī),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法的活動(dòng)。

      本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。

      第三條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),保障人員配備,合理配置工作裝備,并將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。

      第四條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在開(kāi)

      —1—

      展傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),適用本規(guī)范。

      第二章 監(jiān)督職責(zé)及要求

      第五條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé):

      (一)制定全?。▍^(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、計(jì)劃,以及相應(yīng)工作制度;根據(jù)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,確定重點(diǎn)監(jiān)督工作;

      (二)組織實(shí)施全?。▍^(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn);對(duì)下級(jí)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查;

      (三)組織協(xié)調(diào)、督辦、查辦轄區(qū)內(nèi)傳染病防治重大違法案件;

      (四)承擔(dān)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù),組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢;

      (五)負(fù)責(zé)全?。▍^(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息管理及數(shù)據(jù)匯總、核實(shí)、分析和上報(bào)工作;

      (六)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。第六條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé):

      (一)根據(jù)本省(區(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,制訂轄區(qū)內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃,明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容并組織落實(shí);

      (二)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)工作;

      (三)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種、傳染病疫情報(bào)告、傳染病疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置及病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作;

      (四)組織查處轄區(qū)內(nèi)傳染病防治違法案件;

      (五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息的匯總、核實(shí)、分析和上報(bào)工作;

      (六)設(shè)區(qū)的市對(duì)縣級(jí)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查;

      (七)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。第七條 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確具體科(處)室,負(fù)責(zé)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作;縣級(jí)綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督的科室或指定專人從事傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。

      —2—

      第八條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督前,監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)明確傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)、方法、要求,檢查安全防護(hù)裝備,做好安全防護(hù)。

      第九條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù);在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)依法先行采取證據(jù)保全措施。

      第十條 縣級(jí)以上地方綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案,掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本情況及傳染病防治工作情況。

      第三章 衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容及方法

      第一節(jié) 預(yù)防接種的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位預(yù)防接種的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)接種單位和人員的資質(zhì)情況;

      (二)接種單位疫苗公示、接種告知(詢問(wèn))的情況;

      (三)疫苗的接收、購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)、使用登記和報(bào)告情況;

      (四)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和報(bào)告情況;

      (五)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防接種相關(guān)宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作情況。

      第十二條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位預(yù)防接種時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱接種單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、經(jīng)過(guò)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定的證明文件、工作人員的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)和考核合格資料;

      (二)核查接種單位接收第一類疫苗或者購(gòu)進(jìn)第二類疫苗的記錄,接種情況登記、報(bào)告記錄,以及完成國(guó)家免疫規(guī)劃后剩余第一類疫苗的報(bào)告記錄;

      (三)查閱接種單位醫(yī)療衛(wèi)生人員在實(shí)施接種前,對(duì)受種者或者其監(jiān)護(hù)人告知、詢問(wèn)記錄;查閱實(shí)施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員填寫的接種記錄;

      (四)檢查接種單位在其接種場(chǎng)所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法的情況;

      (五)查閱鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向承擔(dān)預(yù)防接種工作的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分發(fā)第一類疫苗的記錄;

      —3—

      (六)查閱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫苗購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄,核查記錄的保存期限;

      (七)查閱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防接種相關(guān)宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作記錄和資料;

      (八)查閱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位接收或者購(gòu)進(jìn)疫苗時(shí)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)索取的證明文件,核查文件的保存期限;

      (九)查閱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和報(bào)告的記錄。

      第二節(jié) 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十三條 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)建立傳染病疫情報(bào)告的管理組織、制度情況;

      (二)依法履行傳染病疫情報(bào)告、日常管理和質(zhì)量控制的情況;

      (三)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的傳染病疫情信息審核確認(rèn),并開(kāi)展疫情分析、調(diào)查與核實(shí)的情況;

      (四)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法履行與相關(guān)部門傳染病疫情信息通報(bào)職責(zé)的情況。

      第十四條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件資料,核查疫情報(bào)告管理部門和專職疫情報(bào)告人員,查閱傳染病疫情報(bào)告管理制度;

      (二)查閱傳染病疫情報(bào)告和審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報(bào)告等文字資料,核查設(shè)置疫情值班、咨詢電話的情況;核查收到無(wú)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件責(zé)任報(bào)告單位報(bào)送的傳染病報(bào)告卡后,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的情況;

      (三)查閱傳染病疫情通報(bào)制度,與港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)互相通報(bào)甲類傳染病疫情的記錄;與動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)互相通報(bào)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情以及相關(guān)信息的記錄;

      (四)檢查傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備運(yùn)行情況,疫情報(bào)告人員現(xiàn)場(chǎng)演示傳染病的報(bào)告、審核確認(rèn)、查重等情況;

      (五)查閱與傳染病疫情報(bào)告相關(guān)的其他記錄情況。

      —4—

      第十五條 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件資料,核查專職疫情報(bào)告人員;查閱傳染病報(bào)告管理制度,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括傳染病診斷、登記、報(bào)告、異常信息的快速反饋、自查等方面。

      (二)查閱診療原始登記(包括門診日志、出入院登記、檢驗(yàn)和影像陽(yáng)性結(jié)果)、傳染病報(bào)告卡、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息等資料,核查未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榛螂[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情報(bào)告的情況;

      (三)查閱開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告管理內(nèi)部自查的記錄及有關(guān)資料;

      (四)查閱定期組織臨床醫(yī)生、新上崗人員開(kāi)展傳染病報(bào)告管理專業(yè)培訓(xùn)與考核的資料;

      (五)檢查傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)專用設(shè)備及運(yùn)轉(zhuǎn)情況,專職疫情報(bào)告人員演示傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作;

      (六)對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),查閱傳染病報(bào)告登記記錄。

      第十六條 監(jiān)督檢查采供血機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病疫情報(bào)告管理制度;

      (二)查閱HIV抗體檢測(cè)兩次初篩陽(yáng)性結(jié)果登記情況,以及獻(xiàn)血者或供漿員登記簿,核查HIV初篩陽(yáng)性結(jié)果報(bào)告情況及送檢確認(rèn)情況;

      (三)對(duì)于設(shè)置疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu),檢查疫情報(bào)告人員演示網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作,檢查傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況;

      (四)對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的機(jī)構(gòu),查閱傳染病報(bào)告登記記錄。

      第三節(jié) 傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)建立傳染病預(yù)檢、分診制度及落實(shí)情況;檢查醫(yī)療衛(wèi)生人員、就診病人防護(hù)措施的落實(shí)情況;

      (二)感染性疾病科或分診點(diǎn)的設(shè)置和運(yùn)行情況;

      (三)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療的情況;

      —5—

      (四)消毒隔離措施落實(shí)情況;對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品的消毒處理情況。

      第十八條 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病預(yù)檢、分診制度和應(yīng)急處理預(yù)案等管理文件;

      (二)檢查感染性疾病科或分診點(diǎn)設(shè)置情況和預(yù)檢、分診落實(shí)情況;

      (三)檢查醫(yī)療衛(wèi)生人員、就診病人防護(hù)措施落實(shí)情況;

      (四)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療服務(wù)情況;

      (五)檢查對(duì)法定傳染病病人或者疑似傳染病病人采取隔離控制措施的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及使用記錄。查閱對(duì)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的記錄。

      第十九條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)的情況;

      (二)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),依據(jù)屬地管理原則及時(shí)采取傳染病控制措施的情況。

      第二十條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病監(jiān)測(cè)制度、本轄區(qū)內(nèi)的傳染病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案,收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)信息的資料,以及預(yù)測(cè)傳染病的發(fā)生、流行趨勢(shì)的資料;

      (二)查閱傳染病疫情調(diào)查處置技術(shù)方案或預(yù)案,以及傳染病疫情調(diào)查處理記錄、報(bào)告;

      (三)查閱傳染病疫情流行病學(xué)調(diào)查工作記錄和資料,以及疫點(diǎn)、疫區(qū)衛(wèi)生處理記錄。

      第四節(jié) 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十一條 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)建立消毒管理組織、制度及落實(shí)情況;

      (二)醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、掌握消毒知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情況;

      (三)醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況;

      (四)開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況;

      —6—

      (五)消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理情況;

      (六)對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施落實(shí)情況。第二十二條 監(jiān)督檢查消毒隔離制度執(zhí)行情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱消毒管理組織設(shè)置文件、消毒管理制度、工作計(jì)劃及檢查記錄;

      (二)查閱工作人員消毒技術(shù)培訓(xùn)記錄;現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)相關(guān)工作人員消毒隔離知識(shí);檢查相關(guān)工作人員消毒隔離制度執(zhí)行情況;

      (三)查閱消毒與滅菌效果檢測(cè)記錄或檢測(cè)報(bào)告,查閱檢測(cè)結(jié)果不合格的整改記錄。必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)消毒與滅菌效果;

      (四)查閱消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收記錄;檢查消毒產(chǎn)品相關(guān)證明文件、使用日期和有效期;

      (五)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室(重點(diǎn)是發(fā)熱門診、腸道門診和感染性疾病科等)執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定情況;

      (六)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行隔離的場(chǎng)所、設(shè)施和措施。

      第五節(jié) 醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十三條 醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)醫(yī)療廢物管理組織、制度、應(yīng)急方案的建立和落實(shí)情況;

      (二)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置工作人員和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)情況;

      (三)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記的情況;

      (四)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的情況;

      (五)醫(yī)療廢物、污水的處置情況;

      (六)實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與具有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂合同的情況;不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)部門的要求自行處置醫(yī)療廢物的情況。

      第二十四條 監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物處置時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或者專(兼)職人員、崗位職責(zé)的文件資料,核查監(jiān)控部門和管理人員;

      (二)查閱醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,醫(yī)療廢物分類收集、交接、登記等

      —7—

      規(guī)章制度以及應(yīng)急方案;

      (三)查閱從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置的工作人員和管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的資料;

      (四)檢查從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置的工作人員和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)備,查閱健康檢查記錄;

      (五)查閱醫(yī)療廢物登記簿,檢查醫(yī)療廢物分類收集點(diǎn)是否按照《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定,使用專用包裝物或容器分類收集醫(yī)療廢物,檢查醫(yī)療廢物分類收集方法說(shuō)明和警示標(biāo)識(shí);

      (六)檢查醫(yī)療廢物運(yùn)送工具、專用包裝物或容器、暫時(shí)貯存的地點(diǎn)和條件,核查醫(yī)療廢物運(yùn)送線路;

      (七)檢查使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具的消毒、清潔地點(diǎn)與情況;

      (八)查閱醫(yī)療廢物集中處置單位資質(zhì)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料;檢查不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物的設(shè)施、方法及記錄資料;

      (九)檢查對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物實(shí)施消毒的設(shè)備設(shè)施及其運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)情況;查閱消毒處理記錄和監(jiān)測(cè)記錄。

      第六節(jié) 病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十五條 病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)一、二級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室的備案情況;

      三、四級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格;

      (二)從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的人員培訓(xùn)、考核及上崗持證情況;

      (三)管理制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;

      (四)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)情況;

      (五)實(shí)驗(yàn)檔案建立和保存情況;

      (六)菌(毒)種和樣本的采集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存情況。

      第二十六條 監(jiān)督檢查病原微生物實(shí)驗(yàn)室菌(毒)種和樣本采集、運(yùn)輸及實(shí)驗(yàn)活動(dòng)等管理情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室的備案證明和三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室《高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書(shū)》;

      —8—

      (二)查閱實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)、考核資料和上崗證;

      (三)核查實(shí)驗(yàn)室將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管的記錄;

      (四)檢查二級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)設(shè)備配置情況;

      (五)查閱實(shí)驗(yàn)檔案;核查高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)實(shí)驗(yàn)檔案的保存年限;

      (六)查閱從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的批準(zhǔn)文件;查閱實(shí)驗(yàn)室經(jīng)論證可使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的證明文件;查閱從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資質(zhì)證明文件,以及相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的記錄;

      (七)查閱高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)制度;檢查三、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室在明顯位置標(biāo)示的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志,以及進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員的防護(hù)用品配備情況;

      (八)查閱高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的登記及結(jié)果報(bào)告記錄;檢查是否在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng);

      (九)查閱高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案及向所在地省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案的資料;

      (十)查閱實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)高致病性病原微生物感染、實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏的報(bào)告、處置記錄;

      (十一)查閱高致病性病原微生物樣本來(lái)源、采集過(guò)程和方法的記錄;

      (十二)查閱運(yùn)輸高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本的批準(zhǔn)文件;查閱高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生被盜、被搶、丟失、泄漏后的報(bào)告記錄。

      第二十七條 監(jiān)督檢查保藏機(jī)構(gòu)菌(毒)種和樣本儲(chǔ)存管理時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱保藏機(jī)構(gòu)的資格證書(shū);

      (二)查閱安全保管制度、病原微生物菌(毒)種和樣本進(jìn)出與儲(chǔ)存的記錄,接受實(shí)驗(yàn)室提交的病原微生物菌(毒)種和樣本的登記和開(kāi)具接收證明情況;

      —9—

      (三)查閱向?qū)嶒?yàn)室提供高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本的登記,核查實(shí)驗(yàn)室提交的從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的批準(zhǔn)文件;檢查高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本設(shè)專庫(kù)或者專柜單獨(dú)儲(chǔ)存的情況;

      (四)查閱高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生被盜、被搶、丟失、泄漏后的報(bào)告記錄。

      第四章 信息管理

      第二十八條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè),組織分析轄區(qū)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息,為制定傳染病防治相關(guān)政策提供依據(jù)。

      第二十九條 各級(jí)綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總分析傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

      各級(jí)綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(兼)職人員負(fù)責(zé)轄區(qū)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息采集、報(bào)告任務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)督檢查相關(guān)信息。

      第五章 監(jiān)督情況的處理

      第三十條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查情況反饋被檢查單位,將監(jiān)督檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分、校驗(yàn)和等級(jí)評(píng)審等管理工作掛鉤。對(duì)存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū);對(duì)存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處;對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

      第三十一條 對(duì)菌(毒)種保藏機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定儲(chǔ)存實(shí)驗(yàn)室送交的菌(毒)種和樣本,或者未依照規(guī)定提供菌(毒)種和樣本的,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。

      第三十二條 對(duì)重大的傳染病防治違法案件,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。

      第六章 附 則

      —10—

      第三十三條 對(duì)涉及消毒產(chǎn)品、飲用水、學(xué)校和公共場(chǎng)所的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)適用相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

      對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督參照本規(guī)范執(zhí)行。

      第三十四條 傳染病疫情暴發(fā)、流行期間,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十五條 本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。原衛(wèi)生部2010年9月17日印發(fā)的《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕82號(hào))同時(shí)廢止。

      —11—

      第三篇:傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范

      附件1 傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

      (征求意見(jiàn)稿)

      第一章 總則

      第一條 為保障公眾健康,規(guī)范傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范所稱傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督,是指縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

      本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。

      第三條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè),保障人員配備,合理配置工作裝備,并將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。

      第四條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時(shí),適用本規(guī)范。

      第二章 監(jiān)督職責(zé)及要求

      第五條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):

      (一)制訂全?。▍^(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃,以及相應(yīng)工作制度;根據(jù)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,確定重點(diǎn)監(jiān)督工作內(nèi)容和監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次;

      (二)組織實(shí)施全省(區(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn);對(duì)下級(jí)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查;

      (三)對(duì)管轄范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治情況實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督工作;

      (四)組織協(xié)調(diào)、督辦、查辦轄區(qū)內(nèi)傳染病防治重大違法案件;

      (五)負(fù)責(zé)全?。▍^(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息管理及數(shù)據(jù)匯總、核實(shí)、分析和上報(bào)工作;

      (六)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。第六條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):

      (一)根據(jù)本省(區(qū)、市)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,制定轄區(qū)內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃,明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容并組織落實(shí);

      (二)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)工作;

      (三)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種、傳染病疫情報(bào)告、傳染病疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況及醫(yī)療廢物處置、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作;

      (四)組織查處轄區(qū)內(nèi)傳染病防治違法案件;

      (五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息的匯總、核實(shí)、分析和上報(bào)工作;

      (六)設(shè)區(qū)的市對(duì)縣級(jí)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查;

      (七)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。第七條 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置傳染病防治監(jiān)督科(處)室,負(fù)責(zé)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作;縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督的科室或指定專人從事傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。

      第八條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法前,監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)明確傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)、方法、要求,檢查安全防護(hù)裝備,做好安全防護(hù)。

      第九條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù);在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)依法先行采取證據(jù)保全措施。

      第十條 縣級(jí)以上地方監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案,掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本情況及傳染病防治工作情況。

      第三章 衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容及方法 第一節(jié) 預(yù)防接種的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十一條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位預(yù)防接種的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)接種單位和人員的資質(zhì)情況;

      (二)接種單位疫苗公示、接種告知(詢問(wèn))的情況;

      (三)疫苗的接收、購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)、使用登記和報(bào)告情況;

      (四)遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案情況;

      (五)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理情況和報(bào)告情況。

      第十二條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位預(yù)防接種時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱接種單位經(jīng)過(guò)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定的證明文件、工作人員的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)和考核合格資料;

      (二)核查接種單位接收第一類疫苗或者購(gòu)進(jìn)第二類疫苗的記錄,接種情況登記、報(bào)告記錄,以及完成國(guó)家免疫規(guī)劃后剩余第一類疫苗的報(bào)告記錄;

      (三)查閱接種單位醫(yī)療衛(wèi)生人員在實(shí)施接種前,對(duì)受種者或者其監(jiān)護(hù)人告知、詢問(wèn)記錄;查閱實(shí)施預(yù)防接種的醫(yī)療衛(wèi)生人員填寫的接種記錄;

      (四)檢查接種單位在其接種場(chǎng)所的顯著位置公示第一類疫苗的品種和接種方法的情況;

      (五)查閱鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向承擔(dān)預(yù)防接種工作的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分發(fā)第一類疫苗的記錄;

      (六)查閱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫苗購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄,核查記錄的保存期限;

      (七)查閱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位接收或者購(gòu)進(jìn)疫苗時(shí)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)索取的證明文件,核查文件的保存期限;

      (八)查閱疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)或者疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理和報(bào)告的記錄。

      第二節(jié) 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十三條 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)建立傳染病疫情報(bào)告的管理組織、制度及依法履行傳染病疫情報(bào)告與管理職責(zé)的情況;

      (二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的傳染病疫情信息審核確認(rèn),并開(kāi)展疫情分析、調(diào)查與核實(shí)的情況;

      (三)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法履行與相關(guān)部門傳染病疫情信息通報(bào)職責(zé)的情況。

      第十四條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件資料,核查疫情報(bào)告管理部門和專職疫情報(bào)告人員,查閱傳染病疫情報(bào)告管理制度;

      (二)查閱傳染病疫情審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報(bào)告等文字資料,核查設(shè)置疫情值班、咨詢電話的情況;

      (三)查閱傳染病疫情通報(bào)制度,與動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)互相通報(bào)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情、與國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)互相通報(bào)傳染病疫情以及相關(guān)信息的記錄;

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備,疫情報(bào)告人員現(xiàn)場(chǎng)演示報(bào)告卡的審核確認(rèn)以及疫情數(shù)據(jù)導(dǎo)出的情況;

      (五)核查承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)不具備疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的疫情報(bào)告單位傳染病疫情代報(bào)的情況;

      (六)查閱與傳染病疫情報(bào)告相關(guān)的其他記錄情況。

      第十五條 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件,核查專職疫情報(bào)告人員;查閱傳染病報(bào)告管理制度,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括傳染病診斷、登記、報(bào)告、檢查等方面;核查傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及相關(guān)電話記錄,對(duì)臨床異常診斷信息的快速反應(yīng)流程及有關(guān)記錄;

      (二)查閱門診日志、實(shí)驗(yàn)室和影像資料陽(yáng)性結(jié)果、傳染病報(bào)告卡、傳染病報(bào)告登記和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息等資料,核查未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榛螂[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情報(bào)告的情況;

      (三)查閱開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告管理內(nèi)部檢查的記錄、報(bào)告;

      (四)查閱定期組織臨床醫(yī)生、新上崗人員開(kāi)展《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等傳染病報(bào)告管理專業(yè)培訓(xùn)與考核的資料;

      (五)檢查專用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備及報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,專職疫情報(bào)告人員演示傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作;

      (六)對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),查閱《傳染病報(bào)告卡》登記備案記錄,核查傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)代報(bào)情況。

      第十六條 監(jiān)督檢查采供血機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病疫情報(bào)告等制度,核查疫情報(bào)告管理部門或人員;

      (二)查閱HIV抗體檢測(cè)兩次初篩陽(yáng)性結(jié)果登記情況,以及獻(xiàn)血者或供漿員登記簿,核查HIV初篩陽(yáng)性結(jié)果報(bào)告情況;

      (三)對(duì)于設(shè)置疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu),檢查疫情報(bào)告人員演示網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作,檢查傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況;

      (四)對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的機(jī)構(gòu),查閱《傳染病報(bào)告卡》登記備案記錄,核查傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)代報(bào)情況。

      第三節(jié) 傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)建立傳染病預(yù)檢、分診制度及落實(shí)情況;

      (二)感染性疾病科或分診點(diǎn)的設(shè)置和開(kāi)放情況;

      (三)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療的情況;

      (四)消毒隔離措施落實(shí)情況;對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品的消毒處理情況。

      第十八條 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病預(yù)檢、分診制度和應(yīng)急處理預(yù)案等管理文件;

      (二)檢查感染性疾病科或分診點(diǎn)設(shè)置情況和預(yù)檢、分診落實(shí)情況,以及醫(yī)療衛(wèi)生人員、就診病人防護(hù)措施的落實(shí)情況;

      (三)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療服務(wù)情況;

      (四)檢查對(duì)法定傳染病病人或者疑似傳染病病人采取隔離控制措施的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及使用記錄。查閱對(duì)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的記錄。

      第十九條

      疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)的情況;

      (二)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),依據(jù)屬地管理原則及時(shí)采取傳染病控制措施的情況。

      第二十條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病監(jiān)測(cè)制度、本轄區(qū)內(nèi)的傳染病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案,收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)信息的書(shū)面資料,以及預(yù)測(cè)傳染病的發(fā)生、流行趨勢(shì)的書(shū)面資料;

      (二)查閱傳染病疫情調(diào)查處置技術(shù)方案或預(yù)案,以及傳染病疫情調(diào)查處理記錄、報(bào)告;

      (三)查閱傳染病疫情流行病學(xué)調(diào)查工作記錄和書(shū)面資料,以及疫點(diǎn)、疫區(qū)衛(wèi)生處理記錄。

      第四節(jié) 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十一條 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)建立消毒管理組織、制度及落實(shí)情況;

      (二)醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒技術(shù)培訓(xùn)、掌握消毒知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情況;

      (三)定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況;

      (四)醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況;

      (五)消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理情況;

      (六)對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施落實(shí)情況。第二十二條 監(jiān)督檢查消毒隔離制度執(zhí)行情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱消毒管理組織設(shè)置文件、消毒管理制度、工作計(jì)劃及檢查記錄;

      (二)查閱工作人員消毒技術(shù)培訓(xùn)記錄;現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)相關(guān)工作人員消毒隔離知識(shí);檢查相關(guān)工作人員消毒隔離制度工作流程執(zhí)行情況;

      (三)查閱消毒與滅菌效果定期檢測(cè)記錄或檢測(cè)報(bào)告,查閱檢測(cè)結(jié)果不合格的整改記錄。必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)消毒與滅菌效果;

      (四)查閱消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收記錄;檢查消毒產(chǎn)品相關(guān)證明文件、使用記錄和有效期;

      (五)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室(重點(diǎn)是消毒供應(yīng)室、口腔科、注射室、血透室、內(nèi)鏡室、新生兒室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)病房、感染性疾病科、發(fā)熱門診、檢驗(yàn)科等)執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定情況;

      (六)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行隔離的場(chǎng)所、設(shè)施和措施。

      第五節(jié) 醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十三條 醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)醫(yī)療廢物管理組織、制度、應(yīng)急方案的建立和落實(shí)情況;

      (二)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置工作人員和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)情況;

      (三)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記的情況;

      (四)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的情況;

      (五)醫(yī)療廢物、污水的處置情況;

      (六)實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與具有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂合同的情況;不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)按照有關(guān)部門的要求自行就地處置醫(yī)療廢物的情況。

      第二十四條 監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物處置時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或者專(兼)職人員、崗位職責(zé)的文件資料,核查監(jiān)控部門和管理人員;

      (二)查閱醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,醫(yī)療廢物分類收集、交接、登記等規(guī)章制度以及應(yīng)急方案;

      (三)查閱從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置的工作人員和管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的資料;

      (四)檢查從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存、處置的工作人員和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)備,查閱健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄;

      (五)查閱醫(yī)療廢物登記簿,檢查醫(yī)療廢物分類收集點(diǎn)是否按照《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定,使用專用包裝物或容器分類收集醫(yī)療廢物,檢查醫(yī)療廢物分類收集方法說(shuō)明和警示標(biāo)識(shí);

      (六)檢查醫(yī)療廢物運(yùn)送工具、專用包裝物或容器、暫時(shí)貯存的地點(diǎn)和條件,核查醫(yī)療廢物運(yùn)送線路;

      (七)檢查使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具的消毒和清潔地點(diǎn),核查消毒和清潔程序;

      (八)查閱交接醫(yī)療廢物的醫(yī)療廢物集中處置單位資質(zhì)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料;

      (九)檢查對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物實(shí)施消毒的設(shè)備設(shè)施及其運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)情況;

      (十)對(duì)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),檢查其按照有關(guān)部門的要求自行就地處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的設(shè)施、方法及其記錄資料。第六節(jié) 病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的衛(wèi)生監(jiān)督 第二十五條 病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)新建、改建或者擴(kuò)建病原微生物實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)情況;開(kāi)展高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格情況;

      (二)從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的人員培訓(xùn)、考核及上崗持證情況;

      (三)管理制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;

      (四)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)情況;

      (五)實(shí)驗(yàn)檔案建立和保存情況;

      (六)菌(毒)種的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用情況。第二十六條 監(jiān)督檢查病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室的備案證明和三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可證明,并進(jìn)行核實(shí);

      (二)查閱高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室及其開(kāi)展高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資格證書(shū);查閱實(shí)驗(yàn)室經(jīng)論證可使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的證明文件;

      (三)查閱從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資質(zhì)證明文件;

      (四)查閱實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)、考核資料和上崗證;檢查進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員的防護(hù)用品配備及使用情況;

      (五)查閱實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案、高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)制度;查閱從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案向批準(zhǔn)部門備案的資料;

      (六)檢查在明顯位置標(biāo)示的生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志;檢查生物標(biāo)本轉(zhuǎn)運(yùn)安全設(shè)備配置及運(yùn)行情況;檢查二級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室 的門禁系統(tǒng)、生物安全柜、壓力蒸汽滅菌設(shè)備、洗眼器、應(yīng)急噴淋設(shè)備配置及運(yùn)行情況;核查生物安全柜、壓力蒸氣滅菌設(shè)備強(qiáng)檢報(bào)告;

      (七)查閱病原微生物樣本來(lái)源、采集過(guò)程和方法的書(shū)面記錄;檢查采集病原微生物樣本生物安全防護(hù)設(shè)備配備及使用情況;查閱防止病原微生物擴(kuò)散和感染措施落實(shí)的記錄;檢查實(shí)驗(yàn)室工作人員執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室生物安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程情況的記錄;

      (八)查閱指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室從事在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的記錄;

      (九)查閱高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的登記及結(jié)果報(bào)告記錄;檢查是否在同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的同一個(gè)獨(dú)立安全區(qū)域內(nèi)同時(shí)從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物的相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng);

      (十)查閱實(shí)驗(yàn)室工作人員出現(xiàn)高致病性病原微生物感染、實(shí)驗(yàn)室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏的報(bào)告、處置記錄;

      (十一)核查實(shí)驗(yàn)室將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)保管的記錄;

      (十二)查閱實(shí)驗(yàn)室使用情況和安全監(jiān)督情況等實(shí)驗(yàn)檔案;核查高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)實(shí)驗(yàn)檔案的保存年限。

      第二十七條 監(jiān)督檢查菌(毒)種或樣本管理時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱保藏、使用菌(毒)種的相應(yīng)資格證書(shū);

      (二)查閱設(shè)置菌(毒)種管理組織、建立菌(毒)種操作規(guī)程、安全保衛(wèi)等管理制度以及應(yīng)急預(yù)案等文件資料;

      (三)查閱高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本運(yùn)輸、保藏過(guò)程中發(fā)生被盜、被搶、丟失、泄漏后的報(bào)告記錄;

      (四)檢查菌(毒)種保藏、保管條件、高致病性病原微生物菌(毒)種和樣本設(shè)專庫(kù)或者專柜單獨(dú)儲(chǔ)存的情況,以及按規(guī)定收集、提供菌(毒)種樣本的記錄;

      (五)檢查無(wú)害化處理或銷毀傳染病菌(毒)種或樣本的記錄、批準(zhǔn)文書(shū)等資料;

      (六)查閱病原微生物菌(毒)種或樣本的采集或運(yùn)輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件、記錄,檢查運(yùn)輸高致病性病原微物菌(毒)種和樣本使用的容器或包裝材料的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和外包裝標(biāo)識(shí)。

      第四章 信息管理

      第二十八條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè),組織分析轄區(qū)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息,為制定傳染病防治相關(guān)政策提供依據(jù)。

      第二十九條 各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總分析傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

      各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(兼)職人員負(fù)責(zé)轄區(qū)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督信息采集、報(bào)告任務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)督檢查相關(guān)信息。

      第五章 監(jiān)督情況的處理

      第三十條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查情況反饋被檢查單位。要將監(jiān)督檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分、校驗(yàn)和等級(jí)評(píng)審等管理工作掛鉤。對(duì)存在問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),對(duì)存在違法行為的應(yīng)當(dāng)依法查處,對(duì)涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

      第三十一條 對(duì)菌(毒)種保藏機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定儲(chǔ)存實(shí)驗(yàn)室送交的菌(毒)種和樣本,或者未依照規(guī)定提供菌(毒)種和樣本的,縣級(jí)以上地 12 方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)向指定該保藏機(jī)構(gòu)的行政部門報(bào)告。

      第三十二條 對(duì)重大的傳染病防治違法案件,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)曝光并向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。

      第六章 附則

      第三十三條 對(duì)涉及飲用水、消毒產(chǎn)品及學(xué)校、公共場(chǎng)所的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)分別適用相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

      對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)單位的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督參照本規(guī)范執(zhí)行。

      第三十四條 傳染病疫情暴發(fā)、流行期間,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十五條 本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。原衛(wèi)生部2010年9月17日印發(fā)的《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕82號(hào))同時(shí)廢止。

      第四篇:傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

      傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

      第一章 總則

      第一條 為保障公眾健康,規(guī)范傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范所稱的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督,是指縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的菌(毒)種管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

      本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。

      第三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),適用本規(guī)范。

      第二章 監(jiān)督職責(zé)及要求

      第四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),依法履行以下職責(zé):

      (一)制訂全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,以及相應(yīng)的工作制度。

      (二)組織實(shí)施全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn),對(duì)下級(jí)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督查。

      (三)對(duì)管轄范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治情況實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督。

      (四)組織協(xié)調(diào)、督辦傳染病防治重大違法案件的查處。

      (五)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。第五條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),依法履行以下職責(zé):

      (一)制訂本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,明確衛(wèi)生監(jiān)督的項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容及環(huán)節(jié),并組織落實(shí)。

      (二)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (三)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情控制措施的衛(wèi)生 監(jiān)督。

      (四)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (五)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (六)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (七)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治違法案件的查處。

      (八)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門開(kāi)展的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

      第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作的科(處)室,負(fù)責(zé)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作,縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督的科室或指定專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員從事傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。

      第七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次由省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出規(guī)定。

      第八條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督前,應(yīng)當(dāng)明確傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)、方法、要求,檢查安全防護(hù)裝備,做好安全防護(hù)。

      第九條 實(shí)施傳染病防治現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù),在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)依法先行采取證據(jù)保全措施。

      第十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案,掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本情況及傳染病防治工作情況。

      第十一條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行考核評(píng)估,并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。

      第三章 監(jiān)督內(nèi)容及方法 第一節(jié) 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十二條 傳染病疫情報(bào)告情況的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立傳染病疫情報(bào)告的管理組織、制度及依法履行傳染病疫情報(bào)告與管理職責(zé)的情況。

      (二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的傳染病疫情信息審核確認(rèn),并開(kāi)展疫情分析、調(diào)查與核實(shí)的情況。

      (三)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法履行與相關(guān)部門傳染病疫情信息通報(bào)職責(zé)的情況。

      第十三條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件資料,核實(shí)疫情報(bào)告管理部門和專職疫情報(bào)告人員,查閱傳染

      病疫情報(bào)告管理制度。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查傳染病疫情審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報(bào)告等文字資料,核查設(shè)置疫情值班、咨詢電話的情況。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)了解傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,查看疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備,查看疫情報(bào)告人員現(xiàn)場(chǎng)演示報(bào)告卡的審核確認(rèn)以及疫情數(shù)據(jù)導(dǎo)出的情況。

      (四)核查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)不具備疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的疫情報(bào)告單位傳染病疫情代報(bào)的情況。

      (五)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情通報(bào)制度,與動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)互相通報(bào)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情、與國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)互相通報(bào)傳染病疫情以及相關(guān)信息的記錄。

      (六)檢查與傳染病疫情報(bào)告相關(guān)的其他情況。

      第十四條 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件,核實(shí)專職疫情報(bào)告人員;查閱傳染病報(bào)告管理制度,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括傳染病診斷、登記、報(bào)告、檢查等方面;查閱門診工作日志;現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及相關(guān)電話記錄,對(duì)臨床異常診斷信息的快速反應(yīng)流程及有關(guān)記錄。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查門診日志、傳染病報(bào)告登記、傳染病報(bào)告卡等資料,核查未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榛螂[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情報(bào)告的情況。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)查看專用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備及報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,專職疫情報(bào)告人員演示傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作。

      (四)對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),檢查《傳染病報(bào)告卡》登記備案記錄,并核對(duì)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)代報(bào)情況。

      (五)查閱開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告管理內(nèi)部檢查的記錄、報(bào)告。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)查看定期組織臨床醫(yī)生、新進(jìn)人員開(kāi)展《傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等傳染病報(bào)告管理專業(yè)培訓(xùn)與考核的情況。

      第十五條 監(jiān)督檢查采供血機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病疫情報(bào)告等制度,核實(shí)疫情報(bào)告管理部門或人員。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查HIV抗體檢測(cè)兩次初篩陽(yáng)性結(jié)果登記情況,以及獻(xiàn)血者或供漿員登記簿,核對(duì)HIV初篩陽(yáng)性結(jié)果報(bào)告情況。

      (三)對(duì)于設(shè)置疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)查看疫情報(bào)告人員演示計(jì)算機(jī)直報(bào)程序,檢查傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

      第二節(jié) 傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)的情況。

      (二)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),依據(jù)屬地管理原則及時(shí)采取傳染病控制措施的情況。

      第十七條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制措施時(shí),主要采取以下方法:

      (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查傳染病監(jiān)測(cè)制度、本轄區(qū)內(nèi)的傳染病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案,以及傳染病監(jiān)測(cè)信息收集、分析和報(bào)告。

      (二)查閱傳染病疫情調(diào)查處置技術(shù)方案或預(yù)案,以及傳染病疫情調(diào)查處理記錄、報(bào)告。

      第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制措施的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)依法承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作情況。

      (二)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療的情況。

      (三)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的情況。

      第十九條 監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱該單位的傳染病預(yù)防、控制工作計(jì)劃和責(zé)任區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防控制計(jì)劃、工作資料。

      (二)查閱傳染病預(yù)檢、分診制度,應(yīng)急處理預(yù)案等管理文件。查閱設(shè)置傳染病疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍的文件。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查感染性疾病科、預(yù)檢分診點(diǎn)的設(shè)置情況和預(yù)檢、分診的落實(shí)情況,以及醫(yī)療衛(wèi)生人員、就診病人防護(hù)措施的落實(shí)情況。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療服務(wù)情況。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)法定傳染病病人或者疑似傳染病病人采取隔離控制措施的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及使用記錄。檢查對(duì)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的記錄。

      第三節(jié) 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行情況。

      (二)醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn),掌握消毒隔離知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情況。

      (三)定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況。

      (四)醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況。

      (五)消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理情況。

      (六)對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施的落實(shí)情況。

      第二十一條 監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置負(fù)責(zé)消毒管理工作部門的文件,核實(shí)消毒管理人員,現(xiàn)場(chǎng)查看消毒管理崗位職責(zé)、消毒管理工作計(jì)劃及檢查記錄。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)工作人員進(jìn)行消毒技術(shù)、消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、培訓(xùn)資料。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查消毒滅菌程序和消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等制度。查閱消毒與滅菌效果定期檢測(cè)記錄,以及消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收記錄。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查消毒供應(yīng)室、口腔科、注射室、血透室、內(nèi)鏡室、手術(shù)室、發(fā)熱門診和腸道傳染病門診、檢驗(yàn)科(血庫(kù))等科室執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定情況。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)核查消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可文件、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū),以及消毒產(chǎn)品使用記錄。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行隔離的場(chǎng)所、設(shè)施及措施。

      第四節(jié) 醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)醫(yī)療廢物管理組織、制度、應(yīng)急方案的建立和落實(shí)情況。

      (二)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)情況。

      (三)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記的情況。

      (四)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的情況。

      (五)醫(yī)療廢物的處置情況。

      (六)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件所在地的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行就地處置醫(yī)療廢物的情況。

      第二十三條 監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物管理時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或者專(兼)職人員、崗位職責(zé)的文件資料,核實(shí)監(jiān)控部門和管理人員。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物管理責(zé)任制、醫(yī)療廢物分類收集、交接、登記等規(guī)章制度以及應(yīng)急方案。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存工作的人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、資料。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物登記簿,核實(shí)醫(yī)療廢物分類收集點(diǎn)是否按照《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定,使用專用包裝物或容器分類收集醫(yī)療廢物,查看醫(yī)療廢物分類收集方法說(shuō)明和警示標(biāo)識(shí)。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物運(yùn)送工具、專用包裝物或容器、暫時(shí)貯存的地點(diǎn)和條件,查看并核實(shí)醫(yī)療廢物運(yùn)送線路。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)檢查使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具的消毒和清潔地點(diǎn),核查消毒和清潔程序。

      (七)現(xiàn)場(chǎng)檢查交接醫(yī)療廢物的醫(yī)療廢物集中處置單位資質(zhì)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料。

      (八)查看醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)所產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物實(shí)施消毒的設(shè)備設(shè)施及運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)記錄。

      (九)現(xiàn)場(chǎng)檢查從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)備,以及健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄。

      (十)對(duì)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件所在地的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)檢查其自行就地處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的設(shè)施、方法及其記錄資料。

      第五節(jié) 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十四條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)菌(毒)種保藏、使用的資質(zhì)情況。

      (二)菌(毒)種管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況。

      (三)菌(毒)種的保藏、保管情況。

      (四)無(wú)害化處理、銷毀或移交菌(毒)種的情況。

      (五)保藏、使用菌(毒)種的工作人員生物安全和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)情況,以及健康監(jiān)護(hù)、預(yù)防接種情況。

      (六)菌(毒)種的采集或運(yùn)輸資質(zhì)情況。

      第二十五條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理時(shí),主要采取以下方法:

      (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查保藏、使用菌(毒)種的相應(yīng)資格證書(shū)。

      (二)查閱設(shè)置菌(毒)種管理組織、建立菌(毒)種操作規(guī)程、安全保衛(wèi)等管理制度、以及應(yīng)急預(yù)案等文件資料。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查菌(毒)種保藏、保管條件,以及按規(guī)定收集、提供菌(毒)種樣本的記錄。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)害化處理或銷毀傳染病菌(毒)種或樣本的記錄、批準(zhǔn)文書(shū)等資料。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)檢查保藏、使用菌(毒)種的安全防護(hù)設(shè)備,以及菌(毒)種保藏、使用工作人員健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄,生物安全和

      專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、培訓(xùn)資料。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)檢查病原微生物菌(毒)種或樣本的采集或運(yùn)輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件、記錄。

      第四章 監(jiān)督情況的處理

      第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位通報(bào)檢查情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令被檢查單位改正,采取預(yù)防控制措施消除隱患。

      第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后,若發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違法行為,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依照行政處分或行政處罰的程序,依法作出行政處分或行政處罰決定,并責(zé)令改正其違法行為。

      第二十八條 對(duì)重大的傳染病防治違法案件,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

      對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則

      第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),對(duì)涉及食品、飲用水、消毒產(chǎn)品及學(xué)校、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)分別適用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

      第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在傳染病暴發(fā)流行期間,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督。

      第三十一條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門可結(jié)合實(shí)際,制訂貫徹執(zhí)行本規(guī)范的具體規(guī)定,適用于本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。

      第三十二條 本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。

      第五篇:傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

      傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

      中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部

      衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝2010﹞82號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:

      為規(guī)范傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,我部根據(jù)《傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章制定了《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      第一章 總則

      第一條 為保障公眾健康,規(guī)范傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范所稱的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督,是指縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的菌(毒)種管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

      本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。

      第三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),適用本規(guī)范。

      第二章 監(jiān)督職責(zé)及要求

      第四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),依法履行以下職責(zé):

      (一)制訂全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,以及相應(yīng)的工作制度。生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督查。

      (三)對(duì)管轄范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治情況實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督。

      (四)組織協(xié)調(diào)、督辦傳染病防治重大違法案件的查處。

      (五)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。

      第五條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),依法履行以下職責(zé):

      (一)制訂本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,明確衛(wèi)生監(jiān)督的項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容及環(huán)節(jié),并組織落實(shí)。

      (二)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (三)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情控制措施的衛(wèi)生

      監(jiān)督。

      (四)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (五)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (六)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

      (七)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治違法案件的查處。

      (八)承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。

      設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門開(kāi)展的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

      (二)組織實(shí)施全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn),對(duì)下級(jí)傳染病防治衛(wèi)

      第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作的科(處)室,負(fù)責(zé)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作,縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督的科室或指定專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員從事傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。

      第七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次由省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出規(guī)定。

      第八條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督前,應(yīng)當(dāng)明確傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)、方法、要求,檢查安全防護(hù)裝備,做好安全防護(hù)。

      第九條 實(shí)施傳染病防治現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù),在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)依法先行采取證據(jù)保全措施。

      第十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案,掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本情況及傳染病防治工作情況。

      第十一條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行考核評(píng)估,并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。

      第三章 監(jiān)督內(nèi)容及方法

      第一節(jié) 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十二條 傳染病疫情報(bào)告情況的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立傳染病疫情報(bào)告的管理組織、制度及依法履行傳染病疫情報(bào)告與管理職責(zé)的情況。

      (二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的傳染病疫情信息審核確認(rèn),并開(kāi)展疫情分析、調(diào)查與核實(shí)的情況。

      (三)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法履行與相關(guān)部門傳染病疫情信息通報(bào)職責(zé)的情況。第十三條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件資料,核實(shí)疫情報(bào)告管理部門和專職疫情報(bào)告人員,查閱傳染病疫情報(bào)告管理制度。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查傳染病疫情審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報(bào)告等文字資料,核查設(shè)置疫情值班、咨詢電話的情況。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)了解傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,查看疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備,查看疫情報(bào)告人員現(xiàn)場(chǎng)演示報(bào)告卡的審核確認(rèn)以及疫情數(shù)據(jù)導(dǎo)出的情況。

      (四)核查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)不具備疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的疫情報(bào)告單位傳染病疫情代報(bào)的情況。

      (五)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情通報(bào)制度,與動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)互相通報(bào)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情、與國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)互相通報(bào)傳染病疫情以及相關(guān)信息的記錄。

      (六)檢查與傳染病疫情報(bào)告相關(guān)的其他情況。

      第十四條 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件,核實(shí)專職疫情報(bào)告人員;查閱傳染病報(bào)告管理制度,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括傳染病診斷、登記、報(bào)告、檢查等方面;查閱門診工作日志;現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及相關(guān)電話記錄,對(duì)臨床異常診斷信息的快速反應(yīng)流程及有關(guān)記錄。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查門診日志、傳染病報(bào)告登記、傳染病報(bào)告卡等資料,核查未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榛螂[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情報(bào)告的情況。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)查看專用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備及報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,專職疫情報(bào)告人員演示傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作。

      (四)對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),檢查《傳染病報(bào)告卡》登記備案記錄,并核對(duì)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)代報(bào)情況。

      (五)查閱開(kāi)展傳染病疫情報(bào)告管理內(nèi)部檢查的記錄、報(bào)告。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)查看定期組織臨床醫(yī)生、新進(jìn)人員開(kāi)展《傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等傳染病報(bào)告管理專業(yè)培訓(xùn)與考核的情況。

      第十五條 監(jiān)督檢查采供血機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱傳染病疫情報(bào)告等制度,核實(shí)疫情報(bào)告管理部門或人員。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查HIV抗體檢測(cè)兩次初篩陽(yáng)性結(jié)果登記情況,以及獻(xiàn)血者或供漿員登記簿,核對(duì)HIV初篩陽(yáng)性結(jié)果報(bào)告情況。

      (三)對(duì)于設(shè)置疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)查看疫情報(bào)告人員演示計(jì)算機(jī)直報(bào)程序,檢查傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

      第二節(jié) 傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督

      第十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)的情況。

      (二)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),依據(jù)屬地管理原則及時(shí)采取傳染病控制措施的情況。第十七條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制措施時(shí),主要采取以下方法:

      (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查傳染病監(jiān)測(cè)制度、本轄區(qū)內(nèi)的傳染病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案,以及傳染病監(jiān)測(cè)信息收集、分析和報(bào)告。

      (二)查閱傳染病疫情調(diào)查處置技術(shù)方案或預(yù)案,以及傳染病疫情調(diào)查處理記錄、報(bào)告。第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制措施的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)依法承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作情況。

      (二)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療的情況。

      (三)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的情況。

      第十九條 監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱該單位的傳染病預(yù)防、控制工作計(jì)劃和責(zé)任區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防控制計(jì)劃、工作資料。

      (二)查閱傳染病預(yù)檢、分診制度,應(yīng)急處理預(yù)案等管理文件。查閱設(shè)置傳染病疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍的文件。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查感染性疾病科、預(yù)檢分診點(diǎn)的設(shè)置情況和預(yù)檢、分診的落實(shí)情況,以及醫(yī)療衛(wèi)生人員、就診病人防護(hù)措施的落實(shí)情況。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療服務(wù)情況。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)法定傳染病病人或者疑似傳染病病人采取隔離控制措施的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及使用記錄。檢查對(duì)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的記錄。

      第三節(jié) 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行情況。

      (二)醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn),掌握消毒隔離知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情況。

      (三)定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況。

      (四)醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況。

      (五)消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理情況。

      (六)對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施的落實(shí)情況。

      第二十一條 監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置負(fù)責(zé)消毒管理工作部門的文件,核實(shí)消毒管理人員,現(xiàn)場(chǎng)查看消毒管理崗位職責(zé)、消毒管理工作計(jì)劃及檢查記錄。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)工作人員進(jìn)行消毒技術(shù)、消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、培訓(xùn)資料。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查消毒滅菌程序和消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等制度。查閱消毒與滅菌效果定期檢測(cè)記錄,以及消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收記錄。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查消毒供應(yīng)室、口腔科、注射室、血透室、內(nèi)鏡室、手術(shù)室、發(fā)熱門診和腸道傳染病門診、檢驗(yàn)科(血庫(kù))等科室執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定情況。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)核查消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可文件、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū),以及消毒產(chǎn)品使用記錄。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行隔離的場(chǎng)所、設(shè)施及措施。

      第四節(jié) 醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)醫(yī)療廢物管理組織、制度、應(yīng)急方案的建立和落實(shí)情況。

      (二)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)情況。

      (三)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記的情況。

      (四)醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的情況。

      (五)醫(yī)療廢物的處置情況。

      (六)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件所在地的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行就地處置醫(yī)療廢物的情況。

      第二十三條 監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物管理時(shí),主要采取以下方法:

      (一)查閱設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或者專(兼)職人員、崗位職責(zé)的文件資料,核實(shí)監(jiān)控部門和管理人員。

      (二)現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物管理責(zé)任制、醫(yī)療廢物分類收集、交接、登記等規(guī)章制度以及應(yīng)急方案。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存工作的人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、資料。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物登記簿,核實(shí)醫(yī)療廢物分類收集點(diǎn)是否按照《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定,使用專用包裝物或容器分類收集醫(yī)療廢物,查看醫(yī)療廢物分類收集方法說(shuō)明和警示標(biāo)識(shí)。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物運(yùn)送工具、專用包裝物或容器、暫時(shí)貯存的地點(diǎn)和條件,查看并核實(shí)醫(yī)療廢物運(yùn)送線路。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)檢查使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具的消毒和清潔地點(diǎn),核查消毒和清潔程序。

      (七)現(xiàn)場(chǎng)檢查交接醫(yī)療廢物的醫(yī)療廢物集中處置單位資質(zhì)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料。

      (八)查看醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)所產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物實(shí)施消毒的設(shè)備設(shè)施及運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)記錄。

      (九)現(xiàn)場(chǎng)檢查從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)備,以及健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄。

      (十)對(duì)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件所在地的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)檢查其自行就地

      處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的設(shè)施、方法及其記錄資料。

      第五節(jié)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理的衛(wèi)生監(jiān)督

      第二十四條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理的監(jiān)督內(nèi)容:

      (一)菌(毒)種保藏、使用的資質(zhì)情況。

      (二)菌(毒)種管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況。

      (三)菌(毒)種的保藏、保管情況。

      (四)無(wú)害化處理、銷毀或移交菌(毒)種的情況。

      (五)保藏、使用菌(毒)種的工作人員生物安全和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)情況,以及健康監(jiān)護(hù)、預(yù)防接種情況。

      (六)菌(毒)種的采集或運(yùn)輸資質(zhì)情況。

      第二十五條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌(毒)種管理時(shí),主要采取以下方法:

      (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查保藏、使用菌(毒)種的相應(yīng)資格證書(shū)。

      (二)查閱設(shè)置菌(毒)種管理組織、建立菌(毒)種操作規(guī)程、安全保衛(wèi)等管理制度、以及應(yīng)急預(yù)案等文件資料。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查菌(毒)種保藏、保管條件,以及按規(guī)定收集、提供菌(毒)種樣本的記錄。

      (四)現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)害化處理或銷毀傳染病菌(毒)種或樣本的記錄、批準(zhǔn)文書(shū)等資料。

      (五)現(xiàn)場(chǎng)檢查保藏、使用菌(毒)種的安全防護(hù)設(shè)備,以及菌(毒)種保藏、使用工作人員健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄,生物安全和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、培訓(xùn)資料。

      (六)現(xiàn)場(chǎng)檢查病原微生物菌(毒)種或樣本的采集或運(yùn)輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件、記錄。

      第四章 監(jiān)督情況的處理

      第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位通報(bào)檢查情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令被檢查單位改正,采取預(yù)防控制措施消除隱患。

      第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后,若發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違法行為,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依照行政處分或行政處罰的程序,依法作出行政處分或行政處罰決定,并責(zé)令改正其違法行為。

      第二十八條 對(duì)重大的傳染病防治違法案件,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

      對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。

      第五章 附則

      第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),對(duì)涉及食品、飲用水、消毒產(chǎn)品及學(xué)校、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)分別適用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

      第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在傳染病暴發(fā)流行期間,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督。

      第三十一條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門可結(jié)合實(shí)際,制訂貫徹執(zhí)行本規(guī)范的具體規(guī)定,適用于本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。

      第三十二條 本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。

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