第一篇：牢記宗旨為人民 當(dāng)好先鋒做表率

卷首語

牢記宗旨為人民 當(dāng)好先鋒做表率

八十五年前，嘉興南湖上的航船給中國人民帶來了曙光和希望，八十五年后，我們透過歷史的眼眸，站在歲月的肩膀上遠眺，深深感到新形勢下民政工作責(zé)任重大。我們只有時刻牢記黨的宗旨，才能做好各項民政工作，才能在構(gòu)建和諧社會中當(dāng)好表率。

牢記黨的宗旨，必須做勤政為民的表率。?立黨為公，執(zhí)政為民?是黨的宗旨，?民政為本，為民解困?是民政工作的重要職責(zé)，在工作中我們要堅持做到對群眾心要誠，情要切，愛要真，堅持做到群眾的利益高于一切，群眾疾苦急于一切，群眾困難大于一切，做到感情上接近群眾，行動上深入群眾，工作上方便群眾，服務(wù)上為了群眾，千方百計為群眾辦好事，辦實事，在群眾中樹立良好的民政人形象。

牢記黨的宗旨，必須做加快發(fā)展的表率。我市?十一五?民政規(guī)劃已經(jīng)確定，要實現(xiàn)民政工作?十一五?規(guī)劃，我們必須用思想大解放促進觀念大轉(zhuǎn)變，用觀念大轉(zhuǎn)變促進工作大發(fā)展，用工作大發(fā)展促進民政地位大提升，確保民政?十一五?規(guī)劃全面落實。

牢記黨的宗旨，必須做開拓創(chuàng)新的表率。立足新起點，抓住新機遇，實現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)新局面是今年我市民政工作 的重點任務(wù)，我們要認真分析新形勢，謀劃新思路，采取新舉措，創(chuàng)造新方法，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷推動我市民政工作登臺階，上水平。

牢記黨的宗旨，必須做真抓實干的表率。在新的歷史時期，我們要牢固樹立時代使命感，事業(yè)責(zé)任感，工作緊迫感，在全系統(tǒng)形成一個敢干事，想干事的氛圍，創(chuàng)造一個能干事，干成事的環(huán)境，培養(yǎng)一個會干事，干實事的隊伍，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有激勵。

牢記黨的宗旨，必須做清正廉潔的表率。堅持科學(xué)行政，依法行政，廉潔行政是對民政工作的基本要求，我們在工作中要牢記?兩個務(wù)必?，牢固樹立社會主義榮辱觀，在工作中清政廉潔，遵守紀律，嚴于律己，艱苦奮斗，吃苦在前，享受在后，真正做到不為名所累，不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑，當(dāng)好人民的公仆，用辛勤的汗水去創(chuàng)造更加燦爛輝煌的明天。

領(lǐng)導(dǎo)論壇

在全省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會

成立大會上的講話

省民政廳黨組書記、廳長沈玉成

黑龍江省內(nèi)部審計協(xié)會民政系統(tǒng)分會的成立，是我省民 政工作中的一件大事。今天，我們在這里召開了成立大會，選舉產(chǎn)生了第一屆分會理事會及領(lǐng)導(dǎo)組成人員，省內(nèi)審協(xié)會孫景山會長在百忙之中到會并將做重要講話。在此，我代表民政廳領(lǐng)導(dǎo)班子，向大會及新當(dāng)選的分會領(lǐng)導(dǎo)組成人員表示衷心的祝賀！向辛勤工作在全省民政內(nèi)審戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候！向?qū)ξ沂∶裾聵I(yè)給予了大力支持的省審計廳、省財政廳和省內(nèi)審協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

下面我代表廳黨組就充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會的作用，進一步做好民政系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，更好地服務(wù)于民政事業(yè)發(fā)展，講三點意見：

一、提高思想認識，突出民政內(nèi)審工作的作用 加強審計工作是促進和保障各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，內(nèi)部審計是審計工作向各個部門的延伸，是審計工作的關(guān)點前移，對于進一步規(guī)范資金管理，發(fā)揮資金最大效益有著極其重要的作用。特別是民政內(nèi)審工作尤為重要，有效的內(nèi)部審計，是加強民政資金監(jiān)督管理的一種重要手段，是保證民政資金合理有效使用的一個重要環(huán)節(jié)，是促進各級民政部門依法行政、廉潔高效的一項重要措施。

（一）加強內(nèi)審工作是履行民政職責(zé)，推進民政事業(yè)健康發(fā)展的重要支撐。?十一五?時期是我省全面構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵時期，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。我省的?十一五?規(guī)劃已經(jīng)制定完 成，今后將按照規(guī)劃要求積極推進實施。要實現(xiàn)全省民政事業(yè)?十一五?發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標和任務(wù)，必須要有一個和諧優(yōu)良的民政資金運行環(huán)境作保證。營造和諧的資金環(huán)境至少包括三個方面的要求：一是資金要充足。就是要努力暢通民政資金來源渠道，最大限度地爭取資金，這是民政事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。二是使用要規(guī)范。就是要建立健全各項民政資金管理制度，管好用好各項資金，發(fā)揮資金的最大效益。三是監(jiān)督要嚴格。就是要充分發(fā)揮審計機關(guān)審計、內(nèi)部審計和社會審計的作用，對各項資金的使用情況進行全方位的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，這是促進管理，提高資金使用效益的保證。而內(nèi)審工作就是通過對資金的使用和監(jiān)督給予規(guī)范和保證，而由此才能爭得更多的資金支撐，更好地促進民政事業(yè)發(fā)展。

（二）加強內(nèi)審工作是規(guī)范管理，推進民政資金健康運行的重要保證。從?十五?期間民政部門資金運行情況看有三個特點，一是資金增長幅度較大。在全省各級民政部門共同努力下，國家和各級地方政府都加大了對民政事業(yè)的投入力度，各級民政部門也通過擴大福利彩票發(fā)行額度、民政事業(yè)單位全方位向社會開放，積極籌集了民政事業(yè)發(fā)展資金，全省民政資金大幅增長，2005年全省民政事業(yè)費支出達240860萬元，比2001年增長171%。二是管理進一步規(guī)范。全省各級民政部門適應(yīng)財政改革的要求，實行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等制度。同時加強財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，各項資金都制定了嚴格的管理使用辦法。三是監(jiān)督體系進一步健全。積極發(fā)揮民政內(nèi)部審計的職能作用，與審計機關(guān)審計、社會審計緊密配合，形成了全方位的民政資金監(jiān)督體系。全省各級民政內(nèi)審機構(gòu)定期開展了財務(wù)收支、經(jīng)濟責(zé)任、基本建設(shè)預(yù)決算等項目的審計，對優(yōu)撫、安臵、救災(zāi)、低保、福彩公益金等重點資金進行了專項審計，五年來共完成審計項目1200多個，實事求是地揭露和反映了民政部門財務(wù)管理中存在的問題。通過糾正問題，督促整改，促進了民政資金管理水平的提高。這些良好的工作措施和成效，是深化內(nèi)審工作的經(jīng)驗、財富和基礎(chǔ)，我們要很好地保持和發(fā)揚下去。

（三）加強內(nèi)審工作是強化廉政建設(shè)，推進民政干部廉潔自律的重要措施。各級民政部門都掌握一定的資金分配、使用的權(quán)利，因此加強對民政資金運行的審計監(jiān)督不僅是規(guī)范管理的要求，也是民政部門加強廉政建設(shè)的重點，對民政資金運行過程的審計監(jiān)督在很大程度上講，也是對民政部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的監(jiān)督和保護。?失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗?，這方面的前車之鑒很多，我省也發(fā)生過對民政資金運行管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致發(fā)生違紀違法案件的情況，教訓(xùn)非常深刻。通過強化內(nèi)部審計，建立起以預(yù)防為主的民政資金運行的約束和監(jiān)督機制，特別是落實內(nèi)部審計的各項要 求，能及時發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞和執(zhí)行過程中的偏差，及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的苗頭，糾正于萌芽狀態(tài)。?防患于未然?遠勝于?亡羊補牢?。

我們這次會議請各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，就是希望大家能充分認識內(nèi)審工作對于民政事業(yè)發(fā)展、對于個人成長進步的重要引領(lǐng)、規(guī)范和促進作用，切實把內(nèi)審工作高度重視起來，給予大力支持，為民政事業(yè)增添動力支撐和保障。

二、依托內(nèi)審協(xié)會，強化民政內(nèi)審工作的實效 成立省內(nèi)部審計協(xié)會民政系統(tǒng)分會是加強民政內(nèi)審工作的一項重要措施，是適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展的客觀要求，推進民政資金規(guī)范管理的需要。我省民政內(nèi)審工作要在各級審計機關(guān)和省內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)下，以省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會為依托，努力提高工作質(zhì)量，強化內(nèi)審監(jiān)督實效，切實提高全省民政資金管理和使用水平。

（一）要在解決民政資金管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。目前全省民政系統(tǒng)資金管理態(tài)勢總的來說是好的，但從近幾年國家審計署、省審計廳對我省民政資金做的幾次專項審計情況看，查出的違規(guī)違紀金額高達數(shù)千萬元，表明在全省民政資金使用管理上還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的問題還相當(dāng)嚴重，這些問題主要體現(xiàn)在五個方面：一是民政資金管理制度不夠健全，目前執(zhí)行的《民政事業(yè)費使用管理辦法》是財政部、民政部于1995年頒布的，多年來一直沒有修改，與現(xiàn)代民政工作實際情況差距較大，特別是對各級財政部門、民政部門下?lián)艿母黜椕裾ｍ椯Y金，還沒有形成一整套完整的跟蹤檢查制度，對專項資金使用制約性不強。二是民政資金管理程序不夠規(guī)范，按照民政部《關(guān)于加強民政計財工作的通知》及我廳1997年制定的《關(guān)于印發(fā)廳機關(guān)計財統(tǒng)管實施方案的通知》確定的原則衡量，還有一定差距，資金下?lián)芘c監(jiān)督管理脫節(jié)，影響了民政資金管理監(jiān)督效果。三是有的市縣民政部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)，遵守財經(jīng)法紀觀念不強，在資金使用管理上隨意性較大。四是有的基層民政干部素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強，而上級部門指導(dǎo)不及時、不到位，在執(zhí)行國家相關(guān)政策時有偏差。五是民政資金監(jiān)督體系不夠健全，有的市縣民政部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計應(yīng)有的地位、作用認識不足，內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)臵、工作制度不夠健全，審計職責(zé)和權(quán)限不清晰，弱化了內(nèi)部審計的權(quán)威性。為此，全省各級民政部門要通過內(nèi)審協(xié)會這一載體和平臺，采取得力措施，把這些問題解決好。今后省廳在研究資金分配上也要參考各地的資金管理和使用情況，把內(nèi)審工作成效做為其中的一個重要因素。

（二）要在提高民政內(nèi)審工作質(zhì)量上下功夫。全省各級民政部門要認真總結(jié)民政內(nèi)部審計工作的經(jīng)驗，并積極探索創(chuàng)新內(nèi)部審計的目標、方法和手段，在提高民政內(nèi)審工作質(zhì)量上下功夫，努力做到?高、細、嚴、實?，即在審計標準 上要?高?，要把國家各項財經(jīng)法律、法規(guī)和各項制度作為衡量民政資金運行的標準；在審計過程上要?細?，要樹立嚴謹細致的工作作風(fēng)，嚴格把審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《中國內(nèi)部審計基本準則》和《黑龍江省內(nèi)部審計條例》的規(guī)定，落實到民政內(nèi)部審計工作的各個環(huán)節(jié)；在審計處罰上要?嚴?，嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追究有違法違紀行為的單位、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，特別是對屢查屢犯的單位和責(zé)任人要嚴肅處理；在提出審計整改建議上要?實?，要在實事求是地揭露和反映本單位在內(nèi)部控制制度、財務(wù)管理中存在的各種問題的基礎(chǔ)上，提出有針對性的、切實可行的整改意見，有效地堵塞單位財務(wù)管理上的漏洞。

（三）要在強化民政內(nèi)審工作機制上下功夫。民政工作涉及到社會管理的各個方面，工作內(nèi)容非常繁雜，也因此決定了民政資金構(gòu)成的多元化，從基層民政部門角度看，其資金來源就有國家專項、省專項、地方匹配、部門和單位自籌等等，其中國家和省專項所占比例相對較大。而對這些資金使用和管理的監(jiān)督一直是審計的重點。民政內(nèi)審工作必須來把內(nèi)部管理關(guān)，要形成上下貫通的工作機制。省民政廳要依托省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會組織開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，加強對各地市縣民政部門內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)。省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會也要積極主動地擔(dān)負起《審計法》 和《黑龍江省內(nèi)部審計條例》賦予的?管理、宣傳、交流、服務(wù)?職能，定期組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、鮮活有效的各種活動，推廣先進典型經(jīng)驗，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進民政內(nèi)審工作水平的不斷提高。

（四）要在促進民政財務(wù)規(guī)范化管理上下功夫。強化自我約束，從源頭上預(yù)防、控制財經(jīng)違紀行為的發(fā)生，是民政內(nèi)審工作的重要內(nèi)容。2004年省審計廳組織在全省行政事業(yè)單位開展了?財務(wù)管理規(guī)范化活動?，這一活動，引起了各級民政部門的高度重視，我廳也提出了?一年打基礎(chǔ)，兩年抓整改，三年大提高?的工作目標。全省各級民政部門積極組織認真開展自查，解決制度不完善、職能不健全、支出管理薄弱等方面的問題，取得了良好的效果，得到了省審計廳的肯定。2005年8月在全省審計機關(guān)組織開展財務(wù)管理規(guī)范化活動總結(jié)表彰會議上七臺河市、佳木斯市、甘南縣、依安縣、集賢縣、遜克縣、大慶市龍風(fēng)區(qū)民政局等單位被授予規(guī)范化優(yōu)秀單位，民政系統(tǒng)有2人被授予規(guī)范化先進個人，七臺河市民政局、依安縣民政局還在大會上交流了經(jīng)驗。在2006年5月18日召開的全省內(nèi)審工作會議及省內(nèi)審協(xié)會三屆二次理事會上，省民政廳、大慶市民政局被評為內(nèi)審工作先進單位。這些榮譽是對我們工作的肯定，也是對我們的鞭策和激勵，今后我們還要繼續(xù)加大指導(dǎo)力度，組織各級民政部門在?打基礎(chǔ)，抓整改?的基礎(chǔ)上，進一步建立健全財務(wù) 管理工作的相關(guān)制度，形成一套行之有效的推進落實機制，全面提高全省民政部門財務(wù)管理規(guī)范化水平。

三、提高人員素質(zhì)，強化民政內(nèi)審工作的保障 從2000年政府機構(gòu)改革后，全省民政部門的內(nèi)部審計機構(gòu)基本上都與財務(wù)機構(gòu)合并，民政內(nèi)部審計人員大多都是由財務(wù)人員兼任，工作量大，任務(wù)多，責(zé)任重，這對民政部門的財、審人員提出了更高的要求。因此提高人員素質(zhì)，努力建設(shè)一只廉潔、高效、務(wù)實、能干的財務(wù)、審計干部隊伍，是強化民政內(nèi)審工作的重要保障。在先進性教育活動中，廳黨組從做好新時期民政工作的角度，對全省民政干部提出了組織領(lǐng)導(dǎo)能力、運籌謀劃能力、協(xié)調(diào)爭取能力、調(diào)查研究能力、文語表達能力等?八種能力?建設(shè)的要求，這些對于財務(wù)審計人員更為迫切。從目前民政部門財務(wù)審計人員的整體素質(zhì)看，還要突出要樹立以下四種意識：

（一）要增強服務(wù)大局的意識。加強民政內(nèi)審工作的主要目的是規(guī)范財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進全省民政事業(yè)健康發(fā)展，全省民政部門內(nèi)審工作必須服從服務(wù)于民政事業(yè)發(fā)展這個大局。全省民政內(nèi)審人員必須在同級民政廳、局黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一切財務(wù)審計工作要圍繞民政事業(yè)發(fā)展來研究、謀劃和落實，在財務(wù)管理監(jiān)督上和執(zhí)行財經(jīng)紀律上要正確處理好 ?管死?與?管活?的關(guān)系，做到既按政策法規(guī)辦事，防止和減少出現(xiàn)違法違紀問題發(fā) 生，又能最大限度滿足民政事業(yè)發(fā)展對資金的需要，讓有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

（二）要增強敢于負責(zé)的意識。全省各級民政部門的財、審人員要具備高度的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)的奉獻精神，在工作中要堅持原則，充分發(fā)揮管理、監(jiān)督職能，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為管好、用好各項民政資金把好關(guān)、服好務(wù)。在工作中特別要正確處理好?服從?與?盲從?的關(guān)系，對于違紀、違規(guī)的資金使用，要敢于提出不同意見，并提出合理的、積極的建議，做到為事業(yè)負責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，為自己負責(zé)。

（三）要增強規(guī)避風(fēng)險的意識。我們民政部門的財、審人員要認真鉆研財務(wù)、審計管理和民政業(yè)務(wù)知識，努力提高依法行政的水平，保持高度的敏銳性，要善于規(guī)避和化解民政資金使用管理的各種風(fēng)險。特別是面對?十一五?期間民政資金將有所增加的形勢，在管好財、理好財?shù)耐瑫r，善于運用和規(guī)避法律和政策，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。特別是要善于尋找黨政領(lǐng)導(dǎo)對民政工作納入中心任務(wù)之中的關(guān)注熱點、善于把握財政公共政策對社會福利公益事業(yè)的投入重點、善于利用不同民政業(yè)務(wù)政策之間整合性的生長點，積極爭取各項資金投入到民政事業(yè)發(fā)展，并通過內(nèi)審工作有效地減少和避免違紀違法行為的發(fā)生，不斷提高民政資金的使用效益。

（四）要增強廉潔自律的意識。2004年11月國務(wù)院頒 布了《財政違法違紀行為處罰處分條例》，對各種財政違法行為做出了具體的處罰規(guī)定，特別強化了對責(zé)任人、對違法單位的處罰。對財政、審計人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，要給予相應(yīng)行政處分，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。財、審人員處在財、物管理和監(jiān)督的重要崗位，一直是加強廉政建設(shè)的重點。全省各級民政部門的財務(wù)、審計人員要加強學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，不斷提高廉潔自律意識；要加強思想道德修養(yǎng)，不斷增強克服私心雜念、抵御私利誘惑的能力，防微杜漸，努力打造一支清正廉潔的民政財務(wù)、審計干部隊伍。

同志們，加強民政內(nèi)部審計工作是一項艱巨而繁重的任務(wù)，希望全省各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)與廣大內(nèi)審人員增強責(zé)任感和緊迫感，在過去的基礎(chǔ)上更加勤奮、扎實、努力地工作，把民政內(nèi)部審計工作提高到一個新的水平，為落實全省民政事業(yè) ?十一五?發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標，為推進黑龍江經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展做出更大的貢獻！

85周年

先優(yōu)表彰大會上的講話

局黨委副書記 王軍友

今天，我們在這里隆重慶祝建黨85周年，命名表彰2006年度先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，總結(jié)我局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成效和經(jīng)驗。剛才受表彰的集體和個人，是我局各級黨組織和廣大黨員的優(yōu)秀代表，是學(xué)習(xí)貫徹?三個代表?重要思想偉大實踐和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的先進分子，在你們身上充分體現(xiàn)了黨的先進性，你們無愧為民政的楷模。我代表局黨委向獲得?先優(yōu)?稱號的集體和個人表示熱烈地祝賀！并向全系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！全系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以?先優(yōu)?為榜樣，自覺學(xué)習(xí)和實踐?三個代表?的重要思想，弘揚他們平凡而偉大的精神，學(xué)習(xí)他們開拓創(chuàng)新，忘我工作，無私奉獻的先進事跡，在改革發(fā)展穩(wěn)定中，在全面建設(shè)小康社會的偉大進程中，做出積極的更大的貢獻！希望受表彰的集體和個人要珍惜榮譽，再接再厲，牢固樹立先進性意識，實踐先進性要求，保持先進性形象，在今后工作中取得新的更大的成績。

中國共產(chǎn)黨在85年波瀾壯闊的奮斗歷程中，以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民建立新中國，取得了社會主義建設(shè)的勝利，走出了一條建設(shè)中國特色社會主義的光輝道路，實現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一和各民族的空前團結(jié)，為中華民族的發(fā)展寫下了壯麗的篇章，國家的經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強。黨的十 六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，全面貫徹?三個代表?重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全國各族人民繼往開來，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎扎實實推進了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局，我們的國家正以充滿生機與活力的嶄新形象屹立在世界的東方。

回顧85年的光輝歷程，我們黨之所以從小到大，由弱變強，發(fā)展成擁有近7000萬黨員的大黨，之所以得到全國各族人民的擁護和愛戴，長期保持執(zhí)政地位，之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就，關(guān)鍵在于我們黨始終堅持理論和實踐創(chuàng)新，始終保持自已的先進性。

一、上下一心，爭先創(chuàng)優(yōu)，開展先進性教育活動卓有成效

自2005年１月全面啟動先進性教育活動以來，我局黨委高度重視，精心組織，嚴格標準，務(wù)求實效，全體黨員聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行，全身心參與，全過程受教育，使我局先進性教育活動開展得有聲有色、卓有成效。期間，我局作為唯一的中省市直機關(guān)代表在全市先進性教育學(xué)習(xí)動員階段總結(jié)大會上做了典型經(jīng)驗發(fā)言；市委先進性教育活動第六督導(dǎo)組在我局召開了現(xiàn)場會； 2005年9月，省民政廳在我局召開了先進性教育?回頭看?牡丹江工作學(xué)習(xí)會。今年3月8日，市委先進性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委常委、組 織部長毛維山來我局聽取匯報，高度評價了我局先進性教育活動和黨建工作；3月18日，省先進性教育第三巡檢組來我局聽取匯報，對我局先進性教育活動給予了充分肯定。5月中旬，省電視臺對我局和兒童福利院先進性教育活動成果和典型進行了專題采訪，并在《基層群眾訪談》欄目中播出。市委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和市委宣傳部將我局做為全市三批先進性教育活動唯一的一個典型推薦到省先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組。4月12-13日，在省委宣傳部組織帶領(lǐng)下，省電視臺、電臺、《黑龍江日報》、《黑龍江晨報》、《黑龍江科技報》、《生活報》、《農(nóng)村報》、東北網(wǎng)等省八大媒體10多名記者來到我局，對我局黨委及基層黨組織開展先進性教育活動成果和先進典型進行了采訪，并于5月上中旬在全省各大媒體進行了集中系列報導(dǎo)，這在我局發(fā)展史上是沒有過的，極大地提高了我局的知名度和影響力。

第一，體現(xiàn)黨要管黨，圍繞組織抓教育，促進黨的建設(shè)整體上水平。局黨委著重黨組織政治、思想、作風(fēng)建設(shè)，在教育活動中，以提升黨員素質(zhì)為出發(fā)點，健全完善學(xué)習(xí)、教育機制；以增加黨員拒腐防變能力為關(guān)鍵點，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨法，健全完善黨員監(jiān)督機制；以增強黨員宗旨意識為重點，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為已任，健全完善黨員聯(lián)系群眾機制；以增強班子戰(zhàn)斗力為核心，健全完善黨員民主參與機制，始終把先進性教育貫穿于各項工作中，使黨員先進性建設(shè)經(jīng) 常化、制度化、規(guī)范化。定期開好黨委民主生活會和黨支部專題組織生活會，過好雙重組織生活。堅持民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，增強黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的自覺性和主動性。聘請了黨風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度。舉辦了保持共產(chǎn)黨員先進性黨建知識競賽，建立了黨員崗位示范牌，讓群眾觀察黨員形象，監(jiān)督其工作表現(xiàn)，使黨員充分發(fā)揮先進性，立足崗位無私奉獻。堅持和完善了黨員?三會一課?制度，開展了創(chuàng)建?發(fā)展型班子?活動，經(jīng)常性地開展了教育談心活動，疏通了思想，糾正了偏差，消除了誤解，增進了團結(jié)。黨組織的黨員之家作用全面發(fā)揮，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用空前加強。

第二，體現(xiàn)模范作用，圍繞隊伍抓教育，促進黨員意識全面增強。局黨委注重發(fā)揮黨員先進典型的模范帶頭輻射作用，還制做了市級以上先進典型事跡宣傳板，在全系統(tǒng)巡回展出。民政部?孺子牛?獎獲得者王軍友、全國?五一?勞動獎?wù)芦@得者齊艷華等典型愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神，帶動了職工向黨員看齊，職工和黨員向典型看齊。局系統(tǒng)全體黨員實行掛牌服務(wù)，懸掛黨員標準宣傳板、黨員崗位公示欄、先優(yōu)黨員評比欄、黨員先鋒崗，掛牌接受群眾監(jiān)督。實施了黨員上門服務(wù)日制度，開展了各項為民政對象服務(wù)活動。廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動性提升了，黨性修養(yǎng)的自覺性增強了，黨員隊伍整體素質(zhì)明顯提高了，在廣大干部群眾 中切切實實形成了?五帶頭?，即：帶頭謀劃發(fā)展、帶頭創(chuàng)業(yè)奉獻、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭廉潔從政、帶頭遵章守紀的良好氛圍。

第三，體現(xiàn)民政為民，圍繞業(yè)務(wù)工作抓教育，促進民政事業(yè)再創(chuàng)輝煌。局黨委著眼于整改民政發(fā)展的制約問題、群眾關(guān)心的利益問題、社會穩(wěn)定的大局問題，著力解決涉及民生、民權(quán)、民利、民意的根本問題，進一步鞏固和擴大了我局先進性教育成果。一是保障民生，加強了社會救助保障體系建設(shè)。著重在保障制度、保障手段和保障形式上推出了一系列重要舉措，有效構(gòu)筑了我市困難群眾保障框架。全面實施最低生活保障制度，積極爭取低保資金，擴大低保覆蓋面，提高低保標準，僅去年就向國家和省爭取低保資金6700萬元，低保月人均補差標準提高到65元。廣泛開展社會救助，在全市范圍內(nèi)開展了萬人救助工程。通過發(fā)揮愛心救助超市作用，累計救助困難群眾14000余人次。通過以上措施，有效地保障了困難群眾的基本生活，維護了社會的穩(wěn)定。二是落實民權(quán)，加強了基層社會民主政治建設(shè)。我們以打造和諧社區(qū)、推進基層民主、維護百姓民權(quán)為重點，全力推進了基層民主政治建設(shè)。在城市，積極推進社區(qū)建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于〈牡丹江市加強社區(qū)建設(shè)意見〉的補充意見》，解決了困擾我市社區(qū)建設(shè)多年的社區(qū)辦公用房、人員工資和保險、工作經(jīng)費等問題，為實現(xiàn)我市社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展鋪平了道 路。在農(nóng)村，圓滿完成了第七屆村委會換屆選舉工作,不斷加大?兩務(wù)公開?推進力度,重點完善了公開制度、拓展了公開內(nèi)容、規(guī)范了運行方式、建立了監(jiān)督機制，促進了鄉(xiāng)村?兩務(wù)公開?工作水平的全面提高。中紀委、中組部、民政部和國家信訪局等組成的國務(wù)院全國村干部廉潔自律建設(shè)專項督察調(diào)研組對我市工作給予了高度評價。三是維護民利，加強了福利公益服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。局黨委從我市社會福利事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，超前謀劃發(fā)展大計，描繪發(fā)展藍圖。?十一五?期間，在全市建立福利基礎(chǔ)園區(qū)，有償服務(wù)園區(qū)、綜合發(fā)展園區(qū)等社會福利事業(yè)發(fā)展三個園區(qū)。四是暢通民意，加強了專項事務(wù)依法行政建設(shè)。我局根據(jù)《行政許可法》的精神主旨，分別開展了村干部民主建設(shè)、信訪人員貫徹《信訪條例》等多類別培訓(xùn)班，規(guī)范了行政執(zhí)法責(zé)任制，提高了依法行政綜合水平。殯葬工作倡導(dǎo)文明喪葬，聯(lián)合城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，凈化了市區(qū)殯儀環(huán)境。

第四，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，圍繞運行機制抓教育，促進工作方式根本轉(zhuǎn)變。針對機關(guān)及局屬單位中個別黨員干部存在的服務(wù)意識不強、工作效率和質(zhì)量不高，以及有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，按照編委核定機構(gòu)指數(shù)設(shè)臵機構(gòu)，調(diào)整機關(guān)職位設(shè)臵，使干部能上能下，活化用人機制，減少事業(yè)單位行政管理人員，充實一線。實施?末位淘汰制?，做到了獎懲嚴明，充分調(diào) 動了職工工作的積極性。通過這些做法，進一步優(yōu)化了黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，去年年底，我局榮獲了全市?端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?最佳單位榮譽稱號。

二、夯實基礎(chǔ)，立足長遠，全面落實保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制

局黨委把建立長效機制作為加強黨的先進性教育和促進民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，作為實現(xiàn)?提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作?目標的根本保證。圍繞黨員意識強化機制、黨員責(zé)任落實機制、黨員能力提高機制、黨員服務(wù)群眾機制、黨員行為約束機制、黨員權(quán)利保障機制、黨員激勵引導(dǎo)機制、黨員隊伍進出機制這八個機制，局黨委建立完善了制度保障體系，健全各項黨建工作制度，修改充實了《牡丹江市民政局制度匯編》，保證了長效機制有效落實。我們將?重溫入黨誓詞?活動定期化，?黨員佩戴黨徽?、?黨員先鋒崗?長期化，?黨員崗位標準?固定化，?黨員培訓(xùn)?制度化，?亮身份、樹形象、做表率?主題實踐活動生動化，?警示教育、自我約束?形象化，?黨員權(quán)利?公開化，?激勵機制?人性化，?心里有話向黨說?真情化，?黨員管理?嚴格化。通過全系統(tǒng)各級黨組織建立和推行長效機制，在我局上下發(fā)生了四個可喜轉(zhuǎn)變。

第一，黨員干部思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。執(zhí)政意識、服務(wù)意識得到加強。過去，個別黨員考慮自己利益多，考慮單位 利益少，考慮事業(yè)發(fā)展少，對職工群眾、對民政對象態(tài)度生硬，服務(wù)不周?，F(xiàn)在這些情況發(fā)生了根本變化，廣大黨員干部既做主人又做仆人。做主人是做單位的主人、做事業(yè)的主人；做仆人是做職工群眾的仆人、做民政對象的仆人。

第二，黨員干部工作作風(fēng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前部分黨員干部工作上小富即安，小勝即滿，得過且過，固步自封。現(xiàn)在是工作奮發(fā)向上、銳意進取、兢兢業(yè)業(yè)，永不滿足。局安臵辦協(xié)調(diào)全市各部門、各企業(yè)，加大退伍士兵安臵力度，去年10月底之前，將多年來積累遺留下的800多名退伍士兵全部安臵完畢。去年沙蘭救災(zāi)中，局黨委書記、局長林勇剛同志第一時間趕到災(zāi)區(qū)。局黨委一聲令下，全體機關(guān)干部星夜起程直奔災(zāi)區(qū)，火速搭建救災(zāi)帳篷、搶運救災(zāi)物資、發(fā)放食品、安撫災(zāi)民，各單位也聞風(fēng)而動，趕赴并戰(zhàn)斗在救災(zāi)第一線。民政人的過硬作風(fēng)，得到了國務(wù)委員陳至立、民政部原副部長賈治邦、中紀委副書記、監(jiān)察部部長李至倫為組長的國務(wù)院調(diào)查組及省長張左已等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

第三，民政業(yè)務(wù)內(nèi)涵和外延發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前民政工作對象僅限于?盲聾啞、癡呆傻，老弱病殘孤兒寡?，工作業(yè)務(wù)也就是發(fā)發(fā)錢、拜拜年?，F(xiàn)在，局黨委帶領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感，樹立起了為城鄉(xiāng)居民服務(wù)、擔(dān)負社會事務(wù)管理的大民政思想，樹立起了維護社會穩(wěn)定、促進?三個文明?建設(shè)的大局意識。為了配合支持我市國企改制工作，我局通過調(diào)查測算，提出了實施低保?萬人工程?，將國企改制中符合低保條件的特困職工納入到低保范圍，有效解決了下崗職工基本生活保障問題，僅2005年，就減免供熱費43萬元，發(fā)放取暖補助費62.3萬元，發(fā)放電價補貼66.7萬元，發(fā)放子女學(xué)費補助71.3萬元，發(fā)放廉租住房補貼20.4萬元。發(fā)放醫(yī)療救助金210余萬元。今年春節(jié)前，又專門撥付286萬元，對全市128個困難企業(yè)19612名特困職工給予了一次性臨時救助。

第四，民政工作績效評價體系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前，工作中存在著進取心不強，工作目標定得偏低、工作內(nèi)容定得偏少等現(xiàn)象，現(xiàn)在各科室、各單位定的工作目標大部分在全省同行業(yè)都是最高的。我們把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)與黨員的崗位職責(zé)結(jié)合起來，制定可操作、易考核的具體責(zé)任目標，建立工作目標分解推進制度，做到對黨員的督促、檢查、考核、評比、獎懲經(jīng)常化、規(guī)范化，促進黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用，帶動全體職工一心一意謀發(fā)展，勤勤懇懇干工作，全局上下達成了一種唯先是爭、唯譽是奪的共識，形成了站著排頭不讓、扛著紅旗不放的氣勢。我局榮獲了2005年度?全市行政機關(guān)先進單位?榮譽稱號，而且是一類第二名。6月27日，我局黨委被市委授予?全市先進黨委標兵?榮譽稱號，而且是全市排名第一。

目前，我局在先進性教育活動期間查擺出來的14項短 期整改問題、15項中期整改問題、10項長期整改問題已基本完成，群眾滿意度測評總體達到99.25％，鞏固擴大了先進性教育成果，有效落實了長效機制，推進了我局各項工作穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。

三、鞏固成果，再接再厲，把我局黨建工作和民政事業(yè)提高到新水平

先進性教育活動作為一項集中性活動已經(jīng)告一段落，但對黨員的教育則是一項長期的任務(wù)。今年是我局?十一五?的起步之年，也是加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好各項工作至關(guān)重要。全系統(tǒng)各級黨組織要深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市委九屆十五次全會部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)小康社會為目標，把廣大黨員通過學(xué)習(xí)先進性教育活動煥發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為強大的工作動力，推動全市民政事業(yè)步入持續(xù)快速發(fā)展的軌道。

第一，不斷加強黨的先進性建設(shè)，使黨組織和黨員成為?三個代表?重要思想的組織者、實踐者和推動者。全系統(tǒng)各級黨組織工作要認真做好先進性教育活動的總結(jié)工作，把集中教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗轉(zhuǎn)化運用到黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作之中，在黨組織和黨員中實施以?實踐‘三個代表’，履行為民宗旨，發(fā)揮先鋒作用，推進和諧發(fā)展?為內(nèi)容的?先鋒工程?。結(jié)合我局工作實際，使黨組織和黨員成為振奮精神、真抓實干的先鋒；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層的先鋒；依法行 政、廉潔高效的先鋒；加強行風(fēng)建設(shè)、遵守職業(yè)道德的先鋒；強化業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高服務(wù)水平的先鋒；關(guān)心弱勢群體，化解社會矛盾，促進友愛和諧的先鋒；關(guān)心群眾利益，維護社會穩(wěn)定的先鋒；推進民主管理，保障民權(quán)的先鋒；加強軍警民共建，促進軍政、軍民團結(jié)的先鋒。

第二，圍繞奮斗目標，開拓創(chuàng)新，推動我局黨建工作再上新水平。各級黨組織要積極研究新形勢下黨建工作的新要求、新特點、新途徑、新方法、新措施。要加強組織建設(shè)。不斷提高各級黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好堡壘作用，進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴明政治紀律，強化監(jiān)督機制。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治、思想、理論素質(zhì)，以身作則，嚴格要求自己，形成合力，成為帶領(lǐng)干部職工創(chuàng)新發(fā)展，艱苦奮斗，再創(chuàng)民政輝煌的火車頭。要加強隊伍建設(shè)。使全體黨員始終牢記為人民服務(wù)宗旨，牢記肩負的職責(zé)和使命，教育黨員干部職工全身心投入民政事業(yè)，把那些想干事、能干事、干成事、干好事的人選拔上來，安排到合適崗位，加強鍛煉，發(fā)揮作用。把那些不琢磨事、只琢磨人、不干事、干不了事、干不成事、干砸了事的人拿下來。要加大典型培養(yǎng)力度。對先進典型不僅要給予榮譽稱號還要給物質(zhì)獎勵，要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、健康上保障，樹立一大批思想過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬、業(yè)務(wù)過硬，獨具民政風(fēng)采的各個層次的 典型群體。要加強思想建設(shè)。各級黨組織要把黨員學(xué)習(xí)制度化，繼續(xù)深入認真學(xué)習(xí)鄧小平理論，三個代表重要思想，黨的各項方針、政策、決議，學(xué)習(xí)黨章、社會主義榮辱觀，要結(jié)合自身實際學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)崗位學(xué)習(xí)，嚴格按照黨員八條要求自己，牢記“八榮八恥”，始終在思想上和行動上與局黨委保持一致，形成推動我局各項民政事業(yè)發(fā)展的強大思想動力。要加強作風(fēng)建設(shè)。端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴格遵守“五條禁令”，完善各項制度，注重長效，避免形式化，確保作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化。誰如果違反“五條禁令”，破壞黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)，被曝光、被舉報、被投訴、被明查暗訪抓到見到，那么別說任何理由，別找任何借口，不管是誰，堅決處理。

第三，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮民政職能，努力實現(xiàn)好廣大群眾的根本利益。胡錦濤同志指出“能不能落實立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐‘三個代表’重要思想最重要的標志。”對此，我們要深刻理解，要圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來落實。各級黨組織要認清形勢，搶抓機遇，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)作用，全面推進我市民政事業(yè)不斷向前發(fā)展。要高質(zhì)量按時完成神經(jīng)精神病醫(yī)院舊病區(qū)改造工程、社會福利院三無分院新建工程、榮軍康復(fù)中心擴建工程；要盡快成立殯葬協(xié)會，積極探 索新形勢下的殯葬改革與發(fā)展；要及時做好啟動八女投江紀念館布展工作；要做好雙擁迎檢各項準備工作，實現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”的奮斗目標；要充分發(fā)揮低保中心更名升格后的職能作用，積極爭取低保資金，保障弱勢群體利益，全面建立城鄉(xiāng)保障機制；要繼續(xù)做好福利彩票發(fā)行工作，為我市福利事業(yè)發(fā)展籌集充足的福利資金。其他各單位，各項民政業(yè)務(wù)工作也要同步發(fā)展，取得一流的業(yè)績。

要聞回顧

王祖訓(xùn)上將視察我市雙擁工作

6月19日，原軍事科學(xué)院院長、外事委員會委員、全國人大常委王祖訓(xùn)上將和國防大學(xué)外訓(xùn)系主任王仲春大校到我市視察雙擁工作。牡丹江軍分區(qū)司令員李開宇、局黨委書記、局長林勇剛、牡丹江軍分區(qū)副參謀長張鐵楠陪同視察。

王祖訓(xùn)上將參觀了?八女投江?烈士群雕，視察了軍供大廈，并到駐牡部隊與官兵進行了座談。在視察中，王祖訓(xùn)上將對我市的雙擁工作給予了高度評價，他說：牡丹江是一座邊境城市，是一座英雄的城市，也是一座有著雙擁光榮傳統(tǒng)的城市。在抗日戰(zhàn)爭年代，這里涌現(xiàn)出聞名于世的八女投江悲壯史詩，在解放戰(zhàn)爭中，全國著名偵察英雄楊子榮剿匪 25 事跡家喻戶曉。進入新世紀后，牡丹江軍民按照?同呼吸、共命運、心連心?的要求，繼續(xù)發(fā)揚雙擁光榮傳統(tǒng)，軍地之間互相支持，軍地之間魚水情深。希望牡丹江要繼續(xù)發(fā)揚延安時期的雙擁精神，軍地雙方共同努力，雙擁工作再登新臺階，雙擁工作再創(chuàng)輝煌！

（市雙擁辦 李中朝）

黑龍江省內(nèi)審協(xié)會

民政系統(tǒng)分會在我市召開成立大會

5月22日，黑龍江省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會成立大會在我市召開。省民政廳黨組書記、廳長沈玉成，副廳長顧乃龍，省紀檢委駐民政廳紀檢組組長邢緒斌，省民間組織管理局局長李喜，省民政廳計劃財務(wù)處處長張大偉，省內(nèi)審協(xié)會會長孫景山，省審計廳社保處處長孫海成，省審計廳派出社保處處長孫綱，省財政廳社保處調(diào)研員朱淑引，市政府副市長谷振春、市民政局黨委書記、局長林勇剛等領(lǐng)導(dǎo)出席大會。

會議由省民政廳計劃財務(wù)處處長張大偉主持，省民政廳民間管理局局長李喜宣讀黑龍江省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會成立批準文件，省內(nèi)審協(xié)會孫景山會長講話并對《財政違法行為處罰處分條例》進行講解，市政府副市長谷振春代表市委、市政府講話。

省民政廳黨組書記、廳長沈玉成在大會講話中強調(diào)：成立省內(nèi)部審計協(xié)會民政系統(tǒng)分會是加強民政內(nèi)審工作的一項重要措施，是適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展的客觀要求，推進民政資金規(guī)范管理的需要。加強民政內(nèi)部審計工作是一項艱巨而繁重的任務(wù)，希望全省各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)與廣大內(nèi)審人員增強責(zé)任感和緊迫感，在過去的基礎(chǔ)上更加勤奮、扎實、努力地工作，把民政內(nèi)部審計工作提高到一個新的水平，為落實全省民政事業(yè) “十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標，為推進黑龍江經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展做出更大的貢獻。

（民政局財務(wù)科 馬春萍）

我局黨委被市委授予“先進黨委標兵”光榮

稱號

6月27日，我市召開“全市慶祝建黨85周年暨保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總結(jié)、先優(yōu)命名表彰大會”，出席大會并頒獎的市領(lǐng)導(dǎo)有：馬曉林、陸兵、李永軍、王寶良、吳長利、靖殿元、毛維山、田立軍、李耀新、孫玉生。我局黨委被市委授予“先進黨委標兵”，局黨委副書記王軍友被市委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”光榮稱號；神經(jīng)精神病醫(yī)院黨委書記、院長李成玉被市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”光榮稱號；社會福利院黨總支被市委授予“先進黨總支”光榮稱號。

（民政局宣傳部

郝曉峰）

爭當(dāng)時代先鋒 加快創(chuàng)新發(fā)展

為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨85周年和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得豐碩成果，表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。6月30日，我局在神經(jīng)精神病醫(yī)院召開慶祝建黨85周年暨先優(yōu)表彰大會。

大會由副局長李明雄主持，副局長張啟元宣讀了牡丹江市民政局《關(guān)于表彰2006年度先進黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》，副局長鄭偉香傳達了全市黨政機關(guān)開展集中整治工作作風(fēng)動員大會精神，局紀檢書記高守森宣讀了《牡丹江市民政局開展集中整治工作作風(fēng)活動方案》。會上，授予中共牡丹江神經(jīng)精神病醫(yī)院委員會等9個黨委（總支、支部）先進黨組織榮譽稱號；授予李桂珍等5名同志優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽稱號；授予付建偉等30名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。

局黨委副書記王軍友在大會上做重要講話，講話總結(jié)我局系統(tǒng)在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作中取得成績，并 28 對進一步加強全系統(tǒng)黨的先進性建設(shè)，加快推進我市民政工作快速健康發(fā)展提出了新的要求。一是不斷加強黨的先進性建設(shè)，使黨組織和黨員成為?三個代表?重要思想的組織者、實踐者和推動者。二是圍繞奮斗目標，開拓創(chuàng)新，推動我局黨建工作再上新水平。三是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮民政職能，努力實現(xiàn)好廣大群眾的根本利益。

（民政局宣傳部 周志丹）

我局在楊子榮烈士陵園舉行

新黨員入黨宣誓儀式

7月1日，我局組織新黨員在海林市楊子榮烈士陵園舉行了入黨宣誓儀式。局黨委副書記王軍友，局屬各單位黨委、支部書記，團支部書記參加這次活動并瞻仰了楊子榮烈士陵園。

入黨宣誓儀式由局組織部長王建軍主持。精神病醫(yī)院張麗穎代表新黨員發(fā)言中說，作為一名預(yù)備黨員，我們要立足本職工作，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，以踏實、勤奮的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的革命精神，努力為黨旗爭光，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗一生，為民政事業(yè)再創(chuàng)新輝煌貢獻全部力量。兒童福利院陳微代表老黨員在儀式上發(fā)言，在黨的85歲生日之時，她代表老黨員祝賀新黨員實現(xiàn)了他們 多年的渴望與夢想，讓鐵錘和鐮刀鑄就我們的風(fēng)骨，讓莊嚴的誓詞化作堅實的腳步，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自身的工作，樹立良好的發(fā)政人形象。殯葬管理處關(guān)禹代表非黨積極分子發(fā)言表示非黨積極分子要學(xué)習(xí)老學(xué)員和預(yù)備黨員艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新的革命精神，下定決心，時刻以共產(chǎn)黨員的標準要求自己，爭取早日成為一名共產(chǎn)黨員。

局黨委副書記王軍友在入黨宣誓儀式上講話。他代表局黨委對 17名新黨員表示衷心的祝賀。希望新黨員入黨后，要牢記黨的宗旨，服務(wù)人民群眾。不僅要從組織上入黨，更重要的是要從思想上、行動上入黨。要認真履行黨員義務(wù)，樹立社會主義榮辱觀，做學(xué)習(xí)的模范、工作的模范、團結(jié)的模范，守紀的模范。不辜負黨的期望，不辜負共產(chǎn)黨員這個光榮稱號。希望爭取入黨的同志，積極靠近黨組織，認真學(xué)習(xí)，努力工作，以黨員的標準嚴格要求自己，爭取早日入黨。希望各級團組織認真開展推優(yōu)工作，為我們黨委培養(yǎng)、輸送出更多的優(yōu)秀青年。希望各級黨組織進一步加大黨員發(fā)展工作的力度，把那些表現(xiàn)突出、符合黨員條件的同志及時吸收到黨內(nèi)來，做到成熟一個發(fā)展一個，使我們黨的隊伍不斷壯大，使我們的事業(yè)后繼有人。讓我們團結(jié)一心，努力奮斗，為民政事業(yè)的騰飛做出更大的貢獻。

（民政局宣傳部 周志丹）

難忘的黨員奉獻日

6月25日一大早，2輛滿載 民政局機關(guān)黨員的大巴車行駛在于201高速公路上——這是民政局機關(guān)全體黨員到烈士陵園和龍鳳公墓以義務(wù)勞動的形式渡過一個有意義的黨員奉獻日。

為了認真學(xué)習(xí)黨章，牢記黨的宗旨，深化黨員活動日制度，切實加強機關(guān)黨組織建設(shè)工作，增強黨組織的活力，保持黨員隊伍的先進性，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘和黨員的先鋒模范作用，為黨的85歲生日獻禮。局黨總支決定利用星期日到烈士陵園和龍鳳公墓義務(wù)勞動。在烈士陵園機關(guān)黨員懷著崇敬的心情，一邊緬懷革命烈士的豐功偉績，一邊認真勞動。

通過這次活動，廣大黨員的共同感受是：作為一名共產(chǎn)黨員就應(yīng)用該時刻牢記黨的宗旨，處處做群眾的表率，樂于奉獻，吃苦在前，享受在后。同時進一步認識到：保持黨員先進性應(yīng)用從身邊的小事做起，從我做起，立足崗位，忠于職守，勤勉敬業(yè)。黨總支把這次奉獻日活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的機結(jié)合，對進一步強化黨員的黨性觀念，提高自身素質(zhì)，增強工作能力，加強黨員先進性實踐具有顯著作用。

（民政局宣傳部

明

波）

執(zhí)行“五條禁令” 加強作風(fēng)建設(shè)

為進一步加強和改進全系統(tǒng)的工作作風(fēng)，鑄造一支紀律嚴明，作風(fēng)優(yōu)良的民政干部隊伍，按照全市黨政機關(guān)開展集中整治工作作風(fēng)動員大會的有關(guān)要求。6月27日，我局下發(fā)文件，決定在全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行?五條禁令?，即：嚴禁在工作日中午飲酒；嚴禁遲到早退，工作時間善離職守；嚴禁在工作時間打撲克，玩麻將，玩電子游戲，上網(wǎng)；嚴禁利用工作之便，吃、拿、卡、要、報；嚴禁索取或以借用為名，長期占用服務(wù)對象的錢款，交通通訊工具，以及其他物品。

為了確保市政府?五條禁令?在我局系統(tǒng)得到有效執(zhí)行，結(jié)合民政系統(tǒng)實際，局機關(guān)、各單位要認真抓好貫徹落實。

一是要充分認清?五條禁令?的嚴肅性和重要性。?五條禁令?是一項長期而艱巨的工作，是建設(shè)一支高素質(zhì)民政隊伍的需要，是進一步密切與人民血肉聯(lián)系的需要，同時也是推動民政事業(yè)快速發(fā)展的需要，各單位要把全面貫徹執(zhí)行?五條禁令?做為重要工作來抓，增強全局觀念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭提高認識，帶頭遵守紀律，要增強全體民政職工自律意識，對那些認識上模糊不清，思想上麻痹大意，行動上自由散漫的職工，要爭取學(xué)習(xí)、談話、幫助等多種手段，轉(zhuǎn)變其觀念。從而達到人人清楚，自覺遵守。

二是要認真落實?五條禁令?的有關(guān)措施。各單位要結(jié)合自身的工作特點，認真組織全體工作人員學(xué)習(xí)?五條禁令?，制定出切實可行的落實措施，要進一步完善各項規(guī)章

制度，防范于未然。要建立建全工作責(zé)任制度、檢查評比制度和責(zé)任追究制度，層層簽定責(zé)任狀，要建立內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，決不姑息，確保?五條禁令?落到實處。

三是要嚴格責(zé)任獎懲。實行?五條禁令?要持之以恒，長抓不懈，對于違反?五條禁令?的行為將根據(jù)情節(jié)分別處以通報批評、行政警告、記過處分、調(diào)離現(xiàn)工作崗位、降撤職等處分，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外，還要取消個人本年度機關(guān)工作考評獎金，所在單位在目標考評中降一個檔次。望各單位在接到此通知后，迅速組織貫徹落實，市局將不定期、不定時進行抽查，并將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)進行通報。

（民政局機關(guān)服務(wù)中心 徐全智）

我局舉辦全市民政系統(tǒng)《信訪條例》和《行政許可法》培訓(xùn)講座

為了全面提高我市民政系統(tǒng)信訪工作人員和行政執(zhí)法工作人員整體素質(zhì)，進一步增強廣大干部職工為民服務(wù)和依法行政本領(lǐng)，更好地為全市民政工作的健康順利發(fā)展提供穩(wěn)定支持，市民政局于6月8日在軍供大廈七樓會議室舉辦了全市民政系統(tǒng)《信訪條例》和《行政許可法》講座。講座邀

請了市法制辦行政復(fù)議科科長仲崇軍和市信訪辦副主任曲衛(wèi)東分別講解了《行政許可法》和《信訪條例》，市民政局楊文君副局長主持講座并作了重要講話。楊局長在講話中要求各單位：一要組織本單位、本部門工作人員，集中開展一次信訪和行政執(zhí)法工作培訓(xùn)，以《信訪條例》和《行政許可法》為重點，進一步提高全市民政系統(tǒng)信訪和行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量，提升民政信訪工作和行政執(zhí)法工作水平。二要理論聯(lián)系實際，正確分析當(dāng)前信訪和行政執(zhí)法工作面臨的新形勢和新問題。把學(xué)到的知識運用到實際工作中去，通過與實際工作相結(jié)合，找出當(dāng)前信訪和行政執(zhí)法中的熱點、焦點、難點問題，做好關(guān)系百姓基本生活、關(guān)系社會穩(wěn)定工作，尤其是在相對敏感的災(zāi)民救助、退役士兵安臵、村委會換屆選舉等民政工作，以及以往遺留問題的綜合掌握和處理上，要堅決避免由于我們工作人員業(yè)務(wù)不熟、掌握政策不準而給正常工作和民政部門形象帶來的不必要影響。三要努力改進工作作風(fēng)。各級民政部門工作人員要以一片誠心和熱情，主動接待每一名來訪群眾，樹立民政部門親民、為民、愛民的良好形象，為民政事業(yè)的全面健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

（民政局辦公室 吳世杰）

經(jīng)驗介紹

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

夯實科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)

牡丹江神經(jīng)精神病醫(yī)院 李桂珍

近幾年來，牡丹江神經(jīng)精神病醫(yī)院以李成玉院長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，團結(jié)帶領(lǐng)全院黨員干部和職工，嘔心瀝血，拼搏進取，開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，艱苦創(chuàng)業(yè)干實事，抓班子、帶隊伍，創(chuàng)業(yè)績。1998年11月李成玉同志到我院任主要領(lǐng)導(dǎo)，僅僅七年多的時光，把這個過去人心渙散、告狀成風(fēng)的落后單位帶成了一個先進群體。院黨委多次被市委和局黨委授予先進黨組織和先進黨組織標兵，2002年晉升為省級文明單位，2004年分別被國家民政部、省民政廳評為全國、全省民政基層單位行風(fēng)建設(shè)先進集體，?三個文明?建設(shè)取得了可喜的成就。

一、圍繞領(lǐng)航掌舵，加強班子建設(shè)

?一把手?是旗臶，是領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾的領(lǐng)航人、掌舵人。有一個好?班長?，才能帶出過硬的班子和隊伍。多年來，院長李成玉同志在民政系統(tǒng)五個基層單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，走過了坎坷但又令人振奮的艱苦路程，也有著說

不出的酸甜苦辣。他每到一處都是臨危受命，而且是走一處勝一處。他是一顆種子，走到哪里，就能在哪里生根開花，他有火一般的熱情，走到哪里，就能把哪里的工作干的紅紅火火。李成玉同志成功的絕招和秘訣就是以他一身正氣的人格魅力，忘我工作的榜樣力量，嚴于律己的表率作用，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，善謀發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，發(fā)揚民主的?班長?作風(fēng)，帶出了一個團結(jié)向上、奮發(fā)有為、充滿生機與活力的班子和隊伍。

李成玉院長抓班子建設(shè)從我做起，廉潔自律。他在班子會上常說的一句口頭禪就是?喊破嗓子不如做出樣子，打鐵必須自身硬。?他說到做到，凡事率先垂范。雖已年過半百，仍把不偷懶、不糊弄、不滑坡、不服輸、盡心盡力的為黨工作，視為自己最神圣的職責(zé)。精神病院攤子大，操心的事多，擔(dān)子重，特別是兩院合并后，面對困難堆成山，問題亂如麻的現(xiàn)狀，使本來就神經(jīng)衰弱的他，經(jīng)常是深夜難以入眠，靠吃安定藥入睡，經(jīng)常邊打點滴邊堅持工作，人累瘦了，累病了，家人和同志們心疼的勸他，他全然不顧。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工看在眼里服在心里，同志們心里都很清楚，在兩院合并四年多的時間里，李成玉院長是以犧牲自己的健康為代價，換取全院200來名在職職工和300多名離退休職工的利益，破解著一個又一個難題，迎接著一個又一個挑戰(zhàn)，一步又一步地向著?一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年大變樣?的

目標邁進。

?功生名，廉生威，正人先正己?是他的為官準則。兩院合并后，庭院建設(shè)、院舍維修工程量大，在李成玉院長的積極爭取下，上級撥付近500萬元的專項資金。找他要工程的老領(lǐng)導(dǎo)、老戰(zhàn)友、老同事、老朋友自然也多了，但他無論是誰，原則就一條?必須是質(zhì)量最好，價格最低，保證工期?。他與班子負責(zé)這項工作的同志堅持多家比較，并找自己在設(shè)計院的戰(zhàn)友審查工程預(yù)算，向局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，最后確定施工單位。四年來，維修改造工程共節(jié)約資金50多萬元。凡是給我院施工的單位項目經(jīng)理都深有感觸地說：?李院長請吃不到，回扣不要，而且還把工程款算到骨子里，我們是第一次遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)?。

李成玉院長的?細、實、嚴?在民政系統(tǒng)是出了名的。他不僅抓班子建設(shè)，要求每個班子成員如此，而且抓工作上也是如此。他常說：?作為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅對待自己，而且對待下屬，對待職工就是要高標準、嚴要求，做到嚴中有情、嚴中有理、嚴中有愛，工作部署了不檢查、不落實不行，落實的不實不細不行，說空話、玩花架子更不行。?班子成員都說：?跟李成玉同志這樣的‘班長’干工作雖然累一些、苦一些，但能學(xué)到知識，能提高自己，能干出成績，有他領(lǐng)航掌舵，就能有所作為，就能到達理想的彼岸。?

二、圍繞集體領(lǐng)導(dǎo)，加強班子建設(shè)

李成玉院長認為，一個人的能力再強也離不開集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧，靠的是集體領(lǐng)導(dǎo)和大家的力量。他常講：?如果說我在民政系統(tǒng)為黨和人民做出了一些貢獻的話，除了我自身努力外，也是我遇到了好領(lǐng)導(dǎo)、好搭檔、好助手的輔助?。因此，他始終把堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、發(fā)揮每個班子成員的作用當(dāng)作加強班子建設(shè)的重點來抓。

李成玉院長根據(jù)自己的領(lǐng)導(dǎo)實踐，經(jīng)過不斷總結(jié)完善，提出了?四個堅持，五個模范，六個不準，七個不做，八個達到?，即：堅持民主集中制原則，堅持有話說在當(dāng)面，堅持談心活動，堅持政治學(xué)習(xí)；做踐行?三個代表?重要思想的模范，做維護班子團結(jié)的模范，做嚴于律己、遵章守紀的模范，做創(chuàng)造性開展工作的模范，做真抓實干、勤政務(wù)實的模范；不準以權(quán)謀私，不準一客多陪，不準泄露組織秘密，不準做損害領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人榮譽的事，不準對人搞親疏遠近，不準搞小團體活動；勤政不做懶官，開拓不做庸官，廉潔不做貪官，碰硬不做軟官，深入不做浮官，實干不做虛官，民主不做昏官；達到開拓型、創(chuàng)業(yè)型、廉潔型、落實型、奉獻型、領(lǐng)航型、團結(jié)型、伯樂型的干部標準，以此作為領(lǐng)導(dǎo)班子之間約束的言行規(guī)范。

李成玉院長始終堅持民主集中制的原則，凡屬重大問題都要充分發(fā)揚民主，集體決策。特別是兩院合并后，遇到了許多新情況、新問題、新難點和歷史遺留問題引發(fā)的新矛盾，38 為了提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的能力，依靠領(lǐng)導(dǎo)班子集體的智慧，努力營造講民主、講大局、講團結(jié)、講原則的和諧氛圍，對調(diào)整、推薦任用干部、發(fā)展黨員、獎金福利分配、子女就業(yè)、職稱評聘、補發(fā)原工人療養(yǎng)院在職和部分退休人員工資、集體職工轉(zhuǎn)制、工人療養(yǎng)院自收自支編制轉(zhuǎn)入精神科全額撥款編制、處理歷史遺留問題、物資藥品和設(shè)備采購、維修工程招標等都是主管領(lǐng)導(dǎo)先拿出意見，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，從不搞一人說了算和暗箱操作。凡屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議，不搞朝令夕改。實踐證明，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主，不僅消除了兩院合并后班子成員在思想觀念、工作作風(fēng)、思維方式、工作慣式上的差異，同時也消除了互相猜疑、互相戒備、互相觀望的顧慮，形成了互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相支持的良好風(fēng)氣。

李成玉院長抓班子，注意發(fā)揮副手的作用，給副手權(quán)力。班子成員分工明確，職責(zé)明確，任務(wù)與標準明確。黨委副書記李桂珍同志，緊緊圍繞院黨委確定的?三個文明?建設(shè)的中心任務(wù)，認真負責(zé)地抓黨的組織建設(shè)，經(jīng)常深入到科室、病區(qū)、后勤，她把自己同職工群眾融為一體，了解職工的思想動態(tài)，深入細致的開展思想政治工作，化解了很多消極因素和矛盾。抓黨建、抓廉政建設(shè)、抓先進性教育和社會主義榮辱觀教育，抓行風(fēng)、抓?雙評?，她親自參與工作計劃、39 方案的制定，親自上黨課，親自檢查指導(dǎo)抓落實。在文明單位建設(shè)中她精心組織實施院黨委提出的?素質(zhì)、質(zhì)量、形式、創(chuàng)建、‘精品’ ?工程，選準載體和突破口，創(chuàng)建活動有聲有色，富有成效，黨建、行風(fēng)建設(shè)和文明單位建設(shè)所取得的成果，凝聚著她辛勤的汗水。

副院長多軍同志，是剛被市委任命的年輕干部，分管常務(wù)和行政后勤工作。他謙虛勤奮，作風(fēng)扎實，嚴于律己。兩院合并時，他擔(dān)任維修改造突擊隊隊長，同隊員們一起吃住在院里，一干就是十幾天不回家，付出了辛勤的努力。對外包維修工程，他嚴把質(zhì)量關(guān)，為改善辦院環(huán)境，做出了突出的貢獻，為了翻建新院舍，他馬不停蹄的奔波于設(shè)計、審批的有關(guān)部門，做了大量艱苦細致的工作。常務(wù)和行政后勤工作管理的井井有條，用自己的實際行動，在市委組織部考核時，贏得了職工群眾的公認。

工會主席薛雙惠同志，分管群團、信訪和老干部工作。她雖然身體不好，但仍能盡心盡力的做好分管工作，充分利用對原工人療養(yǎng)院在職和離退休職工人員熟、情況熟、便于溝通和開展工作的優(yōu)勢，為積極穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，落實離休老干部政策做出了貢獻。

助理調(diào)研員屠戈敵同志，在分管安全保衛(wèi)工作上做到了警鐘長鳴，長抓不懈。親自制定并組織實施各項安全工作預(yù)案和演練，使我院的安全保衛(wèi)工作在民政系統(tǒng)名列前茅，受

到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評。院長助理孔繁平、陳光軍也在各自的分管工作中任勞任怨，扎實工作，做出了應(yīng)有的貢獻。領(lǐng)導(dǎo)班子成員用自己的實際行動，贏得了職工的信賴，在局黨委三次考核我院領(lǐng)導(dǎo)班子時，民主測評職工滿意率均達90%以上。

三、圍繞科學(xué)發(fā)展，加強班子建設(shè)

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是中心，發(fā)展是解決我院面臨一切困難和矛盾最為緊迫、最為突出的問題，這是以李成玉為首的院領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識。因此，如何推動和促進各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高統(tǒng)領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力，是加強班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的永恒主題。在圍繞發(fā)展抓班子建設(shè)中，我們注意正確處理?五個關(guān)系?，即：居安思危與增強前瞻性發(fā)展意識的關(guān)系；急功近利、好大喜功與求真務(wù)實、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)系；近期目標與長遠目標的關(guān)系；小富即安與自我加壓、加快發(fā)展的關(guān)系；揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢與迎接挑戰(zhàn)、勇于克服發(fā)展中遇到難題的關(guān)系。從而統(tǒng)一了班子成員對牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想認識，增強了共謀發(fā)展大業(yè)的決心和膽識。

——兩院合并，整體搬遷，大動作、大手筆，開創(chuàng)了牡丹江民政發(fā)展史上的先河。雖說有利也有弊，有得也有失，院領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是院長李成玉同志操了很多的心，費了很多的力，但從長遠看資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿鸩酵癸@。

——院舍重新翻建的宏偉藍圖，職工們翹首企盼。也有

人勸李成玉院長：?你已經(jīng)是50多歲的人了，平平穩(wěn)穩(wěn)的再干幾年就退休了，還操那份心、費那份力、遭那份罪干啥呀？?李成玉院長回答說：?今天的創(chuàng)業(yè)，就是為了明天的發(fā)展，我們這屆班子就是要給未來的事業(yè)和后來人創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境。?樸實的話語，體現(xiàn)了他壯志不改情未了，不用揚鞭自奮蹄的胸懷。

——李成玉院長上任之初，大膽改革，推行經(jīng)濟目標責(zé)任制的經(jīng)營管理機制，經(jīng)過不斷完善，延續(xù)至今，有效地調(diào)動了職工群眾的積極性，年均經(jīng)營收入140萬元。2005年經(jīng)營收入172萬元，比上年增長14%，創(chuàng)歷史最高水平。通過不斷提高經(jīng)營收入，保證了職工基本生活，特別是原工人療養(yǎng)院自收自支編制職工工資，彌補了事業(yè)費的不足，也為醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

四、圍繞取信于民，加強班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子能否取信于民，能否贏得職工群眾的信賴與擁戴，能否凝聚整體合力，能否帶出過硬的隊伍，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子整體和每個成員能否自覺地踐行?三個代表?重要思想，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，察民苦、知民心、解民憂、聚民力。為此，院黨委在加強班子建設(shè)和工作實踐中，堅持從職工群眾的根本利益出發(fā)，千方百計創(chuàng)造條件，積極爭取，真心實意的為職工辦實事，辦好事。在局領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持下，李成玉院長和班子成員共同努力、多

方周旋，先后為符合條件的19名職工子女解決了就業(yè)問題；更新了2臺大客車，解決了職工的通勤問題；為精神科21名集體職工轉(zhuǎn)了制，納入了全額撥款事業(yè)編制。兩院合并后，克服了重重困難，積極籌措資金，為原工人療養(yǎng)院部分在職和退休職工補發(fā)了合并前欠發(fā)工資50萬元；為居住在家屬區(qū)的原工人療養(yǎng)院離休老干部、專家樓平頂漏雨的房蓋更換了彩鋼瓦，用款11萬元；為居住在家屬區(qū)，由我院供熱的原工人療養(yǎng)院在職和離退休職工住戶更新了供熱鍋爐，用款12萬元；為原工人療養(yǎng)院23名全民合同制職工納入了自收自支事業(yè)編制，其中在崗職工退休后可享受財政預(yù)算開支；為原工人療養(yǎng)院統(tǒng)考統(tǒng)招、初級以上職稱的19名衛(wèi)生技術(shù)人員納入精神病院全額撥款事業(yè)編制；為原工人療養(yǎng)院18名離休干部（已故1人）妥善解決了醫(yī)療統(tǒng)籌問題；為原工人療養(yǎng)院3名超過法定退休年齡職工，繳納了3萬元養(yǎng)老保險金，并納入了養(yǎng)老保險管理。李成玉院長和班子成員就是這樣關(guān)心、關(guān)注著在職和離退休職工的事。2004年10月10日，職工王敬家里突遭火災(zāi)，她住的是舊平房，使本不富裕的家雪上加霜，李成玉院長看著一片焦黑的灰燼，心里很沉重，回來后他立即主持召開了班子會議，決定臨時補助王敬1000元錢。在他的帶動下，全院上下紛紛捐款。當(dāng)李成玉院長將近萬元捐款送到王敬面前時，她感動得頓時哽咽了。

離休老干部有病住院，李成玉院長都要派分管領(lǐng)導(dǎo)去慰

問，病故的他都要親自為他們作生平，退休職工病故的他都要去吊唁。

當(dāng)職工困難得已解決時，他們感受到黨的溫暖、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，感激之情油然而生，當(dāng)他們看到醫(yī)院一天天在變化時，他們發(fā)出共同的感慨：?這是一個能干事的班子，能干成事的班子，我們對醫(yī)院未來的發(fā)展充滿了希望和寄托。?

一個強有力的班子，像磁鐵般的吸引著每個職工，發(fā)展的目標凝聚著職工們的心，一串串豐收的碩果激勵著我們?nèi)?chuàng)造醫(yī)院更加輝煌的明天。

人民的利益高于一切

民政局低保科科長 付建偉

在慶祝建黨八十五周年的這個特殊日子里，我做為一名黨員按照黨的忠旨要求，堅持把全心全意為人民服務(wù)做為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持人民的利益高于一切，堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，熱心為我市特殊困難群眾辦實事、解難題，受到了廣大特殊困難群眾的歡迎。

一、受命于黨，就要恪守為民之責(zé)。

天地之間，莫大于民。民政低保工作就是一項關(guān)乎民生大計的民心工程，它是我們黨在改革開放新的歷史轉(zhuǎn)型時

期，為保障貧困群眾基本生活和維護社會穩(wěn)定而賦予我們民政部門的一項神圣職責(zé)。低保工作是政府賦予民政部門的一項新職責(zé)，沒有前轍可循，而且政策性強，覆蓋面廣。如果把握不好，不僅會影響我們民政人在百姓心中一心為民的良好形象，而且會因新的分配不公而導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。低保制度在我市最初建立，市局成立低?？?，我就任科長，親眼目睹、親手操作了我市低保從初步建立到全面鋪開的全過程。我感到自己就像一個?挑夫?，一頭擔(dān)著黨的重托，一頭載著群眾的希望。因此，我把每一件具體工作，每一個工作細節(jié)都當(dāng)作上為黨分憂，下為貧困群眾解愁的大事。為了全面理解和把握國家低保政策，我埋下頭潛心研究相關(guān)政策法規(guī)，放開眼學(xué)習(xí)先進地區(qū)的工作經(jīng)驗，探下身入戶走訪貧困群眾。為了成功順利建制，我積極取得市委市政府的支持，主動協(xié)調(diào)、會同勞動、物價、財政、統(tǒng)計等相關(guān)部門，進行調(diào)查測算，科學(xué)合理地確定保障標準。低保工作與其他民政工作的不同之處還在于，大多數(shù)民政工作是執(zhí)行上級相關(guān)的政策，而低保工作是要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、居民生活水平等實際，制定自己的政策法規(guī)。為了使制定的政策符合我市市情，更具有操作性，我對制度中的每個段落、每句話，甚至是每一個字和標點符號都認真揣摩，細細斟酌，幾易其稿，精益求精。在制定城市低保對象標準時，為防止工作中出現(xiàn)漏洞，我多次深入基層和貧困群眾家中了解家庭

人員構(gòu)成、致貧原因等情況；積極與勞動部門聯(lián)系，了解勞動保障、企業(yè)性質(zhì)、養(yǎng)老保障等相關(guān)問題，細化出14 條具體標準，保證了有限的低保資金用在最需要救助的人身上。

1997年，我市被省廳確定為城市低保試點，2001年，為配合國企改革、保障企業(yè)下崗失業(yè)人員的基本生活，省廳要求低保擴面，實現(xiàn)全覆蓋。當(dāng)時工作還主要靠手工操作，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我?guī)ьI(lǐng)全科同志堅持以大局為重，只要是事業(yè)需要，工作需要，群眾需要，我們就不講條件，不講報酬，不怕壓力，迎難而上。全科同志團結(jié)一心，各負其責(zé)，大家忘記了節(jié)假日，忘記了休息，夜以繼日地工作著。餓了啃幾口涼饅頭，困了倒在沙發(fā)上歇一會兒，連續(xù)工作兩個月，沒休息過一天，圓滿完成了讓市政府滿意、讓省廳滿意的低保擴面工作?，F(xiàn)在回想起來，當(dāng)時科里的哪位同志沒有通宵加班、廢寢忘食工作的經(jīng)歷呢？無私奉獻、求真務(wù)實正是我們民政人的精神所在。

隨著低保事業(yè)越來越被黨和政府及人民群眾所重視，低保工作內(nèi)容的不斷擴大，對低保工作的要求也不斷提高。在低保工作中，對工作的謀劃和對基層的指導(dǎo)尤為重要。從事低保工作的人員要隨時了解國家和省及各地低保工作的新動態(tài)，新要求，掌握未來低保工作發(fā)展動向和趨勢，結(jié)合實際有條不紊地開展各項工作。為此，我們?nèi)仆径拣B(yǎng)成了勤學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。我把讀到的有利用價值的東西從報上剪下

來，從網(wǎng)上下載下來，編匯成冊，為工作提供可借鑒的經(jīng)驗。近幾年，低保又相繼開展了農(nóng)村醫(yī)療救助，進行了農(nóng)村低保和城市醫(yī)療救助試點暨城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員發(fā)放生活費等一系列新工作，每一項都經(jīng)歷了調(diào)查、測算、建制和落實的過程，每一項都傾注了我和同志們大量的智慧、心血和汗水。能夠通過自己的艱苦努力，把黨的溫暖傳遞給貧困群眾，是我們一生無悔的追求。

二、服務(wù)于民，就要多辦為民之事。

如果你沒有到貧困群眾家中坐過，沒有和貧困群眾細致地聊一聊家常，你不會相信牡丹江市還有這么一群生活在社會底層的貧困群體，他們絕大多數(shù)家庭一貧如洗，疾病纏身，掙扎在生存的邊緣?？吹剿麄兤笈蔚难凵?，我的責(zé)任感油然而生，作民政工作的人就要時刻裝著貧困群眾的衣食冷暖，時刻裝著黨的囑托。

?有創(chuàng)新就有發(fā)展，有創(chuàng)新思路才會有發(fā)展出路?，這是我想事、做事、做成事的理念。2003年，面對我市低保人群生活實際困難較多的難題，我們走出傳統(tǒng)救濟模式，瞄準全面建立社會救助體系這個有利契機，籌劃在我市建立低保對象救助辦法。多次向市政府反映情況，與勞動、衛(wèi)生、教育、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)商優(yōu)惠條件，調(diào)動社會力量參與到救助貧困群眾的工作中來。因為低保對象面廣人多，而又牽扯到各部門的切身利益，因此，這項工作可謂是艱巨又光榮。

我隨身帶著筆記本、計算器，把各部門讓給低保對象的每分錢都算得清清楚楚，當(dāng)時，最難啃的要數(shù)供熱取暖減免這塊硬骨頭了。由于現(xiàn)在供熱公司已從建設(shè)部門剝離出來，走向了市場，大部分供熱公司都實行了股份制或采取了承包經(jīng)營，讓他們給與貧困群眾照顧就等于是從他們自己腰包里掏錢。一次，我到一家供熱公司去爭取支持，經(jīng)理知道我的來意后，態(tài)度生硬地說：?誰愛做奉獻誰就奉獻去，我沒有多余的錢?！很不耐煩地、生硬地將我頂撞了出來。一次不行，我又去了第二次、第三次，功夫不負有心人，終于在我第四次登門時，經(jīng)理被我的執(zhí)著感動了，他說：?你們民政同志能為老百姓想的這么多，確實令人欽佩，真值得我們學(xué)習(xí)。?僅這一項，每年就為每戶低保對象節(jié)省了270元錢。經(jīng)過我們一年多的不懈努力，《牡丹江市城市居民最低生活保障對象救助辦法》終于在2004年7月出臺實施了，救助辦法對低保對象在教育、醫(yī)療、住房、水電、就業(yè)、供熱、管道燃氣、法律援助等九個方面實施優(yōu)惠減免，這對于一個月人均生活水平在120元的貧困家庭來說，無疑是解決了大問題。救助辦法實施近兩年來，共為低保對象減免、發(fā)放各種補貼462萬元，有效地緩解了低保對象的生活困難。

對我來說，貧困群眾都是我的親人，不論長幼，不論貧賤。做低保工作十多年來，我感到，只有你矢志不渝地追求為老百姓辦事的政治理想，心里裝著老百姓，時時處處為他

們的利益著想，老百姓才會滿意，事業(yè)才能有大的發(fā)展。

大家不會忘記，去年6月11日，寧安市沙蘭鎮(zhèn)發(fā)生了百年不遇的洪災(zāi)。我也與大家一起到了抗洪救災(zāi)第一線。在十天九夜中，令我們最為難忘的是災(zāi)區(qū)受災(zāi)的慘狀和災(zāi)區(qū)群眾企盼的目光。6月13日，按照局救災(zāi)指揮部的部署，我奉命進駐沙蘭鎮(zhèn)永明村。這個村的地理位臵是靠河堤南岸，有80%的受災(zāi)戶，30%的重災(zāi)戶，其中家庭有遇難人員的7戶7人，是受災(zāi)較重的村。為了安撫受災(zāi)群眾的情緒，保證受災(zāi)群眾的基本生活，我克服了各種困難，不分晝夜地工作在受災(zāi)村屯。雖然，我的臉曬腫了，腳磨起了泡，衣服、襪子也掛破了，但是當(dāng)我看到災(zāi)區(qū)群眾漸漸舒展的眉頭，露出的笑臉，我感到無比的高興和自豪。臨行前，房東大姐把自家的大楂子、苞米面硬塞進我的行裝里，我的心里一陣心酸，大姐純樸的感情使我無法拒絕，老百姓的真情讓我再一次落淚。

三、立志于行，誓做人民的公仆。

在黨委的要求，局領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用的影響下，使我在不知不覺中養(yǎng)成了認真負責(zé)的工作態(tài)度，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在工作中，我少不了要和貧困群眾打交道，怎樣讓老百姓懷著希望而來，帶著滿意而去，我想群眾之所求，時刻以群眾的利益為重，用責(zé)任心、熱心、愛心、耐心、平常心來嚴格要求自己。責(zé)任心就是認真對待每件事，把群眾的事當(dāng)

作自己的事去完成，不推諉不食言。熱心就是接待群眾的來訪熱情、誠懇，以熱情地服務(wù)溫暖人心。愛心就是多包容，少責(zé)怪。耐心就是面對不理解、有怨氣的來訪群眾不計較，耐心做好解釋工作，盡量讓群眾滿意而歸。平常心就是到基層和貧困群眾家中不自居，不發(fā)號施令，以平常心態(tài)深入群眾中，體察民情，解決困難。遇到貧困群眾來訪，我們都熱心接待、細心記錄、耐心解答、公心處理，遇到有老弱病殘的群眾來訪，我們主動下樓接待，遇到?jīng)]有路費的，我們還自己掏腰包，甚至遇到一些精神失常的來無理取鬧，我們也都態(tài)度和藹，耐心傾聽。遇到群眾舉報，我們一查到底，決不手軟。

一天早上，低?？坪鋈婚g一下子涌進來幾個殘疾人，七嘴八舌地嚷著要低保，要提高保障標準。我和繼紅立即放下手中的工作，趕緊迎上前去，將他們請進辦公室，讓出座位，耐心地傾聽他們的意見。原來，他們看到電視里某市提高保障標準的報道，就來到民政局?討個說法?。聽了他們的話，我們一邊耐心地詢問他們的保障情況、就業(yè)情況、享受勞動保障情況，一邊解釋低保標準確定的原則和辦法，經(jīng)過我們的努力，二十分鐘后，他們滿意而回，臨走時，他們還不住地說：?你們解釋的真明白，下次我們有不明白的情況還來咨詢你們。?

低保對象大多住在平房區(qū)，即使住樓房也是住在頂樓，50

第二篇：時刻牢記為人民服務(wù)宗旨

時刻牢記為人民服務(wù)宗旨

90年風(fēng)雨兼程，90載春華秋實。今天，是偉大的中國共產(chǎn)黨90華誕。在這喜慶的日子里，浦江兩岸的175萬共產(chǎn)黨員、8.6萬個基層黨組織和2300萬上海人民，同全黨全國人民一起，滿懷激情慶祝黨的生日，表達 “永遠跟黨走”的信念。

從石庫門到天安門，從50多個成員到8000多萬黨員，上海作為中國共產(chǎn)黨的誕生地，作為中國革命的紅色起點，見證了90年歷史的跨越。90年前“開天辟地的大事變”，改變了中國人民和中華民族的命運。90年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，無數(shù)先烈將一腔熱血灑在上海這座英雄的城市，無數(shù)共產(chǎn)黨人在上 海這片熱土上嘔心瀝血、為人民的利益無私奉獻，書寫了上海的光榮。

從租界林立的屈辱記憶到令世人驚嘆的國際都市，上海的巨變，正是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義道路的生動實踐；上海今日的輝煌，也以事實雄辯地證明，在中國，沒有其他道路，唯有中國特色社會主義道路，才是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

今天，回望90年不平凡的歷程，我們更加深切地體會到，我們黨把全心全意為人民服務(wù)作為始終不變的宗旨，是多么的正確和重要。中國共產(chǎn)黨從 成立的第一天起，就把為大多數(shù)人謀利益作為自己的立黨之本。中國共產(chǎn)黨的90年，是始終堅持全心全意為人民服務(wù)的90年，是團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民群眾在民族復(fù) 興道路上取得輝煌成就的90年。我們黨所進行的一切奮斗，都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益；我們黨所取得的一切成績，都是人民衷心擁護、大 力支持的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨在上海的奮斗史，就是我們黨全心全意為人民服務(wù)的生動寫照。正因為黨為了人民利益英勇奮斗、為了人民利益艱辛探索、為了人民利益 坦言和改正自己的不足和錯誤，從而贏得了那么多群眾的支持，黨和黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)才能不斷發(fā)展壯大。

在建黨90年后的今天，在社會主義市場經(jīng)濟的嶄新歷史條件下，一切為了人民、一切依靠人民的群眾觀點仍是我們須臾不能忘記的基本原則，群眾 路線仍是我們的根本工作路線，以人為本更是我們所堅持的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)核心。不管歷史走過了多么漫長的道路，不管情況發(fā)生了多么深刻的變化，我們的宗旨 始終不能變，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系始終不能變。只有真心實意地依靠人民群眾，只有誠心誠意地為人民群眾謀利益，我們才能得到人民群眾一如既往的信賴和支 持，我們的事業(yè)發(fā)展才有不竭的動力。

對黨的生日最好的慶祝，對革命先烈最好的告慰，就是以實際行動始終不渝地堅持黨為人民服務(wù)的宗旨，堅定不移地堅守走中國特色社會主義道路的信念。

堅持宗旨，堅守信念，就要堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。當(dāng)前的上海，正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，新老矛盾交織，“兩難”問題凸顯，我們必須更加 自覺地將堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為實現(xiàn)上海經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路，必須更加著力地將加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)作為重中之 重。以人為本的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，是黨的宗旨的體現(xiàn)，是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果讓人民群眾更好地分享的主旨的體現(xiàn)，也是我們在新形勢下抓 住寶貴機遇、化解凸顯矛盾的根本方法。

“中國的事情，關(guān)鍵在黨”，我們要以改革創(chuàng)新精神不斷加強黨的自身建設(shè)。我們黨執(zhí)政已有62年，長期執(zhí)政使我們有了更好地為人民服務(wù)的有利 條件，也增加了脫離群眾的危險。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)。能不能與時俱進地提高黨應(yīng) 對各種考驗的能力，越來越成為上海未來發(fā)展的關(guān)鍵性因素，我們要不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，才能更好地推動發(fā)展，更好地服務(wù)群眾。能不能始終保持共 產(chǎn)黨人的先進性，是所有共產(chǎn)黨員必須面對的嚴峻考驗，我們要始終加強黨的基層組織建設(shè)，不斷保持黨的先進性。能不能堅持黨的宗旨，保持黨的隊伍的清正廉 潔，是每個共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)嚴肅回答的重大問題，我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。

黨的歷程艱難而輝煌，我們的使命神圣而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、開拓進取，真抓實干、奮發(fā)有為，為黨和人民不懈奮斗，加快實現(xiàn)“四個率先”、加快 建設(shè)“四個中心”，不斷開創(chuàng)具有中國特色、時代特征、上海特點的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的新局面!（解放日報社論）

每一次求索都開創(chuàng)歷史

歷史風(fēng)云中，常常激蕩著探索者的足音。中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強的成長歷程，中華民族由危亡到復(fù)興、由站起來到強起來的命運轉(zhuǎn)折，中國社會 由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由貧弱到富強的發(fā)展脈絡(luò)，無不是在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗和模式可循的空白中闖出的一條條嶄新道路。“篳路藍縷，以啟山林”，這是波瀾壯闊的90年，也是艱辛探索的90年。

任何一種政治力量，能否成為歷史舞臺上的主導(dǎo)者，關(guān)鍵在于能不能順應(yīng)時代要求，肩負歷史使命，推動歷史發(fā)展。90年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人 在革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段，從艱難中奮起，在摸索中前進，始終挺立于時代潮頭，開辟著歷史發(fā)展的道路，引領(lǐng)著中國前進的方向。

列寧在1923年初曾預(yù)言：“在東方那些人口無比眾多、社會情況無比復(fù)雜的國家里，今后的革命無疑會比俄國的革命帶有更多的特殊性。”中國共產(chǎn) 黨的奮斗歷程驗證了這一預(yù)言。從浴血中闖出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命道路，到通過和平贖買等方式鋪設(shè)了社會主義改造之路；從毅然開啟了 “摸著石頭過河”的改革開放事業(yè)，到創(chuàng)建了社會主義市場經(jīng)濟新體制；從推進黨的建設(shè)新的偉大工程，到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的時代新課題，中國共產(chǎn)黨 帶領(lǐng)中國人民，在一個有著“超大型的人口規(guī)模、超廣闊的疆域國土、超悠久的歷史傳統(tǒng)、超深厚的文化積淀”的國度，探索出中國人掌握自己命運的發(fā)展道路，書 寫了前無古人、舉世無雙的輝煌篇章。

90年的探索歷程，匯成了一部創(chuàng)造歷史的壯闊史詩。我們黨帶領(lǐng)人民建立了人民當(dāng)家做

主的新中國，確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主 義道路。探索中的“中國道路”，回答了救亡圖存、強國富民的歷史課題，為億萬中國人創(chuàng)造著幸福和光榮，為社會主義的發(fā)展、人類文明的發(fā)展帶來了豐富的啟 示。變化中的“中國奇跡”，不僅得到了人民的認可和支持，也受到了世界的矚目和稱贊。美國前國務(wù)卿基辛格說，中國已為世界作出了巨大貢獻，中國發(fā)展道路無 論對中國還是世界其他國家都具有重要意義。

90年的艱難奮進，印證了一個顛撲不破的歷史結(jié)論：中國的發(fā)展必須從實際出發(fā)，把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道 路，建設(shè)有中國特色的社會主義。摒棄了“照搬蘇聯(lián)革命和建設(shè)模式”的僵化思維，樹立了“計劃和市場都是經(jīng)濟手段”的關(guān)鍵理念，我們黨總能擺脫各種束縛和桎 梏前進，體現(xiàn)出一個先進政黨實事求是、與時俱進的優(yōu)秀品質(zhì)，開辟出一條適合國情、走向復(fù)興的“中國道路”。

小平同志說過：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過，所以，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可 學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實踐中摸索?！?0年的探索之路，有清醒，也有過迷惘；有成功，也有過失誤，但黨總能在關(guān)鍵時刻站在時代前列，把握趨勢，應(yīng)對挑 戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，不斷走向新的勝利，在歷史的天空上，劃出了一個國家在現(xiàn)代化征途上螺旋式上升的軌跡，也彰顯了一個民族開拓奮發(fā)的信心與底氣。

實踐永無止境，探索永無止境，前進的腳步永不停息，更美好的未來等待我們?nèi)ラ_創(chuàng)。（詹勇）

90年共產(chǎn)黨為何能吸引“90后”

建黨90周年之際，中央組織部發(fā)布數(shù)據(jù)，2010年全國發(fā)展黨員307.5萬名，其中大學(xué)生黨員123.6萬名，占40.2%;35歲以下黨員251.6萬名，占81.8%。而之前，教育部對全國140所高校2.5萬余名大學(xué)生的調(diào)查顯示，近八成大學(xué)生有入黨意愿。

兩組數(shù)據(jù)都說明，在當(dāng)代青年心目中，入黨是一個重大的人生選擇。這種選擇背后，是對中國共產(chǎn)黨的認同，也是對當(dāng)前中國國家和社會的認同。一個走過90年跌宕起伏的政黨，在全球化、信息化的時代條件下，對于新一代仍然有如此強大的吸引力和號召力，無疑讓人感喟。把這兩組數(shù)據(jù)放入90年的風(fēng)云激蕩中審視，我們發(fā)現(xiàn)，雖然所處時代不同，青年的選擇卻如此相似。

“延安的城門成天開著，成天有從各個地方走來的青年，背著行李，燃燒著希望，走進這城門?！笨谷諔?zhàn)爭初期，著名詩人何其芳這樣描述延安對青 年如磁石一樣的吸引力。僅1938年5月至8月，奔赴延安的愛國青年就有2288人。全面抗戰(zhàn)初期的兩年，這一數(shù)字高達4萬余。愛國青年櫛風(fēng)沐雨、風(fēng)餐露 宿，是向著“紅星照耀”下的崇高信仰、純粹信念而來?！盀榱司駬裾胬?，我們應(yīng)當(dāng)回去;為了國家民族，我們應(yīng)當(dāng)回去;為了為人民服務(wù)，我們應(yīng)當(dāng)回去!”新中國成立之初，著名數(shù)學(xué)家華羅庚這樣號召 中國留美學(xué)生回到祖國。新中國成立第一年，近400名留美學(xué)生、200多名留英學(xué)生(占留英學(xué)生總數(shù)的2/3)，回到祖國。到1955年底，回國留學(xué)生達 1536人。新中國百廢待興、百業(yè)待舉，沒有高官厚祿、洋房豪車，無數(shù)

海外學(xué)子，是向著“紅日初升”時的滿懷理想、滿腔熱情而來。

穿越90年歷史風(fēng)雨，能讓如此多有著獨立思考、有著鮮明個性的年輕人，聚攏到統(tǒng)一的旗幟之下，黨的吸引力，來自于信仰。

為國家、為民族、為同胞、為人類，無論在什么時代什么情況下，都是有著強大吸引力的旗幟，尤其是對于年輕人。每個人都或多或少追問過人生的 意義：我從哪里來到哪兒去?我為什么而活著?在某種程度上，共產(chǎn)黨的信念與信仰，給年輕人提供了一個更為開闊、也更有意義，更為激動人心、也更有說服力的 答案。一己生命總是有局限，小我只有融入大我，才能突破狹隘的格局。正如雷鋒所說：一滴水只有放進大海里才能永遠不干。同樣，只有為了超越自身的利益而奮 斗，才能找到生命的價值與存在的意義。

也不可否認，在物質(zhì)主義、消費主義的沖擊之下，少數(shù)年輕人入黨也難免有其他“個人動機”或被“功利驅(qū)使”。但更應(yīng)該看到，90年不懈奮斗、90年艱辛探索，共產(chǎn)黨已經(jīng)居于中國政治生活的核心，是這艘裝載13億人民的超大規(guī)模航船的“船長”。這樣的地位，無從辯駁、也無可取代。因此，在這個更 為安定但同樣深刻、更為平穩(wěn)但同樣壯闊的時代，年輕人基于個人成長的選擇，也正與為國家、為民族、為人民所作的選擇一致。沒有腥風(fēng)血雨的考驗，沒有生死存 亡的抉擇，而信仰的魅力、信仰的考驗，與延安時期、與新中國成立之初，并無二致。

1921年參加中共一大的13人，平均年齡只有28歲。而在革命戰(zhàn)爭年代獻出生命的2000多萬烈士中，大多數(shù)都年輕得尚未享受人生之歡 愉。瞿秋白、劉胡蘭、董存瑞、雷鋒??無數(shù)年輕人為偉大事業(yè)獻出青春和生命。共產(chǎn)黨從一開始，就是一個青春的政黨。正如黨的創(chuàng)始人之一李大釗所言，是以 “青春之我”，創(chuàng)“青春之國家，青春之民族”。青春，更容易為信仰所激蕩，更容易為理想所召喚。也正是無數(shù)年輕人暗夜中的孜孜以求、探索中的前赴后繼、前 行中的不離不棄，才讓這個政黨走過90年，仍然能保持著蓬勃的生機和活力、擁有青春的激情與魅力。

“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上?！?選擇了青年，就是選擇了未來;青年的選擇，就是未來的選擇。走過90年，黨的未來，同樣存在于青年人的信仰中、寄托在青年人的雙肩上，不管這信念的追逐 者、使命的承擔(dān)者是“80后”、“90后”，還是“00后”。（金蒼）

第三篇：牢記宗旨,恪盡職守,服務(wù)人民

牢記宗旨，恪盡職守，服務(wù)人民

公務(wù)員法對公務(wù)員給出的定義是依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。而廣大的人民群眾都知道公務(wù)員這個詞的更深層次含義，那就是全心全意為人民服務(wù)。

我們的國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，我們的政府是人民的政府。公務(wù)員是國家行政權(quán)力的運用者，同時又是人民全面建設(shè)小康社會的組織者，擔(dān)負著依法管理國家和社會事務(wù)的任務(wù)。公務(wù)員無論從事何種工作，無論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，都要堅持和實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民滿意作為自己全部工作的出發(fā)點和歸宿，把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上。因此，要做一名合格和人民滿意的公務(wù)員，必須要做到“牢記宗旨，恪盡職守，服務(wù)人民”。

一、牢記為人民服務(wù)的宗旨

俄國著名政治家、哲學(xué)家車爾尼雪夫斯基說過：“人的活動如果沒有理想的鼓舞，就會 變得空虛而渺小。”是的，理想是人們活動的理念支撐，一個人取得的成就和他的理想密不可分，理想決定了一個人前進的方向、努力的程度、人生的高度。進入了公務(wù)員隊伍，就要把全心全意為人民服務(wù)這個宗旨牢牢的樹立在心中，無論在面對任何情況下，都要堅持自己的理想，把為人民服務(wù)這個理念貫徹到自己的實際工作中去。

懷愛民之心，做愛民之事，行愛民之舉，是每一個公務(wù)員最起碼的良心道德底線。從根本上說，走進公務(wù)員隊伍就是走上了一條以人民利益為工作對象的人生之路。任何時候任何地方，人民的利益高于一切，應(yīng)該是心中永不憾動的準星。有人認為公務(wù)員難做。做好了是你應(yīng)該做的，做不好，你要負法律責(zé)任。正如一個人做錯了事，要為自己因此而產(chǎn)生的損失埋單一樣，由于干什么事情久而久之就會形成職業(yè)惰性，公務(wù)員也是這樣，在百姓個人眼中的是天大的事情在他們的眼中可能是小事一樁；有的人心急火燎地去政府機關(guān)辦事，而有些公務(wù)員卻因為自己臨時有私事而讓辦事者先等一陣子；有的該及時辦理的公務(wù)卻延宕下來；凡此種種都是一個合格的公務(wù)員應(yīng)深惡痛絕的事，應(yīng)該時時檢討加以拒絕的行為。3月5日是學(xué)習(xí)雷峰日，每年的這個時候全國上下都在轟轟烈烈的學(xué)雷峰，我記得最清楚的就是雷峰同志的那句話：“我要把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去?！彼粌H僅這樣說，更是這樣做的，他牢記自己是一名人民子弟兵，把全心全意為人民服務(wù)作為自己工作和生活的出發(fā)點，他心中有著崇高的理想，以崇高的理想推動自己的行為，在平凡的崗位上做出了不平凡的事情。我們向雷峰同志學(xué)習(xí)，不僅僅要學(xué)其形，更要學(xué)其神，要努力學(xué)習(xí)雷峰同志的精神世界，在思想層面上向雷峰同志靠攏，要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀；培養(yǎng)立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的高尚品質(zhì)以及愛崗敬業(yè)、清正廉潔、秉公執(zhí)法、無私奉獻的思想境界；同時要堅持勇于改革、開拓創(chuàng)新，率先垂范，勇挑重擔(dān)的進取精神以及扎根基層，服務(wù)群眾，艱苦奮斗，求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。

二、恪盡職守、堅持依法行政

中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人之

一、偉大的馬克思主義者李大釗先生曾說：“凡事都要腳踏實地 去作，不弛于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態(tài)度作塌實的工夫。以此態(tài)度求學(xué)，則真理可明，以此態(tài)度作事，則功業(yè)可就”。這段話道明唯有恪盡職守、求真務(wù)實，事業(yè)上才能有所成就，而對于以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的公務(wù)員來說，恪盡職守的概念還要更加廣闊，以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點，一切工作都要圍繞這個中心，目的是為了使廣大人民群眾滿意。

長期以來，由于部分公務(wù)員的不盡職盡責(zé)，使廣大人民群眾對政府產(chǎn)生了很多的不滿，出現(xiàn)這些問題的一個很重要原因，就是這些不負責(zé)任的公務(wù)員沒有履行全心全意為人民服務(wù)的職責(zé)，“官老爺”思想突出，沒有把自己擺到人民群眾勤務(wù)兵的位置上，而是凌駕于廣大人民群眾之上，這樣的公務(wù)員，怎么能干好工作。所以，無論從哪個角度出發(fā)，我們都要大力弘揚愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、廉潔奉公、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)。

要做到恪盡職守，除了思想上以為人民服務(wù)為出發(fā)點之外，提高為人民服務(wù)的能力，加強學(xué)習(xí)，也是現(xiàn)代公務(wù)員所必備的素質(zhì)之一。光有思想，沒能力，也不能干好工作，為人民服務(wù)好；而光有能力，沒有思想，更是不可取。因此，對公務(wù)員的要求要“文武雙全”，象一個圓規(guī)一樣，中心一個點是牢固樹立為人民服務(wù)的思想，以此為中心畫一個圓圈，圈子里包括：優(yōu)秀的工作能力、超強的執(zhí)行力、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度、為人民奉獻犧牲的精神、清正廉潔的工作作風(fēng)等對公務(wù)員的基本要求。

當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。新的形勢和任務(wù)，對政府加強行政能力建設(shè)提出了嚴峻挑戰(zhàn)，對提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力提出了新的要求，堅持依法行政是重中之中，依法治國是我們國家現(xiàn)在和未來的治國之道，而各級公務(wù)員在工作中能否真正做到依法行政直接決定了依法治國的效果。堅持做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。同時重點提高廣大公務(wù)員的依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和創(chuàng)新能力。

三、做讓人民滿意的公務(wù)員

人民的公務(wù)員就是要愛人民，讓人民高興。堅持一心一意為人民辦實事、做好事、解難事，我認為公務(wù)員的最高獎賞不在你獲得了多少榮譽，也不在于你得到了多少物質(zhì)獎賞，而在于你服務(wù)的人民是否滿意。對政府和公務(wù)員來說，最高的評價標準是人民滿意不滿意，人民滿意就是最高的獎賞。

愛人民，讓人民高興。說起來簡簡單單，做起來，可是難度不小。無論是在機關(guān)處理公務(wù)，還是到民間調(diào)查研究，愛人民之心一覽無余。因為你處理的都是事關(guān)大伙的事情，為一個地方的興衰而努力奮斗努力創(chuàng)造?？梢哉f是把心交給了人民?？墒?，有些公務(wù)員就覺得自己是無黨紀國法觀念的老爺，是人民的管家，權(quán)為已有，利為已謀，其實這種損人不利已行為總會受到懲罰，最終為人民唾棄。君不見，哪些翻船落馬的少數(shù)人嗎，已成為人民罪人的時候，鱷魚的眼淚出來了，早知今日，何必當(dāng)初呢？

人民滿意是普通民眾最低的要求。人民是最寬容的，他們的要求很低，只是滿意。他們只要求在辦事時人格等到尊重，所希望的事情有一個合理合法的答復(fù)，能辦的給辦一下，不能辦的也沒有人去苛求。人都有貪心，但是普通民眾從不敢奢望自己的貪心能得到大多數(shù)人的認可，取得實際的好處?？墒枪珓?wù)員不一樣，內(nèi)心深處有了貪心之后，利用手中的權(quán)力謀私利的時候，人民可能不知道，但一但你的貪心被事實證明的時候，人民就對你不滿意了。而這種不滿意積累到一定程度，你的公務(wù)員生涯就行將就木了。

做一個讓人民滿意的公務(wù)員應(yīng)該成為所有公務(wù)員的工作準則，只有人民滿意了，你的工作價值才真正得到了體現(xiàn)。要把“牢記宗旨，恪盡職守，服務(wù)人民”的精神扎扎實實的落實到每一項的工作中，真正成為一名全心全意為人民服務(wù)的勤務(wù)兵。

第四篇：爭先鋒做表率

“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，是繼群眾路線教育實踐活動、‘三嚴三實’專題教育之后，又一次深化黨內(nèi)教育、凈化政治生態(tài)的重要實踐，體現(xiàn)了中央全面從嚴治黨的堅定決心?！痹谥醒搿⑹∥?、市委部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，4月26日，市紀委監(jiān)察局機關(guān)召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作動員部署會，并于日前制定了在市紀委監(jiān)察局機關(guān)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案，安排、細化了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)工作?；A(chǔ)在學(xué)

把黨的思想建設(shè)放在首位“開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，對于鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢隊伍具有重要意義?！笔屑o委監(jiān)察局相關(guān)負責(zé)人說，黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，紀檢干部作出了重要貢獻，得到了黨委政府的充分肯定，贏得了人民群眾的信賴好評。但我們必須清醒地認識到，紀檢干部不僅是黨章黨規(guī)的踐行者，更是監(jiān)督者、維護者。從委局機關(guān)來看，個別黨員干部執(zhí)紀違紀的情況還有發(fā)生，這充分表明，加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)永遠在路上。當(dāng)前，面對依然嚴峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，面對十分繁重的正風(fēng)反腐工作任務(wù)，必須依靠一支忠誠于黨、人民信賴的過硬紀檢監(jiān)察干部隊伍。我們要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，不斷強化黨員意識、紀律觀念，在自身干凈的基礎(chǔ)上，堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

“我們要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務(wù)。”相關(guān)負責(zé)人說，要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)委局機關(guān)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立風(fēng)清氣正，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好履職盡責(zé)的合格黨員，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀黨員，帶頭做到風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法，鞏固形成良好政治生態(tài)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供思想政治組織保證。

在學(xué)黨章黨規(guī)中，要認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及中央和省委、市委有關(guān)嚴肅換屆紀律的“九個嚴禁、九個一律”等紀律要求；認真學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)老一輩革命家的崇高風(fēng)范，學(xué)習(xí)許大勇、蘭輝、菊美多吉等優(yōu)秀黨員的事跡品質(zhì)；深刻汲取***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃以及湖南衡陽破壞選舉案等違紀違法案件教訓(xùn)；結(jié)合我市發(fā)生的嚴重違紀違法案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和腐敗案件，引導(dǎo)黨員自覺講政治、講規(guī)矩、守紀律，用黨章黨規(guī)樹立標尺、規(guī)范行為，堅守為人、做事的基準和底線。

第五篇：踐行“為人民服務(wù)”宗旨,做合格公務(wù)員

每天清晨，當(dāng)我迎著朝陽步入政府大院的時候，首先映入我眼簾的是毛主席提的五個剛勁有力的大字“為人民服務(wù)”。

1944年9月8日毛主席在張思德同志追悼會上發(fā)表了《為人民服務(wù)》的演講，從此“為人民服務(wù)”就成為了我們黨的立黨宗旨，并寫入了《憲法》，成為國家機關(guān)及其工作人員的法定義務(wù)。

六十多年過去了，我們黨從帶領(lǐng)全國勞動人民推翻三座大山建立人民民主專政的社會主義國家到現(xiàn)在帶領(lǐng)全國各族人民構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。雖然各個歷史時期的任務(wù)在不斷變化，但是“為人民服務(wù)”的根本宗旨沒有變，這始終是我們黨和政府執(zhí)政的最高原則。

“為人民服務(wù)”這一“內(nèi)涵十分豐富”的原則、思想雖然現(xiàn)在說在講話、定在法紀、寫在正壁、豎在案臺、掛在胸前，可謂無官不知、無人不曉，但是如何真正領(lǐng)會“為人民服務(wù)”的精神實質(zhì)并落實在我們的實際工作中，我想我們還要做到以下幾點：

一、加強理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素養(yǎng)。作為一名公務(wù)員，履行國家使命，首先，必須是一個好人，有高尚的道德，有崇高的理想，有堅定的信念，能夠嚴于律己，能夠遵守職業(yè)操守；其次，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，要能始終踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，堅持黨的路線方針、政策，堅持四項基本原則不動搖；然后，在政治上要與黨中央、國務(wù)院保持一致，要具有強烈的組織性和原則性，絕不能針對政策搞對策，鉆制度上、體制上的空子；再次，要不斷加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)會政策的水平，改進執(zhí)行政策的做風(fēng)，增強落實政策的能力，開拓創(chuàng)新

政策的視野；最后，要牢牢把握上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)意圖和要求，認真的貫徹下去，落實到實處、落實到細節(jié)、落實到末端。

二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高實際工作能力。當(dāng)今社會是科技發(fā)展日新月異、知識爆炸的社會，我國又正處在改革和發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，如何順應(yīng)歷史潮流科學(xué)發(fā)展，政府起著領(lǐng)頭羊的作用，作為政府的公務(wù)員，如何能把工作做到位、做出色，需要有一定的前瞻性，這對于我們公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了更高的要求，唯有不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，才能在未來的工作中不落伍、不掉隊。第一、要學(xué)習(xí)黨和政府的執(zhí)政路線、方針、政策，在思想上與中央保持高度一致，第二、要立足本職學(xué)習(xí)好專業(yè)知識，熟練掌握工作方法，明確工作流程，提高工作標準，爭做業(yè)務(wù)骨干。在學(xué)習(xí)中，要理論聯(lián)系實際，解決好世界觀、人生觀和價值觀問題，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅守“為民”和“為己”的底線。學(xué)會用理論指導(dǎo)實踐，提高分析解決問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

三、加強時事學(xué)習(xí)，提高開展工作站位。今年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年，我們作為湖北省的執(zhí)政機關(guān)，要領(lǐng)會中央工作精神，在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時期，要有高度的歷史責(zé)任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，準確把握發(fā)展的階段性特征，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的新局面，為今后的順利發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。所謂“不謀萬世者，不足以謀一時；不謀全局者，不足以謀一

域”，隨著改革、發(fā)展的不斷深入，很多以前從未出現(xiàn)的現(xiàn)實問題日漸突顯出來，如何以發(fā)展的眼光看待問題、處理問題、解決問題，我們要不斷學(xué)習(xí)時事、更新觀念、提高站位，把工作做到前端，把問題解決在初期，變堵為疏，預(yù)見性的開展工作，真正落實“立黨為公，執(zhí)政為民”本質(zhì)。

四、加強信念學(xué)習(xí)，提高服務(wù)群眾意識。時代發(fā)展到了二十一世紀，扎根群眾、服務(wù)群眾仍然是我們的工作得以有效開展的根基。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。替人民分憂，為人民辦實事的政府才能得到人民的擁護，才是最有生命力的。公務(wù)員是人民的公仆，在開創(chuàng)黨的事業(yè)，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，作為公務(wù)員，我們應(yīng)該身先士卒，積極工作，急群眾之所急、辦群眾之所需，真正在實際工作中踐行“為人民服務(wù)”的信念。

風(fēng)雨數(shù)十載，崢嶸歲月稠，我們的黨和政府歷經(jīng)了各種挑戰(zhàn)和考驗，堅定的帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)了新的發(fā)展格局。歷史的經(jīng)驗告訴我們，唯有堅定的踐行“為人民服務(wù)”這個宗旨，保持本色不變，才能為人民信服，為人民擁護。作為新時期的公務(wù)員，我們更要以這個宗旨為根本，做好我們的本職工作，為湖北的全面建設(shè)貢獻自己全部的力量。

最后，讓我們再次重溫毛主席對我們的教誨：“我們應(yīng)該謙虛，謹慎，戒驕，戒躁，全心全意地為人民服務(wù)?！?/p>