第一篇：牢記新聞使命 當(dāng)好人民記者

牢記新聞使命 當(dāng)好人民記者

——記大連人民廣播電臺高級記者 王永海

王永海是新聞界的驕傲，他是“明星記者”，他的頭頂上閃耀著無數(shù)光環(huán)：全國五一勞動獎?wù)芦@得者；全國優(yōu)秀新聞工作者；全國首屆百佳新聞工作者；全國勞動模范；遼寧省十佳記者；大連市特等勞動模范……1997年，中宣部、中國記者樹他為新聞戰(zhàn)線楷模，號召全國新聞工作者向他學(xué)習(xí)，省委、市委也作出決定，在全省開展學(xué)習(xí)王永海活動。這些榮譽(yù)對他而言，只不過是一種鞭策，一種激勵；即使退了休，他也是時?？纯醋约旱摹肮鈽s冊”，用以勉勵自己，永做一名黨放心、人民歡迎的好記者。

王永海用自己數(shù)十年的生命歷程，為新聞工作者譜寫了一曲敬業(yè)的歌，奉獻(xiàn)的歌，拼搏的歌，為我們樹立了榜樣。

光 環(huán) 耀 眼 不 斷 進(jìn) 取

王永海之所以成為“明星記者”，完全是干出來的，把心血傾注在廣播事業(yè)上，堅持腳板底下出新聞，成為“高產(chǎn)”記者。僅在他退休前的2000年和2001年，他的年發(fā)稿量已經(jīng)突破千篇大關(guān)，達(dá)1100多篇！新聞單位算工作量歷來是以播發(fā)出去的稿件為準(zhǔn)的，寫了但沒有播發(fā)的不能算數(shù)?？烧l也不能保證自己寫的東 西100%發(fā)出去，總有這樣那樣的原因發(fā)不出的稿子。而王永海365天竟播發(fā)1100篇，屈指算算，他平均一天發(fā)稿3篇之多！這在全國也是少見的。有人做過統(tǒng)計，最多的時候，王永海一天發(fā)稿6篇；取個中間值來說：從1990年到1996年，他在電臺發(fā)稿3400篇，平均每年發(fā)稿485篇。這7年間，除了給大連電臺供稿件，他還向人民日報、新華社、工人日報、光明日報、中央人民廣播電臺和遼寧日報等10多家新聞單位發(fā)稿近千篇，創(chuàng)造出地方記者在中央媒體上稿最多的紀(jì)錄。王永海之所以成為全國新聞戰(zhàn)線上的典型，是他30年如一日，敬業(yè)愛崗，勤奮刻苦，嚴(yán)格要求自己，表現(xiàn)了高尚的新聞職業(yè)道德風(fēng)尚。

“ 五 忘 ”在 心 奉 獻(xiàn) 不 已

“少睡覺，多干活；少享受，多奉獻(xiàn)?！边@是王永海的回答。退休前，59歲的王永海為了繼續(xù)實(shí)現(xiàn)30年來自己實(shí)踐著的這一諾言，仍然跑在一線——像他這樣的“高齡記者”仍在一線奔波的如今已經(jīng)不多了。他提醒自己：忘記年齡，忘記疾病，忘記恩怨，忘記得失，忘記煩惱。盡管腰痛得厲害，糖尿病、肩周炎、胃炎纏身，他仍堅持“忘我”工作。

王永海有個工作信條：一定要掌握一手材料。有一次，大連市環(huán)保局傳來一篇關(guān)于治理煤廠的稿件，按現(xiàn)在大多數(shù)記者的通常做法，編一編，加上自己的名字發(fā)稿就是。但王永海不放棄“信條”去了現(xiàn)場，不但發(fā)現(xiàn)了有關(guān)治理煤廠的日期有所變動，而且 又現(xiàn)場獲得了新煤廠選址的新聞，他采寫了“現(xiàn)場新聞”，避免了其他媒體所發(fā)通稿當(dāng)中“機(jī)聲隆隆”（那天現(xiàn)場根本沒有機(jī)器作業(yè)）的失實(shí)報道。

曾幾何時，為了采訪清掏女工，王永海三天陪她們掏了36個“馬葫蘆”；為了采訪時傳祥式的掏糞工人李守環(huán)，他不聽座談，不看材料，到現(xiàn)場和李師傅一起干活，感動得李師傅破了多年的規(guī)矩：“我們掏糞工人從來不主動和人握手，今天，我要主動和你握手?！?/p>

王永海長期負(fù)責(zé)城建行業(yè)的報道，人們說他懷揣兩張圖，一張市政規(guī)劃圖，一張重點(diǎn)工程項目圖。由于他對全市建設(shè)系統(tǒng)了如指掌，人們稱他“半個建委主任”。而王永海在大連市有口皆碑還不僅僅因為這些，主要的是他用手中的筆為老百姓說話，他用熾熱的心為老百姓辦事。王永海說：“是黨把我從一名工人培養(yǎng)成新聞記者。我要熱愛、忠誠黨的新聞事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)成自己的生命，時刻用手中的筆和錄音機(jī)宣傳黨的方針、路線、政策，記錄好人民的創(chuàng)舉，謳歌新時代，把自己的一切獻(xiàn)給新聞事業(yè)，全身心地投入到新聞工作中，為維護(hù)黨的形象和人民利益而奮筆不休。”

王永海常說：“事業(yè)高于一切，責(zé)任重于泰山，我絕不讓一條重大新聞從自己手中漏掉，絕不讓稿件給黨和政府添亂?！庇谑?，他一年四季不顧寒暑、不避風(fēng)雨，始終堅持在現(xiàn)場采訪，哪里有新聞哪里就有他的身影。1995年，王永海因參加全國勞模大會和 去北京、西安、上海等地作“全國百佳新聞工作者”巡回報告，離開崗位一個多月。他為了避免“榮譽(yù)上去，工作下來”的情況發(fā)生，想盡辦法搶時間、搶新聞，結(jié)果發(fā)稿量還是全臺第一，并且成了“重點(diǎn)稿”突破百篇的記者。2000年國慶節(jié)，他全身皰疹連成一片，他邊打吊瓶邊堅持采訪，黃金周7天里他發(fā)稿20多篇。

這些枯燥數(shù)字的背后，要付出多少汗水和心血！才贏得“高產(chǎn)記者”、“高效記者”的美譽(yù)??！“寧肯欠家庭賬，不能欠事業(yè)賬”。這是王永海的座右銘，也是他敬業(yè)精神的真實(shí)寫照。工作30多年，他沒跟家人去過一次公園、影劇院。兒子不解地埋怨地說：“我寧愿要一個關(guān)心自己的爸爸，也不愿要一個勞模爸爸?！?/p>

天天在一線采訪，有一年穿破好幾雙鞋的記錄。王永海說：他的新聞是走出來的。

堂 正 做 人 清 白 寫 稿

王永海雖然知名度高，但他從不發(fā)關(guān)系稿，也幾乎不在被采訪單位用餐，恪守職業(yè)道德準(zhǔn)則，做一名人品文品俱佳的記者?！疤锰谜鋈耍迩灏装讓懜濉笔峭跤篮５娜松艞l。倘若王永海利用記者這個特殊身份和社會關(guān)系為自己撈好處的想法或做法，他也不會30年如一日地這么干和干出這樣的業(yè)績，也不會受到人民尊重、愛戴。王永海認(rèn)為，“群眾永遠(yuǎn)是新聞的主體，記者要時刻把鏡頭對準(zhǔn)群眾，在政府與群眾之間架起一座橋梁?！?/p>

于是，他把“新聞精品”定格在“四滿意”上：讓市領(lǐng)導(dǎo)滿 意，社會滿意，人民滿意，被采訪單位滿意。他的目標(biāo)是讓新聞報道在社會上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，讓獨(dú)家新聞給人民群眾留下深刻印象，體現(xiàn)“以崇高的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。

王永海時不時地還有些“小動作”——有些事情，要不是意外獲悉，誰也不知是王永海干的。比如1998年民政部發(fā)來一封信，代表災(zāi)區(qū)人民感謝在我國部分地區(qū)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時，王永?？犊栀Y500元；比如2000年王永海又從工資中拿出1500元扶貧幫困；比如數(shù)年來，王永海將別人贈送的折合數(shù)萬元的高檔禮品和現(xiàn)金上交給組織……

2002年9月，王永海退休了，領(lǐng)導(dǎo)研究反聘他為中央臺、遼寧臺發(fā)稿。為此，他謝絕了社會高薪、高待遇聘請，他向黨組織和領(lǐng)導(dǎo)表示：拼搏精神不退，記者使命不退，無私奉獻(xiàn)精神不退。他目前仍被反聘在電臺工作，電臺領(lǐng)導(dǎo)說，為了更好地宣傳大連，你就負(fù)責(zé)為中央臺供稿吧。王永海跟我說，挺難的，大連有新華社支社，中央臺又有自己的記者站，想上篇稿子不易?？伤忠灶B強(qiáng)拼搏、鍥而不舍的精神，他從退休至今的8年中，仍然堅持“沒有日歷”，一年365天沒休一個節(jié)假日，不論是風(fēng)雪雨天還是驕陽似火的夏天，他不放過一條新聞，甚至半夜也向中央臺發(fā)稿，宣傳大連新人新事新舉措。2007年，我市遭遇百年不遇風(fēng)暴潮，中央臺讓他搞現(xiàn)場報道，他立即帶領(lǐng)助手不顧風(fēng)暴襲擊，冒著生命危險（當(dāng)晚被撞在汽車上，手表摔沒了，手腳摔傷），在第一時間搶發(fā)了這條新聞，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。事后，中央臺說“這 是用生命換來的新聞”。近8年中，他每年向中央臺發(fā)稿340多篇，在全國城市電臺排行榜中名列第一，連續(xù)4次捧得了中央臺頒發(fā)的“特殊貢獻(xiàn)獎”獎杯，為大連贏得了榮譽(yù)。不久前，《中國新聞出版報》副總編輯采寫了長篇通訊介紹王永海退休不忘為新聞奉獻(xiàn)的事跡。

王永海曾經(jīng)給自己制定的70多個“不”字警言，這里摘幾句：黨紀(jì)不違，國法不犯，享受不求，待遇不攀，名利不圖，有功不傲，為人不奸，蠢事不為，橫財不發(fā)，好處不撈，惡習(xí)不沾，原則不失，奉獻(xiàn)不悔，權(quán)勢不爭，意志不移，義舉不辭……如在2008年四川大地震抗震救災(zāi)中，他先后捐款2100元，成為捐款最多的退休記者。

第二篇：牢記宗旨為人民 當(dāng)好先鋒做表率

卷首語

牢記宗旨為人民 當(dāng)好先鋒做表率

八十五年前，嘉興南湖上的航船給中國人民帶來了曙光和希望，八十五年后，我們透過歷史的眼眸，站在歲月的肩膀上遠(yuǎn)眺，深深感到新形勢下民政工作責(zé)任重大。我們只有時刻牢記黨的宗旨，才能做好各項民政工作，才能在構(gòu)建和諧社會中當(dāng)好表率。

牢記黨的宗旨，必須做勤政為民的表率。?立黨為公，執(zhí)政為民?是黨的宗旨，?民政為本，為民解困?是民政工作的重要職責(zé)，在工作中我們要堅持做到對群眾心要誠，情要切，愛要真，堅持做到群眾的利益高于一切，群眾疾苦急于一切，群眾困難大于一切，做到感情上接近群眾，行動上深入群眾，工作上方便群眾，服務(wù)上為了群眾，千方百計為群眾辦好事，辦實(shí)事，在群眾中樹立良好的民政人形象。

牢記黨的宗旨，必須做加快發(fā)展的表率。我市?十一五?民政規(guī)劃已經(jīng)確定，要實(shí)現(xiàn)民政工作?十一五?規(guī)劃，我們必須用思想大解放促進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變，用觀念大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作大發(fā)展，用工作大發(fā)展促進(jìn)民政地位大提升，確保民政?十一五?規(guī)劃全面落實(shí)。

牢記黨的宗旨，必須做開拓創(chuàng)新的表率。立足新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)新局面是今年我市民政工作 的重點(diǎn)任務(wù)，我們要認(rèn)真分析新形勢，謀劃新思路，采取新舉措，創(chuàng)造新方法，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷推動我市民政工作登臺階，上水平。

牢記黨的宗旨，必須做真抓實(shí)干的表率。在新的歷史時期，我們要牢固樹立時代使命感，事業(yè)責(zé)任感，工作緊迫感，在全系統(tǒng)形成一個敢干事，想干事的氛圍，創(chuàng)造一個能干事，干成事的環(huán)境，培養(yǎng)一個會干事，干實(shí)事的隊伍，讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干成事的有激勵。

牢記黨的宗旨，必須做清正廉潔的表率。堅持科學(xué)行政，依法行政，廉潔行政是對民政工作的基本要求，我們在工作中要牢記?兩個務(wù)必?，牢固樹立社會主義榮辱觀，在工作中清政廉潔，遵守紀(jì)律，嚴(yán)于律己，艱苦奮斗，吃苦在前，享受在后，真正做到不為名所累，不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑，當(dāng)好人民的公仆，用辛勤的汗水去創(chuàng)造更加燦爛輝煌的明天。

領(lǐng)導(dǎo)論壇

在全省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會

成立大會上的講話

省民政廳黨組書記、廳長沈玉成

黑龍江省內(nèi)部審計協(xié)會民政系統(tǒng)分會的成立，是我省民 政工作中的一件大事。今天，我們在這里召開了成立大會，選舉產(chǎn)生了第一屆分會理事會及領(lǐng)導(dǎo)組成人員，省內(nèi)審協(xié)會孫景山會長在百忙之中到會并將做重要講話。在此，我代表民政廳領(lǐng)導(dǎo)班子，向大會及新當(dāng)選的分會領(lǐng)導(dǎo)組成人員表示衷心的祝賀！向辛勤工作在全省民政內(nèi)審戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候！向?qū)ξ沂∶裾聵I(yè)給予了大力支持的省審計廳、省財政廳和省內(nèi)審協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

下面我代表廳黨組就充分發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會的作用，進(jìn)一步做好民政系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，更好地服務(wù)于民政事業(yè)發(fā)展，講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，突出民政內(nèi)審工作的作用 加強(qiáng)審計工作是促進(jìn)和保障各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，內(nèi)部審計是審計工作向各個部門的延伸，是審計工作的關(guān)點(diǎn)前移，對于進(jìn)一步規(guī)范資金管理，發(fā)揮資金最大效益有著極其重要的作用。特別是民政內(nèi)審工作尤為重要，有效的內(nèi)部審計，是加強(qiáng)民政資金監(jiān)督管理的一種重要手段，是保證民政資金合理有效使用的一個重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)各級民政部門依法行政、廉潔高效的一項重要措施。

（一）加強(qiáng)內(nèi)審工作是履行民政職責(zé)，推進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展的重要支撐。?十一五?時期是我省全面構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵時期，民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。我省的?十一五?規(guī)劃已經(jīng)制定完 成，今后將按照規(guī)劃要求積極推進(jìn)實(shí)施。要實(shí)現(xiàn)全省民政事業(yè)?十一五?發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，必須要有一個和諧優(yōu)良的民政資金運(yùn)行環(huán)境作保證。營造和諧的資金環(huán)境至少包括三個方面的要求：一是資金要充足。就是要努力暢通民政資金來源渠道，最大限度地爭取資金，這是民政事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。二是使用要規(guī)范。就是要建立健全各項民政資金管理制度，管好用好各項資金，發(fā)揮資金的最大效益。三是監(jiān)督要嚴(yán)格。就是要充分發(fā)揮審計機(jī)關(guān)審計、內(nèi)部審計和社會審計的作用，對各項資金的使用情況進(jìn)行全方位的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，這是促進(jìn)管理，提高資金使用效益的保證。而內(nèi)審工作就是通過對資金的使用和監(jiān)督給予規(guī)范和保證，而由此才能爭得更多的資金支撐，更好地促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)內(nèi)審工作是規(guī)范管理，推進(jìn)民政資金健康運(yùn)行的重要保證。從?十五?期間民政部門資金運(yùn)行情況看有三個特點(diǎn)，一是資金增長幅度較大。在全省各級民政部門共同努力下，國家和各級地方政府都加大了對民政事業(yè)的投入力度，各級民政部門也通過擴(kuò)大福利彩票發(fā)行額度、民政事業(yè)單位全方位向社會開放，積極籌集了民政事業(yè)發(fā)展資金，全省民政資金大幅增長，2005年全省民政事業(yè)費(fèi)支出達(dá)240860萬元，比2001年增長171%。二是管理進(jìn)一步規(guī)范。全省各級民政部門適應(yīng)財政改革的要求，實(shí)行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等制度。同時加強(qiáng)財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，各項資金都制定了嚴(yán)格的管理使用辦法。三是監(jiān)督體系進(jìn)一步健全。積極發(fā)揮民政內(nèi)部審計的職能作用，與審計機(jī)關(guān)審計、社會審計緊密配合，形成了全方位的民政資金監(jiān)督體系。全省各級民政內(nèi)審機(jī)構(gòu)定期開展了財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基本建設(shè)預(yù)決算等項目的審計，對優(yōu)撫、安臵、救災(zāi)、低保、福彩公益金等重點(diǎn)資金進(jìn)行了專項審計，五年來共完成審計項目1200多個，實(shí)事求是地揭露和反映了民政部門財務(wù)管理中存在的問題。通過糾正問題，督促整改，促進(jìn)了民政資金管理水平的提高。這些良好的工作措施和成效，是深化內(nèi)審工作的經(jīng)驗、財富和基礎(chǔ)，我們要很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。

（三）加強(qiáng)內(nèi)審工作是強(qiáng)化廉政建設(shè)，推進(jìn)民政干部廉潔自律的重要措施。各級民政部門都掌握一定的資金分配、使用的權(quán)利，因此加強(qiáng)對民政資金運(yùn)行的審計監(jiān)督不僅是規(guī)范管理的要求，也是民政部門加強(qiáng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，對民政資金運(yùn)行過程的審計監(jiān)督在很大程度上講，也是對民政部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的監(jiān)督和保護(hù)。?失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗?，這方面的前車之鑒很多，我省也發(fā)生過對民政資金運(yùn)行管理監(jiān)督不力，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的情況，教訓(xùn)非常深刻。通過強(qiáng)化內(nèi)部審計，建立起以預(yù)防為主的民政資金運(yùn)行的約束和監(jiān)督機(jī)制，特別是落實(shí)內(nèi)部審計的各項要 求，能及時發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞和執(zhí)行過程中的偏差，及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的苗頭，糾正于萌芽狀態(tài)。?防患于未然?遠(yuǎn)勝于?亡羊補(bǔ)牢?。

我們這次會議請各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，就是希望大家能充分認(rèn)識內(nèi)審工作對于民政事業(yè)發(fā)展、對于個人成長進(jìn)步的重要引領(lǐng)、規(guī)范和促進(jìn)作用，切實(shí)把內(nèi)審工作高度重視起來，給予大力支持，為民政事業(yè)增添動力支撐和保障。

二、依托內(nèi)審協(xié)會，強(qiáng)化民政內(nèi)審工作的實(shí)效 成立省內(nèi)部審計協(xié)會民政系統(tǒng)分會是加強(qiáng)民政內(nèi)審工作的一項重要措施，是適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展的客觀要求，推進(jìn)民政資金規(guī)范管理的需要。我省民政內(nèi)審工作要在各級審計機(jī)關(guān)和省內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)下，以省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會為依托，努力提高工作質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)提高全省民政資金管理和使用水平。

（一）要在解決民政資金管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。目前全省民政系統(tǒng)資金管理態(tài)勢總的來說是好的，但從近幾年國家審計署、省審計廳對我省民政資金做的幾次專項審計情況看，查出的違規(guī)違紀(jì)金額高達(dá)數(shù)千萬元，表明在全省民政資金使用管理上還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，這些問題主要體現(xiàn)在五個方面：一是民政資金管理制度不夠健全，目前執(zhí)行的《民政事業(yè)費(fèi)使用管理辦法》是財政部、民政部于1995年頒布的，多年來一直沒有修改，與現(xiàn)代民政工作實(shí)際情況差距較大，特別是對各級財政部門、民政部門下?lián)艿母黜椕裾ｍ椯Y金，還沒有形成一整套完整的跟蹤檢查制度，對專項資金使用制約性不強(qiáng)。二是民政資金管理程序不夠規(guī)范，按照民政部《關(guān)于加強(qiáng)民政計財工作的通知》及我廳1997年制定的《關(guān)于印發(fā)廳機(jī)關(guān)計財統(tǒng)管實(shí)施方案的通知》確定的原則衡量，還有一定差距，資金下?lián)芘c監(jiān)督管理脫節(jié)，影響了民政資金管理監(jiān)督效果。三是有的市縣民政部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)，遵守財經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)，在資金使用管理上隨意性較大。四是有的基層民政干部素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強(qiáng)，而上級部門指導(dǎo)不及時、不到位，在執(zhí)行國家相關(guān)政策時有偏差。五是民政資金監(jiān)督體系不夠健全，有的市縣民政部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計應(yīng)有的地位、作用認(rèn)識不足，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)臵、工作制度不夠健全，審計職責(zé)和權(quán)限不清晰，弱化了內(nèi)部審計的權(quán)威性。為此，全省各級民政部門要通過內(nèi)審協(xié)會這一載體和平臺，采取得力措施，把這些問題解決好。今后省廳在研究資金分配上也要參考各地的資金管理和使用情況，把內(nèi)審工作成效做為其中的一個重要因素。

（二）要在提高民政內(nèi)審工作質(zhì)量上下功夫。全省各級民政部門要認(rèn)真總結(jié)民政內(nèi)部審計工作的經(jīng)驗，并積極探索創(chuàng)新內(nèi)部審計的目標(biāo)、方法和手段，在提高民政內(nèi)審工作質(zhì)量上下功夫，努力做到?高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)?，即在審計標(biāo)準(zhǔn) 上要?高?，要把國家各項財經(jīng)法律、法規(guī)和各項制度作為衡量民政資金運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)；在審計過程上要?細(xì)?，要樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，嚴(yán)格把審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《中國內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》和《黑龍江省內(nèi)部審計條例》的規(guī)定，落實(shí)到民政內(nèi)部審計工作的各個環(huán)節(jié)；在審計處罰上要?嚴(yán)?，嚴(yán)格按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追究有違法違紀(jì)行為的單位、領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，特別是對屢查屢犯的單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理；在提出審計整改建議上要?實(shí)?，要在實(shí)事求是地揭露和反映本單位在內(nèi)部控制制度、財務(wù)管理中存在的各種問題的基礎(chǔ)上，提出有針對性的、切實(shí)可行的整改意見，有效地堵塞單位財務(wù)管理上的漏洞。

（三）要在強(qiáng)化民政內(nèi)審工作機(jī)制上下功夫。民政工作涉及到社會管理的各個方面，工作內(nèi)容非常繁雜，也因此決定了民政資金構(gòu)成的多元化，從基層民政部門角度看，其資金來源就有國家專項、省專項、地方匹配、部門和單位自籌等等，其中國家和省專項所占比例相對較大。而對這些資金使用和管理的監(jiān)督一直是審計的重點(diǎn)。民政內(nèi)審工作必須來把內(nèi)部管理關(guān)，要形成上下貫通的工作機(jī)制。省民政廳要依托省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會組織開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，加強(qiáng)對各地市縣民政部門內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)。省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會也要積極主動地?fù)?dān)負(fù)起《審計法》 和《黑龍江省內(nèi)部審計條例》賦予的?管理、宣傳、交流、服務(wù)?職能，定期組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、鮮活有效的各種活動，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)民政內(nèi)審工作水平的不斷提高。

（四）要在促進(jìn)民政財務(wù)規(guī)范化管理上下功夫。強(qiáng)化自我約束，從源頭上預(yù)防、控制財經(jīng)違紀(jì)行為的發(fā)生，是民政內(nèi)審工作的重要內(nèi)容。2004年省審計廳組織在全省行政事業(yè)單位開展了?財務(wù)管理規(guī)范化活動?，這一活動，引起了各級民政部門的高度重視，我廳也提出了?一年打基礎(chǔ)，兩年抓整改，三年大提高?的工作目標(biāo)。全省各級民政部門積極組織認(rèn)真開展自查，解決制度不完善、職能不健全、支出管理薄弱等方面的問題，取得了良好的效果，得到了省審計廳的肯定。2005年8月在全省審計機(jī)關(guān)組織開展財務(wù)管理規(guī)范化活動總結(jié)表彰會議上七臺河市、佳木斯市、甘南縣、依安縣、集賢縣、遜克縣、大慶市龍風(fēng)區(qū)民政局等單位被授予規(guī)范化優(yōu)秀單位，民政系統(tǒng)有2人被授予規(guī)范化先進(jìn)個人，七臺河市民政局、依安縣民政局還在大會上交流了經(jīng)驗。在2006年5月18日召開的全省內(nèi)審工作會議及省內(nèi)審協(xié)會三屆二次理事會上，省民政廳、大慶市民政局被評為內(nèi)審工作先進(jìn)單位。這些榮譽(yù)是對我們工作的肯定，也是對我們的鞭策和激勵，今后我們還要繼續(xù)加大指導(dǎo)力度，組織各級民政部門在?打基礎(chǔ)，抓整改?的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全財務(wù) 管理工作的相關(guān)制度，形成一套行之有效的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，全面提高全省民政部門財務(wù)管理規(guī)范化水平。

三、提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化民政內(nèi)審工作的保障 從2000年政府機(jī)構(gòu)改革后，全省民政部門的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)基本上都與財務(wù)機(jī)構(gòu)合并，民政內(nèi)部審計人員大多都是由財務(wù)人員兼任，工作量大，任務(wù)多，責(zé)任重，這對民政部門的財、審人員提出了更高的要求。因此提高人員素質(zhì)，努力建設(shè)一只廉潔、高效、務(wù)實(shí)、能干的財務(wù)、審計干部隊伍，是強(qiáng)化民政內(nèi)審工作的重要保障。在先進(jìn)性教育活動中，廳黨組從做好新時期民政工作的角度，對全省民政干部提出了組織領(lǐng)導(dǎo)能力、運(yùn)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)爭取能力、調(diào)查研究能力、文語表達(dá)能力等?八種能力?建設(shè)的要求，這些對于財務(wù)審計人員更為迫切。從目前民政部門財務(wù)審計人員的整體素質(zhì)看，還要突出要樹立以下四種意識：

（一）要增強(qiáng)服務(wù)大局的意識。加強(qiáng)民政內(nèi)審工作的主要目的是規(guī)范財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)全省民政事業(yè)健康發(fā)展，全省民政部門內(nèi)審工作必須服從服務(wù)于民政事業(yè)發(fā)展這個大局。全省民政內(nèi)審人員必須在同級民政廳、局黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一切財務(wù)審計工作要圍繞民政事業(yè)發(fā)展來研究、謀劃和落實(shí)，在財務(wù)管理監(jiān)督上和執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律上要正確處理好 ?管死?與?管活?的關(guān)系，做到既按政策法規(guī)辦事，防止和減少出現(xiàn)違法違紀(jì)問題發(fā) 生，又能最大限度滿足民政事業(yè)發(fā)展對資金的需要，讓有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

（二）要增強(qiáng)敢于負(fù)責(zé)的意識。全省各級民政部門的財、審人員要具備高度的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，在工作中要堅持原則，充分發(fā)揮管理、監(jiān)督職能，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為管好、用好各項民政資金把好關(guān)、服好務(wù)。在工作中特別要正確處理好?服從?與?盲從?的關(guān)系，對于違紀(jì)、違規(guī)的資金使用，要敢于提出不同意見，并提出合理的、積極的建議，做到為事業(yè)負(fù)責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，為自己負(fù)責(zé)。

（三）要增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險的意識。我們民政部門的財、審人員要認(rèn)真鉆研財務(wù)、審計管理和民政業(yè)務(wù)知識，努力提高依法行政的水平，保持高度的敏銳性，要善于規(guī)避和化解民政資金使用管理的各種風(fēng)險。特別是面對?十一五?期間民政資金將有所增加的形勢，在管好財、理好財?shù)耐瑫r，善于運(yùn)用和規(guī)避法律和政策，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。特別是要善于尋找黨政領(lǐng)導(dǎo)對民政工作納入中心任務(wù)之中的關(guān)注熱點(diǎn)、善于把握財政公共政策對社會福利公益事業(yè)的投入重點(diǎn)、善于利用不同民政業(yè)務(wù)政策之間整合性的生長點(diǎn)，積極爭取各項資金投入到民政事業(yè)發(fā)展，并通過內(nèi)審工作有效地減少和避免違紀(jì)違法行為的發(fā)生，不斷提高民政資金的使用效益。

（四）要增強(qiáng)廉潔自律的意識。2004年11月國務(wù)院頒 布了《財政違法違紀(jì)行為處罰處分條例》，對各種財政違法行為做出了具體的處罰規(guī)定，特別強(qiáng)化了對責(zé)任人、對違法單位的處罰。對財政、審計人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，要給予相應(yīng)行政處分，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。財、審人員處在財、物管理和監(jiān)督的重要崗位，一直是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。全省各級民政部門的財務(wù)、審計人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，不斷提高廉潔自律意識；要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)克服私心雜念、抵御私利誘惑的能力，防微杜漸，努力打造一支清正廉潔的民政財務(wù)、審計干部隊伍。

同志們，加強(qiáng)民政內(nèi)部審計工作是一項艱巨而繁重的任務(wù)，希望全省各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)與廣大內(nèi)審人員增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在過去的基礎(chǔ)上更加勤奮、扎實(shí)、努力地工作，把民政內(nèi)部審計工作提高到一個新的水平，為落實(shí)全省民政事業(yè) ?十一五?發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標(biāo)，為推進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

85周年

先優(yōu)表彰大會上的講話

局黨委副書記 王軍友

今天，我們在這里隆重慶祝建黨85周年，命名表彰2006先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，總結(jié)我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成效和經(jīng)驗。剛才受表彰的集體和個人，是我局各級黨組織和廣大黨員的優(yōu)秀代表，是學(xué)習(xí)貫徹?三個代表?重要思想偉大實(shí)踐和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)分子，在你們身上充分體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，你們無愧為民政的楷模。我代表局黨委向獲得?先優(yōu)?稱號的集體和個人表示熱烈地祝賀！并向全系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！全系統(tǒng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以?先優(yōu)?為榜樣，自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐?三個代表?的重要思想，弘揚(yáng)他們平凡而偉大的精神，學(xué)習(xí)他們開拓創(chuàng)新，忘我工作，無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，在改革發(fā)展穩(wěn)定中，在全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中，做出積極的更大的貢獻(xiàn)！希望受表彰的集體和個人要珍惜榮譽(yù)，再接再厲，牢固樹立先進(jìn)性意識，實(shí)踐先進(jìn)性要求，保持先進(jìn)性形象，在今后工作中取得新的更大的成績。

中國共產(chǎn)黨在85年波瀾壯闊的奮斗歷程中，以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民建立新中國，取得了社會主義建設(shè)的勝利，走出了一條建設(shè)中國特色社會主義的光輝道路，實(shí)現(xiàn)了國家的高度統(tǒng)一和各民族的空前團(tuán)結(jié)，為中華民族的發(fā)展寫下了壯麗的篇章，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)。黨的十 六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，全面貫徹?三個代表?重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全國各族人民繼往開來，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局，我們的國家正以充滿生機(jī)與活力的嶄新形象屹立在世界的東方。

回顧85年的光輝歷程，我們黨之所以從小到大，由弱變強(qiáng)，發(fā)展成擁有近7000萬黨員的大黨，之所以得到全國各族人民的擁護(hù)和愛戴，長期保持執(zhí)政地位，之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大成就，關(guān)鍵在于我們黨始終堅持理論和實(shí)踐創(chuàng)新，始終保持自已的先進(jìn)性。

一、上下一心，爭先創(chuàng)優(yōu)，開展先進(jìn)性教育活動卓有成效

自2005年１月全面啟動先進(jìn)性教育活動以來，我局黨委高度重視，精心組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效，全體黨員聞風(fēng)而動，雷厲風(fēng)行，全身心參與，全過程受教育，使我局先進(jìn)性教育活動開展得有聲有色、卓有成效。期間，我局作為唯一的中省市直機(jī)關(guān)代表在全市先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)動員階段總結(jié)大會上做了典型經(jīng)驗發(fā)言；市委先進(jìn)性教育活動第六督導(dǎo)組在我局召開了現(xiàn)場會； 2005年9月，省民政廳在我局召開了先進(jìn)性教育?回頭看?牡丹江工作學(xué)習(xí)會。今年3月8日，市委先進(jìn)性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委常委、組 織部長毛維山來我局聽取匯報，高度評價了我局先進(jìn)性教育活動和黨建工作；3月18日，省先進(jìn)性教育第三巡檢組來我局聽取匯報，對我局先進(jìn)性教育活動給予了充分肯定。5月中旬，省電視臺對我局和兒童福利院先進(jìn)性教育活動成果和典型進(jìn)行了專題采訪，并在《基層群眾訪談》欄目中播出。市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和市委宣傳部將我局做為全市三批先進(jìn)性教育活動唯一的一個典型推薦到省先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組。4月12-13日，在省委宣傳部組織帶領(lǐng)下，省電視臺、電臺、《黑龍江日報》、《黑龍江晨報》、《黑龍江科技報》、《生活報》、《農(nóng)村報》、東北網(wǎng)等省八大媒體10多名記者來到我局，對我局黨委及基層黨組織開展先進(jìn)性教育活動成果和先進(jìn)典型進(jìn)行了采訪，并于5月上中旬在全省各大媒體進(jìn)行了集中系列報導(dǎo)，這在我局發(fā)展史上是沒有過的，極大地提高了我局的知名度和影響力。

第一，體現(xiàn)黨要管黨，圍繞組織抓教育，促進(jìn)黨的建設(shè)整體上水平。局黨委著重黨組織政治、思想、作風(fēng)建設(shè)，在教育活動中，以提升黨員素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，健全完善學(xué)習(xí)、教育機(jī)制；以增加黨員拒腐防變能力為關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨法，健全完善黨員監(jiān)督機(jī)制；以增強(qiáng)黨員宗旨意識為重點(diǎn)，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為已任，健全完善黨員聯(lián)系群眾機(jī)制；以增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力為核心，健全完善黨員民主參與機(jī)制，始終把先進(jìn)性教育貫穿于各項工作中，使黨員先進(jìn)性建設(shè)經(jīng) ?；⒅贫然?、規(guī)范化。定期開好黨委民主生活會和黨支部專題組織生活會，過好雙重組織生活。堅持民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的自覺性和主動性。聘請了黨風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度。舉辦了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性黨建知識競賽，建立了黨員崗位示范牌，讓群眾觀察黨員形象，監(jiān)督其工作表現(xiàn)，使黨員充分發(fā)揮先進(jìn)性，立足崗位無私奉獻(xiàn)。堅持和完善了黨員?三會一課?制度，開展了創(chuàng)建?發(fā)展型班子?活動，經(jīng)常性地開展了教育談心活動，疏通了思想，糾正了偏差，消除了誤解，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。黨組織的黨員之家作用全面發(fā)揮，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用空前加強(qiáng)。

第二，體現(xiàn)模范作用，圍繞隊伍抓教育，促進(jìn)黨員意識全面增強(qiáng)。局黨委注重發(fā)揮黨員先進(jìn)典型的模范帶頭輻射作用，還制做了市級以上先進(jìn)典型事跡宣傳板，在全系統(tǒng)巡回展出。民政部?孺子牛?獎獲得者王軍友、全國?五一?勞動獎?wù)芦@得者齊艷華等典型愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神，帶動了職工向黨員看齊，職工和黨員向典型看齊。局系統(tǒng)全體黨員實(shí)行掛牌服務(wù)，懸掛黨員標(biāo)準(zhǔn)宣傳板、黨員崗位公示欄、先優(yōu)黨員評比欄、黨員先鋒崗，掛牌接受群眾監(jiān)督。實(shí)施了黨員上門服務(wù)日制度，開展了各項為民政對象服務(wù)活動。廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動性提升了，黨性修養(yǎng)的自覺性增強(qiáng)了，黨員隊伍整體素質(zhì)明顯提高了，在廣大干部群眾 中切切實(shí)實(shí)形成了?五帶頭?，即：帶頭謀劃發(fā)展、帶頭創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭廉潔從政、帶頭遵章守紀(jì)的良好氛圍。

第三，體現(xiàn)民政為民，圍繞業(yè)務(wù)工作抓教育，促進(jìn)民政事業(yè)再創(chuàng)輝煌。局黨委著眼于整改民政發(fā)展的制約問題、群眾關(guān)心的利益問題、社會穩(wěn)定的大局問題，著力解決涉及民生、民權(quán)、民利、民意的根本問題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了我局先進(jìn)性教育成果。一是保障民生，加強(qiáng)了社會救助保障體系建設(shè)。著重在保障制度、保障手段和保障形式上推出了一系列重要舉措，有效構(gòu)筑了我市困難群眾保障框架。全面實(shí)施最低生活保障制度，積極爭取低保資金，擴(kuò)大低保覆蓋面，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，僅去年就向國家和省爭取低保資金6700萬元，低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高到65元。廣泛開展社會救助，在全市范圍內(nèi)開展了萬人救助工程。通過發(fā)揮愛心救助超市作用，累計救助困難群眾14000余人次。通過以上措施，有效地保障了困難群眾的基本生活，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。二是落實(shí)民權(quán)，加強(qiáng)了基層社會民主政治建設(shè)。我們以打造和諧社區(qū)、推進(jìn)基層民主、維護(hù)百姓民權(quán)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。在城市，積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于〈牡丹江市加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)意見〉的補(bǔ)充意見》，解決了困擾我市社區(qū)建設(shè)多年的社區(qū)辦公用房、人員工資和保險、工作經(jīng)費(fèi)等問題，為實(shí)現(xiàn)我市社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展鋪平了道 路。在農(nóng)村，圓滿完成了第七屆村委會換屆選舉工作,不斷加大?兩務(wù)公開?推進(jìn)力度,重點(diǎn)完善了公開制度、拓展了公開內(nèi)容、規(guī)范了運(yùn)行方式、建立了監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)了鄉(xiāng)村?兩務(wù)公開?工作水平的全面提高。中紀(jì)委、中組部、民政部和國家信訪局等組成的國務(wù)院全國村干部廉潔自律建設(shè)專項督察調(diào)研組對我市工作給予了高度評價。三是維護(hù)民利，加強(qiáng)了福利公益服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。局黨委從我市社會福利事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，超前謀劃發(fā)展大計，描繪發(fā)展藍(lán)圖。?十一五?期間，在全市建立福利基礎(chǔ)園區(qū)，有償服務(wù)園區(qū)、綜合發(fā)展園區(qū)等社會福利事業(yè)發(fā)展三個園區(qū)。四是暢通民意，加強(qiáng)了專項事務(wù)依法行政建設(shè)。我局根據(jù)《行政許可法》的精神主旨，分別開展了村干部民主建設(shè)、信訪人員貫徹《信訪條例》等多類別培訓(xùn)班，規(guī)范了行政執(zhí)法責(zé)任制，提高了依法行政綜合水平。殯葬工作倡導(dǎo)文明喪葬，聯(lián)合城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，凈化了市區(qū)殯儀環(huán)境。

第四，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，圍繞運(yùn)行機(jī)制抓教育，促進(jìn)工作方式根本轉(zhuǎn)變。針對機(jī)關(guān)及局屬單位中個別黨員干部存在的服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率和質(zhì)量不高，以及有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》，按照編委核定機(jī)構(gòu)指數(shù)設(shè)臵機(jī)構(gòu)，調(diào)整機(jī)關(guān)職位設(shè)臵，使干部能上能下，活化用人機(jī)制，減少事業(yè)單位行政管理人員，充實(shí)一線。實(shí)施?末位淘汰制?，做到了獎懲嚴(yán)明，充分調(diào) 動了職工工作的積極性。通過這些做法，進(jìn)一步優(yōu)化了黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，去年年底，我局榮獲了全市?端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?最佳單位榮譽(yù)稱號。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，立足長遠(yuǎn)，全面落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制

局黨委把建立長效機(jī)制作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育和促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，作為實(shí)現(xiàn)?提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作?目標(biāo)的根本保證。圍繞黨員意識強(qiáng)化機(jī)制、黨員責(zé)任落實(shí)機(jī)制、黨員能力提高機(jī)制、黨員服務(wù)群眾機(jī)制、黨員行為約束機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制、黨員激勵引導(dǎo)機(jī)制、黨員隊伍進(jìn)出機(jī)制這八個機(jī)制，局黨委建立完善了制度保障體系，健全各項黨建工作制度，修改充實(shí)了《牡丹江市民政局制度匯編》，保證了長效機(jī)制有效落實(shí)。我們將?重溫入黨誓詞?活動定期化，?黨員佩戴黨徽?、?黨員先鋒崗?長期化，?黨員崗位標(biāo)準(zhǔn)?固定化，?黨員培訓(xùn)?制度化，?亮身份、樹形象、做表率?主題實(shí)踐活動生動化，?警示教育、自我約束?形象化，?黨員權(quán)利?公開化，?激勵機(jī)制?人性化，?心里有話向黨說?真情化，?黨員管理?嚴(yán)格化。通過全系統(tǒng)各級黨組織建立和推行長效機(jī)制，在我局上下發(fā)生了四個可喜轉(zhuǎn)變。

第一，黨員干部思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。執(zhí)政意識、服務(wù)意識得到加強(qiáng)。過去，個別黨員考慮自己利益多，考慮單位 利益少，考慮事業(yè)發(fā)展少，對職工群眾、對民政對象態(tài)度生硬，服務(wù)不周。現(xiàn)在這些情況發(fā)生了根本變化，廣大黨員干部既做主人又做仆人。做主人是做單位的主人、做事業(yè)的主人；做仆人是做職工群眾的仆人、做民政對象的仆人。

第二，黨員干部工作作風(fēng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前部分黨員干部工作上小富即安，小勝即滿，得過且過，固步自封?，F(xiàn)在是工作奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)，永不滿足。局安臵辦協(xié)調(diào)全市各部門、各企業(yè)，加大退伍士兵安臵力度，去年10月底之前，將多年來積累遺留下的800多名退伍士兵全部安臵完畢。去年沙蘭救災(zāi)中，局黨委書記、局長林勇剛同志第一時間趕到災(zāi)區(qū)。局黨委一聲令下，全體機(jī)關(guān)干部星夜起程直奔災(zāi)區(qū)，火速搭建救災(zāi)帳篷、搶運(yùn)救災(zāi)物資、發(fā)放食品、安撫災(zāi)民，各單位也聞風(fēng)而動，趕赴并戰(zhàn)斗在救災(zāi)第一線。民政人的過硬作風(fēng)，得到了國務(wù)委員陳至立、民政部原副部長賈治邦、中紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長李至倫為組長的國務(wù)院調(diào)查組及省長張左已等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

第三，民政業(yè)務(wù)內(nèi)涵和外延發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前民政工作對象僅限于?盲聾啞、癡呆傻，老弱病殘孤兒寡?，工作業(yè)務(wù)也就是發(fā)發(fā)錢、拜拜年?，F(xiàn)在，局黨委帶領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感，樹立起了為城鄉(xiāng)居民服務(wù)、擔(dān)負(fù)社會事務(wù)管理的大民政思想，樹立起了維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)?三個文明?建設(shè)的大局意識。為了配合支持我市國企改制工作，我局通過調(diào)查測算，提出了實(shí)施低保?萬人工程?，將國企改制中符合低保條件的特困職工納入到低保范圍，有效解決了下崗職工基本生活保障問題，僅2005年，就減免供熱費(fèi)43萬元，發(fā)放取暖補(bǔ)助費(fèi)62.3萬元，發(fā)放電價補(bǔ)貼66.7萬元，發(fā)放子女學(xué)費(fèi)補(bǔ)助71.3萬元，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼20.4萬元。發(fā)放醫(yī)療救助金210余萬元。今年春節(jié)前，又專門撥付286萬元，對全市128個困難企業(yè)19612名特困職工給予了一次性臨時救助。

第四，民政工作績效評價體系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以前，工作中存在著進(jìn)取心不強(qiáng)，工作目標(biāo)定得偏低、工作內(nèi)容定得偏少等現(xiàn)象，現(xiàn)在各科室、各單位定的工作目標(biāo)大部分在全省同行業(yè)都是最高的。我們把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)與黨員的崗位職責(zé)結(jié)合起來，制定可操作、易考核的具體責(zé)任目標(biāo)，建立工作目標(biāo)分解推進(jìn)制度，做到對黨員的督促、檢查、考核、評比、獎懲經(jīng)?；?、規(guī)范化，促進(jìn)黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用，帶動全體職工一心一意謀發(fā)展，勤勤懇懇干工作，全局上下達(dá)成了一種唯先是爭、唯譽(yù)是奪的共識，形成了站著排頭不讓、扛著紅旗不放的氣勢。我局榮獲了2005?全市行政機(jī)關(guān)先進(jìn)單位?榮譽(yù)稱號，而且是一類第二名。6月27日，我局黨委被市委授予?全市先進(jìn)黨委標(biāo)兵?榮譽(yù)稱號，而且是全市排名第一。

目前，我局在先進(jìn)性教育活動期間查擺出來的14項短 期整改問題、15項中期整改問題、10項長期整改問題已基本完成，群眾滿意度測評總體達(dá)到99.25％，鞏固擴(kuò)大了先進(jìn)性教育成果，有效落實(shí)了長效機(jī)制，推進(jìn)了我局各項工作穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展。

三、鞏固成果，再接再厲，把我局黨建工作和民政事業(yè)提高到新水平

先進(jìn)性教育活動作為一項集中性活動已經(jīng)告一段落，但對黨員的教育則是一項長期的任務(wù)。今年是我局?十一五?的起步之年，也是加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好各項工作至關(guān)重要。全系統(tǒng)各級黨組織要深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市委九屆十五次全會部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，把廣大黨員通過學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的政治熱情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動力，推動全市民政事業(yè)步入持續(xù)快速發(fā)展的軌道。

第一，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，使黨組織和黨員成為?三個代表?重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動者。全系統(tǒng)各級黨組織工作要認(rèn)真做好先進(jìn)性教育活動的總結(jié)工作，把集中教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗轉(zhuǎn)化運(yùn)用到黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作之中，在黨組織和黨員中實(shí)施以?實(shí)踐‘三個代表’，履行為民宗旨，發(fā)揮先鋒作用，推進(jìn)和諧發(fā)展?為內(nèi)容的?先鋒工程?。結(jié)合我局工作實(shí)際，使黨組織和黨員成為振奮精神、真抓實(shí)干的先鋒；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層的先鋒；依法行 政、廉潔高效的先鋒；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、遵守職業(yè)道德的先鋒；強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高服務(wù)水平的先鋒；關(guān)心弱勢群體，化解社會矛盾，促進(jìn)友愛和諧的先鋒；關(guān)心群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定的先鋒；推進(jìn)民主管理，保障民權(quán)的先鋒；加強(qiáng)軍警民共建，促進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)的先鋒。

第二，圍繞奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，推動我局黨建工作再上新水平。各級黨組織要積極研究新形勢下黨建工作的新要求、新特點(diǎn)、新途徑、新方法、新措施。要加強(qiáng)組織建設(shè)。不斷提高各級黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好堡壘作用，進(jìn)一步堅定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治、思想、理論素質(zhì)，以身作則，嚴(yán)格要求自己，形成合力，成為帶領(lǐng)干部職工創(chuàng)新發(fā)展，艱苦奮斗，再創(chuàng)民政輝煌的火車頭。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。使全體黨員始終牢記為人民服務(wù)宗旨，牢記肩負(fù)的職責(zé)和使命，教育黨員干部職工全身心投入民政事業(yè)，把那些想干事、能干事、干成事、干好事的人選拔上來，安排到合適崗位，加強(qiáng)鍛煉，發(fā)揮作用。把那些不琢磨事、只琢磨人、不干事、干不了事、干不成事、干砸了事的人拿下來。要加大典型培養(yǎng)力度。對先進(jìn)典型不僅要給予榮譽(yù)稱號還要給物質(zhì)獎勵，要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、健康上保障，樹立一大批思想過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬、業(yè)務(wù)過硬，獨(dú)具民政風(fēng)采的各個層次的 典型群體。要加強(qiáng)思想建設(shè)。各級黨組織要把黨員學(xué)習(xí)制度化，繼續(xù)深入認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，三個代表重要思想，黨的各項方針、政策、決議，學(xué)習(xí)黨章、社會主義榮辱觀，要結(jié)合自身實(shí)際學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)崗位學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照黨員八條要求自己，牢記“八榮八恥”，始終在思想上和行動上與局黨委保持一致，形成推動我局各項民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想動力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。端正政風(fēng)行風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格遵守“五條禁令”，完善各項制度，注重長效，避免形式化，確保作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化。誰如果違反“五條禁令”，破壞黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)，被曝光、被舉報、被投訴、被明查暗訪抓到見到，那么別說任何理由，別找任何借口，不管是誰，堅決處理。

第三，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮民政職能，努力實(shí)現(xiàn)好廣大群眾的根本利益。胡錦濤同志指出“能不能落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實(shí)踐‘三個代表’重要思想最重要的標(biāo)志?！睂Υ?，我們要深刻理解，要圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來落實(shí)。各級黨組織要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)作用，全面推進(jìn)我市民政事業(yè)不斷向前發(fā)展。要高質(zhì)量按時完成神經(jīng)精神病醫(yī)院舊病區(qū)改造工程、社會福利院三無分院新建工程、榮軍康復(fù)中心擴(kuò)建工程；要盡快成立殯葬協(xié)會，積極探 索新形勢下的殯葬改革與發(fā)展；要及時做好啟動八女投江紀(jì)念館布展工作；要做好雙擁迎檢各項準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”的奮斗目標(biāo)；要充分發(fā)揮低保中心更名升格后的職能作用，積極爭取低保資金，保障弱勢群體利益，全面建立城鄉(xiāng)保障機(jī)制；要繼續(xù)做好福利彩票發(fā)行工作，為我市福利事業(yè)發(fā)展籌集充足的福利資金。其他各單位，各項民政業(yè)務(wù)工作也要同步發(fā)展，取得一流的業(yè)績。

要聞回顧

王祖訓(xùn)上將視察我市雙擁工作

6月19日，原軍事科學(xué)院院長、外事委員會委員、全國人大常委王祖訓(xùn)上將和國防大學(xué)外訓(xùn)系主任王仲春大校到我市視察雙擁工作。牡丹江軍分區(qū)司令員李開宇、局黨委書記、局長林勇剛、牡丹江軍分區(qū)副參謀長張鐵楠陪同視察。

王祖訓(xùn)上將參觀了?八女投江?烈士群雕，視察了軍供大廈，并到駐牡部隊與官兵進(jìn)行了座談。在視察中，王祖訓(xùn)上將對我市的雙擁工作給予了高度評價，他說：牡丹江是一座邊境城市，是一座英雄的城市，也是一座有著雙擁光榮傳統(tǒng)的城市。在抗日戰(zhàn)爭年代，這里涌現(xiàn)出聞名于世的八女投江悲壯史詩，在解放戰(zhàn)爭中，全國著名偵察英雄楊子榮剿匪 25 事跡家喻戶曉。進(jìn)入新世紀(jì)后，牡丹江軍民按照?同呼吸、共命運(yùn)、心連心?的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)，軍地之間互相支持，軍地之間魚水情深。希望牡丹江要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)延安時期的雙擁精神，軍地雙方共同努力，雙擁工作再登新臺階，雙擁工作再創(chuàng)輝煌！

（市雙擁辦 李中朝）

黑龍江省內(nèi)審協(xié)會

民政系統(tǒng)分會在我市召開成立大會

5月22日，黑龍江省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會成立大會在我市召開。省民政廳黨組書記、廳長沈玉成，副廳長顧乃龍，省紀(jì)檢委駐民政廳紀(jì)檢組組長邢緒斌，省民間組織管理局局長李喜，省民政廳計劃財務(wù)處處長張大偉，省內(nèi)審協(xié)會會長孫景山，省審計廳社保處處長孫海成，省審計廳派出社保處處長孫綱，省財政廳社保處調(diào)研員朱淑引，市政府副市長谷振春、市民政局黨委書記、局長林勇剛等領(lǐng)導(dǎo)出席大會。

會議由省民政廳計劃財務(wù)處處長張大偉主持，省民政廳民間管理局局長李喜宣讀黑龍江省內(nèi)審協(xié)會民政系統(tǒng)分會成立批準(zhǔn)文件，省內(nèi)審協(xié)會孫景山會長講話并對《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行講解，市政府副市長谷振春代表市委、市政府講話。

省民政廳黨組書記、廳長沈玉成在大會講話中強(qiáng)調(diào)：成立省內(nèi)部審計協(xié)會民政系統(tǒng)分會是加強(qiáng)民政內(nèi)審工作的一項重要措施，是適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展的客觀要求，推進(jìn)民政資金規(guī)范管理的需要。加強(qiáng)民政內(nèi)部審計工作是一項艱巨而繁重的任務(wù)，希望全省各級民政部門的領(lǐng)導(dǎo)與廣大內(nèi)審人員增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在過去的基礎(chǔ)上更加勤奮、扎實(shí)、努力地工作，把民政內(nèi)部審計工作提高到一個新的水平，為落實(shí)全省民政事業(yè) “十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標(biāo)，為推進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（民政局財務(wù)科 馬春萍）

我局黨委被市委授予“先進(jìn)黨委標(biāo)兵”光榮

稱號

6月27日，我市召開“全市慶祝建黨85周年暨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動總結(jié)、先優(yōu)命名表彰大會”，出席大會并頒獎的市領(lǐng)導(dǎo)有：馬曉林、陸兵、李永軍、王寶良、吳長利、靖殿元、毛維山、田立軍、李耀新、孫玉生。我局黨委被市委授予“先進(jìn)黨委標(biāo)兵”，局黨委副書記王軍友被市委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”光榮稱號；神經(jīng)精神病醫(yī)院黨委書記、院長李成玉被市委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”光榮稱號；社會福利院黨總支被市委授予“先進(jìn)黨總支”光榮稱號。

（民政局宣傳部

郝曉峰）

爭當(dāng)時代先鋒 加快創(chuàng)新發(fā)展

為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨85周年和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得豐碩成果，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。6月30日，我局在神經(jīng)精神病醫(yī)院召開慶祝建黨85周年暨先優(yōu)表彰大會。

大會由副局長李明雄主持，副局長張啟元宣讀了牡丹江市民政局《關(guān)于表彰2006先進(jìn)黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》，副局長鄭偉香傳達(dá)了全市黨政機(jī)關(guān)開展集中整治工作作風(fēng)動員大會精神，局紀(jì)檢書記高守森宣讀了《牡丹江市民政局開展集中整治工作作風(fēng)活動方案》。會上，授予中共牡丹江神經(jīng)精神病醫(yī)院委員會等9個黨委（總支、支部）先進(jìn)黨組織榮譽(yù)稱號；授予李桂珍等5名同志優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱號；授予付建偉等30名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號。

局黨委副書記王軍友在大會上做重要講話，講話總結(jié)我局系統(tǒng)在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作中取得成績，并 28 對進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，加快推進(jìn)我市民政工作快速健康發(fā)展提出了新的要求。一是不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，使黨組織和黨員成為?三個代表?重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動者。二是圍繞奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，推動我局黨建工作再上新水平。三是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮民政職能，努力實(shí)現(xiàn)好廣大群眾的根本利益。

（民政局宣傳部 周志丹）

我局在楊子榮烈士陵園舉行

新黨員入黨宣誓儀式

7月1日，我局組織新黨員在海林市楊子榮烈士陵園舉行了入黨宣誓儀式。局黨委副書記王軍友，局屬各單位黨委、支部書記，團(tuán)支部書記參加這次活動并瞻仰了楊子榮烈士陵園。

入黨宣誓儀式由局組織部長王建軍主持。精神病醫(yī)院張麗穎代表新黨員發(fā)言中說，作為一名預(yù)備黨員，我們要立足本職工作，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，以踏實(shí)、勤奮的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的革命精神，努力為黨旗爭光，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗一生，為民政事業(yè)再創(chuàng)新輝煌貢獻(xiàn)全部力量。兒童福利院陳微代表老黨員在儀式上發(fā)言，在黨的85歲生日之時，她代表老黨員祝賀新黨員實(shí)現(xiàn)了他們 多年的渴望與夢想，讓鐵錘和鐮刀鑄就我們的風(fēng)骨，讓莊嚴(yán)的誓詞化作堅實(shí)的腳步，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自身的工作，樹立良好的發(fā)政人形象。殯葬管理處關(guān)禹代表非黨積極分子發(fā)言表示非黨積極分子要學(xué)習(xí)老學(xué)員和預(yù)備黨員艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新的革命精神，下定決心，時刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，爭取早日成為一名共產(chǎn)黨員。

局黨委副書記王軍友在入黨宣誓儀式上講話。他代表局黨委對 17名新黨員表示衷心的祝賀。希望新黨員入黨后，要牢記黨的宗旨，服務(wù)人民群眾。不僅要從組織上入黨，更重要的是要從思想上、行動上入黨。要認(rèn)真履行黨員義務(wù)，樹立社會主義榮辱觀，做學(xué)習(xí)的模范、工作的模范、團(tuán)結(jié)的模范，守紀(jì)的模范。不辜負(fù)黨的期望，不辜負(fù)共產(chǎn)黨員這個光榮稱號。希望爭取入黨的同志，積極靠近黨組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，爭取早日入黨。希望各級團(tuán)組織認(rèn)真開展推優(yōu)工作，為我們黨委培養(yǎng)、輸送出更多的優(yōu)秀青年。希望各級黨組織進(jìn)一步加大黨員發(fā)展工作的力度，把那些表現(xiàn)突出、符合黨員條件的同志及時吸收到黨內(nèi)來，做到成熟一個發(fā)展一個，使我們黨的隊伍不斷壯大，使我們的事業(yè)后繼有人。讓我們團(tuán)結(jié)一心，努力奮斗，為民政事業(yè)的騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。

（民政局宣傳部 周志丹）

難忘的黨員奉獻(xiàn)日

6月25日一大早，2輛滿載 民政局機(jī)關(guān)黨員的大巴車行駛在于201高速公路上——這是民政局機(jī)關(guān)全體黨員到烈士陵園和龍鳳公墓以義務(wù)勞動的形式渡過一個有意義的黨員奉獻(xiàn)日。

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，牢記黨的宗旨，深化黨員活動日制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作，增強(qiáng)黨組織的活力，保持黨員隊伍的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗保壘和黨員的先鋒模范作用，為黨的85歲生日獻(xiàn)禮。局黨總支決定利用星期日到烈士陵園和龍鳳公墓義務(wù)勞動。在烈士陵園機(jī)關(guān)黨員懷著崇敬的心情，一邊緬懷革命烈士的豐功偉績，一邊認(rèn)真勞動。

通過這次活動，廣大黨員的共同感受是：作為一名共產(chǎn)黨員就應(yīng)用該時刻牢記黨的宗旨，處處做群眾的表率，樂于奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后。同時進(jìn)一步認(rèn)識到：保持黨員先進(jìn)性應(yīng)用從身邊的小事做起，從我做起，立足崗位，忠于職守，勤勉敬業(yè)。黨總支把這次奉獻(xiàn)日活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機(jī)結(jié)合，對進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的黨性觀念，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，加強(qiáng)黨員先進(jìn)性實(shí)踐具有顯著作用。

（民政局宣傳部

明

波）

執(zhí)行“五條禁令” 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)的工作作風(fēng)，鑄造一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良的民政干部隊伍，按照全市黨政機(jī)關(guān)開展集中整治工作作風(fēng)動員大會的有關(guān)要求。6月27日，我局下發(fā)文件，決定在全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行?五條禁令?，即：嚴(yán)禁在工作日中午飲酒；嚴(yán)禁遲到早退，工作時間善離職守；嚴(yán)禁在工作時間打撲克，玩麻將，玩電子游戲，上網(wǎng)；嚴(yán)禁利用工作之便，吃、拿、卡、要、報；嚴(yán)禁索取或以借用為名，長期占用服務(wù)對象的錢款，交通通訊工具，以及其他物品。

為了確保市政府?五條禁令?在我局系統(tǒng)得到有效執(zhí)行，結(jié)合民政系統(tǒng)實(shí)際，局機(jī)關(guān)、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一是要充分認(rèn)清?五條禁令?的嚴(yán)肅性和重要性。?五條禁令?是一項長期而艱巨的工作，是建設(shè)一支高素質(zhì)民政隊伍的需要，是進(jìn)一步密切與人民血肉聯(lián)系的需要，同時也是推動民政事業(yè)快速發(fā)展的需要，各單位要把全面貫徹執(zhí)行?五條禁令?做為重要工作來抓，增強(qiáng)全局觀念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭提高認(rèn)識，帶頭遵守紀(jì)律，要增強(qiáng)全體民政職工自律意識，對那些認(rèn)識上模糊不清，思想上麻痹大意，行動上自由散漫的職工，要爭取學(xué)習(xí)、談話、幫助等多種手段，轉(zhuǎn)變其觀念。從而達(dá)到人人清楚，自覺遵守。

二是要認(rèn)真落實(shí)?五條禁令?的有關(guān)措施。各單位要結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)?五條禁令?，制定出切實(shí)可行的落實(shí)措施，要進(jìn)一步完善各項規(guī)章

制度，防范于未然。要建立建全工作責(zé)任制度、檢查評比制度和責(zé)任追究制度，層層簽定責(zé)任狀，要建立內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，決不姑息，確保?五條禁令?落到實(shí)處。

三是要嚴(yán)格責(zé)任獎懲。實(shí)行?五條禁令?要持之以恒，長抓不懈，對于違反?五條禁令?的行為將根據(jù)情節(jié)分別處以通報批評、行政警告、記過處分、調(diào)離現(xiàn)工作崗位、降撤職等處分，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外，還要取消個人本機(jī)關(guān)工作考評獎金，所在單位在目標(biāo)考評中降一個檔次。望各單位在接到此通知后，迅速組織貫徹落實(shí)，市局將不定期、不定時進(jìn)行抽查，并將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)進(jìn)行通報。

（民政局機(jī)關(guān)服務(wù)中心 徐全智）

我局舉辦全市民政系統(tǒng)《信訪條例》和《行政許可法》培訓(xùn)講座

為了全面提高我市民政系統(tǒng)信訪工作人員和行政執(zhí)法工作人員整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工為民服務(wù)和依法行政本領(lǐng)，更好地為全市民政工作的健康順利發(fā)展提供穩(wěn)定支持，市民政局于6月8日在軍供大廈七樓會議室舉辦了全市民政系統(tǒng)《信訪條例》和《行政許可法》講座。講座邀

請了市法制辦行政復(fù)議科科長仲崇軍和市信訪辦副主任曲衛(wèi)東分別講解了《行政許可法》和《信訪條例》，市民政局楊文君副局長主持講座并作了重要講話。楊局長在講話中要求各單位：一要組織本單位、本部門工作人員，集中開展一次信訪和行政執(zhí)法工作培訓(xùn)，以《信訪條例》和《行政許可法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高全市民政系統(tǒng)信訪和行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量，提升民政信訪工作和行政執(zhí)法工作水平。二要理論聯(lián)系實(shí)際，正確分析當(dāng)前信訪和行政執(zhí)法工作面臨的新形勢和新問題。把學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)際工作中去，通過與實(shí)際工作相結(jié)合，找出當(dāng)前信訪和行政執(zhí)法中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好關(guān)系百姓基本生活、關(guān)系社會穩(wěn)定工作，尤其是在相對敏感的災(zāi)民救助、退役士兵安臵、村委會換屆選舉等民政工作，以及以往遺留問題的綜合掌握和處理上，要堅決避免由于我們工作人員業(yè)務(wù)不熟、掌握政策不準(zhǔn)而給正常工作和民政部門形象帶來的不必要影響。三要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。各級民政部門工作人員要以一片誠心和熱情，主動接待每一名來訪群眾，樹立民政部門親民、為民、愛民的良好形象，為民政事業(yè)的全面健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。

（民政局辦公室 吳世杰）

經(jīng)驗介紹

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)

牡丹江神經(jīng)精神病醫(yī)院 李桂珍

近幾年來，牡丹江神經(jīng)精神病醫(yī)院以李成玉院長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院黨員干部和職工，嘔心瀝血，拼搏進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，艱苦創(chuàng)業(yè)干實(shí)事，抓班子、帶隊伍，創(chuàng)業(yè)績。1998年11月李成玉同志到我院任主要領(lǐng)導(dǎo)，僅僅七年多的時光，把這個過去人心渙散、告狀成風(fēng)的落后單位帶成了一個先進(jìn)群體。院黨委多次被市委和局黨委授予先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨組織標(biāo)兵，2002年晉升為省級文明單位，2004年分別被國家民政部、省民政廳評為全國、全省民政基層單位行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體，?三個文明?建設(shè)取得了可喜的成就。

一、圍繞領(lǐng)航掌舵，加強(qiáng)班子建設(shè)

?一把手?是旗臶，是領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾的領(lǐng)航人、掌舵人。有一個好?班長?，才能帶出過硬的班子和隊伍。多年來，院長李成玉同志在民政系統(tǒng)五個基層單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，走過了坎坷但又令人振奮的艱苦路程，也有著說

不出的酸甜苦辣。他每到一處都是臨危受命，而且是走一處勝一處。他是一顆種子，走到哪里，就能在哪里生根開花，他有火一般的熱情，走到哪里，就能把哪里的工作干的紅紅火火。李成玉同志成功的絕招和秘訣就是以他一身正氣的人格魅力，忘我工作的榜樣力量，嚴(yán)于律己的表率作用，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，統(tǒng)攬全局的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，善謀發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，發(fā)揚(yáng)民主的?班長?作風(fēng)，帶出了一個團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為、充滿生機(jī)與活力的班子和隊伍。

李成玉院長抓班子建設(shè)從我做起，廉潔自律。他在班子會上常說的一句口頭禪就是?喊破嗓子不如做出樣子，打鐵必須自身硬。?他說到做到，凡事率先垂范。雖已年過半百，仍把不偷懶、不糊弄、不滑坡、不服輸、盡心盡力的為黨工作，視為自己最神圣的職責(zé)。精神病院攤子大，操心的事多，擔(dān)子重，特別是兩院合并后，面對困難堆成山，問題亂如麻的現(xiàn)狀，使本來就神經(jīng)衰弱的他，經(jīng)常是深夜難以入眠，靠吃安定藥入睡，經(jīng)常邊打點(diǎn)滴邊堅持工作，人累瘦了，累病了，家人和同志們心疼的勸他，他全然不顧。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工看在眼里服在心里，同志們心里都很清楚，在兩院合并四年多的時間里，李成玉院長是以犧牲自己的健康為代價，換取全院200來名在職職工和300多名離退休職工的利益，破解著一個又一個難題，迎接著一個又一個挑戰(zhàn)，一步又一步地向著?一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年大變樣?的

目標(biāo)邁進(jìn)。

?功生名，廉生威，正人先正己?是他的為官準(zhǔn)則。兩院合并后，庭院建設(shè)、院舍維修工程量大，在李成玉院長的積極爭取下，上級撥付近500萬元的專項資金。找他要工程的老領(lǐng)導(dǎo)、老戰(zhàn)友、老同事、老朋友自然也多了，但他無論是誰，原則就一條?必須是質(zhì)量最好，價格最低，保證工期?。他與班子負(fù)責(zé)這項工作的同志堅持多家比較，并找自己在設(shè)計院的戰(zhàn)友審查工程預(yù)算，向局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，最后確定施工單位。四年來，維修改造工程共節(jié)約資金50多萬元。凡是給我院施工的單位項目經(jīng)理都深有感觸地說：?李院長請吃不到，回扣不要，而且還把工程款算到骨子里，我們是第一次遇到這樣的領(lǐng)導(dǎo)?。

李成玉院長的?細(xì)、實(shí)、嚴(yán)?在民政系統(tǒng)是出了名的。他不僅抓班子建設(shè)，要求每個班子成員如此，而且抓工作上也是如此。他常說：?作為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅對待自己，而且對待下屬，對待職工就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到嚴(yán)中有情、嚴(yán)中有理、嚴(yán)中有愛，工作部署了不檢查、不落實(shí)不行，落實(shí)的不實(shí)不細(xì)不行，說空話、玩花架子更不行。?班子成員都說：?跟李成玉同志這樣的‘班長’干工作雖然累一些、苦一些，但能學(xué)到知識，能提高自己，能干出成績，有他領(lǐng)航掌舵，就能有所作為，就能到達(dá)理想的彼岸。?

二、圍繞集體領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)班子建設(shè)

李成玉院長認(rèn)為，一個人的能力再強(qiáng)也離不開集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧，靠的是集體領(lǐng)導(dǎo)和大家的力量。他常講：?如果說我在民政系統(tǒng)為黨和人民做出了一些貢獻(xiàn)的話，除了我自身努力外，也是我遇到了好領(lǐng)導(dǎo)、好搭檔、好助手的輔助?。因此，他始終把堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、發(fā)揮每個班子成員的作用當(dāng)作加強(qiáng)班子建設(shè)的重點(diǎn)來抓。

李成玉院長根據(jù)自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，經(jīng)過不斷總結(jié)完善，提出了?四個堅持，五個模范，六個不準(zhǔn)，七個不做，八個達(dá)到?，即：堅持民主集中制原則，堅持有話說在當(dāng)面，堅持談心活動，堅持政治學(xué)習(xí)；做踐行?三個代表?重要思想的模范，做維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的模范，做嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)的模范，做創(chuàng)造性開展工作的模范，做真抓實(shí)干、勤政務(wù)實(shí)的模范；不準(zhǔn)以權(quán)謀私，不準(zhǔn)一客多陪，不準(zhǔn)泄露組織秘密，不準(zhǔn)做損害領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人榮譽(yù)的事，不準(zhǔn)對人搞親疏遠(yuǎn)近，不準(zhǔn)搞小團(tuán)體活動；勤政不做懶官，開拓不做庸官，廉潔不做貪官，碰硬不做軟官，深入不做浮官，實(shí)干不做虛官，民主不做昏官；達(dá)到開拓型、創(chuàng)業(yè)型、廉潔型、落實(shí)型、奉獻(xiàn)型、領(lǐng)航型、團(tuán)結(jié)型、伯樂型的干部標(biāo)準(zhǔn)，以此作為領(lǐng)導(dǎo)班子之間約束的言行規(guī)范。

李成玉院長始終堅持民主集中制的原則，凡屬重大問題都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集體決策。特別是兩院合并后，遇到了許多新情況、新問題、新難點(diǎn)和歷史遺留問題引發(fā)的新矛盾，38 為了提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的能力，依靠領(lǐng)導(dǎo)班子集體的智慧，努力營造講民主、講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則的和諧氛圍，對調(diào)整、推薦任用干部、發(fā)展黨員、獎金福利分配、子女就業(yè)、職稱評聘、補(bǔ)發(fā)原工人療養(yǎng)院在職和部分退休人員工資、集體職工轉(zhuǎn)制、工人療養(yǎng)院自收自支編制轉(zhuǎn)入精神科全額撥款編制、處理歷史遺留問題、物資藥品和設(shè)備采購、維修工程招標(biāo)等都是主管領(lǐng)導(dǎo)先拿出意見，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，從不搞一人說了算和暗箱操作。凡屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議，不搞朝令夕改。實(shí)踐證明，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，不僅消除了兩院合并后班子成員在思想觀念、工作作風(fēng)、思維方式、工作慣式上的差異，同時也消除了互相猜疑、互相戒備、互相觀望的顧慮，形成了互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相支持的良好風(fēng)氣。

李成玉院長抓班子，注意發(fā)揮副手的作用，給副手權(quán)力。班子成員分工明確，職責(zé)明確，任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)明確。黨委副書記李桂珍同志，緊緊圍繞院黨委確定的?三個文明?建設(shè)的中心任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓黨的組織建設(shè)，經(jīng)常深入到科室、病區(qū)、后勤，她把自己同職工群眾融為一體，了解職工的思想動態(tài)，深入細(xì)致的開展思想政治工作，化解了很多消極因素和矛盾。抓黨建、抓廉政建設(shè)、抓先進(jìn)性教育和社會主義榮辱觀教育，抓行風(fēng)、抓?雙評?，她親自參與工作計劃、39 方案的制定，親自上黨課，親自檢查指導(dǎo)抓落實(shí)。在文明單位建設(shè)中她精心組織實(shí)施院黨委提出的?素質(zhì)、質(zhì)量、形式、創(chuàng)建、‘精品’ ?工程，選準(zhǔn)載體和突破口，創(chuàng)建活動有聲有色，富有成效，黨建、行風(fēng)建設(shè)和文明單位建設(shè)所取得的成果，凝聚著她辛勤的汗水。

副院長多軍同志，是剛被市委任命的年輕干部，分管常務(wù)和行政后勤工作。他謙虛勤奮，作風(fēng)扎實(shí)，嚴(yán)于律己。兩院合并時，他擔(dān)任維修改造突擊隊隊長，同隊員們一起吃住在院里，一干就是十幾天不回家，付出了辛勤的努力。對外包維修工程，他嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為改善辦院環(huán)境，做出了突出的貢獻(xiàn)，為了翻建新院舍，他馬不停蹄的奔波于設(shè)計、審批的有關(guān)部門，做了大量艱苦細(xì)致的工作。常務(wù)和行政后勤工作管理的井井有條，用自己的實(shí)際行動，在市委組織部考核時，贏得了職工群眾的公認(rèn)。

工會主席薛雙惠同志，分管群團(tuán)、信訪和老干部工作。她雖然身體不好，但仍能盡心盡力的做好分管工作，充分利用對原工人療養(yǎng)院在職和離退休職工人員熟、情況熟、便于溝通和開展工作的優(yōu)勢，為積極穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，落實(shí)離休老干部政策做出了貢獻(xiàn)。

助理調(diào)研員屠戈敵同志，在分管安全保衛(wèi)工作上做到了警鐘長鳴，長抓不懈。親自制定并組織實(shí)施各項安全工作預(yù)案和演練，使我院的安全保衛(wèi)工作在民政系統(tǒng)名列前茅，受

到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評。院長助理孔繁平、陳光軍也在各自的分管工作中任勞任怨，扎實(shí)工作，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員用自己的實(shí)際行動，贏得了職工的信賴，在局黨委三次考核我院領(lǐng)導(dǎo)班子時，民主測評職工滿意率均達(dá)90%以上。

三、圍繞科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)班子建設(shè)

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是中心，發(fā)展是解決我院面臨一切困難和矛盾最為緊迫、最為突出的問題，這是以李成玉為首的院領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識。因此，如何推動和促進(jìn)各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高統(tǒng)領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力，是加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的永恒主題。在圍繞發(fā)展抓班子建設(shè)中，我們注意正確處理?五個關(guān)系?，即：居安思危與增強(qiáng)前瞻性發(fā)展意識的關(guān)系；急功近利、好大喜功與求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)系；近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系；小富即安與自我加壓、加快發(fā)展的關(guān)系；揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢與迎接挑戰(zhàn)、勇于克服發(fā)展中遇到難題的關(guān)系。從而統(tǒng)一了班子成員對牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了共謀發(fā)展大業(yè)的決心和膽識。

——兩院合并，整體搬遷，大動作、大手筆，開創(chuàng)了牡丹江民政發(fā)展史上的先河。雖說有利也有弊，有得也有失，院領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是院長李成玉同志操了很多的心，費(fèi)了很多的力，但從長遠(yuǎn)看資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿鸩酵癸@。

——院舍重新翻建的宏偉藍(lán)圖，職工們翹首企盼。也有

人勸李成玉院長：?你已經(jīng)是50多歲的人了，平平穩(wěn)穩(wěn)的再干幾年就退休了，還操那份心、費(fèi)那份力、遭那份罪干啥呀？?李成玉院長回答說：?今天的創(chuàng)業(yè)，就是為了明天的發(fā)展，我們這屆班子就是要給未來的事業(yè)和后來人創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境。?樸實(shí)的話語，體現(xiàn)了他壯志不改情未了，不用揚(yáng)鞭自奮蹄的胸懷。

——李成玉院長上任之初，大膽改革，推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的經(jīng)營管理機(jī)制，經(jīng)過不斷完善，延續(xù)至今，有效地調(diào)動了職工群眾的積極性，年均經(jīng)營收入140萬元。2005年經(jīng)營收入172萬元，比上年增長14%，創(chuàng)歷史最高水平。通過不斷提高經(jīng)營收入，保證了職工基本生活，特別是原工人療養(yǎng)院自收自支編制職工工資，彌補(bǔ)了事業(yè)費(fèi)的不足，也為醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

四、圍繞取信于民，加強(qiáng)班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子能否取信于民，能否贏得職工群眾的信賴與擁戴，能否凝聚整體合力，能否帶出過硬的隊伍，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子整體和每個成員能否自覺地踐行?三個代表?重要思想，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，察民苦、知民心、解民憂、聚民力。為此，院黨委在加強(qiáng)班子建設(shè)和工作實(shí)踐中，堅持從職工群眾的根本利益出發(fā)，千方百計創(chuàng)造條件，積極爭取，真心實(shí)意的為職工辦實(shí)事，辦好事。在局領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持下，李成玉院長和班子成員共同努力、多

方周旋，先后為符合條件的19名職工子女解決了就業(yè)問題；更新了2臺大客車，解決了職工的通勤問題；為精神科21名集體職工轉(zhuǎn)了制，納入了全額撥款事業(yè)編制。兩院合并后，克服了重重困難，積極籌措資金，為原工人療養(yǎng)院部分在職和退休職工補(bǔ)發(fā)了合并前欠發(fā)工資50萬元；為居住在家屬區(qū)的原工人療養(yǎng)院離休老干部、專家樓平頂漏雨的房蓋更換了彩鋼瓦，用款11萬元；為居住在家屬區(qū)，由我院供熱的原工人療養(yǎng)院在職和離退休職工住戶更新了供熱鍋爐，用款12萬元；為原工人療養(yǎng)院23名全民合同制職工納入了自收自支事業(yè)編制，其中在崗職工退休后可享受財政預(yù)算開支；為原工人療養(yǎng)院統(tǒng)考統(tǒng)招、初級以上職稱的19名衛(wèi)生技術(shù)人員納入精神病院全額撥款事業(yè)編制；為原工人療養(yǎng)院18名離休干部（已故1人）妥善解決了醫(yī)療統(tǒng)籌問題；為原工人療養(yǎng)院3名超過法定退休年齡職工，繳納了3萬元養(yǎng)老保險金，并納入了養(yǎng)老保險管理。李成玉院長和班子成員就是這樣關(guān)心、關(guān)注著在職和離退休職工的事。2004年10月10日，職工王敬家里突遭火災(zāi)，她住的是舊平房，使本不富裕的家雪上加霜，李成玉院長看著一片焦黑的灰燼，心里很沉重，回來后他立即主持召開了班子會議，決定臨時補(bǔ)助王敬1000元錢。在他的帶動下，全院上下紛紛捐款。當(dāng)李成玉院長將近萬元捐款送到王敬面前時，她感動得頓時哽咽了。

離休老干部有病住院，李成玉院長都要派分管領(lǐng)導(dǎo)去慰

問，病故的他都要親自為他們作生平，退休職工病故的他都要去吊唁。

當(dāng)職工困難得已解決時，他們感受到黨的溫暖、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，感激之情油然而生，當(dāng)他們看到醫(yī)院一天天在變化時，他們發(fā)出共同的感慨：?這是一個能干事的班子，能干成事的班子，我們對醫(yī)院未來的發(fā)展充滿了希望和寄托。?

一個強(qiáng)有力的班子，像磁鐵般的吸引著每個職工，發(fā)展的目標(biāo)凝聚著職工們的心，一串串豐收的碩果激勵著我們?nèi)?chuàng)造醫(yī)院更加輝煌的明天。

人民的利益高于一切

民政局低保科科長 付建偉

在慶祝建黨八十五周年的這個特殊日子里，我做為一名黨員按照黨的忠旨要求，堅持把全心全意為人民服務(wù)做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持人民的利益高于一切，堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，熱心為我市特殊困難群眾辦實(shí)事、解難題，受到了廣大特殊困難群眾的歡迎。

一、受命于黨，就要恪守為民之責(zé)。

天地之間，莫大于民。民政低保工作就是一項關(guān)乎民生大計的民心工程，它是我們黨在改革開放新的歷史轉(zhuǎn)型時

期，為保障貧困群眾基本生活和維護(hù)社會穩(wěn)定而賦予我們民政部門的一項神圣職責(zé)。低保工作是政府賦予民政部門的一項新職責(zé)，沒有前轍可循，而且政策性強(qiáng)，覆蓋面廣。如果把握不好，不僅會影響我們民政人在百姓心中一心為民的良好形象，而且會因新的分配不公而導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。低保制度在我市最初建立，市局成立低?？疲揖腿慰崎L，親眼目睹、親手操作了我市低保從初步建立到全面鋪開的全過程。我感到自己就像一個?挑夫?，一頭擔(dān)著黨的重托，一頭載著群眾的希望。因此，我把每一件具體工作，每一個工作細(xì)節(jié)都當(dāng)作上為黨分憂，下為貧困群眾解愁的大事。為了全面理解和把握國家低保政策，我埋下頭潛心研究相關(guān)政策法規(guī)，放開眼學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗，探下身入戶走訪貧困群眾。為了成功順利建制，我積極取得市委市政府的支持，主動協(xié)調(diào)、會同勞動、物價、財政、統(tǒng)計等相關(guān)部門，進(jìn)行調(diào)查測算，科學(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn)。低保工作與其他民政工作的不同之處還在于，大多數(shù)民政工作是執(zhí)行上級相關(guān)的政策，而低保工作是要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平等實(shí)際，制定自己的政策法規(guī)。為了使制定的政策符合我市市情，更具有操作性，我對制度中的每個段落、每句話，甚至是每一個字和標(biāo)點(diǎn)符號都認(rèn)真揣摩，細(xì)細(xì)斟酌，幾易其稿，精益求精。在制定城市低保對象標(biāo)準(zhǔn)時，為防止工作中出現(xiàn)漏洞，我多次深入基層和貧困群眾家中了解家庭

人員構(gòu)成、致貧原因等情況；積極與勞動部門聯(lián)系，了解勞動保障、企業(yè)性質(zhì)、養(yǎng)老保障等相關(guān)問題，細(xì)化出14 條具體標(biāo)準(zhǔn)，保證了有限的低保資金用在最需要救助的人身上。

1997年，我市被省廳確定為城市低保試點(diǎn)，2001年，為配合國企改革、保障企業(yè)下崗失業(yè)人員的基本生活，省廳要求低保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。當(dāng)時工作還主要靠手工操作，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我?guī)ьI(lǐng)全科同志堅持以大局為重，只要是事業(yè)需要，工作需要，群眾需要，我們就不講條件，不講報酬，不怕壓力，迎難而上。全科同志團(tuán)結(jié)一心，各負(fù)其責(zé)，大家忘記了節(jié)假日，忘記了休息，夜以繼日地工作著。餓了啃幾口涼饅頭，困了倒在沙發(fā)上歇一會兒，連續(xù)工作兩個月，沒休息過一天，圓滿完成了讓市政府滿意、讓省廳滿意的低保擴(kuò)面工作?，F(xiàn)在回想起來，當(dāng)時科里的哪位同志沒有通宵加班、廢寢忘食工作的經(jīng)歷呢？無私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)正是我們民政人的精神所在。

隨著低保事業(yè)越來越被黨和政府及人民群眾所重視，低保工作內(nèi)容的不斷擴(kuò)大，對低保工作的要求也不斷提高。在低保工作中，對工作的謀劃和對基層的指導(dǎo)尤為重要。從事低保工作的人員要隨時了解國家和省及各地低保工作的新動態(tài)，新要求，掌握未來低保工作發(fā)展動向和趨勢，結(jié)合實(shí)際有條不紊地開展各項工作。為此，我們?nèi)仆径拣B(yǎng)成了勤學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。我把讀到的有利用價值的東西從報上剪下

來，從網(wǎng)上下載下來，編匯成冊，為工作提供可借鑒的經(jīng)驗。近幾年，低保又相繼開展了農(nóng)村醫(yī)療救助，進(jìn)行了農(nóng)村低保和城市醫(yī)療救助試點(diǎn)暨城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員發(fā)放生活費(fèi)等一系列新工作，每一項都經(jīng)歷了調(diào)查、測算、建制和落實(shí)的過程，每一項都傾注了我和同志們大量的智慧、心血和汗水。能夠通過自己的艱苦努力，把黨的溫暖傳遞給貧困群眾，是我們一生無悔的追求。

二、服務(wù)于民，就要多辦為民之事。

如果你沒有到貧困群眾家中坐過，沒有和貧困群眾細(xì)致地聊一聊家常，你不會相信牡丹江市還有這么一群生活在社會底層的貧困群體，他們絕大多數(shù)家庭一貧如洗，疾病纏身，掙扎在生存的邊緣?？吹剿麄兤笈蔚难凵瘢业呢?zé)任感油然而生，作民政工作的人就要時刻裝著貧困群眾的衣食冷暖，時刻裝著黨的囑托。

?有創(chuàng)新就有發(fā)展，有創(chuàng)新思路才會有發(fā)展出路?，這是我想事、做事、做成事的理念。2003年，面對我市低保人群生活實(shí)際困難較多的難題，我們走出傳統(tǒng)救濟(jì)模式，瞄準(zhǔn)全面建立社會救助體系這個有利契機(jī)，籌劃在我市建立低保對象救助辦法。多次向市政府反映情況，與勞動、衛(wèi)生、教育、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)商優(yōu)惠條件，調(diào)動社會力量參與到救助貧困群眾的工作中來。因為低保對象面廣人多，而又牽扯到各部門的切身利益，因此，這項工作可謂是艱巨又光榮。

我隨身帶著筆記本、計算器，把各部門讓給低保對象的每分錢都算得清清楚楚，當(dāng)時，最難啃的要數(shù)供熱取暖減免這塊硬骨頭了。由于現(xiàn)在供熱公司已從建設(shè)部門剝離出來，走向了市場，大部分供熱公司都實(shí)行了股份制或采取了承包經(jīng)營，讓他們給與貧困群眾照顧就等于是從他們自己腰包里掏錢。一次，我到一家供熱公司去爭取支持，經(jīng)理知道我的來意后，態(tài)度生硬地說：?誰愛做奉獻(xiàn)誰就奉獻(xiàn)去，我沒有多余的錢?！很不耐煩地、生硬地將我頂撞了出來。一次不行，我又去了第二次、第三次，功夫不負(fù)有心人，終于在我第四次登門時，經(jīng)理被我的執(zhí)著感動了，他說：?你們民政同志能為老百姓想的這么多，確實(shí)令人欽佩，真值得我們學(xué)習(xí)。?僅這一項，每年就為每戶低保對象節(jié)省了270元錢。經(jīng)過我們一年多的不懈努力，《牡丹江市城市居民最低生活保障對象救助辦法》終于在2004年7月出臺實(shí)施了，救助辦法對低保對象在教育、醫(yī)療、住房、水電、就業(yè)、供熱、管道燃?xì)狻⒎稍染艂€方面實(shí)施優(yōu)惠減免，這對于一個月人均生活水平在120元的貧困家庭來說，無疑是解決了大問題。救助辦法實(shí)施近兩年來，共為低保對象減免、發(fā)放各種補(bǔ)貼462萬元，有效地緩解了低保對象的生活困難。

對我來說，貧困群眾都是我的親人，不論長幼，不論貧賤。做低保工作十多年來，我感到，只有你矢志不渝地追求為老百姓辦事的政治理想，心里裝著老百姓，時時處處為他

們的利益著想，老百姓才會滿意，事業(yè)才能有大的發(fā)展。

大家不會忘記，去年6月11日，寧安市沙蘭鎮(zhèn)發(fā)生了百年不遇的洪災(zāi)。我也與大家一起到了抗洪救災(zāi)第一線。在十天九夜中，令我們最為難忘的是災(zāi)區(qū)受災(zāi)的慘狀和災(zāi)區(qū)群眾企盼的目光。6月13日，按照局救災(zāi)指揮部的部署，我奉命進(jìn)駐沙蘭鎮(zhèn)永明村。這個村的地理位臵是靠河堤南岸，有80%的受災(zāi)戶，30%的重災(zāi)戶，其中家庭有遇難人員的7戶7人，是受災(zāi)較重的村。為了安撫受災(zāi)群眾的情緒，保證受災(zāi)群眾的基本生活，我克服了各種困難，不分晝夜地工作在受災(zāi)村屯。雖然，我的臉曬腫了，腳磨起了泡，衣服、襪子也掛破了，但是當(dāng)我看到災(zāi)區(qū)群眾漸漸舒展的眉頭，露出的笑臉，我感到無比的高興和自豪。臨行前，房東大姐把自家的大楂子、苞米面硬塞進(jìn)我的行裝里，我的心里一陣心酸，大姐純樸的感情使我無法拒絕，老百姓的真情讓我再一次落淚。

三、立志于行，誓做人民的公仆。

在黨委的要求，局領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用的影響下，使我在不知不覺中養(yǎng)成了認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在工作中，我少不了要和貧困群眾打交道，怎樣讓老百姓懷著希望而來，帶著滿意而去，我想群眾之所求，時刻以群眾的利益為重，用責(zé)任心、熱心、愛心、耐心、平常心來嚴(yán)格要求自己。責(zé)任心就是認(rèn)真對待每件事，把群眾的事當(dāng)

作自己的事去完成，不推諉不食言。熱心就是接待群眾的來訪熱情、誠懇，以熱情地服務(wù)溫暖人心。愛心就是多包容，少責(zé)怪。耐心就是面對不理解、有怨氣的來訪群眾不計較，耐心做好解釋工作，盡量讓群眾滿意而歸。平常心就是到基層和貧困群眾家中不自居，不發(fā)號施令，以平常心態(tài)深入群眾中，體察民情，解決困難。遇到貧困群眾來訪，我們都熱心接待、細(xì)心記錄、耐心解答、公心處理，遇到有老弱病殘的群眾來訪，我們主動下樓接待，遇到?jīng)]有路費(fèi)的，我們還自己掏腰包，甚至遇到一些精神失常的來無理取鬧，我們也都態(tài)度和藹，耐心傾聽。遇到群眾舉報，我們一查到底，決不手軟。

一天早上，低?？坪鋈婚g一下子涌進(jìn)來幾個殘疾人，七嘴八舌地嚷著要低保，要提高保障標(biāo)準(zhǔn)。我和繼紅立即放下手中的工作，趕緊迎上前去，將他們請進(jìn)辦公室，讓出座位，耐心地傾聽他們的意見。原來，他們看到電視里某市提高保障標(biāo)準(zhǔn)的報道，就來到民政局?討個說法?。聽了他們的話，我們一邊耐心地詢問他們的保障情況、就業(yè)情況、享受勞動保障情況，一邊解釋低保標(biāo)準(zhǔn)確定的原則和辦法，經(jīng)過我們的努力，二十分鐘后，他們滿意而回，臨走時，他們還不住地說：?你們解釋的真明白，下次我們有不明白的情況還來咨詢你們。?

低保對象大多住在平房區(qū)，即使住樓房也是住在頂樓，50

第三篇：怎樣當(dāng)好一名記者

如何當(dāng)一名記者

一、必須注重學(xué)習(xí)，做一名黨的宣傳工作者

人民的利益高于一切，在政治上同黨中央保持一致，這是電視新聞記者的“德”，我們只有具有馬克思主義的世界觀，堅持共產(chǎn)主義理想，才能深刻理解黨中央的路線方針，發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性；“識”就是政治水平，就是分析判斷事物的能力，電視新聞記者要善于區(qū)別事物和問題的分量、大小，善于抓住問題，見多才能識廣；“學(xué)”就是要注重學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，它既是科學(xué)的世界觀，也是科學(xué)的方法論，要把對事物的觀察提高到理論的高度。對于一個電視新聞記者，要有豐富的閱歷和知識結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)將決定他的成功或失敗，學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。2003年7月，我隨山西、晉中兩臺記者在介休市采訪時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和群眾對當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T反映不錯，于是我們就深入到工商部門進(jìn)行大量的調(diào)查與采訪，采編了電視新聞《介休工商局“換位思考”到“換崗實(shí)踐”搭建連心橋》。這條新聞在中央、省、地三級電視臺新聞欄目中播出后，反響強(qiáng)烈，后被評為2004《山西新聞獎》一等獎。

二、必須善于深入實(shí)際，思想深入是關(guān)鍵

不到現(xiàn)場怎么能拍到畫面?電視新聞記者拍攝到了現(xiàn)場畫面，就算深入到實(shí)際嗎?我所說的就是要思想深入。采訪是一種創(chuàng)造性的勞動，要拍到有分量的電視新聞，記者必須深入到發(fā)生新聞事件的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地采訪，成功是偏愛有準(zhǔn)備的頭腦的。對于一個新聞事件，尤其是到了新聞事件現(xiàn)場，記者必須帶著思想冷靜地觀察和思考，透過現(xiàn)象抓住最能反映事件本質(zhì)、最有說服力的現(xiàn)場情節(jié)，向觀眾報道最有價值、信息量大的電視新聞。2003年7月下旬，我們在祁縣農(nóng)村采訪時，了解到一個農(nóng)村糧站開設(shè)“糧食銀行”這種新做法，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們的糧食，也能像貨幣一樣存在“銀行”里，隨時存取，自由兌換，使豐收后的農(nóng)民不急于售糧，而把糧食放到“糧食銀行”里，等到有合適的價格再出售，而且能隨時兌換出自己所需要的面粉、大米、香油、掛面等十幾個品種，這種做法不僅為農(nóng)民增收起到了“蓄水池”的作用，還有利于糧食部門掌握糧源，最主要的是解決了豐收后的農(nóng)民儲糧難的問題，后來我們采攝了《祁縣七家“糧食銀行”存兌兩便惠及農(nóng)民》。這條新聞的播出，對糧食部門深化體制改革有著指導(dǎo)性的作用。一

條好的電視新聞應(yīng)該具有深刻的思想內(nèi)涵，其思想價值不靠文字說明硬加上去，而是通過獨(dú)特的畫面語言自然地流露出來，使觀眾能從形象本身感悟它豐富的“畫外音”。只要電視新聞記者在思想上有了準(zhǔn)備，并能熟練地運(yùn)用于現(xiàn)場采訪當(dāng)中，他就會時常感到我們的各級黨委政府，我們的人民群眾在建設(shè)我們的國家中處處都有可歌可泣的英雄故事。所以說，一名成功的電視新聞記者必然是貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的忠實(shí)實(shí)踐者。

三、必須把握采訪特點(diǎn)，要有堅韌的工作作風(fēng)

實(shí)效性、真實(shí)性、客觀性、社會性是電視新聞的共性規(guī)律。電視新聞是新聞傳播媒介的后起之秀，它和廣播新聞、報紙新聞具有許多共同屬性，我們在實(shí)踐中應(yīng)遵循這些共性規(guī)律，才能把握電視新聞的基本規(guī)律。而直觀性、紀(jì)時性、立體性、參與性、局限性又是電視新聞的個性規(guī)律。電視新聞聲畫結(jié)合，形聲并茂，必須充分了解因其技術(shù)手段的差異，表現(xiàn)出了各種優(yōu)勢、各種屬性，能對各種特性有正確的認(rèn)識，熟知它們所表達(dá)出來的整體效應(yīng)和每種屬性在電視新聞中的體現(xiàn)以及對電視新聞的意義。無論是在常規(guī)性報道還是在深度報道中，我們只有充分了解和正確把握電視新聞的特性，才能在采訪實(shí)踐中游刃有余。今年7月我在太谷縣采訪農(nóng)民運(yùn)用科技給棗樹搭棚的電視新聞時，采取了主持人出現(xiàn)場的采訪方式“各位觀眾，我現(xiàn)在是在太谷縣小白鄉(xiāng)沙子地村的棗林里，這里出了個新鮮事，農(nóng)民們給棗樹搭起了棚?！爆F(xiàn)場短短的幾句話，一下子把觀眾的注意力集中到了我所在的新聞現(xiàn)場中，并讓他們產(chǎn)生疑問，為什么要給棗樹搭棚?那么大的棗樹怎么能搭起棚?隨后在短短的1分40秒的消息中給予回答，使觀眾留下了較為深刻的印象，達(dá)到了宣傳效果。

吃苦耐勞是電視新聞記者的基本功，由于電視新聞的特點(diǎn)決定了記者必須在新聞現(xiàn)場進(jìn)行拍攝和采訪，常常會遇到現(xiàn)場抓捕罪犯、搶險救災(zāi)的新聞現(xiàn)場，這樣就給電視新聞記者的生命安全帶來一定的威脅。所以電視新聞記者必須具備敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。

總之，爭當(dāng)一名優(yōu)秀的電視新聞記者是每個電視新聞記者的理想和追求，這就要求我們每個電視新聞記者要努力學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，爭創(chuàng)一流，依靠自己的智慧和辛勤勞動拍攝出更多的有分量、有價值的電視新聞精品。

第四篇：牢記“兩個責(zé)任”使命

牢記“兩個責(zé)任”使命

近日，開明地稅檢查局專門召開“營改增”專項檢查分析會，對全體檢查干部提出要求：在當(dāng)前“營改增”改革過程中，稅收管理容易出現(xiàn)“真空”和“盲區(qū)”，對檢查干部在專項檢查中的廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)更要抓緊、抓實(shí)。各負(fù)責(zé)人要牢記“兩個責(zé)任”的使命，“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，副職和各科科長要切實(shí)肩負(fù)起分管工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，專職監(jiān)察員要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督責(zé)任。把“兩個責(zé)任”抓在手中，落到實(shí)處，為檢查工作保駕護(hù)航。

近年來，檢查局始終將廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容常抓不懈，認(rèn)真落實(shí)兩個責(zé)任?！耙话咽帧焙蛯Ｂ毐O(jiān)察員密切配合，逢會必講廉政，逢事必說作風(fēng)，常學(xué)習(xí)，常教育，早提醒，早提防，層層靠實(shí)責(zé)任，層層傳到壓力，始終把廉政教育抓在手中，落實(shí)在行動中，做到警鐘長鳴，防微杜漸。該局堅持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和制度，開展典型案例分析、每月一課、預(yù)防職務(wù)犯罪講座、支部書記上廉政黨課和廉政談話等活動，教育引導(dǎo)干部樹立正確的價值觀，筑牢思想防線，使遵紀(jì)守法、廉潔自律成為常態(tài)；通過定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，積極爭創(chuàng)預(yù)防職務(wù)先進(jìn)單位、扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控、發(fā)放廉政監(jiān)督卡、推行檢查案件集體審理等措施，用互動幫助干

—1— 部、用活動激勵干部、用制度規(guī)范執(zhí)法行為、用監(jiān)督約束紀(jì)律作風(fēng)。經(jīng)過堅持不懈的努力，檢查局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面取得了較好的成效，實(shí)現(xiàn)了違紀(jì)違法案件“案發(fā)率為零”的目標(biāo)，保障了檢查工作的健康、持續(xù)、有效開展。

第五篇：牢記使命 放飛夢想

牢記使命

放飛夢想

——寫在海警學(xué)院新學(xué)員入學(xué)之際

九月是收獲的季節(jié)，莘莘學(xué)子十年寒窗，今天終于踏入了夢寐已久的校園。對多數(shù)年輕人來說，大學(xué)是跨入社會的第一站，在這個知識的殿堂里進(jìn)一步充實(shí)自己，為即將從事的工作和以后的人生道路打下更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。從這個角度來講，你們是幸運(yùn)的。

軍校，令多少人充滿憧憬；軍旅，令多少人夢繞魂牽。作為有志青年的杰出代表，祝賀你們成功的踏入了海警學(xué)院的大門。這里是你們放飛夢想的地方，也是你們將夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，報效祖國，服務(wù)社會的起步。“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，幾個大字矗立于綠樹叢中的樓頂，鄧小于同志題詞反映了改革開放和全球化背景對教育工作提出的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在讀來，仍是那么的中肯與貼切。走進(jìn)校門，辦公樓上“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的題詞映入眼簾，這是江澤民同志對軍隊建設(shè)提出的具體要求，也是你們以后通過艱苦訓(xùn)練所要具備的基本素質(zhì)?？缛脒@個大六就意味著你們的身份將要從學(xué)生向軍人轉(zhuǎn)變，你們的生活也會發(fā)生很大變化：早操、隊列會填滿日程；摸爬滾打會成為家常便飯?！疤鞂⒋笕斡谒谷艘?，必先苦其心志，勞其筋骨??”作為共和國的警官，人民利益的守衛(wèi)者，只有經(jīng)受住了眼前的考驗才能無愧于新的使命，挑得起新的重?fù)?dān)。

大學(xué)，是培養(yǎng)人才的地方；學(xué)生，是教育工作的主體。無論是專業(yè)知識的積累還是領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，最有效的方法就是進(jìn)行科學(xué)而系統(tǒng)的學(xué)習(xí)?！安W(xué)、厚德、思辨、求是”是我們的校訓(xùn)，它鐫刻在“公安海警學(xué)院”校名墻的背面，兩者一起構(gòu)成了我們這個公安部直屬院校、邊防部隊第一學(xué)府的屬性和內(nèi)涵。

“博學(xué)”是大學(xué)教育優(yōu)勢的體現(xiàn)，是對大學(xué)生的基本要求和素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。“博學(xué)”除了知識的積累，還會帶來方法的提高，這就是人們常說的“觸類旁通”與“熟能生巧”。此外，科技的發(fā)展和交流的增加使得人們要不斷面對變化的形勢和環(huán)境，這就要求我們樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念和習(xí)慣，使學(xué)習(xí)真正成為生活的一部分。每個大學(xué)生入學(xué)時都有一個專業(yè)，但他的未來并不僅僅局限于此，所以現(xiàn)在提出了“按大類招生”“按學(xué)科培養(yǎng)”的觀點(diǎn)。這種情況在公安邊防部隊同樣存在，雖然現(xiàn)在你們的專業(yè)可能不同，但將來也許會在更大的工作平臺上走到一起，“博學(xué)”是做好這種準(zhǔn)備的重要途徑。

“厚德”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是“君子”安身立命的崇高境界。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊，“厚德”的含義更加深刻。你們要像胡錦濤同志提出的當(dāng)代軍人核心價值觀要求的那樣“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”，做一個讓黨放心，讓人民滿意的邊防衛(wèi)士。這種新的內(nèi)涵無疑是對“厚德載物”的最好延伸。

“思辨”是創(chuàng)新型人才的特征，它能使我們主動適應(yīng)新的形勢，創(chuàng)造性的開展工作。高等教育面臨的挑戰(zhàn)，主要來自于對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，這也是我國高等教育需要迫切解決的問題。作為國民高等教育序列的一員，我樣集軍事特征、警察屬性、普通高校三種身份于一身，前途輝煌而任重道遠(yuǎn)。從未來從事的工作崗位來看，“慎思明辨”是對執(zhí)法工作者的基本要求，也是我們做好工作所必需具備的基本素質(zhì)。

“求是”是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。小方面來看，執(zhí)法就是要以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、還事物以本來面目，給人們以公平正義。大方面來看，“求是”就是要追求真理，共產(chǎn)黨人是徹底的唯物主義者，自然界和人類社會的發(fā)展，有著不依人們意志而轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。了解、探求、掌握這些規(guī)律，使我們所作所為更加符合事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，才能對人類社會發(fā)展做出更加積極地貢獻(xiàn)。我黨的權(quán)威理論刊物過去叫“紅旗”，現(xiàn)在更名為“求是”，充分說明了這個問題的重要性。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。一次偶然的幸運(yùn)并不意味著可以永遠(yuǎn)得到命運(yùn)的眷顧；一個好的開始也并不能保證一定會有一個好的結(jié)束。人生充滿著各種各樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，社會也提供著千差萬別的角色和位置，它們交織在一起構(gòu)成了一個不斷選擇與重生的過程，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、演好角色、找準(zhǔn)位置是擺在我們每個人面前的任務(wù)。完成任務(wù)，是每個軍人的職責(zé)。