第一篇：2012年苑莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案

2012年苑莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案

根據(jù)汶上縣委、縣政府2012年度工作重點和目標(biāo)責(zé)任管理工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“鞏固、提升、改善”為著力點，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治成果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀，城鄉(xiāng)管理水平大提升。鞏固提升鎮(zhèn)駐地、行政村居“五化”建設(shè)成果，完成鎮(zhèn)內(nèi)李軍路、阜前路等公路的綜合整治工作，創(chuàng)建舒暢、美潔的通行環(huán)境。扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，完善運行機(jī)制，在建及擬建的基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全面建立資金多元化投入、執(zhí)法覆蓋城鄉(xiāng)、制度體系健全的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。

二、工作任務(wù)

（一）“五化”達(dá)標(biāo)建設(shè)

l、鎮(zhèn)駐地及重點村居“五化”工程打造精品。全面提升“五化”建設(shè)水平，打造優(yōu)美宜居宜業(yè)環(huán)境。硬化全覆蓋，在去年基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和重點村居主次街道年內(nèi)硬化率達(dá)到100%。綠化上層次，按照“增加綠量、拓寬空間、豐富色彩”的要求，繼續(xù)搞好拆墻透綠、破硬植綠、門前栽綠和花園式單位（村居）創(chuàng)建。凈化高標(biāo)準(zhǔn)，按照“分區(qū)劃片、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)”的要求，強(qiáng)化垃圾清運、日常保潔，保持環(huán)境衛(wèi)生潔凈，進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)駐地和重點村周邊等重點區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔。亮化有特色，結(jié)合節(jié)能減排，廣泛使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源和節(jié)能燈具，并保持亮化設(shè)施容貌整潔，功能良好。美化有突破，加強(qiáng)對店外經(jīng)營攤點的規(guī)范管理，規(guī)范主次干道的戶外廣告設(shè)置，集中清理整治臟亂差現(xiàn)象，搞好沿街沿路建筑的粉刷。

2、“五化”達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)村居搞好鞏固提升。對“五化”達(dá)標(biāo)（基本達(dá)標(biāo)）村居，各村要搞好鞏固、完善、提升。8月底前，鎮(zhèn)里組織一次“五化”達(dá)標(biāo)（基本達(dá)標(biāo)）村居“回頭看”活動，對照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行“看、查、訪、評”?！翱础奔纯础拔寤苯ㄔO(shè)是否統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)范；“查”即檢查“門前五包”責(zé)任制落實情況、保潔隊伍建設(shè)情況等；“訪”即廣泛走訪群眾，了解群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的認(rèn)識、參與情況；“評”即對達(dá)標(biāo)（基本達(dá)標(biāo)）村居環(huán)境保持工作進(jìn)行集中點評，評出優(yōu)劣。并根據(jù)檢查結(jié)果，提出針對性解決方案，推動下步工作開展。

3、“五化”未達(dá)標(biāo)村居要全面達(dá)標(biāo)。結(jié)合未達(dá)標(biāo)村居實際，組織專門力量，列出問題單子，重點突破，制定節(jié)點計劃，全力靠上抓落實，逐一解決問題，確保年底前所有村居實現(xiàn)“五化”達(dá)標(biāo)。按照行政村居“五化”達(dá)標(biāo)要求，硬化范圍、凈化質(zhì)量、綠化標(biāo)準(zhǔn)、亮化效果、美化水平均要合乎規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）環(huán)衛(wèi)保潔綠化管護(hù)市場化物業(yè)化

l、建立完善市場化物業(yè)化運作體系。按照“運營企業(yè)化、服務(wù)社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的方向，積極培育自主經(jīng)營、自我管理的專業(yè)保潔公司。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦牽頭，各村配合，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)保潔行業(yè)規(guī)范意見，統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)保潔日常作業(yè)及監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，加

快形成規(guī)范開放、有序競爭的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專業(yè)市場，切實提高全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)整體水平。

2、著力打造一批示范帶動的典型。全力做好鎮(zhèn)駐地、干線公路沿途村莊的環(huán)衛(wèi)保潔，打造一批示范帶動作用強(qiáng)的典型，推動環(huán)衛(wèi)保潔綠化管護(hù)市場化物業(yè)化從鎮(zhèn)駐地向重點村居延伸，從干線公路兩側(cè)村莊向縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)村莊延伸。有條件的村，要圍繞重點線路、重點部位，積極推行“一把掃帚掃到底、一支隊伍管到邊”環(huán)衛(wèi)保潔改革模式，推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔水平提檔升級。

3、加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)隊伍建設(shè)。各村要按照市場化運作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，不斷完善保潔隊伍建設(shè)，逐步將道路清掃、河道治理、公廁保潔、垃圾清理及綠化養(yǎng)護(hù)等工作，通過公開招投標(biāo)的方式交由專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)。年底前，專業(yè)保潔公司的業(yè)務(wù)范圍要覆蓋全鎮(zhèn)30%的行政村居。

4、提高市場化運作質(zhì)量。鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦和各村要按照職責(zé)分工對農(nóng)村專業(yè)保潔公司做好監(jiān)督管理。要確保日常衛(wèi)生保潔到位，每日按時對鎮(zhèn)駐地、干線公路兩側(cè)、進(jìn)村路段及公共活動區(qū)域搞好清掃保潔，及時收集各類垃圾，做到日產(chǎn)日清。要確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)到“八無、五凈”要求，“八無”即無拋灑建筑垃圾，無污水、積雪，無人畜糞便，無碎石瓦塊和泥沙，無廢紙果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、樹葉，無亂傾倒、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤、亂停車現(xiàn)象，無毀壞、攀折花草樹木行為，河道無雜草、漂浮物、障礙物、堆積物；“五凈”即路面凈，墻面凈，花壇綠地凈，電線桿凈，排水溝渠凈。

（三）路域環(huán)境綜合整治

l、開展路域綜合整治活動。以李軍路、阜前路兩側(cè)環(huán)衛(wèi)保潔為重點，開展城鄉(xiāng)道路交通秩序整治活動，強(qiáng)化路面管控，強(qiáng)化重點車輛和重點駕駛?cè)藛T的管理，加大巡邏密度和查處力度，確保行車和交通安全。開展農(nóng)村集貿(mào)市場整治活動，合理規(guī)劃集貿(mào)市場布局，建立必要的基礎(chǔ)設(shè)施，保證供水、供電、排污和垃圾收集處理等設(shè)備運行良好；教育引導(dǎo)工商業(yè)戶及時清除衛(wèi)生死角，杜絕亂擺攤點、亂扔垃圾等現(xiàn)象；認(rèn)真落實集貿(mào)市場門前“五包”責(zé)任制，做到集貿(mào)市場周邊衛(wèi)生整潔，車輛擺放有序。開展重點路段集中整治活動，抓好鎮(zhèn)與鎮(zhèn)結(jié)合部及穿村鎮(zhèn)駐地路段的環(huán)境綜合整治。

2、鞏固路域綠化成果。做好道路兩側(cè)綠化苗木養(yǎng)護(hù)工作，及時補(bǔ)植缺損苗木。道路兩側(cè)排水明渠和排水管道壘砌、埋設(shè)科學(xué)合理，路肩壩、邊坡、邊溝綠化到位。有沿街門店的地段，實施綜合綠化；無沿街門店的地段，綠化至建筑物墻邊。非穿村鎮(zhèn)路段，以治丑點、增亮點為目標(biāo)，結(jié)合自然地貌，因地制宜，打造視覺舒適、生態(tài)環(huán)保兼顧效益的路域環(huán)境。

3、提升路域管護(hù)水平。對公路、橋梁、安全設(shè)施、綠化苗木、邊溝等進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，加大車輛超限超載治理力度，杜絕損路、侵占、毀綠等違法行為的發(fā)生。加強(qiáng)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)破損山體、荒山荒坡、河道等生態(tài)環(huán)境的修復(fù)、綠化、美化。加強(qiáng)干線公路、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的河道整治，確保公路兩側(cè)河道無垃圾、障礙物、漂浮物。

4、打造特色路段。結(jié)合現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等，干線公

路等為重點，開展沿路沿途集中整治，打造一批富有特色的精品路段，增強(qiáng)觀瞻性，提升美譽(yù)度。

（四）長效機(jī)制建設(shè)

l、健全完善管理機(jī)制。進(jìn)一步完善各種監(jiān)督制約機(jī)制，圍繞路域環(huán)境、河道環(huán)境、交通秩序、環(huán)衛(wèi)保沽等工作，制定出具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，形成全面的整治制度體系，以規(guī)則促長效，實現(xiàn)常態(tài)管理。確保城管執(zhí)法全覆蓋管理，在城管執(zhí)法延伸到鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，迸一步充實一線執(zhí)法力量，理順關(guān)系，強(qiáng)化協(xié)作配合，通過加大巡查密度、強(qiáng)化鎮(zhèn)輔助力量、配備村居協(xié)管人員等方式，消除管理“盲點”。

2、完善垃圾清運處理機(jī)制。以建立垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點及污水處理設(shè)施為重點，盡快完成建設(shè)規(guī)劃和定點布局，明確建設(shè)規(guī)模和建設(shè)周期，積極推進(jìn)村級垃圾收集點建設(shè)，為“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾處理機(jī)制打好基礎(chǔ)。充分發(fā)揮已建垃圾處理設(shè)施作用，結(jié)合各自實際，健全運行機(jī)制，搞好垃圾清運處理。積極實施農(nóng)村社區(qū)“三上”工程建設(shè)，選擇經(jīng)濟(jì)條件好、原料充足的村居，建設(shè)中小型沼氣和秸稈氣化集中供氣工程，10月底前，全鎮(zhèn)新建200個戶用沼氣池，新建社區(qū)全部實行氣上樓、水治污、垃圾處理市場化物業(yè)化管理。

3、完善“門前五包”責(zé)任制。嚴(yán)格責(zé)任落實，進(jìn)一步明確各職能部門和責(zé)任單位職責(zé)，形成密切配合、協(xié)作推進(jìn)的工作機(jī)制，推動“門前五包”落到實處。有條件的單位可實行社會化服務(wù)，委托專業(yè)保潔公司或人員進(jìn)行保潔。對“門前五包”責(zé)任制工作不落實、存在問題

多、經(jīng)反復(fù)教育不整改的，由有關(guān)部門追究其責(zé)任。突出重點，繼續(xù)與鎮(zhèn)駐地公路沿線重點村居工商業(yè)戶簽訂責(zé)任書，保持門前干凈，搞好綠化美化管護(hù)。

4、建立部門聯(lián)動、齊抓共管機(jī)制。充分發(fā)揮各級各有關(guān)部門的主動性和積極性，把各種經(jīng)常性的創(chuàng)建活動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)融合、互相推進(jìn)。由鎮(zhèn)工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位牽頭，持續(xù)開展“做文明職工、建美好家園”村企共建，“美在農(nóng)家”等活動，教育引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民共同參與環(huán)境整治，一起動手美化家園。

（五）多元化投入保障機(jī)制

l、財政投入常態(tài)化。繼續(xù)實行硬化“以獎代補(bǔ)”、“以獎代促”等補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治資金納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，實現(xiàn)財政資金對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)投入。充分利用上級專項扶持資金，加快推動環(huán)境綜合整治工作開展。搞好農(nóng)村住房及危房改造、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、公路綜合整治等涉農(nóng)資金整合，進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境整治工作的支持力度。

2、群眾投入主體化。根據(jù)“民主決策、農(nóng)民自愿”的原則，通過“一事一議”等方式，動員廣大群眾投資、投物、投工、投勞，解決環(huán)境整治投入不足等問題。鼓勵村內(nèi)企業(yè)和駐地村聯(lián)合開展環(huán)境綜合整治，實施村企共駐共建。采取多種方式，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成人員捐助資金支持家鄉(xiāng)環(huán)境整治。引導(dǎo)集體積累充裕的村居把環(huán)境整治投入列入村集體經(jīng)常性支出項目，與各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)步伐。

3、社會投入導(dǎo)向化。本著靈活性、實用性相結(jié)合的原則，不斷拓寬社會投入渠道。以第四批部門聯(lián)系幫扶重點村居活動為契機(jī)，依托幫扶部門財力，突破整治難點，打造“五化”亮點。與招商引資、重點工作結(jié)合，吸引外資參與村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公園廣場、污水處理設(shè)施等項目建設(shè)。積極引入專業(yè)保潔公司，簽訂有償服務(wù)協(xié)議，向受益單位、群眾收取一定費用，實現(xiàn)企業(yè)獲利、群眾受益、村居省心“多贏”。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，干線公路整治組、縣鄉(xiāng)公路整治組分別負(fù)責(zé)搞好干線公路、縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治的調(diào)度、推進(jìn)及迎檢等工作。二是落實目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為各主抓部門，各村的“一把手”工程，列入全年績效考核，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解落實到位。三是完善運行機(jī)制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾收集、清運、處理的長效機(jī)制建設(shè)及危舊房改造、社區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)駐地植樹綠化等工作；財政所負(fù)責(zé)抓好村居道路硬化“以獎代補(bǔ)”兌現(xiàn)工作；交通所負(fù)責(zé)抓好縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作；公路站負(fù)責(zé)抓好干線公路環(huán)境綜合整治工作；農(nóng)辦負(fù)責(zé)抓好戶用沼氣、秸稈氣化和太陽能等新能源的推廣利用工作；林業(yè)站負(fù)責(zé)抓好植樹綠化工作；各村結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治各項工作。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用報紙、廣播、電視等多種傳播手段，集中力量、突出主題、集中時段，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、必要性和有關(guān)工作措施，從難點問題的解決、體制機(jī)制的創(chuàng)新上挖掘經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)亮點，加大推廣宣傳力度，以典型樣板的示范作用引領(lǐng)面上工作開展。同時，適時曝光一些整治不力的“臟亂差”現(xiàn)象和推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的突出問題，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

3、加大督導(dǎo)力度。鎮(zhèn)里定期對鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室對各村的工作進(jìn)度進(jìn)行定期通報，不定期深入到任務(wù)重、難度大、整治效果易反彈的地方去督查，緊緊抓住重點環(huán)節(jié)、盯住每個細(xì)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)部門和單位抓好整改落實。

4、嚴(yán)格考核獎懲。進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。嚴(yán)格按照《2011年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核辦法》進(jìn)行獎懲，年底從32個村中分別評出一等獎6個，二等獎6個，三等獎6個，各獎現(xiàn)金5000元、3000元、2000元，從5個管理區(qū)評出一等獎1個，二等獎2個，三等獎1個，各獎現(xiàn)金5000元、3000元、2000元。

苑莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府 2012年2月27日

第二篇：xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

各工作片、各行政村、部門單位：

為貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動，強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”各項工作，著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動?，F(xiàn)將實施方案明確如下：

一、總體目標(biāo)

針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題，著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，集中一個月的時間，大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展，鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：（鎮(zhèn)長）副組長：（分管領(lǐng)導(dǎo)）成 員：班子成員

三、主要任務(wù)

（一）村居環(huán)境整治

農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務(wù)：一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無暴露垃圾；二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬；四是結(jié)合“五水共治”行動，做好雨污分流，完善排水設(shè)施，做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問題；五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進(jìn)行修剪、除草；六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)工作，保障各類設(shè)施齊全整潔。

（二）公路邊及河道邊環(huán)境整治

一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物；二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；四是搞好道路綠化美化工作，兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無死株、無垃圾；五是對交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；六是對主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點。

（三）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治

鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度，一是嚴(yán)厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；二是嚴(yán)格落實門前“三包”責(zé)任制，督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作；三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進(jìn)行清除；四是整治占道經(jīng)營，取締重點地段、重點時間段的無證流動攤點；五是交通秩序整治，重點整治機(jī)動車違法停車、不按規(guī)定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。

四、實施步驟

本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從X月XX日開始到X月XX日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（X月XX—X月XX日）

主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會，層層宣傳發(fā)動，明確任務(wù)要求和工作重點。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃，排定時間節(jié)點和具體任務(wù)，迅速組織實施。

（二）集中整治階段（X月XX日—X月XX日）第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動黨員干部群眾，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理；第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域；第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理，做好綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維護(hù)工作，修復(fù)翻新破損設(shè)施，完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物（廢品收購點、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。

（三）考核驗收階段（X月XX日—X月XX日）

鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗收組，按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區(qū)塊過的形式組織考核驗收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進(jìn)行排名通報。

（四）總結(jié)提升階段（至年底）

對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理，分析問題原因癥結(jié)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機(jī)制，切實防止問題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時間未能完成的項目，下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動，倒排工作計劃，做到強(qiáng)力推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實處。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機(jī)結(jié)合起來，層層宣傳發(fā)動，工作片發(fā)動到各村和社區(qū)，單位要發(fā)動到干部職工，村要發(fā)動到戶，采取義務(wù)勞動、志愿者活動等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。

2、明確任務(wù)，責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù)，明確工作責(zé)任和具體要求。

3、全面督查，狠抓落實。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個人，依據(jù)《督查考核辦法》實施問責(zé)，確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。

附：《環(huán)境綜合整治督查考核辦法》

XX鎮(zhèn)人民政府 2014年X月XX日

第三篇：張莊鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案

張莊鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作實施方案

（2011-2015年）

為解決當(dāng)前農(nóng)村突出的環(huán)境問題，切實保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省村莊環(huán)境整治行動計劃>的通知》（蘇辦發(fā)〔2011〕40號）和《省政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好村莊環(huán)境整治行動計劃啟動實施有關(guān)工作的的通知》（蘇政傳發(fā)〔2011〕191號）精神，鎮(zhèn)政府決定，2011年至2015年，在全鎮(zhèn)開展村莊環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七屆三中、四中和五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從全鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際出發(fā)，以全面改善村莊環(huán)境衛(wèi)生為出發(fā)點，以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”為主要目標(biāo)，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明為主要任務(wù)，切實落實各級政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為示范，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）基本原則。

1.全面啟動，普遍見效。所有村（居）以環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為基本內(nèi)容，落實整治工程，切實改善農(nóng)村環(huán)境。

2.明確目標(biāo)，落實責(zé)任。各村（居）負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，量化指標(biāo)，保證項目建設(shè)質(zhì)量和資金安全使用。

3.因地制宜，分類指導(dǎo)。針對不同村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境條件的差異，采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對目標(biāo)責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

4.突出重點，集中投入。在全面鋪開村莊環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)，優(yōu)先選取主要交通線路沿線村和新農(nóng)村建設(shè)試點村，統(tǒng)籌規(guī)劃，并結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，整合各部門資金，集中投入，樹立樣板、以點帶面，做到整治一批、見效一批。

5.嚴(yán)格考核，注重實效。對各村（居）責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考評，督促各村（居）落實各項工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，取得工作實效。

6.完善機(jī)制，總結(jié)提高?？茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制?？偨Y(jié)村莊環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗，不斷提高工作水平。

二、整治目標(biāo)

2011年，全面啟動整治工作，所有村莊全面開展以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為重點的環(huán)境整治工程；實現(xiàn)一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)發(fā)生根本變化；到“十二五”末期，基本形成村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新，與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境。

（一）2011年，選擇胡集行政村為試點，通過開展村莊環(huán)境綜合整治工程，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。全面達(dá)到以下具體目標(biāo)：

1、六整治、六提升 ①整治生活垃圾；②整治生活污水；③整治亂堆亂放；④整治工業(yè)污染源；⑤整治農(nóng)業(yè)廢棄物；⑥整治疏浚河道溝塘；

①提升公共設(shè)施配套水平；②提升綠化美化水平；③提升飲用水安全保障水平；④提升道路通達(dá)水平；⑤提升建筑風(fēng)貌特色化水平；⑥提升村莊環(huán)境管理水平。

2、三整治、一保障

①整治生活垃圾；②整治亂堆亂放；③整治疏浚河道溝塘。①保障村民基本生活需求。

（二）2012年完成徐濟(jì)高速公路兩側(cè)14個自然村、徐沛公路兩側(cè)18個自然村、徐沛鐵路兩側(cè)17個自然村的村莊環(huán)境整治工作。

（三）到2013年、2014年、2015年底前，還未整治的78個自然村全部整治結(jié)束，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到“十二五”末期，開展項目整治建設(shè)的村莊（以下簡稱整治村）都能夠建立起垃圾收運體系，生活污水和畜禽養(yǎng)殖等污染得到有效治理，飲用水環(huán)境安全得到有效保障，村（居）居住環(huán)境得到顯著改善，建立起相對完善的村莊環(huán)境綜合整治工作機(jī)制和村莊環(huán)保工作管理機(jī)制。

三、整治內(nèi)容

（一）推進(jìn)村容村貌建設(shè)。提高農(nóng)村鎮(zhèn)村街路道路硬化率和環(huán)境衛(wèi)生整潔率。清除亂搭亂建；清潔河道水面，清除漂浮垃圾；提倡農(nóng)村農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)指標(biāo)；通過綠化村內(nèi)主要街道、庭院和空閑地，改善村民居住環(huán)境；在主要街道安裝路燈，方便群眾出行和娛樂；在有條件的村莊建設(shè)文體廣場，安裝健身器材，豐富群眾文化生活。

（二）切實保障居民飲水安全。在村民集中聚居區(qū)逐步實行集中供水，提高農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。

（三）治理農(nóng)村生活垃圾。逐步建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾一體化處置模式，推行垃圾集中處理；對有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥處理，對無法納入垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，選用經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)。

（四）治理農(nóng)村生活污水。逐步建立生活污水收集管網(wǎng)，有條件的村莊要建污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行集中處理；將生活污水納入鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。通過清理河道、池塘垃圾，做到水面無水草雜物，河岸無垃圾，無臭水溝塘。

（五）控制農(nóng)村面源污染。推行測土配方施肥，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染；擴(kuò)大整治村的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量；農(nóng)作物秸稈通過過腹還田、秸稈氣化、食用菌生產(chǎn)等實現(xiàn)廢棄物綜合再利用，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。

（六）提高畜禽糞便綜合利用率。開展畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、還田、沼氣、制培養(yǎng)料的綜合利用。

（七）農(nóng)村工業(yè)污染治理。解決農(nóng)村企業(yè)的污染環(huán)境問題，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉取締。推進(jìn)農(nóng)村企業(yè)集中布局、集約發(fā)展。

四、考核驗收

（一）考核對象及范圍?？己藢ο鬄楦鞔澹ň樱?。

（二）考核內(nèi)容。依據(jù)江蘇省村莊環(huán)境整治“環(huán)境整治村標(biāo)準(zhǔn)”和“一星級、二星級康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)”，從目標(biāo)完成情況和環(huán)境管理情況兩方面進(jìn)行考核。

（三）考核方式。

1.材料核查。重點核查：目標(biāo)責(zé)任制落實工作總結(jié)，包括工作進(jìn)展、目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)完成情況、下一步工作計劃等。

2.現(xiàn)場檢查。鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對被考核村（居）進(jìn)行實地核查，聽取情況匯報，查閱有關(guān)文檔資料，實地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行情況和村莊環(huán)境綜合整治情況，征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷取?/p>

（五）考核結(jié)果運用。對考核得分排名在前10名的村（居）區(qū)進(jìn)行獎勵并優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境整治資金，對項目實行“以獎代補(bǔ)”。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立張莊鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由鎮(zhèn)長陳濤同志擔(dān)任；副組長由武裝部副部長李旭同擔(dān)任；成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和32個村居黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在張莊鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)辦公室。各村（居）也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

（二）建立工作機(jī)制。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。建立健全座談會交流、定期通報、督查督辦等制度。

（三）加大資金投入。采取加大財政投入，鼓勵企業(yè)出資、農(nóng)民自籌等方式多渠道解決資金問題。各村（居）要增加對村莊環(huán)境綜合整治的投入，要拓寬思路，創(chuàng)新辦法，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來, 形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性互動關(guān)系。

（四）建立長效管理機(jī)制。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，建立和完善村莊整治管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施管理。各村（居）區(qū)要建立村莊垃圾收集、清運長效機(jī)制，鎮(zhèn)政府要大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。鎮(zhèn)政府與各村（居）要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責(zé)任狀”，制定村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)；各村（居）要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制、保潔人員工作職責(zé)、保潔員績效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評比制度，倡導(dǎo)文明環(huán)保新理念，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。

（五）強(qiáng)化督查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期派出督查組，到各村(居)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治村，要通過建立臺賬、開展巡回督查、現(xiàn)場觀摩會、定期通報情況等活動，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。

第四篇：天華鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動實施方案

天華鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動實施方案

為推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展，營造整潔優(yōu)美、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)“精品小鎮(zhèn)、美麗天華”結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，以優(yōu)化人居和發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理為突破口，按照“多點兩線帶全面”的方針，加大力度，廣泛發(fā)動，逐步在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造整潔優(yōu)美的人居和發(fā)展環(huán)境。所謂“多點兩線帶全面”是指以鎮(zhèn)區(qū)及14個村的村莊環(huán)境整治為重點，以道路交通沿線和河湖沿線環(huán)境整治為輔助，帶動全鎮(zhèn)環(huán)境狀況的整體改觀。在具體工作中，要堅持環(huán)境整治與提高廣大群眾文明衛(wèi)生意識并重，在落實好城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作的同時，加大宣傳教育力度，讓群眾做到不亂堆亂放，亂丟亂倒，自覺配合好環(huán)境整治工作。建立農(nóng)村環(huán)境治理的長效機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

二、整治范圍

全鎮(zhèn)14個行政村，重點是鎮(zhèn)區(qū)周邊、湖區(qū)周邊、公路沿線、居民居住區(qū)周邊等。

三、整治任務(wù)

（一）鎮(zhèn)區(qū)整治

1、市政設(shè)施整治。對鎮(zhèn)區(qū)主要道路進(jìn)行檢查，修殘補(bǔ)缺、填平補(bǔ)齊；對破損、低洼不平路面進(jìn)行維修；對破損的人行道、路沿石、井蓋、下水道等市政設(shè)施進(jìn)行維修和更換，確保道路設(shè)施完好率90%以上；加強(qiáng)對路燈管理，維修維護(hù)好政府廣場及鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)路燈，確保亮燈率和完好率均在95%以上。按照“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”標(biāo)準(zhǔn)，加大鎮(zhèn)區(qū)綜合整治力度，清理有礙通行的各種堆放物料，完善排水設(shè)施，增加綠化。按照城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理要求，在鎮(zhèn)區(qū)合理增設(shè)垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，對原有破損的垃圾箱進(jìn)行修理。垃圾箱、垃圾池及其它市政設(shè)施的日常清潔與養(yǎng)護(hù)，由萬順保潔公司負(fù)責(zé)；維修與更換由鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)；駐地村內(nèi)的設(shè)施由所在村負(fù)責(zé)。通過整治，使鎮(zhèn)區(qū)基本達(dá)到“路面平、管道通、道路潔、夜間亮、環(huán)境美、品位高”的標(biāo)準(zhǔn)。

2、環(huán)境衛(wèi)生整治。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有街道及鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，及時清理亂堆亂放的垃圾堆、沙石堆、柴草堆，不留死角；宣傳并做好垃圾入箱工作，所有垃圾及時入箱，及時清運到縣垃圾處理場，嚴(yán)禁垃圾箱(池)垃圾外溢，周邊垃圾成堆，做到箱（池）體整潔，周邊干凈。集中整治由鎮(zhèn)城建辦牽頭實施。沿街單位、住戶要按照門前“三包”要求協(xié)助做好整治工作。萬順保潔公司要做好日常維護(hù)工作。鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾由萬順保潔公司集中收集清運到縣生活垃圾處理場，做到日產(chǎn)日清，鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)做好考核工作。萬順保潔公司要配合鎮(zhèn)城建辦及所在村做好生活垃圾一體化處理的宣傳工作，讓廣大群眾自覺參與，積極推行生活垃圾袋裝化和定點收集工作。

3、園林綠化整治。按照精細(xì)長效管理的要求，加大鎮(zhèn)區(qū)廣場綠地、道路綠化、單位綠化、居住區(qū)綠化苗木補(bǔ)植力度，杜絕殘株、枯株、死株現(xiàn)象；加強(qiáng)樹木、花草管護(hù)，定期修剪，及時清理綠地內(nèi)的垃圾、雜草，保持整潔美觀；完善庭院綠化和居住區(qū)綠化，單位庭院和居住區(qū)內(nèi)現(xiàn)有空地、原來已經(jīng)規(guī)劃的綠地和應(yīng)綠化而沒有綠化的土地，要按照規(guī)劃要求綠化，確保綠化數(shù)量和質(zhì)量；鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)區(qū)園林綠化的整治工作；所在村、單位負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的綠化整治工作；加大對違規(guī)侵占綠地和非法破壞綠地設(shè)施的整治力度，依法查處損壞樹木花草行為。

4、戶外廣告整治。美觀的廣告對提升整個城鎮(zhèn)的形象具有極其重要作用。對不按規(guī)定制作的廣告牌匾進(jìn)行清理整治；對違規(guī)懸掛的過街條幅進(jìn)行清除；對沿街（路）違法廣告和亂擺亂放的標(biāo)牌予以清理。

5、占道經(jīng)營整治。集中力量開展占道經(jīng)營、修補(bǔ)攤點等各類違章占道經(jīng)營行為的整治活動；在清理和取締的同時，積極引導(dǎo)他們進(jìn)店經(jīng)營，恢復(fù)秩序，還路于民。派出所要予以配合，對占道經(jīng)營影響交通、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和群眾出行的要嚴(yán)肅查處。

6、交通秩序整治。優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)交通秩序，提高道路通行能力，確保鎮(zhèn)區(qū)交通安全、暢通。對在鎮(zhèn)區(qū)街道隨意行使、停放機(jī)動車、非機(jī)動車，影響車輛、行人通行的行為進(jìn)行查處糾正。

7、亂搭亂建整治。鎮(zhèn)城建辦要突出抓好鎮(zhèn)區(qū)街道及交通干道兩側(cè)、鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點部位和區(qū)域的巡查工作，對違法建設(shè)做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”，科學(xué)制定預(yù)案，精心策劃、周密組織集中拆除行動。所在村做好自我巡查，發(fā)現(xiàn)后要及時報告。對亂搭亂建的拆除工作由城建辦具體負(fù)責(zé)，國土所、派出所及所在村配合。

（二）村莊環(huán)境整治

1、建立健全村級環(huán)衛(wèi)體系。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得長效，各村要配備2-4名保潔員，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一配置保潔三輪車、垃圾箱、垃圾桶。垃圾按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的程序由萬順保潔公司運到縣垃圾處理場。

2、集中整治和日常保潔相結(jié)合。農(nóng)村環(huán)境問題面廣、量大、時間久，要想短期內(nèi)取得成效，必須開展集中整治活動。集中清理多年遺留下來的垃圾堆、糞土堆、柴草堆，拆除影響道路通行和村莊容貌的亂搭亂建，妥善解決好污水橫流、道路泥濘、人畜混雜的突出問題，做到逐步推進(jìn)，層層深入，先主干道路，后其它重點地段，不留空擋。在集中整治的基礎(chǔ)上，保潔員要到崗到位，開展日常收集清理工作，逐步建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機(jī)制，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的面貌。

3、因地制宜，抓出亮點。各村在保證進(jìn)村道路干凈、整潔、美觀的同時，要根據(jù)各自情況，集中力量，整治主要街道路段，做到街道整潔干凈暢通。有條件的村要配套建設(shè)一處村民文化活動廣場，購置健身器材，栽植綠化苗木，豐富群眾的文化體育生活，美化村莊環(huán)境，提升村莊形象。通過整治，初步實現(xiàn)村村有亮點的村莊整治目標(biāo)。

（三）道路沿線整治

以治臟、治亂、治差為重點，徹底清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；對破損、低洼不平路面進(jìn)行維修；搞好道路的綠化美化；對交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)，保證發(fā)揮正常功能；對道路兩側(cè)的經(jīng)營攤點、門面房進(jìn)行規(guī)范整治，禁止店外經(jīng)營；對各條道路的整治實行屬地管理的原則，由所在村分段整治。

（四）河湖整治

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流由流經(jīng)村莊負(fù)責(zé)整治。治理要求是及時疏通河道，清理泥污及雜草樹木，確保正常行洪；清理河道、湖邊漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物，確保水體清潔。

四、工作步驟

此次整治行動分三個階段實施。(一)宣傳發(fā)動階段（1月10日—1月20日）召開動員大會，制訂<<天華鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動實施方案>>，對工作進(jìn)行集中安排部署，充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車等，深入宣傳，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識，廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。(二)組織實施階段（1月10日—10月31日）

1、鎮(zhèn)區(qū)整治（1月10日-10月31日）

(1)、完成鎮(zhèn)區(qū)移民避險解困項目(1月10日-10月31日)。

(2)、鎮(zhèn)區(qū)排水整治(1月10日-4月30日)(3)、鎮(zhèn)區(qū)綠化整治(1月10日-4月30日)(4)、鎮(zhèn)區(qū)路燈整治維修(1月10日-3月30日)(5)、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整治(1月日-10月31日)(6)、鎮(zhèn)區(qū)亂搭亂建、廣告標(biāo)牌治理(1月10日-6月31日)(7)、占道經(jīng)營整治(1月10日-6月31日)(8)、鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治(1月10日-6月30日)(9)、文明單位評比創(chuàng)建(1月10日-6月30日)

2、村莊環(huán)境整治(1月10日-10月31日)健全村級環(huán)衛(wèi)體系、環(huán)衛(wèi)垃圾運輸車、大型環(huán)衛(wèi)箱、大垃圾桶、小垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備到位，確保垃圾日產(chǎn)日清。力爭最短時間內(nèi)達(dá)到村莊內(nèi)外無垃圾污水、無亂堆亂放，公共場所干凈、整潔的目標(biāo)。

3、道路沿線整治(1月10日-10月31日)對環(huán)庫西線和s211省道進(jìn)行整治，主要是清除道路兩側(cè)的垃圾、污水、障礙物及路邊種植物

4、河湖整治(1月10日-10月31日)

及時疏通河道，清理泥污及雜草樹木，確保正常行洪；清理河道、湖邊漂浮物、生活垃圾、建筑垃圾、白色污染物，確保水體清潔。

（三）、考核驗收階段（11月1日—11月30日）：對照環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進(jìn)行考核驗收，對工作不力不能按時完成整治任務(wù)的村，將進(jìn)行通報批評。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作能夠取得長期效果，鎮(zhèn)黨委政府成立由黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)做好牽頭和聯(lián)絡(luò)工作，抓好整治活動組織實施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核。同時針對鎮(zhèn)區(qū)和村莊的不同實際，在鎮(zhèn)區(qū)實行門前“三包”責(zé)任制；在村莊實行蹲村干部包保責(zé)任制，鎮(zhèn)村簽訂環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書，督促各村居落實好該項工作。各村要高度重視，確立整治目標(biāo)，制定實施方案，分解任務(wù)，落實責(zé)任，建立和完善工作運行機(jī)制，保證整治活動扎實有效開展。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項重要的長期性工作，事關(guān)群眾切身利益，需要廣大群眾的支持與參與。為此要充分利用廣播、宣傳欄等各種媒體，開展形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳教育活動，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義、目標(biāo)和要求，提高廣大群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識，激發(fā)廣大干部群眾的熱情和參與的積極性，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的自覺性，努力在全社會形成人人關(guān)心、參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治順利開展。

(三）強(qiáng)化督查，狠抓落實。各村支部書記作為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行督查。對先進(jìn)村進(jìn)行通報表彰，對工作不力、消極落后的村予以通報批評，并責(zé)令限期整改，確保完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。

中共天華鎮(zhèn)委員會 天華鎮(zhèn)人民政府 2016年1月8日

第五篇：XX鎮(zhèn)2021年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

XX鎮(zhèn)2021年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案

為提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作水平，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)短板，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的思想，以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，助力鄉(xiāng)村振興，為譜寫X西區(qū)域性中心城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)。

以各村委會為對象，以鎮(zhèn)政府駐地為重點，兼顧周邊村莊，同步推進(jìn)。開展以環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、文明養(yǎng)成等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治，力爭通過一段時間的努力，全面改善我鎮(zhèn)環(huán)境，著力解決環(huán)境臟亂差、功能設(shè)施滯后、管理薄弱等問題，實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境明顯提升，鄉(xiāng)容村貌整潔有序，基礎(chǔ)設(shè)施完備便民，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，居民幸福感獲得感顯著增強(qiáng)。

二、基本原則

——以人為本，尊重民意。堅持問需于民、問計于民、問效于民，貼近群眾生產(chǎn)生活，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境突出問題和關(guān)鍵事情，不搞形象工程，強(qiáng)化黨委和政府責(zé)任，發(fā)揮群眾主體作用，廣泛動員群眾積極主動參與，防止政府大包大攬。

——因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)各村不同的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、人文等條件，科學(xué)確定工作目標(biāo)、重點、方法和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮各自的主動性和創(chuàng)造性，分類推進(jìn)各村環(huán)境綜合整治，不搞千村一面。

——突出重點，持續(xù)推進(jìn)。通過拆、改、整做到鄉(xiāng)容村貌整潔有序、干凈衛(wèi)生。根據(jù)居（村）民需求，突出解決各村垃圾清運、水體清潔、設(shè)施維護(hù)、“線亂拉”“防盜窗”整治等重點問題，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村環(huán)境短板。有條件的鄉(xiāng)村不斷完善功能、提升品質(zhì)、彰顯特色。

——標(biāo)本兼治，長效管護(hù)。既要抓住當(dāng)前主要問題，采取有力措施確保短期見效，更要堅持建管用并重，加強(qiáng)源頭管控、持續(xù)發(fā)力、久久為功，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度體系，力求長期成效。

三、主要任務(wù)

（一）整治環(huán)境衛(wèi)生。

一是維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。全面整治鎮(zhèn)村主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、集貿(mào)市場、居住小區(qū)、公園廣場、車站碼頭和學(xué)校周邊等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，確保無污漬污水、無垃圾塵土；二是清除積存垃圾。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、圩場周邊、房前屋后等區(qū)域的巡查巡檢，確保無陳年垃圾、無垃圾死角；三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)。加強(qiáng)垃圾桶、果殼箱、公共廁所的保潔管理，及時沖洗、修飾、美化，對破損垃圾桶、果殼箱、公廁設(shè)施及時更新更換，保證正常使用；四是加強(qiáng)垃圾日常清運。加強(qiáng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾容器無滿溢、無異味，無露天垃圾池；五是提升水體岸坡環(huán)境。加強(qiáng)河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域水面及岸坡保潔管理，及時清除水面漂浮垃圾，適時開展河道溝渠清淤疏浚；加強(qiáng)水體整治，嚴(yán)控污水排放，消除黑臭水體；六是清理“牛皮癬”廣告。對既有“牛皮癬”廣告全面清理，并加大巡查監(jiān)管力度，對新增“牛皮癬”廣告做到即貼即查、即貼即清，落實長效管理；七是加強(qiáng)建筑工地管理。落實封閉作業(yè)、文明施工要求，制止建筑工地垃圾和泥土帶到主次干道，防止揚(yáng)塵污染。八是提升周邊村莊人居環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)清理房前屋后生活垃圾、雜物雜草、廢棄農(nóng)具、禽畜糞便及溝渠污泥垃圾，做到整潔干凈。

（二）整治容貌秩序。

一是整治流動攤點和出店經(jīng)營。合理劃定攤販設(shè)置點，積極引導(dǎo)攤主入市進(jìn)店經(jīng)營，全面取締違規(guī)經(jīng)營、亂設(shè)攤點等行為；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范出店經(jīng)營，落實“門前三包”，強(qiáng)化經(jīng)營秩序管理；二是整治“兩車”停放。施劃增設(shè)車位和停車設(shè)施，規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停車管理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，落實日常巡查，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)居民有序停放車輛，做到整齊規(guī)范，有序停放；三是整治沿街建筑立面環(huán)境。清理和規(guī)范設(shè)置沿街遮陽檐篷、空調(diào)室外機(jī)、卷閘門等設(shè)施和門牌、廣告牌匾、燈箱標(biāo)識等指示標(biāo)牌，門店招牌一店一招、整齊美觀，路牌、站牌統(tǒng)一制作設(shè)置，公益性宣傳標(biāo)語設(shè)置規(guī)范、美觀；以維護(hù)安全為前提、管控風(fēng)貌為目的，穩(wěn)妥推進(jìn)沿街居民小區(qū)“防盜窗”專項整治；四是整治占道施工。整治并消除非法占道施工、鋪設(shè)管道和挖掘道路等破壞行為，做到規(guī)范、文明施工；五是整治違法建設(shè)。清理和拆除房前屋后、背街小巷亂搭亂建的簡易附屬用房、空心房，整治殘垣斷壁、危廢建筑，基本消除違法建筑，重點拆除占用道路、廣場、公園綠地、公共服務(wù)設(shè)施用地以及嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口、重要節(jié)點、道路兩側(cè)景觀的違法建設(shè)和存在安全隱患的違法建筑；六是整治線纜亂拉。按照“強(qiáng)弱分設(shè)、入管入盒、標(biāo)識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)”的要求，清理廢棄線纜，整治戶外架空線違章亂架行為，歸并整理雜亂無序線纜，著力解決亂接亂牽、亂拉亂掛的“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管護(hù)。

一是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施補(bǔ)空白、擴(kuò)容量。加快升級改造現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站，配置密閉式或壓縮式運輸車，配足垃圾箱，形成配備合理、功能齊全的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；二是大力推進(jìn)廁所革命。拆除改造旱廁；普及農(nóng)村戶用水沖廁，每戶農(nóng)戶至少建一個室內(nèi)水沖廁；合理布局公共廁所，在300戶以上的村莊，要因地制宜在公共場所至少新建或改造開放1座三類以上公廁；三是加強(qiáng)路燈管理。所有村鎮(zhèn)做到鎮(zhèn)村主次干道、背街小巷、公園廣場均合理配置路燈設(shè)施，實現(xiàn)照明達(dá)標(biāo)；抓好農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板；四是完善道路交通設(shè)施。所有村鎮(zhèn)應(yīng)推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，完善路網(wǎng)體系，打通“斷頭路”，提高道路通達(dá)性；強(qiáng)化管養(yǎng)維護(hù)，修補(bǔ)破損道路，提高路面完好率；科學(xué)設(shè)置并完善交通護(hù)欄、信號燈、標(biāo)識、標(biāo)牌、標(biāo)線等設(shè)施和標(biāo)志；五是提升綠化水平。按照“300米見綠、500米見園”的要求，大力實施植樹增綠、見縫插綠、拆違補(bǔ)綠、拆墻透綠行動，對枯死行道樹、缺株少行、毀壞綠化帶和黃土裸露地及時開展苗木補(bǔ)植、復(fù)綠等；六是加大農(nóng)貿(mào)市場改造力度。對不符合規(guī)劃要求，擅自設(shè)立的集貿(mào)市場及市場秩序臟亂差等現(xiàn)象，加大整治改造力度，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一個室內(nèi)或鋼棚結(jié)構(gòu)的集貿(mào)市場；七是加快完善生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)。強(qiáng)化污水管網(wǎng)入戶收集，因地制宜實施雨污分流改造，全面排查整治生活污水直排、亂排等情況，消除城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)；對國省道過鎮(zhèn)村段兩側(cè)排水設(shè)施按有關(guān)要求進(jìn)行改造。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)村文明養(yǎng)成。

一是大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。綜合運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳欄等媒體，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，傳播社會主義主流價值觀；二是傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德。結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，大力宣傳愛國衛(wèi)生運動，提高居民對環(huán)境衛(wèi)生整治的認(rèn)同感和參與度；三是加強(qiáng)思想道德教育。貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，加強(qiáng)個人思想品德教育，積極引導(dǎo)居民講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實新時代中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)，開展文明村、文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村班子成員任副組長，相關(guān)辦公室主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。

（二）落實經(jīng)費保障。

把環(huán)境綜合整治資金納入預(yù)算，將上級轉(zhuǎn)移支付資金更多向環(huán)境整治工作傾斜，整合財政涉農(nóng)項目資金用于環(huán)境整治；強(qiáng)化資金保障，加大資金投入，確保我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作順利推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督查考核。

把各村環(huán)境整治工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入各村高質(zhì)量發(fā)展考核體系，建立健全鎮(zhèn)、村兩級督查機(jī)制，各村要統(tǒng)籌督導(dǎo)，逐組開展督查，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組牽頭，對各村開展不定期督查和評估。

（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動。

各村要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和融媒體等多種載體，積極開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動宣傳，加大對工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法的宣傳報道，充分調(diào)動基層干部和居民群眾的積極性，主動性和創(chuàng)造性，營造全社會關(guān)心、支持鄉(xiāng)村環(huán)境整治的良好氛圍。同時，加大曝光力度，對環(huán)境衛(wèi)生管理差、措施不到位、責(zé)任不落實等問題進(jìn)行曝光，督促抓好落實。