第一篇：武漢市中小學(xué)安全條例

武漢市中小學(xué)校安全條例

第一條 為了保障中小學(xué)校學(xué)生的人身安全，規(guī)范學(xué)校安全管理，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校安全工作適用本條例。

本條例所稱中小學(xué)校是指普通中小學(xué)校、特殊教育中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（以下稱學(xué)校）。

本條例所稱學(xué)校安全是指學(xué)校校園、學(xué)校周邊以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)的安全。

第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、屬地管理、社會(huì)參與、綜合治理的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并將學(xué)校安全工作納入社會(huì)治安綜合治理的考核內(nèi)容，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，保障學(xué)校安全。

武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及其有關(guān)部門管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全工作。

第五條 市、區(qū)教育主管部門（以下稱教育部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作，應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確專門的安全管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)安全管理措施，協(xié)調(diào)處理學(xué)校安全事故，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

中等職業(yè)學(xué)校的主管部門具體負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全工作。

公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、文化、新聞出版、城管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、土地、房管、水務(wù)、司法行政等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校安全相關(guān)工作。

第六條 學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)期間，對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。

學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校規(guī)章制度，自覺(jué)接受學(xué)校的安全教育和管理。

學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理。

學(xué)?？梢越M織成立學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)，監(jiān)督、協(xié)助學(xué)校做好學(xué)校安全工作。

第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)生的人身安全，支持政府和學(xué)校做好學(xué)校安全工作。

第八條 市、區(qū)人民政府和學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)依法保障學(xué)校安全所需經(jīng)費(fèi)。

學(xué)校不得以保障安全為由向?qū)W生收取任何費(fèi)用。

第二章 學(xué)校周邊安全

第九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險(xiǎn)品以及設(shè)置高壓設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者本省、市規(guī)定與學(xué)校保持安全距離并符合安全規(guī)范。

學(xué)校周邊廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物、噪聲、放射性物質(zhì)等污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 規(guī)劃、土地、水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期檢查學(xué)校周邊山體、水流狀況，發(fā)現(xiàn)影響學(xué)校建（構(gòu)）筑物、活動(dòng)場(chǎng)所、通道等使用安全的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門或者學(xué)校發(fā)出禁止使用、通行或者設(shè)置防護(hù)設(shè)施的通知。有關(guān)部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照通知要求采取相應(yīng)措施，消除安全隱患。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在禁止游泳區(qū)域設(shè)置禁止游泳標(biāo)志。水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位對(duì)江河湖泊的岸線、堤防進(jìn)行安全巡查和加強(qiáng)日常管理，在其他易發(fā)生學(xué)生溺水地段的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。

城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校周邊在建工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患，依法及時(shí)督促建設(shè)單位予以整改。

城管部門負(fù)責(zé)學(xué)校周邊市政道路的維護(hù)管理。

燃?xì)?、電力、通信、供水排水等設(shè)置有地下管網(wǎng)檢修井口的單位按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校周邊地下管網(wǎng)、井蓋的巡查、檢修和安全防范工作，相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安、交通巡邏，在學(xué)校周邊設(shè)置學(xué)校標(biāo)志牌和相應(yīng)的交通標(biāo)志標(biāo)線。沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線，設(shè)置提示標(biāo)志或者人行橫道信號(hào)燈。

學(xué)校位于交通事故易發(fā)路段或者交通繁忙路段的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段安排警力，維護(hù)學(xué)校出入口道路交通秩序。

第十二條 文化部門應(yīng)當(dāng)依法禁止在學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。

第十三條 新聞出版、公安、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、城管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)學(xué)校周邊有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和流動(dòng)商販進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處出售非法出版物、假冒偽劣產(chǎn)品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。

第十四條 學(xué)?；蛘呓逃块T發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊存在危害學(xué)生人身安全的情形或者重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效預(yù)防措施并向所在地的區(qū)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，消除安全隱患。

第三章 校園和校外活動(dòng)安全

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立下列安全工作制度：

（一）安全教育、宣傳、檢查制度；

（二）安全保衛(wèi)制度；

（三）突發(fā)事件及其他安全事故的報(bào)告、應(yīng)急處理制度；

（四）教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、建（構(gòu)）筑物安全管理制度；

（五）食品、飲用水衛(wèi)生安全管理制度；

（六）藥品、危險(xiǎn)品、實(shí)驗(yàn)室物品安全管理制度；

（七）衛(wèi)生防疫和重大傳染病的防治、應(yīng)急處理制度；

（八）消防和交通安全管理制度；

（九）校外活動(dòng)安全管理制度；

（十）其他安全工作制度。

為學(xué)生提供住宿的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)制定住宿安全制度。

成立了家長(zhǎng)委員會(huì)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)制定家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校安全管理的制度。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員。

學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)制度，維護(hù)學(xué)校治安秩序，預(yù)防和制止侵害學(xué)生、教職員工的違法犯罪行為。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立定期聯(lián)系制度，指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部治安防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校治安隱患，依法處理擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序和侵害學(xué)生、教職員工的違法犯罪行為。

為學(xué)校提供安全保衛(wèi)服務(wù)的單位和人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。

第十七條 學(xué)校教職員工有下列維護(hù)學(xué)校安全的職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事的，及時(shí)制止并向?qū)W校報(bào)告；

（二）發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶易燃易爆物品、有毒物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)物品的，及時(shí)采取防范措施并向?qū)W校和公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（三）發(fā)現(xiàn)其他危及學(xué)生、教職員工安全的行為或者安全隱患的，及時(shí)制止并向?qū)W校報(bào)告。

第十八條 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和工作紀(jì)律，不得擅離崗位，不得有侮辱、體罰、變相體罰或者其他傷害學(xué)生的行為。

第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門口安裝安全視頻設(shè)施，并實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)安裝安全視頻設(shè)施，有條件的，與公安機(jī)關(guān)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

市教育部門應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，指導(dǎo)學(xué)校安裝、使用校內(nèi)安全視頻設(shè)施。

第二十條 建設(shè)校舍及校內(nèi)其他建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)管理規(guī)定，未通過(guò)驗(yàn)收和備案的，不得投入使用。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校舍及校內(nèi)其他建（構(gòu)）筑物進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修并采取必要的防護(hù)措施或者設(shè)置警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)停止使用并及時(shí)報(bào)告其主管部門。

第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定履行消防安全職責(zé)，實(shí)行消防安全責(zé)任制，配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材并定期檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教室、走道、樓梯口等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方，設(shè)置安全警示標(biāo)志牌、指示牌和應(yīng)急照明裝置等防護(hù)設(shè)施。安全出口、通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，保證在緊急情況下能夠及時(shí)疏散人群，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。在容易發(fā)生擁擠的通道和時(shí)段，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)學(xué)生有序通過(guò)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展消防安全教育和應(yīng)急演練，督促學(xué)校及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期對(duì)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，并記錄檢查、維護(hù)情況。

學(xué)校購(gòu)買的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)質(zhì)量安全合格證明。學(xué)校的特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場(chǎng)地、器械等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，并建立專項(xiàng)管理制度。

第二十三條 學(xué)校配置、使用和管理校車，應(yīng)當(dāng)符合《湖北省校車交通安全管理辦法》的規(guī)定保障學(xué)生乘坐安全。

第二十四條 教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具和有毒有害廢棄物制定管理技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)學(xué)校制定安全管理制度。

學(xué)校對(duì)教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具等應(yīng)當(dāng)標(biāo)注明顯標(biāo)識(shí)，存放于安全地點(diǎn)，指定專人保管。對(duì)產(chǎn)生的有毒有害廢棄物實(shí)行統(tǒng)一收集、分類貯存，并交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處置。

除法定情形外，不得將非教學(xué)所需的有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)品或者動(dòng)物以及受治安管制的槍支、器具（刀具）帶進(jìn)學(xué)校。

第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供合法經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲用水、藥品和用品。

校內(nèi)設(shè)立的食堂、商店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，銷售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲用水和用品。食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。

第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備衛(wèi)生專業(yè)人員或者保健教師、醫(yī)療用品。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即作出相應(yīng)處理，并向?qū)W校主管部門和所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在學(xué)校采取疾病控制措施時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十七條 學(xué)校組織學(xué)生參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)、軍事訓(xùn)練、公益勞動(dòng)或者社會(huì)實(shí)踐等教育教學(xué)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先告知學(xué)生操作規(guī)程和需要注意的安全事項(xiàng)，采取必要的防護(hù)措施，指導(dǎo)學(xué)生安全操作，確保學(xué)生安全。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程張貼在實(shí)驗(yàn)室顯著位置，教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程由市教育部門統(tǒng)一制定。

第二十八條 學(xué)校組織文藝、體育、慶典等大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)申明紀(jì)律，采取必要的安全防護(hù)措施，明確規(guī)定進(jìn)出活動(dòng)場(chǎng)所的順序，并指派專人維持秩序。

第二十九條 學(xué)校組織學(xué)生參加校外活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)案，配備救護(hù)醫(yī)療用品，安排相應(yīng)人員進(jìn)行全程陪護(hù)和管理。

學(xué)校組織大型集體外出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)或者備案，并提前書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施維護(hù)學(xué)校出入口道路交通秩序。

第三十條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)叫６吹叫；蛘邊⒓有Ｍ饣顒?dòng)未按時(shí)到達(dá)指定集合地點(diǎn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)處理，并向?qū)W校反饋情況。

學(xué)生需要提前離校或者離開(kāi)校外活動(dòng)隊(duì)伍的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并經(jīng)監(jiān)護(hù)人、班主任或者其他學(xué)校指定人員的同意。

第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，實(shí)行學(xué)生定期健康體檢制度。

學(xué)生監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特定疾病、特異體質(zhì)或者其他異常生理、心理情況的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知學(xué)校；學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注和照顧，在教育教學(xué)活動(dòng)中采取必要的防護(hù)措施，并依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。

學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理異?；蛘咄话l(fā)疾病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

第三十二條 對(duì)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有疾病，可能影響學(xué)校安全的教職員工，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取離崗治療、調(diào)整工作崗位等必要措施。

第四章 安全教育和事故處置

第三十三條 教育部門應(yīng)當(dāng)將安全教育列入教育教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

安全教育的內(nèi)容包括交通、消防、食品安全、溺水預(yù)防、疾病預(yù)防控制、避災(zāi)避險(xiǎn)等。

第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照安全教育計(jì)劃的要求，根據(jù)學(xué)生的不同年齡和認(rèn)知水平，有針對(duì)性地集中開(kāi)展安全防范和安全保護(hù)教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。

第三十五條 學(xué)校和學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)相互配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的精神衛(wèi)生教育，幫助學(xué)生克服心理壓力和障礙，防止自傷、自殘、他傷事故的發(fā)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立心理咨詢室或者配備專（兼）職心理咨詢輔導(dǎo)員，開(kāi)展學(xué)生精神衛(wèi)生咨詢輔導(dǎo)。

第三十六條 市教育部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一應(yīng)急處置機(jī)制，制定火災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并按照突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開(kāi)展緊急疏散演練和人身安全防范技能演練。

第三十七條 發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即組織學(xué)生避險(xiǎn)自救，并按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施停課、疏散、搶險(xiǎn)、救助、善后處理等措施。

發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)學(xué)生。

第三十八條 發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助受傷害學(xué)生，通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人，并及時(shí)向?qū)W校主管部門和有關(guān)部門報(bào)告；屬于重大突發(fā)事件的，學(xué)校主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上一級(jí)部門報(bào)告。

接到報(bào)告的人民政府、學(xué)校主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急處置，恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

第三十九條 發(fā)生學(xué)校安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理；情形嚴(yán)重的，由學(xué)校所在地區(qū)人民政府組織教育及其他相關(guān)部門、學(xué)校、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人或者當(dāng)事人委托的代理人組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。成立了家長(zhǎng)委員會(huì)的學(xué)校，家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推選代表參加調(diào)查。

調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，及時(shí)提出整改措施和處理意見(jiàn)，并在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告。依法需要檢驗(yàn)、檢疫、鑒定或者偵查等的，所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

第四十條 學(xué)生在學(xué)?；蛘邊⒓訉W(xué)校組織的校外活動(dòng)受到人身?yè)p害的,按照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定責(zé)任。

學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育、管理職責(zé)是指有關(guān)法律、法規(guī)和本條例所規(guī)定的職責(zé)。

第四十一條 學(xué)生人身?yè)p害事故的賠償，學(xué)校、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人可以按照下列方式處理：

（一）自行協(xié)商；

（二）向?qū)W校所在地的人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；

（三）向?qū)W校主管部門或者有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解；

（四）依法向人民法院提起訴訟。

第四十二條 學(xué)校、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)調(diào)解的，學(xué)校主管部門、其他有關(guān)部門或者人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解工作；必要時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 在學(xué)生人身?yè)p害事故調(diào)查處理過(guò)程中，禁止下列行為：

（一）侮辱、毆打、恐嚇、扣留教職員工、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者事故處理人員；

（二）侵占、損毀學(xué)校建筑和教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)；

（三）擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)秩序；

（四）其他妨礙、影響事故調(diào)查處理的行為。

第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生辦理人身傷害保險(xiǎn)，所需經(jīng)費(fèi)納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)提供便利。學(xué)校主管部門、學(xué)校及教職員工不得從中謀取利益。

第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)生人身?yè)p害賠償事故專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金不得向?qū)W生籌集。具體辦法，由教育部門會(huì)同財(cái)政部門制定。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例的規(guī)定，法律、法規(guī)明確規(guī)定了法律責(zé)任的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有明確規(guī)定法律責(zé)任的，按照本條例的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十七條 各級(jí)人民政府、相關(guān)政府部門及其工作人員，違反法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，未履行學(xué)校安全管理職責(zé)的，由所在單位或者上級(jí)有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 學(xué)校違反法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，未履行安全管理職責(zé)的，由學(xué)校主管部門或者其他有關(guān)部門予以警告，責(zé)令限期改正；造成重大或者特大傷亡事故的，學(xué)校法定代表人、學(xué)校安全責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)；對(duì)政府舉辦的學(xué)校的法定代表人、學(xué)校安全責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員還應(yīng)當(dāng)給予行政處分直至開(kāi)除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

學(xué)校教職員工有侮辱、體罰、變相體罰等傷害學(xué)生行為的，或者對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由學(xué)校主管部門給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 侮辱、毆打?qū)W生、教職員工，干擾學(xué)校教育教學(xué)秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十條 本條例所稱學(xué)校周邊,是指國(guó)家和本省、市規(guī)定的應(yīng)當(dāng)與學(xué)校保持安全距離的區(qū)域，沒(méi)有規(guī)定的，指距離學(xué)校紅線二百米以內(nèi)的區(qū)域。

第五十一條 本條例自2011年10月1日起施行。

第二篇：武漢市農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)總結(jié)

武漢市農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)總結(jié)

利濟(jì)中心小學(xué)

劉愛(ài)紅

今年暑假我有幸參加了武漢市農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在此我非常感謝武昌區(qū)教研培訓(xùn)中心為我們搭建了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)交流與提高的平臺(tái)，讓我們能在那里靜心學(xué)習(xí)，反思教學(xué)。

這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣，有各級(jí)教育專家的專題報(bào)告，也有到市內(nèi)各名校的參觀學(xué)習(xí)；有優(yōu)秀教師的教學(xué)展示，也有學(xué)員圍繞專題進(jìn)行的評(píng)課、說(shuō)課；有學(xué)員的互動(dòng)討論，更有名師的指導(dǎo)、引領(lǐng)。通過(guò)理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)的教學(xué)觀摩，還有自己的教學(xué)研討。每一天的學(xué)習(xí)，對(duì)我既有觀念上的洗禮，也有理論上的提高，既有知識(shí)上的積淀，也有教學(xué)技藝的增長(zhǎng)。這是收獲豐厚的學(xué)習(xí)，也是促進(jìn)我教學(xué)上不斷成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)。

帶著教學(xué)實(shí)踐中的種種疑問(wèn)，我走進(jìn)了培訓(xùn)課堂。是專家們的精彩講座一次次的激起我內(nèi)心的感應(yīng)，更激起了我的反思。在這種理論和實(shí)踐的對(duì)話中，我喜悅的收獲著專家們思想的精髓、理論的精華。我才恍然意識(shí)到我們教師的行為，教師的情緒對(duì)學(xué)生一生的影響是非常大的。也許就那么一次不經(jīng)意的批評(píng)扼殺了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使他們?cè)僖膊幌胱哌M(jìn)課堂：也許就那一次小小的表?yè)P(yáng)卻點(diǎn)燃了孩子希望的火花??于是我提醒自己，在以后的教學(xué)中要和孩子們建立良好的師生關(guān)系，做孩子們的良師益友，特別是在課堂上一定要控制好自己的情緒，即使孩子們有不盡人意的地方，也不能當(dāng)眾批評(píng)他們，更不能向他們發(fā)脾氣，一定要積極營(yíng)造一個(gè)和諧融洽的課堂氣氛。那么，在今后的教育教學(xué)過(guò)程中，我一定要改變以前不足的教育方式和方法，一切從學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，注意保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，給學(xué)生主動(dòng)探究、發(fā)展的空間，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力。

這次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，我們既有理論上的提升，也有實(shí)踐中的所獲。總之，此次市中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，猶如為我打開(kāi)了一扇窗，撥云見(jiàn)日，使我在一次次的感悟中豁然開(kāi)朗，使我不僅得到了不少教學(xué)上的啟迪，更感受到了大師們的人格魅力和理想追求，讓我們意識(shí)到一名優(yōu)秀的語(yǔ)文教師應(yīng)是永不枯竭的河海，應(yīng)有廣闊的知識(shí)，飽滿的激情，橫溢的才華。正像一位老師所說(shuō)的：“這次培訓(xùn)，像梳子，幫我反思梳理過(guò)去的教學(xué)理念；像春風(fēng)，給我送來(lái)了春的氣息；像舞臺(tái)，給我展示自我、收獲自信的機(jī)會(huì)；像燈塔，照亮了我努力的方向??”

第三篇：武漢市中小學(xué)教學(xué)事故處理辦法

武漢市中小學(xué)教學(xué)事故處理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，健全并規(guī)范全市中小學(xué)教學(xué)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，預(yù)防并及時(shí)、有效、妥善地處理各類教學(xué)事故，維護(hù)正常教學(xué)秩序，建設(shè)良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，全面提升教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《小學(xué)管理規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 教學(xué)事故是指教職員工在教學(xué)管理及教學(xué)活動(dòng)中，因本人主觀過(guò)錯(cuò)或過(guò)失所引起的，影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量，或違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的教育教學(xué)語(yǔ)言或行為。第二章 教學(xué)事故的類別

第三條

教學(xué)事故依據(jù)教學(xué)與管理等不同環(huán)節(jié)，分為教學(xué)組織事故、教學(xué)運(yùn)行事故、教學(xué)考核事故、教學(xué)保障事故等四種類型。

教學(xué)組織事故是指學(xué)校教學(xué)管理部門、管理人員或教師由于失誤或失職，造成教學(xué)活動(dòng)難以運(yùn)行，或正常的教學(xué)秩序受到破壞的行為。

教學(xué)運(yùn)行事故是指學(xué)校教學(xué)管理部門、管理人員或教師在教育教學(xué)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程中由于失誤或失職，造成教學(xué)活動(dòng)運(yùn)行中斷或其它影響教學(xué)正常運(yùn)行的行為。

教學(xué)考核事故是指學(xué)校教學(xué)管理部門、管理人員或教師在教育教學(xué)考核與評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)中由于失誤或失職，造成學(xué)校和學(xué)生的考試成績(jī)或評(píng)價(jià)結(jié)果失真，或影響考試考核與評(píng)價(jià)工作正常進(jìn)行，破壞考場(chǎng)秩序的行為。

教學(xué)保障事故是指學(xué)校教學(xué)管理部門、管理人員或后勤部門及有關(guān)人員由于失誤或失職，造成教學(xué)活動(dòng)運(yùn)行受阻，影響正常教學(xué)秩序的行為。

第四條

教學(xué)事故根據(jù)事故的性質(zhì)和所造成的危害程度不同，分三個(gè)級(jí)別： Ⅰ.一般教學(xué)事故； Ⅱ.較大教學(xué)事故； Ⅲ.重大教學(xué)事故。

第五條

教學(xué)組織事故的類別。Ⅰ.一般教學(xué)組織事故

1.教師擅離課堂；上課遲到超過(guò)3分鐘、提前下課超過(guò)5分鐘或拖堂超過(guò)2分鐘。2.教師不備課上課；上課無(wú)教案；完全使用舊教案上課或直接使用、抄襲別人教案上課。3.不按學(xué)校課程安排上課；或未經(jīng)學(xué)校職能部門批準(zhǔn)，隨意調(diào)換課程、增減課時(shí)、請(qǐng)人代課或代他人上課。

4.布置或批改作業(yè)馬虎隨意，批改后的作業(yè)未及時(shí)向?qū)W生反饋，影響教學(xué)正常進(jìn)行。5.體育教師、實(shí)驗(yàn)課教師、實(shí)驗(yàn)員等未按規(guī)定著裝；實(shí)驗(yàn)課等不按實(shí)驗(yàn)規(guī)則組織教學(xué)。6.教學(xué)進(jìn)度與教學(xué)計(jì)劃無(wú)故相差4課時(shí)以上。Ⅱ.較大教學(xué)組織事故

7.教師上課遲到或提前下課超過(guò)10分鐘，或拖堂超過(guò)5分鐘。

8.教師布置大量機(jī)械重復(fù)和抄寫(xiě)的作業(yè)，或布置超過(guò)教育行政部門規(guī)定的作業(yè)量。9.教學(xué)中未根據(jù)實(shí)際情況、按要求布置作業(yè)，或因未及時(shí)批改作業(yè)，導(dǎo)致學(xué)生誤課并影響正常教學(xué)進(jìn)程。

10.教師隨意占用非本人所教學(xué)科課時(shí)授課。

11.教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤；組織課堂教學(xué)不力致使課堂教學(xué)秩序混亂。

12.教師不備課上課；上課無(wú)教案；完全使用舊教案上課；或直接使用別人教案上課等現(xiàn)象一學(xué)期達(dá)二課時(shí)。

13.上課時(shí)間隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂另做別事；或在校時(shí)間隨意讓學(xué)生回家請(qǐng)家長(zhǎng)、取物品。14.無(wú)故不按時(shí)參加、或不按時(shí)完成、或不接受學(xué)校及上級(jí)部門布置的教學(xué)研究工作。15.擅自取消或改變已安排的教學(xué)活動(dòng)；隨意改變上課時(shí)間、地點(diǎn)。Ⅲ.重大教學(xué)組織事故

16.在教學(xué)過(guò)程中散布違背《憲法》、法律法規(guī)，或帶有封建迷信、淫穢及其它思想內(nèi)容不健康的，違背教書(shū)育人基本宗旨的言論。

17.教師上課遲到或提前下課超過(guò)15分鐘，或拖堂達(dá)10分鐘，嚴(yán)重影響教學(xué)秩序和教學(xué)進(jìn)程；或未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，擅自停課、曠課。

18.教師在上課時(shí)，所攜通訊工具發(fā)出聲音訊號(hào)或在上課時(shí)間撥打、接聽(tīng)電話或收發(fā)信息。19.教師酒后上課或在教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)行為。

20.教學(xué)過(guò)程中遇到突發(fā)事件，不能及時(shí)妥善處理，造成事態(tài)惡性發(fā)展。

21.教職員工對(duì)學(xué)生有打、罵、停課、趕出教室或訓(xùn)斥、諷刺、挖苦、侮辱等行為；貶低、嫌棄、排斥、歧視學(xué)生；體罰或變相體罰學(xué)生；以各種方式打擊報(bào)復(fù)學(xué)生。22.未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)或授權(quán)，擅自舍棄國(guó)家課程計(jì)劃規(guī)定的學(xué)科課程必修內(nèi)容1/4以上。

23.違反有關(guān)規(guī)定，要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買未經(jīng)教育行政部門審定或規(guī)定使用的教材教輔材料；擅自使用自編（或參加編寫(xiě)）的教材或教輔材料；擅自向?qū)W生發(fā)放講義、輔導(dǎo)材料并收取費(fèi)用，或向?qū)W生兜售輔導(dǎo)材料等。

24.歧視后進(jìn)生；給后進(jìn)生單獨(dú)編排座位；隨意拒絕后進(jìn)生上課，將其趕出教室或?qū)W校；不給后進(jìn)生批改作業(yè)，或脅迫其不能正常參加考試等。

25.組織或變相組織、直接或間接參與有償家教、違規(guī)辦班、補(bǔ)課或組織學(xué)生集體培優(yōu)等。26.因未履行工作職責(zé)，造成所任教班級(jí)紀(jì)律混亂，致使所任教班級(jí)一學(xué)期內(nèi)出現(xiàn)打架斗毆、聚眾鬧事等惡性事件二次以上，或一次曠課學(xué)生達(dá)班級(jí)人數(shù)10%以上，或一周內(nèi)累計(jì)曠課人數(shù)達(dá)10人。

27.學(xué)生曠課逃學(xué)，科任教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生不在課堂，未能當(dāng)即向班主任教師通報(bào)，班主任教師未能當(dāng)即向?qū)W校有關(guān)部門報(bào)告，因處置措施不力造成嚴(yán)重后果。

28.使用有毒、有害物質(zhì)制作教具；在教學(xué)活動(dòng)中，因教學(xué)指導(dǎo)和管理不當(dāng)造成重大財(cái)產(chǎn)損失或使學(xué)生及其他人員受到傷害。第六條

教學(xué)運(yùn)行事故的類別。Ⅰ.一般教學(xué)運(yùn)行事故

1.教學(xué)環(huán)節(jié)安排失誤（如排課失誤或未及時(shí)向教師發(fā)放課程表等），造成教學(xué)人員不到位，影響教學(xué)活動(dòng)實(shí)施。

2.超過(guò)規(guī)定時(shí)間達(dá)2周以上或不按規(guī)定提交教學(xué)進(jìn)度表；教學(xué)組織計(jì)劃安排出現(xiàn)差錯(cuò)或混亂。

3.教師已事先請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)課，管理人員未能及時(shí)作出安排并通知學(xué)生和老師，影響教學(xué)秩序。

4.未根據(jù)工作安排及時(shí)向教師發(fā)放課程表、任課表或教學(xué)計(jì)劃；未及時(shí)提供教學(xué)資料、其他教育教學(xué)用品或教師教學(xué)需要的輔助用品，影響教學(xué)秩序或教學(xué)效果。5.隨意抽調(diào)教師改任其他工作。

6.因安排課程或考試不當(dāng)造成教室使用沖突，或造成無(wú)教師到崗上課現(xiàn)象。

7.因人為原因，造成學(xué)生成績(jī)登記嚴(yán)重失實(shí)，或?qū)W籍檔案混亂、變更手續(xù)不全、記錄不明或失實(shí)。

Ⅱ.較大教學(xué)運(yùn)行事故

8.人為原因?qū)е螺^大范圍師生缺課、停課，漏考、?？肌?.有關(guān)放假或全校性教學(xué)調(diào)整等工作，因未能及時(shí)通知或妥善安排，造成教學(xué)秩序混亂。10.升旗、早操、集會(huì)、外出等集體活動(dòng)，因管理措施不力，造成學(xué)生紀(jì)律松散或發(fā)生安全事故。

11.違反有關(guān)規(guī)定，擅自代學(xué)生購(gòu)買學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)用具。12.干預(yù)教師的教育教學(xué)，隨意限定教師的教學(xué)自主權(quán)。Ⅲ.重大教學(xué)運(yùn)行事故

13.無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受學(xué)校教學(xué)工作安排，或故意不完成教學(xué)任務(wù)。

14.接到報(bào)告后，未能及時(shí)處理教學(xué)事故或?qū)W生矛盾，造成事態(tài)進(jìn)一步激發(fā)嚴(yán)重后果。15.學(xué)校教學(xué)管理混亂，致使某個(gè)年級(jí)或?qū)W段出現(xiàn)大面積后進(jìn)生現(xiàn)象，或?qū)е麓罅繉W(xué)生厭學(xué)，一個(gè)年級(jí)或全校學(xué)生曠課人數(shù)中學(xué)超過(guò)10%、小學(xué)超過(guò)5%。

16.計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館（室）、閱覽室等各功能教室長(zhǎng)期閑置不用（在一學(xué)期內(nèi)，時(shí)間達(dá)一個(gè)月或一個(gè)月以上），導(dǎo)致教學(xué)資源嚴(yán)重浪費(fèi)。17.未經(jīng)批準(zhǔn)或無(wú)特殊原因，擅自推遲開(kāi)學(xué)時(shí)間或提前放假一天以上。

18.沒(méi)有政策依據(jù)，學(xué)校違規(guī)不給教師安排教學(xué)任務(wù)；或在已有的教師編制下，未安排足夠的教師上課，使教學(xué)質(zhì)量不能得到保證。

19.學(xué)校不按課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足課程；隨意停止課程；不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的作息時(shí)間，隨意提前學(xué)生到校時(shí)間或推遲放學(xué)時(shí)間。

20.隨意變更教學(xué)計(jì)劃，組織師生參加商業(yè)性的社會(huì)活動(dòng)，或隨意借用、出租校舍致使教學(xué)秩序受到干擾。

21.在規(guī)定的保管時(shí)間內(nèi)，丟失學(xué)生原始成績(jī)、原始學(xué)籍；故意出具與事實(shí)不符的學(xué)歷、學(xué)籍、成績(jī)等各類證書(shū)、證明。22.隨意開(kāi)除學(xué)生。

23.超越規(guī)定權(quán)限審批教師假期或安排工作不當(dāng)，造成其他教師教學(xué)任務(wù)繁重，影響教學(xué)效果和質(zhì)量。

24.因人為原因，造成工作未能按計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展。

25.無(wú)特殊原因未能按計(jì)劃完成教學(xué)改革、課程改革、課題研究、課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)驗(yàn)及教師培訓(xùn)等工作。

第七條

教學(xué)考核事故的類別。Ⅰ.一般教學(xué)考核事故 1.監(jiān)考遲到3分鐘以上；擅自請(qǐng)人代監(jiān)考；監(jiān)考時(shí)以各種方式要求學(xué)生提前交卷。2.試卷分裝有誤，差錯(cuò)率達(dá)總份數(shù)的1%。

3.在監(jiān)考過(guò)程中做與監(jiān)考無(wú)關(guān)的事情（如抽煙、閑聊、看書(shū)報(bào)等）；不嚴(yán)格履行監(jiān)考職責(zé)，擅離職守。

4.批閱試卷不認(rèn)真，出現(xiàn)差錯(cuò)在5分以上或判定等級(jí)失誤；經(jīng)核查，一個(gè)班級(jí)（或一個(gè)考場(chǎng)）需要更改成績(jī)（等級(jí)）的試卷份數(shù)超過(guò)該班級(jí)（或該考場(chǎng)）試卷總數(shù)的5%。

5.不在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)閱卷、評(píng)分、評(píng)等、報(bào)送成績(jī)；不按規(guī)定要求和程序?qū)W(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)定。

6.因安排不當(dāng)造成考試科目、時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)考人員等沖突，導(dǎo)致考試不能正常進(jìn)行。7.不按規(guī)定布置考場(chǎng)；不按規(guī)定安排監(jiān)考人員。Ⅱ.較大教學(xué)考核事故 8.監(jiān)考遲到5分鐘以上。

9.監(jiān)考中對(duì)學(xué)生答題進(jìn)行暗示、提示。

10.因命題、制卷中的人為原因，造成考試時(shí)試卷短缺，或考試時(shí)間延誤。

11.考試試題有嚴(yán)重錯(cuò)誤未能事先發(fā)現(xiàn)，影響考試正常進(jìn)行，造成考試延誤、中斷或失效。12.由于監(jiān)考人員失誤，造成考試結(jié)束后收回試卷數(shù)與參加考試人數(shù)不相符；不按要求裝訂試卷；遺失學(xué)生試卷、考試成績(jī)，致使學(xué)生成績(jī)無(wú)法確定。

13.未按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定成績(jī)，在考試閱卷中有徇私舞弊行為，如閱卷時(shí)給本班學(xué)生或其他有關(guān)系的學(xué)生加分、加等。

14.違反教學(xué)規(guī)律，頻繁進(jìn)行考試；按考試成績(jī)給學(xué)生排名次，或張榜公布考試結(jié)果。15.采用降低學(xué)生考試成績(jī)（分?jǐn)?shù)或等級(jí)）的方式來(lái)懲罰學(xué)生；隨意給學(xué)生記零分、打不及格的分?jǐn)?shù)或評(píng)定不合格等級(jí)。

16.由于教學(xué)原因、或命題原因，一次考試（或一門學(xué)科）不及格或不合格學(xué)生數(shù)超過(guò)參考學(xué)生總數(shù)的40%（含40%）。

17.不按規(guī)定要求和程序?qū)W(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)定，導(dǎo)致評(píng)定結(jié)果嚴(yán)重失誤，失誤率超過(guò)參評(píng)學(xué)生總數(shù)的5%。Ⅲ.重大教學(xué)考核事故 18.監(jiān)考教師缺席。19.隨意變更考試時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)科或內(nèi)容。

20.以各種方式泄露或變相泄露試題和考試內(nèi)容；試卷在印刷、傳送、保管過(guò)程中泄密。21.對(duì)學(xué)生考試違紀(jì)行為不制止、不上報(bào)；放縱考生舞弊；對(duì)突發(fā)事件處置不當(dāng)，導(dǎo)致考場(chǎng)秩序混亂。

22.違反規(guī)定，私自更改學(xué)生考試成績(jī)或等級(jí)。

23.因人為原因，延誤考試的通知和報(bào)名工作，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法正常參加考試或考試成績(jī)無(wú)效。24.干擾考生填報(bào)報(bào)考志愿。第八條

教學(xué)保障事故的類別。Ⅰ.一般教學(xué)保障事故

1.教學(xué)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行不良或損壞，無(wú)特殊原因超過(guò)3天仍未修理，影響教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行或影響教學(xué)效果。

2.鈴聲、廣播聲不響，亂響，有誤差，影響教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。

3.隨意調(diào)整班級(jí)教室，或上課時(shí)間隨意叫出教師講話，影響教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。4.教室或其他教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況差，影響教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行或影響教學(xué)效果。Ⅱ.較大教學(xué)保障事故

5.粉筆、黑板擦等教學(xué)設(shè)備不能及時(shí)供應(yīng)；教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、器材、用品等不能及時(shí)供應(yīng)或準(zhǔn)備不充分。

6.不能按規(guī)定提供教學(xué)要求必備的音像、圖片、儀器、標(biāo)本等教學(xué)輔助用品。Ⅲ.重大教學(xué)保障事故

7.提供不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。

8.因校內(nèi)原因造成停水、停電而未能及時(shí)修理，導(dǎo)致教學(xué)活動(dòng)中斷，影響教學(xué)秩序和教學(xué)進(jìn)程。

9.校舍、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等維修未能錯(cuò)開(kāi)教學(xué)時(shí)間，因安排不當(dāng)或施工管理不當(dāng)而影響正常教學(xué)。

第三章 教學(xué)事故的認(rèn)定

第九條

教學(xué)事故由當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人、知情人在發(fā)現(xiàn)后及時(shí)向?qū)W校職能部門報(bào)告，職能部門須作好記錄并立即通知當(dāng)事人所在部門。第十條

事故當(dāng)事人所在部門負(fù)責(zé)調(diào)查、取證、核實(shí)，按一事一表的方式填寫(xiě)《武漢市中小學(xué)教學(xué)事故記錄表》，對(duì)事故級(jí)別與當(dāng)事人提出初步認(rèn)定與處理意見(jiàn)，送交學(xué)校職能部門。第十一條

事故責(zé)任人只能是個(gè)人或多人，不得以部門、單位或集體代替。

對(duì)事故隱瞞不報(bào)或無(wú)故拖延不報(bào)的人員（含教師、教學(xué)管理人員、教學(xué)輔助人員），視為事故責(zé)任人。

第十二條

教學(xué)事故原則上由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)最后認(rèn)定。

一般教學(xué)事故可由職能部門認(rèn)定；較大教學(xué)事故可由分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定；重大教學(xué)事故須由校長(zhǎng)認(rèn)定，特殊情況下須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論認(rèn)定。第四章 教學(xué)事故的處理

第十三條

教學(xué)事故的處理原則上由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)最終決定。

一般教學(xué)事故由當(dāng)事人所在部門提出處理意見(jiàn)，職能部門作出初步處理決定并報(bào)校長(zhǎng)；較大教學(xué)事故由職能部門提出處理意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)作出初步處理決定并報(bào)校長(zhǎng)；重大教學(xué)事故由分管領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見(jiàn)，校長(zhǎng)作出初步處理決定，特殊情況下須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出初步處理決定。

第十四條

一般教學(xué)事故應(yīng)在事發(fā)當(dāng)天初步處理完畢并書(shū)面通知當(dāng)事人；較大教學(xué)事故應(yīng)在事發(fā)后兩天內(nèi)初步處理完畢并書(shū)面通知當(dāng)事人；重大教學(xué)事故應(yīng)在事發(fā)后三天內(nèi)初步處理完畢并書(shū)面通知當(dāng)事人。

職能部門負(fù)責(zé)將初步處理決定通知當(dāng)事人及所在部門，受理當(dāng)事人申訴意見(jiàn)，督促執(zhí)行處理決定。

第十五條

各級(jí)教學(xué)事故的處理意見(jiàn)與決定應(yīng)有書(shū)面記錄，各有關(guān)部門和人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《武漢市中小學(xué)教學(xué)事故記錄表》（一式兩份），職能部門存檔一份、事故責(zé)任人一份。第十六條

各單位在對(duì)各級(jí)教學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、處理的同時(shí)，應(yīng)迅速采取補(bǔ)救措施，盡可能降低事故影響的程度和范圍，并完善相關(guān)規(guī)章制度。第五章 申訴與仲裁

第十七條

事故當(dāng)事人對(duì)事故的初步認(rèn)定、處理不服的，有權(quán)申訴。

第十八條

各中小學(xué)校應(yīng)設(shè)立對(duì)教學(xué)事故申訴進(jìn)行受理與仲裁的職能機(jī)構(gòu)或部門，指定具體分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，并成立由學(xué)校各方代表參加的教學(xué)事故仲裁委員會(huì)。

第十九條

當(dāng)事人應(yīng)在接到事故初步處理決定通知之日起三日內(nèi)，向職能部門提出申訴。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人未提出申訴，初步處理意見(jiàn)即認(rèn)定為最終處理意見(jiàn)。

第二十條

當(dāng)事人向職能部門提出申訴，職能部門應(yīng)立即受理，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，然后將核實(shí)情況及最后處理意見(jiàn)提交學(xué)校教學(xué)事故仲裁委員會(huì)仲裁。事故仲裁委員會(huì)仲裁決定為教學(xué)事故處理的主要依據(jù)。學(xué)校依據(jù)仲裁決定作出行政處理。仲裁決定應(yīng)在申訴提出后一周內(nèi)作出并書(shū)面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)仲裁決定、學(xué)校行政處理不服的，可向上級(jí)教育行政主管部門提請(qǐng)改正或撤銷。第六章

教學(xué)事故的責(zé)任追究

第二十一條

教學(xué)事故經(jīng)學(xué)校最終認(rèn)定并作出行政處理決定后，須追究事故責(zé)任人的責(zé)任。視事故級(jí)別和情節(jié)輕重，分別給予以下處分：

一般教學(xué)事故給予事故責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，取消接受教育行政部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格；一年內(nèi)累計(jì)三次一般教學(xué)事故，視為一次較大教學(xué)事故。

較大教學(xué)事故給予事故責(zé)任人警告直至嚴(yán)重警告處分，考核定為不合格等次，取消特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師的評(píng)選資格，取消接受教育行政部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格；一年內(nèi)累計(jì)兩次較大教學(xué)事故，視為一次重大教學(xué)事故。

重大教學(xué)事故給予事故責(zé)任人嚴(yán)重警告處分直至停聘，考核定為不合格等次，取消特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師的評(píng)選資格，取消接受教育行政部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格；情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞的，由所在單位予以解聘或由行政部門直接給予相應(yīng)的行政處分，已經(jīng)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的，由授予部門予以撤銷。

各中小學(xué)可根據(jù)本單位實(shí)際情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求各級(jí)教學(xué)事故責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第二十二條

教學(xué)事故不是由當(dāng)事人造成的，或系當(dāng)事人遇到不可抗拒的原因造成的，經(jīng)查實(shí)后當(dāng)事人對(duì)教學(xué)事故不承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條

如果教學(xué)事故的產(chǎn)生原因是當(dāng)事人曠工，對(duì)當(dāng)事人除按曠工進(jìn)行處理外，還要按教學(xué)事故中所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行處理。

第二十四條

教學(xué)事故的認(rèn)定和處理結(jié)果記入責(zé)任人個(gè)人業(yè)務(wù)檔案，作為對(duì)教職員工考核獎(jiǎng)懲、職務(wù)評(píng)聘、晉職加薪等方面的重要參考依據(jù)。

第二十五條

對(duì)一年內(nèi)出現(xiàn)三次以上重大教學(xué)事故的學(xué)校，取消校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、學(xué)校當(dāng)年申報(bào)和評(píng)選各種個(gè)人或集體榮譽(yù)的資格；情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞的，由上級(jí)教育行政主管部門調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)，比照本規(guī)定第二十一條追究相應(yīng)責(zé)任。第七章 附 則

第二十六條

武漢市中小學(xué)（含民辦中小學(xué)）在職或在聘教師、教學(xué)管理人員、教學(xué)輔助人員均適用本辦法。幼兒園（含民辦幼兒園）根據(jù)實(shí)際情況比照?qǐng)?zhí)行。

第二十七條

本辦法第二章中未列舉的其他類似行為，按照本辦法規(guī)定，比照相應(yīng)條款進(jìn)行認(rèn)定和處理。本辦法未作規(guī)定的其他違法違規(guī)事項(xiàng)的處理，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十八條

教學(xué)事故是必須防止發(fā)生的事故行為與危害現(xiàn)象。各中小學(xué)要制定教學(xué)事故預(yù)防工作預(yù)案，建立健全教學(xué)事故預(yù)防工作機(jī)制，預(yù)防并杜絕教學(xué)事故發(fā)生。

各中小學(xué)要建立教學(xué)事故稽查制度，聘請(qǐng)若干名作風(fēng)正派的干部、教師、家長(zhǎng)或其他社會(huì)人士擔(dān)任稽查員，從事教學(xué)事故稽查工作。

第二十九條

需上級(jí)教育行政主管部門認(rèn)定、處理或按規(guī)定要求上報(bào)的事故，各中小學(xué)須按規(guī)定時(shí)間和程序上報(bào)；重大教學(xué)事故須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教育行政主管部門報(bào)告。凡隱瞞不報(bào)或延誤報(bào)告的，視校長(zhǎng)為事故責(zé)任人，并按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究責(zé)任。第三十條

與本辦法相關(guān)的各種教學(xué)事故的投訴、申訴，由各區(qū)（大單位）教育局（處）負(fù)責(zé)受理并處理。

第三十一條

本辦法自2005年9月1日起試行。第三十二條

本辦法由武漢市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：武漢市課例研討總結(jié)

課例研討總結(jié)

本學(xué)期，以“導(dǎo)學(xué)案在深度教學(xué)中的應(yīng)用研究”為主題，繼續(xù)深入開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng)，加強(qiáng)教師間的業(yè)務(wù)交流，加大教育教學(xué)方式變革的力度，努力提高教師的專業(yè)水平和課堂教學(xué)能力，我們?cè)谌７秶鷥?nèi)開(kāi)展了全方位的課例展評(píng)活動(dòng)，旨在通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步提高我校教師導(dǎo)學(xué)案編寫(xiě)及使用能力，對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)等，現(xiàn)就本次活動(dòng)開(kāi)展情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、課例研討活動(dòng)成果豐碩，效果明顯

經(jīng)過(guò)為期五周的上課、聽(tīng)課等系列活動(dòng)，全校老師們都得到了充分的歷練和展示的機(jī)會(huì)，駕馭課堂的能力和水平進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.教師們參與課改活動(dòng)的積極性空前高漲

從各組匯總的情況及各分管領(lǐng)導(dǎo)參與教研、跟蹤聽(tīng)課反映的情況看，本次活動(dòng)中，我校所有教師全部參加。凡上課的教師都能認(rèn)真?zhèn)湔n、編寫(xiě)導(dǎo)學(xué)案，精心設(shè)計(jì)課堂授課思路，課堂上精彩不斷，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣濃厚，學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性都明顯提高。

參與聽(tīng)評(píng)課的教師都能毫無(wú)保留地發(fā)表自已的見(jiàn)解和看法，直言不諱地指出上課教師課堂中存在的問(wèn)題，以往那些虛話、空話、套話少了，甚至沒(méi)有了，有的只是合理意見(jiàn)和實(shí)在的評(píng)價(jià)。教師的評(píng)課水平也得以提高。

2.導(dǎo)學(xué)案的編寫(xiě)及使用逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化

在上學(xué)期，我們鼓勵(lì)教師嘗試使用導(dǎo)學(xué)案的基礎(chǔ)上，本學(xué)期我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)教師在導(dǎo)學(xué)案版塊及內(nèi)容等方面的引領(lǐng)，結(jié)合對(duì)武漢市二橋中學(xué)優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案的學(xué)習(xí)以及市教研中心關(guān)于導(dǎo)學(xué)案編寫(xiě)方面的建議，針對(duì)我校的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地編寫(xiě)并使用導(dǎo)學(xué)案，有效地提高了課堂教學(xué)的實(shí)效性。本次活動(dòng)中各組都涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量的優(yōu)秀學(xué)案。

3.課堂授課模式已初步形成

在活動(dòng)中，我們欣喜地看到，相當(dāng)一部分教師的課堂處處都透露出一種全新的面貌。課前學(xué)生的預(yù)習(xí)有明確任務(wù)、有目標(biāo)，學(xué)生的預(yù)習(xí)能力得到充分鍛煉，預(yù)習(xí)的效果也非常明顯。，課堂上各小組間的交流與展示、小組成員間的互助合作學(xué)習(xí)等也初步成形。學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)中教師的講解精煉，能做到講在當(dāng)講之處，對(duì)課堂教學(xué)起到了畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。對(duì)學(xué)生的激勵(lì)評(píng)價(jià)及時(shí)、合理、到位，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情起到了積極推動(dòng)作用。同時(shí)，分層教學(xué)被一些教師合理運(yùn)用到課堂教學(xué)中，對(duì)不同層次的學(xué)生設(shè)置不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和不同難度的問(wèn)題和作業(yè)。真正做到了讓優(yōu)生“吃”得好，讓中等生“吃”得飽，讓后進(jìn)生“吃”得了。

二、課例研討活動(dòng)暴露出亟需解決的問(wèn)題

1.個(gè)別教師參與課改的積極性和熱情不高。表現(xiàn)在：思想上缺乏高度重視，教學(xué)理念仍然停留在原來(lái)教師教學(xué)生學(xué)的水平上，課堂上教師講授偏多，學(xué)生活動(dòng)少，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得不到有效的訓(xùn)練和培養(yǎng)。

2.個(gè)別學(xué)科導(dǎo)學(xué)案編寫(xiě)缺乏創(chuàng)新。從所抽查的導(dǎo)學(xué)案看，有部分學(xué)科部分教師所編寫(xiě)的導(dǎo)學(xué)案純粹是一種形式，盲目地照搬他人，不能結(jié)合自己學(xué)生的實(shí)際情況，有針對(duì)性地科學(xué)合理地去創(chuàng)造性地編寫(xiě)并使用導(dǎo)學(xué)案。另外，相當(dāng)一些學(xué)科的教師在編寫(xiě)導(dǎo)學(xué)案時(shí)，對(duì)學(xué)案的版面安排及字號(hào)行距等控制不合理，造成了紙張等資源的浪費(fèi)。

3.課堂教學(xué)的實(shí)效性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。聽(tīng)課過(guò)程中部分教師對(duì)課堂的宏觀調(diào)控把握不到位，表面上看學(xué)生活動(dòng)氣氛比較熱烈，而從學(xué)生交流展示的情況看，學(xué)生的小組討論、合作學(xué)習(xí)只是停留在表面上，并沒(méi)有收到實(shí)效。

三、整改措施

1.針對(duì)本次課例研討活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織召開(kāi)各學(xué)科組長(zhǎng)及各分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，分析問(wèn)題的根源，商討制定相應(yīng)的整改措施。

2.進(jìn)行優(yōu)秀導(dǎo)學(xué)案展評(píng)。由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)組織各學(xué)科組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各學(xué)科組的導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行一次評(píng)審，挑選出比較優(yōu)秀的導(dǎo)學(xué)案進(jìn)行展行，并組織全校教師進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。

3.開(kāi)展課堂教學(xué)樹(shù)標(biāo)活動(dòng)。在一輪課例研討的基礎(chǔ)上，選撥各學(xué)科課堂教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的教師，推薦參加區(qū)“鳳凰情杯”教學(xué)比武。

4.校級(jí)達(dá)標(biāo)課，結(jié)合樹(shù)標(biāo)、學(xué)標(biāo)活動(dòng)，組織教師人人進(jìn)行課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。由學(xué)科組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審小組，對(duì)每位教師的課堂教學(xué)進(jìn)行考核，成績(jī)合格者視為達(dá)標(biāo)，凡不達(dá)標(biāo)者限期整改，繼續(xù)申報(bào)達(dá)標(biāo)，最終不能達(dá)標(biāo)者，課堂教學(xué)成績(jī)定為最低檔。

第五篇：武漢市水資源保護(hù)條例

武漢市水資源保護(hù)條例

（2011年1月11日武漢市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，2011年5月26日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了保護(hù)水資源，防治水污染，保障水安全，提高水資源利用效率和效益，改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。

本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。

第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格水資源管理，建立水資源保護(hù)決策協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)用水總量控制、水域納污總量控制和用水效率控制，按照有利于保護(hù)水資源、改善水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的原則，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定城市發(fā)展規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

第四條 市、區(qū)水務(wù)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)的管理和監(jiān)督工作。

發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與信息化、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好水資源保護(hù)的有關(guān)工作。

武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及水務(wù)主管部門管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源、水工程和節(jié)約用水的義務(wù)。

對(duì)在水資源保護(hù)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 水資源保護(hù)規(guī)劃

第六條 本市水資源保護(hù)規(guī)劃由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和長(zhǎng)江、漢江等流域規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃由區(qū)水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全市水資源保護(hù)規(guī)劃編制，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市水務(wù)主管部門備案。

第七條 編制水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則，維持合理的水域面積、江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，防止對(duì)水生態(tài)環(huán)境造成破壞。

水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水功能區(qū)劃以及易旱區(qū)、水資源污染嚴(yán)重區(qū)的范圍等內(nèi)容。

第八條 水資源保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

因上一層次水資源保護(hù)規(guī)劃修改或者有法律、法規(guī)規(guī)定事由確需修改水資源保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及水域范圍、水質(zhì)管理目標(biāo)調(diào)整的，修改后的標(biāo)準(zhǔn)不得低于水域功能使用要求。

第九條 市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門制定本市產(chǎn)業(yè)政策、投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域水資源條件和水污染防治要求，并征求市水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門的意見(jiàn)。

第十條 市、區(qū)人民政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理布局種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水栽培技術(shù)。在易旱區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展耐旱作物。

第十一條 水務(wù)主管部門在審批涉水工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查其是否符合水資源保護(hù)規(guī)劃的要求。

在河道、湖泊等水域進(jìn)行治理和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求，科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu)，合理使用建筑材料，保持水體自然形態(tài)和水體自然凈化能力，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)。

第三章 用水管理

第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生活、生產(chǎn)用水，優(yōu)先使用地表水，嚴(yán)格控制利用地下水，鼓勵(lì)污水處理再利用。

第十三條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水工程調(diào)度制度，制定區(qū)域水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。跨區(qū)的水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)區(qū)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

有調(diào)蓄、調(diào)水任務(wù)的水工程的維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有權(quán)調(diào)度的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行蓄水放水，任何單位和個(gè)人不得干擾、拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃。

第十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系建設(shè)，優(yōu)化洪水調(diào)度，增加洪水的蓄泄空間，科學(xué)合理利用洪水資源。

第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)建設(shè)小型雨水集流和儲(chǔ)水設(shè)施，提高水資源利用效率。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域調(diào)節(jié)、以豐補(bǔ)欠的原則，加強(qiáng)易旱區(qū)雨水集流工程建設(shè)，提高易旱區(qū)水資源的利用效率。

第十六條 直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向水務(wù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員因自身生產(chǎn)生活需要使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在三千立方米以下、地下水水量在一千五百立方米以下的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；

（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定區(qū)域取水總量控制指標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的取水實(shí)行總量控制，并按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序核定取水單位和個(gè)人的取水量。

第十七條 直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取水并需要申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，進(jìn)行水資源論證。論證通過(guò)的，方可辦理取水申請(qǐng)。

第十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水權(quán)交易制度，推進(jìn)水權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行水權(quán)交易。

第十九條 取水單位或者個(gè)人取水量不得高于核定的取水量。取水單位或者個(gè)人取水量高于核定取水量的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造并對(duì)超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)；拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)其超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以核減其取水量；連續(xù)二次在規(guī)定期限內(nèi)拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)超過(guò)核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以責(zé)令其停止取水。

第二十條 工業(yè)取用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，積極推進(jìn)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用。

市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)與信息化等主管部門按照規(guī)定向社會(huì)公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄，引導(dǎo)取用水單位使用和采取先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持節(jié)水灌溉企業(yè)和其他組織，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)水灌溉設(shè)備的應(yīng)用，推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)，提高水的利用效率。

第二十二條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市地下水的分布、開(kāi)發(fā)利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件，劃定本市行政區(qū)域內(nèi)地下水的禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在地下水禁止開(kāi)采區(qū)和限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)，不得新建地下水取水工程。禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)限期封閉；限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。

在地下水禁止開(kāi)采區(qū)以外的地區(qū)有下列情形之一的，禁止取用地下水：

（一）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的；

（二）地下水已受到嚴(yán)重污染的；

（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）地質(zhì)水文狀況不適宜取用地下水的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止取用地下水的其他情形。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿畡?wù)主管部門辦理取水許可手續(xù)，繳納水資源費(fèi)。政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，免征水資源費(fèi)。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)利用地下水，避免浪費(fèi)和污染水源，防止水源枯竭或者地面塌陷。

因疏干排水、施工降水影響他人生活或者生產(chǎn)，造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第二十四條 鼓勵(lì)采取科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的處理方法進(jìn)行再生水回用。再生水經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測(cè)合格的，方可使用。

再生水可用于綠化、景觀、道路清洗等，不得用于飲用、養(yǎng)殖、灌溉食用作物。

第四章 水污染管理

第二十五條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門，根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照管轄權(quán)限擬訂本市行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道等水域水功能區(qū)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志。

水務(wù)主管部門依法實(shí)施取水許可、排污口設(shè)置許可以及江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目許可等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求。

第二十六條 從事涉水工程建設(shè)以及利用江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道從事養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的，不得影響本水功能區(qū)以及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能，不得降低水功能區(qū)水質(zhì)。

第二十七條 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道水域范圍內(nèi)新建對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道水域范圍內(nèi)對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制定整治方案，責(zé)令限期治理。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。逾期不治理或者治理后不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令關(guān)閉或者搬遷。

第二十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見(jiàn)。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見(jiàn)，制定排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位，并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況，監(jiān)督排污單位達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)水域污染物排放總量超過(guò)該水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、不得發(fā)放新的排污許可證，并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。

第二十九條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置，減少農(nóng)村水體污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

第三十條 在江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口（含畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等單位產(chǎn)生的廢污水直接排入江河、湖泊、水庫(kù)和人工水道）的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排污口設(shè)置論證，論證通過(guò)的，依法辦理排污口設(shè)置許可手續(xù)。

水務(wù)主管部門是本市入河排污口設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)排污口的日常監(jiān)督檢查。入河排污口，是指直接或者通過(guò)溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、渠道、水庫(kù)等水域排放污水的排污口。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)向水體排放污染物的監(jiān)督檢查；被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、證照和資料。

第三十一條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水抽灌和地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)管理，開(kāi)展地下水水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，防止地下水枯竭和水質(zhì)污染。生活垃圾填埋場(chǎng)及危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液處理措施；禁止向滲井、滲坑、廢井、裂隙和溶洞內(nèi)排放、傾倒有毒、有害廢水和含病原體的污水、污物。

第三十二條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門加快組織城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)，逐步將污水引入污水集中處理設(shè)施。城市建設(shè)在新建供水設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施。污水收集率、處理率應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的地區(qū)，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期關(guān)閉原通向自然水體的排污口。

在污水集中處理收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，對(duì)單位和個(gè)人投資自建生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼，具體辦法由市人民政府另行制定。

第五章 飲用水安全管理

第三十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，按照規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污口的整治方案，限期關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口；整治方案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，保障城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)和水量。

水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每年定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水工程取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

已設(shè)置的集中式飲用水工程取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長(zhǎng)期未能達(dá)標(biāo)的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置單位調(diào)整取水口。

第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)部門制定飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。

集中式飲用水工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)應(yīng)急備用水源取水設(shè)施。

第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水源工程建設(shè)，加大農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水水源地進(jìn)行整治，保障農(nóng)村飲用水安全。

農(nóng)村安全飲水工程維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)工程的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。

衛(wèi)生、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體的原則，通過(guò)采取水資源合理配置、水環(huán)境治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等措施，改善水生態(tài)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)的保護(hù)目標(biāo)和水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

第三十九條 河流生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)綜合采用科學(xué)、安全的工程措施、生物措施和管理措施，改善河流水質(zhì)并調(diào)節(jié)水量，修復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng)。

第四十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照湖泊整治規(guī)劃，通過(guò)截污、清淤、岸線整治、綠化、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)調(diào)水、湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，實(shí)施湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，設(shè)立湖泊整治專項(xiàng)資金用于湖泊整治工作，并建立穩(wěn)定的專項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制。

第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港渠綜合整治，通過(guò)生態(tài)清淤、生態(tài)補(bǔ)水、水土保持、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等，形成濱渠綠化帶，提高港渠排水能力和改善生態(tài)環(huán)境。

港渠配套建筑物應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成水生態(tài)景觀。

第四十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)不得填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊；確需填堵的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程或者非工程等量等效替代措施，經(jīng)水務(wù)主管部門審查同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第四十三條 禁止在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物以及破壞植被。

第四十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣水生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新工藝，培育和發(fā)展水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)。

第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)已建成的水生態(tài)修復(fù)工程建立日常維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確定責(zé)任單位，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)日常維護(hù)管理。

跨區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工程由市水務(wù)主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位劃定日常維護(hù)管理區(qū)域。

第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善水資源保護(hù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門開(kāi)展水資源監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并定期統(tǒng)籌發(fā)布本地區(qū)上一水資源水質(zhì)水量、開(kāi)發(fā)利用等信息。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 本市建立水資源保護(hù)問(wèn)責(zé)制。對(duì)不制定水資源保護(hù)規(guī)劃，不實(shí)施水資源保護(hù)整治計(jì)劃或者涉水工程嚴(yán)重影響水生態(tài)的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促改正；責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)不整改或者整改不符合要求的，由監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的；

（二）違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、擅自減免水資源費(fèi)的；

（三）不履行職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，按照損毀程度責(zé)令賠償，處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃要求的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)水域使用功能造成嚴(yán)重影響的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者未按照批準(zhǔn)的條件取水的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；未按照批準(zhǔn)的條件取水情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。

第五十一條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)水務(wù)主管部門批準(zhǔn)，擅自在江河、湖泊、水庫(kù)、人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期拆除，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，由水務(wù)主管部門代為執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

（一）拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃的；

（二）污水已經(jīng)通過(guò)管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū)，排污口設(shè)置單位未在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉原通向自然水體的排污口的；

（三）擅自填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊的。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期消除污染，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡破壞植被的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不改正的，由水務(wù)主管部門代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第五十四條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反本條例的行為依法進(jìn)行查處。

水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立執(zhí)法巡查制度和執(zhí)法通報(bào)制度，在執(zhí)法管理中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。

第八章附則

第五十五條 本條例自2011年8月1日起施行。