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      武漢市電梯安全使用管理辦法

      時(shí)間:2019-05-14 22:17:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:武漢市電梯安全使用管理辦法

      武漢市電梯安全使用管理辦法

      (征求意見稿)

      第一章

      第一條【目的及依據(jù)】 為了加強(qiáng)電梯安全使用管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、日常維護(hù)保養(yǎng)以及相關(guān)的電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查活動(dòng)。

      第三條【各級(jí)政府的職責(zé)分工】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立特種設(shè)備(電梯)聯(lián)席會(huì)議制度,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)政府、職能部門及時(shí)解決電梯綜合管理中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)和電梯安全事故處置工作,并將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍;區(qū)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全使用綜合管理工作。

      街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)查找和報(bào)告本轄區(qū)電梯安全使用隱患;督促業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理單位;落實(shí)電梯社會(huì)監(jiān)督員制度;組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)籌措電梯日常運(yùn)行維護(hù)和修理改造更新資金;負(fù)責(zé)處置因封停電梯或電梯事故引發(fā)的不穩(wěn)定事件。

      第四條【各相關(guān)職能部門的職責(zé)】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本市電梯安全監(jiān)察工作,市特種設(shè)備技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電梯安全事故調(diào)查分析與應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析以及使用登記等事務(wù)性工作,對(duì)安裝、維修保養(yǎng)、檢驗(yàn)等工作質(zhì)量的監(jiān)督抽查,配合開展隱患整治督查、投訴舉報(bào)調(diào)查工作;區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯實(shí)施安全監(jiān)察。

      安監(jiān)部門負(fù)責(zé)電梯重大事故隱患掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作,參與電梯安全事故調(diào)查處理,督促相關(guān)部門落實(shí)電梯安全監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯機(jī)房、井道、底坑以及電梯監(jiān)控用房和電梯規(guī)格、數(shù)量配置的規(guī)劃審批。

      建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯規(guī)格、數(shù)量配置的設(shè)計(jì)審查以及電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理;督促建設(shè)單位在電梯移交給使用管理單位前履行電梯安全管理職責(zé)。

      住房保障房管部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)和推進(jìn)居民電梯住宅(小區(qū))實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù);指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范履行居民住宅電梯管理職責(zé),督促建立住宅電梯運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金和住宅電梯更新改造專項(xiàng)資金,并監(jiān)督規(guī)范使用。

      公安部門負(fù)責(zé)配合處置涉及因封停電梯或電梯事故而引發(fā)的不穩(wěn)定事件;參與電梯安全事故調(diào)查處理;依法查處破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為。

      公安消防部門負(fù)責(zé)建立電梯應(yīng)急救援平臺(tái),做好電梯故障困人的應(yīng)急救援工作,收集相關(guān)救援信息,并每月向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門反饋。

      財(cái)政部門負(fù)責(zé)將電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼、監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)等納入年度財(cái)政預(yù)算。

      信訪部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位依法依規(guī)處置涉及因封停電梯或電梯事故引發(fā)的信訪問題。

      物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)住宅電梯運(yùn)行維護(hù)和更新改造等費(fèi)用的確定進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

      第五條【協(xié)會(huì)的職責(zé)】 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推行行業(yè)誠信體系建設(shè),提供電梯安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù),制定電梯維保指導(dǎo)價(jià)格,推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),加強(qiáng)行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

      第六條【鼓勵(lì)政策】 鼓勵(lì)、引導(dǎo)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),對(duì)居民住宅電梯財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼,提高社會(huì)化管理水平和事故賠付能力。具體辦法由市財(cái)政部門和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門制定。

      第二章

      電梯的生產(chǎn)

      第七條【電梯生產(chǎn)單位的要求】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

      電梯的安裝、改造、重大修理過程,必須按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯,不得交付使用。

      第八條【制造單位的義務(wù)】 制造單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

      (一)在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;

      (二)向電梯使用管理單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;

      (三)在跟蹤調(diào)查和了解電梯安全運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提出改進(jìn)建議;

      (四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用管理單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

      (五)對(duì)發(fā)生周期性、重復(fù)性停梯等各類疑難故障提供技術(shù)支持并協(xié)助排除故障。

      第九條【質(zhì)量安全承諾制度】 電梯的安裝、改造、修理,必須由制造單位或者其通過合同委托、同意的并依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。

      原制造單位已經(jīng)注銷或不再具有相應(yīng)型式電梯制造資質(zhì)的,使用管理單位經(jīng)電梯產(chǎn)權(quán)所有者同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理;實(shí)施改造的,改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,出具質(zhì)量證明書,更換電梯產(chǎn)品銘牌,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息,并對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé);實(shí)施修理的,修理單位應(yīng)對(duì)電梯修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      第十條【對(duì)電梯井道及電梯選型配置的要求】 需要安裝電梯的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電梯,保證電梯規(guī)格、數(shù)量配置與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯監(jiān)控用房,并保證監(jiān)控用房到電梯轎廂的通訊報(bào)警、監(jiān)控線路通暢;鼓勵(lì)電梯使用雙回路供電或者配置備用電源。

      第十一條【視頻監(jiān)控裝置】 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行;機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道應(yīng)當(dāng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯;鼓勵(lì)既有住宅的電梯安裝視頻監(jiān)控裝置。

      第十二條【遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置】 在本市新安裝使用的乘客電梯,應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。鼓勵(lì)電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段在本市搭建電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。

      第三章

      電梯的使用

      第十三條【使用管理單位的確定原則】 使用管理單位是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。使用管理單位按照下列原則確定:

      (一)單一產(chǎn)權(quán)電梯,電梯所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用管理單位;電梯所有權(quán)人委托物業(yè)管理單位管理的,物業(yè)管理單位為使用管理單位。

      (二)居民住宅和商住樓等共有產(chǎn)權(quán)電梯,實(shí)施物業(yè)管理的單位為使用管理單位。

      (三)除以上

      (一)、(二)條外,電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的,明確約定承租人為電梯管理單位的,承租人為使用管理單位;未約定或者未明確電梯具體管理單位的,電梯所有權(quán)人為使用管理單位。

      (四)新安裝電梯尚未移交產(chǎn)權(quán)單位(人)或物業(yè)管理單位管理的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理單位。

      第十四條【對(duì)未明確使用管理單位的措施】 未實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理單位管理的居民住宅或因歷史遺留問題、物業(yè)管理單位更迭或者“棄管”導(dǎo)致無法落實(shí)電梯使用管理單位的,電梯所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)會(huì)同區(qū)住房保障房管部門幫助、督促業(yè)主明確使用管理單位。未明確使用管理單位的電梯不得投入使用。

      第十五條【使用管理單位管理職責(zé)】 電梯使用管理單位對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):

      (一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案,并負(fù)責(zé)組織乘梯安全宣傳;

      (二)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或按照規(guī)定配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的安全管理人員;

      (三)委托取得相應(yīng)電梯維修項(xiàng)目資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),并簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同(合同有效期需覆蓋檢驗(yàn)周期);

      (四)保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;

      (五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志;

      (六)監(jiān)督、配合電梯的安裝、改造、修理工作,并安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn);

      (七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,在乘客易于注意的顯著位置張貼“電梯隱患標(biāo)志”說明情況,并及時(shí)組織電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位消除隱患;

      (八)應(yīng)當(dāng)具備基本的應(yīng)急救援能力,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練,發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí),應(yīng)迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰,并組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援條件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;

      (九)對(duì)使用年限超過15年的電梯,應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

      (十)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)由持證的電梯司機(jī)操作;

      (十一)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);在客流高峰時(shí)段,在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,引導(dǎo)乘客安全乘梯。

      (十二)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。第十六條【安全管理人員配備及職責(zé)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理的電梯數(shù)量合理配備安全管理人員:每五十臺(tái)電梯配備一名,不足五十臺(tái)電梯的至少配備一名。電梯安全管理人員履行下列職責(zé):

      (一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視,如實(shí)記錄電梯日常使用狀況;

      (二)接到電梯社會(huì)監(jiān)督員或電梯乘客安全隱患報(bào)告,及時(shí)記錄并督促整改;

      (三)制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;

      (四)檢查電梯內(nèi)安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志,確保齊全清晰;

      (五)妥善保管電梯層門三角鑰匙、機(jī)房鑰匙及其安全提示牌;

      (六)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的,有權(quán)做出停止使用的決定,并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;

      (七)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;

      (八)監(jiān)督電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保記錄簽字確認(rèn);

      (九)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。

      第十七條【住宅電梯業(yè)主委員會(huì)職責(zé)】 住宅(小區(qū))業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選聘的物業(yè)管理單位監(jiān)督,履行以下職責(zé):

      (一)監(jiān)督物業(yè)管理單位履行電梯安全管理職責(zé);

      (二)與物業(yè)管理單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)明確電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用占物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例,并單獨(dú)設(shè)戶、??顚S?;

      (三)組織籌措電梯修理改造更新費(fèi)用,并單獨(dú)設(shè)帳、??顚S?;

      (四)在設(shè)有電梯的房屋單元約定一名業(yè)主為電梯社會(huì)監(jiān)督員,檢查電梯日常運(yùn)行情況、向電梯安全管理人員報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

      第十八條【電梯的定期檢驗(yàn)】 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。延遲定期檢驗(yàn)的,電梯原定期檢驗(yàn)日期不變。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

      第十九條【電梯使用標(biāo)志變更】 電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi),使用標(biāo)志破損或者相關(guān)信息發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志;維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)自維護(hù)保養(yǎng)單位變更之日起十五日內(nèi)持維保合同申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志。

      第二十條【電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)保障落實(shí)電梯的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括電費(fèi)、管理人工費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、易損件更換費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。委托物業(yè)管理單位管理的居民住宅電梯,電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用從收取的物業(yè)管理費(fèi)用中支出,物業(yè)管理單位應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將其單獨(dú)設(shè)戶,??顚S谩k娞萑粘_\(yùn)行維護(hù)費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金支出。

      物業(yè)管理單位利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)納入電梯費(fèi)用專戶;應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公布一次電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。

      第二十一條【電梯更新改造維修費(fèi)用的落實(shí)】 電梯所有權(quán)人承擔(dān)電梯更新、改造、修理的費(fèi)用。有住宅專項(xiàng)維修資金的,按照《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》辦理,房屋保障管理部門可以組織專家或者委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)的電梯修理改造更新方案進(jìn)行論證,符合住宅專項(xiàng)維修資金使用條件的,從住宅專項(xiàng)維修資金中支出;無住宅專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,按照“誰受益、誰出資”的原則,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

      住宅電梯發(fā)生緊急情況且危及公共安全,相關(guān)方因經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致,未對(duì)電梯進(jìn)行修理改造更新時(shí),有住宅專項(xiàng)維修資金的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)向區(qū)住房保障房管部門提請(qǐng)組織代修,區(qū)住房保障房管部門按照規(guī)定程序組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金中列支;沒有住宅專項(xiàng)維修資金或者不足的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會(huì)、使用管理單位(物業(yè)管理單位)、業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)共同商議,確定電梯修理、改造或者更新方案,籌集、落實(shí)相關(guān)費(fèi)用。第二十二條【使用注意事項(xiàng)】 對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用;使用乘客電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,使用管理單位應(yīng)采取防護(hù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。

      第二十三條【乘客的行為準(zhǔn)則】 乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:

      (一)使用明示停止使用的電梯;

      (二)強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門;

      (三)在電梯內(nèi)、扶梯(自動(dòng)人行道)上蹦跳、打鬧;

      (四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;

      (五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志;

      (六)運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物;

      (七)其他危及或影響電梯安全運(yùn)行的行為。

      第四章

      電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)

      第二十四條【電梯維保質(zhì)量保證】 維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé),按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并履行以下職責(zé):

      (一)應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同,維保合同至少應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的維保內(nèi)容和要求、維保的時(shí)間頻次和期限(須覆蓋檢驗(yàn)周期)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等內(nèi)容;

      (二)制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并按計(jì)劃要求進(jìn)行半月、季度、半年、年度維護(hù)保養(yǎng),確保電梯至少每15天進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄并經(jīng)使用管理單位安全管理人員簽字確認(rèn);

      (三)每年度至少進(jìn)行1次自行檢查,并且向使用管理單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維護(hù)保養(yǎng)單位公章或者其它專用章的自行檢查記錄或者報(bào)告;

      (四)應(yīng)當(dāng)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查記錄檔案,檔案至少保存四年;

      (五)所更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告;

      (六)不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包;

      (七)嚴(yán)禁設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行;

      (八)協(xié)助使用管理單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,配合電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn);

      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

      第二十五條【事故隱患的告知與報(bào)告】 維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患;對(duì)隱患暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位,存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)通知使用管理單位暫停使用電梯,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告。

      第二十六條【電梯困人救援的保障】 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度,設(shè)立應(yīng)急救援電話。除不可抗力外,維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援。救援結(jié)束后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告。

      第二十七條【維護(hù)保養(yǎng)單位的要求】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)地將本單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市固定辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、維護(hù)保養(yǎng)客戶、應(yīng)急救援電話等信息,錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng);以上信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)重新錄入。

      第五章

      電梯的檢驗(yàn)和技術(shù)評(píng)價(jià)

      第二十八條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則要求】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按照國家安全技術(shù)規(guī)范和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)工作,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),保證與市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)雙向傳送相關(guān)設(shè)備和工作信息,并對(duì)信息規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

      第二十九條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)告知與報(bào)告義務(wù)】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施;存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用管理單位暫停使用,并立即報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門。

      第三十條【技術(shù)評(píng)價(jià)】 電梯有下列情形之一的,使用管理單位可以委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià),并根據(jù)技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出繼續(xù)使用電梯或者對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理的建議。

      (一)使用期限超過15年的;

      (二)故障頻率高影響正常使用的;

      (三)需要改變主要參數(shù)的;

      (四)電梯使用管理單位認(rèn)為需要進(jìn)行電梯更新、改造或者重大修理的;

      (五)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門根據(jù)電梯的使用狀況、風(fēng)險(xiǎn)情況,認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的。

      對(duì)住宅電梯進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果張貼在電梯顯著位置。

      第六章

      電梯的監(jiān)督檢查和應(yīng)急管理

      第三十一條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):重點(diǎn)監(jiān)督檢查】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況確定當(dāng)年檢查的重點(diǎn)和檢查數(shù)量,制定計(jì)劃并報(bào)市人民政府,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按計(jì)劃組織實(shí)施。

      第三十二條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):監(jiān)督抽查】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年選取不少于10%的在用電梯,由技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)電梯生產(chǎn)單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查,并向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督抽查情況。監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)列入部門年度財(cái)政預(yù)算。

      第三十三條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):隱患處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、處理各種舉報(bào)投訴時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令相關(guān)單位整改,消除事故隱患。對(duì)拒不整改或未按要求時(shí)限整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的電梯,責(zé)令停止使用。

      第三十四條【協(xié)調(diào)機(jī)制】 區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在實(shí)施電梯監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,提請(qǐng)其他有關(guān)部門依法查處,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府。

      (一)物業(yè)管理單位未按照本辦法要求落實(shí)電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用或者修理改造更新費(fèi)用的,提請(qǐng)住房保障房管部門依法查處;

      (二)電梯機(jī)房、井道、底坑、監(jiān)控用房建筑質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,或者建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)的,提請(qǐng)建設(shè)部門依法查處;

      (三)有破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為的,提請(qǐng)公安部門依法查處。

      第三十五條【事故處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在接到電梯事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,按規(guī)定時(shí)限上報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。區(qū)人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助處理相關(guān)事務(wù)。

      第三十六條【物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建電梯監(jiān)督信息系統(tǒng)平臺(tái),并與制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),對(duì)其運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督。

      第三十七條【應(yīng)急救援專項(xiàng)資金】 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于特殊情況下的電梯應(yīng)急和事故處理工作。

      第三十八條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):建立誠信系統(tǒng)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位誠信監(jiān)管,建立信用檔案,信用檔案應(yīng)當(dāng)包括資質(zhì)范圍、舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查、獎(jiǎng)懲、事故、故障救援、演練情況等內(nèi)容,對(duì)有不良記錄的使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次,并定期向社會(huì)公布投訴排名和紅黑榜。

      第七章

      法律責(zé)任

      第三十九條【法律責(zé)任銜接】 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門按照其規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十條【設(shè)置技術(shù)障礙責(zé)任】 制造單位有違反本辦法第八條規(guī)定情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

      電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)查實(shí)屬于故意設(shè)置技術(shù)障礙的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上五萬元以下罰款。

      第四十一條【違法改造責(zé)任】 電梯改造單位違反本辦法第九條第二款規(guī)定,電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌、標(biāo)明相關(guān)信息的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。

      第四十二條【使用管理單位責(zé)任】 電梯使用管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用電梯。

      (一)委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的;

      (二)未按本辦法規(guī)定配備電梯安全管理人員,或者電梯安全管理人員未持證上崗的;

      (三)對(duì)使用年限超過15年的電梯,未根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目的,或未定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

      (四)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯,電梯司機(jī)未持證上崗的;

      (五)電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更維護(hù)保養(yǎng)單位,使用管理單位未自變更維護(hù)保養(yǎng)單位之日起十五日內(nèi)持維保合同到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更換電梯使用標(biāo)志的;

      (六)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的使用管理單位未選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯的,或者未委托制造單位或制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的;

      (七)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯使用管理單位未安裝電梯視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行的;

      (八)對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后,未經(jīng)測(cè)試電梯符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,投入使用的。

      第四十三條【使用管理單位責(zé)任】 使用管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上五千元以下處罰。

      (一)未保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的;

      (二)未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志的;

      (三)未進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視并如實(shí)記錄電梯日常使用狀況的。

      第四十四條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】 物業(yè)管理單位違反本辦法第二十條規(guī)定,未按照物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)戶、??顚S玫模蛘叱^半年未向業(yè)主公布電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用收支情況的,由區(qū)住房保障房管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。第四十五條【維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任】 維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并按以下規(guī)定予以處罰:

      (一)未制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,或者未如實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況的,處以五千元罰款;

      (二)所更換的電梯零部件、安全部件不能滿足設(shè)計(jì)、使用要求,或無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、型式試驗(yàn)報(bào)告的,處以五千元罰款;

      (三)將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包的,處以五萬元罰款;

      (四)接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后,未在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援,或者救援結(jié)束后,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告的,處以五千元罰款;

      第四十六條【維保單位未錄入責(zé)任】 在本市從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十七條規(guī)定,未主動(dòng)、如實(shí)地將相關(guān)信息錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的,或者相關(guān)信息發(fā)生變更后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新錄入的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。

      第四十七條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未按市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)工作;未使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的,或者傳送的相關(guān)設(shè)備和工作信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不完整性的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以二千元以上五千元以下罰款。

      第四十八條【監(jiān)管部門及人員的責(zé)任】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、其他對(duì)電梯負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)政府責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,約談單位主要負(fù)責(zé)人;拒不改正的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:

      (一)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告應(yīng)當(dāng)受理而不及時(shí)受理的;

      (二)應(yīng)當(dāng)立案而未予立案的;

      (三)應(yīng)予處罰、強(qiáng)制執(zhí)行而不予處罰、強(qiáng)制執(zhí)行的;

      (四)未按規(guī)定監(jiān)督檢查或巡查的;

      (五)對(duì)移交或上級(jí)交辦案件依職責(zé)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)管或查處職責(zé)而敷衍、拖延、拒絕辦理的;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。

      第八章

      第四十九條【名詞定義】 本辦法下列用語的含義是:

      (一)改造,是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法,改變?cè)娞葜饕芰Y(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng)。

      (二)修理,是指用新的零部件替換原有的零部件,或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配,但不改變電梯的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。

      (三)日常維護(hù)保養(yǎng),是指為保證電梯符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整以及更換易損件的活動(dòng)。

      (四)電梯故障,是指在電梯使用過程中,因某種原因喪失規(guī)定功能或危害安全的事件,如電梯的控制系統(tǒng)或機(jī)電部件動(dòng)作異常、安全保護(hù)裝置動(dòng)作導(dǎo)致電梯停止運(yùn)行、困人、沖頂、蹲底等。

      (五)電梯事故,是指在電梯使用過程中發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或乘客滯留轎廂2小時(shí)以上等事件。

      (六)技術(shù)評(píng)價(jià),是指按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,對(duì)電梯運(yùn)行狀況、存在或潛在故障進(jìn)行診斷,從而為電梯修理、改造、更新提供專業(yè)咨詢意見、建議及技術(shù)依據(jù),幫助使用管理單位采取合理可靠的措施和對(duì)策的一種技術(shù)咨詢服務(wù)行為。

      第五十條【實(shí)施時(shí)間】 本辦法自XXXX年XX月XX日起施行。

      第二篇:武漢市電梯安全使用管理辦法(代擬稿2015.7.15)

      武漢市電梯安全使用管理辦法

      (征求意見稿)

      第一章 總 則

      第一條【目的及依據(jù)】 為了加強(qiáng)電梯安全使用管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、日常維護(hù)保養(yǎng)以及相關(guān)的電梯生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、修理,下同)、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查活動(dòng)。

      非公共場(chǎng)所安裝且僅供家庭自用的電梯的安全管理,不適用本辦法。第三條【各級(jí)政府的職責(zé)分工】 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立特種設(shè)備(電梯)聯(lián)席會(huì)議制度,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)政府、職能部門及時(shí)解決電梯綜合管理中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)和電梯安全事故處置工作,并將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍;區(qū)人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全使用綜合管理工作。

      街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)查找和報(bào)告本轄區(qū)電梯安全使用隱患;組織和協(xié)調(diào)將老舊住宅(小區(qū))居民電梯引入專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù);

      推行落實(shí)電梯社會(huì)監(jiān)督員制度;組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)籌措電梯日常運(yùn)行維護(hù)和修理改造更新資金;負(fù)責(zé)處置因封停電梯或電梯事故引發(fā)的不穩(wěn)定事件。

      第四條【各相關(guān)職能部門的職責(zé)】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本市電梯安全監(jiān)察工作,市特種設(shè)備技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門提供技術(shù)支撐,承擔(dān)事故調(diào)查分析與應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析以及使用登記等事務(wù)性工作,對(duì)安裝、維修保養(yǎng)、檢驗(yàn)等工作質(zhì)量的監(jiān)督抽查,配合開展隱患整治督查、投訴舉報(bào)調(diào)查工作;區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯實(shí)施安全監(jiān)察。

      安監(jiān)部門負(fù)責(zé)電梯重大事故隱患掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作,參與電梯安全事故調(diào)查處理,督促相關(guān)部門落實(shí)電梯安全監(jiān)管責(zé)任。

      規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯機(jī)房、井道、底坑等建筑工程以及電梯監(jiān)控用房和電梯規(guī)格、數(shù)量配置的規(guī)劃和設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。

      建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯規(guī)格、數(shù)量配置的設(shè)計(jì)以及電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理;督促建設(shè)單位在電梯移交給使用管理單位前履行電梯安全管理職責(zé)。

      住房保障房管部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)和推進(jìn)居民電梯住宅(小區(qū))實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù);指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范履行居民住宅電梯管理職責(zé),并規(guī)范使用物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用于居民住宅電梯日常運(yùn)行維護(hù);指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)依法辦理、使用住宅專項(xiàng)維— 2 —

      修資金用于居民住宅電梯修理改造更新工作。

      公安部門負(fù)責(zé)配合處置涉及因封停電梯或電梯事故而引發(fā)的不穩(wěn)定事件;參與電梯安全事故調(diào)查處理;依法查處破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為。

      公安消防部門負(fù)責(zé)做好經(jīng)“110”、“119”報(bào)警電話反映的電梯故障困人的應(yīng)急救援工作,并每月將相關(guān)救援信息反饋市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門。

      財(cái)政部門負(fù)責(zé)將電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼、監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。

      信訪部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位依法依規(guī)處置涉及因封停電梯或電梯事故引發(fā)的信訪問題。

      物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的電梯日常運(yùn)行費(fèi)用,確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第五條【協(xié)會(huì)的職責(zé)】 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推行行業(yè)誠信體系建設(shè),提供電梯安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù),制定電梯維保指導(dǎo)價(jià)格,推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),加強(qiáng)行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

      第六條【鼓勵(lì)政策】 鼓勵(lì)、引導(dǎo)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)單位參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),對(duì)居民住宅電梯財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼,提高社會(huì)化管理水平和事故賠付能力。具體辦法由市財(cái)政部門和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門制定。

      第七條【投訴舉報(bào)】 建立投訴舉報(bào)制度,任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴舉報(bào),負(fù)有電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)、處理、回告,對(duì)不屬于本部門職責(zé)的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理,并告知投訴舉報(bào)人。

      第二章 電梯的生產(chǎn)

      第八條【電梯生產(chǎn)單位的要求】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

      電梯的安裝、改造、重大修理過程,必須按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯,不得交付使用。

      第九條【制造單位的義務(wù)】 制造單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;

      (二)向電梯使用管理單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;

      (三)在跟蹤調(diào)查和了解電梯安全運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存在隱患的,應(yīng)當(dāng)使用管理單位提出改進(jìn)建議;

      (四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)— 4 —

      當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用管理單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

      (五)對(duì)發(fā)生周期性、重復(fù)性停梯等各類疑難故障提供必要的技術(shù)支持并協(xié)助排除故障。

      第十條【質(zhì)量安全承諾制度】 電梯的安裝、改造、修理,必須由制造單位或者其通過合同委托、同意的并依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。

      原制造單位已經(jīng)注銷或不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的,使用管理單位經(jīng)電梯產(chǎn)權(quán)所有者同意可以自行委托取得相應(yīng)資格的單位實(shí)施改造或修理;實(shí)施改造的,改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,出具質(zhì)量證明書,更換電梯產(chǎn)品銘牌,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息,并對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé);實(shí)施修理的,修理單位應(yīng)對(duì)電梯修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      第十一條【對(duì)電梯井道及電梯選型配置的要求】 需要安裝電梯的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、建設(shè)電梯機(jī)房、井道、底坑等建筑工程,保證電梯規(guī)格、數(shù)量配置與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足安全、節(jié)能環(huán)保、急救、消防、無障礙通行的需要;應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯監(jiān)控用房,并保證監(jiān)控用房到電梯轎廂的通訊報(bào)警、監(jiān)控線路通暢;鼓勵(lì)電梯使用雙回路供電或者配置備用電源。

      第十二條【視頻監(jiān)控裝置】 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展

      覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行;機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道應(yīng)當(dāng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯;鼓勵(lì)既有住宅的電梯安裝視頻監(jiān)控裝置。

      第十三條【遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置】 在本市新安裝使用的乘客電梯,應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。鼓勵(lì)電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段在本市搭建電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。

      第三章 電梯的使用

      第十四條【使用管理單位的確定原則】 使用管理單位是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。使用管理單位按照下列原則確定:

      (一)單一產(chǎn)權(quán)電梯,電梯所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用管理單位;電梯所有權(quán)人委托物業(yè)管理單位管理的,物業(yè)管理單位為使用管理單位。

      (二)共有產(chǎn)權(quán)電梯(居民住宅和商住樓電梯等),實(shí)施物業(yè)管理的單位為使用管理單位。

      (三)除以上

      (一)、(二)條外,電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的,明確約定承租人為電梯管理單位— 6 — 的,承租人為使用管理單位;未約定或者未明確電梯具體管理單位的,電梯所有權(quán)人為使用管理單位。

      (四)新安裝電梯尚未移交產(chǎn)權(quán)單位(人)或物業(yè)管理單位管理的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理單位。

      第十五條【對(duì)未明確使用管理單位的措施】 未實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理單位管理的居民住宅或因歷史遺留問題、物業(yè)管理單位更迭或者“棄管”導(dǎo)致無法落實(shí)電梯使用管理單位的,電梯所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)會(huì)同區(qū)住房保障房管部門幫助、督促業(yè)主委員會(huì)選聘使用管理單位(物業(yè)管理單位)。

      未明確使用管理單位的電梯不得投入使用。

      第十六條【使用管理單位管理職責(zé)】 電梯使用管理單位對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):

      (一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案,并負(fù)責(zé)組織乘梯安全宣傳;

      (二)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或按照規(guī)定配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的安全管理人員;

      (三)委托取得相應(yīng)電梯維修項(xiàng)目許可的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),并簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同(合同有效期需覆蓋檢驗(yàn)周期);

      (四)保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;

      (五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志;

      (六)監(jiān)督、配合電梯的安裝、改造、修理工作,并安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn);

      (七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,在乘客易于注意的顯著位置張貼“電梯隱患標(biāo)志”說明情況,并及時(shí)組織電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位消除隱患;

      (八)應(yīng)當(dāng)具備基本的應(yīng)急救援能力,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練,發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí),應(yīng)迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰,并組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援條件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;

      (九)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)由持證的電梯司機(jī)操作;

      (十)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所電梯的使用管理單位應(yīng)當(dāng)在客流高峰時(shí)段,在關(guān)鍵位置安排專人進(jìn)行值守,疏導(dǎo)客流,引導(dǎo)乘客安全乘梯。

      (十一)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。第十七條【安全管理人員配備及職責(zé)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理的電梯數(shù)量合理配備安全管理人員:每五十臺(tái)電梯配備一名,不足五十臺(tái)電梯的至少配備一名。電梯安全管理人員履行下列職責(zé):

      — 8 —

      (一)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視,如實(shí)記錄電梯日常使用狀況;

      (二)接到電梯社會(huì)監(jiān)督員或電梯乘客安全隱患報(bào)告,及時(shí)記錄并督促整改;

      (三)制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃;

      (四)檢查電梯內(nèi)安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志,確保齊全清晰;

      (五)妥善保管電梯層門三角鑰匙、機(jī)房鑰匙及其安全提示牌;

      (六)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的,有權(quán)做出停止使用的決定,并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;

      (七)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;

      (八)監(jiān)督電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保記錄簽字確認(rèn);

      (九)遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運(yùn)行。

      第十八條【居民電梯住宅業(yè)主委員會(huì)職責(zé)】 居民住宅(小區(qū))業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)選聘的使用管理單位(物業(yè)管理單位)監(jiān)督,履行以下職責(zé):

      (一)監(jiān)督使用管理單位(物業(yè)管理單位)履行電梯安全管理職責(zé);

      (二)與使用管理單位(物業(yè)管理單位)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),明確

      電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用占物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的比例,督促其按照本辦法規(guī)定保證電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出并每半年公布1次收支情況;

      (三)組織籌措電梯修理改造更新經(jīng)費(fèi),依法辦理、使用住宅專項(xiàng)維修資金用于居民住宅電梯修理改造更新工作;

      (四)在設(shè)有電梯的房屋單元約定一名業(yè)主為電梯社會(huì)監(jiān)督員,檢查電梯日常運(yùn)行情況、向電梯安全管理人員報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

      第一十九條【電梯的定期檢驗(yàn)】 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在電梯使用標(biāo)志規(guī)定的“下次檢驗(yàn)日期”屆滿月前1個(gè)月,向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)并在屆滿月內(nèi)完成定期檢驗(yàn)。延遲定期檢驗(yàn)的,電梯原定期檢驗(yàn)日期不變。

      在電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)的電梯,特種設(shè)備安全監(jiān)督部門接到3次或者3次以上故障舉報(bào),且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的,可以要求使用管理單位提前進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

      未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

      第二十條【電梯使用標(biāo)志變更】 電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi),使用標(biāo)志破損或者相關(guān)信息發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志;維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)自日常維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)持維保合同申領(lǐng)新電梯使用標(biāo)志。

      第二十一條【電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)】 使用管理單位應(yīng)當(dāng)保障落實(shí)電梯的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括電費(fèi)、管理— 10 —

      人工費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、易損件更換費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。委托物業(yè)管理單位管理的居民住宅電梯,電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用從收取的物業(yè)管理費(fèi)用中支出,使用管理單位(物業(yè)管理單位)應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將其單獨(dú)列支,專款專用。電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金支出。

      使用管理單位(物業(yè)管理單位)利用電梯張貼、播放商業(yè)廣告的收入,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;應(yīng)當(dāng)每半年向業(yè)主公布一次電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、廣告費(fèi)用的收支情況。

      第二十二條【電梯更新改造維修費(fèi)用的落實(shí)】 電梯所有權(quán)人承擔(dān)電梯更新、改造、修理的費(fèi)用。有住宅專項(xiàng)維修資金的,按照《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》辦理,房屋保障管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家或者委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)的電梯修理改造更新方案進(jìn)行論證,符合住宅專項(xiàng)維修資金使用條件的,從住宅專項(xiàng)維修資金中支出;無住宅專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,從出租公共設(shè)施收取的費(fèi)用中支出,如停車費(fèi)、廣告費(fèi)等;仍不足的,按照“誰受益、誰出資”的原則,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

      住宅電梯發(fā)生緊急情況且危及公共安全,相關(guān)方因經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致,未按照規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行修理改造更新時(shí),有住宅專項(xiàng)維修資金的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)向區(qū)住房保障房管部門提請(qǐng)組織代修,區(qū)住房保障房管部門按照規(guī)定程序組織代修,維修費(fèi)用從相

      關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金中列支;沒有住宅專項(xiàng)維修資金或者不足的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居民委員會(huì)、使用管理單位(物業(yè)管理單位)、業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)共同商議,確定電梯修理、改造或者更新方案,籌集、落實(shí)相關(guān)費(fèi)用。

      第二十三條【使用注意事項(xiàng)】 對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用;使用乘客電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,使用管理單位應(yīng)采取防護(hù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。

      第二十四條【乘客的行為準(zhǔn)則】 電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯。乘坐電梯時(shí)不得有下列行為:(一)使用明示停止使用的電梯;(二)強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門;

      (三)在電梯內(nèi)、扶梯(自動(dòng)人行道)上蹦跳、打鬧;(四)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯;(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志;(六)運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物;

      (七)其他危及或影響電梯安全運(yùn)行的行為。

      第四章 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)

      — 12 —

      第二十五條【電梯維保質(zhì)量保證】 維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé),按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并履行以下職責(zé):

      (一)應(yīng)當(dāng)與使用管理單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同,維保合同至少應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的維保內(nèi)容和要求、維保的時(shí)間頻次和期限(須覆蓋檢驗(yàn)周期)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等內(nèi)容;

      (二)制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并按計(jì)劃要求進(jìn)行半月、季度、半年、維護(hù)保養(yǎng),確保電梯至少每15天進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄并經(jīng)使用管理單位安全管理人員簽字確認(rèn);

      (三)每至少進(jìn)行1次自行檢查,并且向使用管理單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維護(hù)保養(yǎng)單位公章或者其它專用章的自行檢查記錄或者報(bào)告;

      (四)應(yīng)當(dāng)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查記錄檔案,檔案至少保存四年;

      (五)所更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告;

      (六)不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包;

      (七)嚴(yán)禁設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行;

      (八)協(xié)助使用管理單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn);

      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。第二十六條【事故隱患的告知與報(bào)告】維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患;對(duì)隱患暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知使用管理單位,存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)通知使用管理單位暫停使用電梯;使用管理單位仍繼續(xù)使用電梯的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告。

      第二十七條【電梯困人救援的保障】 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度,設(shè)立應(yīng)急救援電話。除不可抗力外,維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援。救援結(jié)束后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告。

      第二十八條【維護(hù)保養(yǎng)單位的要求】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、如實(shí)地將本單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市固定辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、維護(hù)保養(yǎng)客戶、應(yīng)急救援電話等信息,錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng);以上信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)重新錄入。

      — 14 —

      第五章 電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)評(píng)價(jià)

      第二十九條【監(jiān)督定期檢驗(yàn)實(shí)施機(jī)構(gòu)】 承擔(dān)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法取得核準(zhǔn)的特種設(shè)備綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并由其對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)本市電梯數(shù)量統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模,以滿足本市電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作的需要。第三十條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原則要求】在本市開展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須按照國家安全技術(shù)規(guī)范和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)工作。市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),保證與市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)雙向傳送相關(guān)設(shè)備和工作信息,并對(duì)信息規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

      第三十一條【檢驗(yàn)及出具報(bào)告時(shí)限】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)后十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

      第三十二條【檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)告知與報(bào)告義務(wù)】

      檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施;存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用管理

      單位暫停使用,并立即報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門。

      第三十三條【技術(shù)評(píng)價(jià)】電梯有下列情形之一的,需要對(duì)電梯中可能存在的故障因素以及嚴(yán)重程度進(jìn)行辨識(shí)和分析,以得到降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施時(shí),使用管理單位可以委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià),提出繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理的建議。

      (一)使用期限超過15年的;

      (二)故障頻率高影響正常使用的;

      (三)需要改變主要參數(shù)的;

      (四)電梯使用管理單位認(rèn)為需要進(jìn)行電梯更新、改造或者重大修理的。

      (五)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門根據(jù)電梯的使用狀況、風(fēng)險(xiǎn)情況,認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的。

      對(duì)住宅電梯進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果張貼在電梯顯著位置。

      第六章 電梯的監(jiān)督和應(yīng)急管理

      第三十四條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):重點(diǎn)監(jiān)督檢查】 區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)電梯風(fēng)險(xiǎn)情況、按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范— 16 — 的要求制定電梯使用單位監(jiān)督檢查計(jì)劃并實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)區(qū)人民政府和市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門備案。

      第三十五條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):監(jiān)督抽查】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年選取不少于10%的在用電梯,由技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)電梯生產(chǎn)單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查,并向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督抽查情況。

      監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)列入部門財(cái)政預(yù)算。

      第三十六條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):隱患處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、處理各種報(bào)告、舉報(bào)投訴和媒體報(bào)道時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令相關(guān)單位整改,消除事故隱患。對(duì)拒不整改或未按要求時(shí)限整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的電梯,責(zé)令停止使用。

      第三十七條【協(xié)調(diào)機(jī)制】 區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在實(shí)施電梯監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,提請(qǐng)其他有關(guān)部門依法查處,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)人民政府。

      (一)物業(yè)管理單位未按照本辦法要求落實(shí)電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用或者修理改造更新費(fèi)用的,提請(qǐng)住房保障房管部門依法查處;

      (二)電梯機(jī)房、井道、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求

      — 17 — 的,或者建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)的,提請(qǐng)建設(shè)部門依法查處;

      (三)有破壞電梯設(shè)施、危害電梯公共安全等違法行為的,提請(qǐng)公安部門依法查處。

      第三十八條【事故處理】 特種設(shè)備安全監(jiān)督部門在接到電梯事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,按規(guī)定時(shí)限上報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。區(qū)人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)同處理相關(guān)事務(wù)。

      第三十九條【物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)】

      特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建電梯監(jiān)督信息系統(tǒng)平臺(tái),并與制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),對(duì)其運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督。

      第四十條【應(yīng)急救援專項(xiàng)資金】

      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于特殊情況下的電梯應(yīng)急和事故處理工作。

      第四十一條【特種設(shè)備監(jiān)督部門職責(zé):建立誠信系統(tǒng)】 市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位誠信監(jiān)管,建立誠信檔案,信用檔案應(yīng)當(dāng)包括資質(zhì)范圍、舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查、獎(jiǎng)懲、事故、故障救援、演練情況等內(nèi)容,對(duì)有不良記錄的維護(hù)保養(yǎng)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查頻次,并將相關(guān)情況向社會(huì)公布。

      第七章 法律責(zé)任

      — 18 —

      第四十二條【法律責(zé)任銜接】 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門按照其規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第四十三條【設(shè)置技術(shù)障礙責(zé)任】 制造單位有違反本辦法第九條規(guī)定情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

      電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十五條第(七)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)查實(shí)屬于故意設(shè)置技術(shù)障礙的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,處以二萬元以上五萬元以下罰款。

      第四十四條【違法改造責(zé)任】 電梯改造單位違反本辦法第十條第二款規(guī)定,電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌、標(biāo)明相關(guān)信息的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。

      第四十五條【使用管理單位責(zé)任】 電梯使用管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用電梯。

      (一)委托不具備資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作的;

      (二)未按本辦法規(guī)定配備電梯安全管理人員,或者電梯安全管理人員未持證上崗的;

      (三)醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s

      — 19 — 的乘客電梯、以及采用司機(jī)操作的電梯,電梯司機(jī)未持證上崗的;

      (四)電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更維護(hù)保養(yǎng)單位,使用管理單位未自日常維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)持維保合同到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更換電梯使用標(biāo)志的;

      (五)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的使用管理單位未選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯的;

      (六)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯使用管理單位未安裝電梯視頻監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行的;

      (七)對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修后,未經(jīng)測(cè)試電梯符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,投入使用的。

      第四十六條【使用管理單位責(zé)任】 使用管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上一萬元以下處罰。

      (一)未保持電梯通訊報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用管理單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的;

      (二)未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和有效的電梯使用標(biāo)志的;

      — 20 —

      (三)未進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視并如實(shí)記錄電梯日常使用狀況的。第四十七條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任】 使用管理單位(物業(yè)管理單位)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未按照物業(yè)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定的比例將電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)列支、??顚S玫?,或者未每半年向業(yè)主公布一次電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、廣告費(fèi)用的收支情況的,由區(qū)住房保障房管部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

      第四十八條【維護(hù)保養(yǎng)單位維保質(zhì)量責(zé)任】 維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并按以下規(guī)定予以處罰:

      (一)未制定電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,或者未如實(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)情況的,處以五千元罰款;

      (二)所更換的電梯零部件、安全部件不能滿足設(shè)計(jì)、使用要求,或無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、型式試驗(yàn)報(bào)告的,處以五千元罰款;

      (三)將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包的,處以五萬元罰款;

      (四)接到電梯使用管理單位或者電梯乘客被困故障報(bào)告后,未在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援,或者救援結(jié)束后,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門報(bào)告的,處以五千元罰款;

      第四十九條【維保單位登記違規(guī)責(zé)任】 在本市從事電梯日常維護(hù)保

      養(yǎng)業(yè)務(wù)的維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十八條規(guī)定,未主動(dòng)、如實(shí)地將相關(guān)信息錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的,或者相關(guān)信息發(fā)生變更后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新錄入的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

      第五十條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十一條規(guī)定,未使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng)的,或者傳送的相關(guān)設(shè)備和工作信息不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不完整性的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

      第八章 附 則

      第五十一條【名詞定義】 本辦法下列用語的含義是:

      (一)改造,是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法,改變?cè)娞葜饕芰Y(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng)。

      (二)修理,是指用新的零部件替換原有的零部件,或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配,但不改變電梯的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。

      (三)日常維護(hù)保養(yǎng),是指為保證電梯符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整以及更換易損件的活動(dòng)。

      (四)電梯故障,是指在電梯使用過程中,因某種原因喪失規(guī)定功能— 22 —

      或危害安全的事件,如電梯的控制系統(tǒng)或機(jī)電部件動(dòng)作異常、安全保護(hù)裝置動(dòng)作導(dǎo)致電梯停止運(yùn)行、困人、沖頂、蹲底等。

      (五)電梯事故,是指在電梯使用過程中發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或乘客滯留轎廂2小時(shí)以上等事件。

      (六)技術(shù)評(píng)價(jià),是指按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,對(duì)電梯運(yùn)行狀況、存在或潛在故障進(jìn)行診斷,從而為電梯修理、改造、更新提供專業(yè)咨詢意見、建議及技術(shù)依據(jù),幫助使用管理單位采取合理可靠的措施和對(duì)策的一種技術(shù)咨詢服務(wù)行為。

      第五十二條【實(shí)施時(shí)間】 本辦法自XXXX年XX月XX日起施行。

      第三篇:鄭州市電梯使用安全管理辦法

      鄭州市電梯使用安全管理辦法

      (征求意見稿)

      第一章 總 則

      第一條【立法目的和依據(jù)】 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作,預(yù)防和減少事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條【調(diào)整范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

      居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。

      第三條【各級(jí)政府職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

      第四條【各部門職責(zé)】 市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房地產(chǎn)管理、旅游、商務(wù)、教育等部門按照各自職責(zé),共同做好電梯安全相關(guān)工作。

      第五條【電梯保險(xiǎn)制度】 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

      第六條【相關(guān)單位職責(zé)】 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)宣傳普及工作,倡導(dǎo)安全乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

      第七條【鼓勵(lì)政策】 支持有關(guān)電梯使用安全的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用。

      行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。

      第二章 使用安全

      第八條【電梯安全責(zé)任制度】 電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù),對(duì)電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯使用安全管理制度,對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。

      電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

      第九條【使用單位的確定】 電梯使用單位,可以是電梯所有權(quán)人,也可以是受電梯所有權(quán)人授權(quán)或者委托的單位或個(gè)人。

      電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:

      (一)電梯所有權(quán)人委托他人管理的,受托方為使用單位;未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;

      (二)電梯屬于共有產(chǎn)權(quán)且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)通過書面明確電梯使用單位;

      (三)出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

      第十條【未明確使用單位】電梯使用單位無法確定的,電梯所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位,社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)管理責(zé)任。

      電梯未明確使用單位,無法落實(shí)使用安全的管理責(zé)任的,不得使用。

      第十一條【使用單位義務(wù)】 使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯,履行下列安全管理義務(wù):

      (一)制定電梯安全運(yùn)行管理制度,建立電梯安全技術(shù)檔案,落實(shí)電梯安全管理責(zé)任;

      (二)加強(qiáng)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;

      (三)按規(guī)定配備電梯管理人員和作業(yè)人員,在電梯運(yùn)行期間安全管理人員持證在崗;

      (四)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng),監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn);

      (五)設(shè)立緊急報(bào)警裝置并保證有效聯(lián)絡(luò);電梯發(fā)生事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他 有關(guān)部門;

      (六)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、安全使用標(biāo)志,清理影響電梯安全使用的附著物、張貼物;

      (七)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;

      (八)電梯停用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示停用原因;

      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。

      第十二條【電梯監(jiān)控】 公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備,保證其有效運(yùn)行,并與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái)連接。

      第十三條【電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的籌集】 電梯日常管理、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需的費(fèi)用,電梯所有權(quán)人與使用單位有約定的,從其約定;沒有約定的,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

      第十四條【住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)】 住宅小區(qū)電梯需要改造、修理的,使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:

      (一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照規(guī)定在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

      (二)未建立住宅專項(xiàng)維修資金,業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府或者社區(qū)、居(村)民委員會(huì)可以協(xié)助組織業(yè)主籌集落實(shí)資金。

      第十五條【乘用電梯的行為規(guī)范】 乘客應(yīng)當(dāng)按照安全注意事項(xiàng)和電梯管理要求乘用電梯,不得有下列行為:

      (一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;(二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;(三)采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門;(四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;(五)在超過額定載重量時(shí)乘坐電梯;(六)其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),保證被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。

      第三章 維護(hù)保養(yǎng)

      第十六條【維護(hù)保養(yǎng)單位要求】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),不得分包、轉(zhuǎn)包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。

      第十七條【維護(hù)保養(yǎng)單位的義務(wù)】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位履行以下義務(wù):

      (一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,制定安全管理制度,開展維護(hù)保養(yǎng)工作;

      (二)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并將計(jì)劃告知使用單位,如 實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)和故障維修記錄;

      (三)設(shè)立值班電話,保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急求援;

      (四)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn);

      (五)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)安全技術(shù)檔案,保存期至少4年,維護(hù)保養(yǎng)檔案應(yīng)包括:維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、自檢記錄、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢報(bào)告等;

      (六)至少每6個(gè)月對(duì)電梯進(jìn)行一次自行檢查,并向使用單位出具電梯自檢報(bào)告;

      (七)更換電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告;

      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全義務(wù)。

      第十八條【維護(hù)保養(yǎng)單位的告知義務(wù)】 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施。

      發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告:

      (一)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;

      (二)使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;

      (三)違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的;

      (四)其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。第四章 檢驗(yàn)檢測(cè)與安全評(píng)估

      第十九條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求】 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。

      檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、及時(shí)出具報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

      異地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門告知有關(guān)信息。

      第二十條【檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)義務(wù)】 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),履行以下義務(wù):

      (一)收到電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn);

      (二)核查電梯使用單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實(shí)安全責(zé)任的情況;

      (三)在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行電梯檢驗(yàn);

      (四)將檢驗(yàn)結(jié)論及有關(guān)情況報(bào)告電梯使用所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

      第二十一條【評(píng)估情形】 有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估意見確定繼續(xù)使用電梯的條件或者對(duì)電梯進(jìn)行改造、修理,改造、修理的應(yīng)當(dāng)辦理使用登記證書變更:

      (一)電梯故障頻率較高、影響正常使用的;

      (二)電梯曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;

      (三)電梯達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù);

      (四)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。

      電梯經(jīng)安全評(píng)估后,使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估意見張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

      電梯安全評(píng)估規(guī)范由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。

      第五章 監(jiān)督管理

      第二十二條【重點(diǎn)監(jiān)督檢查】 市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和故障頻率較高、影響正常使用的電梯使用單位管理情況、維護(hù)保養(yǎng)單位維保質(zhì)量、檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。

      第二十三條【建立信息系統(tǒng)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)電梯安全使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估的管理與服務(wù)。

      第二十四條【急救聯(lián)動(dòng)機(jī)制】 本市建立電梯安全應(yīng)急救援處置體系,組建以維護(hù)保養(yǎng)單位為站點(diǎn)的電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),公布救援電話和站點(diǎn)分布情況。

      第二十五條 【處理投訴、舉報(bào)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度,公布投訴、舉報(bào)電話。

      任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故 隱患的,可以向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門投訴或者舉報(bào),接到投訴或者舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。

      第六章 法律責(zé)任

      第二十六條【對(duì)使用單位的處罰】 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:

      (一)未落實(shí)安全運(yùn)行管理制度,或者未建立電梯安全技術(shù)檔案的;

      (二)未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)、日常管理的;

      (三)未按規(guī)定配備電梯管理人員和作業(yè)人員,電梯運(yùn)行期間安全管理人員未持證在崗的;

      (四)未委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng),未監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)的;

      (五)電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的;

      (六)未按規(guī)定張貼安全注意事項(xiàng)、停用標(biāo)志、公示信息的;未按規(guī)定清理影響電梯安全使用的附著物、張貼物的;

      (七)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,未采取有效的安全防護(hù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的;

      (八)公眾聚集場(chǎng)所的電梯未按規(guī)定安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)控設(shè)備保證其有效運(yùn)行的。

      第二十七條 【對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的處罰】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以5000元以上3萬元以下罰款:

      (一)未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的;

      (二)未設(shè)立值班電話,保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援的;

      (三)未建立電梯維護(hù)保養(yǎng)安全技術(shù)檔案,未按規(guī)定保存的;

      (四)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),未及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,未配合電梯使用單位采取有效的安全措施的。

      第二十八條 【對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的處罰】電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以10萬元以上20萬元以下罰款:

      (一)更換電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,或者無型式試驗(yàn)報(bào)告的;

      (二)分包、轉(zhuǎn)包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的;

      (三)故意破壞電梯,致使電梯不能正常使用的。

      第二十九條【對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處罰】檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:

      (一)未按規(guī)定及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告的;

      (二)收到電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)材料未及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)的;

      (三)異地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本市首次開展業(yè)務(wù),未按規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門告知有關(guān)信息的。

      檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以上20萬元以下罰款。

      第三十條【行政問責(zé)】 違反本辦法規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

      (一)未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的;

      (二)發(fā)現(xiàn)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估違法行為不予查處的;

      (三)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的;

      (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第七章 附則

      第三十一條【參照?qǐng)?zhí)行】 自用電梯改作公共使用的,參照本辦法執(zhí)行。

      第三十二條【名詞解釋】 本辦法所稱開發(fā)區(qū)管委會(huì),是指 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理委員會(huì)。

      本辦法所稱公眾聚集場(chǎng)所是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等。

      第三十三條【施行時(shí)間】 本辦法自2016年

      月 日起施行。

      第四篇:湖北省電梯使用安全管理辦法

      湖北省電梯使用安全管理辦法

      目錄

      第一章 總則

      第二章 電梯的使用安全 第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任 第四章 維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任 第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任 第六章 監(jiān)督管理 第七章 法律責(zé)任 第八章附則

      第一章 總則

      第一條 為了加強(qiáng)電梯使用安全工作,預(yù)防和減少事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與電梯使用安全相關(guān)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

      本辦法所稱的電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等,具體范圍按照國家特種設(shè)備目錄確定。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo),依法確定有關(guān)部門的電梯使用安全監(jiān)管職責(zé)并督促和支持其依法履行職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問題,建立電梯事故及重大故障應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電梯使用安全納入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能,實(shí)現(xiàn)電梯使用安全監(jiān)督管理的全域覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)無責(zé)任主體、無專項(xiàng)維修資金、無維護(hù)保養(yǎng)單位電梯綜合治理,建立居民自主協(xié)商決定、基層組織協(xié)助推動(dòng)、政府補(bǔ)助的救濟(jì)機(jī)制。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯使用安全隱患,協(xié)調(diào)解決因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛,協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全監(jiān)督管理工作。

      社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合政府及其有關(guān)部門履行電梯使用安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)助處理因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域電梯使用安全實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯使用安全監(jiān)督管理工作。

      建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯井道和機(jī)房、電梯選型、數(shù)量配置等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位履行電梯使用安全管理職責(zé)。

      房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行居民住宅電梯使用安全管理職責(zé),合理規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金用于電梯的重大修理、改造、更新。

      公安部門負(fù)責(zé)參與做好電梯故障、事故的應(yīng)急救援工作。

      規(guī)劃、經(jīng)信、工商、教育、商業(yè)、旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好電梯使用安全監(jiān)督管理工作。

      第五條 電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)電梯使用安全的相應(yīng)義務(wù),對(duì)電梯發(fā)生事故造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

      電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用安全管理制度,對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。

      電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

      第六條 推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。公眾聚集場(chǎng)所的電梯依法投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

      第七條 鼓勵(lì)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與電梯使用安全監(jiān)督管理工作,建立行業(yè)自律機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),定期開展電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作。

      第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

      新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯使用安全法律法規(guī)及相關(guān)安全常識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反電梯使用安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

      第二章 電梯的使用安全

      第九條 電梯所有權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯,受托人履行法定的電梯使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      電梯使用單位按照下列規(guī)定確定:

      (一)住宅實(shí)施前期物業(yè)管理,尚未移交給業(yè)主委員會(huì)的,該房屋開發(fā)商(或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè))為電梯使用單位;

      (二)業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;

      (三)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的,由其協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位;

      (四)出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位;未約定的,電梯所有權(quán)人為電梯使用單位;

      (五)電梯使用單位無法確定的,電梯所在地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人明確或者指定使用單位,社區(qū)、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)管理責(zé)任。

      電梯未明確使用單位,無法落實(shí)使用安全的管理責(zé)任的,該電梯不得使用。

      第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯,履行下列安全管理義務(wù):

      (一)制定電梯使用安全管理制度(包括資金保障、日常巡查、定期報(bào)檢、安全培訓(xùn)、隱患排查與處置、應(yīng)急預(yù)案管理與演練、考核與獎(jiǎng)懲等),落實(shí)安全管理責(zé)任;

      (二)在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、有效的使用登記標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)識(shí),保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;

      (三)電梯發(fā)生困人時(shí),及時(shí)采取措施,安撫乘客,組織電梯維修單位實(shí)施救援;

      (四)電梯發(fā)生事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門;

      (五)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理電梯使用登記,申報(bào)并接受檢驗(yàn),電梯使用登記信息發(fā)生變化后,及時(shí)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);

      (六)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng),監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn),選擇電梯維護(hù)保養(yǎng)單位時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主委員會(huì)的意見或者征詢業(yè)主代表意見;

      (七)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)保養(yǎng)起止日期和時(shí)間頻次,故障修理和應(yīng)急救援抵達(dá)時(shí)間,維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任;

      (八)對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的大型家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;

      (九)加強(qiáng)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;

      (十)建立并長(zhǎng)期保存電梯安全技術(shù)檔案;

      (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務(wù)。

      第十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備滿足需要的安全管理人員,安全管理人員具體負(fù)責(zé)電梯使用安全管理和對(duì)維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督。安全管理人員按照電梯數(shù)量,每50臺(tái)配備1名,不足50臺(tái)的至少配備1名。未配備電梯安全管理人員的電梯不得投入使用。

      醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于25m/s的乘客電梯以及采用司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)配備持證的電梯司機(jī);公眾聚集場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道在客流高峰時(shí)段應(yīng)當(dāng)安排專人值守。

      第十二條 電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)滿足使用安全的要求,不得使用易燃材料。裝修結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯的相關(guān)安全性能進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

      第十三條 電梯更新、改造、修理、日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為住宅小區(qū)電梯使用單位的,電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬,??顚S?,每半年向業(yè)主公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。

      住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的,電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)所需資金,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:

      (一)已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

      (二)相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以協(xié)助組織相關(guān)業(yè)主籌集落實(shí)資金。

      住宅電梯故障危及人身安全,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)先行采取緊急措施,已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,同時(shí)向所在地房產(chǎn)行政主管部門提出資金申請(qǐng)報(bào)告,房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核準(zhǔn),維修和更新改造的資金在專項(xiàng)維修資金中列支。未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金余額不足的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織電梯使用單位、業(yè)主代表和相關(guān)政府部門共同確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。

      第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

      電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改。不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。

      第十五條 電梯停用的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)識(shí),落實(shí)必要的防護(hù)措施,切斷電梯主電源,將電梯停用的原因、期限和相關(guān)處理措施進(jìn)行公示;停用原因消除后,及時(shí)恢復(fù)電梯正常使用。

      停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗(yàn)日期的電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用,停用期未超出下次檢驗(yàn)日期的電梯,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位全面維護(hù)保養(yǎng)并自行檢查合格后方可重新啟用。

      第十六條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并在報(bào)廢后30日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

      報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。

      第十七條 故障頻率高影響正常使用的電梯,電梯使用單位可以委托取得電梯檢驗(yàn)檢測(cè)或型式試驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。

      住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。評(píng)估結(jié)論可以作為申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的依據(jù)。

      第十八條 乘客使用電梯時(shí)不得有下列行為:

      (一)違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯;

      (二)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;

      (三)采用扒撬等非正常手段開啟電梯層門、轎門;

      (四)拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、報(bào)警裝置、安全部件及其他附屬設(shè)施;

      (五)在超過額定載重量時(shí)乘坐電梯;

      (六)其他危及電梯安全運(yùn)行和他人乘坐安全的行為。

      監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),保證被監(jiān)護(hù)人安全、文明乘用電梯。

      第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任

      第十九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供電梯質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、型 11 式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和出廠文件,并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

      電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所制造電梯的安全性能負(fù)責(zé),并承擔(dān)下列義務(wù):

      (一)明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件的設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期;

      (二)電梯投入使用后,對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、了解、記錄,對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位、使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,提供必要的技術(shù)幫助,保證電梯的配件供應(yīng);

      (三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),及時(shí)告知電梯使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第二十條 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,按照國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的井道、底坑、機(jī)房等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),并提出電梯選型的意見。

      建設(shè)單位采購電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),滿足消防、急救、無障礙通行等要求。載人電12 梯應(yīng)當(dāng)具備停電自動(dòng)平層功能,并配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置。

      施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯的數(shù)量、布局、功能等進(jìn)行審查,保證電梯使用安全。

      電梯轎廂、機(jī)房、井道不得設(shè)置和安裝與電梯無關(guān)的設(shè)備和設(shè)施。

      鼓勵(lì)新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。

      第二十一條 公眾聚集場(chǎng)所的電梯應(yīng)當(dāng)配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng),滿足記錄事故、故障、維護(hù)保養(yǎng)情況與應(yīng)急救援的需要。電梯制造單位應(yīng)當(dāng)為電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

      鼓勵(lì)其它場(chǎng)所使用的電梯配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。

      本辦法實(shí)施前投入使用的公眾聚集場(chǎng)所電梯,未加裝安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)在下一次定期檢驗(yàn)日期前加裝。

      第二十二條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,不得銷售未取得制造許可的單位制造的電梯。

      電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同,明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務(wù)內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi),電梯安全保護(hù)裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修理或者更換。

      第二十三條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前,應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證編號(hào)、施工人員名單及其資格證書編號(hào)、施工地點(diǎn)、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息,書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

      電梯的原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)型式的電梯制造許可資格的,使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或修理;實(shí)施改造的,電梯改造單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)等。改造單位對(duì)改造后的電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé),并履行相應(yīng)電梯制造單位的義務(wù)。

      電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。

      第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料14 移交建設(shè)單位或者電梯使用單位;建設(shè)單位在向電梯使用單位移交電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交安全技術(shù)資料。

      第四章 維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任

      第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)保養(yǎng)合同的約定對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。

      第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (一)進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),做好下列工作:

      1.對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);

      2.設(shè)立24小時(shí)值班電話,保證及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援;

      3.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、下次維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和維護(hù)保養(yǎng)情況;

      4在維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)做好安全警示和安全防護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生;

      5對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過程與結(jié)果進(jìn)行記錄并由使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字,維護(hù)保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進(jìn)行公示;

      6.建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案,保存期至少4年;

      7.電梯定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查,出具自行檢查記錄或者報(bào)告,配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗(yàn)工作;

      8.接到電梯故障通知后及時(shí)予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告后,維修人員及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,市區(qū)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間不超過30分鐘,其他地區(qū)不超過1小時(shí)。

      (二)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時(shí),及時(shí)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施;

      (三)發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告:

      1.使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;

      2.使用存在事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的;

      3.違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;

      4.其他嚴(yán)重危及電梯使用安全行為的。

      第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。

      第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,配備取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)人員不得在2個(gè)以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。

      第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

      第二十九條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格。

      檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、及時(shí)出具報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

      第三十條 電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合檢驗(yàn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn):

      (一)在3個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯安裝、改造、重大修理過程的監(jiān)督檢驗(yàn);

      (二)在5個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)電梯的定期檢驗(yàn);

      (三)申請(qǐng)人對(duì)檢驗(yàn)日期有特殊要求的,按照雙方約定的檢驗(yàn)日期進(jìn)行檢驗(yàn);

      (四)電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格的,自檢驗(yàn)合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。

      檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗(yàn)意見。

      經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見通知書,提出整改要求和整改期限;逾期未整改合格的,自整改期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告,并書面向所在地縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,及時(shí)予以處理。

      電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息。

      第三十一條 電梯檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行。

      檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為,或者由于施工、維護(hù)保養(yǎng)18 工作不到位致使電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

      第六章 監(jiān)督管理

      第三十二條 市(州)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,組織分級(jí)實(shí)施。對(duì)學(xué)校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,根據(jù)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

      第三十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的,不得許可、登記;對(duì)已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、登記。

      第三十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令相關(guān)單位整改,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以約談 其主要負(fù)責(zé)人,并依法予以處罰;對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯,依法責(zé)令停止使用并予以查封。

      第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,按規(guī)定上報(bào),并會(huì)同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會(huì)等部門依法進(jìn)行調(diào)查處理。

      第三十六條 省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),記錄并及時(shí)分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評(píng)估、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息,并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。

      特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用管理制度,發(fā)揮電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護(hù)保養(yǎng)單位,使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的作用,構(gòu)建電梯安全信用社會(huì)評(píng)價(jià)體系。

      第七章 法律責(zé)任

      第三十七條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十八條 電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部20 門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款:

      (一)未制定完善的電梯使用安全管理制度的;

      (二)電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的;

      (三)發(fā)生電梯故障乘客被困時(shí),未及時(shí)采取措施組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的;

      (四)出現(xiàn)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)的;

      (五)未按規(guī)定對(duì)電梯轎廂進(jìn)行內(nèi)部裝修的;

      (六)停用電梯未按規(guī)定設(shè)置停用標(biāo)志、防護(hù)措施和公示相關(guān)信息,或未切斷電梯主電源的。

      第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

      (一)電梯制造單位未明確電梯及曳引機(jī)、制動(dòng)器等重要部件設(shè)計(jì)使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔(dān)保期的;

      (二)電梯改造單位未及時(shí)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標(biāo)明其單位名稱、改造日期和許可證編號(hào)的;

      (三)受委托單位轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的;

      (四)公眾聚集場(chǎng)所的電梯未按規(guī)定配置電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的。

      第四十條 違反本辦法規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:

      (一)未張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志或者維護(hù)保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認(rèn)簽字的;

      (二)聘用其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。

      第四十一條 違反本辦法規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

      (一)將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的;

      (二)拆除電梯安全保護(hù)裝置、短接安全回路。

      第四十二條 負(fù)有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不履行法定職責(zé)、違法履行法定職責(zé)或怠于履行法定職責(zé),導(dǎo)致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問責(zé)。

      第八章 附則

      第四十三條 自用電梯改作公共使用的,參照本辦法執(zhí)行。

      第四十四條 本辦法自2016年8月1日起施行。

      第五篇:武漢市電梯安全管理辦法【政府令267號(hào)】

      武漢市人民政府令

      第267號(hào)

      《武漢市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年12月30日市人民政府第155次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。

      市長(zhǎng) 萬勇 2016年1月27日

      武漢市電梯安全管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

      本辦法所稱電梯,包含載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。

      第三條 市、區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì),下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將電梯安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

      街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促電梯使用管理單位負(fù)責(zé)查找和報(bào)告本轄區(qū)電梯安全使用隱患;督促落實(shí)電梯社會(huì)監(jiān)督員制度;組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)籌措電梯修理、改造、更新資金。

      第四條 市、區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū),下同)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。

      建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑物中電梯規(guī)格、數(shù)量配臵的設(shè)計(jì)審查以及電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理;督促建設(shè)單位在電梯移交給使用管理單位前履行電梯安全管理職責(zé)。

      住房保障房管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督受委托作為電梯使用管理單位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé);指導(dǎo)和監(jiān)督其對(duì)住宅電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、??顚S?依法辦理、使用住宅專項(xiàng)維修資金用于住宅電梯修理、改造、更新工作。

      公安部門負(fù)責(zé)建立電梯應(yīng)急救援平臺(tái),做好電梯故障的應(yīng)急救援工作,實(shí)現(xiàn)與特種設(shè)備監(jiān)督管理部門信息共享。

      規(guī)劃、安監(jiān)、工商、物價(jià)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

      第五條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,推行行業(yè)誠信體系建設(shè),提供電梯安全宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)服務(wù),收集、發(fā)布電梯維護(hù)保養(yǎng)工時(shí)、參考價(jià)格等行業(yè)信息,推廣電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),加強(qiáng)行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

      第六條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位購買電

      梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

      第二章 生 產(chǎn)

      第七條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范開展生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      第八條 電梯制造單位對(duì)出廠的電梯,應(yīng)當(dāng)提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯顯著位臵設(shè)臵產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

      第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

      (一)明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期限內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的,予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;

      (二)向電梯使用管理單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;

      (三)在跟蹤調(diào)查和了解電梯安全運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向使用管理單位提出改進(jìn)建議;

      (四)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回,及時(shí)告知使用管理單位,并向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第十條 電梯的安裝、改造、修理,必須由制造單位或者其委托的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。受委托單位不得轉(zhuǎn)委

      托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

      原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的,使用管理單位經(jīng)電梯的所有權(quán)人同意可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施改造或者修理。實(shí)施改造的,改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,出具質(zhì)量證明書,更換電梯產(chǎn)品銘牌,在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息,并對(duì)電梯的安全性能負(fù)責(zé);實(shí)施修理的,修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯修理質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      電梯的安裝、改造、重大修理,必須按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯,不得交付使用。

      第十一條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,于施工前告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促電梯安裝、改造、修理單位申報(bào)對(duì)其電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

      第十二條 需要安裝電梯的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵電梯,保證電梯規(guī)格、數(shù)量配臵與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng);電梯機(jī)房應(yīng)當(dāng)設(shè)臵通風(fēng)、降溫設(shè)施,滿足機(jī)房環(huán)境要求;應(yīng)當(dāng)設(shè)臵電梯監(jiān)控用房,并保證監(jiān)控用房到電梯轎廂的通訊報(bào)警、監(jiān)控線路通暢;鼓勵(lì)電梯使用雙回路供電、配臵備用電源或者電梯斷電應(yīng)急平層裝

      臵。對(duì)電梯配臵不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政管理部門不予發(fā)放施工圖審查備案證明。

      機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯。

      第十三條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施并保證正常運(yùn)行;既有住宅的在用電梯,鼓勵(lì)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

      第十四條 在本市新安裝的電梯,制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝臵并提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口。

      電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)利用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)新裝電梯、公眾聚集場(chǎng)所的在用電梯的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè);應(yīng)當(dāng)按要求向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門傳送相關(guān)信息,并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

      特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)平臺(tái),并與維護(hù)保養(yǎng)單位的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對(duì)其運(yùn)用情況實(shí)施監(jiān)督。

      第三章 使 用

      第十五條 業(yè)主是建筑物附屬電梯的所有權(quán)人,依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù),并應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確使用管理單位。

      住宅(小區(qū))業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用管理單位的監(jiān)督,履行下列職責(zé):

      (一)監(jiān)督使用管理單位履行電梯安全管理職責(zé);

      (二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理電梯的,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,并將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、專款專用;

      (三)組織籌措電梯修理、改造、更新費(fèi)用;

      (四)在有電梯的單元選定1名業(yè)主作為電梯社會(huì)監(jiān)督員,監(jiān)督電梯日常運(yùn)行情況,及時(shí)向電梯安全管理人員報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

      第十六條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé),履行電梯安全管理責(zé)任,未確定使用管理單位的電梯不得投入使用。電梯使用管理單位按照下列規(guī)則予以確定:

      (一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交給電梯所有權(quán)人的,建設(shè)單位為電梯使用管理單位;

      (二)實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用管理單位;

      (三)未實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者委托其他單位管理的電

      梯,只有1個(gè)所有權(quán)人的,該所有權(quán)人為電梯使用管理單位;有多個(gè)所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用管理單位;經(jīng)協(xié)商無法確定的,電梯所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主)明確使用管理單位;

      (四)出租配有電梯的場(chǎng)所,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用管理單位;未約定或者約定不明確的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理單位。

      第十七條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自電梯投入使用之日起30日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記手續(xù),領(lǐng)取電梯使用登記證書。

      電梯使用管理單位發(fā)生變更的,新的電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。

      電梯報(bào)廢的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記手續(xù)。

      電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi),使用標(biāo)志破損、遺失或者相關(guān)信息發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志;維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)生變更的,使用管理單位應(yīng)當(dāng)自維護(hù)保養(yǎng)單位變更之日起15日內(nèi)持維護(hù)保養(yǎng)合同申領(lǐng)新的電梯使用標(biāo)志。

      第十八條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),未經(jīng)

      定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

      第十九條 電梯使用管理單位履行下列安全管理職責(zé):

      (一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,建立完整的電梯安全技術(shù)檔案;

      (二)設(shè)臵電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者按照規(guī)定配備取得相應(yīng)資格的電梯安全管理人員;

      (三)委托依法取得資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),并簽訂有效期覆蓋檢驗(yàn)周期的維護(hù)保養(yǎng)合同;

      (四)保持電梯通訊報(bào)警裝臵與使用管理單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員聯(lián)系暢通;

      (五)負(fù)責(zé)組織電梯使用安全宣傳,在電梯顯著位臵張貼使用安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志;

      (六)監(jiān)督、配合電梯的安裝、改造、修理工作,并安排安全管理人員對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維保工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、確認(rèn);

      (七)電梯存在事故隱患停止使用的,在顯著位臵張貼電梯隱患標(biāo)志,及時(shí)組織電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位消除隱患,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

      (八)發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行撫慰,并組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援條件

      時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;

      (九)制訂應(yīng)急預(yù)案并定期演練;

      (十)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

      第二十條 對(duì)機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋和人行地下通道等公共交通場(chǎng)所的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托制造單位或者制造單位同意的取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);在客流高峰時(shí)段,使用管理單位應(yīng)當(dāng)在關(guān)鍵位臵安排專人值守,疏導(dǎo)客流,引導(dǎo)乘客安全乘梯。

      第二十一條 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證書的電梯司機(jī)操作。

      第二十二條 使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理的電梯數(shù)量合理配備安全管理人員,每50臺(tái)電梯配備1名,不足50臺(tái)電梯的至少配備1名。

      使用管理單位應(yīng)當(dāng)督促電梯安全管理人員履行下列職責(zé):

      (一)對(duì)管理的電梯每日巡查不少于1次,并如實(shí)記錄電梯日常使用狀況,記錄至少保存2年;

      (二)保證電梯內(nèi)安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、救援值班電話號(hào)碼和電梯使用標(biāo)志清晰,內(nèi)容完整;

      (三)電梯安裝、改造、修理和檢驗(yàn)、檢測(cè)時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)配合工作,協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施;

      (四)配合維護(hù)保養(yǎng)單位開展工作,并對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn);

      (五)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)決定停止使用,并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;

      (六)接到故障報(bào)警后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施救援,不具備應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

      第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為住宅電梯使用管理單位的,電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將與業(yè)主委員會(huì)約定的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬,專款專用,每半年向業(yè)主公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。

      電梯日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用包括維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、易損件更換費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等。

      第二十四條 住宅電梯需要修理、改造、更新的,使用管理單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。已建立住宅專項(xiàng)維修資金的,按照《武漢市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》辦理;未建立住宅專項(xiàng)維修資金的或者專項(xiàng)維修資金不足的,按照“誰受益、誰出資”的原則,由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

      住宅電梯存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)組織使用管理單位、業(yè)主代表和區(qū)住房保障房管、特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門共同商議,確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案。

      第二十五條 電梯使用管理單位對(duì)電梯轎廂裝修,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施,不得影響電梯安全性能;裝修結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

      第二十六條 乘客使用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:

      (一)使用明確標(biāo)示處于非安全狀態(tài)下的電梯;

      (二)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;

      (三)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝臵或者電梯零部件;

      (四)使用超過額定載荷的電梯;

      (五)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全使用的行為。

      第四章 維護(hù)保養(yǎng)

      第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具備電梯安裝、改

      造或者維修資質(zhì)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):

      (一)制訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并按照計(jì)劃要求進(jìn)行半月、季度、半年、維護(hù)保養(yǎng),保證電梯至少每15天進(jìn)行1次日常維護(hù)保養(yǎng),并如實(shí)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障記錄;

      (二)每至少進(jìn)行1次自行檢查,并向使用管理單位出具自行檢查報(bào)告;

      (三)建立電梯日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢查記錄檔案,檔案至少保存4年;

      (四)更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)、使用要求,具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,安全部件具有合格的型式試驗(yàn)報(bào)告;

      (五)不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包;

      (六)嚴(yán)禁設(shè)臵技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行;

      (七)協(xié)助使用管理單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,配合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯定期檢驗(yàn);

      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

      第二十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除;暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書

      面通知使用管理單位。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)通知使用管理單位停止使用電梯,并向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第二十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,設(shè)立應(yīng)急救援電話。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯乘客被困故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援;救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將乘客被困故障和救援情況向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第三十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)將本單位名稱、資質(zhì)范圍、辦公地址、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、維護(hù)保養(yǎng)客戶、應(yīng)急救援電話等信息,錄入市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng);信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新錄入,并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

      第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)

      第三十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可,按照國家安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作;應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作完成后10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

      特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求使用市特種設(shè)備安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)時(shí)雙

      向傳送相關(guān)設(shè)備和工作信息,并對(duì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

      第三十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施;發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知電梯使用管理單位停止使用,并立即報(bào)告區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

      第三十三條 電梯有下列情形之一的,電梯使用管理單位可以委托特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)或者特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果,提出繼續(xù)使用或者修理、改造、更新的建議。

      (一)故障頻率高影響正常使用的;

      (二)需要改變主要參數(shù)的;

      (三)其他需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的。

      電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)的結(jié)果張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位臵。

      第三十四條 對(duì)使用年限超過15年的電梯,使用管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),確定繼續(xù)使用的,使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況,增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

      第六章 監(jiān)督管理

      第三十五條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制訂電梯安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,并報(bào)市人民政府備案。區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)檢查計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督檢查。

      對(duì)本市超過設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)的電梯和自監(jiān)督檢驗(yàn)合格之日起使用年限超過15年的電梯,作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。

      第三十六條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年選取不少于10%的在用電梯,委托符合規(guī)定條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查,并向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督抽查情況。監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障,不得向監(jiān)督抽查對(duì)象收取任何費(fèi)用。

      第三十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令相關(guān)單位整改,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以約談其主要負(fù)責(zé)人,并依法給予處罰;對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的電梯,依法責(zé)令停止使用并予以查封。

      第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)單位、使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位的誠信監(jiān)管,建立信用檔案。信用檔案應(yīng)當(dāng)包括資質(zhì)范圍、舉報(bào)投訴、現(xiàn)場(chǎng)檢查、獎(jiǎng)懲、事故、故障救援、演練情況等內(nèi)容,并定期向社會(huì)公布。

      第三十九條 電梯發(fā)生事故后,使用管理單位應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)情況,并按規(guī)定上報(bào)。

      市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法會(huì)同監(jiān)察、公安等機(jī)關(guān)和工會(huì)等組織對(duì)一般事故進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告報(bào)市人民政府。較大以上事故的處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第四十條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于特殊情況下的電梯應(yīng)急和事故處理工作。

      第七章 法律責(zé)任

      第四十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十二條 電梯制造單位違反本辦法第九條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上2萬元以下罰款。

      第四十三條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,電梯改造單位在電梯改造后未更換產(chǎn)品銘牌、標(biāo)明相關(guān)信息的,由區(qū)

      特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上2萬元以下罰款。

      第四十四條 公眾聚集場(chǎng)所以及新建住宅的電梯建設(shè)單位或者使用管理單位違反本辦法第十三條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

      第四十五條 使用管理單位未履行管理職責(zé),違反本辦法第十七條和第十九條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)、第七項(xiàng),第二十二條第二款第一項(xiàng),第二十五條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

      第四十六條 醫(yī)院等電梯使用管理單位違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

      第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由區(qū)住房保障房管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由區(qū)住房保障房管部門記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

      第四十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第二十九條規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

      第四十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十七

      條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

      第五十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十條規(guī)定的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

      第五十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款。

      第五十二條 違反本辦法的規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

      (一)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告未及時(shí)受理的;

      (二)違法實(shí)施行政處罰的;

      (三)違法實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的;

      (四)對(duì)移交或者上級(jí)交辦案件敷衍、拖延、拒絕辦理的;

      (五)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

      第八章 附 則

      第五十三條 本辦法下列用語的含義是:

      (一)改造,是指采用更換、調(diào)整、加裝等作業(yè)方法,改變?cè)娞葜饕芰Y(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng),致使電梯性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng)。

      (二)修理,是指用新的零部件替換原有的零部件,或者對(duì)原有零部件進(jìn)行拆卸、加工、修配,但不改變電梯的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)。具體范圍按照國家相關(guān)規(guī)定確定。

      (三)日常維護(hù)保養(yǎng),是指為保證電梯符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、檢查、調(diào)整以及更換易損件的活動(dòng)。

      (四)電梯故障,是指在電梯使用過程中,因某種原因喪失規(guī)定功能或者危害安全的事件,如電梯的控制系統(tǒng)或者機(jī)電部件動(dòng)作異常、安全保護(hù)裝臵動(dòng)作導(dǎo)致電梯停止運(yùn)行、困人、沖頂、蹲底等。

      (五)安全評(píng)價(jià),是指評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方委托,以實(shí)現(xiàn)電梯安全為目的,通過查找設(shè)備本體、使用管理、日常維護(hù)保養(yǎng)等一個(gè)或者多個(gè)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)定,并提出合理可行的安全對(duì)策的活動(dòng)。

      第五十四條 本辦法自2016年3月1日起施行。

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