第一篇：義烏將達標的中水回補河流 污水變成生態(tài)水

義烏將達標的中水回補河流 污水變成生態(tài)水

作為“全球最大的小商品市場”，浙江義烏1105平方公里的土地上，工業(yè)企業(yè)達2.6萬家，外來人口有130多萬。但義烏市水資源嚴重缺乏，人均占有量不足500立方米，僅為全省人均的1/4。

自2015年6月開始，義烏市通過編制專業(yè)規(guī)劃等舉措，形成了城鄉(xiāng)一體化、全覆蓋的污水治理規(guī)劃體系?！按蚱平宙?zhèn)單獨規(guī)劃、各自為政的模式，系統(tǒng)布局污水處理廠、污水管網(wǎng)等污水處理設施?！绷x烏市水務建設集團總經(jīng)理陳德占說。之后，主城區(qū)的3座污水廠通過連接管實現(xiàn)了互聯(lián)互通，城鄉(xiāng)污水處理設施基本全覆蓋。目前，義烏城市污水處理率達到92.9%，達標排放的中水給河流提供有效補給，每天配水能力達28.5萬噸。

污水廠和污水管網(wǎng)的運維管理原來是財政全額撥款，現(xiàn)在變成了自負盈虧，企業(yè)要通過政府購買服務的模式獲得收益?！罢徺I服務，有利于提高專業(yè)化程度和效率，也更方便政府監(jiān)管考核?！标惖抡颊f。

“調(diào)查發(fā)現(xiàn)，義烏的污水排放不同于其他地市，存在氨氮、總磷高的特點，因此制定了更為嚴格的污水排放?義烏標準??！绷x烏市“五水共治”領(lǐng)導小組辦公室工作人員陳擁軍說，國家一級A標準要求出水氨氮控制在5毫克/升以下、總磷控制在0.5毫克/升以下，義烏要求氨氮在0.5毫克/升以下、總磷在0.2毫克/升以下。為此，義烏市財政投入2.35億元，對各污水廠實施提標改造。目前，9座污水廠外排水水質(zhì)全部達到嚴于國標的“義烏標準”。據(jù)測算，推行“義烏標準”后，每年可再減少氨氮排放量747噸、總磷排放量49噸。經(jīng)過污水廠處理達標后的中水，白白流掉太可惜。義烏市將其引入城市內(nèi)河，再回流義烏江，原來封閉的城市內(nèi)河水系立刻活起來了。同時，義烏規(guī)劃建設了義烏第一污水處理廠再生水利用工程及配套管網(wǎng)，近期處理能力達每天1萬噸。高品質(zhì)再生水將應用于印染、電鍍等行業(yè)生產(chǎn)性用水?！斑@樣水資源得到集約利用，而且水價低了，生產(chǎn)成本也有所下降?！绷x烏市義泰毛紡有限公司董事長王亦郷說。

第二篇：在職場中,要把自己變成水

在職場中，要把自己變成水 2011-07-13

“今天你看見我還在這家公司，那是因為我曾經(jīng)遇見一位智者，他在我最彷徨的時候，告訴我一個職場真理——在職場中，要把自己變成水，可以被裝進任何的容器?！?/p>

說這番話的是我的一位朋友阿強，他在一家名氣較大的公司工作，論學歷他有碩士文憑，論才干他的模具設計能力突出，可是卻總得不到公司領(lǐng)導的提拔和重用。因為他只專注于技術(shù)，不肯花時間搞人際關(guān)系。

最后，在無法忍受主管的反復無常，看不慣主管的假公濟私時，他決定辭職。遞交辭職信時，在樓梯間遇見一位相鄰部門的經(jīng)理，因為與他僅有數(shù)面之緣，兩人互相微微一笑，點頭招呼。

經(jīng)理看見阿強手上的辭職信，一臉的驚訝，對他說：“如果你另有高就，那恭喜你。如果是為了你們部門的主管，那你可要考慮一下：你一定要學會如何與不同的人相處，不然你永遠都會遇見這種人，然后手足無措?！?/p>

這位不太熟悉的經(jīng)理的一席話，一下子說到了針尖上。一個很多職場人憤憤然跌跌撞撞沒有搞懂的問題，原來只在這簡短的幾句話里。

阿強被震動了。之后，他撕掉了那封辭職信，重新回到崗位上，練習著如何與看不慣的主管相處，雖然他仍然不認同一些違反他的做人原則的事情，但他開始不去較真，盡量去看事情好的一面，從而和主管之間也從對立變的平和。

一年后，阿強因為業(yè)務突出，被總公司調(diào)去組建分公司，并擔任負責人。

他還是經(jīng)常遇見那位點撥了他幾句話的經(jīng)理，經(jīng)理依然有著一副酷酷的表情。雖然阿強從沒有開口向他說聲謝謝，但他永遠記得那一天，曾在樓梯間遇見這位智者，幾句淡淡的話，開解了一顆原本冷凍又充滿棱角的石頭般的心。

當你沒有辦法而又沒有能力改變別人的時候，你只有嘗試改變自己，盡管很難，但一定要試，只有這樣，你才可以打造自己的職場品牌，使自己成為一個受歡迎的人，以此送給我們職場中的“寂寞高手”，今天，你變成水了嗎？

所謂溝通就是對準頻率，頻率不對，就會聽而不聞、視而不見、溝而不通。我們要調(diào)整自己的頻率，而不是叫別人調(diào)整頻率。要先觀察對方的頻率，把自己的調(diào)得跟他一樣，他就很容易跟你溝通。

要把自己變成水，可以被裝進任何的容器。

第三篇：北京市中水回用問題淺析

北京市中水回用問題淺析

摘要：北京市是一個嚴重缺水的城市，水資源短缺已成為制約北京市社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。北京市已敲響了水危機的警鐘，為了緩解缺水現(xiàn)狀，中水回用被提上日程。本文從北京市資源短缺、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善三個方面論述了北京中水回用的必要性，并對中水回用過程中存在的問題進行分析，指出了北京市政府必須解決的中水回用中存在的問題，并提出了多種解決方案。

關(guān)鍵詞：北京市；中水回用；存在問題；解決方案；建議

北京市是一個嚴重缺水的城市，人均水資源不足300立方米/人，是全國人均水平的八分之一，世界人均水平的三十分之一，水資源短缺已成為制約北京市社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。隨著近年來北京經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們也越來越認識到環(huán)境問題的嚴重性，不節(jié)約用水和無節(jié)制的污水排放使得可用的新鮮水源越來越少，負責供應北京用水的幾大水庫的庫容在逐年縮小，其中最大的密云水庫按目前的儲量只能再供水6年，北京市巳敲響了水危機的警鐘。對于水資源的利用關(guān)系到首都經(jīng)濟和社會可持續(xù)性發(fā)展，是維系北京首都地位的重要因素。為了緩解缺水的現(xiàn)狀，北京市政府必須解決中水回用中存在的問題。

中水簡介

1.1 中水定義

所謂中水是指將城市生活廢水經(jīng)過集流再生處理后，使其水質(zhì)指標高于污水允許排入地表和地下水的排放標準，但低于城市給水中的飲用水水質(zhì)標準的可在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。

1．2 中水水源

中水水源包括：冷卻排水、淋浴排水、盥洗排水、廚房排水、廁所排水、城市污水廠二沉池出水等。

1．3 中水水質(zhì)

中水作為生活雜用水，其水質(zhì)必須滿足下列基本條件：（1）衛(wèi)生上安全可靠，無有害物質(zhì)；（2）外觀上無不快的感覺；（3）不引起設備、管道等嚴重腐蝕以及不造成維護管理的困難。

1．4 中水用途

在城市生活中有多達5O％～6O％的水是用在工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、環(huán)衛(wèi)用水、沖洗地面和綠化用水等方面，其中部分對水質(zhì)要求不高。若采用適當?shù)奶幚砉に?，中水不僅在水質(zhì)上可以達到用水標準，而且將節(jié)約大量的新鮮水源，大大減小排污量，進一步削減排放到自然水域的污染物負荷，有利于環(huán)境保護，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[1].北京市使用中水的必要性

2．1 水資源短缺的需要

北京市的水資源緊缺形勢日趨嚴峻。北京市域范圍內(nèi)可開發(fā)利用的水資源大部分已開發(fā)利用，新增水源巳相當困難。加之北京市每年排放污水量約12億立方米，其中約有8O％的污水未經(jīng)處理直接排放，既污染了環(huán)境，又浪費了寶貴的水資源。因此，污水再生回用是解決北京市缺水問題的必要措施。如果中水普及進入家庭，預計北京市全年節(jié)水將達到1O億立方米左右。而據(jù)有關(guān)方面預測，到2005年，在大力節(jié)水的前提下，北京遇枯水年仍將缺水8億立方米。中水回用節(jié)約的水資源是2005年預測缺水量的100%還要多[2].2.2 經(jīng)濟發(fā)展的需要

化工廠、熱電廠、蒸汽廠等企業(yè)也可通過使用中水，大大減輕水價高給企業(yè)帶來的成本負擔。如北京華能熱電廠利用中水進行熱能發(fā)電，一年通過此項工程就實現(xiàn)利潤一千多萬元。

2.3 改善環(huán)境的需要

為了改善北京市的環(huán)境質(zhì)量，給人們提供一個清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，北京市正在實施大規(guī)模綠化和環(huán)境整治。除大幅度增加市區(qū)公共綠地外，還將用三年時間在市區(qū)中心區(qū)和邊緣地帶之間建設240平方公里綠化隔離帶，需要增加大量綠化用水。北京市區(qū)另一項環(huán)境整治工程是疏挖襯砌河道，實施污水截流[3].為了使河道保持良好環(huán)境，維持一個常水位，也需要增加河道景觀用水。因此中水回用也是改善環(huán)境的需要。北京中水回用的現(xiàn)狀與回顧及存在問題

3.1 中水回用的現(xiàn)狀與回顧

3.1.1 污水灌溉

北京市對于城市污水的利用是從污水灌溉開始的。20世紀50年代初期在石景山區(qū)利用石景山鋼鐵廠的工業(yè)廢水進行灌溉，隨著市區(qū)污水管道和污水泵站的建設，污水灌溉面積不斷擴大。目前，沿市區(qū)清河、壩河、通慧河、涼水河四條通道，分布著大大小小十幾條灌渠，污水灌溉主要集中在位于市區(qū)下游的豐臺區(qū)、朝陽區(qū)、大興縣以及通州區(qū)。2001年北京市農(nóng)業(yè)總用水量中，再生水和污水利用量為0.46億方米，占農(nóng)業(yè)總用水量的2.8%.3.1.2 建筑中水設施

將污水處理后回用于城市是從20世紀80年代開始的。中水回用首先在單棟建筑內(nèi)實施。1987年，北京市政府制定并頒布了《中水工程建設試運行辦法》，這一辦法進一步推動了建筑中水設施的建設。2005年北京市運行的建筑中水設施約400座，主要集中在賓館飯店如新世紀飯店等，大專院校如北京服裝學院等，居民小區(qū)如中加花園等，部分工業(yè)企業(yè)如北

京木材廠等，規(guī)模一般在150-500立方米/日。另外還建設了部分區(qū)域中水利用設施如東城區(qū)南館公園、柳蔭公園等，規(guī)模在1000立方米/日左右。目前在建的還有100多座，主要是居民小區(qū)。隨著新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)水“三同時”制度，對有條件的舊建筑物進行改造，自來水價格的上漲以及相關(guān)鼓勵政策的出臺，預計每年將新增自建的中水設施100座以上[4-6].3.1.3 區(qū)域性再生回用

20世紀90年代，北京市區(qū)污水處理廠的建設進度加快，為城市污水再生回用創(chuàng)造了更好的條件。1999年編制了《高碑店污水處理廠再生污水綜合利用規(guī)劃》，將高碑店污水處理廠的二級出水一部分送到華能高碑店熱電廠和第一熱電廠作為電廠冷卻水，還有一部分送到第六水廠，經(jīng)進一步處理后一部分供東南郊工業(yè)區(qū)作為工業(yè)冷卻水，其余部分送到南城地區(qū)作為公園綠地綠化用水和道路澆灑用水，污水總回用量為30萬立方米/日。該工程目前已經(jīng)建成投入運行。2005年北京使用中水9000萬立方米，節(jié)約了大量的新鮮水源。

中水成本與以自然水為原水相比省去了水資源費，以及取水與遠距離輸水的能耗與建設費用。綜上所述，我們明顯地看到中水對緩解北京市缺水現(xiàn)狀的巨大貢獻和光明前景[7].3.2 北京市中水回用存在的問題以及阻礙中水回用的主要因素

雖然北京市在中水利用取得了很大的成績，并且越來越為社會所認可和支持，但是在推進的過程中仍然存在一定的困難和問題，阻礙了中水利用的發(fā)展。

3.2.1 從對中水重視程度分析

目前，相對于北京市水資源緊缺程度，中水利用水平有較大的差距。中水還沒有作為重要的水資源充分開發(fā)和利用，中水處理設施和管網(wǎng)系統(tǒng)建設也沒有完全納入城市基礎設施的一部分進行嚴格要求、統(tǒng)一規(guī)劃和建設，也沒有建立完整而系統(tǒng)的管理體系[8].3.2.2 從中水系統(tǒng)方面分析

建設城市中水系統(tǒng)必須新建中水管道，但目前的大多數(shù)道路和建筑在建設時未考慮安排中水管道位置，有些道路和建筑已經(jīng)無法安排中水管道，還有的道路和建筑雖然可以安排，但建設難度很大。

3.2.3 從中水融資渠道方面分析

建設資金困難，投資回收慢是城市中水系統(tǒng)建設的又一大困難。目前，小區(qū)內(nèi)部及工廠內(nèi)部的小型污水處理及再生回用實施由業(yè)主自籌資金建設；城市中水系統(tǒng)暫時由北京市排水集團中水公司投資建設。由于資金沒有保障，中水回用系統(tǒng)建設緩慢。

3.2.4 從中水的資金回收方面分析

用于城市河湖、環(huán)境、綠化等相當一部分中水，收繳水費困難，影響供水企業(yè)的積極性。由于缺乏市場運作的基礎，影響中水利用的進程。

3.2.5 從中水價格方面分析

水價問題。目前中水的水價偏低，市發(fā)改委核定的市政中水價格為1元/噸，而對建筑中水沒有定價，只能參照執(zhí)行?，F(xiàn)在各小區(qū)收費價格不統(tǒng)一，最低的1元/噸，大多數(shù)情況下中水運行成本高于中水價格。

3.2.6 從中水回用技術(shù)方面分析

另外中水系統(tǒng)運行不穩(wěn)定，有些工藝、設備不過關(guān)，達不到預想效果，同時對系統(tǒng)的運行管理水平不高，出現(xiàn)問題不能及時解決，使用戶難以放心使用[9].關(guān)于中水回用的幾點建議

中水是污水處理后的再利用，是污水處理的延伸和開發(fā)；具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?，是造福人民的公益性事業(yè)，并且能緩解北京市嚴重缺水的現(xiàn)狀，提供了新水源。因此應當給予相應優(yōu)惠政策并盡快明確管理機構(gòu)，形成現(xiàn)代化的管理體制，從而保證中水回用事業(yè)更好地發(fā)展，完善和提高可用水源在水循環(huán)中的使用效率，更好地實現(xiàn)水資源的循環(huán)和利用[

10、11].4.1從規(guī)劃的技術(shù)原則考慮

第一，要科學地做好城市的中水回用規(guī)劃，必須堅持因地制宜、總體規(guī)劃、分步實施的原則。不同地區(qū)應結(jié)合當?shù)赜盟闆r和城市總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域用水的綜合規(guī)劃。

第二，要堅持集中和分散相結(jié)合、技術(shù)可行與經(jīng)濟適用相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌制定中水回用的近期和中長期規(guī)劃。

第三，細致做好中水回用的前期工作。首先是對城市現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括確定用戶類型，對規(guī)劃城市及周邊地區(qū)有利用中水意向的用戶進行詳細調(diào)查；對城市現(xiàn)有水源、供水廠、污水處理廠的數(shù)量、分布、規(guī)模、處理工藝及進出水水質(zhì)資料的調(diào)查；對取水水資源費、基本電費、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要河道、湖泊的流量、水質(zhì)等的調(diào)查。

第四，依據(jù)調(diào)查整理的現(xiàn)狀和資料，認真測算，并依據(jù)主要大用戶的分布位置，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較，確定近、晚期中水回用規(guī)模及管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃，確定實用可靠的處理工藝，有效控制中水生產(chǎn)成本和銷售成本。

4.2 從中水規(guī)劃如何能有效實施措施方面考慮

4．2．1健全配套相應的法規(guī)

在制定《北京市節(jié)約用水辦法》時，保留了《北京市中水設施建設管理試行辦法》，但是該辦法在中水設施建設的規(guī)模要求以及違反規(guī)定的處罰條款方面還存在問題，需要盡快進行規(guī)章的修改。建議盡快把修改《北京市中水設施建設管理試行辦法》納入立法計劃。

4．2．2制定合理的價格體系

中水回用項目運作中暴露出的一些問題，其核心是價格問題。水價是水資源管理的主要經(jīng)濟杠桿，對水資源的配置和管理起重要的導向作用，只有中水具有經(jīng)濟上的優(yōu)越性時，中水水價的價格杠桿才能發(fā)揮作用，才能引導合理的用水消費，促進中水的推廣和應用。

因此加強水價體系改革勢在必行，應根據(jù)各用水戶不同的用途、方式、水質(zhì)、水量、區(qū)域，分別制定不同的價格，拉大中水與自來水之間的價格差距，真正做到優(yōu)水優(yōu)用。提高水資源利用率，依靠價格手段推動中水利用市場的形成，從而促進中水回用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年北京市自來水水價將漲到4元／噸，中水水價為1元／噸，但在科學水價體系未完全建立時政府可以通過補貼、專項資金、優(yōu)惠政策等措施對中水處理的企業(yè)和用水單位進行扶持。

4．2．3完善中水回用標準

目前污水回用還未有國家標準相應的行業(yè)標準，有1989年的CJ25．1-89生活雜用水水質(zhì)標準。但回用到補給地面或地下水源、工業(yè)、市政景觀小區(qū)雜用和農(nóng)業(yè)灌溉等的水質(zhì)要求都不一樣，行業(yè)標準對這些要求的體現(xiàn)尚欠完善。水質(zhì)要求高低明顯不同的用水采用同一標準，給實際工程在操作上增加了許多困難。因此，借鑒發(fā)達國家在回用水方面的經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，指定按不同要求分類完全的回用水質(zhì)標準及相應的技術(shù)標準、規(guī)范，將會達成共識并逐步成為現(xiàn)實[

7、12].4．2．4研究適合國情的國用技術(shù)與設備

我國各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大，作為發(fā)展中國家，在積極研究和引進發(fā)達國家先進技術(shù)與設備的同時，重視研究開發(fā)適合我國國情的技術(shù)與設備是市場的要求，減少由于技術(shù)問題帶來的不良影響，減少人們的疑慮，推進全國中水事業(yè)的發(fā)展。

4．2．5 拓寬融資渠道，加大投入力度

中水回用工程的建設不能僅僅依靠政府的財政投入，單一的政府投資體制會

制約中水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要盡快建立起與市場接軌的多元化投資體制，借鑒國外如法國、芬蘭等一些歐洲國家的經(jīng)驗，通過實施“誰污染、誰治理、誰用水、誰花錢”的以水養(yǎng)水的政策，解決資金來源。要拓寬融資渠道，鼓勵和吸引社會資金和外資投向中水回用項目的建設和運營，實施基礎設施建設風險補償基金辦法等各種手段保證投資回報；積極利用世界銀行等國際金融組織貸款，積極探索發(fā)行建設債券等多種融資方式，加大對中水回用市場的資金投入。

4．2．6 堅持政策導向，大力提倡中水

在中水回用初期，除了從法律法規(guī)方面強制推廣外，還應從政策方面予以扶持。如對自籌資金建設中水項目的企業(yè)，政府可優(yōu)先提供一定的環(huán)保項目貸款，或給予財政貼息減免中水生產(chǎn)企業(yè)的增值稅。所得稅及用水增容費等稅費，中水處理企業(yè)用電優(yōu)惠；對于具體的中水回用項目減免相關(guān)市政配套費，或無償提供土地使用權(quán)；使用中水的單位可酌情減免污水處理費，其新鮮水的水質(zhì)和水量應優(yōu)先得到保證；成立專項基金資助中水處理科研項目等。

4．2．7提高認識，加強宣傳

雖然“加強環(huán)境保護，防治水污染”已經(jīng)逐漸深入人心，但是人們并沒有充分意識到水資源緊缺的嚴峻性，更沒有認識到進行中水回用、開辟第二水源是解決缺水城市用水矛盾的必經(jīng)之路；在中水回用于生產(chǎn)、生活上還存在著顧慮和障礙，尤其是在家庭中推廣使用中水方面。因此要利用各種媒介，加大宣傳力度，提高中水回用的意識和覺悟，讓人們從行動上理解和支持中水事業(yè)的發(fā)展。

目前北京市將以形成全市規(guī)模的供水網(wǎng)絡為龍頭，充分利用此項投入，以北京市城市規(guī)劃設計院提出的《北京市城市污水回用規(guī)劃綱要》為依據(jù)，加快運作形成回報，為未來的中水項目提供成熟的經(jīng)驗和資金的支持。為中水回用這一新興產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，不斷拓寬用水市場，使中水事業(yè)造福于社會[

6、8].北京中水回用的前景

北京市是我國污水回用發(fā)展較快的城市，為了配合2008年奧運會，目前正在加快中水回用的規(guī)劃和建設，將建成北小清河、清河、吳家村、盧溝橋、小紅門等污水回用工程，使城市回用能力達到每日100萬立方米，預計到2010年污水的再生利用量可達到10億立方米。全長12公里，工程總投資1.2億元，日處理量達到8萬立方米，東起天壇南門，沿南護城河、永定河引水渠至城區(qū)西部的八一湖閘的高碑店污水處理廠再生水系統(tǒng)將于今夏竣工。這項工程將解決記載著北京城演變歷史的護城河無水可補的局面。工程完工后，從高碑店污水處理廠調(diào)來的中水將作為京西幾大熱電廠的冷卻水，充分提高水資源的利用效率[5].結(jié)束語

水資源掌握著國家的經(jīng)濟命脈，政府要以最大力度推廣中水，企業(yè)也要積極配合，人民更好提高認識，接受中水，使用中水。在“十一五”之初，國家大力倡導推動中水回用規(guī)劃、實施之時，每個人都要盡自己的一份薄力，以促進中水回用規(guī)劃及實施工作的深入開展，造福子孫后代。

參考文獻：

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第四篇：我國水資源現(xiàn)狀及中水回用之必要

一、我國水資源現(xiàn)狀及中水回用之必要

韓素華

我國是世界上最缺水的國家之一。雖然淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，居世界第6位，但人均占有淡水量只有2300立方米，僅居第121位，為世界平均水平的1/4。特別是近幾年隨著經(jīng)濟建設的持續(xù)發(fā)展，目前我國的缺水狀況更加突出，全國670多個城市就有400多個缺水，其中有108個嚴重缺水，有100多個縣級以上城市被迫限時限量供水，情況十分嚴峻。可謂是：缺水全面告急 ：北方資源性缺水！南方水質(zhì)性缺水（有的城市正在變?yōu)橘Y源性缺水）！中西部工程性缺水！

由于時空分布不均，我國北方城市大多干旱少雨，屬于資源性缺水，從20世紀70年代以來就開始鬧水荒；南方城市降雨量充沛，河湖眾多，水資源豐富，但自上世紀80年代以來，隨著珠三角、長三角地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴張，常住人口增長，相應的環(huán)保體系沒有及時跟上，污水量急劇增加，湖、河污染嚴重，影響了水資源的有效性，造成有水不能用，致使南方城市水質(zhì)性缺水，并且情勢越來越嚴重。無論是情愿還是不情愿，缺水，這一讓水鄉(xiāng)人感到無比陌生和尷尬的事實已經(jīng)真實地擺在了人們的面前。杭嘉湖平原、寧紹平原、蘇錫常平原等歷史上的天府澤國，目前基本上都處于程度不同的缺水狀態(tài)，一些地區(qū)出現(xiàn)了水鄉(xiāng)無水喝的尷尬局面，水資源危機給江南水鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)……然而，我國又是世界上用水量最多的國家（嚴肅地說就是水資源嚴重浪費的國家）。僅2002年，全國淡水取用量達到5497億立方米，大約占世界年取用量的13%，是美國1995年淡水供應量4700億立方米的約1.2倍。無論是按單位國內(nèi)生產(chǎn)總值還是按人均耗水量衡量，均高于發(fā)達國家和世界平均水平。以廣東為例，每萬元本地生產(chǎn)總值（GDP）用水量約為400立方米，相當于世界平均水平的2.3倍，是美國的4.6倍。

更為令人擔憂的是：在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，一些人們在隨心所欲的超量開發(fā)、浪費水資源的同時，還無節(jié)制地污染水源，如工業(yè)廢水等“偷排”現(xiàn)象屢屢發(fā)生。目前除偏遠地區(qū)外，全國大部分的江河湖泊和部分地下水資源都不同程度受到污染，致使水體自凈能力衰退，甚至變成“死”河、“死”湖。全國近90%的城鎮(zhèn)飲用水源受到不同程度污染，對國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生存環(huán)境已經(jīng)帶來了嚴重影響和直接威脅。國家頒布的《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》指出了我國水資源保護和合理利用的方針、政策。城市污水作為水資源合理開發(fā)和再生利用是緩解水資源緊缺、減少污染的有效途徑和切實可行的措施。

眾所周知：水是維系經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)的最關(guān)鍵要素。水是有限的，可以枯竭的，不能替代的。國際上，日本、南非、以色列、美國、澳大利亞、俄羅斯等國早已開展污水經(jīng)處理后回用的工作。我國對城市污水處理與利用的研究，早在“六五”期間就列入國家科研課題，20世紀60年代關(guān)于污水灌溉的研究已達到一定的水平，70年代中期進行了以回用為目的城市污水深度處理小試，80年代初的青島、大連、太原、北京、天津、西安等缺水大城市相繼開展了污水回用于工業(yè)和民用的試驗研究，其中有些城市已修建了回用試點工程并取得了積極的成果，一些公共建筑亦建設了中水回用裝置等。盡管在應用過程中也暴漏出一些問題，但畢竟已經(jīng)邁出了關(guān)鍵性的一步。

但是，相比之下，南方城市的中水回用工作卻進展遲緩，究其原因，既有經(jīng)濟上的客觀因素，又有許多管理和意識方面的主觀因素；既有全國性的普遍問題，又有地方性的具體問題。但不管如何，面對日益嚴重的水質(zhì)污染和優(yōu)質(zhì)水資源的緊缺，面對地方經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和人民群眾身心健康的巨大矛盾，唯一的選擇就是立即行動起來，積極促進中水回用工作的有效開展。應認識到搞中水回用、建立多種形式的中水道系統(tǒng)不僅是解決我國水資源緊缺和水環(huán)境保護問題的有效途徑，更是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

二、中水的定義及主要用途

所謂中水，主要是指生活污水、工業(yè)廢水、雨水等城市污水經(jīng)二級處理后，根據(jù)不同用途和要求，再經(jīng)過適當處理，如混凝、沉淀、過濾、消毒、或利用膜分離技術(shù)、或臭氧氧化、或活性炭吸附等處理處理工藝，從而得到的水稱為中水，又叫再生水。

在城市生活、生產(chǎn)用水中，約有40%~50%的水是與人們生活緊密接觸的，例如洗浴、飲用等，這些方面對水質(zhì)要求很高，不能被中水替代；還有多達50%~60%的水是用在工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉、環(huán)衛(wèi)用水、沖洗地面和綠化用水等方面，其中部分對水質(zhì)要求不高，若使用中水不僅在水質(zhì)上完全符合用水標準，而且將節(jié)約大量的新鮮水源，大大減小排污量，進一步削減排放到自然水域的污染物負荷，有利于環(huán)境保護，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

目前我國的中水回用對象主要分市政雜用水和工業(yè)用水。市政雜用水包括公園綠化及河湖景觀用水、城市綠化用水、道路路面噴灑用水等，綠地用水可按1 ~3L/(d?m2)計算，道路噴灑水量與每天噴灑的次數(shù)有關(guān)，1m3回用水可噴灑2 500m2道路面積(以噴灑一次計)。工業(yè)用水重點是回用至熱電廠和化工廠等的冷卻用水以及城市污水處理廠內(nèi)部的雜用水(如可用于污泥脫水沖洗濾布、噴灌綠地、沖洗路面及洗車用水等)。北方城市的一些新建小區(qū)及公共建筑集中區(qū)也有建立建筑中水系統(tǒng)的，用于沖洗廁所等。

三、中水回用規(guī)劃設計及實施要點

在“十一五”的初步計劃安排中，國家要求建立節(jié)水型城市，城市污水處理量的10%~20%作進一步處理后回用，建立和完善中水道。從全國來講，每天將有數(shù)百萬乃至上千萬立方米的中水要回用，這是一個很大的數(shù)目，需要統(tǒng)籌安排，因此積極做好城市的中水回用規(guī)劃就顯得尤為必要。

目前，除北京、天津等北方大城市已作了中水回用規(guī)劃外，其它城市，特別是南方城市，有的尚在醞釀，有的還沒有考慮。

因此，為了推動國家節(jié)水型城市近期和遠期的中水回用規(guī)劃工作的有效開展，筆者結(jié)合自身工作實際，提出以下幾點看法，供大家共同研究探討。

首先從規(guī)劃的技術(shù)原則考慮，有以下幾個方面：

（一）要科學地做好城市的中水回用規(guī)劃，必須堅持要因地制宜，總體規(guī)劃，分步實施的原則。

不同地區(qū)，應結(jié)合當?shù)赜盟膶嶋H情況和城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立區(qū)域用水的綜合規(guī)劃，在規(guī)劃范圍內(nèi)對水源、供水、污水處理、中水回用、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出城市可持續(xù)發(fā)展的用水規(guī)劃。然后在城市總體規(guī)劃和水資源規(guī)劃的指導下，制定中水回用近、遠期規(guī)劃，科學安排城市各類水源的供水次序和用戶用水次序，合理確定中水回用的近遠期比例。

（二）要堅持集中和分散相結(jié)合、技術(shù)可行與經(jīng)濟適用相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌制定中水回用的近期和中長期規(guī)劃。

對城市建成區(qū)，按照自然排水區(qū)和主要匯水區(qū)的分布及受納水體（尾水排放口水域）的環(huán)境容量要求、現(xiàn)狀污水處理廠的數(shù)量、規(guī)模；同時，要結(jié)合近期有利用中水意向的用戶及遠期規(guī)劃潛在中水用戶的位置、水量、水質(zhì)要求等，規(guī)劃中水回用的使用區(qū)域。為了節(jié)約資金，減少先期投入提高效益，應堅持集中和分散相結(jié)合、技術(shù)可行與經(jīng)濟適用相結(jié)合的原則。首先要以城市污水處理廠及近期中水回用大戶為源頭，形成區(qū)域性的城市中水回用系統(tǒng)，今后通過各系統(tǒng)的聯(lián)通逐步提高中水的供應能力，最終形成全市范圍內(nèi)的中水供應網(wǎng)絡。對于不適宜進行中水集中處理的地方，要靈活、簡便、有效地進行分散處理，就近回用。對于新建開發(fā)區(qū)及新建居住區(qū)和集中公共建筑區(qū)，在編制總體規(guī)劃及各項市政專業(yè)規(guī)劃時，要同時編制中水回用規(guī)劃。在編制城市道路市政管線規(guī)劃時，要考慮預留中水回用管道的位置。中水回用管線與道路和其它市政管線同步實施，避免后期下管要破壞路面，增加投資，甚至有可能管位不保。雖然這樣可能先期占用一部分資金，但比起后期現(xiàn)用在下管來說要節(jié)省很多，同時為中水回用創(chuàng)造了先決條件。

（三）應細致做好中水回用規(guī)劃的前期工作。

首先是對城市現(xiàn)狀資料調(diào)查，包括確定用戶類型，對規(guī)劃城市及周邊地區(qū)近期有利用中水（再生水）水意向的用戶及全部潛在用戶進行詳細調(diào)查（包括企業(yè)分布位置（在現(xiàn)狀街區(qū)圖上標注出來）、企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)、現(xiàn)狀及遠期發(fā)展規(guī)模、用水量情況、用水性質(zhì)（對水質(zhì)的要求））；對城市現(xiàn)有水源、供水廠、污水廠的數(shù)量、分布、規(guī)模、處理工藝、及進、出水水質(zhì)資料的調(diào)查；對規(guī)劃城市的現(xiàn)狀分類水價（居民、服務業(yè)、工業(yè)用水等）及取水水資源費（元/m3）、基本電費（電增容費）、電度電費等的調(diào)查；對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要河道、湖泊的流量、水質(zhì)及水域功能情況調(diào)查等。

其次是對城市規(guī)劃資料的收集，包括規(guī)劃區(qū)域及周邊地區(qū)的總體規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃（給水規(guī)劃、排水規(guī)劃、水資源規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃等）（包括圖紙及文本說明）等。

（四）依據(jù)調(diào)查整理的現(xiàn)狀及規(guī)劃資料，認真測算近、遠期供用水量平衡，并依據(jù)主要大用戶的分布位

置，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇集中處理還是分散處理，確定相對合理的近、遠期中水回用規(guī)模及管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃，確定實用可靠的處理工藝，有效控制中水生產(chǎn)及銷售成本。

其次從中水回用規(guī)劃如何能有效實施措施方面考慮：政府應加大宣傳及相關(guān)政策調(diào)整力度，并制定適度的扶植政策，因為，目前除業(yè)內(nèi)人士外，大多數(shù)群眾（特別是南方）對節(jié)約用水和中水回用的認知還遠遠不夠，光靠投資商、市場行為和用戶自覺，中水回用規(guī)劃最終會變成一紙空文，難以實施。具體說來，主要有以下幾個方面措施：

（一）制定合理的水價體系

水價構(gòu)成不完整、各種用水的比價關(guān)系不科學是造成中水回用進展緩慢的主要原因。在市場經(jīng)濟條件下，價格是調(diào)節(jié)和引導入們消費行為的有力手段。如蘇州市水資源費僅為0.15元／立方米，而處理中水，成本就要至少1~2元/m3，并且工業(yè)用水與居民用水價格相差較少，并沒有充分體現(xiàn)水作為一種商品在市場中的價值，不利于水資源的可持續(xù)利用。只有當中水水價低于地表水、地下水的價格一定的幅度，低于自來水水價較大幅度，使公眾特別是工業(yè)用水大戶感到使用中水“有利可圖”，具有經(jīng)濟上的優(yōu)先性時，中水水價的價格杠桿才能發(fā)揮作用，才能引導合理的用水消費，促進中水的推廣應用。

因此，加快水價體系改革勢在必行。制定合理的地表水、地下水、自來水、中水、污水處理費之間的比價關(guān)系，重點拉大工業(yè)用水中中水與地表水、地下水以及自來水之間的價格差，真正做到優(yōu)水優(yōu)用，提高水資源的利用效率，依靠價格手段推動中水利用市場的形成，進而促進中水回用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，達到節(jié)約用水的目的。

當然，合理水價體系的建立并不是朝夕之功，需要綜合考慮政治、社會、經(jīng)濟、心理等多種因素，需要一定的過渡時間，分步逐漸地進行調(diào)整（特別是江南城市，大多數(shù)人從小就生活在江南水鄉(xiāng)，隨處可見小橋流水，如何理解水資源緊缺？如何能馬上接受使用中水呢？）。在科學水價體系沒有完全建立之前，中水水價就不能按照市場化原則制定，此階段政府可以通過補貼、專項資金、優(yōu)惠政策等措施對中水處理的企業(yè)和用水單位進行扶持。

再者，對于城市中水集中處理廠，按照城市環(huán)境的要求和水資源可持續(xù)利用的要求，有一部分中水處理后需要排放到Ⅳ類水體或回灌到地下，產(chǎn)生社會效益和環(huán)境效益，這部分處理費用必須由政府承擔，而不能從用戶中獲得成本補償。

（二）要有相對完善的法制法規(guī)體系作保障

缺乏配套的政策法規(guī)是阻礙中水回用發(fā)展的另一重要因素。以蘇州市為例，目前還沒有一部關(guān)于中水回用方面的法律或法規(guī)，來明確中水的應用范圍、使用中水與其它水（如湖、河水、地下水）的關(guān)系、不按要求使用中水應受到的懲罰等相關(guān)內(nèi)容，從而使中水回用缺乏法律強制性條款作為保障。如果僅僅依靠節(jié)水部門、和環(huán)保部門的一些規(guī)章制度來規(guī)范，在執(zhí)行力度上遠遠不夠。特別是對城市供水影響舉足輕重的工業(yè)用水大戶，在目前的水價體系下，會千方百計抵制。

實踐證明，城市中水回用事業(yè)的發(fā)展需要國家和地方強制性法律法規(guī)的支持和約束。可以通過人大立法，頒布“中水回用法”或“節(jié)水法”，從立法和執(zhí)法的角度促進污水的資源化。

具體的內(nèi)容應該包括：新建項目凡是能夠使用中水的應同步規(guī)劃、審批設計和施工；節(jié)水部門在核定用水指標時，應扣除可用中水的替代水量，以保證中水工程的推廣，達到節(jié)約新鮮水源的目的；已建中水設施的單位，要確保其正常運行；要加強中水設施設計、施工和運行過程的監(jiān)督和管理，要對中水出水水質(zhì)的監(jiān)測定期化、制度化；時機成熟時，要求城市草地樹木澆灌等綠化用水、建筑施工及道路壓塵等環(huán)境用水、汽車沖洗等用水只允許使用中水。

（三）明確中水回用技術(shù)規(guī)范體系執(zhí)行標準，逐步完善各類用途的中水回用標準

2003年，國家頒布了污水再生利用的系列標準（即中水回用的技術(shù)標準），主要有：《城市污水再生利用-分類》（GB/T18919-2002）、《城市污水再生利用-城市雜用水水質(zhì)標準》（GB/T18920-2002）、《城市污水再生利用-景觀環(huán)境用水標準》（GB/T18921-2002）、《城市污水再生利用工程設計規(guī)范》（GB50335-2002）（含工業(yè)用水水質(zhì)標準）、《城市污水再生利用-分類》（GB/T18919-2002）、《建筑中水設計規(guī)范》（GB50336-2002）。

上述技術(shù)法規(guī)，規(guī)范了中水回用的設計規(guī)劃和管理工作，也提供了再生水不同用途的國家水質(zhì)標準，為中水回用工作提供了權(quán)威性依據(jù)。但在此之前，中水回用的水質(zhì)標準尚不完善，時逢2000年我國遭到百年不遇的大旱，幾百座城市出現(xiàn)水荒，國家各部門都想積極推進中水回用，以緩解我國水資源短缺局面，在此背景下，2002年國家環(huán)保局在起草《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）時，為促進城鎮(zhèn)污水處理廠出水的再生利用，在國家尚未頒布污水再生利用標準之前，為中水回用搭建了一個水質(zhì)平臺，故在本屬于排放標準中加了一項“一級A”，倡導污水處理廠提高處理水質(zhì)，盡可能使出水能夠回用。2003年國家的中水回用（污水再生利用）系列標準出臺后，出現(xiàn)前后兩套標準數(shù)值不完全一致的矛盾，國家原則上鼓勵處理水質(zhì)標準適度超前，但當中水回用的設計、建設單位在發(fā)生執(zhí)行矛盾時，應執(zhí)行2003年國家頒布的污水再生利用系列標準。

同時要進一步加強中水回用于地下的可行性研究，盡早制定中水回灌的技術(shù)標準； 因為，以長三角地區(qū)為例，為了應對水質(zhì)型缺水的困境，在長三角(長江以南)10萬平方千米的范圍內(nèi)，因為長期超采地下水，引起了區(qū)域性地面沉降與地裂縫等地質(zhì)災害。由蘇、滬、浙三省市地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查部門歷時5年完成的《長江三角洲地區(qū)地下水資源與地質(zhì)災害調(diào)查評價》報告指出，長三角地區(qū)1／3范圍內(nèi)累計沉降已超200毫米，面積近1萬平方千米，其中上海市區(qū)、江蘇蘇錫常地區(qū)、浙江杭嘉湖等地已經(jīng)形成三個區(qū)域性沉降中心，最大累計沉降量分別達到2.63、1.08、0.82米，形成了三個大“漏斗”，并且地面沉降在長三角地區(qū)有連成一片的趨勢。蘇錫常地區(qū)因不均勻沉降，目前已發(fā)生22處地裂縫地質(zhì)災害。長三角地區(qū)已成為中國發(fā)生地面沉降現(xiàn)象最具典型意義的地區(qū)之一。如果不考慮極值，依目前的沉降速度，到2050年，海平面將會上升40~70厘米，長三角很可能就此桑田變滄海。因此，盡早出臺中水回灌的技術(shù)標準，促進長三角地區(qū)乃至全國的中水回灌地下工作進程，具有積極的意義。

另外，還及時制定中水回用工程的施工、驗收、運行管理技術(shù)規(guī)范等，確保中水產(chǎn)品的質(zhì)量。加大質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查力度，建立健全中水產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡；逐步開展中水產(chǎn)品的第三方質(zhì)量認證制度等。

（四）拓寬融資渠道，加大投入力度

中水回用工程的建設不能僅僅依靠政府的財政投入，單一的政府投資體制會嚴重制約中水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要盡快建立起與市場接軌的多元化投資體制，借鑒國外如法國、芬蘭等一些歐洲國家的經(jīng)驗，通過實施“誰污染、誰治理、誰用水、誰花錢”的以水養(yǎng)水政策，解決資金來源。要拓寬融資渠道，鼓勵和吸引社會資金和外資投向中水回用項目的建設和運營，實施基礎設施建設風險補償基金辦法等各種手段保證投資回報；積極爭取利用世界銀行等國際金融組織貸款等，積極探索發(fā)行建設債券等多種融資方式，加大對中水回用市場的資金投入。

（五）堅持政策導向，大力倡導使用中水

在城市中水回用初期，除了從法律法規(guī)方面進行強制推廣外，還應從政策方面予以扶植。如對自籌資金建設中水設施的企業(yè)，政府可優(yōu)先提供一定的環(huán)保項目貸款，或給予財政貼息；減免中水生產(chǎn)企業(yè)的增值稅。所得稅及用水增容費等稅費，中水處理企業(yè)用電優(yōu)惠；對于具體的中水回用項目減免相關(guān)的市政配套費，或無償提供土地使用權(quán)；使用中水的單位可酌情減免污水處理費，其新鮮水的水質(zhì)和水量應優(yōu)先得到保證；成立專項基金資助中水處理科研項目等。

（六）提高認識，加強宣傳

雖然“加強環(huán)境保護，防治水污染”已經(jīng)深入人心，但是人們并沒有充分意以到水資源緊缺的嚴峻性，更沒有認識到進行中水回用、開辟第二水源是解決缺水城市用水矛盾的必經(jīng)之路；在中水回用于生產(chǎn)、生活上還存在著顧慮和障礙，尤其是在家庭中推廣使用中水方面。因此要利用各種媒介，加大宣傳力度，提高中水回用的意識和覺悟，讓人們從行動上理解和支持中水事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語

本文中的一些觀點，既是筆者本人作為一名水業(yè)工作者的切身感受，亦是業(yè)內(nèi)有識之士的共同之聲，今天重新歸納提起，意在“十一五”之初，國家大力倡導推動中水回用規(guī)劃、

第五篇：工業(yè)廢水中水回用常規(guī)水質(zhì)指標

工業(yè)廢水中水回用常規(guī)水質(zhì)指標

中水就是指循環(huán)再利用的水。其實工業(yè)廢水中水回用處理離我們的生活并不遙遠，因其水質(zhì)指標低于城市給水中飲用水水質(zhì)標準，但又高于污水允許排入地面水體排放標準，亦即其水質(zhì)居于生活飲用水水質(zhì)和允許排放污水水質(zhì)標準之間，中水開發(fā)與回用技術(shù)近期得到了迅速發(fā)展。

中水因用途不同有兩種處理方式：

1.中水回用工藝一種是將其處理到飲用水的標準而直接回用到日常生活中，即實現(xiàn)水資源直接循環(huán)利用，這種處理方式適用于水資源極度缺乏的地區(qū)，但投資高，工藝復雜;

2.中水回用工藝另一種是將其處理到非飲用水的標準，主要用于不與人體直接接觸的用水，如便器的沖洗，地面、汽車清洗，綠化澆灑，消防，工業(yè)普通用水等，這是通常的中水處理方式。

工業(yè)廢水中水回用處理常規(guī)水質(zhì)指標有哪些?

同用水水質(zhì)指標按性質(zhì)可以分為以下幾類：

(1)物理指標：濁度、色度、氣味、電導率、溫度、石油類、溶解性固體、懸浮物等。

技術(shù)資料由蘭州萊特萊德水處理公司提供

(2)化學指標：pH值、硬度、堿度、金屬離子(鐵、錳等)、氯化物、硫化物、陰離子合成洗滌劑等。

(3)生物化學指標：BOD5、CODm、TOC、氨氮、總磷等。

(4)衛(wèi)生學指標：細菌總數(shù)、大腸桿菌、余氯等。

(5)其他指標：包括在工、農(nóng)業(yè)及其他用水過程中對水質(zhì)有特殊要求的指標。

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